Descentralizacion

La **descentralizacion** consistís en un transferiment dels poders de l'Estat cap a de personas moralas de drech public distinctas d'el. Dispausan:  
* D'una autonomia mai o mens granda, segon lo gra de descentralizacion ;  
* D'un budget pròpre.  
Demoran jos vigiléncia de l'Estat, autoritat de tutela. La descentralizacion es un sistèma d’administracion ont lo poder de decision se realiza a l'encòp per l’Estat e per de personas moralas autonòmas somesas al contraròtle, en principi de legalitat, de las autoritats estatalas. Autrament dich, la descentralizacion consistís dins lo transferiment d’atribucions de l’Estat a de  collectivitats  o  institucions  diferentas  d'el  e  beneficiant, jos vigiléncia, d’una certa autonomia de gestion.  

Donat que descentralizacion va amb autonomia, aquelas condicions son al nombre de tres:
* Autonomia materiala: l'estructura descentralizada gausís de la personalitat morala; dispausa d'un patrimòni e d'afars pròpias — qualificadas mai sovent d'afars locals en contrapes dels afars nacionals gerits per l'Estat;
* Autonomia organica: los afars de l'estructura descentralizada son geridas per d'organs que son especifics a la quita estructura descentralizada;
* Autonomia fonctionala: l'estructura descentralizada gerís sos afars mai o mens liurament.
Aquela tripla autonomia diferís de l'independéncia: l'estructura descentralizada demora jos vigiléncia de l'Estat, nomenat *contraròtle de legalitat* o a vegadas de *tutela* (establiments publics — en drech administratiu, la tutela cerca pas subretot a aparar los intereses de la collectivitat locala. Son objectiu es d'aparar l'interés general contra los possibles exceses de las autoritats localas. D'escandals al subjècte la gestion de las fonts son a vegada observadas dins de conselhs regionals o departementals).

Se distria la descentralizacion *territoriala* que s'aplica a las collectivitats localas e la descentralizacion *tecnica* -o foncionala- al subjècte de las institucions especializadas dotadas de la personalitat morala coma los establiments publics.

La descentralizacion es lo contrari de la centralizacion

## Los tipes màgers de descentralizacion
Segon lo Professor Dennis A. Rondinelli de l'Universitat du Wisconsin e sostengut pel Professor Echraf Ouedrago de l'Universitat Laval, i a quatre tipes màgers de descentralizacion:
* una descentralizacion administrativa (desconcentracion);
* una descentralizacion foncionala (delegacion);
* una descentralizacion politica (devolucion) ;
* una descentralizacion estructurala (privatizacion).

## Descentralizacion per país

### Descentralizacion al Cambòtja
Dempuèi 2002, un procediment de descentralizacion del poder se realizèt (totes los poders essent fins ara concentrats dins las mans del Primièr ministre Hun Sen). Lo 
desvelopament del *Commune Development Planning* (CDP) cerca a transferir lo poder decisional a las comunas per las questions de desvelopament economic, mejans de proceduras de democracia participativa. L'exemple cambotjan es notable tant per l'enjòc que per l'estructura realizada per assegurar la transicion cap a un sistèma descentralizat.

### Descentralizacion en França

### Descentralizacion en Indonesia
L'expression consacrada, mas non oficiala, per designar Indonesia es "Estat unitari de la Republica d'Indonesia" (*Negara Kesatuan Republik Indonesia* ou NKRI). Aquela expression foguèt formulada a la proclamacion, lo 17 d'agost de 1950, de la dissolucion de la Republica dels Estats Units d'Indonesia creada lo 14 de decembre de 1949 en acòrdi amb lo govèrn dels Païses Basses. Los ans 1950 son enseguida marcats per una seria de movements insurreccionals, a vegada separatistas. La repression d'aqueles movements, d'un costat dona un ròtle politic mai grand a l'armada indonesiana, d'autre costat enforça la tendéncia a la centralizacion de l'Estat. Aquela s'exprimís de biais mai violent pendent la dictatura de Soeharto (1966-98).

En 1999, lo contèxte creat per la demission de Soeharto provòca la promulgacion de leis portant autonomia regionala. Las *kabupaten*, subdivisions de las províncias, tanben se los balhan de prerogativas al subjècte de l'administracion e de gestion financièra. L'Indonesia ven alara un dels Estats del mond mai descentralizats.

### Descentralizacion al Mali
Al Mali, la descentralizacion es presenta dins los discors dempuèi l’independéncia mas calesperar la 3a republic per que se realize.

La lei de l'11 de febrièr de 1993 definís las collectivitats territorialas de Mali que son la regions, lo districte de Bamako, los cèrcles, las comunas urbanas e las comunas ruralas, cadun dotat de la personalitat morala e de l’autonomia financièra e pas cap pòt establir o realizar una tutela sus una autra collectivitat. Las collectivitats s’administran liurament per d'assembladas o de conselhs elegits que causisson en lor sen un organ executiu.

La lei  del 16 d'octobre de 1996 crea sus l’ensems del territori nacional 684 comunas qui s’apondan a la 19 comunas ja existissentas.

### Descentralizacion en Mauritània
Aprés le vòte d'una primièra lei en 1986, la descentralizacion es lançada en 1991 amb lo govèrn mauritanian decidís de seguir las recomandacions de las organizacions internacionalas.

## Notas


## Vejatz tanben

### Bibliografia
* Jean-Marc Ohnet, *Histoire de la décentralisation française*, Librairie générale française, Paris, 1996 
* Djibril Diop, *Décentralisation et gouvernance locale au Sénégal. Quelle pertinence pour le développement local ?*, L'Harmattan, Paris, 2006, 267 p. 
* Joël THALINEAU, "Essai sur la centralisation et la décentralisation - Réflexions à partir de la théorie de Ch. EISENMANN, en linha
* Alexis de Tocqueville, De la democracia en America

### Articles connèxes
* Principi de subsidiaritat
* Libertas localas
* Autonomia
* Concentracion
* Devolucion
* Federalisme
* Estat unitari
* Regionalisme

### Ligams extèrne
* Sourcebook en Linha sus ''la Décentralisation et Local Développement''
* Retrospectiva de la decentralizacion en França (site de l'Assemblada nacionala francesa)
* Dictionnaire encyclopédique de l'administration publique, Décentralisation