Mercosur

thumb|200px|Mercosur
thumb|200px|Mercosur 2005
thumb|200px
***Mercosur*** (no ) jeb **Dienvidu kopējais tirgus** ir vadošais tirdzniecības bloks Dienvidamerikā, kur piecas dalībvalstis apvieno aptuveni 275,5 miljonus iedzīvotāju. *Mercosur* tirgus mērķis ir brīva preču plūsma, kapitāla, pakalpojumu, kā arī brīva cilvēku plūsma šajās dalībvalstīs. *Mercosur* ir trešais lielākais tirdzniecības bloks pasaulē (pēc Eiropas Savienības un NAFTA).

## Vēsture
1960. tika dibināta Latīņamerikas brīvā tirdzniecības asociācija, bet kopš 1980. gada Latīņamerikas Integrācijas asociācija (ALADI), kas deviņdesmitajos gados transformējās par *Mercosur*. 1991. gada 26. martā Argentīna, Brazīlija, Urugvaja un Paragvaja noslēdza līgumu un nodibināja *Mercosur*, tomēr līgums stājās spēkā tikai 1994. gadā.

2004. gada decembrī tika nolemts dibināt *Mercosur* Parlamentu un to pārstāvētu 18 pārstāvji no katras dalībvalstis, neatkarīgi no valsts populācijas.

## Dalībvalstis
Gadu gaitā mainījās *Mercosur* dalībvalstu sastāvs. Šobrīd pilntiesīgas dalībvalstis ir Brazīlija, Argentīna, Urugvaja, Paragvaja un Venecuēla. Venecuēla kļuva par pilntiesīgu dalībvalsti 2012. gada 31. jūlijā. Pēc 2012. gada jūnijā valsts iekšienē veiktā apvērsuma uz laiku tika apturēta Paragvajas dalība organizācijā. 2013. gadā *Mercosur* valstis (Argentīna, Urugvaja, Brazīlija, Venecuēla) paziņoja, ka tās atcels aizliegumu pēc Paragvajas prezidenta Orasio Kartesa inaugurācijas 2013. gada 15. augustā. Neskatoties uz to, Paragvaja paziņoja, ka tā neatgriezīsies *Mercosur* valstu vidū, kamēr prezidējošās valsts pilnvaras pildīs Venecuēla — līdz 2014. gada jūlijam. Paragvaja iebilda pret Venecuēlas iekļaušanu tirdzniecības blokā, jo uzskatīja, ka tas bijis nelikumīgi, ņemot vērā *Mercosur* statūtus, kas nosaka, ka visām dalībvalstīm par kādas valsts iekļaušanu blokā jābalso vienbalsīgi un balsojums nedrīkstēja notikt, kamēr Paragvajai bija uz laiku apturēta darbība *Mercosur*.

Čīle, Bolīvija, Ekvadora, Peru un Kolumbija ir *Mercosur* asociētie biedri un pretendē kļūt par pilntiesīgām *Mercosur* dalībvalstīm, tomēr pastāv virkne domstarpību arī biedru vidū. Bolīvijas prezidents Evo Morales ir visai skeptisks par *Mercosur* organizācijas funkcijām un ir izteicies, ka Andu valstu savienība un *Mercosur* ir tikai rīki, lai biznesmeņi un pārtikuši cilvēki varētu lobēt savas intereses, šīs organizācijas nav rīks, lai palīdzētu trūcīgajiem cilvēkiem.

## Eiropas Savienības un ''Mercosur'' attiecības
ES un *Mercosur* attiecības veidojās uzreiz pēc *Mercosur* dibināšanas. 1995. gadā tika noslēgts starpreģionu sadarbības līgums, kas stājās spēkā 1999. gadā. 1999. gadā sākās sarunas par asociācijas nolīguma noslēgšanu starp ES un četrām *Mercosur* valstīm, šīs sarunas tika pārtrauktas 2004. gadā. Kā galvenais iemesls sarunu pārtraukšanai bija Eiropas nevēlēšanās pakļaut savus lauksaimniekus konkurencei (sevišķi tādā produktu grupā kā liellopu gaļa, cukurs, piens un graudaugi), kā arī Dienvidamerikas nevēlēšanās un bailes kļūt par sekundāru partneri un Eiropas eksporta vietu. Abas puses atsāka sarunas 2010. gadā. Galvenais šo sarunu mērķis ir visaptverošs tirdzniecības līgums, kas sevī ietver ne tikai industriālo un lauksaimniecības nozari, bet arī dažādus servisa pakalpojumi, vienošanos par iepirkuma procedūrām, intelektuālo īpašumu, muitas un tirdzniecības veicināšanu un to barjeru atcelšanu. Savstarpējā līguma noslēgšana dotu, ka tiktu izveidots pasaules otrs lielākais tirdzniecības bloks ar IKP apmēram 9 triljonu euro apmērā un 700 miljoniem iedzīvotāju.

Šobrīd ES un *Mercosur* attiecības raksturo vairāki faktori:

* ES un *Mercosur* tirdzniecības apjoms ir gandrīz tikpat liels kā ES un pārējo Latīņamerikas valstu kopējais tirdzniecības apjoms;
* ES ir *Mercosur* lielākais tirdzniecības partneris un investors;
* *Mercosur* ir astotais lielākais ES tirdzniecības partneris;
* ES un *Mercosur* ir savstarpēji papildinoša ekonomika (ES ir *Mercosur* lauksaimniecības eksporta galvenais noieta tirgus, savukārt ES uz *Mercosur* valstīm galvenokārt eksportē rūpniecības preces un pakalpojumus).

2026. gada 8. janvārī 21 no 27 Eiropas Savienības dalībvalstu pārstāvjiem atbalstīja brīvās tirdzniecības nolīguma parakstīšanu ar *Mercosur*. Pret nolīguma parakstīšanu balsoja Francija, Īrija, Austrija un Polija, savukārt Beļģija no balsošanas atturējās. Savukārt Vācija, kur lauksaimniecība ir neliels sektors, bet dominē smagā rūpniecība, mašīnbūve, automobiļu un ķīmijas nozare, šo līgumu uzskatīja par izdevīgu, jo *Mercosur* rūpniecības ražojumiem līdz tam piemēroja 35 % muitas nodokli.

## ''Mercosur'' izaicinājumi
Organizācija pēdējā laikā saskārusies ar virkni iekšējo un ārējo problēmu. *Mercosur* savā darbībā ir nedaudz paralizēta, jo tās dalībvalstīs ir sašķeltas dažādās nometnēs. Reģionā ir izveidota arī alternatīva organizācija — 2008. gadā dibinātā UNSASUR. *Mercosur* tiek kritizēta arī par vājo iesaisti tirdzniecības saišu dibināšanā, piemēram, pēdējos 13 gados vairāk kā 350 tirdzniecības vienošanās tikušas reģistrētas Pasaules tirdzniecības
organizācijā, tomēr *Mercosur* tādas ir tikai četras — ar Peru, Ēģipti, Izraēlu un Palestīnas pašpārvaldi. 

Vēl viena problēma ir saspīlētās kaimiņvalstu attiecības. Argentīnas prezidente Kristīna Fernandeza (*Cristina Fernández*) izteikusies ļoti skeptiski pat pret *Mercosur* īstenoto politiku un arvien vairāk uzstāj uz Argentīnas protekcionisma vērstu politikas kursu, tāpat pastāv virkne domstarpību ar Brazīliju, kuras eksportā pārtika, apģērbs un tekstilpreces nereti tiek aizturētas uz Argentīnas robežas. 2012. gadā Brazīlijas eksports uz Argentīnu sazinājās par 21%.

Urugvajas prezidents Hosē Muhika uzskata, ka *Mercosur* nav darbspējīga organizācija un sava izaugsmē ir apstājusies, galvenokārt dēļ valstu protekcionisma. Viņš arī min ekonomiskos rādītājus, kas nekļūst labāki, piemēram, tirdzniecība ar Argentīnu nokritusies par 15,6%, ar Brazīliju par 0,5% ar Paragvaju par 15,9%, vienīgi ar Venecuēlu ir izdevies kāpums — 31,5%. Pēc viņa uzskatiem Argentīna jau gadus trīs piekopj spēcīgu rūpniecisko protekcionismu, kas ietekmē arī Urugvajas eksportu, sevišķi tekstilapstrādes, auto daļu, lauksaimniecības u.c. sektoros.

"Doing Business” pētījumā minēts, ka *Mercosur* nav labākā vieta uzņēmējdarbības veicināšanai un pateicīgāka vieta ir Klusā Okeāna aliansei (Kolumbija, Peru, Meksika un Čīle) nekā *Mercosur*, kuras šajā rangā ierindojas no 82 līdz 182. (Urugvaja — 82.vieta, Paragvaja — 92, Brazīlija — 120, Argentīna — 124 un Venecuēla -182).

## Atsauces

## Ārējās saites

*