Pilihan raya negeri Pulau Pinang 2013

**Pilihan raya negeri Pulau Pinang ke-13** telah diadakan pada 5 Mei 2013. Pengundian diadakan di 40 kawasan di seluruh negeri Pulau Pinang, dengan masing-masing memilih seorang Ahli Dewan Undangan Negeri untuk Dewan Undangan Negeri Pulau Pinang. Pilihan raya itu dikendalikan oleh Suruhanjaya Pilihan Raya Malaysia.

Badan perundangan itu telah dibubarkan pada 5 April oleh Yang di-Pertua Negeri Pulau Pinang, Abdul Rahman Abbas, atas nasihat penyandang Ketua Menteri, Lim Guan Eng, yang juga mengetuai gabungan pemerintah negeri itu, Pakatan Rakyat (PR). Calon pilihan raya telah dicalonkan pada 20 April.

PR bukan sahaja berjaya mempertahankan majoriti dua pertiga di Dewan Undangan Negeri Pulau Pinang, ia juga menawan kawasan tambahan daripada pembangkang negeri, Barisan Nasional (BN), menjadikan jumlah PR kepada 30 kerusi. Walaupun kempen besar-besaran BN di Pulau Pinang, termasuk persembahan tajaan oleh Psy, Busta Rhymes dan Ludacris di George Town. Ia kemudiannya mendedahkan bahawa percubaan besar-besaran BN untuk menawan semula Pulau Pinang, yang ia kalah dalam pilihan raya sebelumnya, menerima pembiayaan kewangan yang besar daripada Jho Low, seorang taikun kelahiran Pulau Pinang yang terkenal dengan penglibatannya dalam skandal 1Malaysia Development Berhad (1MDB).

## Latar belakang
Pilihan raya itu merupakan pilihan raya negeri ke-13 di negeri Pulau Pinang sejak kemerdekaan Malaya (kini Malaysia) pada tahun 1957. Kerajaan Pakatan Rakyat (PR) telah memenangi pilihan raya sebelumnya pada 2008 dan berusaha untuk mendapatkan penggal kedua berturut-turut mereka dalam jawatan.

Menurut Perlembagaan Pulau Pinang, Dewan Undangan Negeri Pulau Pinang, badan perundangan Pulau Pinang, mempunyai tempoh maksimum lima tahun, bermula dari tarikh persidangan Dewan Undangan Negeri yang pertama selepas pilihan raya negeri. Walau bagaimanapun, Ketua Menteri, sebagai ketua kerajaan Pulau Pinang, boleh menasihati Yang di-Pertua Negeri Pulau Pinang, ketua negeri, untuk membubarkan Dewan sebelum tempoh lima tahun tamat. Pada 5 April 2013, Yang di-Pertua Negeri Pulau Pinang, Abdul Rahman Abbas, memberikan persetujuannya kepada penyandang Ketua Menteri Pulau Pinang, Lim Guan Eng, untuk membubarkan Dewan.

Pilihan raya negeri mesti diadakan dalam tempoh enam puluh hari selepas pembubaran. Suruhanjaya Pilihan Raya Malaysia menetapkan 20 April sebagai hari penamaan calon dan 5 Mei sebagai hari pengundian, memperuntukkan tempoh berkempen selama 15 hari.

### Parti politik
Pakatan Rakyat (PR), gabungan pemerintah di Pulau Pinang, diketuai oleh penyandang Ketua Menteri, Lim Guan Eng. Selepas pilihan raya negeri 2008, PR menguasai 29 daripada 40 kerusi di Dewan Undangan Negeri Pulau Pinang.

PR telah ditentang oleh Barisan Nasional (BN), yang diketuai oleh Teng Chang Yeow dari Parti Gerakan Rakyat Malaysia (Gerakan).

### Kawasan pilihan raya

Kesemua 40 DUN di Pulau Pinang, yang membentuk Dewan Undangan Negeri Pulau Pinang, telah ditandingi semasa pilihan raya.

## Kempen

Kerajaan negeri Pulau Pinang pimpinan PR berkempen dengan menekankan pencapaian pentadbiran sepanjang tempoh lima tahun, termasuk dasar kebajikan sosial yang disasarkan kepada golongan yang memerlukan dan kejayaannya mengurangkan hutang awam negeri sebanyak 95%. Yang terakhir, bersama-sama dengan peningkatan mendadak dalam pelaburan langsung asing ke Pulau Pinang sejak 2008, telah diiktiraf oleh Bloomberg, sebuah saluran berita Amerika, sebagai "*kejayaan ekonomi terbesar Malaysia*"; artikel itu menambah bahawa "*Kebangkitan ekonomi Pulau Pinang mungkin menguatkan dakwaan Pakatan Rakyat bahawa ia boleh menjadi alternatif kepada [[Barisan Nasional]] (BN), yang telah mentadbir negara sejak merdeka daripada pemerintahan British pada 1957*".

BN, sebaliknya, sangat bergantung pada sokongan kewangan daripada Jho Low, ahli perniagaan kelahiran Pulau Pinang yang terlibat dengan 1Malaysia Development Berhad (1MDB), sebuah dana pelaburan negara yang ditubuhkan oleh Perdana Menteri Malaysia, Najib Razak. Dana yang banyak dibelanjakan untuk peralatan dan acara berkempen, termasuk makan malam awam percuma, cabutan bertuah dan konsert yang menampilkan artis antarabangsa terkenal. Perdana Menteri, Najib juga membuat ikrar besar kepada rakyat Pulau Pinang semasa kempen itu, seperti pembinaan 9,999 unit rumah mampu milik di Air Itam oleh 1MDB dan sistem monorel di Pulau Pinang.

Keterlaluan kempen BN semakin ketara menjelang hari pengundian, dengan puluhan ribu bendera 1Malaysia dan BN diletakkan secara serampangan di seberang jalan George Town; dalam banyak keadaan, bendera biru mencemari landskap bandar. Sekali lagi, Jho Low didakwa berada di belakang pengeluaran bendera yang tidak pernah berlaku sebelum ini. Ketua BN di Pulau Pinang, Teng Chang Yeow, malah dilaporkan merayu kepada anak buah Jho Low untuk memasang bendera dengan betul, sambil menafikan bahawa BN bertanggungjawab ke atas jumlah besar bendera berkaitan BN di seluruh bandar.

### Perhimpunan dan konsert

Kedua-dua gabungan Pakatan Rakyat (PR) dan Barisan Nasional (BN) mengadakan perhimpunan, yang dikenali dalam Melayu sebagai *upacara*, di seluruh Pulau Pinang semasa tempoh berkempen sejurus sebelum hari pengundian. Perhimpunan Pakatan Rakyat (PR), khususnya, menarik kehadiran yang memecahkan rekod dan menjana sejumlah besar derma. Sebagai contoh, perhimpunan PR di Kolej Han Chiang di George Town pada 29 April 2013 telah menarik 50,000 orang; penceramah utama semasa perhimpunan itu termasuk Lim Guan Eng, Lim Kit Siang, Karpal Singh dan Anwar Ibrahim. Beberapa hari kemudian, perhimpunan PR yang lebih besar lagi, yang dihadiri lebih 100,000 orang, telah diadakan di Padang Kota Lama George Town.

Sementara itu, BN, belajar daripada kekalahannya dalam pilihan raya sebelumnya, menganjurkan beberapa siri konsert tajaan, yang dibiayai secara kewangan oleh Jho Low. Yang paling terkenal ialah konsert Psy di Kolej Han Chiang pada 11 Februari, beberapa hari selepas Tahun Baru Cina. Sejurus sebelum Psy muncul di atas pentas, giliran Perdana Menteri Malaysia, Najib Razak memberi ucapan. Najib meneruskan dengan berulang kali bertanya kepada orang ramai "*Adakah anda bersedia untuk Psy?*" dan penonton menjawab "*Ya*". Bagaimanapun, beliau kemudiannya bertanya "*Adakah anda bersedia untuk BN?*", yang disambut dengan bergema "*Tidak!*" daripada orang ramai. Penonton juga bersurai sejurus selepas Psy selesai membuat persembahan Gangnam Style. Satu lagi konsert telah diadakan di tempat yang sama pada 20 April, menampilkan artis antarabangsa seperti Busta Rhymes, Ludacris, Gigi Leung, Alan Tam dan Hacken Lee.

## Insiden
Pada 23 April 2013, sebuah alat letupan buatan (IED) meletup pada perhimpunan Barisan Nasional (BN) di Sungai Jawi. Letupan itu tidak menyebabkan kemalangan jiwa, selain seorang kakitangan BN cedera ringan. Bom kedua, ditemui kemudian di tempat kejadian, telah diletupkan dengan selamat oleh polis.

Pada 24 April, Mat Rempit (samseng motosikal) yang dikaitkan dengan BN telah mengganggu perhimpunan Pakatan Rakyat (PR) di Gelugor. Seorang wartawan telah diserang oleh mat rempit kerana cuba mengambil gambar kejadian itu.

Semasa hari pengundian pada 5 Mei, sekumpulan pelampau BN berhimpun di pusat mengundi di Air Itam dan mencetuskan provokasi kepada penyokong PR, yang membawa kepada pergaduhan antara kedua-dua kumpulan. Lebih ramai penonton menyertai pergaduhan dan menyerang pelampau BN, menyebabkan kumpulan BN melarikan diri dari tempat kejadian.

## Keputusan




Pakatan Rakyat (PR) muncul daripada pilihan raya dalam kedudukan yang lebih kuat, kerana ia memperoleh satu kawasan pilihan raya tambahan - Seberang Jaya - yang dimenangi oleh calon Parti Keadilan Rakyat (PKR), Afif Bahardin; ini meningkatkan jumlah PR di Dewan Undangan Negeri Pulau Pinang kepada 30 kerusi. PR juga menawan lebih  undi popular di Pulau Pinang.

Ini dicapai walaupun Barisan Nasional kempen besar-besaran dan mewah untuk menawan semula Pulau Pinang. Ada spekulasi bahawa kehilangan Seberang Jaya, yang pernah dipegang oleh parti dominan BN, Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu (UMNO), adalah disebabkan pemilihan calon UMNO. Undi popular BN juga merosot daripada 40.96% pada pilihan raya 2008 kepada 32.09% pada 2013. Seperti pada pilihan raya 2008, parti komponen BN yang lain, iaitu Parti Gerakan Rakyat Malaysia (Gerakan), Persatuan Cina Malaysia (MCA) dan Kongres India Malaysia (MIC), gagal memenangi mana-mana kerusi, meninggalkan UMNO, yang memenangi baki 10 kerusi Dewan Undangan Negeri Pulau Pinang, sebagai pembangkang negeri sekali lagi.

## Kesudahan
Pada 2015, didedahkan bahawa Jho Low, pembiaya utama kempen pilihan raya Barisan Nasional yang gagal, telah terlibat dalam skandal 1Malaysia Development Berhad; Jho didakwa berkhidmat sebagai ahli strategi kanan BN di Pulau Pinang, membiayai makan malam awam percuma, konsert dan cabutan bertuah semasa pilihan raya melalui Kelab Kebajikan 1Malaysia Pulau Pinang, dan memberitahu calon BN bahawa dananya akan disediakan kepada mereka atas permintaan. Sumber daripada Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu (UMNO), yang tidak mahu namanya disiarkan, mengulas bahawa "*wang itu mengalir seperti neraka*", sambil menambah bahawa dana itu, yang pada mulanya diandaikan berasal daripada penderma korporat, tidak melalui saluran rasmi parti.

Pada tahun yang sama, gabungan Pakatan Rakyat (PR) telah dibubarkan, kerana perselisihan faham antara Parti Islam Se-Malaysia (PAS) dan Parti Tindakan Demokratik (DAP) atas desakan bekas itu untuk melaksanakan kanun keseksaan Islam, dikenali sebagai *[[hudud]]*, di negeri Kelantan. Sebagai ganti gabungan yang tidak berfungsi, DAP dan Parti Keadilan Rakyat (PKR), bersama-sama dengan orang baharu, Parti Amanah Negara (Amanah) dan Parti Pribumi Bersatu Malaysia (PPBM), membentuk Pakatan Harapan (PH) pada 2017; PH kemudiannya mengumumkan barisan kepimpinan Pulau Pinang juga. Akibat keluarnya PAS daripada PR, pengganti gabungan itu, PH, mengekalkan 29 kerusi di Dewan Undangan Negeri Pulau Pinang sejurus sebelum Pilihan raya negeri 2018, manakala PAS menguasai satu kerusi - Permatang Pasir - dan UMNO baki 10 kerusi.

## Lihat juga
* Senarai daerah pilihan raya di Pulau Pinang
* Pilihan raya di Pulau Pinang

## Rujukan