Dejtonski sporazum

**Daytonski mirovni sporazum** (ili jednostavnije **Dejtonski sporazum** ili **Dayton**), pravni je akt sporazumnog karaktera parafiran u vojnoj zračnoj luci Wright-Patterson kod Daytona, u američkoj državi Ohio, da bi se zvanično prekinuo Rat u Bosni i Hercegovini, koji je trajao od 1992. do 1995. Sporazum se naročito bavio budućim upravnim i ustavnim uređenjem Bosne i Hercegovine.

Konferencija je trajala od 1. do 21. novembra 1995. godine. Glavni učesnici su bili bosanski predsjednik Alija Izetbegović, srpski predsjednik Slobodan Milošević, hrvatski predsjednik Franjo Tuđman, te glavni američki posrednik Richard Holbrooke i general Wesley Clark. Sporazum je zvanično potpisan u Parizu 14. decembra. Sadašnja upravna struktura Bosne i Hercegovine i sastav vlade neki su od rezultata dogovora.

Dejtonski sporazum je značajan jer je pridonio završetku rata, ali je ozvaničio ratne granice i etničke podjele. Premda je svrha Dejtonskog sporazuma bila da se posle priznavanja faktičkog stanja na terenu, tj. postojanja dva entiteta, postepeno otpočne sa stvaranjem novih i funkcionalnih institucionalnih okvira na nivou Bosne i Hercegovine, do toga još uvek nije došlo.

## Proces

Dejtonski sporazum je bio kulminacija *šatl* (Shuttle) diplomatije koju je odpočeo Richard Holbrooke sa svojim timom pod sponzorstvom SAD-a. Šatl se sastojao od posredničke diplomatije između zaraćenih strana. Jednostavnije gledano kontakt grupa šatl diplomatije je igrala ulogu kurira i moderatora koji su proslijeđivali i moderirali zahtijeve zaraćenih strana.

Mnoge osnove i preduslovi Dejtonskog sporazuma započeli su zapravo šatl diplomatijom još godinu dana prije završne konferencije. Jedan od najosnovnijih principa na kojima je Dejtonski sporazum bio zasnovan je bila podjela Bosne i Hercegovine po ključu 51-49 (51% teritorije Federaciji BiH i 49% Republici Srpskoj) koji je usaglasila kontakt grupa.

Ipak pored mnogih usaglašnih dijelova sporazuma Dejtonski sporazum je djelovao da usaglasi dogovor o problematičnim pitanjima neke od kojih su bile

Pravne i državne nagodbe:
* Priznanje Bosne i Hercegovine od strane susjednih država
* Sastav vlade
* Podjela vlasti između države i entiteta
* Institucije
* Glasanje i povratak izbjeglica

Teritorijalne nagodbe:
* Status i samoodrživa deblokada Sarajeva
* Goražde koridor
* Posavska teritorija
* Brčko koridor
* Zapadna Slavonija

Iako su mnoge stvari bile dogovorene, Dejtonski sporazum je bio proglašen neuspjelim pola sata prije zatvaranja konferencije pošto bosanska strana nije htjela da prihvati finalnu nagodbu. Sporazum je ipak uspio nakon što je zadnjem momentu donesena odluka da će se arbitraža u vezi sa brčanskim koridorom odraditi u naknadnom periodu.

## Djelovi sporazuma

Sporazum se sastoji od sledećih dokumenata:

# Aneks 1-A: Sporazum o vojnim aspektima mirovnog rešenja
# Dodatak B Aneksu 1-A: Sporazum između Republike Bosne i Hercegovine i NATO pakta o statusu NATO-a i njihovih članova.
# Aneks 1-A: Sporazum između Republike Hrvatske i NATO pakta o statusu NATO-a i njihovih članova.
# Aneks 1-A: Sporazum između Savezne Republike Jugoslavije i NATO pakta o tranzitnim aranžmanima za operaciju mirovnog plana.
# Aneks 1-B: Sporazum o regionalnoj stabilizaciji
# Aneks 2: Sporazum o međuetničkoj granici i povezanim pitanjima
# Aneks 3: Sporazum o izborima
# Aneks 4: Ustav Bosne i Hercegovine (odnosno *Aneks I. Dodatni sporazumi o ljudskim pravima koji će se primanjivati u Bosni i Hercegovini* i *Aneks II. Prelazne odredbe sa izjavama*)
# Aneks 5: Sporazum o arbitraži
# Aneks 6: Sporazum o ljudskim pravima (odnosno *Aneks I. Dodatni sporazumi o ljudskim pravima koji će se primanjivati u Bosni i Hercegovini*)
# Aneks 7: Sporazum o izbeglicama i raseljenim osobama
# Aneks 8: Sporazum o komisiji za očuvanje nacionalnih spomenika
# Aneks 9: Sporazum o osnivanju javnih preduzeća u Bosni i Hercegovini
# Aneks 10: Sporazum o civilnom sprovođenju mirovnog rešenja
# Aneks 11: Sporazum o međunarodnim policijskim snagama
# Sporazum o parafiranju Opšteg mirovnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini
# Završna izjava sudije o mirovnim pregovorima o Bosni i Hercegovini
# Sporazum o stvaranju Federacije Bosne i Hercegovine, zaključen u Dejtonu 10. novembra 1995. godine
# Aneks na Sporazum o stvaranju Federacije Bosne i Hercegovine zaključen u Dejtonu - *Dogovorena načela za prelazni statut za grad [[Mostar]]*
# Sporazum o uspostavljanju zajedničkog veća o saradnji
# Sporazum o početku povratka prognanih u gradove Jajce, Bugojno, Stolac i Travnik
# Sporazum o povratku izbeglica u područje Velike Kladuše i Cazina
# Elementi dogovorenih principa za Sarajevo
# Sporazum o odnosima strana

## Protivljenja

Srpska pravoslavna crkva je tokom ratova u bivšoj Jugoslaviji odbacila gotovo sve mirovne planove, uključujući i Dejtonski sporazum. Dejtonskom sporazumu su se naročiti protivili Srbi, koji su početkom rata zaposeli najveći deo Bosne i Hercegovine, pa su očekivali da im se to prizna mirovnim sporazumom. Dobrica Ćosić je o Dejtonskom sporazumu govorio:

## Kritike

Daytonski mirovni sporazum danas je po mnogima prevaziđen i kritiziraju ga uglavnom sve tri bosanske strane, mada se službena srpska politika iz Banja Luke protivi njegovoj promjeni, videći u njima rušenje Republike Srpske, koja je kao pojam sporazumom i formalno potvrđena.

## Izvori

## Povezano
* Rat u BiH
* Kutiljerov plan
* Vens-Ovenov plan
* Plan Kontakt grupe
* Odnosi Srbije i Bosne i Hercegovine

## Vanjske veze
* U.S. Department of State: The Dayton Peace Agreement: Text of Dayton Peace Agreement documents initialed in Dayton, Ohio on November 21, 1995. Released by the Office of the Spokesman, December 1, 1995. 
* U.S. State Department: U.S. State Department policy in the Balkans 
* The General Framework Agreement for Peace in Bosnia and Herzegovina