ความสัมพันธ์เกาหลีเหนือ–สหรัฐ

ความสัมพันธ์ระหว่างเกาหลีเหนือและสหรัฐมีความตึงเครียดและเป็นปรปักษ์กันมาอย่างยาวนานในประวัติศาสตร์ ทั้งสองประเทศไม่มีความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการ แต่เลือกใช้วิธีการจัดเตรียมทางการทูตทางอ้อมโดยใช้ตัวกลางที่เป็นกลาง สถานเอกอัครราชทูตสวีเดน ณ กรุงเปียงยาง ทำหน้าที่เป็นรัฐพิทักษ์ของสหรัฐและให้บริการด้านกงสุลอย่างจำกัดแก่พลเมืองสหรัฐ ส่วนเกาหลีเหนือ หรือชื่ออย่างเป็นทางการว่า สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเกาหลี ไม่มีสถานเอกอัครราชทูตในวอชิงตัน ดี.ซี. แต่มีผู้แทนในสหรัฐผ่านคณะผู้แทนถาวรประจำสหประชาชาติ ณ นครนิวยอร์ก ซึ่งทำหน้าที่เป็นสถานเอกอัครราชทูตโดยพฤตินัยของเกาหลีเหนือ

ที่มาของความเป็นปรปักษ์นั้นย้อนกลับไปในสงครามเกาหลีซึ่งทั้งสองประเทศต่อสู้กันคนละฝ่าย นับตั้งแต่มีการลงนามในความตกลงการสงบศึก ประเด็นข้อขัดแย้งได้เปลี่ยนมาวนเวียนอยู่กับโครงการอาวุธนิวเคลียร์และการทดสอบขีปนาวุธของเกาหลีเหนือ ประวัติด้านสิทธิมนุษยชนของเกาหลีเหนือ วิธีการบังคับต่อเกาหลีเหนือโดยสหรัฐ และการซ้อมรบที่จัดขึ้นโดยสหรัฐและเกาหลีใต้ แม้จะไม่มีความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการ แต่ทั้งสองฝ่ายยังคงรักษาการติดต่อเพื่อลดระดับความตึงเครียด ตามวัตถุประสงค์เชิงนโยบายของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐ "สันติภาพและความมั่งคั่งบนคาบสมุทรเกาหลีคือเป้าหมายสูงสุดสำหรับสหรัฐในความสัมพันธ์กับสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเกาหลี"

## การกำหนดประเด็นข้อขัดแย้ง
หลายปีที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ถูกกำหนดโดยส่วนใหญ่จากการคงกำลังทางทหารอย่างเข้มข้นของสหรัฐในเกาหลีใต้ การซ้อมรบร่วมระหว่างสหรัฐและเกาหลีใต้ในทะเลจีนใต้ วิธีการบังคับทางเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาต่อเกาหลีเหนือ อันเนื่องมาจากโครงการนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือและการที่เกาหลีเหนือเรียกร้องให้สหรัฐกำจัดคลังอาวุธนิวเคลียร์ที่สามารถยิงมาถึงคาบสมุทรเกาหลีได้

เกาหลีเหนือได้ดำเนินการทดสอบอาวุธนิวเคลียร์หกครั้งระหว่าง ค.ศ. 2006 ถึง 2017 เกาหลีเหนือได้พัฒนาขีปนาวุธพิสัยไกลที่มีขีดความสามารถในการโจมตีเป้าหมายที่อยู่ห่างออกไปหลายพันไมล์ ซึ่งอาจไกลถึงภาคพื้นทวีปสหรัฐ และข่มขู่ว่าจะโจมตีสหรัฐ (ล่าสุดใน ค.ศ. 2013) รวมถึงเกาหลีใต้ด้วยอาวุธนิวเคลียร์และกำลังรบตามแบบ

โครงการอาวุธนิวเคลียร์ของสหรัฐในกวมซึ่งอยู่ใกล้เคียง ประกอบด้วยเครื่องบินทิ้งระเบิด B-1B แลนเซอร์และเครื่องบินทิ้งระเบิด B-2 สปิริท ซึ่งมีขีดความสามารถในการปล่อยอาวุธนิวเคลียร์ที่มี "อานุภาพทำลายล้างมากกว่าระเบิดที่ทิ้งลงนางาซากิถึง 60 เท่า" สหรัฐดำเนินการฝึกซ้อมการโจมตีอย่างแม่นยำจากกวมเพื่อจำลองการโจมตีด้วยนิวเคลียร์เชิงรุกต่อเกาหลีเหนือ นับตั้งแต่สงครามเกาหลี สหรัฐได้คงกำลังทางทหารอย่างเข้มแข็งในเกาหลีใต้ด้วยกำลังพล 28,500 นาย ขีปนาวุธแพทริออต 90 ลูก และฐานทัพทหาร 5 แห่ง

สหรัฐยังไม่ได้นำนโยบายไม่ใช้ก่อน (No First Use) สำหรับอาวุธนิวเคลียร์มาใช้ ขณะที่จุดยืนเชิงนโยบายที่ระบุไว้ของเกาหลีเหนือคืออาวุธนิวเคลียร์ "จะไม่ถูกนำมาใช้อย่างผิดวัตถุประสงค์หรือใช้เป็นเครื่องมือในการโจมตีเชิงรุกก่อนอย่างเด็ดขาด" แต่หากมีความ "พยายามใช้กำลังทหารต่อเรา" เกาหลีเหนืออาจใช้ "อำนาจการโจมตีที่ทรงพลังที่สุดล่วงหน้าเพื่อลงโทษพวกเขา"

ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 2025 คิม จ็อง-อึนกล่าวโทษสหรัฐว่าเป็นผู้ยุยงเกาหลีเหนือในทางทหารและให้คำมั่นว่าจะตอบโต้

## การสำรวจความเห็นต่อความสัมพันธ์สหรัฐ–เกาหลีเหนือ
ในการสำรวจความเห็นโดยยูกัฟ (YouGov) ใน ค.ศ. 2020 ซึ่งจัดทำขึ้นในช่วงก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐ สถาบันเศรษฐกิจเกาหลีแห่งอเมริกา (KEI) ในวอชิงตัน ซึ่งเป็นผู้มอบหมายให้จัดทำการสำรวจ รายงานว่ามีผู้ตอบแบบสอบถามเพียง 31% ที่เห็นด้วยกับความพยายามทางการทูตของประธานาธิบดีดอนัลด์ ทรัมป์ต่อเกาหลีเหนือ อย่างไรก็ตาม ผู้อำนวยการอาวุโสของ KEI สันนิษฐานว่าการสนับสนุนความสัมพันธ์ทางการทูตนั้นลดลงจากการที่ทรัมป์เรียกคิม จ็อง-อึน ผู้นำเกาหลีเหนือ ว่าเป็น "เพื่อน" และกล่าวว่า "พวกเขาทั้งคู่ตกหลุมรักกัน"

การสนับสนุนในหมู่สาธารณชนชาวอเมริกันให้กองกำลังสหรัฐปกป้องเกาหลีใต้เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยใน ค.ศ. 1990 อยู่ที่เพียง 26% แต่ได้เพิ่มขึ้นเกือบสามเท่าเป็น 62% ใน ค.ศ. 2017 และใน ค.ศ. 2020 ชาวอเมริกันมากกว่า 6 ใน 10 คนมองว่าพันธมิตรทางทหารของสหรัฐกับเกาหลีใต้นั้นเป็นประโยชน์ โดยกว่าครึ่งหนึ่ง (หรือประมาณ 51% ตามการสำรวจของสภาชิคาโกด้านกิจการโลกใน ค.ศ. 2024) ต้องการคงระดับกองกำลังสหรัฐไว้ที่จำนวนเกือบ 30,000 นาย ใน ค.ศ. 2017 สาธารณชนชาวอเมริกันส่วนใหญ่ยังมีมุมมองเชิงบวกต่อมุน แจ-อิน ประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ผู้ซึ่งใน ค.ศ. 2018 ได้สนับสนุนการประกาศยุติสงครามสหรัฐ–เกาหลีเหนืออย่างเป็นทางการ

เนื่องจากความสัมพันธ์กับเกาหลีมีทั้งช่วงที่รุ่งเรืองและตกต่ำภายใต้ประธานาธิบดีทรัมป์ ความเห็นของสาธารณชนชาวอเมริกันเกี่ยวกับเกาหลีเหนือจึงมีความผันผวนอย่างรุนแรงเช่นกัน และไม่มีภาพลักษณ์ที่ชัดเจนปรากฏออกมา ในการสำรวจความเห็นของแกลลัป (Gallup) ใน ค.ศ. 2020 มีผู้ตอบแบบสอบถามชาวอเมริกันเพียง 12% เท่านั้นที่ให้คะแนนเกาหลีเหนือในเชิงบวก

การสำรวจของแฮร์ริส (Harris poll) ที่เผยแพร่ใน ค.ศ. 2023 พบว่า 68% ของผู้ตอบแบบสอบถามในสหรัฐเชื่อว่าโจ ไบเดินควรเสนอการเจรจาโดยตรงกับคิม จ็อง-อึน และ 58% เห็นด้วยว่าสหรัฐควรเสนอสิ่งจูงใจทางเศรษฐกิจหรือทางการทูตแก่เกาหลีเหนือเพื่อแลกกับการดำเนินการไปสู่การปลดอาวุธนิวเคลียร์

ในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 2024 เกาหลีเหนือปฏิเสธคำกล่าวอ้างของทรัมป์เกี่ยวกับความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับคิม จ็อง-อึนว่าไม่มีผลใด ๆ โดยเน้นย้ำว่าความผูกพันของพวกเขาไม่ได้นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ เปียงยางย้ำเตือนว่าความสัมพันธ์ระหว่างสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเกาหลี–สหรัฐอเมริกาในอนาคตขึ้นอยู่กับการกระทำของสหรัฐพร้อมกระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนนโยบาย แม้จะมีการประชุมสุดยอดระหว่างทรัมป์กับคิม แต่ก็ไม่มีความคืบหน้าทางการทูตที่ยั่งยืนเกิดขึ้น

## ประวัติศาสตร์

ภายหลังสงครามโลกครั้งที่สอง สหประชาชาติแบ่งเกาหลีออกตามแนวเส้นขนานที่ 38 โดยตั้งใจให้เป็นมาตรการชั่วคราว อย่างไรก็ตาม ความล้มเหลวในความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐและสหภาพโซเวียตได้ขัดขวางการรวมประเทศ ส่งผลให้ในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1945 สหรัฐและสหภาพโซเวียตแบ่งเขตการควบคุมเหนือคาบสมุทรเกาหลี โดยกองทัพโซเวียตและตัวแทนสนับสนุนรัฐบาลคอมมิวนิสต์ในทางเหนือและสหรัฐสนับสนุนรัฐบาลทุนนิยมในทางใต้

### สงครามเย็น
#### ก่อนสงครามเกาหลี (ค.ศ. 1948–1950)
วันที่ 9 กันยายน ค.ศ. 1948 คิม อิล-ซ็อง ผู้นำพรรคแรงงานเกาหลี ได้ประกาศสถาปนาสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเกาหลี ซึ่งเขาได้รับการรับรองทางการทูตจากสหภาพโซเวียตในทันที แต่ไม่ใช่จากสหรัฐ สหรัฐไม่ได้ให้การรับรองทางการทูตอย่างเป็นทางการต่อ DPRK และไม่เคยให้การรับรองเลยมาจนถึงปัจจุบัน วาทศิลป์ต่อต้านอเมริกาของคิม อิล-ซ็องมักอ้างว่าสหรัฐเป็นผู้สืบทอดอำนาจทุนนิยมและจักรวรรดินิยมต่อจากญี่ปุ่น ผู้ยึดครองเกาหลีเป็นอาณานิคมตั้งแต่ ค.ศ. 1910 ถึง 1945 ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1950 สหรัฐเริ่มใช้วิธีการบังคับทางเศรษฐกิจต่อ DPRK ภายใต้รัฐบัญญัติการค้ากับศัตรู ซึ่งดำเนินต่อเนื่องมาจนถึง ค.ศ. 2008

#### สงครามเกาหลี (ค.ศ. 1950–1953)

##### ตุลาคม–ธันวาคม ค.ศ. 1950
วันที่ 25 มิถุนายน ค.ศ. 1950 ทหาร 75,000 นายจากกองทัพประชาชนเกาหลีข้ามเส้นขนานที่ 38 เพื่อรุกรานเกาหลีใต้ อันเป็นจุดเริ่มต้นของสงครามเกาหลี ซึ่งเป็นการปฏิบัติการทางทหารครั้งแรกของสงครามเย็น ระหว่างสหรัฐและสหภาพโซเวียต หลังผ่านไปสองเดือน เกาหลีเหนือเกือบจะยึดเกาหลีใต้ได้ทั้งหมด อย่างไรก็ตาม กองกำลังสหประชาชาตินำโดยสหรัฐสามารถตีโต้กลับไปได้ และในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1950 กองกำลังเหล่านี้ได้บุกเข้าไปในเกาหลีเหนือและรุกคืบไปยังชายแดนจีน ส่งผลให้จีนเข้ามาแทรกแซงอย่างเต็มตัวและบีบบังคับให้กองกำลังสหประชาชาติต้องถอนกำลังออกจากเกาหลีเหนือ ช่วงสองปีสุดท้ายของสงครามกลายเป็นสงครามยืดเยื้อตามแนวเส้นขนานที่ 38 คาดการณ์ว่ามีทหารและพลเรือนเสียชีวิตประมาณสามล้านคน ในสงครามที่ถูกเรียกว่า "สงครามที่ถูกลืม" ซึ่งถูกคั่นกลางระหว่างสงครามโลกครั้งที่สองและสงครามเวียดนาม พลเอก เคอร์ติส เลเมย์ แห่งสหรัฐ ซึ่งเป็นผู้นำกองบัญชาการยุทธศาสตร์ทางอากาศในช่วงสงคราม กล่าวในการให้สัมภาษณ์กับนักประวัติศาสตร์กองทัพอากาศใน ค.ศ. 1988 ว่า "ตลอดเวลาประมาณสามปี เราสังหารประชากรของเกาหลีไปเท่าไหร่ 20 เปอร์เซ็นต์เห็นจะได้ ทั้งที่เป็นผู้เสียชีวิตโดยตรงจากสงคราม หรือจากการอดอยากและการขาดที่พักพิง?" ในช่วงสงคราม สหรัฐทิ้งระเบิดปูพรมใส่เกาหลีเหนือ โดยทิ้งระเบิดปริมาณ 635,000 ตันลงในเกาหลี รวมถึงระเบิดนาปาล์ม 32,557 ตัน ซึ่งมากกว่าที่สหรัฐใช้ในสงครามแปซิฟิกต่อสู้กับญี่ปุ่นในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง

#### การพิจารณาใช้ระเบิดปรมาณู
ใน ค.ศ. 1950 เมื่อประธานาธิบดีแฮร์รี เอส. ทรูแมนมีความกังวลเกี่ยวกับกองทัพอาสาประชาชนจีนที่กำลังยึดเกาหลีใต้ เขากล่าวว่าการทิ้งระเบิดปรมาณูลงในเกาหลีเหนือนั้นอยู่ภายใต้ "การพิจารณาอย่างจริงจัง" พลเอก ดักลาส แมกอาเธอร์ ผู้นำกองบัญชาการสหประชาชาติในช่วงสงครามเกาหลี ต้องการทิ้ง "ระเบิดปรมาณูระหว่าง 30 ถึง 50 ลูก... เรียงรายไปตามคอคอดของแมนจูเรีย" ซึ่งจะทำให้ "แผ่ขยายอยู่ข้างหลังเรา... เป็นแนวเขตของโคบอลต์กัมมันตรังสี" เครื่องบินทิ้งระเบิด B-29 ซึ่งสามารถบรรทุกระเบิดปรมาณูได้ ถูกส่งไปยังกวม แม้ระเบิดเหล่านั้นจะยังขาดแกนกลางพลูโทเนียม นักประวัติศาสตร์ตั้งทฤษฎีว่าสหรัฐ ซึ่งเคยใช้อาวุธปรมาณูในช่วงท้ายของสงครามโลกครั้งที่สองกับฮิโรชิมะและนางาซากิของญี่ปุ่น เลือกจะไม่ใช้อาวุธนิวเคลียร์ในช่วงสงครามเกาหลีด้วยเหตุผลหลายประการ ได้แก่ ความกลัวว่าความขัดแย้งจะบานปลายกลายเป็นสงครามโลกครั้งที่สาม การคัดค้านจากพันธมิตรของสหรัฐ และการที่เกาหลีเหนือขาดศูนย์กลางเมืองขนาดใหญ่ที่จะตกเป็นเป้าหมาย

#### ความเห็นของสาธารณชน
การสนับสนุนของสาธารณชนในสหรัฐต่อการส่งกองกำลังภาคพื้นดินไปยังเกาหลีในตอนแรกนั้นสูงอย่างน่าทึ่ง ในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1950 ชาวอเมริกัน 78% กล่าวว่าพวกเขาเห็นด้วยกับการตัดสินใจของทรูแมนในการส่งความช่วยเหลือทางการทหาร และ 15% ไม่เห็นด้วย แต่เมื่อถึงเดือนมกราคม ค.ศ. 1951 การสนับสนุนของสาธารณชนต่อสงครามได้ลดฮวบลงเหลือเพียง 38%

#### ความตกลงการสงบศึก

ใน ค.ศ. 1953 กองบัญชาการสหประชาชาติ เกาหลีเหนือ และจีนลงนามในความตกลงการสงบศึกในสงครามเกาหลีเพื่อแลกเปลี่ยนเชลยศึก กำหนดแนวเขตแดนเหนือ–ใต้ภายในเขตปลอดทหาร และระงับการสู้รบ อย่างไรก็ตาม สนธิสัญญาสันติภาพอย่างเป็นทางการไม่เคยมีการลงนาม

ใน ค.ศ. 1953 สหรัฐลงนามในสนธิสัญญากองทุนความมั่นคงร่วม โดยสัญญาว่าจะปกป้องเกาหลีใต้จากการรุกรานของเกาหลีเหนือด้วยการประจำการทหารสหรัฐตามแนวเขตปลอดทหารเกาหลี (DMZ) และรวมเกาหลีใต้ไว้ภายใต้ร่มนิวเคลียร์ของสหรัฐ สหรัฐให้คำมั่นว่าจะใช้อาวุธนิวเคลียร์เพื่อป้องปราม และหากจำเป็น เพื่อเอาชนะในการโจมตีเกาหลีใต้ ใน ค.ศ. 1991 สหรัฐนำอาวุธนิวเคลียร์ทางยุทธวิธีออกจากคาบสมุทรเกาหลี หลังจากเกาหลีเหนือตั้งเงื่อนไขว่าจะยอมให้มีการตรวจสอบระหว่างประเทศหากมีการนำอาวุธเหล่านั้นออกไป

#### หลังสงครามเกาหลี (ค.ศ. 1953–1991)

ในช่วงต้นทศวรรษ 1960 ทหารอเมริกันหลายนายได้แปรพักตร์ไปยังเกาหลีเหนือ มีเพียงผู้แปรพักตร์รายเดียว คือชาลส์ เจนกินส์ ที่เดินทางกลับมายังสหรัฐและถูกนำตัวขึ้นศาลทหารสหรัฐ โดยรับสารภาพในข้อหาหนีทหารและช่วยเหลือศัตรู ส่วน เจอร์รี แพร์ริช, แลร์รี แอบเชียร์ และเจมส์ เดรสน็อก เสียชีวิตด้วยสาเหตุธรรมชาติในเกาหลีเหนือ

มีการรื้อฟื้นการโปรยใบปลิวในเกาหลีเหนืออีกครั้งหลังจากการโปรยอย่างหนักในช่วงสงครามเกาหลี เช่น ปฏิบัติการจิลลี (Operation Jilli) ตั้งแต่ ค.ศ. 1964 ถึง 1968 ใบปลิวฉบับหนึ่งด้านหนึ่งเป็นการจำลองธนบัตร 1 วอนของเกาหลีเหนือที่เหมือนจริงมาก ซึ่งมีค่าเท่ากับค่าจ้างประมาณหกสัปดาห์ของทหารเกาหลีเหนือทั่วไป และอีกด้านหนึ่งเป็นบัตรผ่านทางที่ปลอดภัยสำหรับการแปรพักตร์ไปยังเกาหลีใต้ เหตุผลคือเพื่อให้ทหารสามารถซ่อนบัตรผ่านได้ง่าย แต่คุณภาพของมันดีพอที่จะถูกนำไปใช้เป็นธนบัตรปลอมในเกาหลีเหนือได้ในระดับหนึ่ง

##### อุบัติการณ์''พิวโบล''

วันที่ 23 มกราคม ค.ศ. 1968 เรือตรวจการณ์ของกองทัพเรือประชาชนเกาหลีสกัดเรือจารกรรมของกองทัพเรือสหรัฐ ยูเอสเอส ''พิวโบล'' (USS *Pueblo*) ในน่านน้ำพิพาท จับกุมและส่งตัวลูกเรือ 83 คนไปยังเปียงยางเพื่อคุมขังและทรมาน หลังผ่านไปเกือบหนึ่งปีของการบังคับให้สารภาพ การทุบตี และการแถลงข่าวที่ถูกจัดฉาก ลูกเรือได้รับการปล่อยตัวหลังจากมีการเจรจาตกลงกัน ซึ่งสหรัฐได้กล่าวขอโทษและให้คำมั่นว่าจะหยุดจารกรรมเกาหลีเหนือ

##### เครื่องบินจารกรรมสหรัฐ

วันที่ 15 เมษายน ค.ศ. 1969 เครื่องบินจารกรรมของกองทัพเรือสหรัฐ EC-121 ถูกยิงตกเหนือทะเลญี่ปุ่นโดยเกาหลีเหนือ ส่งผลให้ทหารอเมริกันเสียชีวิต 31 นาย นักประวัติศาสตร์ตั้งทฤษฎีว่าประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสัน ซึ่งกำลังพัวพันกับสงครามเวียดนาม เลือกจะไม่ตอบโต้ด้วยความกลัวว่าความขัดแย้งจะบานปลายไปดึงสหภาพโซเวียตและจีนเข้ามาเกี่ยวข้อง

##### กรณีสังหารด้วยขวาน

วันที่ 18 สิงหาคม ค.ศ. 1976 ร้อยเอก อาร์เทอร์ โบนิฟาส และร้อยโท มาร์ก บาร์เร็ตต์ แห่งกองทัพบกสหรัฐ ถูกกองทัพประชาชนเกาหลีสังหารด้วยขวานที่พันมุนจ็อม เมื่อฝ่ายอเมริกันยังคงเดินหน้าตัดแต่งต้นไม้ที่บดบังทัศนียภาพของหน่วยตรวจการณ์ร่วมระหว่างกองทัพบกสหรัฐและกองทัพบกสาธารณรัฐเกาหลี แม้จะมีการคัดค้านจากฝ่ายเกาหลีเหนือ ในพื้นที่ความมั่นคงร่วม (JSA) ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีการคุ้มกันอย่างหนาแน่นและมีการปะทะกันได้ง่ายบริเวณใจกลางเขตปลอดทหารที่แยกเกาหลีเหนือและใต้  ประธานาธิบดีเจอรัลด์ ฟอร์ดตอบโต้ด้วยการแสดงกำลัง โดยประกาศสภาวะเตรียมพร้อมระดับเดฟคอน 3 (DEFCON 3) สถานะความพร้อมรบระดับสูง รัฐบาลเกาหลีเหนือยอมถอยและปล่อยให้มีการตัดต้นไม้ต่อไปในสิ่งที่กองทัพสหรัฐเรียกว่า "ปฏิบัติการพอล บันยัน" (Operation Paul Bunyan) ผู้นำสูงสุดเกาหลีเหนือ คิม อิล-ซ็อง กล่าวว่าเหตุการณ์ในพื้นที่ความมั่นคงร่วมนั้นเป็นเรื่องที่ "น่าเสียใจ" แต่ไม่ได้ดำเนินการตามข้อเรียกร้องของสหรัฐที่ให้มีการขอโทษอย่างเป็นทางการ

เกาหลีเหนือและสหรัฐมีความสัมพันธ์กันน้อยมากหรือแทบไม่มีเลยในช่วงเวลานี้ ยกเว้นผ่านโครงสร้างที่สร้างขึ้นโดยความตกลงการสงบศึกเกาหลี

กระนั้นก็ตาม ในปีต่อ ๆ มา คิม อิล-ซ็องได้พบกับบุคคลสำคัญทางการเมืองและศาสนา รวมถึง สตีเฟน โซลาร์ซ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐ (เดโมแครต-นิวยอร์ก) และศาสนาจารย์ บิลลี แกรแฮม โดยคิมได้อนุญาตให้เซลิก เอส. แฮร์ริสันจาก*[[เดอะวอชิงตันโพสต์]]* และแฮร์ริสัน ซอลส์บรีจาก*[[เดอะนิวยอร์กไทมส์]]* สัมภาษณ์ใน ค.ศ. 1972

### หลังสงครามเย็น (ค.ศ. 1991–2017)
#### นโยบายเกาหลีเหนือภายใต้บิล คลินตัน

ใน ค.ศ. 1994 เกาหลีเหนือขัดขวางไม่ให้ผู้ตรวจสอบระหว่างประเทศเข้าตรวจสอบการปฏิบัติตามสนธิสัญญาไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ของระบอบ รัฐบาลบิล คลินตันเชื่อว่าชาวเกาหลีเหนือกำลังสกัดพลูโทเนียมจากเครื่องปฏิกรณ์เพื่อสร้างระเบิดปรมาณูสองลูก

ประธานาธิบดีคลินตันระลึกว่า "ผมมุ่งมั่นที่จะขัดขวางเกาหลีเหนือจากการพัฒนาคลังอาวุธนิวเคลียร์ แม้จะต้องเสี่ยงต่อสงครามก็ตาม" เอกสารที่ถูกเปิดเผยจากสมัยคลินตันแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลได้วางแผนสำหรับสงครามที่อาจเกิดขึ้นในช่วงวิกฤตการณ์นิวเคลียร์ ค.ศ. 1994

ตามข้อมูลจากอดีตเจ้าหน้าที่เพนตากอน รัฐบาลคลินตันได้ร่างแผนการโจมตีเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือที่ย็องบย็อน

จากนั้นประธานาธิบดีคลินตันได้ขอความช่วยเหลือจากจิมมี คาร์เตอร์ในภารกิจสันติภาพเกาหลีเหนือ ซึ่งในระหว่างนั้นคาร์เตอร์ได้เจรจาทำความเข้าใจกับคิม คาร์เตอร์ร่างโครงร่างสนธิสัญญากับคิม ซึ่งเขาได้ประกาศผ่านซีเอ็นเอ็นโดยไม่ได้รับความยินยอมจากรัฐบาลคลินตันเพื่อกระตุ้นให้เกิดการดำเนินการทางการทูตของอเมริกา

ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1994 เฮลิคอปเตอร์ OH-58 ไคโอวา ของสหรัฐถูกยิงตกเหนือพื้นที่เกาหลีเหนือ นักบินคนหนึ่งเสียชีวิตและอีกคนหนึ่งถูกเกาหลีเหนือจับและคุมตัวไว้เป็นเวลา 13 วัน

#### การเผชิญหน้าในสมัยรัฐบาลบุช

ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 2002 กองกำลังทหารเรือสเปนตามคำร้องขอของสหรัฐ ขึ้นไปบนเรือและกักเรือขนส่งขีปนาวุธสกัด (Scud) จากเกาหลีเหนือที่มีปลายทางไปยังเยเมน หลังผ่านไปสองวันตามการประท้วงจากเยเมนและเกาหลีเหนือ สหรัฐปล่อยเรือให้เดินทางต่อไปยังเยเมน เหตุการณ์นี้ทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐและเกาหลีเหนือตึงเครียดมากขึ้น โดยเกาหลีเหนือระบุว่าการขึ้นตรวจเรือเป็น "การกระทำอันเป็นโจรสลัด"

ในเดือนกันยายน ค.ศ. 2005 สหรัฐกล่าวหาว่าเกาหลีเหนือผลิตธนบัตรดอลลาร์สหรัฐปลอมมูลค่า 15–25 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ต่อเนื่องหลายปีเพื่อแพร่กระจายไปทั่วโลก ถือเป็น "การโจมตีโดยตรงต่อทรัพย์สินที่ได้รับการคุ้มครองของสหรัฐ" รัฐบาลบางประเทศตั้งคำถามว่าเกาหลีเหนือมีขีดความสามารถในการผลิตธนบัตรที่มีคุณภาพสูงเช่นนั้นจริงหรือไม่

สหรัฐยังกล่าวหาธนาคารบังโกเดลตาเอเชีย (Banco Delta Asia) ในมาเก๊า ว่าทำการฟอกเงินให้โครงการนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือ แม้ธนาคารจะเรียกข้อกล่าวหานี้ว่าเป็นเรื่องตลก ต่อมาใน ค.ศ. 2007 การตรวจสอบโดยเอินส์ทแอนด์ยังไม่พบหลักฐานว่าธนาคารในมาเก๊าได้อำนวยความสะดวกในการฟอกเงินของเกาหลีเหนือ

ในหลายช่วงเวลาภายใต้รัฐบาลบุช ดง มูน-จู ประธานของ*[[เดอะวอชิงตันไทมส์]]* ดำเนินภารกิจทางการทูตอย่างไม่เป็นทางการไปยังเกาหลีเหนือเพื่อพยายามปรับปรุงความสัมพันธ์

#### ขั้นตอนสู่การปรับความสัมพันธ์ให้เป็นปกติ
วันที่ 13 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2007 ความตกลงในการเจรจาหกฝ่ายระหว่างสหรัฐ เกาหลีทั้งสอง ญี่ปุ่น จีน และรัสเซีย เรียกร้องให้มีการดำเนินการอื่นนอกเหนือจากการปลดอาวุธนิวเคลียร์บนคาบสมุทรเกาหลี นอกจากนี้ยังระบุขั้นตอนการปรับความสัมพันธ์ทางการเมืองกับเปียงยางให้เป็นปกติ การเปลี่ยนความตกลงการสงบศึกเกาหลีด้วยสนธิสัญญาสันติภาพ และการสร้างโครงสร้างสันติภาพระดับภูมิภาคสำหรับเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ

เพื่อแลกกับการช่วยเหลือด้านพลังงานจำนวนมหาศาล เกาหลีเหนือตกลงจะปิดโรงงานนิวเคลียร์ย็องบย็อน สหรัฐยังตกลงจะเริ่มการหารือเกี่ยวกับการปรับความสัมพันธ์กับเกาหลีเหนือให้เป็นปกติ และเริ่มกระบวนการถอดชื่อเกาหลีเหนือออกจากรายชื่อรัฐสนับสนุนการก่อการร้าย คริสโตเฟอร์ อาร์. ฮิลล์ หัวหน้าผู้เจรจาของสหรัฐ ระบุว่าเกาหลีเหนือได้ปฏิบัติตามพันธกรณีของตน การเจรจารอบที่หกเริ่มขึ้นในวันที่ 19 มีนาคม ค.ศ. 2007 เพื่อหารือเกี่ยวกับอนาคตของโครงการอาวุธนิวเคลียร์เกาหลีเหนือ

ในช่วงต้นเดือนมิถุนายน ค.ศ. 2008 สหรัฐตกลงจะเริ่มยกเลิกข้อจำกัดหลังเกาหลีเหนือเริ่มกระบวนการปลดอาวุธ ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู. บุชประกาศว่าเขาจะถอดเกาหลีเหนือออกจากบัญชีรัฐสนับสนุนการก่อการร้าย หลังเกาหลีเหนือเปิดเผยคำประกาศกิจกรรมนิวเคลียร์ความยาว 60 หน้า หลังจากนั้นไม่นานเจ้าหน้าที่เกาหลีเหนือได้ทำลายหอหล่อเย็นของเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ที่ย็องบย็อน ถือเป็นสัญลักษณ์ของโครงการนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือ รัฐบาลบุชชื่นชมความก้าวหน้านี้ แต่ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากหลายฝ่าย รวมถึงคนในรัฐบาลเอง ว่ายอมรับความตกลงที่ให้ผลตอบแทนน้อยเกินไป

สาธารณชนในสหรัฐมีแนวโน้มที่จะชอบแนวทางการทูตมากกว่าทางทหารในเรื่องที่เกี่ยวกับเกาหลีเหนือ มีการศึกษาหนึ่งพบว่าใน ค.ศ. 2004 วิธีการที่รัฐบาลสหรัฐและสื่อนำเสนอเรื่องเกาหลีเหนือ นำไปสู่การเพิ่มการสนับสนุนแนวทางที่ไม่ใช่ทางทหารในหมู่ชาวอเมริกัน

#### อุบัติการณ์แทฮงดัน

วันที่ 4 พฤศจิกายน ค.ศ. 2007 เรือสินค้าเกาหลีเหนือ แทฮงดัน (*Dai Hong Dan*) ถูกโจรสลัดโซมาเลียโจมตีบริเวณชายฝั่งโมกาดิชู โดยพวกโจรสลัดแฝงตัวเป็นยามขึ้นไปบนเรือ ขณะที่เรือกองทัพเรือสหรัฐที่ลาดตระเวนอยู่ในน่านน้ำเข้าตอบโต้ ลูกเรือเกาหลีเหนือ 22 คนต่อสู้กับโจรสลัดโซมาเลียแปดคนแบบตัวต่อตัว ด้วยความช่วยเหลือจากลูกเรือเรือพิฆาต ยูเอสเอส เจมส์ อี. วิลเลียมส์ (USS *James E. Williams*) และเฮลิคอปเตอร์ เรือลำดังกล่าวก็ได้รับอิสรภาพ และลูกเรือสหรัฐได้รับอนุญาตให้ปฐมพยาบาลลูกเรือและโจรสลัดที่ได้รับบาดเจ็บ เหตุการณ์นี้ส่งผลให้เกิดความเห็นเชิงบวกจากคริสโตเฟอร์ อาร์. ฮิลล์ ทูตสหรัฐประจำปักกิ่ง รวมถึงแถลงการณ์ที่หาได้ยากยิ่งที่ชื่นชมสหรัฐในสื่อเกาหลีเหนือ:

ผลลัพธ์ที่ดีของเหตุการณ์นี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาสำคัญ เนื่องจากเกาหลีเหนือกำลังดำเนินการตามคงามตกลง 13 กุมภาพันธ์โดยได้รับการยอมรับจากรัฐบาลบุช และการเลือกตั้งประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ค.ศ. 2007 ที่กำลังใกล้เข้ามา ทำให้เกาหลีเหนือพยายามอย่างยิ่งที่จะเน้นย้ำถึงนโยบายที่สายกลางมากขึ้น

#### การมาเยือนของวงนิวยอร์กฟิลฮาร์มอนิก

ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 2008 นิวยอร์กฟิลฮาร์มอนิกได้ไปเยือนเกาหลีเหนือ การแสดงถูกถ่ายทอดสดผ่านสถานีวิทยุโทรทัศน์กลางแห่งประเทศเกาหลี

#### การกักตัวผู้สื่อข่าวชาวอเมริกันโดยเกาหลีเหนือ

ความสัมพันธ์อเมริกา–เกาหลีเหนือถูกทำให้ตึงเครียดมากขึ้นจากการจับกุมผู้สื่อข่าวชาวอเมริกันสองคนในวันที่ 17 มีนาคม ค.ศ. 2009 ผู้สื่อข่าวทั้งสองคือยูนา ลีและลอรา หลิง จากสถานีโทรทัศน์เคอร์เรนต์ทีวี (Current TV) ถูกจับกุมที่พรมแดนจีน–เกาหลีเหนือขณะกำลังถ่ายทำสารคดีเกี่ยวกับการค้ามนุษย์ของผู้หญิงและถูกกล่าวหาว่าลักลอบข้ามแดนเข้าไปในเกาหลีเหนือ ต่อมาเกาหลีเหนือนำตัวผู้สื่อข่าวทั้งสองขึ้นศาลท่ามกลางการประท้วงจากนานาชาติและพบว่าพวกเธอมีความผิดตามข้อกล่าวหา โดยตัดสินจำคุกและใช้แรงงานหนักเป็นเวลา 12 ปี นักข่าวไร้พรมแดนวิพากษ์วิจารณ์การกระทำนี้ว่าเป็น "การพิจารณาคดีจอมปลอม"

วิกฤตการณ์ได้รับการแก้ไขในวันที่ 4 สิงหาคม เมื่ออดีตประธานาธิบดีบิล คลินตันเดินทางถึงเปียงยางในสิ่งที่เขาเรียกว่าเป็น "ภารกิจส่วนตัวโดยสิ้นเชิง" เพื่อข้ามไปเจรจาปล่อยตัวผู้สื่อข่าวชาวอเมริกันทั้งสองคน มีรายงานว่าเขาส่งต่อข้อความจากประธานาธิบดีบารัก โอบามาถึงคิม จ็อง-อิล เลขาธิการใหญ่พรรคแรงงานเกาหลีในขณะนั้น แต่ โรเบิร์ต กิบส โฆษกทำเนียบขาวปฏิเสธคำกล่าวอ้างนี้ การหารือของคลินตันกับคิมมีรายงานว่าครอบคลุมหลายประเด็นเกี่ยวกับความสัมพันธ์อเมริกา–เกาหลีเหนือ วันที่ 5 สิงหาคม คิมออกคำสั่งอภัยโทษอย่างเป็นทางการแก่ผู้สื่อข่าวทั้งสอง ซึ่งต่อมาพวกเธอได้เดินทางกลับลอสแอนเจลิสพร้อมกับคลินตัน การมาเยือนที่ไม่ได้ประกาศล่วงหน้าของคลินตันถือเป็นครั้งแรกของเจ้าหน้าที่ระดับสูงของอเมริกานับตั้งแต่ ค.ศ. 2000 และมีรายงานว่าได้รับคำชื่นชมและความเข้าใจจากฝ่ายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง

#### การอับปางของเรืออาร์โอเคเอส ''ช็อนอัน''

วันที่ 24 พฤษภาคม ค.ศ. 2010 สหรัฐวางแผนจะเข้าร่วมการซ้อมรบใหม่กับเกาหลีใต้เพื่อเป็นการตอบโต้ทางทหารโดยตรงต่อการจมเรือรบเกาหลีใต้โดยสิ่งที่เจ้าหน้าที่เรียกว่าเป็นตอร์ปิโดของเกาหลีเหนือ

วันที่ 28 พฤษภาคม ค.ศ. 2010 สำนักข่าวกลางเกาหลี (KCNA) ของทางการเกาหลีเหนือระบุว่า "สหรัฐนั่นเองที่อยู่เบื้องหลังกรณี 'ช็อนอัน' การสืบสวนถูกบงการโดยสหรัฐตั้งแต่เริ่ม" นอกจากนี้ยังกล่าวหาสหรัฐว่าบิดเบือนการสืบสวนและระบุชื่อรัฐบาลของประธานาธิบดีบารัก โอบามาโดยตรงว่าใช้กรณีนี้เพื่อ "ขยายความไม่มั่นคงในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก จำกัดอำนาจของประเทศมหาอำนาจ และก้าวขึ้นมาเป็นผู้มีอิทธิพลโดยไร้ผู้ท้าชิงในภูมิภาค" รายงานดังกล่าวยังระบุให้สหรัฐ "สำรวมพฤติกรรม และตระหนักถึงผลกระทบที่ร้ายแรงที่จะตามมา"

ในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 2010 รัฐบาลดีเกาหลีเหนือเลื่อนการเจรจาที่พันมุนจ็อมซึ่งเกี่ยวข้องกับการจมเรือออกไปอย่างไม่มีกำหนด การประชุมดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นการเตรียมการสำหรับการพูดคุยในระดับรัฐบาลที่สูงขึ้นในอนาคต

#### ความสัมพันธ์หลังอสัญกรรมของคิม จ็อง-อิล
คิม จ็อง-อิลถึงแก่อสัญกรรมในวันที่ 17 ธันวาคม ค.ศ. 2011 และได้รับการสืบทอดตำแหน่งโดยคิม จ็อง-อึน บุตรชายของเขา วันที่ 16 มีนาคม ค.ศ. 2012 เกาหลีเหนือประกาศว่าจะปล่อยดาวเทียมควังมย็องซ็อง-3 (Kwangmyŏngsŏng-3) เพื่อรำลึกวันครบรอบวันเกิด 100 ปีของคิม อิล-ซ็อง ผู้ล่วงลับ คำประกาศนี้สร้างความกังวลแก่อเมริกาเนื่องจากการปล่อยดาวเทียมมีความต่อเนื่องทางเทคโนโลยีกับการปล่อยขีปนาวุธ เหตุการณ์นี้บั่นทอนความพยายามทางการทูตเชิงบวกก่อนหน้านี้ของคิม จ็อง-อึนและทำให้เกิดการคาดการณ์ถึงปัญหาที่ผู้นำคนใหม่ที่ยังเยาว์วัยต้องเผชิญในเกาหลีเหนือ สหรัฐยังระงับการช่วยเหลือด้านอาหารแก่เกาหลีเหนือเพื่อเป็นการตอบโต้แผนการขีปนาวุธดังกล่าว

แดเนียล รัสเซล ผู้ช่วยพิเศษของประธานาธิบดีและผู้อำนวยการอาวุโสฝ่ายเอเชีย พร้อมด้วยซิดนีย์ ไซเลอร์ บินจากกวมไปยังเปียงยางในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 2012 และพักอยู่ที่นั่นเป็นเวลาสองวัน แหล่งข่าวทางการทูตของเกาหลีใต้กล่าวว่า "ดูเหมือนว่าประธานาธิบดีบารัก โอบามา ซึ่งในขณะนั้นกำลังลงสมัครรับเลือกตั้งสมัยที่สอง แอบส่งเจ้าหน้าที่ไปเกาหลีเหนือเพื่อลดผลกระทบต่อการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐ" นักวิเคราะห์คนอื่นกล่าวว่า "ไม่มีใครสามารถตัดทอนได้ว่าการพูดคุยโดยตรงเช่นนี้ระหว่างวอชิงตันและเปียงยางจะดำเนินต่อไปในอนาคต"

อย่างไรก็ตาม วันที่ 11 ธันวาคม ค.ศ. 2012 เกาหลีเหนือประสบความสำเร็จในการปล่อยขีปนาวุธซึ่งตรงข้ามกับความล้มเหลวในเดือนมีนาคม สหรัฐประณามการกระทำดังกล่าวอย่างรุนแรงเนื่องจากเชื่อกันอย่างกว้างขวางว่าเกาหลีเหนือกำลังพัฒนาขีปนาวุธพิสัยไกลที่สามารถไปถึงชายฝั่งตะวันตกของสหรัฐได้

วันที่ 29 มีนาคม ค.ศ. 2013 คิม จ็อง-อึนขู่สหรัฐโดย "ประกาศว่าจรวดพร้อมที่จะยิงไปยังฐานทัพอเมริกาในแปซิฟิก" คำประกาศนี้เป็นการตอบโต้เครื่องบินทิ้งระเบิดล่องหน B-2 สองลำที่บินเหนือคาบสมุทรเกาหลีในวันก่อนหน้า หลังคำประกาศของคิม จ็อง-อึน เพนตากอนเรียกร้องให้มีระบบป้องกันขีปนาวุธขั้นสูงในแปซิฟิกตะวันตกในวันที่ 3 เมษายน ชัก เฮเกล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมสหรัฐ กล่าวว่าเกาหลีเหนือถือเป็น "ภัยอันตรายอย่างแท้จริงและชัดเจน" ไม่เพียงต่อสหรัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ด้วย การส่งกำลังพลไปยังกวมซึ่งเป็นดินแดนของสหรัฐถือเป็นการแสดงออกอย่างชัดเจนที่สุดเท่าที่เคยมีมาว่าวอชิงตันมองการเผชิญหน้ากับเกาหลีเหนือว่าน่ากังวลกว่าวิกฤตที่คล้ายกันในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และยังบ่งชี้ว่าพวกเขากำลังเตรียมพร้อมสำหรับการเผชิญหน้าที่ยืดเยื้อ ในขณะเดินทางเยือนโซล ประเศเกาหลีใต้ เมื่อวันที่ 12 เมษายน ค.ศ. 2013 จอห์น เคร์รี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐ กล่าวว่า "เกาหลีเหนือจะไม่ได้รับการยอมรับในฐานะมหาอำนาจนิวเคลียร์" และการปล่อยขีปนาวุธโดยเกาหลีเหนือจะเป็น "ความผิดพลาดครั้งใหญ่" วันที่ 18 เมษายน ค.ศ. 2013 เกาหลีเหนือตั้งเงื่อนไขสำหรับการเจรจาใด ๆ ที่จะเกิดขึ้นกับวอชิงตัน ดี.ซี. หรือโซล เงื่อนไขเหล่านั้นรวมถึงการยกเลิกวิธีการบังคับของสหประชาชาติและการยุติการซ้อมรบคีย์รีโซล์ฟ (Key Resolve) ระหว่างสหรัฐและเกาหลีใต้

วันที่ 26 เมษายน ค.ศ. 2013 เกาหลีเหนือกล่าวว่าได้จับกุมเคนเน็ท แบ พลเมืองสหรัฐ ในข้อหากระทำความผิดที่ไม่ระบุรายละเอียดต่อประเทศ วันที่ 2 พฤษภาคม ค.ศ. 2013 แบถูกตัดสินว่ามีความผิดฐาน "กระทำการอันเป็นปรปักษ์" และถูกตัดสินจำคุกและใช้แรงงานหนักเป็นเวลา 15 ปี สหรัฐเรียกร้องให้ปล่อยตัวเขาแต่เกาหลีเหนือปฏิเสธความเป็นไปได้ที่จะอนุญาตให้ชาวอเมริกันที่มีชื่อเสียงมาเยือนประเทศเพื่อร้องขอการปล่อยตัว เดนนิส ร็อดแมน ซึ่งเคยไปเยือนเกาหลีเหนือและกลายเป็นเพื่อนกับคิม จ็อง-อึน ทวีตข้อความอ้อนวอนขอให้ปล่อยตัวแบ อดแมนกล่าวว่าเขาจะไปเยือนเกาหลีไม่อีกครั้งในเดือนสิงหาคมและพยายามจะช่วยปล่อยตัวแบ

วันที่ 2 พฤษภาคม ค.ศ. 2014 สำนักข่าวกลางเกาหลี (KCNA) ของเปียงยางเผยแพร่บทความที่ประกอบด้วยเรียงความสี่ฉบับที่เขียนโดยพลเมืองเกาหลีเหนือ เนื้อหาของบทความมีการวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักและมีถ้อยคำเหยียดสีผิวต่อประธานาธิบดีบารัก โอบามาของสหรัฐ

พลเมืองสหรัฐสองคนถูกกักตัวในเกาหลีเหนือในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 2014 โดยถูกกล่าวหาว่า "กระทำการอันเป็นปรปักษ์" วันที่ 28 กรกฎาคม ค.ศ. 2014 สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐลงมติผ่านรัฐบัญญัติบังคับใช้วิธีการบังคับเกาหลีเหนือ ค.ศ. 2013 (H.R. 1771; รัฐสภาชุดที่ 113) แต่ไม่เคยผ่านความเห็นชอบจากวุฒิสภา วันที่ 20 สิงหาคม ค.ศ. 2014 ในระหว่างการซ้อมรบทางทหารประจำปีระหว่างสหรัฐและเกาหลีใต้ โฆษกรัฐบาลเกาหลีเหนือเรียกจอห์น เคร์รี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศว่าเป็น "หมาป่าที่สวมหน้ากากแกะ" ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการตอบโต้ด้วยถ้อยคำระหว่างเจ้าหน้าที่รัฐบาลสหรัฐ เกาหลีใต้ และเกาหลีเหนือ ในเดือนมกราคม ค.ศ. 2015 ประธานาธิบดีบารัก โอบามาระบุว่าเขาเชื่อว่าเมื่อเวลาผ่านไป รัฐบาลเกาหลีเหนือจะล่มสลาย วันที่ 28 กรกฎาคม ค.ศ. 2016 นักการทูตระดับสูงของเกาหลีเหนือฝ่ายกิจการสหรัฐอ้างว่าสหรัฐได้ข้าม "เส้นสีแดง" จากการนำคิม จ็อง-อึนเข้าไปอยู่ในรายชื่อบุคคลที่ถูกคว่ำบาตร ซึ่งเจ้าหน้าที่มองว่าเป็นการที่สหรัฐประกาศสงคราม

#### ผู้หญิงข้ามเขตปลอดทหาร
วันที่ 24 พฤษภาคม ค.ศ. 2015 ซึ่งเป็นวันสตรีสากลเพื่อการปลดอาวุธ ผู้หญิงสามสิบคน — รวมถึงกลอเรีย สไตเนม ผู้นำสตรีนิยมของสหรัฐ ผู้ได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพสองคน และพันเอกหญิงเกษียณอายุของสหรัฐ แอนน์ ไรต์ — จาก 15 ประเทศ เดินคล้องแขนกับผู้หญิงเกาหลี 10,000 คน โดยยืนอยู่ทั้งสองฝั่งของเขตปลอดทหาร (DMZ) เพื่อเรียกร้องให้มีการยุติสงครามเกาหลี (ค.ศ. 1950–1953) อย่างเป็นทางการ การกลับมารวมตัวกันของครอบครัวที่พลัดพรากในช่วงสงคราม และกระบวนการสร้างสันติภาพโดยมีผู้หญิงในตำแหน่งผู้นำเพื่อแก้ไขความขัดแย้งที่มีมานานหลายทศวรรษ

ในสัปดาห์ก่อนหน้าการข้ามเขตปลอดทหาร สไตเนมบอกกับสื่อมวลชนว่า "มันยากที่จะจินตนาการถึงสัญลักษณ์ที่เป็นรูปธรรมใด ๆ ของความบ้าคลั่งในการแบ่งมนุษย์ออกจากกันได้มากกว่านี้อีกแล้ว"

ในวันที่ทำการข้ามเขต เกาหลีใต้ปฏิเสธการอนุญาตแก่ผู้หญิงเหล่านี้ในการเดินผ่านพันมุนจ็อม เมืองชายแดนที่มีการลงนามในความตกลงการสงบศึก ค.ศ. 1953 ดังนั้นในที่สุดพวกเธอจึงต้องข้ามพรมแดนโดยรถบัส อย่างไรก็ตาม สไตเนมระบุว่าการข้ามครั้งนี้เป็นความสำเร็จ "เราได้ทำในสิ่งที่ไม่มีใครบอกว่าสามารถทำได้สำเร็จแล้ว นั่นคือการเป็นทริปเพื่อสันติภาพ เพื่อการปรองดอง เพื่อสิทธิมนุษยชน และเป็นทริปที่ทั้งสองรัฐบาลเห็นชอบ"

### รัฐบาลทรัมป์สมัยแรก (ค.ศ. 2017–2021)

ใน ค.ศ. 2017 ความตึงเครียดเพิ่มสูงขึ้นเมื่อประธานาธิบดีดอนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐพิจารณาทางเลือกทางทหารเพื่อตอบโต้โครงการขีปนาวุธของเกาหลีเหนือ ในสัปดาห์ที่สองของเดือนเมษายน ค.ศ. 2017 สื่อมวลชนระดับโลก รายงานคลาดเคลื่อนว่าเรือบรรทุกเครื่องบินยูเอสเอส ''คาร์ล วินสัน'' (USS *Carl Vinson*) ถูกส่งไปยังทะเลญี่ปุ่นเพื่อมุ่งหน้าไปยังเกาหลีเหนือ อันเป็นผลมาจากความสับสนที่เกิดจากการ "สื่อสารที่ผิดพลาด" ระหว่าง "เพนตากอนและทำเนียบขาว" การประกาศก่อนเวลาอันควรในวันที่ 8 เมษายนจากกองทัพเรือนำไปสู่ "ลำดับเหตุการณ์ที่เต็มไปด้วยข้อบกพร่อง" วันที่ 17 เมษายน รองเอกอัครราชทูตเกาหลีเหนือประจำสหประชาชาติกล่าวหาว่าสหรัฐกำลัง "เปลี่ยนคาบสมุทรเกาหลีให้กลายเป็นจุดร้อนที่ใหญ่ที่สุดในโลก" และรัฐบาลเกาหลีเหนือแถลงถึง "ความพร้อมที่จะประกาศสงครามต่อสหรัฐหากกองกำลังเกาหลีเหนือถูกโจมตี" ประธานาธิบดีดอนัลด์ ทรัมป์เรียกคิมว่า "มนุษย์จรวดตัวน้อย" (Little Rocket Man) และ "ลูกหมาป่วย" (sick puppy) พร้อมให้สัญญาว่าการข่มขู่อเมริกาอย่างต่อเนื่องของเกาหลีเหนือ "จะถูกตอบโต้ด้วยไฟและความเกรี้ยวกราดอย่างที่โลกไม่เคยเห็นมาก่อน" ในบางครั้งประธานาธิบดีทรัมป์เรียกการทูตกับระบอบคิมว่าเป็น "เรื่องเสียเวลา" ในความเป็นจริง วันที่ 18 เมษายน *คาร์ล วินสัน* และเรือคุ้มกันอยู่ห่างจากเกาหลีถึง 3,500 ไมล์ โดยอยู่ระหว่างการซ้อมรบร่วมตามกำหนดการกับกองทัพเรือออสเตรเลียในมหาสมุทรอินเดีย *คาร์ล วินสัน* เคยอยู่ในทะเลจีนใต้ใน ค.ศ. 2015 และอีกครั้งในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 2017 เพื่อการลาดตระเวนตามปกติ ในช่วงปลายเดือนเมษายน ค.ศ. 2017 ทรัมป์ระบุว่า "มีโอกาสที่เรา [สหรัฐ] อาจลงเอยด้วยการมีความขัดแย้งครั้งใหญ่หลวงกับเกาหลีเหนือ" ตามรายงานของไมเคิล เอส. ชมิดต์ ผู้สื่อข่าว*นิวยอร์กไทมส์* ทรัมป์เสนอให้ใช้อาวุธนิวเคลียร์กับเกาหลีเหนือและโยนความผิดให้ประเทศอื่น แต่ถูกคัดค้านโดยจอห์น เอฟ. เคลลี ในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 2017 เร็กซ์ ทิลเลอร์สัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐ อนุมัติ "ข้อจำกัดการเดินทางตามภูมิศาสตร์" ซึ่งห้ามชาวอเมริกันเดินทางไปเกาหลีเหนือ วันที่ 30 สิงหาคม ค.ศ. 2018 คำสั่งห้ามดังกล่าวได้รับการต่ออายุจนถึงวันที่ 31 สิงหาคม ค.ศ. 2019

#### การควบคุมตัวพลเมืองสหรัฐ ค.ศ. 2017

พลเมืองอเมริกันชื่อโทนี คิม หรือที่รู้จักในชื่อเกาหลีว่าคิม ซัง-ดุก ถูกควบคุมตัวขณะพยายามเดินทางออกจากเกาหลีเหนือผ่านท่าอากาศยานนานาชาติเปียงยาง ในเดือนมกราคม ค.ศ. 2016 ออตโต วอร์มเบียร์ นักศึกษาชาวอเมริกัน ถูกควบคุมตัวที่ท่าอากาศยานนานาชาติเปียงยางหลังถูกกล่าวหาว่าพยายามขโมยโปสเตอร์โฆษณาชวนเชื่อจากโรงแรมที่พัก สมาชิกคนอื่น ๆ ในกลุ่มท่องเที่ยวของเขา ซึ่งรวมถึงพลเมืองสหรัฐหลายคน ได้รับอนุญาตให้เดินทางออกไปได้โดยไม่มีเหตุการณ์ใด ๆ ภาพจากกล้องวงจรปิดของโรงแรมอ้างว่าแสดงให้เห็นวอร์มเบียร์เข้าไปในพื้นที่สำหรับพนักงานเท่านั้นและดึงโปสเตอร์ออกจากผนัง ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 2016 เขาถูกตัดสินจำคุกและใช้แรงงานหนักเป็นเวลา 15 ปี แต่ในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 2017 เขาได้รับการปล่อยตัวจากเกาหลีเหนือในสภาพที่ตกอยู่ในสภาวะคล้ายโคม่าอย่างน่าสงสัย เขาเสียชีวิตเพียงไม่กี่วันหลังถูกส่งตัวกลับสหรัฐ เกาหลีเหนืออ้างว่าพวกเขาไม่มีส่วนเกี่ยวกับการเสียชีวิตของเขา บริษัทท่องเที่ยวในจีนที่พาวอร์มเบียร์ไปยังเกาหลีเหนือในฐานะส่วนหนึ่งของกลุ่มท่องเที่ยวระบุว่าจะไม่รับพลเมืองสหรัฐเข้าร่วมการทัวร์อีกต่อไปเพื่อเลี่ยงเหตุการณ์ในลักษณะเดียวกัน หลังชาวอเมริกันทราบข่าวการเสียชีวิตของวอร์มเบียร์ 49% ต้องการให้รัฐบาลดำเนินการตอบโต้ ในขณะที่ 35% ไม่ต้องการ ในบรรดาชาวอเมริกันที่ต้องการให้มีการดำเนินการ การตอบสนองที่ได้รับความนิยมมากที่สุดคือการที่สหรัฐเพิ่มความเข้มงวดในวิธีการบังคับต่อเกาหลีเหนือ และอันดับสองคือการสั่งห้ามการเดินทางระหว่างสองประเทศโดยสิ้นเชิง ส่วนการดำเนินการทางทหารของสหรัฐเป็นการตอบสนองที่ได้รับความนิยมต่ำที่สุด

#### รายงานข่าวกรองด้านนิวเคลียร์
ในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 2017 *[[เดอะวอชิงตันโพสต์]]*รายงานเกี่ยวกับการประเมินลับที่จัดทำโดยสำนักงานข่าวกรองกลาโหมสหรัฐ (DIA) ซึ่งชี้ให้เห็นว่าเกาหลีเหนือประสบความสำเร็จในการพัฒนาหัวรบนิวเคลียร์สำหรับขีปนาวุธที่สามารถยิงถึงแผ่นดินใหญ่ของสหรัฐ เพื่อเป็นการตอบโต้รายงานดังกล่าว ประธานาธิบดีทรัมป์ระบุว่าการข่มขู่ในอนาคตจะ "ถูกตอบโต้ด้วยไฟและความเกรี้ยวกราด และด้วยพลังที่โลกนี้ไม่เคยเห็นมาก่อนอย่างแท้จริง" ในการตอบโต้อีกฝ่าย เกาหลีเหนือประกาศว่ากำลังพิจารณาแผนปฏิบัติการเพื่อโจมตีพื้นที่รอบดินแดนกวมของสหรัฐในมหาสมุทรแปซิฟิก รวมถึงฐานทัพอากาศแอนเดอร์สัน เจ้าหน้าที่ระบุว่าโจเซฟ วาย. ยุน ทูตสหรัฐด้านนโยบายเกาหลีเหนือ และพัก ซง-อิล นักการทูตอาวุโสของเกาหลีเหนือประจำคณะผู้แทนถาวรที่สหประชาชาติ ติดต่อกันอย่างสม่ำเสมอในระหว่างข้อพิพาทนี้ ผ่านช่องทางการสื่อสารที่เรียกว่า*ช่องทางนิวยอร์ก* (*New York channel*)

#### ทรัมป์และรัฐสมาชิกสหประชาชาติต่อการข่มขู่ของเกาหลีเหนือ
วันที่ 8 สิงหาคม ค.ศ. 2017 ประธานาธิบดีทรัมป์เสนอว่าสหรัฐพร้อมที่จะลงมือด้วย "ไฟและความเกรี้ยวกราด" ต่อเกาหลีเหนือ หากพวกเขาไม่ยุติการทดสอบนิวเคลียร์และการข่มขู่ ในการตอบโต้ เกาหลีเหนือออกมาข่มขู่หลายครั้งต่อดินแดนกวมของสหรัฐรวมถึงพันธมิตรอย่างญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ มีขีปนาวุธสองลูกถูกยิงข้ามดินแดนญี่ปุ่นและมีการทดสอบนิวเคลียร์เกิดขึ้นหนึ่งครั้ง

ในสุนทรพจน์ต่อสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในเดือนกันยายน ค.ศ. 2017 ทรัมป์ขู่ว่าจะ "ทำลายล้างเกาหลีเหนือให้สิ้นซาก" หากสหรัฐ "ถูกบังคับให้ต้องปกป้องตนเองหรือพันธมิตร" เขาย้ำฉายาล่าสุดที่ใช้เรียกคิม จ็อง-อึนว่า "มนุษย์จรวด" (Rocket Man) ในการตอบโต้ ผู้นำเกาหลีเหนือ คิม จ็อง-อึน เรียกสุนทรพจน์ดังกล่าวว่า "เป็นเรื่องไร้สาระที่หยาบคายอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน" และเป็น "พฤติกรรมของผู้มีจิตฟั่นเฟือน"

วันที่ 23 กันยายน ค.ศ. 2017 กองทัพสหรัฐส่งเครื่องบินทิ้งระเบิด B-1B จากกวม พร้อมด้วยเครื่องบินขับไล่คุ้มกัน F-15C อีเกิล จากโอกินาวะ ประเทศญี่ปุ่น บินในน่านฟ้าสากลเหนือคาบสมุทรทางตะวันออกของเกาหลีเหนือ ต่างจากภารกิจก่อนหน้านี้ เครื่องบินสหรัฐไม่ได้ไปพร้อมกับเครื่องบินของเกาหลีใต้หรือญี่ปุ่น หลังจากนั้นเกาหลีเหนือกล่าวว่าการโจมตีด้วยขีปนาวุธต่อสหรัฐนั้น "เลี่ยงไม่ได้มากยิ่งขึ้น"

วันที่ 30 กันยายน ค.ศ. 2017 เร็กซ์ ทิลเลอร์สัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐ กล่าวว่าสหรัฐและเกาหลีเหนือกำลัง "ติดต่อกันโดยตรง" และกำลัง "หยั่งเชิง" ถึงความเป็นไปได้ในการเจรจา

วันที่ 9 ตุลาคม ค.ศ. 2017 เครื่องบินทิ้งระเบิด B-1 ของกองทัพอากาศสหรัฐทำการซ้อมปล่อยขีปนาวุธจำลองนอกชายฝั่งทั้งสองด้านของเกาหลีใต้ เครื่องบินทิ้งระเบิดสองลำที่ปฏิบัติการจากฐานทัพอากาศแอนเดอร์สันในกวมทำการฝึกซ้อมร่วมกับเครื่องบินขับไล่จากกองทัพเกาหลีใต้และญี่ปุ่น นี่เป็นการฝึกซ้อมเครื่องบินทิ้งระเบิด B-1 ในเวลากลางคืนครั้งแรกระหว่างสามพันธมิตร

วันที่ 28 พฤศจิกายน ค.ศ. 2017 เกาหลีเหนือยิงขีปนาวุธข้ามทวีป (ICBM) และนับเป็นการยิงครั้งแรกจากระบอบในรอบกว่าสองเดือน ขีปนาวุธดังกล่าว ซึ่งกองทัพสหรัฐเชื่อว่าเป็น ICBM ถูกยิงจากไซนี ประเทศเกาหลีเหนือ และบินไปไกลประมาณ 620 ไมล์ก่อนจะตกในทะเลญี่ปุ่น

#### การประชุมสุดยอดที่สิงคโปร์ ค.ศ. 2018

วันที่ 8 มีนาคม ค.ศ. 2018 ภายหลังการพบปะกับประธานาธิบดีทรัมป์ ชุง อึย-ยง นักการทูตเกาหลีใต้ เปิดเผยว่าคิม จ็อง-อึนได้แสดงความ "กระตือรือร้น" ที่จะพบกับประธานาธิบดี และข้อเสนอของเขาได้รับการตอบรับ โดยเสนอให้มีการพบปะกันก่อนเดือนพฤษภาคม การเคลื่อนไหวดังกล่าวได้รับการอธิบายโดยประธานาธิบดีมุน แจ-อินของเกาหลีใต้ว่าเป็น "ปาฏิหาริย์" การประชุมถูกกำหนดจัดขึ้นในวันที่ 12 มิถุนายน ที่สิงคโปร์ แม้หลังจากการซ้อมรบระหว่างสหรัฐและเกาหลีใต้ คิม จ็อง-อึนขู่ว่าจะถอนตัวจากการประชุมสุดยอด และในวันที่ 24 พฤษภาคม ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ประกาศยกเลิกการประชุม ต่อมาในวันที่ 1 มิถุนายน ค.ศ. 2018 ทรัมป์ประกาศว่าการประชุมสุดยอดจะ "กลับมาจัดอีกครั้ง" ในวันที่ 12 มิถุนายน ที่สิงคโปร์ หลังจากพบกับเจ้าหน้าที่เกาหลีเหนือที่ทำเนียบขาว ประธานาธิบดีทรัมป์พบกับประธานคิมในวันที่ 12 มิถุนายน ระหว่างการประชุมมีการลงนามในความตกลงประวัติศาสตร์ระหว่างสองประเทศ โดยเรียกร้องให้เกาหลีเหนือยืนยันความมุ่งมั่นต่อปฏิญญาพันมุนจ็อม ค.ศ. 2017 ที่ลงนามระหว่างเกาหลีเหนือและใต้เพื่อดำเนินการไปสู่การปลดอาวุธนิวเคลียร์บนคาบสมุทรเกาหลีทั้งหมดโดยสมบูรณ์ ความตกลงดังกล่าวประกาศถึงการเริ่มต้นใหม่ของความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐ–เกาหลีเหนือเพื่อบรรลุ "สันติภาพและความมั่งคั่ง" ผ่านความร่วมมือในประเด็นต่าง ๆ เช่น การกู้คืนอัฐิเชลยศึกและผู้สูญหายระหว่างปฏิบัติหน้าที่ หลังจากนั้นทรัมป์ได้ประกาศว่าการฝึกซ้อมเกมสงครามระหว่างกองทัพสหรัฐและเกาหลีใต้จะยุติลง

#### อัฐิเชลยศึกและผู้สูญหายระหว่างปฏิบัติหน้าที่ (POW/MIA)

บุคลากรทางทหารของสหรัฐหลายพันนายสูญหายไปในช่วงสงครามเกาหลี ระหว่าง ค.ศ. 1990 ถึง  2018 เกาหลีเหนือส่งคืนอัฐิของทหาร 340 นาย แต่ยังมีร่างอีกประมาณ 7,700 ร่างที่ยังไม่สามารถระบุที่ตั้งได้ การประชุมสุดยอดระหว่างสหรัฐและเกาหลีเหนือในวันที่ 12 มิถุนายน ค.ศ. 2018 รวมถึงความตกลงที่กว้าง ๆ เพื่อเริ่มกระบวนการส่งคืนอัฐิ POW/MIA ชาวอเมริกัน หนึ่งเดือนต่อมา เกาหลีเหนือส่งคืนกล่องจำนวน 55 กล่องให้แก่สหรัฐ โดยมีการแนบป้ายประจำตัวทหารมาเพียงชิ้นเดียวเท่านั้น แต่สามารถระบุตัวตนของทหารนายอื่น ๆ ได้ผ่านการตรวจดีเอ็นเอที่ตรงกัน การเอกซเรย์ทรวงอก และบันทึกทางทันตกรรม จนถึงเดือนตุลาคม ค.ศ. 2019 มีรายงานว่าสามารถระบุตัวตนทหารได้แล้ว 35–40 นาย

#### ผลพวง

สื่อของรัฐเกาหลีเหนือประกาศถึงยุคใหม่แห่งสันติภาพหลังการประชุมสุดยอด มีรายงานปรากฏในวันที่ 23 มิถุนายนว่าเกาหลีเหนือกำลังรื้อถอนโฆษณาชวนเชื่อต่อต้านสหรัฐออก

วันที่ 24 มิถุนายน ทรัมป์ระบุว่าเกาหลีเหนือยังคงเป็น 'ภัยคุกคามที่ไม่ธรรมดา' ต่อสหรัฐและยังคงวิธีการบังคับต่อประเทศนี้ไว้แม้จะประกาศว่าพวกเขาไม่ใช่ภัยคุกคามอีกต่อไปในวันหลังการประชุมสุดยอด

การเยือนเกาหลีเหนือครั้งแรกของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ไมก์ พอมเพโอ ในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 2018 ทำให้เกิดคำวิพากษ์วิจารณ์อย่างไม่พอใจจากเปียงยางว่ารัฐบาลทรัมป์กำลังใช้ "ข้อเรียกร้องฝ่ายเดียวแบบนักเลงให้มีการปลดอาวุธนิวเคลียร์" พอมเพโอยืนยันว่าการเจรจาในเดือนกรกฎาคมนั้น "เกิดผล" อย่างไรก็ตาม ทบวงการพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) ระบุในเวลาต่อมาว่าเกาหลีเหนือกำลังดำเนินโครงการนิวเคลียร์ของตนต่อไป และทรัมป์ประกาศยกเลิกการเยือนเกาหลีเหนือตามกำหนดการของรัฐมนตรีพอมเพโอในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 2018 ด้วยไม่มีความคืบหน้าเพียงพอในการรื้อถอนโครงการอาวุธนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือ

ปฏิสัมพันธ์ระหว่างวอชิงตันและเปียงยางยังคงผันผวนภายหลังการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในเดือนกันยายน ค.ศ. 2018 ในสุนทรพจน์ของเขา ประธานาธิบดีทรัมป์ชมเชยคิม จ็อง-อึนที่ยุติการทดสอบนิวเคลียร์ รื้อถอนสิ่งอำนวยความสะดวกทางทหารหลายแห่ง ปล่อยตัวประกันชาวอเมริกัน และส่งคืนอัฐิ POW/MIA ทรัมป์ยืนยันว่าวิธีการบังคับจะดำเนินต่อไปจนกว่าการปลดอาวุธนิวเคลียร์จะเกิดขึ้น

#### การบุกสถานเอกอัครราชทูตเกาหลีเหนือในสเปน

วันที่ 22 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2019 เวลาประมาณ 15.00 น. กลุ่มคน 10 คนที่ถืออาวุธจริงหรือปลอมบุกเข้าไปในสถานเอกอัครราชทูตเกาหลีเหนือในมาดริด ประเทศสเปน พวกเขากักตัวเจ้าหน้าที่สถานทูต 8 คนที่อยู่ในที่นั้น โดยใช้ถุงคลุมหัว มัดตัว ทุบตีหลายคน และสอบปากคำ พวกเขาขโมยโทรศัพท์มือถือและอุปกรณ์เก็บข้อมูลคอมพิวเตอร์ไป การบุกครั้งนี้กินเวลานานสองชั่วโมง จนกระทั่งตำรวจสเปนบุกเข้าไปในอาคารและผู้บุกรุกหลบหนีไปโดยใช้รถยนต์ของสถานทูตสองคัน วันที่ 13 มีนาคม ตำรวจและหน่วยข่าวกรองสเปนระบุว่าผู้บุกรุกสองคนเป็นสายลับซีไอเอ ซึ่งทางซีไอเอปฏิเสธการเกี่ยวข้องใด ๆ

#### การประชุมสุดยอดที่ฮานอย ค.ศ. 2019

การประชุมสุดยอดเกาหลีเหนือ–สหรัฐที่ฮานอย ค.ศ. 2019 เป็นการประชุมสุดยอดสองวันระหว่างผู้นำสูงสุดเกาหลีเหนือ คิม จ็อง-อึน และประธานาธิบดีสหรัฐ ดอนัลด์ ทรัมป์ จัดขึ้นที่เวียดนามระหว่างวันที่ 27–28 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2019 ผู้นำทั้งสองตั้งใจจะจัดพิธีลงนามในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ แต่การประชุมสุดยอดจบลงโดยไม่มีความตกลงที่ได้รับการลงนาม เกาหลีเหนือเริ่มสร้างจรวดระยะไกลที่ศูนย์ปล่อยดาวเทียมโซแฮขึ้นใหม่ทันที

นี่เป็นการพบกันครั้งที่สองระหว่างผู้นำเกาหลีเหนือและสหรัฐ ซึ่งมีการวางแผนมาตั้งแต่เดือนกันยายนปีก่อนหน้า และสถานที่รวมถึงวันที่จัดงานได้รับการประกาศในระหว่างการแถลงนโยบายประจำปี (State of the Union) ครั้งที่สามของประธานาธิบดีทรัมป์ในวันที่ 5 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2019

หลังการประชุมสุดยอด ประธานาธิบดีทรัมป์กล่าวว่าเขาเชื่อในคำปฏิเสธของผู้นำเกาหลีเหนือ คิม จ็อง-อึน เกี่ยวกับการรับรู้เป็นการส่วนตัวเรื่องการทารุณกรรมออตโต วอร์มเบียร์ในระหว่างการควบคุมตัวของเกาหลีเหนือ ทรัมป์โต้แย้งว่าการอนุญาตให้มีการทารุณกรรมเช่นนั้นไม่เป็นผลดีต่อตัวคิมเอง

#### แผนการประชุมสุดยอดครั้งที่สามและการแลกเปลี่ยนจดหมาย
วันที่ 26 มิถุนายน ค.ศ. 2019 มีการประกาศว่าการเจรจากำลังดำเนินอยู่เพื่อจัดประชุมสุดยอดสหรัฐ–เกาหลีเหนือครั้งที่สาม ก่อนหน้านี้ประธานาธิบดีทรัมป์โต้แย้งในเดือนเมษายน ค.ศ. 2019 ว่าการประชุมครั้งที่สามนั้น "น่าจะเป็นเรื่องดี" วันที่ 12 มิถุนายน ค.ศ. 2019 ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศว่าเขาได้รับจดหมายจากคิม จ็อง-อึน ซึ่งเขาบรรยายว่าเป็นจดหมายที่ "สวยงาม" วันที่ 22 มิถุนายน ค.ศ. 2019 รัฐบาลเกาหลีเหนือเผยแพร่ภาพถ่ายที่ไม่ได้ระบุวันที่ของคิม จ็อง-อึนขณะกำลังอ่านจดหมายจากประธานาธิบดีทรัมป์ คิมบรรยายว่าจดหมายนั้น "ยอดเยี่ยม" และเรียกประธานาธิบดีทรัมป์ว่าเป็น "ผู้นำสูงสุด" ของสหรัฐ อย่างไรก็ตาม ภายหลังคิมปฏิเสธว่ายังมีการเจรจาระหว่างเกาหลีเหนือและสหรัฐอยู่ และความสัมพันธ์ยังคงตึงเครียดระหว่างเกาหลีเหนือและกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐ

#### การประชุมสุดยอดที่เขตปลอดทหาร ค.ศ. 2019

วันที่ 30 มิถุนายน ค.ศ. 2019 ประธานาธิบดีทรัมป์พบกับคิมพร้อมกับมุน แจ-อินที่เขตปลอดทหาร (DMZ) และเดินข้ามเส้นเขตแดนเข้าไปในฝั่งเกาหลีเหนือของ DMZ เป็นระยะเวลาสั้น ๆ ทำให้เขาเป็นประธานาธิบดีสหรัฐที่ยังอยู่ในตำแหน่งคนแรกที่ย่างก้าวเข้าสู่เกาหลีเหนือ อดีตประธานาธิบดีสหรัฐ จิมมี คาร์เตอร์และบิล คลินตัน เคยไปเยือนเกาหลีเหนือมาก่อนหลังพ้นจากตำแหน่งแล้ว หลังก้าวข้ามเข้าไปในเกาหลีเหนือ ทรัมป์และคิม ซึ่งกล่าวผ่านล่ามว่า "ดีใจที่ได้พบคุณอีกครั้ง", "ผมไม่เคยคิดเลยว่าจะได้พบคุณ ณ ที่แห่งนี้" และ "คุณเป็นประธานาธิบดีสหรัฐคนแรกที่ข้ามเส้นแดนมา" ทั้งคู่พบกันและจับมือกัน จากนั้นทั้งสองเดินข้ามเส้นเขตแดนที่ใหญ่กว่าเข้าไปในฝั่งเกาหลีใต้ในช่วงเวลาสั้น ๆ ระหว่างการพบกัน ประธานาธิบดีทรัมป์ยังเชิญคิมไปยังทำเนียบขาว แม้ภายหลังจะยอมรับว่าเรื่องนี้อาจจะยังไม่เกิดขึ้นในระยะใกล้

มีการเปิดเผยด้วยว่าอิวานกา บุตรสาวของทรัมป์ และสามีของเธอ จาเร็ด คุชเนอร์ ได้ไปเยือนเกาหลีเหนือเพื่อพบกับคิมก่อนหน้านั้นและทำหน้าที่เป็นนักการทูตอเมริกันระดับนำในระหว่างการประชุมสุดยอด ภาพวิดีโอของอิวานกาที่พบกับคิมถูกเผยแพร่โดยสื่อเกาหลีเหนือ อิวานกายังบรรยายถึงการไปเยือนเกาหลีเหนือของเธอว่าเป็นสิ่งที่ "เหลือเชื่อ"

#### พัฒนาการต่อมาใน ค.ศ. 2019 และ 2020
ในช่วงต้น ค.ศ. 2019 การจู่โจมเกาหลีเหนือโดยซีลทีมซิกซ์ (SEAL Team Six) ประสบความล้มเหลวในการบรรลุวัตถุประสงค์เพื่อติดตั้งเครื่องดักฟังที่จะดักจับการสื่อสารของรัฐบาลหลังจากที่หน่วยซีลเปิดฉากยิงใส่เรือพลเรือน ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 2 หรือ 3 คน

วันที่ 10 กันยายน ค.ศ. 2019 ทรัมป์กล่าวว่าเขาได้ปลด จอห์น โบลตัน ที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติ เนื่องจากเขาไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งกับข้อเสนอของโบลตันเกี่ยวกับการนำรูปแบบลิเบีย (Libyan model) มาใช้กับเกาหลีเหนือ อย่างไรก็ตาม ตัวโบลตันเองกล่าวว่าเขาไม่ได้ถูกปลดแต่ลาออกเอง ทรัมป์เลือกโรเบิร์ต ซี. โอไบรอัน ผู้เจรจาช่วยเหลือตัวประกันกับเกาหลีเหนิอ ให้เป็นที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติคนใหม่

การเจรจาในสตอกโฮล์มเริ่มขึ้นในวันที่ 5 ตุลาคม ค.ศ. 2019 ระหว่างคณะเจรจาของสหรัฐและเกาหลีเหนือ หลังผ่านไปหนึ่งวัน ฝ่ายเกาหลีเหนือกล่าวว่าการเจรจาล้มเหลว โดยตำหนิความไม่ยืดหยุ่นของสหรัฐ อย่างไรก็ตาม คณะสหรัฐกล่าวว่าการหารือเป็นไปด้วยดี และจะรื้อฟื้นในอีกสองสัปดาห์ข้างหน้า วันที่ 7 ตุลาคม ค.ศ. 2019 คิม มย็อง-กิล หัวหน้าผู้เจรจาของเกาหลีเหนือ เตือนเกี่ยวกับเหตุการณ์ "ที่น่าสะพรึงกลัว" ที่อาจเกิดขึ้นหากสหรัฐไม่เสนอความตกลงที่ดีกว่าให้แก่เปียงยาง เขากล่าวว่าขณะนี้ลูกบอลอยู่ในแดนของสหรัฐแล้วที่จะรื้อฟื้นการหารือ

ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 2019 เคลลี คราฟต์ เอกอัครราชทูตสหรัฐประจำสหประชาชาติ กล่าวในระหว่างการประชุมคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่จัดขึ้นตามคำขอของเธอว่า สหรัฐพร้อมที่จะ "ดำเนินการไปพร้อม ๆ กัน" กับเกาหลีเหนือเพื่อบรรลุสันติภาพ แต่เธอก็เตือนเกาหลีเหนือไม่ให้ดำเนินการทดสอบขีปนาวุธเพิ่มเติม

ในเดือนเมษายน ค.ศ. 2020 โครงการรางวัลเพื่อความยุติธรรม (Rewards for Justice) ของสหรัฐเสนอรางวัล 5 ล้านดอลลาร์สำหรับข้อมูลที่นำไปสู่การระบุตัวแฮกเกอร์ชาวเกาหลีเหนือที่คุกคามสหรัฐ

ณ เดือนพฤษภาคม ค.ศ. 2020 เกาหลีเหนือยังไม่มีข้อบ่งชี้ว่าเต็มใจที่จะปลดอาวุธนิวเคลียร์ฝ่ายเดียวตามความประสงค์ของสหรัฐ

วันที่ 12 มิถุนายน ค.ศ. 2020 ซึ่งเป็นวันครบรอบสองปีของการประชุมสุดยอดที่สิงคโปร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเกาหลีเหนือออกแถลงการณ์ว่าความพยายามของรัฐบาลทรัมป์ในช่วงสองปีที่ผ่านมานั้นทำเพื่อผลสำเร็จทางการเมืองโดยไม่มีผลตอบแทนแก่เกาหลีเหนือและกล่าวว่า "ไม่มีอะไรที่จะหน้าไหว้หลังหลอกไปมากกว่าสัญญาที่ว่างเปล่า" หลังจากนั้นเกาหลีเหนือได้ตัดการสื่อสารกับเกาหลีใต้ รื้อถอนอาคารสำนักงานประสานงานร่วมสี่ชั้นที่ใช้ร่วมกับเกาหลีใต้ในวันที่ 17 มิถุนายน และยุติความพยายามในการสร้างความสัมพันธ์ทางการทูตกับสหรัฐ

ในบทความที่เขียนลงหนังสือพิมพ์รายวันฮันคยอเร (Hankyoreh) ในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 2020 มุน จุง-อิน ที่ปรึกษาพิเศษของประธานาธิบดีมุน แจ-อินของเกาหลีใต้ โต้แย้งว่าแนวทางสายแข็งของจอห์น โบลตันและบุคคลอื่น ๆ ในสหรัฐเกี่ยวกับการลดอาวุธของเกาหลีเหนือจะนำไปสู่สงครามในท้ายที่สุด ไม่ใช่สันติภาพ เขาเชื่อว่าแนวทางที่มีประสิทธิภาพมากกว่าต่อการปลดอาวุธนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือคือการที่เกาหลีทั้งสองทำงานร่วมกันทางเศรษฐกิจจนกว่าทั้งสองฝ่ายจะพึ่งพาซึ่งกันและกันมากพอที่จะร่วมลงทุนในความมั่นคงแห่งชาติของกันและกัน

### รัฐบาลไบเดิน (ค.ศ. 2021–2025)
ต้น ค.ศ. 2021 สหรัฐภายใต้การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของโจ ไบเดินพยายามดำเนินการสร้างสัมพันธ์ครั้งใหม่กับเกาหลีเหนือ ซึ่งทางเกาหลีเหนือไม่มีการตอบสนอง วันที่ 18 มีนาคม สำนักข่าวกลางเกาหลีเผยแพร่แถลงการณ์โดยรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศคนที่ 1 ของเกาหลีเหนือ ชเว ซ็อน-ฮี ซึ่งยอมรับว่ามีการพยายามติดต่อเข้ามา และระบุว่าเกาหลีเหนือจะเพิกเฉยต่อความพยายามดังกล่าวต่อไปในอนาคต ในแถลงการณ์นั้น เธอยังวิพากษ์วิจารณ์สหรัฐที่ยังคงดำเนินการฝึกซ้อมทางทหารและคงวิธีการบังคับต่อเกาหลีเหนือ และกล่าวว่า "จะไม่มีการเจรจาใด ๆ เกิดขึ้นได้จนกว่าสหรัฐจะถอยห่างจากนโยบายที่เป็นศัตรูต่อเกาหลีเหนือและทั้งสองฝ่ายสามารถแลกเปลี่ยนถ้อยคำกันได้บนพื้นฐานที่เท่าเทียมกัน"

ในเดือนตุลาคม ค.ศ. 2021 คิม จ็อง-อึนกล่าวว่าสหรัฐยังคงเป็นต้นไม้อย่างต่อเนื่องของความเป็นศัตรู และเขาปรากฏตัวต่อสาธารณะในห้องแสดงอาวุธที่ทันสมัย อาวุธเหล่านี้รวมถึงชิ้นหนึ่งที่คิมระบุว่าเป็นขีปนาวุธไฮเปอร์โซนิกประเภทที่เพิ่งได้รับการทดสอบใหม่ซึ่งยากต่อการยิงตก ขีปนาวุธร่อนประเภทเพดานบินต่ำแบบใหม่ และสิ่งที่อาจเป็นขีปนาวุธข้ามทวีปที่มีขนาดใหญ่ที่สุดในโลกแต่ยังไม่มีการทดสอบ

วันที่ 26 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2022 กระทรวงการต่างประเทศของเกาหลีเหนือระบุว่ามาตรการของสหรัฐที่ "ละเลย" ต่อความกังวลด้านความมั่นคงของรัสเซียคือ "สาเหตุรากเหง้าของวิกฤตการณ์ยูเครน" ถือเป็นความเห็นครั้งแรกนับตั้งแต่มอสโกเริ่มการรุกรานทางทหารต่อประเทศเพื่อนบ้านในไม่กี่วันก่อนหน้า

วันที่ 5 มีนาคม ค.ศ. 2022 เกาหลีเหนือดำเนินการทดสอบอาวุธครั้งที่ 9 ของปี โดยยิงสิ่งที่สงสัยว่าเป็นขีปนาวุธไปยังทะเลทางตะวันออกของคาบสมุทรเกาหลี เพียงไม่กี่วันก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีในเกาหลีใต้ การยิงครั้งนี้ได้รับการประณามจากสหรัฐ เกาหลีใต้ และญี่ปุ่น ซึ่งมีความกังวลว่าเกาหลีเหนือกำลังวางแผนจะทดสอบนิวเคลียร์ครั้งใหญ่ในเดือนข้างหน้า

วันที่ 11 มีนาคม ค.ศ. 2022 หลังเกาหลีเหนือยิงองค์ประกอบของขีปนาวุธข้ามทวีปที่ใหญ่ที่สุดในการทดสอบสองครั้งล่าสุด กระทรวงการคลังสหรัฐได้บังคับใช้บทลงโทษครั้งใหม่

ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 2022 สหรัฐและเกาหลีใต้ประกาศขยายการซ้อมรบทางทหาร ซึ่งตามรายงานของเจ้าหน้าที่ทหารเกาหลีใต้ระบุว่าจะรวมถึงการฝึกภาคสนามเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ ค.ศ. 2018 คณะที่ปรึกษาที่ดำเนินงานโดยกระทรวงการต่างประเทศเกาหลีเหนือระบุว่าการซ้อมรบเหล่านี้จะสร้าง "ความไม่มั่นคงในแง่ของความมั่นคงอย่างที่ไม่เคยปรากฏมาก่อน"

ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 2024 การประชุมเต็มคณะของคณะกรรมการกลางพรรคแรงงานเกาหลีมีข้อมติรับสิ่งที่เรียกว่า "ยุทธศาสตร์การตอบโต้สหรัฐอย่างแข็งกร้าวที่สุด" โดยประณามนโยบาย "ต่อต้านคอมมิวนิสต์" และเรียกสหรัฐว่าเป็น "องค์กรระดับชาติที่ปฏิกิริยาที่สุด" นอกจากนี้ยังประณามความเป็นพันธมิตรของอเมริกากับญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ว่าเป็น "พันธมิตรทางทหารนิวเคลียร์ที่ก้าวร้าว" และเรียกเกาหลีใต้ว่าเป็น "ด่านหน้าต่อต้านคอมมิวนิสต์ที่รุนแรง" โดยระบุว่านโยบายดังกล่าวจะ "ถูกบังคับใช้อย่างเข้มแข็งเพื่อผลประโยชน์ของชาติในอนาคตและการรับประกันความมั่นคงแห่งชาติ"

### รัฐบาลทรัมป์สมัยที่สอง (ค.ศ. 2025–ปัจจุบัน)
วันที่ 20 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2025 เกาหลีเหนือวิพากษ์วิจารณ์สหรัฐเกี่ยวกับความตกลงเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์ออคัส (AUKUS) โดยอ้างว่าเป็นภัยคุกคามต่อเสถียรภาพและสันติภาพในภูมิภาคของตน สำนักข่าวกลางเกาหลีอ้างว่าสหรัฐมีเป้าหมายที่จะสร้างความเป็นผู้นำในภูมิภาค และเตือนว่ารัฐนิวเคลียร์จะไม่นิ่งเฉย

เกาหลีเหนือทดสอบยิงขีปนาวุธร่อนทางยุทธศาสตร์ในวันที่ 26 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2025 เพื่อแสดงขีดความสามารถในการโจมตีโต้ตอบด้วยนิวเคลียร์ หลังจากให้คำมั่นว่าจะตอบโต้การกระทำของสหรัฐที่ตนถือว่าเป็นศัตรู การยิงขีปนาวุธเหล่านี้เกิดขึ้นภายหลังการยั่วยุทางทหารที่รุนแรงขึ้นจากสหรัฐและพันธมิตร รวมถึงการซ้อมรบร่วมกับเกาหลีใต้ การทดสอบขีปนาวุธดังกล่าวถือเป็นครั้งที่สี่ของ ค.ศ. 2025 และอยู่ภายใต้การดูแลของคิม จ็อง-อึน เกาหลีเหนือเน้นย้ำถึงความพร้อมสำหรับการโจมตีโต้ตอบด้วยนิวเคลียร์ ซึ่งคิมได้แสดงความพึงพอใจต่อผลลัพธ์ที่ได้ แม้จะมีความพยายามในการเข้าหาของทรัมป์ แต่เกาหลีเหนือยังคงให้ความสำคัญกับการสนับสนุนรัสเซียในสงครามกับยูเครน และผู้เชี่ยวชาญเสนอว่าการทูตกับสหรัฐนั้นไม่น่าจะเกิดขึ้นได้เว้นแต่สถานการณ์กับรัสเซียจะเปลี่ยนแปลงไป

ในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 2025 คิม ยอ-จ็องส่งสัญญาณความเปิดกว้างที่จะกลับมามีส่วนร่วมผ่านการเจรจากับวอชิงตันภายใต้เงื่อนไขว่าสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชรเกาหรีจะต้องได้รับการยอมรับในฐานะรัฐนิวเคลียร์ โดยระบุว่าการเจรจาเรื่องการปลดอาวุธนิวเคลียร์จะถือเป็นการ "เยาะเย้ย" ซึ่งนี่เป็นการตอบโต้ คาโรไลน์ ลีวิตต์ โฆษกทำเนียบขาว ที่แสดงความปรารถนาของทรัมป์เมื่อหนึ่งเดือนก่อนหน้าที่จะต่อยอดจาก "ความคืบหน้า" ที่ทำไว้ในการประชุมสุดยอดที่สิงคโปร์ใน ค.ศ. 2018

วันที่ 5 กันยายน ค.ศ. 2025 *นิวยอร์กไทมส์* รายงานว่าปฏิบัติการลับที่ไม่ประสบความสำเร็จในการติดตั้งเครื่องดักฟังในดินแดนเกาหลีเหนือส่งผลให้พลเรือนเกาหลีเหนือเสียชีวิต 2 หรือ 3 ราย

## อาวุธนิวเคลียร์
ตั้งแต่เดือนมกราคม ค.ศ. 1958 ถึง 1991 สหรัฐครอบครองอาวุธนิวเคลียร์อันเนื่องมาจากอิทธิพลทางการทูตและการทหารในเกาหลีใต้เพื่อความเป็นไปได้ในการใช้ต่อต้านเกาหลีเหนือ โดยมีจำนวนสูงสุดประมาณ 950 หัวรบใน ค.ศ. 1967 รายงานต่าง ๆ ระบุว่าอาวุธเหล่านี้ถูกเคลื่อนย้ายออกไปแล้วตั้งแต่นั้นมาแต่ยังไม่เคยมีการยืนยันโดยองค์กรภายนอกที่เป็นอิสระใด ๆ เช่น IAEA ทั้งนี้ สหรัฐยังคงรักษา "การดำเนินการป้องปรามขยายผล (extended deterrent) ที่มอบให้ผ่านร่มนิวเคลียร์ของสหรัฐ" ต่อไป

ในเดือนกันยายน ค.ศ. 1956 พลเรือเอก แรดฟอร์ด ประธานคณะเสนาธิการร่วมสหรัฐ แจ้งต่อกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐว่าเจตจำนงทางทหารของสหรัฐคือการนำอาวุธปรมาณูเข้าสู่เกาหลีใต้ ในเดือนมกราคม ค.ศ. 1957 สภาความมั่นคงแห่งชาติสหรัฐเริ่มพิจารณาข้อเสนอนี้ตามคำสั่งของประธานาธิบดีไอเซนฮาวร์ และได้ตกลงตามนั้น อย่างไรก็ตาม ย่อหน้าที่ 13(d) ของความตกลงการสงบศึกเกาหลีกำหนดให้ทั้งสองฝ่ายต้องไม่นำอาวุธประเภทใหม่เข้าสู่เกาหลีใต้ เป็นการขัดขวางการนำเข้าอาวุธนิวเคลียร์และขีปนาวุธ สหรัฐจึงตัดสินใจยกเลิกย่อหน้าที่ 13(d) ฝ่ายเดียว ซึ่งเป็นการละเมิดความตกลง แม้จะมีความกังวลจากพันธมิตรในสหประชาชาติ ในการประชุมคณะกรรมการการสงบศึกทางทหารในวันที่ 21 มิถุนายน ค.ศ. 1957 สหรัฐแจ้งต่อผู้แทนเกาหลีเหนือว่ากองบัญชาการสหประชาชาติไม่ถือว่าตนเองต้องผูกพันตามย่อหน้าที่ 13(d) ของการสงบศึกอีกต่อไป ต่อมาในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1957 แผน NSC 5702/2 ซึ่งอนุญาตให้มีการวางกำลังอาวุธนิวเคลียร์ในเกาหลีได้รับการอนุมัติ ในเดือนมกราคม ค.ศ. 1958 ขีปนาวุธฮอนเนสต์จอห์น (Honest John) ติดหัวรบนิวเคลียร์และปืนใหญ่ปรมาณูขนาด 280 มม. ถูกนำมาวางกำลังในเกาหลีใต้ และหนึ่งปีต่อมามีการเพิ่มขีปนาวุธร่อนมาทาดอร์ (Matador) ติดหัวรบนิวเคลียร์ที่มีพิสัยยิงถึงจีนและสหภาพโซเวียต

เกาหลีเหนือประณามการยกเลิกย่อหน้าที่ 13(d) ว่าเป็นความพยายามทำลายความตกลงการสงบศึกและเปลี่ยนเกาหลีให้เป็นเขตสงครามปรมาณูของสหรัฐ ในที่ประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 1957 สหภาพโซเวียตและเชโกสโลวาเกียประณามการตัดสินใจของกองบัญชาการสหประชาชาติในการนำอาวุธนิวเคลียร์เข้าสู่เกาหลี

เกาหลีเหนือตอบโต้ทางทหารด้วยการขุดป้อมปราการใต้ดินขนาดมหึมา และวางกำลังรบตามแบบไปข้างหน้าเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการโต้กลับที่อาจเกิดขึ้นต่อกองกำลังสหรัฐที่ประจำในเกาหลีใต้ ใน ค.ศ. 1963 เกาหลีเหนือขอความช่วยเหลือจากสหภาพโซเวียตในการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์แต่ถูกปฏิเสธ อย่างไรก็ตาม สหภาพโซเวียตตกลงช่วยเกาหลีเหนือพัฒนาโครงการพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติแทน ซึ่งรวมถึงการฝึกอบรมนักวิทยาศาสตร์นิวเคลียร์ ต่อมาหลังจากที่จีนทำการทดสอบนิวเคลียร์ จีนก็ปฏิเสธคำขอของเกาหลีเหนือในการช่วยพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ในลักษณะเดียวกัน

เกาหลีเหนือเข้าร่วมสนธิสัญญาไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ (NPT) ในฐานะรัฐไม่มีนิวเคลียร์ใน ค.ศ. 1985 และการเจรจาระหว่างเกาหลีเหนือและใต้ที่เริ่มขึ้นใน ค.ศ. 1990 ส่งผลให้เกิดแถลงการณ์การปลดอาวุธนิวเคลียร์ ค.ศ. 1992 อย่างไรก็ตาม ภาพถ่ายจากหน่วยข่าวกรองสหรัฐในช่วงต้น ค.ศ. 1993 ทำให้ทบวงการพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) เรียกร้องให้มีการตรวจสอบสิ่งอำนวยความสะดวกทางนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือเป็นกรณีพิเศษ ซึ่งกระตุ้นให้คิม อิล-ซ็องประกาศถอนตัวจาก NPT ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1993 ข้อมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 825 เมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม ค.ศ. 1993 เรียกร้องให้เกาหลีเหนือร่วมมือกับ IAEA และปฏิบัติตามแถลงการณ์การปลดอาวุธนิวเคลียร์เหนือ–ใต้ ค.ศ. 1992 นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้รัฐสมาชิกทั้งหมดสนับสนุนให้เกาหลีเหนือตอบสนองต่อข้อมตินี้ในเชิงบวกและช่วยอำนวยความสะดวกในการแก้ปัญหานิวเคลียร์

การเจรจาระหว่างสหรัฐและเกาหลีเหนือเริ่มขึ้นในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1993 แต่ด้วยความล่าช้าในการพัฒนาและปฏิบัติตามความตกลง เกาหลีเหนือจึงขนถ่ายแท่งเชื้อเพลิงจากเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์หลัก ซึ่งอาจเป็นวัตถุดิบที่เพียงพอสำหรับอาวุธนิวเคลียร์หลายลูก ท่ามกลางความตึงเครียดที่สูงขึ้น คิม อิล-ซ็องเชิญอดีตประธานาธิบดีจิมมี คาร์เตอร์ของสหรัฐให้ทำหน้าที่เป็นตัวกลาง คาร์เตอร์ตอบรับคำเชิญแต่ทำหน้าที่ได้ในฐานะพลเมืองส่วนตัวเท่านั้นไม่ใช่ตัวแทนรัฐบาล คาร์เตอร์สามารถนำทั้งสองรัฐเข้าสู่โต๊ะเจรจาได้ โดยมีโรเบิร์ต กัลลุชชี ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศฝ่ายกิจการการเมืองและทหาร เป็นตัวแทนสหรัฐ และคัง ซ็อก-จู รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศเกาหลีเหนือ เป็นตัวแทนประเทศของเขา

ผู้เจรจาสามารถบรรลุกรอบความตกลงสหรัฐ–เกาหลีเหนือในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1994:
* เกาหลีเหนือตกลงจะระงับโครงการเสริมสมรรถนะพลูโทเนียมที่มีอยู่ โดยมี IAEA เป็นผู้ตรวจสอบ;
* ทั้งสองฝ่ายตกลงจะร่วมมือกันเปลี่ยนเครื่องปฏิกรณ์แบบหน่วงความเร็วนิวตรอนด้วยแกรไฟต์ (graphite-moderated reactors) ของเกาหลีเหนือ เป็นโรงไฟฟ้าพลังงานเครื่องปฏิกรณ์น้ำมวลเบา (LWR) ซึ่งจะได้รับเงินทุนและจัดหาโดยกลุ่มบริษัทระหว่างประเทศ (ต่อมาคือองค์การพัฒนาพลังงานคาบสมุทรเกาหลี หรือ KEDO) โดยมีเป้าหมายภายใน ค.ศ. 2003;
* สหรัฐและเกาหลีเหนือตกลงจะทำงานร่วมกันเพื่อจัดเก็บเชื้อเพลิงใช้แล้วจากเครื่องปฏิกรณ์ขนาด 5 เมกะวัตต์อย่างปลอดภัยและกำจัดในลักษณะที่ปลอดภัยโดยไม่เกี่ยวข้องกับแปรสภาพในเกาหลีเหนือ;
* สหรัฐตกลงจะจัดส่งน้ำมันเตาเพื่อใช้เป็นพลังงานในระหว่างนั้น;
* ทั้งสองฝ่ายตกลงจะมุ่งไปสู่การทำให้ความสัมพันธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจกลับคืนสู่สภาวะปกติอย่างเต็มรูปแบบ;
* ทั้งสองฝ่ายตกลงจะทำงานร่วมกันเพื่อสันติภาพและความมั่นคงบนคาบสมุทรเกาหลีที่ปลอดนิวเคลียร์; และ
* ทั้งสองฝ่ายตกลงจะทำงานร่วมกันเพื่อเสริมสร้างระบอบการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ระหว่างประเทศ

นักประวัติศาสตร์ พอล ลอเรน, กอร์ดอน เครก และอเล็กซานเดอร์ จอร์จชี้ให้เห็นว่าความตกลงนี้มีจุดอ่อนหลายประการ ไม่มีการกำหนดตารางเวลาที่ชัดเจนสำหรับการดำเนินการที่ต่างตอบแทนกัน และสหรัฐได้รับเวลาที่นานมากในการปฏิบัติตามพันธกรณีในการเปลี่ยนแบบหน่วงความเร็วนิวตรอนด้วยแกรไฟต์ที่อันตรายเป็น LWR ยิ่งไปกว่านั้น ไม่มีการเลือกองค์กรใดขึ้นมา "เพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามความตกลง ควบคุมการดำเนินงาน... หรือทำการปรับเปลี่ยนระหว่างทางที่อาจจำเป็น" ท้ายที่สุด ประเทศที่สนใจอื่น ๆ เช่น เกาหลีใต้ จีน และญี่ปุ่น ไม่ได้ถูกรวมอยู่ในการเจรจาด้วย

หลังลงนามในความตกลงได้ไม่นาน การควบคุมในรัฐสภาสหรัฐก็เปลี่ยนไปเป็นของพรรครีพับลิกัน ซึ่งไม่สนับสนุนความตกลงนี้ วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันบางคนคัดค้านความตกลงนี้อย่างรุนแรง โดยมองว่าเป็นการจำยอมสละ

ตามเงื่อนไขของความข้อตกลง เกาหลีเหนือตัดสินใจระงับโครงการนิวเคลียร์และร่วมมือกับสหรัฐและความพยายามในการตรวจสอบของ IAEA และในเดือนมกราคม ค.ศ. 1995 สหรัฐได้ผ่อนปรนวิธีการบังคับทางเศรษฐกิจต่อเกาหลีเหนือ ในระยะแรกมีการใช้เงินทุนฉุกเฉินของกระทรวงกลาโหมสหรัฐที่ไม่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐสภาเพื่อเป็นทุนสนับสนุนการจัดส่งน้ำมันในช่วงเปลี่ยนผ่านตามความตกลง ร่วมกับเงินทุนระหว่างประเทศ ตั้งแต่ ค.ศ. 1996 รัฐสภาได้จัดสรรเงินทุนให้ แม้จะไม่เพียงพอเสมอไปก็ตาม ส่งผลให้น้ำมันเตาบางส่วนตามความตกลงถูกส่งมอบล่าช้า สตีเฟน ดับเบิลยู. บอสเวิร์ท ผู้อำนวยการคนที่หนึ่งของ KEDO ให้ความเห็นในภายหลังว่า "กรอบความตกลงนี้กลายเป็นลูกกำพร้าทางการเมืองภายในสองสัปดาห์หลังมีการลงนาม"

ในเดือนมกราคม ค.ศ. 1995 ตามที่กำหนดในกรอบความตกลง สหรัฐและเกาหลีเหนือเจรจาวิธีจัดเก็บเชื้อเพลิงใช้แล้วจากเครื่องปฏิกรณ์ขนาด 5 เมกะวัตต์อย่างปลอดภัย ตามวิธีนี้เจ้าหน้าที่ของสหรัฐและเกาหลีเหนือจะทำงานร่วมกันเพื่อบรรจุเชื้อเพลิงใช้แล้วลงในถังเก็บและเก็บไว้ในสระเชื้อเพลิงใช้แล้ว การบรรจุจริงเริ่มขึ้นใน ค.ศ. 1995 จนกระทั่งในเดือนเมษายน ค.ศ. 2000 การบรรจุแท่งเชื้อเพลิงใช้แล้วและเศษแท่งเชื้อเพลิงที่เข้าถึงได้ทั้งหมดได้รับการประกาศว่าเสร็จสิ้น

เกาหลีเหนือตกลงจะยอมรับการตัดสินใจของ KEDO ผู้ให้ทุนและผู้จัดหา LWR ในส่วนที่เกี่ยวกับการจัดหาเครื่องปฏิกรณ์ การหาทุนสนับสนุนระหว่างประเทศสำหรับโรงไฟฟ้าทดแทน LWR จึงเริ่มขึ้น การเชิญชวนให้ยื่นประมูลอย่างเป็นทางการไม่ได้เกิดขึ้นจนกระทั่ง ค.ศ. 1998 ซึ่งความล่าช้านี้สร้างความโกรธเคืองให้เกาหลีเหนืออย่างมาก ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1998 เกาหลีเหนือเตือนว่าจะเริ่มการวิจัยนิวเคลียร์ใหม่หากสหรัฐไม่สามารถติดตั้ง LWR ได้ ต่อมา KEDO กำหนดให้ชินโพเป็นที่ตั้งโครงการ LWR และมีการประกอบพิธีวางศิลาฤกษ์อย่างเป็นทางการในพื้นที่ในวันที่ 21 สิงหาคม ค.ศ. 1997 ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1999 KEDO และการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศเกาหลี (ใต้) (KEPCO) ลงนามในสัญญาเทิร์นคีย์ (Turnkey Contract - TKC) ซึ่งอนุญาตให้มีการก่อสร้าง LWR อย่างเต็มรูปแบบ แต่การใช้จ่ายจำนวนมากในโครงการ LWR ยังไม่เริ่มขึ้นจนกระทั่ง ค.ศ. 2000

ใน ค.ศ. 1998 สหรัฐระบุถึงพื้นที่ใต้ดินในคึมชังนี ซึ่งสงสัยว่าเกี่ยวข้องกับนิวเคลียร์ตามการประเมินของสำนักข่าวกรองกลาโหม ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1999 เกาหลีเหนือตกลงให้สหรัฐ "เข้าถึงพื้นที่ได้อย่างน่าพอใจ" การตรวจสอบของสหรัฐในฤดูใบไม้ผลิ ค.ศ. 1999 แสดงให้เห็นว่าการประเมินของสำนักข่าวกรองกลาโหมนั้นผิดพลาด ในเดือนตุลาคม ค.ศ. 2000 ระหว่างการเยือนวอชิงตันของทูตพิเศษ โช มย็อง-รก และหลังการเยือนพื้นที่สองครั้งโดยคณะผู้เชี่ยวชาญของสหรัฐ สหรัฐประกาศในแถลงการณ์ร่วมกับเกาหลีเหนือว่าความกังวลของสหรัฐเกี่ยวกับพื้นที่ดังกล่าวได้รับการคลี่คลายแล้ว

ตามที่ระบุไว้ในการทบทวนนโยบายของสหรัฐต่อเกาหลีเหนืออย่างเป็นทางการโดย ดร. วิลเลียม เพอร์รี สหรัฐและเกาหลีเหนือเริ่มการเจรจาใหม่ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 2000 เรียกว่า*การเจรจาเพื่อปฏิบัติตามกรอบความตกลง*

จอร์จ ดับเบิลยู. บุชประกาศคัดค้านกรอบความตกลงในระหว่างการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐ ค.ศ. 2000 หลังการเข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม ค.ศ. 2001 รัฐบาลชุดใหม่เริ่มทบทวนนโยบายต่อเกาหลีเหนือ เมื่อสิ้นสุดการทบทวนนั้น รัฐบาลประกาศในวันที่ 6 มิถุนายน ค.ศ. 2001 ว่าตัดสินใจจะสานต่อการหารือกับเกาหลีเหนือในทุกประเด็นที่เป็นข้อกังวลของรัฐบาล รวมถึงท่าทีกำลังรบตามแบบของเกาหลีเหนือ โครงการพัฒนาและส่งออกขีปนาวุธ การปฏิบัติสิทธิมนุษยชน และประเด็นด้านมนุษยธรรม ณ เวลานั้น เครื่องปฏิกรณ์น้ำมวลเบา (LWRs) ที่สัญญาไว้ในกรอบความตกลงยังไม่ได้ถูกส่งมอบ ในที่สุดเครื่องปฏิกรณ์สองเครื่องได้รับการจัดหาโดยบริษัทเอบีบี (ABB) ในสวิตเซอร์แลนด์ใน ค.ศ. 2000 ด้วยความตกลงมูลค่า 200 ล้านดอลลาร์ สัญญาของเอบีบีคือการส่งมอบอุปกรณ์และบริการสำหรับสถานีไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์สองแห่งที่คึมโฮ บนชายฝั่งตะวันออกของเกาหลีเหนือ ดอนัลด์ รัมส์เฟลด์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมสหรัฐ อยู่ในคณะกรรมการของเอบีบีเมื่อตอนที่ชนะความตกลงนี้ แต่โฆษกเพนตากอน วิกตอเรีย คลาร์ก กล่าวว่ารัมส์เฟลด์จำไม่ได้ว่าเรื่องนี้ถูกนำเสนอต่อคณะกรรมการในเวลาใดก็ตาม ในที่สุดการก่อสร้างเตาปฏิกรณ์เหล่านี้ก็ถูกระงับไป

ใน ค.ศ. 2002 รัฐบาลสหรัฐประกาศว่าจะมอบเงิน 95 ล้านดอลลาร์ให้แก่เกาหลีเหนือซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกรอบความตกลง ในการอนุมัติเงินทุนนี้ ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู. บุชยกเว้นข้อกำหนดของกรอบความตกลงที่ให้เกาหลีเหนืออนุญาตให้ผู้ตรวจสอบเข้าตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจว่าไม่ได้ซ่อนเร้นพลูโทเนียมระดับใช้ทำอาวุธจากเครื่องปฏิกรณ์เดิม ประธานาธิบดีบุชแย้งว่าการตัดสินใจนี้ "มีความสำคัญต่อผลประโยชน์ด้านความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐ"

ใน ค.ศ. 2002 รัฐบาลอ้างว่าเกาหลีเหนือกำลังพัฒนาโครงการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมเพื่อวัตถุประสงค์ในการทำอาวุธนิวเคลียร์ ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐและเกาหลีเหนือเพิ่มสูงขึ้นเมื่อบุชจัดให้เกาหลีเหนือเป็นส่วนหนึ่งของ "แกนแห่งความชั่วร้าย" (Axis of Evil) ในการแถลงนโยบายประจำปี 2002

เมื่อการเจรจาโดยตรงระหว่างสหรัฐและเกาหลีเหนือรื้อฟื้นขึ้นในเดือนตุลาคม ค.ศ. 2002 โครงการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมนี้เป็นวาระสำคัญของสหรัฐ เจ้าหน้าที่เกาหลีเหนือยอมรับกับคณะผู้แทนสหรัฐ นำโดยเจมส์ เอ. เคลลี ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศฝ่ายกิจการเอเชียตะวันออกและแปซิฟิก ถึงการมีอยู่ของโครงการเสริมสมรรถนะยูเรเนียม โครงการดังกล่าวละเมิดพันธกรณีของเกาหลีเหนือภายใต้ NPT และคำมั่นสัญญาในแถลงการณ์การปลดอาวุธนิวเคลียร์เหนือ–ใต้ ค.ศ. 1992 และกรอบความตกลง ค.ศ. 1994 ฝ่ายสหรัฐระบุว่าเกาหลีเหนือจะต้องยุติโครงการดังกล่าวก่อนที่จะมีความคืบหน้าใด ๆ ในความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐและเกาหลีเหนือ ฝ่ายสหรัฐยังอ้างอีกว่าหากโครงการนี้ถูกกำจัดและสามารถตรวจสอบได้ สหรัฐก็พร้อมที่จะทำงานร่วมกับเกาหลีเหนือในการพัฒนาความสัมพันธ์รูปแบบใหม่โดยพื้นฐาน ในเดือนนพฤศจิกายน ค.ศ. 2002 สมาชิกของ KEDO ตกลงจะระงับการจัดส่งน้ำมันเตาแก่เกาหลีเหนือจนกว่าจะมีการแก้ไขข้อพิพาทนิวเคลียร์

ภายหลังอสัญกรรมของคิม จ็อง-อิลในวันที่ 17 ธันวาคม ค.ศ. 2011 คิม จ็อง-อึน บุตรชายของเขาได้รับสืบทอดอำนาจ ต่อมาเขาประกาศในวันที่ 29 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2012 ว่าเกาหลีเหนือจะระงับการทดสอบนิวเคลียร์ การยิงขีปนาวุธพิสัยไกล และการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมที่โรงไฟฟ้าในย็องบย็อน นอกจากนี้ผู้นำคนใหม่ได้เชิญผู้ตรวจสอบนิวเคลียร์ระหว่างประเทศที่ถูกขับออกไปใน ค.ศ. 2009 กลับมา รัฐบาลโอบามาตอบสนองด้วยการเสนออาหาร 240,000 ตัน ส่วนใหญ่ในรูปแบบของบิสกิต สิ่งนี้บ่งบอกถึงการโอนอ่อนของชาติตะวันตกเกี่ยวกับความยืนกรานของเกาหลีเหนือที่ว่าความช่วยเหลือด้านอาหารต้องประกอบด้วยธัญพืช

ในช่วงปลาย ค.ศ. 2002 และต้น ค.ศ. 2003 เกาหลีเหนือยุติการระงับโครงการสิ่งอำนวยความสะดวกนิวเคลียร์ฐานพลูโทเนียมที่มีอยู่ ขับผู้ตรวจสอบ IAEA ออกและเคลื่อนย้ายตราประทับและอุปกรณ์ตรวจสอบออกไป ถอนตัวจาก NPT และเริ่มการแปรสภาพเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้วอีกครั้งเพื่อสกัดพลูโทเนียมสำหรับวัตถุประสงค์ในการทำอาวุธ ต่อมาเกาหลีเหนือประกาศว่ากำลังดำเนินการตามขั้นตอนเหล่านี้เพื่อสร้างกองกำลังป้องปรามให้แก่ตนเองเมื่อเผชิญกับการข่มขู่ของสหรัฐและ "นโยบายที่เป็นปรปักษ์" ของสหรัฐ ตั้งแต่ช่วงกลาง ค.ศ. 2003 เป็นต้นมา เกาหลีเหนืออ้างซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าได้เสร็จสิ้นการแปรสภาพแท่งเชื้อเพลิงใช้แล้วที่เคยถูกระงับไว้ก่อนหน้านี้ที่ย็องบย็อนและเริ่มร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านของเกาหลีเหนือ ซึ่งแสดงความกังวลต่อภัยคุกคามต่อเสถียรภาพและความมั่นคงในภูมิภาคที่พวกเขาเชื่อว่าโครงการนี้ก่อให้เกิดเป้าหมายที่ระบุไว้ของรัฐบาลบุชคือการกำจัดโครงการอาวุธนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนืออย่างสมบูรณ์ ตรวจสอบได้ และย้อนกลับไม่ได้ ประเทศเพื่อนบ้านของเกาหลีเหนือได้ร่วมกับสหรัฐในการสนับสนุนคาบสมุทรเกาหลีที่ปลอดอาวุธนิวเคลียร์ อย่างไรก็ตาม การกระทำของสหรัฐนั้นแสดงความเป็นศัตรูมากกว่าต่อความสัมพันธ์ที่กลับสู่สภาวะปกติกับเกาหลีเหนือ และรัฐบาลยังคงเสนอแนะว่าการเปลี่ยนระบอบ (regime change) เป็นเป้าหมายหลัก รัฐบาลบุชต่อต้านการเจรจาสองฝ่ายกับเกาหลีเหนือมาโดยตลอด ความตกลงในเดือนกันยายน ค.ศ. 2005 เกิดขึ้นหลังจากรัฐบาลจีนขู่ว่าจะกล่าวโทษสหรัฐอย่างเป็นสาธารณะว่าปฏิเสธจะเข้าร่วมในการเจรจา

ในเดือนตุลาคม ค.ศ. 2024 คิม จ็อง-อึนไปเยือนฐานทัพขีปนาวุธของเกาหลีเหนือ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการป้องปรามนิวเคลียร์อย่างแข็งแกร่งต่อการข่มขู่ของสหรัฐและให้ความสำคัญกับความพยายามในการทำให้ขีปนาวุธทันสมัย

### การเจรจาหกฝ่าย

ในช่วงต้น ค.ศ. 2003 มีการเสนอให้จัดการเจรจาพหุภาคีระหว่างฝ่ายที่เกี่ยวข้องมากที่สุดหกฝ่าย โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อหาข้อยุติผ่านช่องทางทางการทูต ในระยะแรกเกาหลีเหนือคัดค้านกระบวนการดังกล่าว โดยยืนยันว่าข้อพิพาทด้านนิวเคลียร์เป็นเรื่องทวิภาคีบริสุทธิ์ระหว่างตนเองกับสหรัฐเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ภายใต้แรงกดดันจากประเทศเพื่อนบ้านและการเข้ามามีส่วนร่วมอย่างจริงจังของจีน เกาหลีเหนือจึงตกลงเข้าร่วมการเจรจาสามฝ่ายขั้นต้นกับจีนและสหรัฐในปักกิ่งในเดือนเมษายน ค.ศ. 2003

หลังการประชุมครั้งนี้ เกาหลีเหนือจึงตกลงเข้าร่วมการเจรจาหกฝ่าย ระหว่างสหรัฐ เกาหลีเหนือ เกาหลีใต้ จีน ญี่ปุ่น และรัสเซีย การเจรจารอบแรกจัดขึ้นในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 2003 และมีการจัดรอบต่อ ๆ มาตามช่วงเวลาปกติ หลังมีการระงับการเจรจาเป็นเวลา 13 เดือน ระหว่างช่วงที่หนึ่งและช่วงที่สองของการเจรจารอบที่ห้า เกาหลีเหนือได้กลับเข้าสู่การเจรจาอีกครั้ง พฤติกรรมนี้เป็นการตอบโต้ต่อการกระทำของสหรัฐที่ระงับบัญชีธนาคารนอกอาณาเขตของเกาหลีเหนือในมาเก๊า ในช่วงต้น ค.ศ. 2005 รัฐบาลสหรัฐแจ้งต่อพันธมิตรในเอเชียตะวันออกว่าเปียงยางได้ส่งออกวัสดุนิวเคลียร์ไปยังลิเบีย เรื่องนี้ส่งผลเสียย้อนกลับเมื่อพันธมิตรในเอเชียพบว่ารัฐบาลสหรัฐได้ปกปิดการมีส่วนเกี่ยวข้องของปากีสถาน พันธมิตรหลักของสหรัฐคือคนกลางของอาวุธดังกล่าว ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 2005 คอนโดลีซซา ไรซ์ ต้องเดินทางไปยังเอเชียตะวันออกเพื่อพยายามแก้ไขความเสียหายที่เกิดขึ้น

ช่วงที่สามของการเจรจารอบที่ห้าซึ่งจัดขึ้นในวันที่ 8 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2007 สิ้นสุดลงด้วยความตกลง "การปฏิบัติเพื่อแลกกับการปฏิบัติ" (action-for-action) ที่เป็นหลักหมุดสำคัญ ความปรารถนาดีจากทุกฝ่ายได้นำไปสู่การที่สหรัฐยกเลิกการระงับทรัพย์สินทั้งหมดของเกาหลีเหนือในวันที่ 19 มีนาคม ค.ศ. 2007

ณ วันที่ 11 ตุลาคม ค.ศ. 2008 เกาหลีเหนือได้ตกลงตามข้อเรียกร้องการตรวจสอบนิวเคลียร์ทั้งหมดของสหรัฐ และรัฐบาลบุชตอบสนองด้วยการถอดชื่อเกาหลีเหนือออกจากบัญชีดำประเทศที่สนับสนุนการก่อการร้ายแม้รัฐบาลอเมริกันจะเคยขู่ว่าจะยุติการเจรจาก็ตาม

### การถอดออกจากรายชื่อประเทศที่สนับสนุนการก่อการร้าย
วันที่ 11 ตุลาคม ค.ศ. 2008 สหรัฐและเกาหลีเหนือบรรลุความตกลงซึ่งเกาหลีเหนือตกลงจะกลับมาดำเนินการปลดอาวุธในโครงการนิวเคลียร์ของตนและอนุญาตให้ผู้ตรวจสอบทำการทดสอบทางนิติวิทยาศาสตร์ต่อวัสดุนิวเคลียร์ที่มีอยู่อีกครั้ง นอกจากนี้ ทางฝ่ายเหนือยังตกลงให้รายละเอียดทั้งหมดเกี่ยวกับโครงการยูเรเนียมที่มีข่าวลือมาอย่างยาวนาน พัฒนาการล่าสุดเหล่านี้ส่งผลให้เกาหลีเหนือได้รับการถอดชื่อออกจากรายชื่อ "รัฐที่สนับสนุนการก่อการร้าย" ของอเมริกาในวันเดียวกันตามที่ได้รอคอยมานาน

### การทดสอบนิวเคลียร์

#### ค.ศ. 2006

หน่วยงานข่าวกรองสหรัฐยืนยันว่ามีการทดสอบเกิดขึ้น โทนี สโนว์ เลขานุการฝ่ายสื่อมวลชนทำเนียบขาวของประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู. บุช กล่าวว่าสหรัฐจะไปยังสหประชาชาติเพื่อกำหนดว่า "ขั้นตอนต่อไปของเราควรเป็นอย่างไรเพื่อตอบโต้การกระทำที่ร้ายแรงยิ่งนี้" ในวันจันทร์ที่ 9 ตุลาคม ค.ศ. 2006 ประธานาธิบดีบุชแถลงผ่านโทรทัศน์ว่าการกล่าวอ้างเรื่องการทดสอบดังกล่าวเป็นการ "กระทำที่ยั่วยุ" และสหรัฐขอประณามการกระทำดังกล่าว ประธานาธิบดีบุชระบุว่าสหรัฐ "ยึดมั่นในวิถีทางการทูต" แต่จะ "ปกป้องอเมริกาและผลประโยชน์ของอเมริกาต่อไป" นำไปสู่การเจรจาหกฝ่ายในลำดับถัดไป

#### ค.ศ. 2009

วันที่ 25 พฤษภาคม ค.ศ. 2009 ความสัมพันธ์อเมริกา–เกาหลีเหนือเสื่อมถอยลงไปอีกเมื่อเกาหลีเหนือดำเนินการทดสอบนิวเคลียร์อีกครั้ง ซึ่งเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่การทดสอบใน ค.ศ. 2006 การทดสอบดังกล่าวยังคงดำเนินการใต้ดินและเกิดการระเบิดที่มีอานุภาพเทียบได้กับระเบิดลิตเติลบอย (Little Boy) และแฟตแมน (Fat Man) ที่ทำลายล้างฮิโรชิมะและนางาซากิตามลำดับ สหรัฐมีปฏิกิริยาเชิงบวกต่อท่าทีของจีนและรัสเซียซึ่งร่วมประณามการกระทำของเกาหลีเหนือแม้ทั้งสองประเทศจะเป็นพันธมิตรที่เข้มแข็งของเกาหลีเหนือก็ตาม สหรัฐสมทบกับสมาชิกอื่น ๆ ทั้งหมดในการเจรจาหกฝ่ายที่หยุดชะงักลง ประณามการทดสอบอย่างรุนแรงและกล่าวว่าเกาหลีเหนือจะต้อง "ชดใช้ในการกระทำของตน"

#### ค.ศ. 2013

วันที่ 24 มกราคม ค.ศ. 2013 เจ้าหน้าที่ในเกาหลีเหนือระบุอย่างเปิดเผยว่าพวกเขามีเจตนาจะวางแผนการทดสอบนิวเคลียร์ครั้งที่สาม แถลงการณ์เป็นลายลักษณ์อักษรจากคณะกรรมาธิการป้องกันประเทศของเกาหลีเหนือระบุว่า "การทดสอบนิวเคลียร์ในระดับที่สูงขึ้นจะมีเป้าหมายไปที่สหรัฐ ศัตรูคู่อาฆาตของชาวเกาหลี" ประชาคมข่าวกรองสหรัฐเชื่อว่า ณ เดือนมกราคม ค.ศ. 2013 เกาหลีเหนือมีขีดความสามารถที่จะกำหนดเป้าหมายไปยังฮาวายด้วยเทคโนโลยีและทรัพยากรที่มีอยู่ในปัจจุบัน และอาจเข้าถึงพื้นที่ต่อเนื่องของสหรัฐ (contiguous United States) ได้ภายในสามปี ทำเนียบขาวได้ประกาศว่าแถลงการณ์ของเกาหลีเป็นการ "ยั่วยุโดยไม่จำเป็น" และ "การยั่วยุเพิ่มเติมมีแต่จะทำให้การถูกโดดเดี่ยวของเปียงยางเพิ่มมากขึ้น" การวิเคราะห์ภาพถ่ายดาวเทียมโดยสถาบันสหรัฐฯ–เกาหลี  วิทยาลัยการระหว่างประเทศชั้นสูง มหาวิทยาลัยจอนส์ ฮอปกินส์ เกี่ยวกับสถานที่ทดสอบนิวเคลียร์พุงกเยรีบ่งชี้ว่าเกาหลีเหนือกำลังเตรียมการสำหรับสถานีทดสอบนิวเคลียร์ในเวลาเดียวกับที่ออกคำขู่ แถลงการณ์ในภายหลังของเกาหลีเหนือยังรวมถึงการข่มขู่โดยตรงต่อเกาหลีใต้ด้วย โดยระบุว่าเกาหลีเหนือ "จะดำเนินมาตรการตอบโต้ทางกายภาพอย่างรุนแรงต่อ" เกาหลีใต้ เพื่อเป็นการตอบโต้วิธีการบังคับของสหประชาชาติต่อเกาหลีเหนือ การสำรวจความคิดเห็นของแกลลัปที่จัดทำขึ้นใน ค.ศ. 2013 เผยให้เห็นว่า "ชาวอเมริกัน (55%) กล่าวว่าสหรัฐควรปกป้องเกาหลีใต้หากถูกโจมตีโดยเพื่อนบ้านทางเหนือ ในขณะที่ประมาณหนึ่งในสาม (34%) กล่าวว่าไม่ควร"

วันที่ 12 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2013 เกาหลีเหนือดำเนินการทดสอบนิวเคลียร์ครั้งที่สาม

#### ค.ศ. 2016

วันที่ 6 มกราคม ค.ศ. 2016 เกาหลีเหนือดำเนินการทดสอบนิวเคลียร์ครั้งที่สี่ ทางการเกาหลีเหนือยังประกาศด้วยว่านักวิทยาศาสตร์เกาหลีเหนือได้ทำให้อาวุธนิวเคลียร์มีขนาดเล็กลงได้สำเร็จ

ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 2016 ประธานาธิบดีบารัก โอบามาบังคับใช้รัฐบัญญัติการเพิ่มวิธีการบังคับและนโยบายต่อประเทศเกาหลีเหนือ ค.ศ. 2016, ซึ่งผ่านความเห็นชอบจากสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาด้วยคะแนนเสียงที่เกือบเป็นเอกฉันท์ *ดิอินควิซิเตอร์* (*The Inquisitr*) รายงานว่า: "ในเดือนกุมภาพันธ์ ประธานาธิบดีโอบามาได้ตอบโต้เกาหลีเหนือด้วยวิธีการบังคับที่ได้รับอนุมัติจากรัฐสภา ซึ่งจำกัดการเติบโตของเศรษฐกิจเกาหลีเหนืออย่างรุนแรง เป็นการเคลื่อนไหวที่จีนวิพากษ์วิจารณ์ โดยระบุว่าอาจทำให้เศรษฐกิจของเกาหลีเหนือเป็นอัมพาตได้"

## ความเห็นสาธารณะต่อเกาหลีเหนือ
ในช่วงการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยแรกของดอนัลด์ ทรัมป์ เขาและคิม จ็อง-อึน ผู้นำเกาหลีเหนือ แลกเปลี่ยนคำด่าทอกันในหลายโอกาส ทรัมป์มักใช้ทวิตเตอร์ (Twitter) ในการพูดถึงคิม จ็อง-อึนและสถานการณ์ปัจจุบันของเกาหลีเหนือ สถานการณ์ดังกล่าวได้ยกระดับความรุนแรงขึ้นอย่างมาก สร้างความกังวลแก่ชาวอเมริกันจำนวนมาก ชาวอเมริกันส่วนหนึ่ง (22%) คิดว่าเกาหลีเหนือเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อสหรัฐ ในขณะที่ชาวอเมริกัน 60% คิดว่าไม่มีภัยคุกคามเลย ชาวอเมริกันจำนวนมากแสดงความสงสัยและบางครั้งก็แสดงการคัดค้านอย่างชัดเจนต่อประธานาธิบดีทรัมป์ในขณะนั้นในช่วงวิกฤต ชาวอเมริกันส่วนใหญ่เชื่อว่าทรัมป์ขาดความรับผิดชอบในการจัดการสถานการณ์เกาหลีเหนือ และหลายคนมีความไว้วางใจในเหล่าผู้นำทางทหารสหรัฐมากกว่าที่มีต่อทรัมป์ ถึงกระนั้น ชาวอเมริกันจำนวนมากยังคงดูเหมือนไม่แน่ใจว่าพวกเขาสบายใจที่จะให้ใครเป็นผู้จัดการสถานการณ์มากกว่ากัน ชาวอเมริกันยังคงลังเลต่อการปฏิบัติการทางทหาร โดยชาวอเมริกันส่วนใหญ่ยังคงคัดค้านการแทรกแซงทางทหารเชิงรุก บุคคลระดับสูงภายในกองทัพและรัฐบาลมองว่าสถานการณ์นี้กำลังบานปลายไปสู่การปฏิบัติการทางทหาร ในขณะที่บางส่วนยังคงมีความหวังว่าสันติภาพเป็นไปได้ อย่างไรก็ดี สหรัฐอเมริกายังคงดำเนินวิธีการบังคับต่อเกาหลีเหนือต่อไป

คำถาม: ท่านมีความไว้วางใจในดอนัลด์ ทรัมป์มากเพียงใดว่าจะปฏิบัติหน้าที่อย่างมีความรับผิดชอบในการจัดการสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับเกาหลีเหนือ – มากที่สุด, มากพอสมควร, เพียงบางส่วน หรือไม่เลย?

คำถาม: ท่านมีความไว้วางใจในคิม จ็อง-อึน ผู้นำเกาหลีเหนือ มากเพียงใดว่าจะปฏิบัติหน้าที่อย่างมีความรับผิดชอบในการจัดการสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับเกาหลีเหนือ – มากที่สุด, มากพอสมควร, เพียงบางส่วน หรือไม่เลย?

คำถาม: ท่านมีความไว้วางใจในเหล่าผู้นำทางทหารของสหรัฐมากเพียงใดว่าจะปฏิบัติหน้าที่อย่างมีความรับผิดชอบในการจัดการสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับเกาหลีเหนือ – มากที่สุด, มากพอสมควร, เพียงบางส่วน หรือไม่เลย?

คำถาม: เพื่อพยายามทำให้เกาหลีเหนือยอมละทิ้งอาวุธนิวเคลียร์ ท่านจะสนับสนุนหรือคัดค้านหากสหรัฐเสนอสิ่งจูงใจทางการเงินแก่เกาหลีเหนือ เช่น เงินช่วยเหลือ หรือการค้าที่เพิ่มขึ้น?

คำถาม: เพื่อพยายามทำให้เกาหลีเหนือยอมละทิ้งอาวุธนิวเคลียร์ ท่านจะสนับสนุนหรือคัดค้านการที่สหรัฐทิ้งระเบิดใส่เป้าหมายทางทหารของเกาหลีเหนือ?

คำถาม: เพื่อพยายามทำให้เกาหลีเหนือยอมละทิ้งอาวุธนิวเคลียร์ ท่านจะสนับสนุนหรือคัดค้านหากสหรัฐตกลงที่จะหยุดดำเนินการซ้อมรบทางทหารร่วมกับเกาหลีใต้?

คำถาม: โดยทั่วไป สหรัฐควร (เปิดฉากโจมตีทางทหารต่อเกาหลีเหนือเป็นฝ่ายแรก ก่อนที่เกาหลีเหนือจะสามารถโจมตีอเมริกาหรือพันธมิตรของสหรัฐได้) หรือสหรัฐควร (โจมตีเกาหลีเหนือก็ต่อเมื่อเกาหลีเหนือโจมตีอเมริกาหรือพันธมิตรของสหรัฐเป็นฝ่ายแรก)?

คำถาม: หากสหรัฐอเมริกาเปิดฉากโจมตีทางทหารต่อเกาหลีเหนือเป็นฝ่ายแรก ท่านคิดว่าจะเสี่ยงต่อการเกิดสงครามที่ขยายวงกว้างขึ้นในเอเชียตะวันออกหรือไม่? หากเสี่ยง: ท่านคิดว่าจะเป็นความเสี่ยงที่สำคัญ หรือเป็นความเสี่ยงแต่ไม่สำคัญ? (ผลลัพธ์จากผู้ใหญ่ทั้งหมด)

อย่างไรก็ตาม แม้ชาวอเมริกันจะมีแนวโน้มไปทางจุดยืนเชิงตั้งรับและ/หรือจุดยืนเชิงสันติต่อเกาหลีเหนือ แต่ผลการสำรวจทัศนคติโลก (Global Attitudes Survey) ที่จัดทำโดยสำนักวิจัยพิวในช่วงฤดูใบไม้ผลิ ค.ศ. 2017 ชี้ให้เห็นว่าชาวอเมริกันส่วนใหญ่ (64%) คาดหวังการแทรกแซงทางทหารของสหรัฐหากพันธมิตรในแปซิฟิกประเทศใดประเทศหนึ่ง (โดยเฉพาะญี่ปุ่นและเกาหลีใต้) เข้าสู่ความขัดแย้งทางทหารกับเกาหลีเหนือ ในทางตรงกันข้าม การสำรวจชี้ให้เห็นว่าชาวอเมริกัน 30% คัดค้านการแทรกแซงดังกล่าว ในมุมมองที่สอดคล้องและเปรียบเทียบกัน พลเมืองชาวเกาหลีใต้และชาวญี่ปุ่นส่วนใหญ่ (91% และ 82% ตามลำดับ) ก็คาดหวังการแทรกแซงทางทหารของสหรัฐหากประเทศของตนถูกโจมตีโดยเกาหลีเหนือเช่นกัน

ใน ค.ศ. 2023 หนังสือพิมพ์โรดงชินมุนของรัฐบาลเกาหลีเหนือรายงานว่ามีนักเรียนและพนักงานประมาณ 800,000 คนทั่วประเทศแสดงความสนใจที่จะเข้าร่วมหรือกลับเข้าประจำการในกองทัพเพื่อต่อสู้กับสหรัฐในวันศุกร์ (17 มีนาคม)

## ดูเพิ่ม

* สิทธิมนุษยชนในประเทศเกาหลีเหนือ
* ชาวเกาหลีในนครนิวยอร์ก
* ความขัดแย้งในประเทศเกาหลี
* รายชื่อชาวต่างชาติที่ถูกควบคุมตัวในประเทศเกาหลีเหนือ
* รายชื่อการทดสอบขีปนาวุธของประเทศเกาหลีเหนือ
* ข้อริเริ่มความมั่นคงในการป้องกันการแพร่กระจายอาวุธ
* ความสัมพันธ์เกาหลีใต้–สหรัฐ
* ความสัมพันธ์เกาหลีเหนือ–เกาหลีใต้
* รายชื่อผู้แทนพิเศษสหรัฐประจำเกาหลีเหนือ
* เศรษฐกิจเกาหลีเหนือ
* กระบวนการสันติภาพเกาหลี ค.ศ. 2018–19
* กิจกรรมของสำนักข่าวกรองกลางในประเทศเกาหลีเหนือ

## อ้างอิง

## อ่านเพิ่ม
* Armstrong, Charles K. "North Korea in 2016." *Asian Survey* 57.1 (2017): 119–127. abstract 
* 
* Hayes, Peter, and Roger Cavazos. "North Korea in 2015." *Asian Survey* 56.1 (2016): 68–77. abstract 
* Hayes, Peter, and Roger Cavazos. "North Korea in 2014." *Asian Survey* 55.1 (2015): 119–131. abstract ; also full text online
* , covers 1960s to 2010.
* Lee, Hong Yung. "North Korea in 2013: Economy, Executions, and Nuclear Brinksmanship." *Asian Survey* 54.1 (2014): 89–100. online 
* Matray, James I. ed. *East Asia and the United States: An Encyclopedia of relations since 1784* (2 vol. Greenwood, 2002). excerpt v 2
* , covers 1950 to 2019.
* Rich, Timothy S. "Casualties and Public Support for Military Conflict with North Korea." *PS: Political Science and Politics* 52.1(2019): 25–30 online

## แหล่งข้อมูลอื่น
* Kim's Nuclear Gamble – PBS *Frontline* Documentary (Video & Transcript)
* Timeline of North Korea talks – *BBC*
* Far-Reaching U.S. Plan Impaired N. Korea Deal, Glenn Kessler, Washington Post, September 26, 2008.


สหรัฐ
หมวดหมู่:ความสัมพันธ์ทวิภาคีของสหรัฐ
*เหนือ