Daijō-kan

, juga dikenali sebagai **Majlis Negara Agung**, ialah badan tertinggi dalam kerajaan Imperial Jepun pada zaman pramoden di bawah sistem undang-undang *[[Ritsuryō]]* semasa dan selepas zaman Nara, atau (selepas Pemulihan Meiji) badan tertinggi kerajaan Jepun yang dipulihkan sementara sebelum digantikan oleh Kabinet Jepun. Dalam istilah Yamato, ia juga dipanggil *Ōmatsurigoto-no-Tsukasa* (於保伊萬豆利古止乃官).

Daijō-kan distrukturkan secara rasmi dalam Kod Taihō 702, dengan kemunculan awalnya dicatat dalam Kod Asuka Kiyomihara 689. Badan pentadbiran pusat ini pada asalnya terdiri daripada tiga menteri: *[[Daijō-daijin]]* (Canselor), *[[Sadaijin]]* (Menteri Kiri) dan *[[Udaijin]]* (Menteri Kanan). Struktur kerajaan ini mengurus semua hal pentadbiran sekular, manakala *[[Jingi-kan]]* atau Jabatan Pemujaan bertanggungjawab terhadap ritual Shintō, pendeta, dan kuil.

Kuasa *Daijō-kan* mula merosot pada abad ke-10 dan ke-11 apabila puak Fujiwara, yang menguasai jawatan pemangku raja kerajaan, dan mereka juga mula mengawal *Daijō-kan*. Semasa abad ke-12, majlis ini hampir kehilangan kuasa sebagai entiti berasingan, walaupun sistem itu tidak pernah dibubarkan secara formal. Sepanjang tempoh *Ritsuryō*, maklumat pentadbiran disimpan dengan teliti, tetapi pada zaman Heian, institusi *Ritsuryō* berkembang menjadi sistem politik dan budaya tanpa mekanisme maklum balas.

Menjelang zaman pemerintahan Maharaja Kōmei, golongan bangsawan *[[kuge]]* digabungkan dengan tokoh-tokoh wilayah baru dari luar Kyoto untuk memulihkan kewibawaan dan pengaruh pusat kerajaan. Bagaimanapun, oleh kerana banyak isu penting lain menuntut perhatian segera, tidak banyak masa atau tenaga diberikan untuk reformasi atau penyusunan semula *Daijō-kan*, menjadikannya sebuah hierarki kuno yang kembali menjadi tumpuan tetapi tanpa perubahan struktur besar.

## Organisasi dan hierarki

Inovasi *[[Ritsuryō]]* pada abad kelapan terbukti sangat tahan lama dan fleksibel sepanjang beberapa abad.

Semasa pemerintahan Keshogunan Tokugawa, kuasa pegawai istana berada pada tahap paling rendah, tetapi *Daijō-kan* masih wujud dan kekal utuh pada tahun-tahun awal Pemulihan Meiji. Penilaian terhadap mana-mana jawatan harus dilihat dalam konteks sistem hirarki pegawai yang kukuh namun fleksibel.

Pada awal zaman Meiji, jawatan dalam *Daijō-kan* diisi oleh putera, bangsawan, setiawan, *[[daimyō]]*, dan samurai. Beberapa bulan selepas Piagam Sumpah Meiji, struktur *Ritsuryō* kuno diubah sedikit, dengan penekanan pada pemisahan fungsi perundangan, pentadbiran, dan kehakiman. Bagaimanapun evolusi badan perundingan dalam sistem perlembagaan moden berlaku secara berperingkat, dan perbezaannya dengan *Daijō-kan* lama tidak jelas pada mulanya. Dalam titah Imperial 1869, dinyatakan bahawa:
Perhimpunan ini hendaklah untuk perundingan umum, menghormati kehendak Maharaja yang meletakkan asas kerajaan, sebagai tempat tenaga rakyat digerakkan, dengan menghormati reskrip Imperial, bersatu dengan *Daijō-kan*, menekankan asas kerajaan, menangani isu dengan bijaksana, dan memastikan kesatuan negara tidak terganggu.

Beberapa bulan kemudian, satu lagi reformasi besar menggabungkan semula fungsi perundangan dan eksekutif yang sebelum ini dipisahkan.

Pada 1871, jawatan *[[Daijō-daijin]]* dipulihkan seketika di bawah Perlembagaan Meiji dengan pelantikan Sanjō Sanetomi. Walaupun nama jawatannya sama, *Daijō-kan* ini berbeza sepenuhnya dengan versi zaman Heian dan Kenmu. Kemudian, diputuskan bahawa sistem kabinet moden yang bersepadu lebih sesuai untuk Jepun moden.

Pada Disember 1885, sistem lama dimansuhkan sepenuhnya, walaupun beberapa elemen lama disesuaikan untuk kegunaan baru. Contohnya, jawatan *[[Naidaijin]]* diubah menjadi Penyimpan Mohor Diraja Jepun, dengan fungsi berbeza daripada *Naidaijin* asal. Sanjō Sanetomi yang sebelum ini menjawat jawatan *Daijō-daijin*, memohon untuk melepaskan jawatan *Ritsuryōn* beliau dan segera dilantik sebagai *Naidaijin*, menunjukkan bahawa hanya nama lama dikekalkan, tetapi kuasa dan fungsi telah berubah sepenuhnya..

## Majlis Negara
Senarai ini menunjukkan hierarki kompleks yang direka untuk mengurus pentadbiran negara, dan menunjukkan mengapa sistem ini kekal fleksibel dan berguna sepanjang berabad-abad:

* Canselor Kerajaan (太政大臣, *[[Daijō-daijin]]*): Terdapat juga jawatan Pemangku Cancelor (知太政官事, *Chi-daijōkanji*) sebagai pengganti sementara. 
* Menteri Kiri (左大臣, *Sadaijin*)
* Menteri Kanan (右大臣, *Udaijin*)
* Menteri Tengah (内大臣, *Naidaijin*)
* Canselor Besar (大納言, *Dainagon*) – Tiga jawatan utama penasihat (kadang lebih).
* Canselor Tengah (中納言, *Chūnagon*) – Tiga jawatan, bertindak sebagai penasihat pertengahan.
* Canselor Kecil (少納言, *Shōnagon*) – Tiga jawatan, penasihat kecil bagi pentadbiran harian.
* Pegawai Penyelia (参議, *Sangi*) – Mengurus aktiviti harian Daijō-kan dalam istana.
* Setiausaha Luar (外記, *Geki*) – Pegawai yang bertindak sepenuhnya atas arahan Maharaja.
* Pengawal Besar Kiri (左大弁, *Sadaiben*). – Mengawasi empat kementerian: Kementerian Tengah, Perkhidmatan Awam, Upacara, dan Hal Ehwal Rakyat.
* Pengawal Besar Kanan(右大弁, *Udaiben*). – Mengawasi empat kementerian: Ketenteraan, Kehakiman, Perbendaharaan dan Rumah Tangga Imperial.
* Pembantu Pertama Pengawal Kiri (左中弁, *Sachūben*)
* Pembantu Pertama Pengawal Kanan (右中弁, *Uchūben*)
* Pembantu Kedua Pengawal Kiri (左少弁, *Sashōben*)
* Pembantu Kedua Pengawal Kanan (右少弁, *Ushōben*)
* Setiausaha Pertama Kiri (左大史, *Sadaishi*)
* Setiausaha Pertama Kanan (右大史, *Udaishi*)
* Pembantu Setiausaha Pertama Kiri atau Kanan (史生, *Shishō*) – 20 pegawai, membantu urusan pentadbiran harian dan dokumentasi.

## Lihat juga
* Engishiki
* Agensi Rumah Tangga Imperial
* Kōkyū
* Kuge
* Kugyō
* Nipon o daï itsi ran
* Sesshō dan Kampaku
* Kod Taihō
* Takahashi Ujibumi
* Sistem Pangkat dan Topi Dua Belas Peringkat
* Kod Yōrō

## Catatan

## Rujukan

* Asai T. (1985). *Nyokan Tūkai* . Tokyo: Kōdansha.
* Dickenson, Walter G. (1869). *Japan: Being a Sketch of the History, Government and Officers of the Empire.* London: W. Blackwood and Sons. 
* Hall, John Whitney, Delmer M. Brown and Kozo Yamamura. (1993).  ''The Cambridge History of Japan.'' Cambridge: Cambridge University Press. 
* Ozaki, Yukio. (2001). *The Autobiography of Ozaki Yukio: The Struggle for Constitutional Government in Japan.* [Translated by Fujiko Hara]. Princeton: Princeton University Press.  (cloth)
* Ozaki, Yukio. (1955). *Ozak Gakudō Zenshū* . Tokyo: Kōronsha.
* Sansom, George (1958). *A History of Japan to 1334.* Stanford: Stanford University Press. 
* Sansom, George. (1952). *Japan: A Short Cultural History.* Stanford: Stanford University Press.   (cloth)  (paper) 
* Screech, Timon. (2006). *Secret Memoirs of the Shoguns:  Isaac Titsingh and Japan, 1779-1822.* London: RoutledgeCurzon. 
* Titsingh, Isaac. (1834). [Siyun-sai Rin-siyo/Hayashi Gahō, 1652], ''Nipon o daï itsi ran: ou, Annales des empereurs du Japon.''  Paris: Oriental Translation Fund of Great Britain and Ireland.
* Ury, Marian.  (1999). "Chinese Learning and Intellectual Life," *The Cambridge history of Japan: Heian Japan*. Vol. II. Cambridge: Cambridge University Press.  (cloth)
* Varley, H. Paul , ed. (1980). [ Kitabatake Chikafusa, 1359], *[[Jinnō Shōtōki]] ("A Chronicle of Gods and Sovereigns: Jinnō Shōtōki of Kitabatake Chikafusa" translated by H. Paul Varley).* New York: Columbia University Press.  

## Pautan luar
*Arkib Negara Jepun – Drawings of the Dajokan Building (November, 1877)
* Arkib Negara Jepun – Illustration of the new Dajokan Building (1877)
* Arkib Negara Jepun –   Drawings for construction of the new building housing the ministries of Home Affairs and Finance (1874)
* Arkib Negara Jepun –  Request concerning family registration statistics (1869)