Amerika Birleşik Devletleri-Kanada sınırı

**Amerika Birleşik Devletleri-Kanada sınırı**, dünyanın en uzun uluslararası sınırıdır. Sınır Büyük Göller, Atlantik ve Pasifik kıyılarındaki sınırlar dahil 8,891&nbsp;km uzunluğundadır. Kara sınırı güneyinde Kanada'nın komşusu olan Amerika Birleşik Devletleri ile, batısında ise ABD'nin Alaska eyaletiyle birlikte iki bölümden oluşur. Her iki taraftan oluşturulan Uluslararası Sınır Komisyonu, sınırın işaretlenmesi ve korunması ile ilgili konularla ilgilenirken, Uluslararası Ortak Komisyon ise deniz sınırlarına ilişkin konularla ilgilenmektedir. Uluslararası sınırlardan yasal geçişi kolaylaştırmakla sorumlu kuruluşlar Kanada Sınır Hizmetleri Ajansı (CBSA) ve ABD Gümrük ve Sınır Koruma Ajansı'dır (CBP).

## Tarihçe

### 18. yüzyıl

1783 Paris Antlaşması, Büyük Britanya ile Amerika Birleşik Devletleri arasındaki Amerikan Bağımsızlık Savaşı'nı sona erdirdi. Antlaşmanın ikinci maddesinde taraflar, o dönem İngiliz Kuzey Amerikası olarak bilinen kuzey sınırı da dahil olmak üzere, Amerika Birleşik Devletleri'nin tüm sınırlarının belirlenmesi konusunda anlaştılar. Mutabık kalınan sınır, Nova Scotia'nın kuzeybatı köşesinden Connecticut Nehri'nin en kuzeybatı ucuna kadar uzanan ve nehrin ortasından kuzey enleminin 45. paraleline kadar devam eden çizgiyi kapsıyordu.

St. Lawrence Nehri ve Büyük Göller, daha batıda, Amerika Birleşik Devletleri ile günümüzde Ontario olarak bilinen bölge arasındaki sınırı oluşturdu. Superior Gölü'nün kuzeybatısında sınır, nehirleri takip ederek Woods Gölü'ne kadar uzanıyordu. Woods Gölü'nün en kuzeybatı noktasından itibaren sınırın Mississippi Nehri'ne ulaşana kadar batıya doğru düz gitmesi kararlaştırıldı.

### 19. yüzyıl

Aralık 1814'te imzalanan Gent Antlaşması 1812 Savaşı'nı sona erdirerek, Britanya Kuzey Amerikası ile Amerika Birleşik Devletleri'nin sınırlarını savaştan önceki durumuna döndürdü. Geçen on yıllar boyunca ABD ve Birleşik Krallık, iki ülke arasındaki önemli sınır anlaşmazlıklarını çözen ve sınırın askerden arındırılmasını sağlayan çeşitli anlaşmalar imzaladılar. 1817 Rush-Bagot Antlaşması, 1812'de yapılan savaşta yer alan her iki tarafında silahsızlandırılmasına yönelik bir plan sunuyordu ve ayrıca Britanya Kuzey Amerika'sı ile Amerika Birleşik Devletleri arasında bir sınır çizmek için ön koşulları ortaya çıkardı.

#### Londra Sözleşmesi (1818)
1818 Antlaşması, hem İngiliz Kuzey Amerika'sının hem de Amerika Birleşik Devletleri'nin genişlemesini sağladı ve sınırları, Woods Gölü'nün Kuzeybatısından Rocky Dağları'na kadar 49. paralel boyunca batıya doğru uzandı. Laurentian Bölgesi daha önce sınır olarak kabul edilmiş olsa da, arazinin düz olması bu çizginin yerinin belirlenmesini zorlaştırıyordu. Antlaşma, İngilizlerin 49. Bölgenin güneyinde, Rupert Toprakları'nın bir parçası olan Kızıl Nehir Vadisi'ndeki iddialarını sona erdirdi. Anlaşma ayrıca, Louisiana Satın Alımı'nın bir parçası olan Missouri Nehrinin kuzeyindeki topraklara ilişkin ABD iddialarını da sona erdirdi. 49. paralel boyunca sınır manzarası teorik olarak düzdür, ancak pratikte 19. yüzyılda araştırılan sınır işaretlerini takip eder ve bazı noktalarda birkaç yüz fit yüksekliğinde değişim ɡösterir.

### 21. yüzyıl
2001 yılında gerçekleşen 11 Eylül saldırıları sonucunda Kanada-ABD Güney sınırı hiçbir uyarı yapılmadan kapatıldı ve hiçbir malın veya insanın geçişine izin verilmedi. Sınırın ani kapatılmasının ardından, insanların geçişi kısıtlansa bile ticari trafiğin sınırı geçebilmesini sağlamak için ortaklaşa prosedürler geliştirildi. Bu prosedürler daha sonra 2020 yılında COVID-19 salgını nedeniyle oluşan sınır kapatmalarında da kullanıldı.

#### 2020–2021 sınırın kapanışı

Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri'ndeki COVID-19 salgınına yanıt olarak, Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri hükümetleri, 21 Mart 2020'de ilk etapta 30 günlük bir süre için sınırı "gerekli olmayan" seyahatlere kapatmayı kabul etti. Kapatma 15 kez uzatıldı. Haziran 2021 ortasında Kanada hükümeti, 5 Temmuz'dan itibaren tam aşılanmış Kanada vatandaşları, daimi ikamet edenler ve yabancı uyruklular için bazı giriş gerekliliklerini kolaylaştıracağını duyurdu. Kapatma kararı nihayet 21 Temmuz'da sona erdi. Kanada hükümeti, temmuz ayının ortasında tüm aşıları yapılmış Amerikalı vatandaşlar ve daimi oturum sahiplerinin 9 Ağustos'tan itibaren Kanada'yı ziyaret edebileceğini duyurdu. Amerikan hükümeti, 8 Kasım'dan itibaren kara sınırını tam aşılanmış Kanada vatandaşlarına yeniden açtı. 2020-21 kapanışının, 1812 Savaşı'ndan bu yana sınırın ilk kez uzun vadeli kapatılması olduğu bildirildi.

Sınırın her iki tarafındaki kapanmanın önemli ekonomik etkisine dikkat çeken iş dünyası savunucusu gruplar, zorunlu olmayan seyahatlere getirilen genel yasağın yerine daha ayrıntılı kısıtlamalar getirilmesi çağrısında bulundu. ABD Kongresi'nde sınır topluluklarından üyelerden oluşan bir grup olan Kuzey Sınır Grubu, her iki ülkenin hükümetlerine de benzer önerilerde bulundu. Kapanmanın ötesinde, ABD Başkanı Donald Trump, pandemi ile bağlantılı olarak ABD askeri personelinin Kanada sınırına konuşlandırılması fikrini de ilk ortaya atan kişiydi. Daha sonra Kanadalı yetkililerin yüksek sesle muhalefet etmesi üzerine bu fikirden vazgeçti.

## Güvenlik

### Hukuk uygulama yaklaşımı
Uluslararası Sınır'ın, genellikle dünyanın "en uzun savunmasız sınırı" olduğu söylenir, ancak bu yalnızca askeri anlamda doğrudur çünkü sivil kolluk kuvvetleri mevcuttur. Sınır kontrolleri dışında sınırı geçmek yasa dışıdır çünkü sınırı geçen herkes göçmenlik ve gümrük yasaları uyarınca kontrol edilmelidir. Nispeten düşük seviyedeki güvenlik önlemleri, yasadışı göçü ve uyuşturucu kaçakçılığını önlemek amacıyla ABD Gümrük ve Sınır Koruma personeli tarafından aktif olarak devriye gezilen ABD-Meksika sınırındaki (Kanada-ABD sınırının üçte biri uzunluğunda) güvenlik önlemleriyle tezat oluşturmaktadır.

Uluslararası Sınır'ın bazı kısımları dağlık arazilerden veya yoğun ormanlık alanlardan geçmektedir, ancak önemli kısımları ayrıca Atlantik, Pasifik ve Arktik okyanuslarındaki sınırın deniz bileşenlerine ek olarak uzak tarım arazilerinden ve Büyük Göller ile Saint Lawrence Nehri'nden de geçmektedir. Sınır aynı zamanda Akwesasne topluluğunun ortasından geçmektedir ve hatta New England ve Quebec'teki topluluklarda bulunan bazı binaları bile ayırmaktadır.

ABD Gümrük ve Sınır Koruma, sınır boyunca karşılaştıkları en önemli sorunları, iç ve uluslararası terörizm, uyuşturucu kaçakçılığı ve gümrük vergilerinden kaçınmak için ürün kaçakçılığı (tütün gibi) ve yasadışı göç olarak tanımlıyor. Haziran 2019'da yayınlanan bir ABD Hükümet Hesap Verebilirlik Ofisi raporu, Gümrük ve Sınır Koruma Birimi'nin kuzey sınırında personel ve kaynak eksikliklerini tespit etti; ABD Sınır Devriyesi, kuzey sınırındaki devriye görevlerini sınırlayan yetersiz sayıda ajan tespit etti. Gümrük ve Sınır Koruma Birimi Hava ve Deniz Operasyonları da kuzey sınırında çalışan yetersiz sayıda ajan tespit etti ve bu da hava ve deniz görevlerinin sayısını ve sıklığını sınırladı.

ABD'de 11 Eylül saldırılarının ardından iki ülke arasında sınırda hem yerleşim yerlerinde hem de kırsal bölgelerde güvenlik önlemleri önemli ölçüde artırıldı. Her iki ülke ayrıca detaylı ve kapsamlı taktik ve stratejik istihbarat paylaşımında da aktif olarak yer alıyor.

Aralık 2010'da Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri, ABD'ye Kanada'nın sınır güvenliği ve göç kontrolleri üzerinde daha fazla etki sağlayacak ve Kanada'nın ABD ile daha fazla bilgi paylaşmasını sağlayacaktır. "Sınırın Ötesinde: Çevre Güvenliği ve Rekabet Gücü İçin Ortak Bir Vizyon" başlıklı bir anlaşma üzerinde müzakerelerde bulunuyordu.

### Güvenlik önlemleri

Sınıra bitişik mülk sahibi olan her iki ülkenin sakinlerinin sınıra yapı inşa etmeleri yasaktır. Uluslararası Sınır Komisyonu'nun izni olmadan  sınır manzarasının izlenmesi yasaktır. Bu tür inşaatları kendi hükümetlerine bildirmek zorundadırlar.

Sınırı geçen tüm kişilerin, giriş yaptıkları ülkenin gümrük idaresine bildirimde bulunmaları zorunludur. Gerekli durumlarda çit veya araç barikatları kullanılmaktadır. Sınır kapılarının personel tarafından kontrol edilmediği uzak bölgelerde, geçiş noktalarının yakınında bulunan yollarda, patikalarda, demiryollarında ve ormanlık alanlarda gizli sensörler bulunmaktadır. Sınır bölgesi yoktur; ABD Gümrük ve Sınır Koruması rutin olarak  kadar uzaklığa kadar kontrol noktaları kurar.

#### Tanılama

2007'den önce, Amerikalı ve Kanadalı vatandaşların Kanada-Amerika Birleşik Devletleri sınırını geçerken yalnızca doğum belgesi ve sürücü belgesi/devlet tarafından verilmiş kimlik kartı göstermeleri gerekiyordu.

Ancak 2006 yılı sonlarında ABD İç Güvenlik Bakanlığı (DHS), Batı Yarımküre Seyahat Girişimi'nin (WHTI) ABD'ye giren yolcular için yeni kimlik gerekliliklerini içeren kuralları duyurdu. Girişimin ilk aşamasını oluşturan bu kural, 23 Ocak 2007'de yürürlüğe girdi ve ABD sınırını geçmek için kabul edilebilir altı kimlik formunu belirledi:

* geçerli bir pasaport —hava yoluyla giriş için gereklidir;
* Amerika Birleşik Devletleri pasaport kartı;
* geliştirilmiş bir sürücü belgesi — ABD'nin Michigan, Minnesota, New York, Vermont ve Washington eyaletleri ile Kanada'nın Britanya Kolombiyası, Manitoba, Ontario ve Quebec eyaletleri tarafından verilmiştir;
* güvenilir bir gezgin program kartı (yani NEXUS, FAST veya SENTRI );
* geçerli bir Ticaret Denizcisi Belgesi —resmi denizcilik işleriyle bağlantılı olarak seyahat ederken kullanılacak; ve
* geçerli bir ABD askeri kimlik kartı — resmi emirlerle seyahat ederken kullanılması ɡerekir.

Amerika Birleşik Devletleri'ne hava yoluyla girmek için pasaport veya kimlik belgesi zorunluluğu Ocak 2007'de ve ABD'ye kara ve deniz yoluyla girenler için Ocak 2008'de yürürlüğe girdi. Kara ve deniz girişine ilişkin yeni gereklilikler Ocak 2008'de yasal olarak yürürlüğe girmiş olsa da, bunların uygulanmasına ancak Haziran 2009'da başlanmıştır. Haziran 2009'dan bu yana, kara veya deniz yoluyla (feribotlar dahil) gelen her yolcunun Amerika Birleşik Devletleri'ne girebilmek için yukarıdaki kimlik formlarından birini ibraz etmesi gerekmektedir.

Buna karşılık, Kanada'ya geçmek isteyen bir yolcunun, sınırı geçerken kimliğinin yanı sıra (gerekirse) geçerli bir vizeye de sahip olması gerekir. Kimlik belɡeleri arasında geçerli bir pasaport, Kanada Acil Seyahat Belgesi, Kanada eyaleti veya bölgesi tarafından verilen bir sürücü belgesi veya Kanada eyaleti veya bölgesi tarafından verilen  bir kimlik/fotoğraf kartı yer alır. Kanadalılar sınırda vatandaşlıklarını ɡöstermek için başka belgeler de kullanabilirler, ancak bu tür belgelerin kullanımı ek bir fotoğraflı kimlik belgesiyle desteklenmesini gerektirir.

## Ayrıca bakınız
* Amerika Birleşik Devletleri Gümrük ve Sınır Koruma
* Meksika-Amerika Birleşik Devletleri sınırı

## Not listesi

## Kaynakça

## Dış bağlantılar

* Uluslararası Sınır Komisyonu