Joniškio rajono savivaldybė

**Joniškio rajono savivaldybė** – administracinis-teritorinis vienetas šiaurės Lietuvoje, Aukštaitijos etnografiniame regione, pasienyje su Latvija. Centras – Joniškis. Plotas 1152 km² (1,8 % Lietuvos ploto).

2004 m. buvo dvi ligoninės, 7 ambulatorinės gydymo įstaigos, 20 medicinos punktų, dvi gimnazijos, 3 vidurinės, 10 pagrindinių, jaunimo, sporto, meno mokyklos, 3 darželiai-mokyklos, 7 ikimokyklinio ugdymo įstaigos, 8 bažnyčios, 15 kultūros centrų, 24 bibliotekos. Joniškio istorijos ir kultūros muziejus su 3 padaliniais (ekspozicija Joniškio Raudonojoje sinagogoje, M. Katiliūtės ekspozicija, M. J. Slančiausko sodyba muziejus).

## Geografija

Per Joniškio rajono savivaldybės teritoriją eina tarptautinis geležinkelis Talinas-Varšuva ir plentas .
* **Geologija.** Joniškio rajono savivaldybės teritorijos šiaurinę ir vidurinę dalį užima Žiemgalos žemumos pietinė dalis. Ją riboja Linkuvos kalvagūbris, kuris pietvakariuose atskiria Ventos vidurupio žemumą, pietuose – Mūšos-Nemunėlio žemumą; jų tik pakraščiai yra savivaldybės teritorijoje. Linkuvos kalnagūbrio aukščiausias taškas yra prie Juodeikių, altitudė – 95 m. Žemiausia vieta yra šiaurėje – 34 m.
* **Klimatas.** Sausio vidutinė temperatūra – 4,5 °C, liepos 17,4 °C. Kritulių iškrinta 594 mm per metus.
* **Vandenys.** Joniškio rajono savivaldybės teritorijos pietuose teka Mūšos aukštupys, vakaruose – Švėtė, vidurinėje dalyje – Sidabra, Audruvė. Didžiausias Miknaičių ežeras, yra 28 tvenkiniai (Beržėnų, Žvelgaičių ir kt., Mūšos tyrelio aukštapelkė.
* **Dirvožemis.** Dirvožemiai daugiausia rudžemiai; rytuose vyrauja sekliai karbonatingieji sekliai glėjiški, vakaruose – giliau karbonatingieji sekliai glėjiški, Linkuvos kalvagūbryje – giliau karbonatingieji rudžemiai. Į vakarus nuo Žagarės yra paprastųjų karbonatingųjų išplautžemių, savivaldybės rytuose, Mūšos tyrelio pelkėje vyrauja durpžemiai.
* **Miškai.** Miškai užima 18% savivaldybės teritorijos teritorijos. Didžiausi miškai – Tyrelio miškas, Žagarės miškas, Didmiškis, Satkūnų miškas, Maldenių (Obelinės miškas). Miškuose vyrauja pušys ir beržai, apie 60% visų medžių.
* **Naudingosios iškasenos.** Dolomitas, kasamas Skaistgirio dolomito karjere, durpės, kasamos Mūšos tyrelio durpyne, smėlis, žvyras.
* **Saugomos teritorijos.** Savivaldybės teritorijoje yra Žagarės regioninis parkas, Pabalių botaninis draustinis, Vilkijos hidrografinis draustinis, Mūšos tyrelio telmologinis draustinis. 9 botaniniai paminklai – 6 ąžuolai ir 3 liepos, 3 geologiniai paminklai – Žagarės atodanga ir Švėtės atodanga, Žagarės ozas, hidrografinis gamtos paminklas – Švedpolio šaltinis.


Tyrelis1.JPG|Mūšos tyrelis
Virciuvis.JPG|Virčiuvis
Zagares giria.JPG|Žagarės giria


## Istorija

Gyventojų krašte padaugėjo nuo II a. Tai patvirtina pilkapių su akmenų vainikais kultūrai būdingi radiniai, aptinkami Joniškio krašte. Iš šios pilkapių kultūros IV-V a. išsiskyrė istoriniuose šaltiniuose minimos gentys – žemaičiai, latgaliai, sėliai ir žiemgaliai.

Žiemgaliai V-XIII a. gyveno ne tik Latvijos Duobelės, Jelgavos, Rygos, Bauskės rajonų, bet ir Lietuvos Pasvalio, Pakruojo, Akmenės bei Joniškio rajonų teritorijoje. Ši gentis paliko nemažai paminklų Joniškio rajone, svarbiausi jų: Jauneikių, Stungių, Lieporų kapinynai ir Žagarės Žvelgaičio, Raktuvės ir Sidabrės (dab. Kalnelio k.) piliakalniai.

XIII a. šaltiniuose, kuriuose yra pasakojama apie žiemgalių ir Livonijos ordino kovas, yra minimos ir Joniškio rajono gyvenamos vietovės: Žagarės žemė 1254 m., Žagarės pilis 1271 m., Raktės pilis 1289 m. ir Sidabrės pilis 1289–1290 m. Raktės ir Sidabrės pilių gynėjai, nesugebėdami atsilaikyti prieš žymiai stipresnį Livonijos ordiną, buvo priversti palikti savo žemes ir pasitraukti į Lietuvą. Joniškio krašto didžioji dalis XIV-XV a. tapo negyvenama dykra.

### Savivalda

Joniškio rajonas sudarytas 1950 m. birželio 20 d. iš panaikintos Joniškio apskrities 23 apylinkių ir Šiaulių apskrities 5 apylinkių. 1950–1953 m. rajonas priklausė Šiaulių sričiai. 1959 m. buvo prijungta panaikinto Žagarės rajono 7 apylinkės ir Žagarė. 1963 m. šiek tiek pakeistos rajono ribos. 1965 m. Joniškio rajono 1 apylinkė perduota Akmenės rajonui.

1995 m. vietoje Joniškio rajono įkurta Joniškio rajono savivaldybė. 2008 m. gruodžio 18 d. savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T-244 įsteigtos 56 seniūnaitijos.

|-
| 1950 m.  || 722 || || 28 apylinkės || 1 miestas (Joniškis)
|-
| 1954 m.  || || || 16 apylinkių ||
|-
| 1959 m.   || 740 || 33 534 || 16 apylinkių || 1 miestas
|-
| 1962 m. || 1152 || || 23 apylinkės || 2 miestai (Joniškis, Žagarė)
|-
| 1963 m.  || || || 14 apylinkių ||
|-
| 1967 m. || 1153 || 33 200 || ||
|-
| 1970 m.  || 1100 || 32 184 || 14 apylinkių || 2 miestai
|-
| 1972 m.  || 1153 || || 14 apylinkių || 2 miestai, 2 miesteliai (Kriukai, Skaistgirys), 290 kaimų, 24 kaimų dalys, 22 viensėdžiai, 2 glžk. stočių gyvenvietės
|-
| 1976 m.  || 1152 || 32 600 || 13 apylinkių || 2 miestai, 2 miesteliai, 288 kaimai, 27 kaimų dalys, 22 viensėdžiai, 2 glžk. stočių gyvenvietės
|-
| 1979 m.  || || 32 133 || 12 apylinkių || 2 miestai, 320 kaimo vietovių
|-
| 1985 m.  || 1153 || || 12 apylinkių || 2 miestai, 2 miesteliai, 269 kaimai, 18 viensėdžių
|-
| 1989 m.  || 1152 || 33 300 || 10 apylinkių || 2 miestai, 287 kaimo vietovės
|-
| 2001 m.  || 1152 || 31 922 || 10 kaimo seniūnijų || 2 miestai, 2 miesteliai, 260 kaimų, 15 viensėdžių, 15 kaimų dalių 
|-
| 2009 m.  || || || 10 seniūnijų ir 56 seniūnaitijos || 2 miestai, 2 miesteliai, 255 kaimai, 15 viensėdžių 
|-
| 2011 m.  || || 26 173 || 10 seniūnijų || 2 miestai, 2 miesteliai, 258 kaimai, 14 viensėdžių 
|-
| 2016 m.  || || || 10 seniūnijų || 2 miestai, 2 miesteliai, 262 kaimai, 15 viensėdžių 
|-
| 2020 m.  || || || 10 seniūnijų || 274 gyvenvietės, tarp jų – 2 miestai, 2 miesteliai, 9 herbinės gyvenvietės 
|-
| 2021 m.  || || 21 284 || 10 seniūnijų || 2 miestai, 2 miesteliai, 186 kaimai, 4 viensėdžiai 
|}

## Gyventojai

2001 m. gyventojų surašymo duomenimis 97,2% gyventojų yra lietuviai, 1,2% – rusai, 0,4% – latviai, kiti: baltarusiai, ukrainiečiai, čigonai, lenkai, moldavai. Miesto gyventojų 42,7%. Gyventojų tankumas 27,1 žmonių/km².71,5% gyventojų yra katalikai, 0,5% – stačiatikiai, 0,4% – evangelikai liuteronai.

### Tautinė sudėtis

### Religinė sudėtis
* Romos katalikai – 76,7 %
* stačiatikiai – 0,6 %
* evangelikai liuteronai – 0,4 %
* kiti – 0,6 %
* netikintys/nenurodė – 21,7 %

## Gyvenvietės

Savivaldybės teritorijoje yra:
* 2 miestai – Joniškis ir Žagarė;
* 2 miesteliai – Kriukai ir Skaistgirys;
* 290 kaimų.

Didžiausios gyvenvietės (2021 m.):
# Joniškis – 8612
# Žagarė – 1326
# Skaistgirys – 701
# Jurdaičiai – 387
# Gataučiai – 379
# Kriukai – 366
# Bariūnai – 361
# Rudiškiai – 322
# Kepaliai – 310
# Kalnelis – 296

## Administracija

Savivaldybės atstovaujamoji valdžia – Joniškio rajono savivaldybės taryba, vykdomoji valdžia – Joniškio rajono savivaldybės administracija.

### Merai
* 1990 m. – Vytautas Adomaitis (rajono tarybos pirmininkas)
* 1995 m. – Juozas Sperauskas
* 1997, 2000 m. – Voldemaras Bandžiukas
* 2003 m. – Edmundas Grigaliūnas
* 2005 m. – Alfonsas Lidžius
* 2007 m. – Romaldas Gadeikis
* 2011 m. – Gediminas Čepulis
* 2019 m. – Vitalijus Gailius

### Seniūnijos

Rajone yra 10 seniūnijų, jų plotas pateikiamas 2025 m. Adresų registro duomenimis, gyventojų skaičius – 2021 m. surašymo duomenimis.

|}

### Tarptautinė partnerystė

Miestai, su kuriais Joniškio rajonas yra užmezgęs partnerystės ryšius:

*  Alūksnė, Latvija
*  Duobelė, Latvija
*  Jelgava, Latvija
*  Koninas, Lenkija
*  Novoselicia, Ukraina
*  Ungenis, Moldova
*  Veru, Estija
*  Vimerbis, Švedija
*  Zolingenas, Vokietija

## Švietimas

Joniškio rajono savivaldybėje yra šios bendrojo lavinimo mo
* Joniškio Aušros gimnazija
* Joniškio Mato Slančiausko progimnazija
* Joniškio Saulės pagrindinė mokykla
* Joniškio r. pagrindinė mokykla
* Skaistgirio gimnazija
* Žagarės gimnazija

## Ekonomika

Visoje Joniškio rajono savivaldybės teritorijoje pagaminama 0,2% Lietuvos pramonės produkcijos 2003 m. Pramonės įmonių daugiausia Joniškyje. Jankūnuose perdirbamos durpės (bendrovė „Laveksa“), Ziniūnuose gaminami maisto produktai („Maltinuko receptas“), Stupuruose perdirbama mediena („Rėmas“).

Ūkio svarbiausia šaka – žemės ūkis. Žemės ūkio naudmenos užima 72,8% teritorijos, iš jų 95,5% – ariamoji žemė, 3,1% – pievos ir natūralios ganyklos, 1,4% – sodai ir uogynai. Ūkio vidutinis dydis 8,9 ha. Savivaldybės teritorijoje išauginama 12,7% visų Lietuvos cukrinių runkelių, 5,9% – javų, 3,1% – daržovių, 1,8% – bulvių (2004 m.) 2003 m. pagaminta 2,3% Lietuvos gyvulininkystės produkcijos, 1,9% pieno. Žagarėje yra žirgynas.

## Šaltiniai

## Nuorodos
* Oficiali savivaldybės svetainė