Pelan Induk Pengangkutan Pulau Pinang

**Pelan Induk Pengangkutan Pulau Pinang** (*Penang Transport Master Plan*, **PTMP**) merupakan sebuah pelan oleh kerajaan Pulau Pinang, Malaysia untuk mengatasi masalah trafik di Pulau Pinang dan dijangka menelan perbelanjaan sebanyak RM46 bilion.

## Sejarah
Pulau Pinang terletak di pantai barat laut Semenanjung Malaysia dan terdiri daripada pulau itu sendiri, tempat letaknya ibu kota George Town, dan kawasan Seberang Perai di Semenanjung Tanah Melayu. Dengan kepadatan penduduk pada 2018 sebanyak , Pulau Pinang mempunyai antara nilai-nilai kepadatan penduduk tertinggi di Malaysia dan merupakan salah satu negeri yang paling banyak dibandarkan di negara ini. Sementera itu, adalah bandar kedua terbesar di Malaysia mengikut penduduk. Pulau Pinang memiliki kawasan pembangunan yang agak kecil dan memiliki tahap pemilikan kenderaan yang tinggi lalu memburukkan masalah lalu lintas. Anggaran oleh persatuan Anak Pinang menunjukkan bahawa purata kelajuan kenderaan pada waktu puncak di George Town adalah di bawah 20 km/j.  Sebagai tindak balas, ketika Pakatan Rakyat yang baru mengambil alih pemerintahan Pulau Pinang pada 2009, rancangan telah dikembangkan untuk mengurangkan masalah ini. PTMP adalah sebahagian daripada tonggak keempat visi pembangunan Penang2030 yang membincangkan pelaburan dalam alam bina negeri.

Pada tahun 2011, Majlis Pengangkutan Pulau Pinang (PTC) pula ditubuhkan.

Pada bulan April 2011, pemerintah negeri bersama dengan Badan Pelaksana Koridor Utara melantik AJC Planning Consultants Sdn Bhd, Halcrow dan Singapore Cruise Center untuk melaksanakan kajian Pelan Induk Pengangkutan Pulau Pinang.

Pada Oktober 2012, empat laporan diserahkan kepada pemerintah negeri:

* Pendekatan Pengangkutan Awam - cadangan rangkaian pengangkutan yang merangkumi penubuhan hab serta stesen taman dan perjalanan, dan jaringan bas yang lebih komprehensif, transit aliran bas, trem dan transit aliran ringan (LRT).
* Strategi berasaskan lebuh raya - penelitian penambahbaikan jalan raya, rangkaian jalan dan perkara berkaitan yang akan menyokong dan melengkapkan Pendekatan Pengangkutan Awam.
* Laporan Kebolehcapaian - pendapat bahawa pengangkutan awam perlu mempunyai kemudahan akses di kawasan bandar dan luar bandar.
* Pembaharuan Institusi - usulan dasar dan arahan yang boleh diguna pakai oleh kerajaan negeri untuk melaksanakan strategi dan dasar pengangkutan.

Pada 2013, kajian Halcrow digunakan oleh kerajaan negeri dan perjanjian awal ditandatangani dengan Zenith Corporation. Pada tahun berikutnya, kerajaan negeri mengemukakan permohonan pengusulan (RFP).

Pada Ogos 2015, Ketua Menteri Lim Guan Eng mengumumkan bahawa SRS Consortium akan menjadi rakan penyampaian projek (PDP) bagi PTMP dan anggaran kos dikira sekitar RM27 bilion.

Pada Julai 2015, pihak kerajaan negeri mewujudkan Penang Infrastructure Corporation Sdn Bhd, sebuah firma khas yang akan menerajui pelaksanaan PTMP. Ahli lembaga pengarah itu termasuk Ketua Menteri Chow Kon Yeow, Setiausaha Kerajaan Negeri Datuk Abdul Razak Jaafar dan Pengerusi Jawatankuasa Kerja Raya, Utiliti dan Tebatan Banjir negeri, Zairil Khir Johari.

Sebanyak RM100 juta diperuntukkan oleh kerajaan Pakatan Harapan semasa Belanjawan 2020 pada Oktober 2019 untuk cadangan projek kereta kabel Penang Hill.

Pada awal Jun 2020, Kerajaan Persekutuan mengumumkan pembatalan pembiayaan PTMP setelah Perikatan Nasional mengambil alih Kerajaan. 

Pada 20 Jun 2020, Pengerusi Jawatankuasa Kerja Negeri Zairil Khir Johari mengatakan bahawa Pulau Pinang akan meneruskan projek di bawah PTMP bernilai RM46 bilion walaupun tanpa pembiayaan daripada kerajaan persekutuan.

Pada 1 Julai 2020, Gamuda Berhad diumumkan sebagai PDP PTMP melalui anak syarikatnya SRS Consortium Sdn Bhd. Perjanjian itu merangkumi projek LRT Bayan Lepas, Lebuhraya Pan Island Link 1 dan 2A (PIL 1 dan PIL 2A), dan projek Penang South Reclamation (PSR).

Chow Kon Yeow mengatakan bahawa ada pertimbangan untuk menerbitkan bon sendiri bagi projek PSR yang tidak melibatkan kerajaan persekutuan untuk meluluskan langkah tersebut. Bagaimanapun, Presiden Persatuan Pengguna Pulau Pinang, Mohideen Abdul Kader berpendapat bahawa kerajaan negeri akan diminta untuk mendapatkan kelulusan kerajaan pusat untuk membayar PSR.

## Elemen PTMP
PTMP dirangka oleh pemerintah negeri Pulau Pinang untuk mengatasi masalah trafik negeri dengan mendorong penggunaan pengangkutan awam yang lebih besar melalui pembinaan lebih banyak sistem pengangkutan rel di seluruh Pulau Pinang dengan kos RM46 bilion.

Untuk membiayai projek itu, kerajaan negeri akan melaksanakan Penang South Reclamation - projek pembangunan 3 buah pulau kecil di selatan pulau utama melalui penambakan tanah berkeluasan 1,738 hektar.

PTMP akan melibatkan beberapa komponen termasuk:

* tiga batang lebuh raya - Pan Island Link 1 (PIL1), Pan Island Link 2 (PIL2) dan Pan Island Link 2a (PIL2a) 

* laluan  LRT di antara George Town dengan Bayan Lepas;
* dua jalur monorel yang menghubungkan George Town dengan Air Itam, Paya Terubong dan Tanjung Tokong;
* laluan trem terhad di kawasan Tapak Warisan Dunia George Town
* jarian kereta kabel bersilang yang menghubungkan Komtar di George Town dan Penang Sentral di Butterworth;
* satu lauan *Bus Rapid Transit* (BRT);

* terowong bawah laut sepanjang 7.2km yang menghubungkan Gurney Drive ke Butterworth. Pembinaan dijangka bermula pada 2023 dengan kos RM6.3 bilion. Pada Julai 2020, Ketua Menteri Chow mengatakan bahawa keputusan untuk melanjutkan hanya akan dibuat setelah kajian kelayakan selesai. Projek ini juga menjadi tumpuan dalam kes rasuah terhadap bekas Ketua Menteri Lim Guang Eng.

Pada masa ini, jalur LRT antara George Town dan Lapangan Terbang Antarabangsa Pulau Pinang, juga dikenali sebagai jalur LRT Bayan Lepas sedang diberi keutamaan oleh kerajaan negeri Pulau Pinang. Pada April 2019, projek LRT telah mendapat kelulusan bersyarat dari kerajaan pusat, dan pembinaan dijangka bermula pada Jun 2020.

## Kritikan
Para pengkritik berkata bahawa PTMP merupakan hasrat untuk membayangi rancangan penambakan PSR. Pada satu aspek, PSR menggunakan konsep cadangan pengusulan berbanding dengan membuka tender secara terbuka. Ada yang berpendapat bahawa PSR akan menyebabkan kerosakan alam sekitar. Pada Julai 2020, Chow Kon Yeow mengatakan bahawa ada perbincangan untuk memberi ganti rugi kepada nelayan yang terjejas oleh PSR.

Dengan kos RM42 bilion, jumlah kos anggaran ini akan menjadikan PTMP sebagai projek infrastruktur termahal di Malaysia.

Penumpang tahunan LRT yang diusulkan dijangka mencapai 42 juta perjalanan meskipun penduduk setempat hanya sekitar 800,000.

## Rujukan