ลอน นอล

**ลอน นอล** ( *ลน่ นล่*) เป็นนายทหารและนักการเมืองกัมพูชาซึ่งมีหัวอนุรักษนิยมและต่อต้านคอมมิวนิสต์ เขาเคยดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีกัมพูชาสองสมัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงป้องกันชาติสองสมัย และเป็นประธานาธิบดีสาธารณรัฐเขมร

ในช่วงแรกเขาทำงานด้านความมั่นคงรับใช้เจ้านโรดม สีหนุ ต่อมาเมื่อเขาเริ่มมีอำนาจมากขึ้น ประกอบกับสงครามเวียดนามทวีความรุนแรงขึ้น เขาก็ไม่พอใจนโยบายของสีหนุที่ดูจะเอื้อประโยชน์ให้เวียดนามเหนือ ท้ายที่สุด ขณะที่สีหนุเยือนต่างประเทศ ลอน นอลและนักการเมืองฝ่ายขวาก็ลงมติถอดถอนสีหนุในปี 1970 แล้วก่อตั้งสาธารณรัฐเขมร จากนั้นตั้งตนเป็นประธานาธิบดี จนกระทั่งถูกเขมรแดงโค่นล้มในปี 1975

การที่ลอน นอล โค่นล้มสีหนุในขณะที่สีหนุอยู่ในต่างประเทศ ถูกนักวิชาการมองว่าเป็นความผิดพลาดครั้งใหญ่ สีหนุซึ่งยังมีอิสระในการเดินทาง หันไปผูกมิตรกับจีนคอมมิวนิสต์และเขมรแดง ทำให้เขมรแดงมีภาพลักษณ์ดูดีขึ้นในสายตาชาวบ้าน ซึ่งยังคงศรัทธาและเคารพในอดีตกษัตริย์สีหนุ จนเขมรแดงพัฒนาจากกองโจรขนาดเล็กเป็นกองกำลังขนาดใหญ่

## ชีวิตช่วงต้น
ลอน นอลเป็นชาวกัมพูชาเชื้อสายจีน เกิดที่จังหวัดไพรแวง เป็นบุตรชายของลอน ฮิล ข้าราชการระดับสูง ปู่ของเขาเป็นชาวเขมรต่ำจากจังหวัดเตยนินห์ในเวียดนาม และมีย่าเป็นลูกครึ่งเขมร-จีน ลอน นอล ได้รับการศึกษาตามแบบแผนฝรั่งเศส โดยศึกษาชั้นมัธยมที่โรงเรียนฌาส์ลูว์-โลบา (Lycée Chasseloup-Laubat) นครไซ่ง่อน ก่อนกลับมาเรียนนายร้อยในกัมพูชา ซึ่งประสบการณ์การศึกษาและการทำงานในสภาพแวดล้อมอาณานิคม ได้หล่อหลอมให้เขาเป็นชนชั้นนำสายอนุรักษนิยมและชาตินิยม ต่อต้านคอมมิวนิสต์ และนิยมทหาร 

ลอน นอล เริ่มทำงานในสายงานยุติธรรมและงานปกครองระดับจังหวัด ต่อมาจึงย้ายเข้าสู่ตำรวจรักษาความสงบในอินโดจีนของฝรั่งเศส มีบทบาทในการปราบปรามขบวนการเวียดมินห์ช่วงปลายทศวรรษ 1940–1950 ซึ่งทำให้เขาสั่งสมชื่อเสียงในฐานะ “นายทหารมือหนัก” และได้รับความไว้วางใจจากผู้มีอำนาจ  จนได้ดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการตำรวจกัมพูชาในปี 1951 และโอนย้ายไปเป็นนายทหารบกในปี 1952

## บทบาทภายใต้นโรดม สีหนุ (1950-1970)
ภายหลังกัมพูชาได้รับเอกราชในปี 1953 ลอน นอลกลายเป็นแกนหนึ่งที่สำคัญของระบอบ "สังคมราษฎร์นิยม" ของพระบาทสมเด็จพระนโรดม สีหนุ ต่อมาในปี 1955 สมเด็จพระนโรดม สีหนุ สละราชสมบัติเพื่อเป็นนายกรัฐมนตรี ในการนี้ ลอน นอล ได้รับตำแหน่งเสนาธิการทหารบกในปีนั้น ทำหน้าที่ควบคุมความสงบในพื้นที่ชนบทและชายแดนซึ่งได้รับผลกระทบจากสงครามอินโดจีนครั้งที่หนึ่งในเวียดนาม เขาถูกมองว่าเป็นมือแข็งที่พึ่งพาได้และภักดีต่ออดีตกษัตริย์นโรดม สีหนุ ในฐานะผู้ปราบปรามขบวนการใต้ดิน และได้ขึ้นเป็นรัฐมนตรีกระทรวงป้องกันชาติในปี 1959 เขาเน้นสร้างกองทัพให้มีระเบียบและเป็นกลไกหลักในการรักษาความมั่นคง และมีบทบาทในการจัดการอาวุธและเงินที่ได้จากสหรัฐ การต่อต้านคอมมิวนิสต์ของเขาจึงเด่นชัดมากขึ้น

ในปี 1960 พระบาทสมเด็จพระนโรดม สุรามฤต สวรรคต สีหนุไม่กลับขึ้นครองราชย์แต่ให้รัฐสภาแต่งตั้งพระองค์เป็น "ประมุขแห่งรัฐกัมพูชา" เสมือนประธานาธิบดี แต่ก็เลือกที่จะรักษาสถาบันกษัตริย์ไว้ต่อไปในฐานะประมุขแห่งราชวงศ์ ทำหน้าที่เชิงสัญลักษณ์และรักษาความต่อเนื่องของสถาบันกษัตริย์ จึงอัญเชิญสมเด็จพระนางเจ้าสีสุวัตถิ์ ขึ้นเป็นกษัตริย์กัมพูชา

สีหนุต้องเผชิญกับแรงกดดันทั้งจากภายนอกและภายในประเทศ พระองค์ต้องการคนกลางที่สามารถรักษาความสัมพันธ์กับกองทัพและกลุ่มอนุรักษ์นิยม ท้ายที่สุด พระองค์ก็แต่งตั้งลอน นอล เป็นรองนายกรัฐมนตรีในปี 1963 ลอน นอลจึงเริ่มมีบทบาทโดยตรงในรัฐบาล มีอำนาจต่อรองทางการเมืองมากขึ้น และสามารถผลักดันนโยบายด้านความมั่นคงในแบบที่เข้มแข็งขึ้น ซึ่งต่างจากแนวทางที่ผ่านมาของสีหนุ ซึ่งช่วยเหลือทุกฝ่ายและใช้ประโยชน์จากทุกฝ่าย

### นายกรัฐมนตรีสมัยแรก
ในการเลือกตั้งทั่วไปปี 1966 ฝ่ายขวาครองเสียงข้างมากในรัฐสภา กลุ่มการเมืองที่จงรักภักดีต่อสีหนุมีบทบาทลดลง ขณะที่บุคคลซึ่งสนับสนุนแนวทางต่อต้านคอมมิวนิสต์ เช่น ลอน นอล และกลุ่มทหารได้รับอำนาจมากขึ้น ลอน นอลได้รับเลือกเป็นนายกรัฐมนตรีและผลักดันนโยบาย "ความมั่นคงเป็นหลัก" ควบคู่กับการจำกัดขบวนการฝ่ายซ้ายในชนบท 

การที่ฝ่ายขวามีอำนาจมากขึ้นในกัมพูชา ส่งผลให้ประมุขสีหนุหันไปพึ่งพาขบวนการฝ่ายซ้ายและกลุ่มปัญญาชนที่สนับสนุนแนวคิดสังคมนิยมเพื่อคานอำนาจฝ่ายขวา แม้ว่าสีหนุยังคงอ้างแนวทางเป็นกลาง แต่ในทางปฏิบัติ เขาเริ่มเอียงไปทางจีนและเวียดนามเหนือมากขึ้น ด้วยเหตุนี้ ลอน นอล จึงมองว่าสีหนุกำลังลู่ลมไปหาโลกคอมมิวนิสต์เพื่อรักษาอำนาจ ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองคนจึงอยู่ในภาวะ "จับมือกันแต่มองคนละทาง" อีกด้านหนึ่ง สหรัฐก็มองว่าลอน นอล เป็นหุ้นส่วนที่ไว้ใจได้มากกว่าสีหนุ เพราะมีจุดยืนต่อต้านคอมมิวนิสต์อย่างชัดเจน 

### การปราบชาวนาที่สัมลวต

เมษายน 1967 เกิดการลุกฮือของชาวนาในตำบลสัมลวต จังหวัดพระตะบอง สาเหตุหลักมาจากนโยบายควบคุมข้าวของรัฐบาลซึ่งกดราคาผลผลิตและเข้มงวดการกว้านซื้อ ขณะเดียวกันข้าราชการก็ใช้อำนาจเกินขอบเขต ทำให้ชาวบ้านรวมตัวต่อต้านและโจมตีสถานที่ราชการในพื้นที่ การก่อเหตุลุกลามไปยังพื้นที่ใกล้เคียงและถูกมองว่าเป็นการท้าทายอำนาจรัฐโดยตรง สีหนุซึ่งอยู่นอกประเทศในเวลานั้นมอบอำนาจให้นายกรัฐมนตรีลอน นอล ใช้กำลังทหารและตำรวจเข้าปราบปรามอย่างรุนแรง มีการจับกุมสังหารผู้ต้องสงสัยจำนวนมาก แม้เหตุการณ์สงบในไม่ถึงเดือน แต่ก็สร้างรอยร้าวระหว่างรัฐบาลกับเกษตรกร คนหนุ่มสาวชาวนาฝักใฝ่คอมมิวนิสต์มากขึ้น 

เหตุการณ์นี้ทำให้ลอน นอล ลาออกจากนายกรัฐมนตรีในสิ้นเดือนนั้น ประธานนโรดม สีหนุ ได้แต่งตั้ง ซอน ซาน นักการเมืองสายเทคโนแครต ขึ้นดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี

### นายกรัฐมนตรีสมัยที่สอง
หลังเหตุปราบปรามที่สัมลวต ชีวิตทางการเมืองของลอน นอล ดูจะสิ้นสุดลงชั่วคราว แต่สถานการณ์ในเวลานั้นกลับไม่เอื้อให้สีหนุสามารถทอดทิ้งเขา สีหนุยังจำเป็นต้องพึ่งพาผู้มีบารมีในกองทัพเพื่อรักษาสมดุลทางอำนาจ ท้ายที่สุด ลอน นอล ถูกเรียกตัวกลับมารับตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงป้องกันชาติในเดือนมิถุนายน 1968 ท่ามกลางความตึงเครียดเพิ่มขึ้นในชายแดนตะวันออก จากกิจกรรมของเวียดนามเหนือและเวียดกงที่กระทำในแผ่นดินกัมพูชา 

14 สิงหาคม 1969 ลอน นอล ได้รับแต่งตั้งจากองค์ประมุขสีหนุให้เป็นนายกรัฐมนตรีสมัยที่สอง เขาดำเนินนโยบายเข้มแข็งในการสกัดกั้นเครือข่ายเวียดกง เขาเริ่มคิดพยายามควบคุมท่าเรือสีหนุวิลล์ (ท่าเรือน้ำลึกแห่งเดียวของกัมพูชา) ซึ่งข่าวกรองสหรัฐยืนยันว่าถูกใช้ลำเลียงอาวุธนับหมื่นตันจากจีนเข้าสู่สมรภูมิเวียดนามใต้ แต่ที่ผ่านมาองค์ประมุขสีหนุรู้เห็นเป็นใจต่อการกระทำที่ว่า เหตุนี้ทำให้นายกรัฐมนตรีลอน นอล และรองนายกรัฐมนตรีสีสุวัตถิ์ สิริมตะ ไม่พอใจ ทั้งสองมองว่านโยบายของสีหนุจะทำให้กัมพูชากลายเป็นสนามรบ

## บทบาทหลังโค่นล้มสีหนุ (1970-1975)
### การโค่นล้มนโรดม สีหนุ

มีนาคม 1970 ขณะที่องค์ประมุขสีหนุเดินทางเยือนฝรั่งเศสและสหภาพโซเวียต เกิดการประท้วงต่อต้านเวียดนามและคอมมิวนิสต์ในพนมเปญและหลายเมือง ในวันที่ 12 มีนาคม นายกรัฐมนตรีลอน นอล ยื่นคำขาด 72 ชั่วโมง ให้เวียดนามเหนือและเวียดกงถอนกำลังจากแผ่นดินกัมพูชา และสั่งปิดท่าเรือสีหนุวิลล์เพื่อตัดเส้นทางลำเลียงอาวุธของฝ่ายคอมมิวนิสต์ มาตรการแข็งกร้าวนี้นำไปสู่การแตกหักกับองค์ประมุขสีหนุ

18 มีนาคม 1970 รัฐสภากัมพูชามีมติด้วยเสียงท่วมท้น ให้ถอดถอนสีหนุจากตำแหน่งประมุขแห่งรัฐ แต่งตั้งหม่อมราชวงศ์สีสุวัตถิ์ สิริมตะ เป็นรักษาการประมุขแห่งรัฐ และมอบอำนาจฉุกเฉินให้แก่คณะรัฐมนตรีลอน นอล ในการนี้ สหรัฐรีบให้การยอมรับรัฐบาลใหม่ในทันที อีกด้านหนึ่ง สีหนุประท้วงอย่างรุนแรงต่อมติดังกล่าว พระองค์พำนักอยู่ปักกิ่งและยอมอยู่ภายใต้การอุปภัมภ์ของรัฐบาลจีนคอมมิวนิสต์ และก่อตั้งรัฐบาลพลัดถิ่นขึ้นที่นั่นภายใต้ชื่อ "ราชรัฏฐาภิบาลรวบรวมชาติกัมพูชา" ซึ่งเป็นการเลือกข้างคอมมิวนิสต์อย่างเต็มตัวของสีหนุ

หลังโค่นล้มสีหนุ ความร่วมมือกับสหรัฐและเวียดนามใต้เกิดรูปธรรมทันที นายกรัฐมนตรีลอน นอล เปิดทางให้กองทัพสหรัฐและกองทัพเวียดนามใต้ทำการโจมตีดินแดนกัมพูชาในปี 1970 เพื่อโจมตีฐานของเวียดกงที่มั่นตามแนวชายแดนด้านตะวันออก ซึ่งเป็นการนำพากัมพูชาเข้าไปข้องเกี่ยวกับสงครามในเวียดนามอย่างเต็มตัว นอกจากนี้ เขาในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงป้องกันชาติยังได้รับยศจอมพลในปีเดียวกัน

### สถาปนาสาธารณรัฐเขมร
9 ตุลาคม 1970 รัฐบาลกัมพูชาประกาศสถาปนา "สาธารณรัฐเขมร" เลิกใช้ระบอบราชาธิปไตย ในการนี้ ลอน นอลยังคงคุมฝ่ายบริหาร ขณะที่เจง เฮง ทำหน้าที่ประมุขแห่งรัฐช่วงเปลี่ยนผ่าน ภาพพิธีประกาศสาธารณรัฐในพนมเปญสะท้อนการตัดขาดเชิงสัญลักษณ์จากระบอบเดิม ทว่าโครงสร้างรัฐเกิดใหม่ก็อ่อนแรงตั้งแต่ต้นปี 1971 เมื่อลอน นอลล้มป่วยด้วยโรคหลอดเลือดสมองจนเป็นอัมพาตครึ่งซีก ต้องไปรักษาตัวที่ฮาวายนานหลายสัปดาห์ ทำให้การตัดสินใจรวมศูนย์อยู่ที่เครือญาติ–คนใกล้ชิด

ประเทศเขมรในยุคนี้พึ่งพาความช่วยเหลือจากสหรัฐอย่างมโหฬารทั้งด้านงบประมาณ อาวุธยุทโธปกรณ์ และข่าวกรอง แต่ผลลัพธ์เชิงโครงสร้างไม่ได้ยุติภัยคุกคามจากเวียดนามเหนือ กลับยิ่งกระตุ้นให้สงครามกลางเมืองลุกลาม ขณะที่กองทัพสาธารณรัฐอย่างกองทัพแห่งชาติเขมร ก็ขยายตัวรวดเร็วเกินกว่าจะพัฒนาขีดความสามารถรบและระบบส่งกำลังบำรุงได้ทัน ความพ่ายแพ้เชิงยุทธการ เช่น ปฏิบัติการเจนละ 2 ซึ่งสูญเสียทหารหลายหน่วย บั่นทอนขวัญกำลังใจของกองทัพแห่งชาติเขมรอย่างหนัก

### ประธานาธิบดีเขมร
ในเดือนมีนาคม 1972 ขณะที่การร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ใกล้แล้วเสร็จ ซึ่งบัญญัติให้มีการเลือกตั้งประธานาธิบดีโดยตรง นายกรัฐมนตรีลอน นอล บังคับให้เจง เฮง รักษาการประมุขแห่งรัฐ โอนอำนาจประมุขรัฐมายังตนเองในวันที่ 10 มีนาคม และแล้วเขาก็แต่งตั้งตนเองเป็นประธานาธิบดีในวันที่ 12 มีนาคม ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ผ่านประชามติด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 97.5% ในเดือนเมษายน 1972 การเลือกตั้งประธานาธิบดีมีขึ้นในวันที่ 4 มิถุนายน 1972 จอมพลลอน นอล ได้รับคะแนนเสียงประมาณ 55% ทำให้เขาเป็นประธานาธิบดีต่อไป 

ปลายปีเดียวกันมีการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติ แต่การเลือกตั้งครั้งนี้ถูกควบคุมอย่างเข้มงวด พรรคการเมืองฝ่ายตรงข้ามถูกจำกัดบทบาท บางพรรคถูกห้ามลงสมัคร ขณะที่ผู้สมัครที่ออกตัวว่าสนับสนุนลอน นอล มีความได้เปรียบทุกด้าน ขณะเดียวกัน สหรัฐอเมริกายังคงสนับสนุนลอน นอล ด้วยการทิ้งระเบิดทางอากาศ แต่ผลที่เกิดขึ้นคือความเสียหายมหาศาลต่อพลเรือน บ้านเมืองพังพินาศ ผู้คนนับล้านต้องอพยพ เหตุการณ์นี้ยิ่งเพิ่มความไม่พอใจและยิ่งผลักชาวบ้านเข้าสู่ขบวนการเขมรแดง

27 มกราคม 1973 ข้อตกลงสันติภาพปารีสถูกลงนามระหว่างสหรัฐ เวียดนามเหนือ และเวียดนามใต้ ข้อตกลงฉบับนี้ทำให้สหรัฐต้องต้องยุติการทิ้งระเบิดในกัมพูชาตั้งแต่เดือนสิงหาคมและถอนกำลังจากภูมิภาค ข่าวนี้ทำให้เขมรแดงฮึกเหิมและทำการรุกครั้งใหญ่ต่อรัฐบาล พวกเขาได้รับการสนับสนุนด้านอาวุธและกำลังพลจากเวียดนามเหนือ กองทัพแห่งชาติเขมรแม้มีกำลังพลหลายแสน แต่ก็เต็มไปด้วยปัญหาการขาดแคลนยุทโธปกรณ์และวินัยทหาร ทำให้ไม่สามารถหยุดยั้งการรุกของเขมรแดง การหยุดทิ้งระเบิดในเดือนสิงหาคมทำให้รัฐบาลลอน นอล สูญเสียเสาค้ำยันทางทหารที่สำคัญที่สุด ในขณะที่เขมรแดงขยายการควบคุมพื้นที่ในชนบทเกือบทั่วประเทศ กองทัพแห่งชาติเต็มไปด้วยการทุจริต นายทหารถูกกล่าวหาว่ารับเงินเดือนของทหารผีและยักยอกเสบียง กำลังพลที่แท้จริงจึงไม่ถึงตามบัญชี

ในปี 1974 เขมรแดงเริ่มรุกคืบเข้ายึดเมืองสำคัญ และโจมตีเส้นทางแม่น้ำโขงซึ่งเป็นเส้นเลือดหลักของกรุงพนมเปญ การปิดกั้นการลำเลียงข้าวสารและเชื้อเพลิงก่อให้เกิดความอดอยากและวิกฤตพลังงานในเมืองหลวง กรุงพนมเปญกลายเป็นที่พักพิงของผู้ลี้ภัยจากชนบทหลายแสนคน นครที่เคยมีประชากรไม่กี่แสนกลับพุ่งทะลุเกินล้านภายในเวลาอันสั้น ส่งผลให้การจัดการทรัพยากรล้มเหลว

## ลี้ภัยสู่สหรัฐ
เมื่อต้นปี 1975 สถานการณ์การทหารทรุดลงอย่างไม่อาจกู้ได้ ลอน นอล ลาออกจากตำแหน่งแล้วเดินทางออกจากพนมเปญเมื่อ 1 เมษายน 1975 ไปยังสหรัฐ โดยมอบอำนาจให้คณะผู้นำคนอื่นบริหารต่อไป ต่อมากรุงพนมเปญก็ตกอยู่ใต้อำนาจเขมรแดงในวันที่ 17 เมษายน 1975 เป็นการสิ้นสุดลงของสาธารณรัฐประชาธิปไตยของชาวกัมพูชา และเป็นจุดเริ่มต้นของโศกนาฎกรรมครั้งใหญ่ที่สุดของชาวกัมพูชา

เขาใช้ชีวิตช่วงแรกในสหรัฐ ที่รัฐฮาวาย ก่อนย้ายมาตั้งถิ่นฐานถาวรที่ฟุลเลอร์ตัน รัฐแคลิฟอร์เนียในปลายทศวรรษ 1970 แล้วถึงแก่กรรมเมื่อ 17 พฤศจิกายน 1985 ที่โรงพยาบาลฟุลเลอร์ตัน สิริอายุ 72 ปี
## เครื่องอิสริยาภรณ์
### อิสริยาภรณ์เขมร
* 80x80px เครื่องอิสริยยศพระราชาณาจักรกัมพูชา ชั้นมหาสิริวัฒน์
* 80x80px เหรียญพระนโรดม สีหนุ
* 80x80px เครื่องราชอิสริยาภรณ์สุวัตถารา ชั้นมหาสิริวัฒน์
* 80x80px เครื่องอิสริยยศมุนีสาราภัณฑ์ ชั้นมหาเสนา

## อ้างอิง

หมวดหมู่:ประมุขแห่งรัฐกัมพูชา
หมวดหมู่:นายกรัฐมนตรีกัมพูชา
หมวดหมู่:ทหารชาวกัมพูชา
หมวดหมู่:ผู้นำในสงครามเย็น
หมวดหมู่:บุคคลในสงครามเวียดนาม
หมวดหมู่:บุคคลจากจังหวัดไพรแวง
หมวดหมู่:ชาวกัมพูชาเชื้อสายจีน
หมวดหมู่:ผู้นำที่ได้อำนาจจากรัฐประหาร
หมวดหมู่:ความรู้สึกต่อต้านเวียดนาม