కేరళలో భూ సంస్కరణలు

**కేరళలో భూ సంస్కరణలు** అనేది భారత రాష్ట్రమైన కేరళలో వ్యవసాయ వ్యవస్థను పునర్నిర్మించడానికి, శతాబ్దాల నాటి భూస్వామ్య జన్మి-కుడియన్ వ్యవస్థను నిర్మూలించడానికి అమలు చేసిన శాసన, పరిపాలనా చర్యల శ్రేణిని సూచిస్తుంది.

ఈ సంస్కరణలు జన్మి-కుడియన్ (భూస్వామి-కౌలుదారు) వ్యవస్థను సమర్థవంతంగా అంతం చేశాయి, లక్షలాది మంది సాగుదారులకు కౌలు భద్రతను కల్పించాయి, గుడిసెవాసులకు యాజమాన్య హక్కులను మంజూరు చేశాయి.

## పురాణ నేపథ్యం
కేరళలో సాంప్రదాయ భూస్వామ్య విధానం పరశురాముని పురాణంలో పాతుకుపోయింది. కేరళోత్పత్తి ప్రకారం, పరశురాముడు సముద్రం నుండి కేరళను తిరిగి పొంది భూమిని నంబూద్రి బ్రాహ్మణులకు బహుమతిగా ఇచ్చాడు. ఈ పౌరాణిక కథనం *జన్మం* (పుట్టుకతో వచ్చే హక్కు) అనే భావనను స్థాపించింది, బ్రాహ్మణులకు నేలపై సంపూర్ణ, దైవికమైన యాజమాన్య హక్కులు ఉన్నాయని నొక్కి చెప్పింది.

బ్రిటిష్ వలస పాలనా కాలంలో, ఈ పౌరాణిక *జన్మహక్కు* పాశ్చాత్య చట్టపరమైన కోణంలో తిరిగి అన్వయించబడింది. వలస న్యాయస్థానాలు జన్మం హక్కును సంపూర్ణ ప్రైవేట్ ఆస్తిగా పరిగణించాయి, ఇది ప్రాచీన పురాణాలను కఠినమైన ఆధునిక చట్టంగా క్రోడీకరించిన చర్య. ఇది కౌలుదారులను వెళ్లగొట్టే చట్టపరమైన అధికారాన్ని జన్మిలకు మంజూరు చేసింది - ఇది సాంప్రదాయకంగా ఆచారబద్ధమైన "భాగస్వామ్య" నిబంధనల ద్వారా నిరోధించబడిన పద్ధతి.

## చరిత్ర
### జన్మి-కుడియన్ వ్యవస్థ
జన్మి-కుడియన్ వ్యవస్థ క్రమానుగత శ్రేణి:
***జన్మి (భూస్వామి)** : *జన్మం* హక్కును కలిగి ఉన్న సంపూర్ణ యజమానులు; వీరు భౌతిక వ్యవసాయంలో అరుదుగా పాల్గొంటారు. సాంప్రదాయకంగా నంబూద్రి, నాయర్ నాయకులు.
***కణక్కరన్ (మధ్యవర్తులు)**: కణం కౌలు కింద జన్మిల నుండి భూమిని కౌలుకు తీసుకున్నారు. వారు ఈ భూమిని ఇతరులకు ఉప-కౌలుకు ఇచ్చారు, శక్తివంతమైన మధ్యవర్తులుగా వ్యవహరించారు.
***కుడియన్ (కౌలుదారు)**: తొలగింపు భయంతో నిరంతరం జీవించిన అసలు సాగుదారులు. వీరు భారీ అద్దెలు (దిగుబడిలో 35–75%) చెల్లించారు.
***కుడికిడప్పుకర్ (గుడిసెవాసులు)** : భూమి లేని కూలీలు, వీరు తమ ఇంటి స్థలంపై ఎలాంటి చట్టపరమైన హక్కులు లేకుండా భూస్వామి ఆస్తిలోని గుడిసెలలో నివసిస్తున్నారు.

### ప్రాంతీయ వైవిధ్యాలు

1956లో కేరళ ఏకీకరణకు ముందు, మలబార్, కొచ్చి, ట్రావెన్‌కోర్ అనే మూడు ప్రాంతాలు వేర్వేరు పరిపాలనా, భూస్వామ్య వ్యవస్థల కింద పనిచేశాయి.
#### [[మలబార్ జిల్లా]]
మలబార్‌లో, బ్రిటిష్ రైత్వారీ వ్యవస్థ భూస్వామ్య నిర్మాణంపై "అంటుకట్టబడింది". బ్రిటిష్ వారు జన్మిని సంపూర్ణ యజమానిగా (*రైతు*) తప్పుగా గుర్తించారు.
* **జన్మి ఆధిపత్యం**: బ్రిటిష్ న్యాయ వ్యవస్థ *జన్మం* (పుట్టుక) హక్కులను ప్రైవేట్ ఆస్తిగా తప్పుగా అర్థం చేసుకుంది, కౌలుదారులను ఏకపక్షంగా వెళ్లగొట్టడానికి భూస్వాములకు చట్టపరమైన మద్దతు ఇచ్చింది.
***వెరుంపాట్టక్కరన్ (ఇష్టానుసారమైన కౌలుదారులు)**: వీరు స్వల్పకాలిక మౌఖిక కౌలుపై భూమిని కలిగి ఉన్నారు, నిరంతర తొలగింపు (*మెల్చార్తు*) బెదిరింపులను ఎదుర్కొన్నారు.
* **మలబార్ కౌలుదారీ చట్టం, 1929** : మలబార్‌లో తీవ్రమైన వ్యవసాయ కష్టాలు తరచుగా తిరుగుబాట్లకు దారితీశాయి, ముఖ్యంగా మలబార్ తిరుగుబాటు, ఇది చివరకు 1929లో మలబార్ కౌలుదారీ చట్టాన్ని ఆమోదించేలా బ్రిటిష్ వారిని ఒత్తిడి చేసింది.
#### [[కొచ్చిన్ రాజ్యం|కొచ్చిన్ సంస్థానం]]
భూమి *సిర్కార్* (రాష్ట్ర ప్రభుత్వానికి చెందినది), *జన్మం* (భూస్వామ్య) గా విభజించబడింది.
***వెరుంపాట్టందార్ల చట్టం 1943**: సాగుదారులలో పెద్ద వర్గానికి కౌలు స్థిరత్వాన్ని అందించింది.
#### [[ట్రావెన్‌కోర్|ట్రావెన్‌కోర్ సంస్థానం]]
***పట్టం ప్రకటన, 1865**: తరచుగా "ట్రావెన్‌కోర్ రైతుల మాగ్నాకార్టా"గా పిలువబడే ఈ డిక్రీ ప్రభుత్వ స్వంతమైన (*సిర్కార్*) భూమిని సాగుదారులకు ప్రైవేట్ ఆస్తిగా మార్చింది, ప్రారంభంలోనే స్వతంత్ర రైతు యజమానుల వర్గాన్ని సృష్టించింది.
***జెమికారం**: *జన్మం* భూములలోని (ప్రైవేట్ ఎస్టేట్లు) కౌలుదారులు ఇప్పటికీ సమస్యలను ఎదుర్కొంటున్నప్పటికీ జెమికారం రద్దు చట్టం, 1958 చివరకు వారి భూస్వామ్య బకాయిలను రాష్ట్రానికి స్థిర చెల్లింపుగా మార్చింది, తద్వారా భూస్వామి ప్రత్యక్ష నియంత్రణను సమర్థవంతంగా అంతం చేసింది.

## ప్రధాన చట్టాలు
***తొలగింపు ప్రక్రియల నిలుపుదల ఆర్డినెన్స్, 1957**: సమగ్ర చట్టాలను రూపొందించేటప్పుడు కౌలుదారులను ఏకపక్షంగా తొలగించడాన్ని నిలిపివేసే తక్షణ చర్య.

***కేరళ వ్యవసాయ సంబంధాల బిల్లు, 1957**: ఇది మొదటి నంబూద్రిపాద్ మంత్రివర్గంలో రెవెన్యూ మంత్రిగా ఉన్న కె. ఆర్. గౌరి అమ్మ ప్రవేశపెట్టిన ఒక చారిత్రక సామాజిక చట్టం.. ఏకీకృత కేరళలో భూస్వామ్య జన్మి-కుడియన్ వ్యవస్థను పునర్నిర్మించడానికి చేసిన మొదటి పెద్ద ప్రయత్నంగా ఈ బిల్లు తీవ్రమైన మూడు-దశల విధానాన్ని ప్రతిపాదించింది: కౌలుదారులకు శాశ్వత కౌలు స్థిరత్వాన్ని మంజూరు చేయడం, భూస్వాముల దోపిడీని నిరోధించడానికి "న్యాయమైన అద్దె"ను నియంత్రించడం, భూమిలేని వారికి అదనపు భూమిని పంపిణీ చేయడానికి కఠినమైన భూ పరిమితిని విధించడం.. ఈ బిల్లు విమోచన సమరానికి కేంద్ర బిందువుగా మారింది, ఇది చివరకు 1959లో కమ్యూనిస్ట్ ప్రభుత్వ బర్తరఫ్‌కు దారితీసింది. సవరించిన కూర్పును అక్టోబర్ 1960లో కేరళ శాసనసభ ఆమోదించినప్పటికీ, తరువాత దీనిని రాజ్యాంగ విరుద్ధమని కేరళ హైకోర్టు కొట్టివేసింది.
***కౌలుదారుల మెరుగుదల పరిహార చట్టం, 1958**: భూమికి చేసిన మెరుగుదలలకు (నీటిపారుదల, భవనం వంటివి) పరిహారం పొందేందుకు కౌలుదారులకు చట్టపరమైన మద్దతును అందించింది.
***జన్మికారం రద్దు చట్టం (1958)**: ట్రావెన్‌కోర్, కొచ్చిన్ ప్రాంతాలలో కౌలుదారులు భూస్వాములకు చెల్లించే భూస్వామ్య బకాయిలను (జన్మికారం) రద్దు చేయడం దీని లక్ష్యం.
***కేరళ భూ సంస్కరణల (KLR) చట్టం, 1963**: న్యాయమైన అద్దెలను నిర్ణయించడం, వ్యక్తిగత కమతాలకు భూ పరిమితులను ఏర్పాటు చేయడంతో సహా అమలు కోసం యంత్రాంగాన్ని స్థాపించిన సమగ్ర చట్టం.
***కేరళ భూ సంస్కరణల (సవరణ) చట్టం, 1969**: సాగుచేస్తున్న కౌలుదారులకు యాజమాన్యాన్ని బదిలీ చేయడం, *కుడికిడప్పుకర్‌ల*కు గృహాల యాజమాన్యాన్ని మంజూరు చేయడం ద్వారా భూస్వామ్య వ్యవస్థను సమర్థవంతంగా అంతం చేసిన నిశ్చయాత్మక చట్టం.

## కేరళ భూ సంస్కరణల చట్టం
ప్రధాన నిబంధనలు:
***భూస్వామ్య వ్యవస్థ రద్దు**: ప్రభుత్వానికి, వాస్తవ సాగుదారునికి మధ్య ఉన్న అన్ని మధ్యవర్తిత్వ హక్కులు రద్దు చేయబడ్డాయి. కౌలుదారులు తాము సాగు చేసిన భూమికి యజమానులయ్యారు.
***భూ పరిమితి**: కుటుంబ పరిమాణం, భూమి నాణ్యతను బట్టి ఒక కుటుంబం కలిగి ఉండే భూమి పరిమాణంపై (సుమారు 12 నుండి 15 ఎకరాలు) చట్టం కఠినమైన పరిమితిని విధించింది.
***మిగులు భూమి పంపిణీ**: పరిమితికి మించిన భూమిని ప్రభుత్వం తీసుకుని భూమిలేని వ్యవసాయ కూలీలు, షెడ్యూల్డ్ కులాలు/తెగలకు పంపిణీ చేసింది.
***కుడికిడప్పు హక్కులు**: గుడిసెవాసులకు (భూస్వామికి చెందిన చిన్న భూభాగంలో నివసించే కార్మికులు) వారి నివాస స్థలాల (సాధారణంగా 3 నుండి 10 సెంట్ల భూమి) యాజమాన్యం ఇవ్వబడింది.

## సామాజిక-ఆర్థిక ప్రభావాలు
***సామాజిక న్యాయం**: నివాస స్థలాల యాజమాన్యం కార్మికులను తొలగింపు బెదిరింపుల నుండి విముక్తి చేసింది, వారికి కార్మిక విపణిలో బేరసారాల శక్తిని, ఆర్థిక శ్రేయస్సును ఇచ్చింది.
***మానవ అభివృద్ధి**: ఆర్థిక భద్రత విద్య, ఆరోగ్యంలో పెట్టుబడులు పెట్టడానికి అనుమతించింది, ఇది అధిక అక్షరాస్యత, ఆయుర్దాయానికి దారితీసింది.
***కుల వ్యవస్థ నిర్మూలన**: ఈ సంస్కరణ "కుల-భూమి అనుబంధాన్ని" విచ్ఛిన్నం చేసింది, శతాబ్దాలుగా భూమి లేని అట్టడుగు వర్గాలకు సాధికారత కల్పించింది.

ఈ సంస్కరణలు భారతదేశంలో అత్యంత విజయవంతమైనవి, సమగ్రమైనవిగా విస్తృతంగా పరిగణించబడుతున్నాయి, ఇవి కేరళ నమూనా అభివృద్ధికి పునాది స్తంభంగా పనిచేస్తున్నాయి.

## ప్రతికూలతలు
***విచ్ఛిన్నం**: భూమిని చిన్న చిన్న ముక్కలుగా విభజించడం వల్ల భారీ స్థాయి వాణిజ్య వ్యవసాయం కష్టమైంది.
***ఉత్పాదకత**: అధిక దిగుబడిని కొనసాగించడానికి చిన్న సన్నకారు రైతులకు మూలధనం లేకపోవడం వల్ల, నేల అసమర్థ వినియోగానికి దారితీసింది.

## మూలాలు

వర్గం:కేరళ
వర్గం:కేరళ చరిత్ర