OSCE

L**Organissation për la Sigurëssa e la Cooperassion an Euròpa** (OSCE) a l'é n'organisassion antërnassional ch'a serv coma strtura ëd discussion polìtica. Sò but costitutiv a l'é col dë giuteje a la sigurëssa dla region, ën basand-se ansima a la pràtica dla democrassìa e a lòn ch'a peul fé mej ij prossess ëd goèrn. La pì part dle 3,500 e pì person-e ch'a travajo për l'organisassion a resto ampegnà an operassion ant sël camp, nopà che mach anviron al 10% a sta 'nt j'ufissi sentraj. A l'é restà n'organisassion motobin cita e pòch conossùa fin a la mità dj'agn 1990, quand a l'é stàita sërnùa për pieje 'l pòst a l'ONU an Bòsnia e Erzegòvina, e da sòn a l'ha tacà a slarghesse e pijé pèis polìtich.

Da na mira normativa, l'OSCE a l'é n'organisassion *[[ad hoc]]* fàita sot al capel ëd lë statut dle Nassion Unìe (Capitol VIII), e a la travaja për dé
* segnalassion d'arzigh, 
* prevension ëd conflit, 
* gestion dle crisi, 
* reabilitassion dapress aj conflit. 
Sò 56 stat partissipant a son dl'Euròpa, dël Caucas, dl'Asia Sentral e dël Nòrd América, ën coatand la pì part dl'emisfer setentrional. A l'é stàita dorbìa dij temp dla Guèra Frèida coma strutura ëd discussion antra Est e Òvest.

Comsëssìa, la parità antra stat partessipant a l'é motobin assimétrica: jë stat ossidentaj (prinsipaj finansiator dl'associassion) as treuvo a gòde ëd na liberta d'assion a d'anfluensa ant sl'associassion midema motobin pì fòrta che nen cola dj'àutri stat, dzortut orientaj.

## Strutura e istitussion

La diression polìtica dl'organisassion a l'é fissà da Cap dë Stat e 'd Goèrn an dj'ancontr nen regolar ò programà, ma che as fan mach se e quand a-i në j'é da manca. La pressidensa dl'istitussion a-j va a un djë stat partessipant, con scadensa anual. Dël 2007 la pressidensa a l'é stàita dla Spagna, e dël 1 ëd Gené dël 2008 a-j andrà a la Finlandia. Ël Kazakistan a l'é antramentr ch'a possa për avej la pressidensa dël 2009, contut che Stat Unì d'América e Règn Unì a-j dago motobin contra.

### Consej dij Minìster
A l'è la strutura gestiss ël livel decisional straordinari. Ël pòst ëd **Pressident an càrica** a l'é dël Ministr dj'Afé Forest dlë stat ch'a l'ha la pressidensa. Dël 2007, coma *Pressident an càrica* a-i é 'l Ministr për j'Afé Forest e la Cooperassion spagneul, Miguel Angel Moratinos. 

### Consej Permanent
As ten na vira a la sman-a a Vien-a e a fa funsion për negossiassion e decision regolar. Pressident d'ës Consej a resta l'ambassador an Àustria dlë stat partessipant ch'a l'ha la pressidensa. 

### Rëscontr për la cooperassion an materia ëd sigurëssa
Costa strutura-sì (dont nòm n'anglèis a resta *Forum for Security Co-operation*) a la va a giontesse al *Consej dij Minìster* e al *Consej Permanent*, coma ent decisional daspërchiel.

### Segretarià
Ël Segretarià dl'OSCE (almanch sò ufissi cap) a l'é 'cò chiel a Vien-a, an Àustria. Ël pòst ëd **segretari general** al dì d'ancheuj a 'l l'ha Marc Perrin de Brichambaut ( fransèis), ch'a l'ha arlevà Ján Kubiš (Slovachia). 

### Ciambréa Parlamentar ëd l'OSCE
La Ciambréa Parlamentar ëd l'Organissasion për la Sigurëssa e la Cooperassion an Euròpa a delìbera arzolussion, antra j'àutre, a l'é stai-ne un-a dël 2005 ch'a l'ha fàit motobin discute, rësgoard la pijn-a rapresentansa dij resident dël Distret ëd Columbia ant jë Stat Unì http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2005/07/05/AR2005070501943.html.

### Ufissi për j'Istitussion Democràtiche e ij Drit ëd l'Òmo
L'Ufissi për j'Istitussion Democràtiche e ij Drit ëd l'Òmo a l'istitussion pì veja dl'OSCE, dorbìa dël 1990. A l'é basà a Varsavia (an Polònia) e a travaja për tuti ij teritòri dl'OSCE ant ij camp dl'osservassion eletoral, dël dësvlup democràtich, dij drit ëd l'òmo, dla toleransa e dla nen-discriminassion, e ant ël camp legislativ. Për evité elession faussà l'ufissi a l'ha osservà pì che 150 elession e referendum a parte dal 1995, ën mandand fòra pì che 15.000 osservator. A l'ha travajà fòra sede doe vire an Afgànistan, ch'a resta un colaborator për la cooperassion dl'OSCE. Dij 9 d'otóber dël 2004 a l'ha mandaje na squadra d'agiut técnich për j'elession pressidensiaj, e dij 18 dë stémber dël 2005 n'àutra squadra d'agiut për j'elession parlamentar e dij consej provinsiaj.

### Rapresentant dla Libertà dë Stampa
L'ufissi dël Rapresentant dla Libertà dë Stampa, ch'a l'é dorbusse dlë dzémber dël 1997, a travaja për armarché le violassion ëd la libertà d'espression ant jë stat ch'a fan part dl'OSCE. Ij rapresentant a l'han 'cò la funsion dë giuteje a jë stat partessipant ën possand-je a butesse a nòrma OSCE, për tut lòn ch'a toca prinsipi e òbligh ant sla lìbertà d'espression e ant cola dij mojen ëd comunicassion. Al Rapresentant corent a l'é Miklos Haraszti, n'ex parlamentar ungherèis&nbsp;https://web.archive.org/web/20071129020123/http://www.osce.org/fom.

### Àutri ufissi
L'organissation a l'ha 'd sò ufissi ëdcò a Copenhagen, Genëvra, L'Àia, Praga e Varsavia.

### Personal
L'OSCE a-j da travaj a 750 anvià antërnassionaj e 2.370 locaj. Mach 440 person-e a son ampiegà ant le struture decisionaj e aministrative sentraj.

## Pressidensa
Ant le responsabilità dël Pressident an Càrica (PaC) a-i son
* ël coordinament dël travaj dj'istitussion dl'OSCE;
* l'arpresentansa dl'organisassion;
* la supervision dj'atività ch'a-i intro con la
** prevension dij conflit, 
** gestion dle crisi, 
** riabilitassion dapress a 'n conflit.
La càrica a l'ha na rotassion anual, e 'l pòst ëd PaC a-j va ël Ministr dj'Afé Forest dlë stat ch'a l'ha la pressidensa. Minca PaC a l'é giutà tant da col ch'a l'era an càrica anans ëd chiel che da col ch'a pijerà sò pòst passà n'agn. L'ansem dë ste tre person-e soèns as dis *Tròica*. L'orìgin dl'istitussion a va andré al Papé ëd Paris për na Neuva Euròpa  (dël 1990). A son peui stàit j'Acòrd d'Helsinki (dël 1992) a deje a sta funsion na mira formal.

## Atività polìtiche e militar
L'OSCE a varda la sigurëssa da mira polìtica e militar, e sòn a men-a vàire òbligh për jë stat partessipant e vàire mecanism për evité e arzolve ij conflit. L'organisassion a sërca ëdcò dë fé chërse la sigurëssa militar ën possand për na pì gran trasparensa e cooperassion. 

### Contròl dj'arme
La fin dla Guèra Frèida a l'ha lassà na motobin gran quantità d'arme ch'a servo pì nen, e che parej a son virasse anvers a lòn ch'as ciama *[[mërcà gris]]* dj'arme, un mërca antërnassional che soèns a l'é d'autut fòra lege. L'OSCE a giuta a fërmé lë spantiament dë st'arme e a smon d'assistensa për soa demolission.

### Contròl dij confin
J'assion dl'OSCE ant ës camp-sì a van da la prevension dij conflit a la gestion dle situassion ch'a-i ven-o dapress a ij conflit ch'a son podusse evit, formassion ëd competense e agiut antërnassional.

### Guèra contra 'l terorism
L'OSCE a intra ant jë sfòrs antërnassionaj contra 'l terorism con soa esperiensa ant la prevension dij conflit, la gestion dle crisi e la segnalassion dj'arzigh.

### Prevension dij conflit
L'OSCE a travja për evité che ij conflit a monto, e ant ij conflit duvèrta a possa për rivé ëd j'acòrd polìtich ch'a peulo duré ant ël temp. A giuta ëdcò con ij prossess ëd riabilitassion dij pòst andova ch'a l'é finijne un.

### Arforme militar
Ël **Rescontr për la cooperassion ant la Sigurëssa** (an anglèis *Forum for Security Co-operation*) a smon na strutura ëd dialogh polìtich ansima a la question dj'arforme militar, antramentr che j'atività pràtiche a son fàite da j'unità ant sël camp e da l'ufissi për la prevension dij conflit.

### Operassion ëd polissìa
J'operassion ëd polissìa dl'OSCE a son part antegral ëd soa funsion ëd gestion e prevension dij conflit, e dla gestion dle situassion ch'a-j ven-o dapress a 'n conflit.

### Operassion an Bòsnia-Erzegòvina
L'OSCE a l'ha dorbù dj'ufissi regionaj e dj'ufissi da camp, comprèis col ëd Brcko ant ël nordest dla Bòsnia-Erzegòvina, ch'a l'é restà un limbo passificà fin a che l'Acòrd d'Arbitragi ëd Brcko a l'é nen podusse firmé, ëmné a bonfin e butesse an pràtica. Brcko antlora a l'era vnùita un "distret special", e parej a l'é restà fin al dì d'ancheuj.  L'OSCE a la continua a manten-e na presensa e vàire inissiative ant la region.

## Atività econòmiche e anvironamentaj
An cost setor-sì a-i intra 'l monitoragi ëd lòn ch'a-i riva ant jë stat partessipant, coj but 
* d'avisé ëd qualsëssìa arzigh ëd conflit; 
* dë giuté ant la creassion ëd polìtiche econòmiche e anvironamentaj, 
* dë mandé anans cole inissiative ch'a peulo dé pì 'd sigurëssa ant la region dl'OSCE.

La prosperità econòmica a l'é considerà fondamental për la stabilità, e jë stat partessipant a dovrìo esse vincolà a travajé anvers a la conservassion dla balansa ecològica. An pràtica, peui, ël livel d'autorità che l'organisassion a l'ha anvers le polìtiche anterne djë stat ossidentaj a l'é squasi zero.

## Drit ëd l'Òmo, Educassion e Legalità
J'òbligh che l'OSCE a-j fa a sò stat partessipant për lòn ch'a toca sta dimension-sì a son 
* d'assicuré 'l pijn rispet dij drit ëd l'Òmo e dle libertà fondamentaj; 
* dë resté ant ij margin dla legalità; 
* dë possé ij prinsipi dla democrassìa ën fasend, ameliorand, e protegend j'istitussion democràtiche; 
* ëd promeuve la toleransa për tuta la region dl'OSCE. 
An pràtica, ëdcò ambelessì le possibilità d'antervent e ëd pression a son motobin fòra simetrìa antra stat fòrt ossidentaj e stat déboj orientaj.

Antra ij setor d'antervent a-i son
* Anti-tràfich: contra tute le forme ëd tràfich, ch'a sio ëd gent, arme ò narcòtich.
* Democratisassion: promossion dla democrassìa e agiut a jë sdtat partessipant a tiré sù dj'istitussion democràtiche.
* Educassion: ij programa educativ a son part antegral djë sfòrs për evité conflit e dla riabilitassion dapress a 'n conflit.
* Elession: l'OSCE a fa assistensa dël prossess eletoral an tute soe fasi, anas, antramentr e dapress al vot.
* Uguliansa antra géner: l'ugualiansa antra òmo e fomne a l'é part antegral dël concet ëd democrassìa fortì da l'OSCE. 
* Drit ëd l'Òmo: coma priorità a-i son la liberta ëd moviment e 'd religion, la prevension dla tortura e dël tràfich ëd person-e.
* Liberta dij mojen d'anformassion: l'OSCE a varda ij dësvlup dij mojen d'anformassion an sò stat partessipant, sò but a l'é col ëd gestì e avisé dj'arzigh ëd violassion dla libertà d'espression.
* Drit dle minoranse: ij conflit étnich a son un-a dle prinsipaj sorgiss ëd guèra ant l'Euròpa dël dì d'ancheuj. L'OSCE a l'ha 'l but d'identifiché le tension étniche e sërché dle quadre anans ch'a degenero, e dë buté djë stàndard për ij drit dle person-e ch'a fan part ëd na minoransa.

## Na situassion anterna sagrinà
Contut ch'a sia stàita butà an pé coma canal ëd comunicassion antra Est e Òvest dij temp dla Guèra Frèida, l'OSCE a sta viaman pì vnisend acusà dë rapresenté mach pì j'anteressi ossidentaj, ën gavand via da 'nt sua agenda tut ël rest. Sò esse arfudasse dë monitoré j'elession an Transdnistria e an Abkhazia, e an dj'àutre nassion nen arconossùe, ma de-facto andipendente, a l'ha tiraje dòss dle gran crìtiche tant da j'organisassion për ij drit ëd l'òmo che dal Vladimir Putin|Pressident Putin, dla Federassion Russa, e da dj'àutre nassion dl'Euròpa oriental. J'event an Ucrain-a dël 2004 (l'Arvira dij Portugaj) a l'ha mnà ëdcò a fela acusé d'avej possà ël candidà ossidental, Victor Yushchenko. Le nassion ossidentaj a fortisso contra a sòn che s'a fusso andàite ambelelì a l'avrìo giutaje a j'anteressi dla Russia, lòn che però as peul capisse coma na conferma che j'anteressi dl'OSCE a son mach pì coj ossidentaj e che as fa pa pì gnun-a mediassion antra Est e Òvest.

La Russia e sò anlià a fortisso 'l concet ëd n'arforma completa dl'associassion, an manera che Segretarià, istitussion e presense ant sël camp a resto pì controlà e verificabij da ent ch'as bogio ën basand-se ant sël consens coletiv antra stat, e ch'a tramuda l'obietiv prinsipal dl'associassion anvers a question ëd sigurëssa an sens ëstrèit (terorism, nen-proliferassion, contròl dj'arme e via fòrt). Jë stat ossidentaj a blòco l'arforma, ën essend convint che antra le mission ëd l'OSCE a-i sia cola d'arformé 'd pianta tuti jë sta pòst-soviétich.

Dij 21 ëd luj dël 2004, la pressidensa bipartisan-a dla Comission American-a për la Sigurëssa e la Cooperassion an Euròpa (Commission Helsinki) a l'ha arsponduje a 'n papé ufissial firmà da neuv component dla Comun-a djë Stat Andipendent, dont test a l'era già stàit consignà al Consej Permanent dl'OSCE da l'ambassador russi a l'OSCE, Alexey N. Borodavkin. Ij pressident dl'Armenia, dla Bielorussia, dël Kazakistan, dël Kirghisistan, dla Moldòva, dla Federassion Russa, dël Tagikistan, dl'Ucrain-a e dl' Uzbekistan a l'avìo firmalo. Antra jë stat dla CSI Azerbaigian e Geòrgia a j'ero arfudasse dë firmelo. Ël Turkmenistan a l'avìa nen pijait part a la riunion. Contut ch'a 'rconosèisso che l'OSCE a l'avèissa "un pòst ciav ant l'architetura dla sigurëssa europenga" a disìo ëdcò che la midema organisassion a l'era pa stàita bon-a a adatesse al cambié dl'anvironament polìtich e dla sigurëssa. https://web.archive.org/web/20170907000510/http://www.brama.com/news/press/2004/07/040729csce.html

## Stòria
L'organisassion a l'é stàita fondà dël 1973 coma **Conferensa ant sla Sigurëssa e la Cooperassion an Euròpa** (CSCE). A l'era parlasse ëd fé na chèich organisassion për la sigurëssa europenga fin da 'nt j'agn 1950 ma la Guèra Frèida a l'avìa blocà qualsëssìa progress sostansial fin a che a son anandiasse j'ancontr dla Finlandia Hall, an Helsinki, dël novémber dël 1972. Sti ancontr a j'ero stàit ciamà da l'Union Soviética, ch'a la vorìa dovreje për ten-e sota contròl le nassion comuniste dl'Euròpa oriental. L'Euròpa ossidental, da soa part, a l'avìa 'l but ufissial dë fé calé la tension ant la region, ën promovend la cooperassion econòmica e ën otenend dij progress umanitari për le popolassion dël Blòch Comunista. Sota 's seuli ufissial, com a l'é natural an diplomassìa, 'cò j'ossidentaj a fortìo sò anteressi polìtich e econòmich. Costa mës-cia antra anteressi umanitari fortì da na mira ufissial e anteressi reaj ossidentaj fortì an manera fativa a l'é a la rèis ëd vàire dij problema ch'a resto ant l'organisassion, ch'a peul nen discute d'anteressi che (për tant ch'a sio perseguì ant sël camp) a son nen present a gnun dij livej ufissiaj dl'organisassion, e donca a resto malfé a tratesse con mojen diplomàtich normaj.

### Cronologìa
#### Anans dl'OSCE
Le racomandassion sortìe da sti ancontr, "Ël Lìber Bleu", a l'han dàit le fondamenta pràtiche për na conferensa an tre stadi, ël prossess d'Helsinki. La CSCE a l'é dorbusse a Helsinki dij 3 ëd luj dël 1973, con 35 ëstat rapresentà. Ël prim ëstadi a l'ha ciamà mach sinch dì, për butesse d'acòrdi d'apliché ij contnù dël Lìber Bleu. Lë scond ëstadi a l'é stàit col andova ch'a l'é fasse la pì part dël travaj, a Genëvra, da j'8 dë stémber dël 1973 fin aj 21 ëd luj dël 1975. Arzultà dlë scond ëstadi a son ëstàit j'Acòrd d'Helsinki, peui firmà da le 35 nassion partessipante ant ël tèrs ëstadi, torna tenusse ant la Finlandia Hall, daj 30 ëd luj al 1 d'aost dël 1975. Ël tërs ëstadi a l'é stàit dorbù dal diplomàtich dla Santa Sede Cardinal Agostino Casaroli, ch'a l'era pressident dla conferensa. 

Ij concet dl'ameliorament dle relassion e dl'amplementassion ëd l'Att a son dësvlupasse ant na serie d'ancontr sucessiv, dont ij pì amportant a son rivà a 
* Belgrad (dij 4 d'otóber dël 1977 a j'8 ëd mars dël 1978), 
* Madrid (dj'11 ëd novémber dël 1980 aj 9 dë stémber dël 1983) 
* Vien-a (dij 4 ëd novémber dël 1986 aj 19 ëd gené dël 1989).

#### Fondassion dl'OSCE
Na vira ch'a l'é droca-ie ël Comunism la CSCE a l'é cambiasse 'd facia. Dij 21 ëd novémber dël 1990 a l'é firmasse 'l Papé ëd Paris për na Neuva Euròpa, ch'a l'ha marcà 'l prinsipi dë 's cambiament. Cambiament che peui a son ëstait formalisà ën arbatiand la CSCE an OSCE dël 1 ëd gené  dël 1995, conforma a j'arzultà dla conferensa ëd Budapest dël 1994. L'OSCE a l'é trovasse parej ëd avej un Segretarià formal, un Consej Ansian, na Ciambréa Parlamentar, n'ufissi ëd prevension dij conflit e un për j'elession lìbere (che peui a l'é vnùit col dj'Istitussion Democràtiche e ij Drit ëd l'Òmo).

Dlë dzémber dël 1996, la *Diciara ëd Lisbon-a rësgoard a n model ëd sigurëssa general comun-a për lEuròpa dël sécol cha fa XXI*  a fortìa la natura universal e andivisibila dla sigurëssa dël continent europengh.

#### Sàut ëd qualità
Bele che con tut ës dësvlup, as tratava comsëssìa ëd n'organisassion tut somà pitòst cita, fin a che la comun-a antërnassional a l'ha nen ciamaje dë fé l'organisassion dj'elession an Bòsnia e Erzegòvina dël prinsipi dël 1996, ant un pais bele disfàit da la guèra sivil. L'ambassador Frowick a l'é stàit ël prim arpresentant dl'OSCE a anandié n'elession nassional, dlë stémber dël 1996, a deurbe ël travaj ant sëj drit dl'òmo e la funsion dla lege, ant na manera dissegnà për deje na fondamenta a l'organissasion giudissiaria dla Bòsnia-Erzegòvina.

L'OSCE an pràtica a l'é trovasse a pieje 'l pòst a le Nassion Unìe an Bòsnia-Erzegòvina. Për tut ës temp-lì, l'ONU as provava a troveje na quadra polìtica a la situassion, antramentr che vàire mila solda dl'ONU a j'ero piassà ant sla nassion e tut ant j'anviron, ma dozrtut a Sarajevo. Comsëssìa, d'ës temp-lì pì che 200.000 bosnìach a son ëstàit massà, e pì che un milion a l'é sfolà, n'àutr milion a l'é scapà a lë strangé. Tute le part an conflit a l'avìo giumaj pijait an ghignon l'ONU, ën avend tuti l'ampression ch'a-j lassèisso massé da j'àutri sensa pa fé gnente. Për solì a l'é pensasse che miraco cambié ator ant ël process a podèissa esse vantagios e l'OSCE a l'é stàita sërnùa për fé funsion. Dapress a sòn l'OSCE a l'é trovasse ad avej viaman pì 'd fond, d'anfluensa e 'd possibilità operative.

#### La fin dël clima unitari
Dij 19 ëd novémber dël 1999, an Istanbul, l'OSCE a l'ha finì n'ancontr ëd doj dì ën ciamand na solussion polìtica an Cecenia e ën adotand ël Papé dla Sigurëssa Europenga. Conforma a lòn ch'a l'ha dit l'antlora Ministr dj'Afé Forest russi, Igor Ivanov, st'ancontr a l'ha vira dzorsota la percession dl'OSCE da part dij russi, ën fasend-la passé da n'organisassion ch'a fortìa un *vorej comun* ëd tute le part europenghe a n'organisassion ossidental fàita për esporté *democrassìa sforsà*.

#### Prim antervent ant j'afé american
Dapress a che tërdes senator democràtich dj'Ëstat Unì d'América a l'avìo ciamaje al Segretari dë Stat (Colin Powell) d'avej dj'osservator antërnassionaj a controlé j'Elession pressidensiaj american-e dël 2004, ël  Dipartiment dë Stat a l'ha consentì, e 'l pressident George W. Bush a l'ha anvita l'OSCE a felo.&nbsp;http://www.freerepublic.com/focus/f-news/1187060/posts

### Stòria strutural
Ël pòst ëd Pressident an Càrica a-j va sempe al Ministr dj'Afé Forest dla nassion ch'a fa pressidensa. Dal 1991 a l'é andaje a:

### Stòria fiscal
Dal 1993, la balansa anual dl'OSCE (an milion d'euro, nen rangià për ten-e cont dl'anflassion) a l'é stàita:

### Stat partessipant

### Colaborator për la cooperassion

## Nòte

## Ch'a varda ëdcò
* Euròpa
* Union Europenga
* Consej d'Euròpa
* NATO

## Anliure esterne
* sit ufissial
* OSCE Mission american-a a l'OSCE
* OSCE Mission OSCE an Bòsnia Erzegòvina
* ODIHR Ufissi OSCE për j'Istitussion Democràtiche e ij Drit ëd l'Òmo
* Rapresentant OSCE dla Libertà dë Stampa

Categorìa:Organisassion polìtiche antrastataj