21. Nur Otan Olağanüstü Kongresi

**21. Nur Otan Olağanüstü Kongresi**, eski Cumhurbaşkanı Nursultan Nazarbayev'in Kasım 2021'de Kazakistan'ın en büyük iktidar partisinin liderliğinden istifa ettiğini açıklamasının ardından Nur Otan'ın yeni başkanını seçmek için 28 Ocak 2022 tarihinde, 2022 Kazakistan protestoları sırasında düzenlendi. Kongre çevrimiçi gerçekleştirildi ve 389 delege katıldı. Nur Otan 1999'dan beri ilk kez oybirliğiyle görevdeki Cumhurbaşkanı Kasım Cömert Tokayev'i yeni parti lideri olarak seçti.

Kongrede görüşülen diğer konular arasında, parti tüzüğünde yapılan değişiklik ve eklemeler ile Siyasi Konsey Tüzüğü'nde yapılan değişiklikler yer aldı. Kongrede Tokayev, Nur Otan'ın kendisini yenilemesi gereğini dile getirerek, partinin tüm çalışmalarının köklü bir şekilde yeniden yapılandırılması çağrısında bulundu.

## Arka plan
Nazarbayev'in basın sekreteri Aidos Ükibay'a göre; 23 Kasım 2021'de, 2019'da cumhurbaşkanlığından istifa etmesinden bu yana partinin genel başkanlığını sürdüren Nursultan Nazarbayev'in liderliğinden istifa etme niyetini açıkladığı Nur Otan'ın siyasi konsey toplantısı yapıldı. Nazarbayev'in parti tüzüğü altında yeni bir kongre yapılacak olana kadar başkanlık görevine devam edeceğini kaydetti. Nazarbayev'in halefi olan Cumhurbaşkanı Kasım Cömert Tokayev'i Nur Otan liderliğini devralması için onayladığı, partinin görevdeki cumhurbaşkanına COVID-19 pandemisinin neden olduğu küresel krize bağlı kalma ihtiyacı nedeniyle onayladığı biliniyordu. Birinci Başkan Yardımcısı Bauyrjan Baibek, kararın "ülke içindeki ve dışındaki herkes için gücün yekpareliği ve süreklilik politikasına ortak bir bağlılık konusunda açık bir işaret" olduğunu söylerken, Tokayev'in partinin ilk kurucularından biri olduğuna dikkat çekti.

Kongrenin 28 Ocak tarihinde yapılacağını 19 Ocak 2022'de Twitter sayfasından duyuran Bauyrjan Baibek, COVID-19'un yayılması ve kısıtlama önlemleri nedeniyle çevrimiçi olarak gerçekleştirileceğini de belirtti. Birkaç gün sonra, Nur Otan, Semey'de, eski Semey milletvekili Aidos Qisamenov'a göre "liderliğe güvensizlik" nedeniyle protesto gösterisinde bulunan 150 kişinin parti üyeliğinden ayrılmasıyla, bir skandalla karşı karşıya kalırken, Maira Qūrjikaeva harekete geçti. Nur Otan'ın Semey örgütü Milletvekili, hareketin milletvekilleri Rafail Hazipov ve Bauyrjan Qairambaev'in Doğu Kazakistan Eyaleti Akimi ve eski Başbakan Danial Ahmetov'a yönelik muhalefet sonucu partiden ihraç edilmelerinin ardından kaynaklandığına inanıyor.

## Sonuçlar
Yapılan seçimlerde tek aday Cumhurbaşkanı Kasım Cömert Tokayev oldu.

## Kongre
389'unun katıldığı 21. Olağanüstü Kongre için toplam 399 delege seçildi. Çevrimiçi gerçekleşen kongreye ulusal liderler, Nur Otan Siyasi Konseyi üyeleri ile bölgesel şube temsilcileri, yasa koyucular ve hükûmet üyeleri katıldı.

### Parti tüzüğündeki değişiklikler
Kongre sırasında, Nur Otan'ın parti tüzüğünde daha önce olduğu gibi ödeme katkı payları olan ve asgari ücretin %0.7'si veya yıllık 3.570 tenge olarak kararlaştırılan parti tüzüğünde çeşitli revizyonlar yapıldı. Tüm devlet ödemelerinin asgari ücrete bağlanmasını iptal eden cumhurbaşkanlığı kararnamesinden sonra, parti katkı payları aylık asgari ücretin %0,1'i veya yıllık 3.676 tenge olarak değiştirildi.

### Siyasi Konseydeki değişiklikler
Nur Otan'a göre, partinin siyasi konseyi %55 oranında revize edilmiş, kadın temsili %33,7'ye, 35 yaş altı gençlerin payı altı kat artarak %13'e ve yaş ortalaması 4 yaş azalarak 47'ye inmiştir. Memur üçüncü kişi sayısı azalırken, eğitim sektörü temsilcileri %10 arttı ve STK'lerin ve medyanın payı %15,2'ye yükseldi.

92 kişiden oluşan Siyasi Konsey'de Bauyrjan Baibek, Dariga Nazarbayeva, Askar Mamin, Erlan Karin, Bakıtcan Sağıntayev, Dauren Abaev, Bulat Utemuratov gibi siyasi isimlerin yer almadığı da kaydedildi.

## Kaynakça