Palestinske selvstyremyndigheters martyrfond

**Palestinske selvstyremyndigheters martyrfond** er et fond som drives av de palestinske selvstyremyndigheter (PA) som betaler ut månedslønn til palestinere og deres slektninger etter at disse har blitt drept, skadet eller fengslet på grunn av at de har utøvd politisk motivert vold mot Israel. Fondet har blitt beskrevet som «betaling for å drepe» (engelsk «pay to slay»), og har fått internasjonal kritikk for å oppmuntre til terrorisme. I 2016 utbetalte PA rundt 1,1 millarder Shekel (tilsvarende 303 millioner USD) til forbrytere, martyrer og deres slektninger.

I 2010-årene valgte PA å overføre forvaltningen av martyrfondet til kommisjonen for palestinske fanger og tidligere fanger.

## Bakgrunn
Martyrfondet ble etablert av Fatah i 1964 for å kompensere familiene til døde og skadde palestinere.
Betalingene ble særlig alminneliggjort under andre intifada (2000–2005).

## Utbetalinger

I 2016 ble det gjort utbetalinger til  familier, inklusive slektninger til selvmordsbombere, fra et årlig budsjett på 170 milloner dollar i 2016. Utbetalingene overstiger den palestinske gjennomsnittslønnen.

Washington Post har gjort en analyse hvor det konkluderes med at det i 2017 ble utbetalt 160 milloner dollar til  personer som har sittet i fengsel ( dollar per person) og 183 milloner dollar ble utbetalt til  familier som "martyrutbetalinger" ( dollar per familie), hvorav: 

* 36 millioner dollar ble beregnet å ha blitt utbetalt til fanger som soner straffer på mer enn 20 år
* 10 millioner dollar ble utbetalt til tidligere ansatte i de palestinske sikkerhetsstyrkene
* 1 million dollar ble beregnet å ha blitt utbetalt til slektninger av 200 selvmordsbombere
* 10 millioner dollar ble utbetalt til palestinere hvis familiemedlem ble dømt til livstidsstraff eller andre lange fengselsstraffer

I juni 2021 betalte PA  jordanske dinarer ( USD) til familien til en palestiner som drepte to israelere. Dette skulle være kompensasjon for at IDF grusla familiens hus.

### Fangenes fond

Ifølge loven om palestinske fanger nr. 19 (2004) har fanger som har sittet fengslet i Israel i minst ett år rett til sykeforsikring og undervisningsfri skole, universitets- og yrkesutdannelse etter løslatelse. Om de blir tjenestepersoner foreskriver loven at de palestinske myndighetene skal betale «sosiale avgifter og pensjonsavgifter ... for de år som ble tilbragt i fengsel». 

Nye lovendringer fra 2013 gir individer som er sluppet ut fra fengsel forrett til jobber hos de palestinske selvstyremyndighetene, og foreskriver at PA «kommer til å kompensere for forskjellen» om tjenestelønnen «er lavere enn den lønnen som ble betalt under tiden i fengselet». 

Kvinner som har sonet to år i fengsel og menn som har sonet fem år har rett til utbetalinger resten av livet.

### Stipender
Stipender betales ut til familier til både fanger og palestinere som har blitt drept i sammenhenger som strekker seg fra politiske demonstrasjoner som utvikler seg til å bli voldelige der demonstranter drepes med metoder som regnes som ikke-dødelige (som å treffes av en tåregassgranat) til individer som fengsles for «vanlig kriminalitet». Fondet betaler også 106 dollar i måneden i «matpenger» til alle fengslede palestinere, inklusiv de som fengsles for ikke-politiske forbrytelser som biltyveri og narkotikahandel.

Familier til individer som drepes av israelske sikkerhetsstyrker får stipender verdt  USD per måned. Familiene til dømte palestinere som soner i israelske fengsler får  USD eller mer per måned.

Private ideelle organisasjoner, herunder islamistiske Holyland Foundation, har blitt anklaget for å finansiere stipender til forbrytere.

### Hamas
Hamas, det styrende partiet i Gaza, etablerte et separat martyrfond i forkant av slaget på Gazastripen i 2007.

I 2001 berettet sjeik Ahmed Yassin, Hamas' grunnlegger, at Hamas' utbetalinger til selvmordsbombere og slektninger til fanger hadde økt til et sted mellom to og tre millioner dollar.

## Opinion i Palestina

En opinionsundersøkelse av *Washington Institute for Near East Policy* i juni 2017 viste at to tredjedeler av de spurte palestinerne var imot PA sin praksis om utbetalinger til de som utøver politisk vold. Majoriteten mente at pengene i stedet burde finansiere sosiale tjenester for «vanlige» borgere.

I juni 2017 kalte PA sin president Mahmoud Abbas forsøkene på å stoppe martyrutbetalingene for en «aggresjon mot det palestinske folket» og forsvarte lønningene som utbetales til fengslede palestinere som et «sosialt ansvar».

## Internasjonal kritikk
De palestinske selvstyremyndighetene har møtt internasjonal kritikk for å oppmuntre til terrorisme ved å belønne økonomisk martyrer som utøver vold mot israelere.

### Australia
I 2018 strupte Australia sitt bidrag til de palestinske selvstyremyndighetene på grunn av utbetalinger til terrorister.

### USA
USA reduserte sin bistand til Palestina med en tredjedel i mars 2018 begrunnet med sponset terrorisme fra de palestinske selvstyremyndighetene. I august 2018 reduserte USA bistanden med ytterligere 200 millioner dollar.

### Nederland
2019 holdt Nederland tilbake bistand til Palestina på grunn av at penger gikk til å betale slektninger til drepte terrorister som hadde drept jøder.

## Referanser