Panglima tertinggi

**Panglima tertinggi**, juga dipanggil **pemerintah tertinggi**, adalah orang yang menjalankan perintah dan kawal tertinggi ke atas sesebuah angkatan tentera atau cabang tentera. Sebagai satu istilah teknikal, ia merujuk kepada keupayaan tentera yang berada dalam kepimpinan eksekutif sesebuah negara – iaitu ketua negara atau ketua pemerintahan.

Selalunya, peranan pemerintah tertinggi (jawatan panglima tertinggi eksklusif untuk pegawai tentera) jika dipegang oleh pegawai awam, tidak perlu menjadi atau telah menjadi pegawai bertauliah tentera atau pun veteran tentera. Negara-negara seperti itu mengikut prinsip kawalan awam keatas tentera.

## Definisi

Peranan commander-in-chief berasal dari bahasa Latin, iaitu **'. ''Para Imperator'' [[Republik Rom]] dan [[Empayar Rom]] memiliki kuasa ''imperium'' (pemerintahan). Dalam penggunaan moden, istilah ini pada mulanya digunakan oleh [[Charles I dari England|Raja England Charles I]] pada tahun 1639. [[Ketua negara]] sesebuah negara (monarki atau republik) biasanya memegang posisi commander-in-chief atas nama sahaja, walaupun kuasa eksekutif yang sebenar dipegang oleh [[ketua kerajaan]] yang berasingan. Didalam [[sistem berparlimen]],  [[badan eksekutif]] akhirnya bergantung kepada kehendak [[badan perundangan]]; meskipun badan perundangan tidak mengeluarkan arahan terus kepada angkatan tentera dan dengan itu tidak menguasai tentera dalam apa jua maksud. Para [[Gabenor|Gabenor Jeneral]] dan gabenor kolonial juga sering dilantik menjadi commander-in-chief angkatan tentera dalam jajahan mereka.

Commander in chief kadangkala dirujuk sebagai ''Supreme Commander'', yang kadangkala digunakan sebagai satu istilah spesifik. Istilah ini juga digunakan untuk pegawai tentera yang memegang kuasa dan pengaruh berkenaan, bukan melalui pemerintahan diktator, dan sebagai orang bawahan kepada ketua negara (lihat [[Generalisimo]]). Istilah ini juga digunakan untuk pegawai yang memegang kuasa keatas perkhidmatan tentera atau didalam [[Kancah (peperangan)|kancah operasi]].

==Ketua negara sebagai panglima tertinggi==

Ini termasuklah ketua-ketua negara yang berikut:
* Ketua eksekutif dengan mandat politik untuk membuat keputusan mengikut budi bicara, termasuk memerintah angkatan bersenjata.
* Ketua negara yang bersifat istiadat (raja berperlembagaan, [[wizurai]] dan presiden di republik berparlimen) dengan kuasa lebihan substantif yang diperuntukkan terhadap angkatan bersenjata, bertindak dalam keadaan normal atas nasihat ketua eksekutif berperlembagaan dengan mandat politik untuk membuat keputusan mengikut budi bicara.

===Arab Saudi===
Perkara 60 [[Hukum Asas Arab Saudi]] menyatakan: "Raja adalah panglima tertinggi seluruh angkatan tentera. Baginda melantik para pegawai dan menamatkan perkhidmatan mereka mengikut undang-undang."

Perkara 61 selanjutnya menyatakan: "Raja mengisytiharkan darurat, pengerahan umum dan perang, dan undang-undang mentakrifkan peraturan ini."

Akhir sekali, Perkara 62 menyatakan: "Sekiranya terdapat bahaya mengancam keselamatan Kerajaan atau integriti wilayahnya, atau keselamatan rakyat dan kepentingannya, atau menghalang fungsi institusi negara, Raja boleh mengambil tindakan segera untuk menangani ancaman ini Dan sekiranya Raja menganggap tindakan ini patut diteruskan, baginda boleh melaksanakan peraturan-peraturan yang perlu untuk tujuan ini."

===Republik Rakyat China===

Perkara 93 [[Perlembagaan Republik Rakyat China]] menyatakan badan kuasa untuk mengarah Suruhanjaya Ketenteraan Pusat Parti Komunis China dan Suruhanjaya Ketenteraan Pusat Republik Rakyat China diberi hak kepada [[Suruhanjaya Ketenteraan Pusat (China)|Suruhanjaya Ketenteraan Pusat]]; terdiri daripada Pengerusi, dan beberapa Naib Pengerusi dan ramai ahli. Perkara yang sama juga menyatakan [[Pengerusi Suruhanjaya Ketenteraan Pusat]] bertanggungjawab secara keseluruhan bagi kerja-kerja Suruhanjaya Ketenteraan Pusat, dan ia bertanggungjawab kepada [[Kongres Rakyat Kebangsaan]] dan [[Jawatankuasa Tetap Kongres Rakyat Kebangsaan|Jawatankuasa Tetap]].

Tambahan pula, Perkara 80 memberikan [[Presiden Republik Rakyat China]] (sebagai tambahan kepada tugas-tugas istiadat [[ketua negara]]) kuasa untuk mengisytiharkan undang-undang tentera, mengisytiharkan perang, dan untuk mengeluarkan perintah pengerahan atas keputusan Kongres Rakyat Kebangsaan dan Jawatankuasa Tetapnya.

Pengerusi CMC dan presiden adalah pejabat negara yang berasingan dan ia tidak selalunya dipegang oleh orang yang sama. Akan tetapi, bermula pada tahun 1993, semasa pemerintahan [[Jiang Zemin]] sebagai Pengerusi CMC dan [[Setiausaha Agung Parti Komunis China|Setiausaha Agung Parti Komunis]], ia telah menjadi amalan standard Presiden, Pengerusi Suruhanjaya Ketenteraan Pusat, dan Setiausaha Agung Parti [[Pemimpin agung|dipegang oleh orang yang sama]]; walaupun sedikit perbezaan dari mula dan akhir tempoh masa untuk jawatan masing-masing bermakna terdapat beberapa pertindihan antara pemegang jawatan dan pendahulunya.

==== Hong Kong ====
Apabila [[Hong Kong]] [[Hong Kong British|dibawah penguasaan British]], [[Gabenor Hong Kong|gabenor awam]] adalah  pemerintah tertinggi ''ex officio'' [[Angkatan Bersenjata Luar British Hong Kong]]. Selepas [[Penyerahan Hong Kong|penyerahan]] wilayah ini kepada Republik Rakyat China pada tahun 1997, panglima [[Garison Hong Kong Tentera Pembebasan Rakyat|Garison Hong Kong PLA]] adalah pegawai PLA dari [[tanah besar China]].

===Filipina===
[[Presiden Filipina|Presiden]] negara [[Filipina]] adalah [[ketua negara]] dan [[ketua kerajaan]], dan diberi mandat oleh Perkara VII, Bahagian 18 [[Perlembagaan Filipina]] 1987 untuk menjadi Pemerintah Tertinggi [[Angkatan Tentera Filipina|Angkatan Tentera]].

Semasa pemerintahan [[Sejarah Filipina (1965–86)|Republik Keempat]],  [[Perlembagaan Filipina|Perlembagaan 1973]] yang diperkenalkan oleh [[Ferdinand Marcos]] telah mewujudkan [[sistem berparlimen]] yang memisahkan kuasa Eksekutif kepada dua, dengan [[Perdana Menteri Filipina|perdana menteri]] mengekalkan jawatan pemerintah tertinggi dan presiden diturunkan sebagai [[ketua simbolik]]. Kenyataan Perkara VII, Bahagian 9 dalam [[Perlembagaan Filipina|perlembagaan sebelumnya]] membolehkan Marcos selaku pemerintah tertinggi untuk [[Proklamasi No. 1081|mengisytiharkan]] [[Undang-Undang Tentera di Filipina|Undang-Undang Tentera]] dan menggantung writ  [[habeas corpus]] pada 21 September 1972. Marcos juga mengeluarkan perintah, mengurniakan pangkat tentera jeneral lima bintang kepada presiden, sebagai Panglima Tertinggi Angkatan Tentera. Beliau kemudiannya bertindak sebagai presiden dan perdana menteri  sehingga tahun 1981, apabila undang-undang tentera ditarik balik dan [[Cesar Virata]] menggantikannya sebagai perdana menteri dan pindaan Perlembagaan 1973 dibuat untuk mengubahnya kepada [[sistem separa-presiden]] yang kuat dimana jawatan panglima tertinggi secara rasminya dipulangkan ke presiden. [[Salvador Laurel]] adalah perdana menteri terakhir Filipina apabila jawatan itu dimansuhkan selepas [[Revolusi Kuasa Rakyat]] 1986, dan kuasa eksekutif sekali lagi digabungkan dengan jawatan Presiden.

Panglima Tertinggi [[Angkatan Tentera Filipina]] ialah [[Presiden]] [[Rodrigo Duterte]], berkhidmat sebagai pemerintah tertinggi seluruh unit-unit tentera [[Filipina]].

===Korea Selatan===

Menurut Perlembagaan Republik Korea, Pemerintah Tertinggi ialah [[Presiden Korea Selatan]].

===Perancis===

Di [[Perancis]], [[Presiden Perancis|presiden Republik]] ditetapkan sebagai "''Chef des Armées''" (secara harfiah "Ketua Angkatan Tentera") dibawah perkara 15 perlembagaan, dan dengan itu badan berkuasa eksekutif tertinggi bagi hal ehwal ketenteraan. Perkara 16 memberikan presiden dengan [[Darurat|kuasa darurat]] yang luas.

Akan tetapi, disebabkan sifat [[sistem separa presiden]],  [[Perdana Menteri Perancis|perdana menteri]] juga memiliki kuasa perlembagaan dibawah perkara 21: "Beliau akan bertanggungjawab bagi pertahanan negara" dan mempunyai "kuasa untuk membuat peraturan dan membuat pelantikan jawatan awam dan tentera".



====Pra-tahun 1958====
Sejak pemerintahan [[Louis XIV dari Perancis|Louis XIV]], pihak-pihak berkuasa Perancis adalah terpusat. Selepas menumpaskan ahli bangsawan tempatan yang terlibat dalam warlordisme, raja-raja Perancis mengekalkan semua autoriti dengan pertolongan  dua perdana menteri yang bijak pandai ([[Cardinal Mazarin|Mazarin]], dan [[Cardinal Richelieu|Richelieu]]).

Revolusi 1789 memindahkan kuasa tertinggi kepada raja (dalam konteks Monarki berperlembagaan yang singkat), kemudian kepada ahli ''[[Jawatankuasa Keselamatan Awam|Comité de Salut Public]]'' semasa ''[[Konvensyen Kebangsaan|Konvensyen]]'', dan selepas itu kepada ''[[Direktori Perancis|Directoire]]'', sebelum kembali di tangan [[Konsulat Perancis|Konsul]] [[Napoleon Bonaparte]], kemudian [[Empayar Perancis Pertama|Maharaja Napoléon I]], seorang.

''[[Pemulihan Bourbon|Era Pemulihan]]'' mengembalikan kuasa raja, mula-mula pada monarki mutlak, kemudian [[Monarki Julai]] [[Louis Philippe I|Louis Philippe]], sebelum ia digulingkan oleh [[Republik Kedua Perancis|Republik Kedua]] dan selepas itu [[Empayar Perancis Kedua|Empayar Kedua]]  [[Napoleon III dari Perancis|Napoleon III]].

[[Republik Ketiga Perancis|Republik Ketiga]] yang berikut adalah sistem berparlimen, dimana autoriti tentera dipegang oleh [[Perdana Menteri Perancis|presiden Jemaah Menteri]]. Semasa [[Perang Dunia I]], banyak lawatan ke [[Peperangan kubu parit|kubu parit]] oleh negarawan tua [[Georges Clemenceau]] mengagumkan para askarnya dan beliau diberi nama gelaran ''Bapa Kemenangan'' ().

Semasa [[Perang Dunia II]], ''[[Marsyal Perancis|Maréchal]]'' [[Henri-Philippe Petain]] mengambil alih pemerintahan dan memegang kuasa tertinggi di [[Perancis Vichy]], manakala Général [[Charles de Gaulle|Charles De Gaulle]], bertindak bagi pihak rejim sebelumnya, mengasaskan [[Tentera Perancis Bebas]], dimana beliau memegang kuasa tertinggi di sepanjang peperangan.

[[Republik Keempat Perancis|Republik Keempat]] seterusnya yang singkat adalah sistem berparlimen, yang digantikan oleh [[Republik Perancis Kelima|Republik Kelima]] sekarang, iaitu [[sistem separa presiden]].

===India===
Pemerintah Tertinggi [[Angkatan Tentera India]] terletak pada [[Presiden India]], walaupun kuasa dan tanggungjawab eksekutif untuk pertahanan negara berada pada [[Kabinet India]] yang dikepalai oleh [[Perdana Menteri India|Perdana Menteri]]. Kuasa mengalir kepada [[Kementerian Pertahanan India|Kementerian Pertahanan]], dipimpin oleh [[Menteri Pertahanan India|Menteri Pertahanan]], yang menyediakan kerangka dasar dan sumber-sumber untuk Angkatan Tentera menunaikan tanggungjawab mereka dalam konteks pertahanan negara.

Pada 15 Ogos 1947, setiap perkhidmatan tentera diletakkan dibawah panglima masing-masing. Pada tahun 1955, ketiga-tiga panglima perkhidmatan telah ditetapkan semula sebagai [[Ketua Turus Tentera Darat India|Ketua Turus Tentera Darat]] (berpangkat [[Jeneral]]), [[Ketua Turus Tentera Laut India|Ketua Turus Tentera Laut]] (berpangkat [[Laksamana Madya]]) dan [[Ketua Turus Udara (India)|Ketua Turus Udara]] (berpangkat [[Marsyal Udara]]) dengan Presiden sebagai Pemerintah Tertinggi. Ketua Turus Udara telah dinaikkan pangkat [[Ketua Marsyal Udara]] pada tahun 1965 dan Ketua Turus Tentera Laut dinaikkan pangkat ke [[Laksamana]] pada tahun 1968.

===Indonesia===
Menurut Perkara 10 [[Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945|Undang-Undang Dasar Republik Indonesia 1945]], [[Presiden Indonesia]] memegang kuasa tertinggi [[Tentara Nasional Indonesia]] (Angkatan Tentera). Operasi harian Angkatan Tentera diurus oleh [[Panglima Tentara Nasional Indonesia]] (singkatan '' Panglima TNI'', iaitu [[Pangkat empat bintang|pegawai 4-bintang]] yang terdiri dari kalangan [[Jeneral|Jenderal]] (Angkatan Darat/Marin),  [[Laksamana]] (Angkatan Laut), atau [[Ketua Marsyal Udara|Marsekal]] Angkatan Udara).

Angkatan Tentara Indonesia mempunyai tiga cabang perkhidmatan: [[Tentara Nasional Indonesia-Angkatan Darat|Angkatan Darat Indonesia]], [[Tentara Nasional Indonesia-Angkatan Laut|Angkatan Laut Indonesia]] (termasuk [[Korps Marinir Indonesia]]), dan [[Tentara Nasional Indonesia-Angkatan Udara|Angkatan Udara Indonesia]]. Setiap cabang perkhidmatan dikepalai oleh seorang Ketua Turus (juga berpangkat 4-bintang) yang mempunyai tugas mengembangkan profesionalisme perajurit dalam setiap cabang. Akan tetapi, kuasa memerintah dipegang oleh Panglima Angkatan Tentara Indonesia. Panglima TNI mengarah kuasa memerintah kepada Komando Utama Tempur daripada semua cabang perkhidmatan seperti [[Kopassus|Markas Pasukan Khusus]] , [[Kostrad|Markas Strategik Angkatan Darat]], [[Kodam|Markas Wilayah Tentera]], [[Markas Armada]], [[Kolinlamil|Markas Angkutan Laut]] , [[Markas Pertahanan Udara Nasional]] dan [[Markas Operasi Angkatan Udara]]. Panglima TNI dilantik oleh presiden dari kalangan ketua-ketua staf ([[Kepala Staf Tentara Nasional Indonesia Angkatan Darat|Angkatan Darat]], [[Ketua Turus Tentera Laut Indonesia|Angkatan Laut]], atau [[Ketua Turus Tentera Udara Indonesia|Angkatan Udara]]) dan mesti mendapat kelulusan dari [[Dewan Perwakilan Rakyat|Dewan Perwakilan]]. Ketua staf juga dilantik oleh presiden dari kalangan pegawai kanan tentera. Presiden selaku pemerintah tertinggi juga mempunyai kuasa dalam pertukaran dan kenaikan pangkat para pegawai kanan tentera semasa bertugas. [[Kementerian Pertahanan Republik Indonesia|Menteri Pertahanan]] mempunyai tanggungjawab untuk membantu presiden dalam hal ehwal pertahanan dan mencipta dasar-dasar tentang kebenaran penggunaan angkatan tentera, mengurus bajet pertahanan, dll. Bagi kebenaran penggunaan angkatan tentera atau pengisytiharan perang, presiden mesti mendapatkan kelulusan dari Dewan Rakyat. Panglima TNI memberi cadangan kepada menteri pertahanan dalam mewujudkan dasar-dasar pertahanan negara.

===Iran===


Sebelum tahun 1979, Baginda Raja [[Shah]] adalah Panglima Tertinggi Iran.  Selepas pengasasan Republik Islam, [[presiden Iran]] pada awalnya dilantik ke jawatan itu, dengan [[Abolhassan Bani Sadr]] menjadi Panglima Tertinggi yang pertama. Bagaimanapun, Abolhassan Bani Sadr telah didakwa pada 22 Jun 1981. Selepas peristiwa itu peranan pemerintah tertinggi [[Angkatan Tentera Republik Islam Iran]] telah diberikan kepada [[Pemimpin Agung Iran]].

===Itali===
[[Perlembagaan Itali]], dalam Perkara 87, menyatakan bahawa [[Presiden Itali|Presiden Republik]]:
"adalah Pemerintah Tertinggi [[Angkatan Tentera Itali|angkatan tentera]] dan pengerusi majlis pertahanan tertinggi yang dibentuk oleh undang-undang; beliau mengisytiharkan perang mengikut keputusan [[Parlimen Itali|parlimen]]".

===Malaysia===
Selaras dengan Perkara 41 [[Perlembagaan Malaysia|Perlembagaan Persekutuan Malaysia]], [[Yang di-Pertuan Agong]] ialah [[Pemerintah Tertinggi Angkatan Tentera Malaysia]]. Oleh itu, baginda adalah pegawai tertinggi dalam institusi ketenteraan, dengan kuasa untuk melantik [[Panglima Angkatan Tentera]] (atas nasihat [[Majlis Angkatan Tentera Malaysia|Majlis Angkatan Tentera]]). Baginda juga melantik panglima-panglima perkhidmatan setiap cabang angkatan tentera.

Perlembagaan Persekutuan menetapkan bahawa jawatan Pemerintah Tertinggi hendaklah disekalikan dengan Yang di-Pertuan Agong selaku Ketua Utama Negara:
* Perkara 41, Perlembagaan Persekutuan- Yang di-Pertuan Agong hendaklah menjadi Pemerintah Tertinggi Angkatan Tentera Persekutuan.
Parlimen Persekutuan meluluskan Akta Angkatan Tentera Persekutuan untuk menyatukan semua peraturan kedalam satu undang-undang bagi mentadbir ketiga-tiga perkhidmatan ( Tentera Darat, Tentera Laut, dan Tentera Udara ). Ia menetapkan fungsi dan dan tugas-tugas Ketua Utama Negara dalam kapasitinya sebagai Pemerintah Tertinggi.

===Pakistan===

Di [[Pakistan|Republik Islam Pakistan]], sebelum [[Perlembagaan Pakistan#Perlembagaan 1973|Perlembagaan 1973]], ketua angkatan tentera, iaitu [[Ketua Turus Tentera Darat Pakistan|Ketua Turus Tentera Darat]], telah dirujuk sebagai "Panglima Tertinggi".  Istilah ini digantikan dengan "Ketua Turus" pada 20 Mac 1972 Ketua Turus adalah pegawai empat bintang dengan tempoh masa 3 tahun, tetapi boleh dilanjutkan atau diperbaharui tempoh. Ketua-Ketua Turus Tentera Darat/Udara/Laut dilantik oleh [[Perdana Menteri Pakistan]] dan disahkan oleh [[Presiden Pakistan]].

===Rusia===


Menurut [[Perlembagaan Rusia|Perlembagaan Persekutuan Rusia]], (Fasal 4, Perkara 87, Bahagian 1)  [[Presiden Rusia|presiden]] adalah [[Pemerintah Tertinggi Angkatan Tentera Rusia|Pemerintah Tertinggi]]  [[Angkatan Tentera Rusia|Angkatan Tentera]]. Presiden meluluskan [[Doktrin ketenteraan Rusia|doktrin tentera]] dan melantik [[Kementerian Pertahanan (Rusia)|menteri pertahanan]] dan [[Ketua Turus Am (Rusia)|ketua]] dan anggota lain [[Staf Am Angkatan Tentera Rusia|staf am]].

[[Angkatan Tentera Rusia]] dibahagikan kepada tiga perkhidmatan: iaitu [[Angkatan Darat Rusia]], [[Tentera Laut Rusia]], dan [[Tentera Udara Rusia]]. Disamping itu terdapat tiga ''cabang perkhidmatan'' bebas: [[Angkatan Peluru Berpandu Strategik]], [[Angkatan Aeroangkasa Rusia]], dan [[Angkatan Airborne Rusia]]. Pasukan Pertahanan Udara, bekas [[Angkatan Pertahanan Udara Soviet]], telah di subordinatkan kedalam Tentera Udara sejak tahun 1998.

===Sepanyol===

Seperti kebanyakan monarki Eropah yang masih tinggal, kedudukan raja Sepanyol sebagai ketua nominal angkatan tentera berasal sejak berabad-abad lamanya.

[[Perlembagaan Sepanyol]] 1978 memberikan [[Monarki Sepanyol|Raja]] dalam Perkara 62 (h): 

Namun, Perkara 64 menghendaki semua tindakan rasmi Raja mestilah [[Tandatangan balas|ditandatangan balas]], oleh [[Perdana Menteri Sepanyol|Pengerusi Kerajaan]] atau [[Kementerian Pertahanan Sepanyol|menteri kompeten]] yang lain, untuk ia menjadi sah. Tambahan pula, Perkara 97 menyatakan bahawa;  Dan Perkara 98 pula menyatakan komposisi kerajaan (Raja bukan anggota). Tiada peruntukan dalam perlembagaan memerlukan Raja/kerajaan untuk mendapatkan kelulusan daripada [[Cortes Generales]] sebelum menghantar angkatan tentera ke luar negara.

Sejak tahun 1984, [[Ketua Turus Pertahanan Sepanyol|ketua turus pertahanan]] ialah ketua profesional  angkatan tentera dan, dibawah kuasa [[Kementerian Pertahanan Sepanyol|menteri pertahanan]], bertanggungjawab bagi operasi ketenteraan dan organisasi tentera.

===Thailand===

"Ketua Angkatan Tentera Thai" (; ) adalah jawatan tertinggi tentera yang diberi hak kepada [[Raja Thailand]], telah disandang oleh [[Bhumibol Adulyadej|Raja Bhumibol Adulyadej]] sehingga kemangkatannya pada Oktober 2016, selaku raja pemerintah dan ketua negara adalah panglima tertinggi [[Angkatan Tentera Diraja Thai]].

===Turki===


[[Presiden Turki|Presiden Republik Turki]] mempunyai hak berperlembagaan untuk mewakili Pemerintahan Tertinggi [[Angkatan Tentera Turki]], bagi pihak [[Perhimpunan Agung Kebangsaan Turki]], dan untuk mengerah Angkatan Tentera Turki, untuk melantik [[Turus Am Republik Turki|Ketua Turus Am]], untuk memanggil [[Majlis Keselamatan Negara Turki|Majlis Keselamatan Negara]] bersidang, untuk mempengerusi Majlis Keselamatan Negara, untuk mengisytihar undang-undang tentera atau darurat, dan untuk mengeluarkan dekri yang mempunyai kuasa undang-undang, atas keputusan mesyuarat Jemaah Menteri dibawah kepimpinannya. Dengan semua isu-isu yang tertulis dalam [[Perlembagaan Turki]], hak-hak eksekutif diberi kepada presiden Republik Turki yang merupakan pemerintah tertinggi tentera.

===United Kingdom===

[[Pemerintahan beraja United Kingdom|Monarki British]] adalah "[[Pemerintah Tertinggi Angkatan Tentera British|Ketua]] [[Angkatan Tentera British|Angkatan Tentera]]" dan juga dirujuk sebagai  "Pemerintah Tertinggi Angkatan Tentera Seri Paduka Baginda". Pemerintahan raja berperlembagaan yang paling lama, namun, telah memberi hak kuasa eksekutif ''de facto'', dengan menjalankan [[Hak Istimewa Diraja dalam United Kingdom|kuasa Prerogatif Diraja]], pada [[Perdana Menteri United Kingdom|Perdana Menteri]] dan [[Setiausaha Negara bagi Pertahanan]]. Perdana Menteri (bertindak dengan sokongan [[Kabinet United Kingdom|Kabinet]]) membuat keputusan penting mengenai ''penggunaan'' angkatan tentera. Walau bagaimanapun Baginda Ratu kekal sebagai "penguasa mutlak" keatas tentera, dengan para pegawai dan anggota mengangkat sumpah [[taat setia]] hanya kepada ratu.

==Penyandang jawatan lain sebagai panglima tertinggi atau situasi yang lain==

===Jerman===
====Republik Persekutuan, pada masa kini (1956-)====
 

Selepas penenteraan semula [[Jerman Barat]] pada tahun 1955, negara itu menyertai [[NATO]], [[Hukum Asas Republik Persekutuan Jerman]] telah dipinda pada 1956 untuk memasukkan syarat-syarat perlembagaan bagi pemerintahan angkatan tentera.
* Pada masa aman, dibawah Perkara 65a, [[Menteri Pertahanan Persekutuan (Jerman)|Menteri Pertahanan Persekutuan]] () memegang kuasa pemerintahan tertinggi () terhadap [[Bundeswehr]].
* Jika [[Bundestag]] mengisytiharkan [[Darurat pertahanan|darurat]] (), [[Canselor Jerman|Canselor Persekutuan]], dibawah Perkara 115b, akan mengambil alih kuasa pemerintahan tertinggi angkatan tentera. Sehingga tahun 2019, perkara ini tidak pernah terjadi.
* [[Presiden Jerman]] tidak mempunyai sebarang peranan dalam pemerintahan angkatan tentera, namun beliau terus menerima penghormatan beristiadat disebabkan kedudukannya sebagai [[ketua negara]].


Rasional meletakkan kuasa pemerintahan terus ke atas angkatan tentera dengan menteri yang bertanggungjawab terhadap institusi ketenteraan, dan oleh itu melanggar tradisi lama perlembagaan Jerman dalam kedua-dua sistem monarki dan republik sebelumnya yang meletakkan pada [[ketua negara]], adalah kerana dalam [[Demokrasi|sistem demokrasi]] [[sistem berparlimen|berparlimen]], 
kuasa pemerintahan hendaklah secara langsung berada dimana ia akan dikuatkuasakan dan dimana ia tertakluk kepada kawalan parlimen  [[Bundestag]] pada setiap masa. Dengan memberi terus kepada menteri yang bertanggungjawab, bukannya pada Canselor Persekutuan, ia juga bermaksud bahawa hal ehwal ketenteraan adalah salah satu tanggungjawab bersepadu [[Kabinet Jerman|kerajaan]]; berbeza sekali sebelum ini apabila bahagian institusi ketenteraan diasingkan dari pentadbiran awam yang membenarkan pemimpin dahulu bertindak sebagai [[daulah terpendam]] (berbeza dengan Republik Persekutuan, [[Republik Weimar]] bermula dengan [[pakatan Ebert–Groener]], yang mengekalkan institusi ketenteraan sebagai satu kuasa autonomi di luar kawalan  politik; [[pilihanraya presiden Jerman 1925|pilihanraya tahun 1925]] menyaksikan [[Paul von Hindenburg]] sebagai ''[[Presiden Jerman|Reichpräsident]]'', dikelilingi oleh [[pengampu-pengampu]] dan komplot [[Kurt von Schleicher]], tidak banyak dilakukan untuk menterbalikkan trend tersebut).

====Jerman Timur (1960-1990)====
[[Badan perundangan]] [[Republik Demokratik Jerman]] (GDR), iaitu ''[[Volkskammer]]'', digubal pada 13 Februari 1960 ''Undang-Undang mengenai Pembentukan Majlis Pertahanan Nasional GDR'', yang menubuhkan sebuah majlis yang terdiri daripada pengerusi dan sekurang-kurangnya 12 ahli.  Ia kemudiannya dimasukkan kedalam [[Perlembagaan Jerman Timur|Perlembagaan GDR]] pada April 1968.  [[Majlis Pertahanan Nasional Jerman Timur|Majlis Pertahanan Nasional]] memegang pemerintahan tertinggi [[Tentera Rakyat Nasional]] (termasuk pasukan keselamatan dalam negeri), dan pengerusi Majlis (biasanya [[Parti Perpaduan Sosilais Jerman#Setiausaha Agung Jawatankuasa Pusat SED|Setiausaha Agung]] [[Parti Perpaduan Sosialis Jerman|Parti Perpaduan Sosialis]]) dianggap sebagai panglima tertinggi GDR.

GDR bergabung dengan [[Republik Persekutuan Jerman]] pada [[Hari Perpaduan Jerman|3 Oktober 1990]], dimana perlembagaan GDR dan angkatan tenteranya dibubarkan.

====Sebelum tahun 1945====
Semasa pemerintahan [[Kerajaan Prusia]], [[Empayar Jerman]], [[Republik Weimar]] dan [[Jerman Nazi|Nazi]], sesiapa yang menjadi  [[ketua negara]]—iaitu [[Senarai raja Prusia|Raja Prusia]]/[[Maharaja Jerman|Maharaja Jerman]] (dibawah [[Perlembagaan Prusia (1850)|Perlembagaan Kerajaan Prusia]]/[[Perlembagaan Empayar Jerman]]) hingga tahun 1918, [[Presiden Jerman|Reichspräsident]] (dibawah [[Perlembagaan Weimar]]) hingga tahun 1934, dan [[Führer]] dari tahun 1934 hingga 1945—adalah ketua Angkatan Tentera (: secara harfiah "Pemerintah Tertinggi").

Dibawah posisi ketua negara, setiap [[cabang tentera]] () mempunyai ketuanya sendiri yang melapor terus kepada ketua negara dan memegang pangkat tertinggi dalam perkhidmatannya; dalam [[Tentera Darat (Empayar Jerman)|Reichsheer]] - [[Generalfeldmarschall]], dan dalam [[Reichsmarine]] - [[Grossadmiral]].

Selepas Canselor [[Adolf Hitler]] mengambil alih kuasa sebagai ''[[Führer]]'' (selepas kematian Presiden [[Paul von Hindenburg]]), beliau kemudian mengurniakan menteri perangnya, [[Generalfeldmarschall]] [[Werner von Blomberg]], jawatan Panglima Tertinggi Angkatan Tentera pada tahun 1935, apabila pengerahan tentera diperkenalkan semula. Bagaimanapun, pada tahun 1938 disebabkan oleh [[Peristiwa Blomberg–Fritsch]], Hitler menarik balik jawatan panglima tertinggi, membubarkan jawatan menteri perang dan mengambil alih sendiri pemerintahan tertinggi Angkatan Tentera. Jawatan menteri perang telah diambil alih secara [[de facto]] oleh ''[[OKW|Oberkommando der Wehrmacht]]'', yang diketuai oleh Generalfeldmarschall [[Wilhelm Keitel]] sehingga [[Surat Cara Penyerahan Kalah Jerman|penyerahan kalah Jerman]].

===Jepun===
Di [[Jepun]], sebelum [[Pemulihan Meiji]] peranan panglima tertinggi terletak pada ''[[Syogun|shōgun]]'' (iaitu tentera [[samurai]] ''[[Daimyo|daimyō]]'' yang paling berkuasa). Selepas pembubaran [[kesyogunan Tokugawa]] peranan panglima tertinggi, diserahkan kepada [[Maharaja Jepun]]. Pada masa kini, peranan maharaja [[Perlembagaan Jepun|berperlembagaan]] adalah [[pemimpin simbolik]] dengan tanpa sebarang peranan tentera. 

Selepas Jepun menuju ke arah demokrasi, jawatan pemerintah tertinggi [[Angkatan Pertahanan Diri Jepun]] dipegang oleh [[Perdana Menteri Jepun]]. Kuasa ketenteraan bergerak dari perdana menteri ke peringkat [[Menteri Pertahanan Jepun|menteri]] [[Kementerian Pertahanan (Jepun)|Pertahanan Jepun]].

===Korea Utara===

[[Perlembagaan Korea Utara]] tidak jelas menyatakan secara rasmi siapakah sebenarnya [[ketua negara]].
* Adakah [[Pemimpin abadi Korea Utara|Presiden abadi republik]], mendiang [[Kim Il-sung]], yang ditetapkan seperti dalam [[mukadimah]];
* adakah [[Presiden Presidium Perhimpunan Agung Rakyat]], dibawah perkara 117 perlembagaan mengarah kerja-kerja presidium, mewakili negara, dan mengiktiraf para diplomat Korea Utara dan menerima watikah dari diplomat asing;
* atau adakah [[Pengerusi Suruhanjaya Hal Ehwal Negara]] dalam perkara 100 dinyatakan sebagai "institusi tentera tertinggi  Negara dan institusi bagi kawalan utama terhadap pertahanan nasional Republik Demokratik Rakyat Korea"?

Walau bagaimanapun, perlembagaan Korea Utara, dalam perkara 102, adalah jelas menyatakan perintah rasmi angkatan tentera:



Pengerusi secara rasminya dipilih oleh [[Perhimpunan Agung Rakyat]] (perkara 91:5) dan berkhidmat bagi tempoh lima tahun (perkara 101 & 90:1); tetapi mengikut amalan, jawatan ini adalah warisan [[Dinasti Kim (Korea Utara)|Dinasti Kim]], apabila mendiang [[Kim Jong-il]] selepas mati ditetapkan sebagai "pengerusi abadi Suruhanjaya Hal Ehwal Negara", manakala anaknya, [[Kim Jong-un]], telah dilantik sebagai "pengerusi pertama Suruhanjaya Hal Ehwal Negara".

== Lihat juga ==
Di dalam [[NATO]] dan [[Kesatuan Eropah]], istilah [[Ketua Pertahanan|Chief of Defence]] (CHOD) lazimnya digunakan sebagai satu sebutan generik bagi jawatan tertinggi yang disandang oleh seorang pegawai profesional tentera yang aktif bertugas, tanpa mengira gelaran sebenar atau kuasanya.

**Artikel lain yang menarik'''
* Perintah dan kawal
* Pemerintah Tertinggi
* Panglima Angkatan Tentera
* Ketua Pertahanan
* Ketua Turus
* Pegawai Memerintah
* Menteri Pertahanan
* OB West
* Orang awam menguasai tentera
* Generalisimo
* Militarisme
* Junta tentera
* Diktator
* Panglima
* Panglima Hitam

## Rujukan