Pemerintah Israel ke-35

**Pemerintahan Israel ketiga puluh lima** (, *Mem'shelet Yisra'el HaShloshim VeHamesh*) dijadualkan menjadi pemerintah Israel yang seterusnya. Ia dijangka dapat dibentuk setelah pilihan raya April 2019, tetapi setelah Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu tidak dapat membentuk pemerintahan, Knesset membubarkan diri, dengan mengadakan pemilihan cepat yang berlangsung pada 17 September 2019. Sekali lagi tidak ada yang dapat membentuk sebuah pemerintahan, dan pilihan raya lain berlangsung pada 2 Mac 2020. Pada 20 April 2020, kesepakatan dicapai antara Netanyahu dan MK Benny Gantz mengenai pembentukan kerajaan perpaduan nasional.

## Latar belakang
Selepas pilihan raya perundangan Israel 2019 pada April 2019, pemimpin puak Blue and White, Benny Gantz mengakui, membuka jalan bagi calon Perdana Menteri Benjamin Netanyahu, pemimpin Likud, untuk memulakan perbincangan dengan pihak lain untuk membentuk gabungan yang memerintah. 

### Cadangan (April 2019)

Pada 15-16 April 2019, Presiden Reuven Rivlin bertemu dengan wakil-wakil parti di Knesset ke-21. Mereka mengesyorkan seperti berikut dan Rivlin secara rasmi memilih Netanyahu untuk membentuk pemerintahan berikutnya.

## Pilihan raya baru
Netanyahu tidak dapat membentuk gabungan pada tarikh akhir 29 Mei. Daripada membiarkan Benny Gantz berusaha membentuk gabungannya, majoriti Knesset membubarkan diri, dan pilihan raya diadakan pada 17 September 2019. 

Pilihan raya itu tidak meyakinkan, mendorong amaran pilihan raya ketiga. Prospek ini dianggap tidak dapat diterima oleh pembangkang dan masyarakat umum, dan perdana menteri meminta Gantz untuk membentuk pemerintah perpaduan nasional, bahkan menawarkan untuk menyerahkan pekerjaan teratas suatu saat nanti. Gantz menolak tawaran ini, mencatat pemerintah perpaduan Netanyahu yang dicadangkan akan merangkumi semua sekutu sayap kanan Netanyahu, tetapi tidak ada sekutu kiri-tengah Gantz. Gantz juga menolak untuk duduk bersama Likud selagi Netanyahu adalah pemimpinnya, kerana kes-kes jenayah terhadap Netanyahu.
     
Yisrael Beiteinu, di bawah pemimpinnya Avigdor Lieberman, meminta pemerintah perpaduan sekular yang terdiri dari dirinya sendiri, Likud, dan Blue and White, dan itu secara khusus akan mengecualikan sekutu kanan dan agama Netanyahu. Oleh kerana parti Lieberman memegang keseimbangan kekuatan di Knesset, para penganalisis mengenal pasti gabungan seperti itu sebagai pilihan yang paling sesuai.

### Cadangan (September 2019)

Presiden Rivlin bertemu dengan perwakilan Blue and White, Likud, Senarai Bersama, Shas dan Yisrael Beiteinu pada 22 September untuk meminta cadangan siapa yang akan dipilih untuk menjadi perdana menteri. Keesokan harinya, dia bertemu dengan anggota United Torah Judaism, Yamina, Labor-Gesher dan Kesatuan Demokratik.

Rivlin secara rasmi memilih Netanyahu untuk membentuk pemerintahan berikutnya pada 25 September, meskipun dia menetapkan Netanyahu memberikan kembali mandat jika dia gagal membentuk pemerintahan, untuk menghindari pembubaran Knesset yang lain. 

Netanyahu menyetujui ketetapan ini, dan memanggil "pemerintahan perpaduan" antara dirinya, parti-parti keagamaan sekutunya, dan Gantz. Gantz menolak, atas dasar bahawa dia telah berjanji selama pilihan raya untuk tidak bergabung dengan gabungan Netanyahu yang dipimpin, dan lebih jauh lagi bahawa gabungan yang merangkumi semua sekutu Netanyahu tidak akan benar-benar menjadi pemerintah perpaduan. Usaha untuk menyelesaikan kebuntuan tidak berjaya, dan pada 21 Oktober Netanyahu mengembalikan mandat kepada Rivlin. Pada 23 Oktober, pejabat Rivlin menugaskan Gantz untuk membentuk pemerintahan; mandat ini diberikan kembali kepada Rivlin pada 21 November. Sejak hari itu, MK mempunyai tiga minggu, mereka boleh memilih untuk mencalonkan mana-mana diri mereka untuk menjadi PM. MK yang terpilih harus mendapat sokongan 61 MK. Namun, tidak ada MK yang dapat membentuk pemerintahan, dan ditentukan pada 12 Disember bahawa pilihan raya lain akan diadakan pada 2 Mac 2020. 

### Cadangan (Mac – April 2020)

Presiden Rivlin bertemu dengan semua parti terpilih dan menerima cadangan mereka untuk perdana menteri pada 15 Mac. Rivlin memberikan mandat kepada Gantz untuk membentuk pemerintahan pada 16 Mac. 

Sebelum pilihan raya, Gantz berikrar untuk membentuk pemerintahan yang tidak akan memasukkan Netanyahu. Pada mulanya percubaan dibuat untuk membentuk pemerintah minoriti dengan sokongan luar dariSenarai Bersama, namun inisiatif ini dengan cepat runtuh ketika MK Yoaz Hendel dan Zvi Hauser mengumumkan mereka akan menentang pemerintahan seperti itu, dengan alasan janji pilihan raya untuk tidak bergantung pada Daftar Bersama yang merangkumi "penyokong keganasan" seperti Balad. Dengan tercetusnya wabak koronavirus 2019-2020, Gantz membalikkan pendiriannya dan mengumumkan dia bersedia mendukung gabungan darurat dengan Netanyahu. Pada 21 Mac, Netanyahu mengumumkan rundingan telah diselesaikan untuk pemerintahan perpaduan nasional dengan perdana menteri bergilir iaitu Netanyahu akan berkhidmat terlebih dahulu, dan kemudian akan digantikan oleh Gantz, walaupun Gantz menafikannya dan mendakwa rundingan masih berjalan. Pada 26 Mac, sehari selepas Speaker Knesset Yuli Edelstein mengundurkan diri, Gantz sebaliknya bersetuju untuk menjadi Speaker Knesset. Fakta bahawa sayap kanan dalam gabungan Perdana Menteri Likud Benjamin Netanyahu bersetuju untuk menyokong usaha Gantz untuk menjadi speaker membahayakan masa depan pakatan *Blue and Whit*. Pada hari yang sama Gantz terpilih sebagai Speaker Knesset yang baru dengan margin 74-18. 

Pada 27 Mac 2020, terungkap bahawa rintangan besar untuk kemungkinan pakatan jangka panjang antara Gantz dan Netanyahu muncul sehubungan dengan pelaksanaan rancangan perdamaian Presiden AS Donald Trump untuk Timur Tengah. Berita Barak Ravid dari Saluran 13 Israel mendedahkan bahawa Gantz, walaupun sebelumnya menyatakan bahawa dia ingin melaksanakan rancangan perdamaian, masih ingin mengadakan rundingan damai dengan Palestin, yang masih ditentang oleh Trump dan Netanyahu. Ravid menyatakan bahawa ini mungkin membuat perjanjian yang akan datang antara Gantz dan Netanyahu tidak lama. Sebagai sebahagian daripada perjanjian pakatan antara Netanyahu dan Gantz, Gantz akan menggantikan Netanyahu sebagai Perdana Menteri Israel setelah 18 bulan pemerintahan. Tempoh Gantz sebagai calon perdana menteri akan berakhir pada 14 April, walaupun Presiden Rivlin melanjutkan hingga 15 April. 

### Kerajaan gabungan
Pada 20 April 2020, Gantz dan Netanyahu mengumumkan bahawa kesepakatan mengenai pemerintahan perpaduan telah dicapai. Perjanjian itu akan melibatkan kedua-dua pihak yang berkongsi kuasa, dan Gantz dan Netanyahu bergilir menjadi perdana menteri. Berdasarkan terma perjanjian, Netanyahu akan menjadi perdana menteri hingga Oktober 2021, dengan Gantz berkhidmat sebagai naib perdana menteri. Selepas masa itu, mereka akan bertukar peranan. Namun, sekiranya Netanyahu meninggalkan jawatan perdanamenteri lebih awal, Gantz akan mengambil alih peranan itu. Beberapa kumpulan pengawas di Israel, termasuk Gerakan untuk Pemerintahan Berkualiti di Israel dan kumpulan lain, bereaksi terhadap berita tersebut dengan meminta Mahkamah Agung untuk menyekat pembentukan pemerintah kerana dakwaan Netanyahu.

## Rujukan

## Pautan luaran

* Pemerintah Israel di laman web Knesset 
* Kerajaan Israel di laman web Kementerian Luar Negeri Israel 
* Jemaah Menteri & Menteri Kerajaan di laman web Perpustakaan Maya Yahudi