Fremmedartslista

**Fremmedartslista** er en oversikt over fremmede arter i Norge. Organismer som opptrer utenfor sitt naturlige utbredelsesområde, regnes som fremmede arter. De har kommet til Norge ved menneskets bevisste eller ubevisste hjelp. Fremmedsartslista er en videreføring av arbeidet med **Norsk svarteliste**, men dette begrepet brukes ikke lenger fordi man ønsker et mer nøytralt navn.

## Innhold
Artsdatabanken har utarbeidet lista og har risikovurdert artene. Risikokategorien bestemmes av en kombinasjon av artens økologiske effekt, og hvilket potensial den har til spredning og etablering. Det er fem risikokategorier: SE *svært høy risiko*, HI *høy risiko*, PH *potensielt høy risiko*, LO *lav risiko* og NK *ingen kjent risiko*. Kategorien er ment å være en objektiv vurdering av artenes økologiske risiko for norsk naturmangfold, basert på en standardisert kvantitativ metode.

Arter som naturlig har spredt seg til Norge i nyere tid, for eksempel tyrkerdue og marrisp, regnes ikke som fremmede arter. Men arter som er innført til naboland, og som deretter selv har spredt seg til Norge, som mårhund og pukkellaks, regnes som fremmede arter. I Fremmedartslista 2018 er alle arter som var etablert i Norge før 1800 regnet som stedegne, selv om de er innført av mennesker.

Landegrenser er skapt av mennesker og har ingen direkte sammenheng med utbredelsen til organismer. Noen arter finnes naturlig i deler av Norge, men er fremmede arter i andre deler av landet. Det gjelder for eksempel flere ferskvannsfisker som forekommer naturlig på Østlandet og i Finnmark, men som er innført andre steder. Behandlingen av slike regionalt fremmede arter har variert i de ulike utgavene av Norsk svarteliste og Fremmedartslista.

Artsdatabanken skal være en nøytral leverandør av kunnskap til forvaltningen. Arter på fremmedartslista har ikke noen spesiell juridisk status, og det er opp til forvaltningen og politikerne i hvilken grad en skal ta hensyn til vurderingen. Et eksempel er sitkagran som har status SE *svært høy risiko* i fremmedartslista, men skogeiere får likevel statsstøtte for å plante arten.

I 2015 ble *Forskrift om fremmede organismer* vedtatt, og Miljødirektoratet har ansvar for å forvalte forskriften. Målet med forskriften er å hindre at fremmede arter innføres, settes ut, spres eller gir uheldige følger for naturen. Brudd på reglene kan medføre bøter eller fengsel. Forskriften har fem vedlegg med lister over ulike organismer som omfattes av bestemmelsene. Vedlegg I inneholder organismer som det er forbudt å innføre, sette ut og omsette. Dette vedlegget oppdateres jevnlig og omfattet i april 2021 én dyreart (amerikahummer) og 30 plantearter. Denne forbudslista er helt uavhengig av fremmedartslista og må ikke forveksles med den.

## Fremmedartslista 2023
Den 11.&nbsp;august 2023 publiserte Artsdatabanken en ny fremmedartsliste. Den nye listen inneholder vurderinger av 2342&nbsp;arter som er fremmede i norsk natur, og viser hvordan fremmede arter kan påvirke artsmangfoldet. Artsdatabanken opplyste i den forbindelse at dette var en utvidelse i forhold til listen fra 2018, som omfattet 1493&nbsp;arter. Artsdatabanken konstaterte videre at «40 prosent av disse har fått en mer alvorlig kategori i 2023 enn i 2018. Årsakene til endringene er sammensatte, men 274 arter har havnet i en mer alvorlig kategori fordi vi har fått mer kunnskap om dem».

## Tidligere lister

### Fremmedartslista 2018
Dette var den tredje riskovurderingen; den ble publisert 5. juni 2018. Ordet «svarteliste» ble ikke brukt denne gangen fordi en ønsket å harmonisere med internasjonal begrepsbruk, og fordi en ikke ønsket å gi inntrykk av at Artsdatabanken hadde en mening om hvilke arter som er ønsket eller ikke ønsket i Norge. Artsdatabanken er en nøytral kunnskapsleverandør, og mange har ikke forstått forskjellen mellom Artsdatabankens svarteliste og miljømyndighetenes forbudsliste. Den neste fremmedartslista ble utgitt av Artsdatabanken i august 2023.

I alt 1532 arter er riskovurdert i Norge inkludert Svalbard. Det er 352 flere enn i 2012. Arter etablert før 1800 regnes som stedegne. En har også risikovurdert regionalt fremmede arter. Det er arter som hører naturlig hjemme i deler av Norge, men som etter 1800 er blitt spredt av mennesker til steder i landet der de ikke hører hjemme.

Ny kunnskap og utvikling av metodene har ført til at mange arter har endret status. Én underart, sølvtvetann (*Lamiastrum galeobdolon* subsp. *argentatum*), har økt fire trinn fra *ingen kjent risiko* til *svært høy risiko*. Sju arter har økt tre trinn, 25 arter opp to trinn, og 172 arter opp ett trinn. 216 arter har gått ned ett trinn, 52 arter ned to trinn, og 13 arter ned tre trinn.

Risikovurderingen i 2018 kan oppsummeres slik:

* SE = svært høy risiko – 127 arter
* HI = høy risiko – 106 arter
* PH = potensielt høy risiko – 103 arter 
* LO = lav risiko – 703 arter 
* NK = ingen kjent risiko – 434 arter

### Norsk svarteliste 2012
*Fremmede arter i Norge – med norsk svarteliste 2012* ble lansert under konferansen *Natur 2012* i juni 2012. Den er en oversikt over fremmede arter i Norge med økologiske riskovurderinger. Stedegne arter som blir spredt med menneskers hjelp til nye områder i Norge, ble ikke inkludert i vurderingene.

I *Fremmede arter i Norge – med norsk svarteliste 2012* ble artene fordelt på fire overordnede grupper:
# reproduserer i Norge – arter som er observert reproduserende og/eller etablert i Norge (1180 arter)
# dørstokkarter – arter som har potensial for å reprodusere seg i norsk natur (203 arter)
# ikke reproduserende – arter uten mulighet for å etablere seg og reprodusere i Norge (1140 arter)
# faller utenfor prosjektets definisjon – stedegne arter som blir spredt til nye områder i Norge (72 arter)

Det er kun arter som har potensial for å reprodusere seg i Norge innen 50 år, som ble risikovurdert; av totalt 2320 fremmede arter var det 1180 som ble risikovurdert etter denne definisjonen.

De økologiske risikovurderingene ble gjennomført av vitenskapelige eksperter fra norske forskningsinstitusjoner ved hjelp av et kriteriesett som skulle sikre en standardisert vurdering på tvers av artsgrupper. Artene ble vurdert etter ni ulike kriterier, tre kriterier for invasjonspotensial og seks kriterier for økologisk risiko. Artene ble vurdert til en av fem risikokategorier:
* SE = svært høy risiko – 106 arter
* HI = høy risiko – 110 arter
* PH = potensielt høy risiko – 198 arter 
* LO = lav risiko – 393 arter 
* NK = ingen kjent risiko – 363 arter

Norsk svarteliste 2012 omfattet artene i kategoriene SE = svært høy risiko og HI = høy risiko.

### Norsk svarteliste 2007
Den første offisielle økologiske risikovurderingen ble publisert i 2007 under navnet *Norsk svarteliste 2007 – Økologiske risikovurderinger av fremmede arter*. Denne oversikten omfattet totalt 2483 arter, fordelt på 22 artsgrupper, hvorav 217 arter var risikovurdert. Denne lista omfattet også stedegne arter spredt til nye områder i Norge som følge av menneskelig aktivitet.

Norsk svarteliste 2007 opererte med tre risikokategorier:
* høy risiko – 93 arter
* ukjent risiko – 83 arter
* lav risiko – 41 arter

## Se også
* Dørstokkart
* FremmedArtsBasen
* :Kategori:Høyrisikoarter på fremmedartslista
* :Kategori:Arter som tidligere har stått på Norsk svarteliste

## Referanser




## Eksterne lenker
* Artsdatabanken
* Miljøstatus i Norge: Fremmede arter