กระทรวงทรัพยากรมนุษย์และประกันสังคม

**กระทรวงทรัพยากรมนุษย์และประกันสังคม** (; ; ย่อ: MOHRSS ) เป็นกระทรวงภายใต้คณะมนตรีรัฐกิจของจีนซึ่งรับผิดชอบนโยบายแรงงานระดับชาติ มาตรฐาน ข้อบังคับ และการจัดการระบบประกันสังคมแห่งชาติ สิ่งนี้รวมถึงการจัดการกำลังแรงงาน การปรับความสัมพันธ์แรงงาน การจัดการประกันสังคม และการสร้างแรงงานตามกฎหมาย สำนักข้ารัฐการพลเรือนรายงานต่อกระทรวงใหม่

## อำนาจหน้าที่
กระทรวงทรัพยากรมนุษย์และประกันสังคม (MOHRSS) กำหนดแผนพัฒนาสำหรับนโยบายทรัพยากรมนุษย์และประกันสังคม ส่งเสริมการจ้างงาน สร้างนโยบายรายได้สำหรับบุคลากรในสถาบัน และพัฒนาระบบประกันสังคมหลายระดับสำหรับเขตเมืองและเขตชนบท

กระทรวงฯ มีหน้าที่รับผิดชอบการจัดการตลาดแรงงานในจีนแผ่นดินใหญ่ กระทรวงยังดูแลเครือข่ายผู้มีความสามารถในต่างประเทศของจีน (China Overseas Talent Network) ส่วนหนึ่งของแผนพันพรสวรรค์ (Thousand Talents Plan) และมีหน่วยงานภายในที่มุ่งเน้นการถ่ายทอดเทคโนโลยี

## ประวัติศาสตร์
ในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1949 รัฐบาลประชาชนส่วนกลางก่อตั้งสำนักบุคลากรคณะมนตรีรัฐกิจและกระทรวงแรงงานรัฐบาลประชาชนส่วนกลาง ใน ค.ศ. 1950 กระทรวงบุคลากรของรัฐบาลประชาชนส่วนกลางได้รับการก่อตั้งขึ้น โดยมีอัน จื่อเหวินเป็นรัฐมนตรีคนแรก ใน ค.ศ. 1954 กระทรวงบุคลากรของรัฐบาลประชาชนส่วนกลางถูกยุบและสำนักบุคลากรของคณะมนตรีรัฐกิจถูกก่อตั้งขึ้น ใน ค.ศ. 1959 สำนักบุคลากรของคณะมนตรีฐกิจถูกยุบและสำนักบุคลากรหน่วยงานรัฐการของกระทรวงมหาดไทยถูกจัดตั้งขึ้นเป็นหน่วยงานภายในกระทรวงกิจการภายใน

ในช่วงการปฏิวัติวัฒนธรรม กระทรวงกิจการภายในสาธารณรัฐประชาชนจีนถูกยุบ และงานที่เกี่ยวข้องกับบุคลากรถูกโอนไปยังกรมองค์การพรรคคอมมิวนิสต์จีนเพื่อดำเนินการ ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1978 คณะมนตรีรัฐกิจก่อตั้งสำนักบุคลากรหน่วยงานรัฐบาลของกระทรวงกิจการพลเรือน ใน ค.ศ. 1980 คณะมนตรีรัฐกิจตัดสินใจควบรวมสำนักและคณะทำงานการโยกย้ายบุคลากรของคณะมนตรีรัฐกิจเพื่อก่อตั้งสำนักบุคลากรแห่งรัฐ หน่วยงานที่อยู่ภายใต้คณะมนตรีรัฐกิจโดยตรง

ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1982 สำนักงานบริหารแรงงานแห่งรัฐ สำนักบุคลากรแห่งรัฐ สำนักงานบรรณาธิการแห่งรัฐและสำนักบุคลากรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีคณะมนตรีรัฐกิจถูกรวมเข้าด้วยกันเพื่อจัดตั้งกระทรวงแรงงานและบุคลากร และจ้าว โฉ่วอีได้รับการแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรี ใน ค.ศ. 1988 ตามโครงการปฏิรูปสถาบันของคณะมนตรีรัฐกิจ กระทรวงบุคลากรของจีนและกระทรวงแรงงานของจีนถูกก่อตั้งขึ้นโดยแยกหน้าที่ด้านแรงงานและบุคลากรออกจากกัน ละเติมเต็มหน้าที่อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง สำนักบุคลากรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งรัฐเดิมของจีนถูกรวมเข้ากับกระทรวงบุคลากร การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีจุดประสงค์เพื่อปรับตัวให้เข้ากับการแยกบทบาทของพรรคและรัฐบาลและการปฏิรูปโครงสร้างบุคลากร

กระทรวงปัจจุบันก่อตั้งขึ้นจากการควบรวมของกระทรวงบุคลากรและกระทรวงแรงงานและประกันสังคม ซึ่งประกาศในการประชุมสภาประชาชนแห่งชาติ ค.ศ. 2008

ด้วยวิกฤตการณ์การเงิน ค.ศ. 2008 และภาวะเศรษฐกิจถดถอยในช่วงปลายทศวรรษ 2000 กระทรวงฯ จึงแนะนำให้บริษัทต่าง ๆ ป้องกันและควบคุมการลดจำนวนพนักงานครั้งใหญ่ ในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 2022 กระทรวงฯ และกระทรวงส่วนกลางอื่น ๆ อีกเก้ากระทรวงเปิดตัวโครงการประกันการบาดเจ็บจากการทำงานสำหรับแรงงานเศรษฐกิจแพลตฟอร์ม ผ่านโครงการนำร่อง บริษัทแพลตฟอร์มในเมืองและจังหวัดที่กำหนดจำเป็นต้องซื้อประกันการบาดเจ็บจากการทำงานให้กับแรงงานของตน

ตั้งแต่วันที่ 30 ธันวาคม ค.ศ. 2022 กระทรวงมีหัวหน้าคือหวัง เสี่ยวผิง เมื่อ 21 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2023 กระทรวงฯ ออกประกาศเกี่ยวกับสัญญาสำหรับรูปแบบการจ้างงานใหม่ รวมถึงผ่านเศรษฐกิจแพลตฟอร์ม ประกาศดังกล่าวเน้นย้ำถึงความสำคัญของการที่บริษัทแพลตฟอร์มลงนามในสัญญาจ้างกับคนทำงาน และจัดเตรียมแบบร่างสัญญาเพื่อใช้ในสถานการณ์การทำงานที่ขาดความสัมพันธ์แบบนายจ้าง-ลูกจ้าง เมื่อ 11 มีนาคม ค.ศ. 2023 ในฐานะส่วนหนึ่งของแผนการปฏิรูปสถาบันพรรคและรัฐ ความรับผิดชอบของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการนำเข้าผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศ (สำนักงานบริหารผู้เชี่ยวชาญต่างประเทศแห่งรัฐ) ถูกโอนไปยังกระทรวงทรัพยากรมนุษย์และประกันสังคม

## โครงสร้าง
ตาม "กฎกระทรวงว่าด้วยการจัดสรรหน้าที่ องค์กรภายใน และการจัดคณะทำงานของกระทรวงทรัพยากรมนุษย์และประกันสังคม" กระทรวงฯ หน่วยงานดังต่อไปนี้:

### หน่วยงานภายใน

* สำนักงานทั่วไป
* กรมวิจัยนโยบาย
* กรมกฎหมายและข้อบังคับ
* กรมวางแผนและงบประมาณ
* กรมส่งเสริมการจ้างงาน
* กรมบริหารการเคลื่อนย้ายทรัพยากรบุคคล
* กรมพัฒนาศักยภาพวิชาชีพ
* กรมบริหารบุคลากรวิชาชีพและเทคนิค
* กรมบริหารบุคลากรสถาบันภาครัฐ
* กรมบริการผู้เชี่ยวชาญชาวต่างชาติ
* กรมแรงงานข้ามชาติ
* กรมแรงงานสัมพันธ์
* กรมค่าจ้างและสวัสดิการ
* กรมประกันบำนาญ
* กรมประกันการว่างงาน
* กรมประกันภัยจากการทำงาน
* กรมประกันสังคมชนบท
* สำนักกำกับดูแลกองทุนประกันสังคม
* กรมบริหารการไกล่เกลี่ยและอนุญาโตตุลาการ
* สำนักกำกับดูแลแรงงานและประกันสังคม
* สำนักงานการให้การรับรองและรางวัลระดับชาติ
* กรมความร่วมมือระหว่างประเทศ
* กรมบุคลากร
* คณะกรรมาธิการพรรคประจำหน่วยงาน
* สำนักข้ารัฐการบำนาญ

### สำนักแห่งชาติที่บริหารโดยกระทรวงทรัพยากรมนุษย์และประกันสังคม
; หนึ่งสถาบัน สองชื่อ
* สำนักงานบริหารกิจการผู้เชี่ยวชาญต่างประเทศ (ระดับรัฐมนตรีช่วยว่าการ)

### สถาบันในกำกับ

* ศูนย์บริการ
* ศูนย์สารสนเทศ
* ศูนย์ประชาสัมพันธ์
* ศูนย์สำรวจสถิติ
* ศูนย์บริหารประกันสังคม (ศูนย์ประเมินมาตรฐานทางเทคนิคประกันสังคม)
* ศูนย์บริหารบำนาญของหน่วยงานรัฐส่วนกลาง
* ศูนย์แนะนำเทคนิคการฝึกอบรมการจ้างงาน
* ศูนย์ประเมินทักษะวิชาชีพ
* สถาบันวิทยาศาสตร์บุคลากรแห่งประเทศจีน
* สถาบันวิทยาศาสตร์แรงงานและประกันสังคมแห่งประเทศจีน
* ศูนย์บริการบุคลากรของสถาบันมหาชน
* ศูนย์การศึกษาและฝึกอบรม
* ศูนย์เสริมสร้างศักยภาพด้านประกันสังคม
* ศูนย์การสอบบุคลากร (ศูนย์ประเมินการสอบข้ารัฐการ)
* ศูนย์การไหลเวียนของบุคลากรแห่งชาติ
* ศูนย์บริการแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศ
* ศูนย์บริการนักศึกษาและผู้เชี่ยวชาญต่างประเทศ
* สำนักพิมพ์บุคลากรแห่งประเทศจีน
* ข่าวแรงงานและประกันสังคมแห่งประเทศจีน
* มูลนิธิแลกเปลี่ยนบุคลากรระหว่างประเทศแห่งประเทศจีน
* ศูนย์วิจัยบุคลากรต่างชาติ

### วิสาหกิจในกำกับ

### วิสาหกิจในกำกับโดยตรง
* บริษัท สำนักพิมพ์ทรัพยากรบุคคลและประกันสังคมแห่งประเทศจีน จำกัด
## รายนามรัฐมนตรี
; กระทรวงทรัพยากรมนุษย์ (กระทรวงบุคลากรเดิม)

; กระทรวงประกันสังคม (กระทรวงแรงงานเดิม)

;กระทรวงทรัพยากรมนุษย์และประกันสังคม (บุคลากรและแรงงาน)

## ดูเพิ่ม

*กฎหมายสัญญาจ้างแรงงานของสาธารณรัฐประชาชนจีน
*กระทรวงในสาธารณรัฐประชาชนจีน
*สวัสดิการสังคมในประเทศจีน
*การสอบรับรองคุณสมบัติผู้แปลและล่ามแห่งประเทศจีน

## อ้างอิง

## แหล่งข้อมูลอื่น
*  

ทรัพยากรมนุษย์และประกันสังคม
หมวดหมู่:กระทรวงที่ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2551
ประเทศจีน
หมวดหมู่:ประกันสังคมในประเทศจีน