Mohammad Syafa'at Mintaredja

**Mohammad Syafaat Mintaredja** (17 Februari 1921 – 20 Oktober 1984) ialah seorang ahli politik dan negarawan revolusioner Indonesia yang merupakan bapa pengasas Parti Pembangunan Bersatu, berkhidmat sebagai pengerusi pertamanya dari 1973 hingga 1978.  Seorang pemimpin Parmusi dan beberapa pertubuhan, termasuk Himpunan Mahasiswa Islam dan Muhammadiyah.

Dilahirkan dalam keluarga Muhammadiyah, beliau belajar di Fakulti Undang-undang di Universiti Gadjah Mada di Yogyakarta dan Fakulti Undang-undang di Universiti Leiden di Belanda . Beliau memperoleh ijazah Sarjana Muda Undang-undang dari Universiti Indonesia . Semasa muda, beliau aktif dalam Gerakan Pendidikan Islam . Bersama beberapa orang lain, beliau mengasaskan Persatuan Mahasiswa Islam (Indonesia) yang berpusat di Yogyakarta . Beliau menjadi pengerusi kedua HMI selepas Lafran Pane . Beliau juga aktif dalam Rejimen Pelajar, sebuah pasukan awam yang terlatih dan tentera yang bersedia untuk mempertahankan NKRI . Semasa berada di Rejimen Pelajar, beliau membantu Angkatan Bersenjata Nasional Indonesia dalam memerangi tindakan Politionele Belanda dan menumpaskan pemberontakan Parti Komunis Indonesia di Madiun . 

Selepas dilantik sebagai pengerusi Parti Umat Islam Indonesia oleh Presiden Suharto sebagai sebahagian daripada usaha kerajaan untuk mengawal pergolakan di Parmusi . Semasa kepimpinannya, Parmusi mengambil bahagian dalam pilihan raya 1971 . Ketika itu, parti itu memperoleh 2,930,746 undi (5.36%) dan 24 kerusi di Dewan Perwakilan Rakyat (Indonesia), ketiga terbesar selepas Golkar dan Nahdlatul Ulama .  Beliau kekal sebagai ketuanya sehingga parti itu bergabung pada 5 Januari 1973, Mohammad Syafaat Mintaredja mengasaskan Parti Pembangunan Bersatu bersama Idham Chalid, Anwar Tjokroaminoto, Rusli Halil, dan Masjkur yang merupakan hasil penggabungan empat parti berteraskan Islam iaitu Parti Nahdlatul Ulama, Parti Kesatuan Islam Muslim Indonesia dan Parti Kesatuan Islam Indonesia . hasil gabungan parti-parti utama berasaskan Islam, Parti Ka'bah mengisytiharkan dirinya sebagai Rumah Besar Umat Islam .

## Dalam budaya popular
Sehingga berakhirnya Revolusi Nasional Indonesia pada tahun 1949, sangat sedikit pelajar Islam yang dapat memasuki universiti. Salah seorang daripada mereka ialah Mintaredja, yang belajar di Fakulti Undang-undang di Universiti Gajah Mada . Pendidikan ini mempengaruhi pengalaman organisasinya yang seterusnya.

Sepanjang hidupnya, Mintaredja menulis beberapa buku. Buku-buku yang disenaraikan mengikut tahun penerbitan termasuk:

* 1968: Pemerintahan dan Pembentukan Parti Muslim Indonesia . Djakarta.
* 1968: Perjuangan Masyarakat Islam Mengalami Kemunduran 25 Tahun. Djakarta.
* 1971: Refleksi Pembaharuan Pemikiran: Masyarakat dan Politik Islam di Indonesia. Jakarta: Permata.
* 1974: Refleksi dan Semakan Idea: Islam dan Politik. Islam dan Negara di Indonesia. Siliwangi.
* 1975: Rasionalisme lawan Iman: Iman, Pengetahuan, dan Perbuatan. Jakarta: Septenarius.
* 1976: Islam dan Politik, Islam dan Negara di Indonesia: Renungan dan Pembaharuan Pemikiran. Jakarta: Septenarius.
* 1977: Generasi Muda dari Zaman ke Zaman. Jakarta: Septenarius.
* 1977: Kehidupan Berkahwin dan Haji. Tunas Jaya.

Dalam buku-bukunya, terserlah pandangan Mintaredja yang sederhana tentang Islam . Beliau merupakan pengkritik awal terhadap hasrat mendirikan negara Islam. Ini bukan sahaja kerana bangsa Indonesia yang pelbagai, tetapi juga kerana, menurutnya, tidak ada asas yang kukuh dalam al-Quran dan Hadis untuk menubuhkan negara seperti itu. Mintaredja turut mengkritik Masyumi yang terlalu menitikberatkan isu ideologi dan mengabaikan isu ekonomi dan kebajikan yang sebenarnya sama pentingnya.  Rupa-rupanya, pandangan inilah yang membolehkan Mintaredja memasuki lingkaran dalam pemerintahan Orde Baru (Indonesia), sekurang-kurangnya pada zaman awalnya. 

## Kerjaya politik
Mintaredja pernah memegang jawatan kepimpinan dalam pelbagai organisasi dan parti politik, dan juga pernah memegang beberapa jawatan kerajaan . Berikut adalah senarai organisasi yang pernah dipimpinnya dan jawatan yang dipegangnya, disenaraikan mengikut kronologi. 

## Persatuan Mahasiswa Islam (HMI)

Mintaredja menjadi pengerusi HMI bermula pada 22 Ogos 1947 atau 6 bulan selepas HMI ditubuhkan pada 5 Februari 1947 .  Pada masa itu, salah seorang pengasas dan pengerusi HMI sebelum ini, Lafran Pane, menyegarkan kepimpinan HMI. Dia memilih Mintaredja untuk menggantikannya sebagai pengerusi, manakala dia sendiri menjadi naib pengerusi. Pada masa pemilihannya, Mintaredja adalah pelajar di BPT Gajah Mada (kini Universiti Gajah Mada ). Dengan memilih seorang pelajar dari universiti awam, bukannya seorang pelajar Islam, HMI meluaskan jangkauannya. Ia juga mengelakkan tanggapan bahawa pertubuhan itu adalah milik pelajar di Kolej Islam, tempat pengerusi terdahulu belajar.

Selepas itu, pada Kongres HMI Kedua, Mintaredja telah dilantik semula sebagai Pengerusi Badan Eksekutif Pusat (PB HMI) untuk tempoh 1947 hingga 1951. Namun, pada Disember 1948, Pencerobohan Tentera Belanda Kedua berlaku. Yogyakarta diduduki oleh Belanda, mencerai-beraikan pimpinan HMI. Ketika itu, Mintaredja sedang bertugas di luar Yogyakarta, maka pimpinan HMI diserahkan kembali kepada Lafran Pane .

## Menteri Negara Hubungan antara Pemerintah dengan MPR, DPR-GR, dan DPA
Jawatan kabinet pertama Mintaredja ialah ketika dilantik sebagai Menteri Negara Perhubungan Kerajaan dengan Dewan Permusyawaratan Rakyat (MPR/DPR-GR) dan Dewan Tertinggi (DPA) dalam Kabinet Pembangunan Pertama. Kabinet dibentuk pada 6 Jun 1968, dan dirasmikan pada 10 Jun 1968. Pada 9 September 1971, atau 66 hari selepas pilihan raya legislatif Indonesia 1971, rombakan kabinet telah diadakan. Beberapa menteri telah dipecat atau ditugaskan semula. Mintaredja juga antara yang ditugaskan semula, kerana bidang tugasnya sebelum ini telah dihapuskan selepas rombakan itu.  Beliau menyandang jawatan baharu sebagai Menteri Hal Ehwal Sosial, menggantikan pegawai terdahulu, Albert Mangaratua Tambunan .

## Parti Muslim Indonesia (Parmusi)
Mintaredja menjadi Pengerusi Parmusi apabila parti itu mengalami konflik tajam dalam barisannya.  Pada masa itu, berlaku konflik antara kumpulan Djarnawi Hadikusumo dan kumpulan Djaelani Naro . Dalam keadaan demikian, kedua-dua pihak yang berkonflik menyerahkan sepenuhnya kepimpinan parti itu kepada Presiden Suharto. Presiden kemudian campur tangan dan menyelesaikan masalah dengan memberikan jawatan parti kepada Mintaredja,  seorang tokoh Muhammadiyah yang menjabat sebagai menteri negara ketika itu.

Kerajaan melihat kedua-dua pihak bersetuju dengan dasar yang diambil oleh presiden ketika itu.  Namun, ada yang menganggap peristiwa yang dialami Parmusi sebenarnya merupakan satu bentuk campur tangan dan kejuruteraan yang dilakukan oleh kerajaan Orde Baru terhadap parti politik khususnya parti yang membawa aspirasi agama (Islam), untuk mengawal kehidupan parti. Perlantikan Mintaredja sebagai pengerusi juga dilihat menjadikan Parmusi sekadar akomodator dasar kerajaan, sangat berbeza dengan cita-cita pengasasnya, yang berharap Parmusi akan menjadi penjelmaan semula Parti Masyumi yang kritikal.  Walau bagaimanapun, Mintaredja kekal sebagai ketua parti sehingga parti itu bergabung pada tahun 1973.

Semasa kepimpinan Mintaredja, Parmusi mengambil bahagian dalam pilihan raya legislatif Indonesia 1971. Ketika itu, parti itu memperoleh 2,930,746 undi (5,36%) dan memenangi 24 kerusi di DPR, atau ketiga terbesar selepas Partai Golkar dan Nahdlatul Ulama. 

## Menteri Hal Ehwal Sosial
Penggal pertama Mintaredja sebagai Menteri Hal Ehwal Sosial adalah dari 9 September 1971, hingga 28 Mac 1973, dalam Kabinet Pembangunan Pertama selepas rombakan. Pada masa itu, beliau masih berkhidmat sebagai ketua Parmusi 

Beliau memegang jawatan itu sekali lagi dalam Kabinet Pembangunan Kedua, dari 28 Mac 1973, hingga 29 Mac 1978. Salah satu inisiatif kontroversi Kementerian Hal Ehwal Sosial dalam tempoh itu, khususnya pada tahun 1974, ialah pengenalan sistem perjudian yang dipanggil "ramalan." Kerajaan juga merasakan keperluan untuk menghantar pasukan ke England, di mana sistem itu mula-mula diperkenalkan, untuk mengkaji sistem perjudian. Selepas dua tahun semakan, Jabatan Hal Ehwal Sosial membuat kesimpulan bahawa sistem ramalan adalah sangat mudah dan tidak memberi gambaran seperti perjudian semata-mata.   Walau bagaimanapun, pelaksanaan idea ini, dalam bentuk Kupon Hadiah Bola Sepak Porkas, hanya dilancarkan secara rasmi, diedarkan, dan dijual sebelas tahun kemudian, pada 28 Disember 1985, ketika Puan Nani Soedarsono menjadi Menteri Hal Ehwal Sosial.

## Parti Pembangunan Bersatu (PPP)

Mohammad Syafaat Mintaredja, sebagai Ketua Umum Parmusi, adalah salah seorang daripada lima pengisytihar PPP pada 5 Januari 1973 .  Empat pengisytiharan yang lain ialah:

* Idham Chalid, Ketua Umum Badan Pusat Nahdlatul Ulama (NU);
* Anwar Tjokroaminoto, Ketua Umum PSII;
* Rusli Halil, Ketua Umum Parti Islam Perti; dan
* Masjkur, Pengerusi Kumpulan Pembangunan Bersatu di puak Dewan Rakyat.

Selepas itu, Idham Chalid, dari Nahdlatul Ulama (NU), kumpulan paling dominan dalam Parti Pembangunan Bersatu (PPP), dilantik sebagai presiden parti. Jawatan ini agak berprestij tetapi kurang berpengaruh berbanding jawatan Mintaredja sebagai Pengerusi Badan Eksekutif Pusat (DPP).  dan dilaksanakan secara demokratik dengan berkesan. 

Bagaimanapun, dalam perjalanan seterusnya, PPP menghadapi beberapa pertembungan dengan kerajaan semasa sidang DPR. Seorang tokoh yang lantang dan tegas dalam parti itu ialah Kiai Haji Bisri Syansuri, yang berkhidmat sebagai presiden Majelis Perundingan dan berasal dari Nahdlatul Ulama (NU). Konflik timbul, misalnya, apabila RUU Perkahwinan dibawa ke DPR pada tahun 1973 .  PPP menolak rang undang-undang tersebut kerana ia mengandungi peruntukan yang bercanggah dengan syariat Islam. Walaupun begitu, Mintaredja, bersama Mukti Ali, Menteri Hal Ehwal Ugama pada masa itu, adalah antara kumpulan yang meluluskan rang undang-undang itu. Mintaredja malah menyatakan rang undang-undang itu adalah hasil pemikiran terbaik dan tidak bercanggah dengan Islam. Bagaimanapun, 20 tahun kemudian, dalam satu wawancara, Mukti Ali mendedahkan bahawa kelulusan mereka pada masa itu adalah kerana tekanan.

Konfrontasi seterusnya berlaku semasa pilihan raya legislatif Indonesia 1977. Pada masa itu, terdapat paksaan terhadap rakyat oleh pihak berkuasa tentera dan awam untuk mengundi Golkar, disertai dengan keganasan terhadap pejuang PPP.  Bagaimanapun, keputusan pilihan raya agak memuaskan kerana PPP memenangi 29 kerusi. , bermakna terdapat 5 kerusi tambahan berbanding pilihan raya sebelum ini daripada parti yang kemudiannya bergabung menjadi Parti Pembangunan Bersatu (PPP). Parti itu bahkan mencapai kemenangan yang signifikan secara psikologi dengan mengalahkan Golkar di Wilayah Ibu Kota Khas Jakarta dan juga memperoleh majoriti mutlak di Aceh (dahulu kubu kuat Persatuan Pendidikan Islam). 

Satu lagi konfrontasi yang lebih serius timbul semasa perbincangan Garis Panduan Umum Dasar Negara (GBHN) dalam Sidang Agung Majlis Permusyawaratan Rakyat (MPR) 1978. PPP menentang sekeras-kerasnya perkara GBHN yang menyamakan sistem kepercayaan dengan agama sehinggakan mereka keluar daripada sesi semasa pengundian, sekali gus menghina kerajaan dengan ideologi mereka.  Akibatnya, Mintaredja telah disingkirkan daripada jawatannya sebagai Pengerusi Lembaga Eksekutif Pusat PPP melalui manipulasi politik oleh Ali Murtopo. Tanpa jemputan ke mesyuarat lembaga pengarah, apatah lagi kongres, Djaelani Naro, rakan rapat Ali Murtopo, mengumumkan dirinya sebagai pengerusi baharu. Ini adalah perubahan kepimpinan yang jelas melanggar piagam parti.

## Duta Besar Indonesia ke Turki
Walaupun ramai yang menentang tanggapan bahawa duta itu adalah "jawatan buang" bagi mereka yang tidak lagi berkhidmat sebagai menteri,  jawatan terakhir Mintaredja dalam kerajaan selepas beliau tidak dilantik semula sebagai menteri dalam Kabinet Pembangunan Ketiga . Negara tempat beliau berkhidmat sebagai duta sehingga 1983 ialah Turki . 

## kehidupan peribadi
Mohammad Syafaat Mintaredja mempunyai beberapa orang anak. Anak pertamanya, Evac Syafruddin Mintaredja, memutuskan untuk tidak mengikut jejak langkah bapanya dan memilih untuk memulakan kerjayanya dari bawah. Beliau menjadi Ketua Biro Media di Kementerian Setiausaha Kerajaan Negeri di bawah Naib Presiden Jusuf Kalla. Anak Evac ialah Arie Syafriandi Mintaredja, juga memilih untuk menjadi usahawan, sehingga generasi keempat, Alvaro Rafi Syafaat Mintaredja. Keluarga Mintaredja juga mempunyai pertalian dengan Keluarga Presiden Indonesia ke-4, Abdurrahman Wahid. Gus Dur yang juga merupakan pengasas Partai Kebangkitan Bangsa.

## Kepujian
Sebagai penghargaan atas jasa Mintaredja, Pemerintah Kota Cimahi, mulai 10 November 2006, menamakan salah satu jalannya sempena nama beliau "Jalan H.M.S. Mintaredja, S.H" (Haji Mohammad Syafaat Mintaredja Bachelor Of Laws Street)  Cimahi juga digelar sebagai Kota Angkatan Darat kerana sejarah panjangnya sebagai pusat pendidikan ketenteraan dan markas besar di Indonesia dan markas besarnya di Indonesia. Green City kerana keindahan alam semula jadinya.  Papan tanda itu terletak tidak jauh dari kediaman Mintaredja di Jalan H. Haris. The 1.5 km long road connects Jalan Baros, the Baros Toll Gate, and Jalan Mahar Martanegara. 

## Rujukan

]