Osloregionen

**Osloregionen** er en storbyregion som omgir hovedstaden Oslo i Norge. Byregionen er alltid definert ved bykommunen Oslo som senter og som regel med et utvalg omlandskommuner rundt.

## Hovedstadsmeldingen

I *Hovedstadsmeldingen* defineres Osloregionen i diverse deler og nivåer. Disse regiondelene blir brukt som grunnlag for statistiske oversikter av staten.

**Oslo**

Det første nivået i Osloregionen er Oslo. Det består i sin helhet av Oslo kommune som også har status som fylke og har femten bydeler. Oslo har en befolkning på  per . Oslo omtales som hovedstaten, bysamfunnet og Osloregionens kjerne.

**Oslo tettsted**

Det andre nivået i Osloregionen er Oslo tettsted som definert av SSB. Tettstedet er det sammenhengende bebygde området (tettbygd areal) i Oslo samt nabokommunene Asker, Bærum, Lier, Lillestrøm, Lørenskog, Nittedal, Nordre Follo og Rælingen. Tettstedet Oslo har  innbyggere per 1. januar . Betegnelser med liknende bruk er byområdet, bybåndet, Oslo-området, Oslo og omland og Oslo med nabokommuner. I desember 2018 ble det rapportert at befolkningen i Oslo tettsted hadde passert én million. Oslo kalles landets største by på grunnlag av tettstedet Oslo.

**Oslo og Akershus**

Det tredje nivået i Osloregionen er Oslo og Akershus. Oslo og Akershus har tradisjonelt blitt kalt for Osloregionen, men staten refererer ikke lenger til den geografiske enheten som Osloregionen. Det er mye offentlig og privat samarbeid på tvers av fylkesgrensen mellom Oslo og Akershus, og det er flere statlige etater som følger dette nivået i Osloregionen, blant annet Fylkesmannen i Oslo og Akershus frem til 2019. Det er derfor naturlig at navnet Osloregionen blir benyttet ved omtale av regionale forhold knyttet til Oslo og Akershus.

**Hovedstadsregionen**

Det fjerde nivået i Osloregionen er hovedstadsregionen. I *Hovedstadsmeldingen* blir hovedstadsregionen betegnet som den funksjonelt integrerte regionen som har Oslo som kjerne. I Stortingsmeldingen gis det ikke en fast definisjon av begrepet – men det kan assosieres både med Oslo tettsted og med storbyregionen Oslo. I enkelte tilfeller så blir Oslo, samt Asker og Bærum referert til som hovedstadsregionen. Kommunene har felles inndelinger for noen statlige etater, blant annet Oslo politidistrikt, og både Asker prosti og Bærum prosti tilhører Oslo bispedømme. Mesteparten av bebyggelsen i kommunene regnes som en del av tettstedet Oslo. Historisk sett så utgjorde Aker i Aker og Follo fogderi dagens Oslo, samt Asker-bygda og dagens Bærum.

**Storbyregionen Oslo**

Det femte nivået i Osloregionen er storbyregionen Oslo, ofte kalt Stor-Oslo. I den såkalte *Storbymeldingen* defineres det 10 by- og 6 storbyregioner i Norge, der Osloregionen er den største av storbyregionene. Storbyregionene er byregioner rundt byer som er spesielt viktig for sin respektive landsdel. Osloregionen er desidert størst og har derfor fått spesiell behandling av regjeringen. Osloregionen deles i fem områder: Oslo kommune, de indre deler av Stor-Oslo, de ytre deler av Stor-Oslo, Drammens-regionen og Mosse-regionen. Stor-Oslo omfatter 31 kommuner og har  innbyggere per . Storbyregionen er definert på basis av NIBRs analyser av geografiske og pendlingsmessige forhold, eller såkalt pendleromland og bymessig bebyggelse. Kommunene som utgjør storbyregionen, delregionene til kommunene og innbyggertallet for kommunene vises i tabellen nedenfor:

**Osloregionen interkommunalt politisk råd**

Det sjette nivået i Osloregionen er Osloregionen IPR. Den ledes av byrådslederen i Oslo, og består av følgende medlemmer per 9. juni 2022:

*Fylkeskommuner*

*Viken, Innlandet og Oslo.

*Kommuner i [[Viken (fylke)|Viken]]*

* Aremark, Asker, Aurskog-Høland, Bærum, Drammen, Eidsvoll, Enebakk, Fredrikstad, Frogn, Gjerdrum, Halden, Hole, Hurdal, Hvaler, Indre Østfold, Jevnaker, Kongsberg, Krødsherad, Lier, Lillestrøm, Lunner, Lørenskog, Marker, Modum, Moss, Nannestad, Nes, Nesodden, Nittedal, Nordre Follo, Rakkestad, Ringerike, Rollag, Rælingen, Råde, Sarpsborg, Sigdal, Skiptvet, Ullensaker, Vestby, Våler, Øvre Eiker og Ås.

*Kommuner i [[Innlandet]]*

* Eidskog, Gjøvik, Gran, Grue, Hamar, Kongsvinger, Løten, Nord-Odal, Nordre Land, Ringsaker, Stange, Søndre Land, Sør-Odal, Vestre Toten, Østre Toten og Åsnes.

*Kommuner i [[Vestfold og Telemark]]*

*Holmestrand, Horten, Notodden og Tinn.

I tillegg så er følgende regionråd representert i Osloregionens styre:

* Samarbeidsrådet for Nedre Romerike, Gardermo-regionen, Kongsvinger-regionen, Follo-rådet, Rådet for Mosse-regionen, Søndre Viken regionråd, Indre Østfold regionråd, Halden-regionen, Regionrådet for Hadeland, Asker-Bærum, Drammens-regionen, Rådet for Ringeriks-regionen, Kongsberg-regionen, Vestfold-kommuner, Hamar-regionen og Gjøvik-regionen.

De 64 kommunene dekker et areal på ca. 32.054&nbsp;km² og hadde en befolkning på omtrent 2,1 millioner per 2016. Det gir omtrent 65,5 innbyggere per km². I for eksempel hele Nederland er samme tall over 395 innbyggere per km².

**Østlandet**

De siste nivået i Osloregionen er Østlandet. Hele Østlandet har til sammen 2&nbsp;804&nbsp;007 innbyggere per 1. januar 2023 fordelt på syv fylker. Østlandet har et areal på 94&nbsp;575 kvadratkilometer som tilsvarer ca. 30% av arealet i fastlands-Norge. Østlandet har en befolkning som tilsvarer ca. 50% av Norges befolkning og befolkningstettheten er 29.6 innbyggere per kvadratkilometer. Østlandet utgjøres av fylkene Akershus, Buskerud, Innlandet, Oslo, Telemark, Vestfold og Østfold.

## Viken
Fylket Viken ble etablert som følge av Regionreformen den 1. januar 2020 – gjennom en sammenslåing av de tidligere fylkene Akershus, Buskerud og Østfold, samt kommunene Jevnaker og Lunner fra Oppland. Viken tok utgangspunkt i å samle Osloregionen som definert av Kommunal- og regionaldepartementet i *Storbymeldingen* med både indre ring i Akershus, ytre ring på tvers av fylkene, Drammens-regionen i Buskerud og Mosse-regionen i Østfold. I Prop. 84 S (2016 – 2017) *Ny inndeling av regionalt folkevalt nivå*, ble det foreslått av Erna Solbergs regjering å slå sammen de tre fylkene for å blant annet bidra til et mer effektivt arbeid med areal og transport i Osloregionen. Byvekstavtalen mellom Oslo og Akershus ble sett på som det viktigste virkemidlet for å løse areal- og transportutfordringene i Osloregionen. I tillegg var det nødvendig at kommunene i bybåndet (Oslo tettsted) deltok i areal- og transport samarbeidet mellom Oslo og Akershus på en bedre måte. Samarbeidet mellom fylkene og kommunene i Osloregionen gjennom Samarbeidsalliansen Osloregionen (nå Osloregionen interkommunalt politisk råd) ble påpekt som en fungerende modell for samarbeid.

Fylkene er ansvarlig for å skape en effektivt samordnet plan for samferdsel og kollektivtransport som tilfredsstiller kravene til reisende passasjerer, herunder pendlere. Det var ikke optimalt for pendlere fra Drammens-regionen og Mosse-regionen å måtte krysse flere fylkesgrenser. Innbyggerne i de områdene er en del av Oslos bo- og arbeidsmarked, og pendlerstrømmene preges av det. Oslo og Akershus hadde et samferdselssamarbeid gjennom selskapet Ruter, som var ansvarlig for å drifte kollektivtrafikken innenfor egne grenser, mens Buskerud og Østfold hadde sine egne selskaper. Et slik fragmentert utvalgt av kollektivselskaper er ikke gunstig for innbyggerne som reiser i Osloregionen utenfor Akershus. Særlig var det viktig for Drammens-regionen å være i samme fylke som resten av Osloregionen. Bystyret i Drammen kommune gjorde i 2017 et vedtak om at kommunen skulle sende forespørsel til regjeringen om å overføres fra Buskerud til Akershus fylke om fylkesgrensene ikke ble justert slik at Drammen havnet i samme fylke som kommunene i Akershus. Den 1. januar 2024 ble Viken oppløst og fylkene Akershus, Buskerud og Østfold gjenopprettet. Ytre ring i Stor-Oslo er fortsatt splittet mellom fylkesgrenser, og Drammens-regionen og Mosse-regionen er igjen del av henholdsvis Buskerud og Østfold.

## Se også
* Oslo (tettsted)
* Liste over norske storby- og byregioner
* Byregioner i Norge
* Region
* Byregion
* Næringsregion
* Liste over norske byer
* Liste over norske byer regnet etter grunnleggelse
* Liste over Norges største tettsteder

## Referanser