스위스-오스트리아 관계

스위스와 오스트리아라는 알프스 국가들 사이에는 외교 관계가 존재한다. 양국은 중세 시대 이래로 외교 관계를 유지해 왔다. 6세기 이상 오스트리아를 지배한 합스부르크 가문은 본래 스위스 아르가우주 출신이다. 두 나라는 주로 독일어를 사용하는 국가들이다.

오스트리아는 베른에 대사관을 두고 있으며, 취리히에 총영사관과 바젤, 쿠어, 제네바, 로잔, 루가노, 루체른, 장크트갈렌에 7개의 명예영사관을 두고 있다. 스위스는 빈에 대사관을 두고 있으며, 브레겐츠, 그라츠, 인스브루크, 클라겐푸르트, 린츠, 잘츠부르크에 6개의 명예영사관을 두고 있다. 양국은 공동으로 UEFA 유로 2008을 개최하였다.

## 역사
양국은 중세 시대 이래로 외교 관계를 유지해 왔다. 스위스는 1386년 젬파흐 전투에서 승리함으로써 합스부르크 가문으로부터 독립을 확보하였으며, 이후 스위스-합스부르크 전쟁 동안 이어진 일련의 전투들을 통해 독립을 공고히 하였다. 6세기 이상 오스트리아를 지배한 합스부르크 가문은 본래 스위스 아르가우주 출신으로, 이 지역은 1415년 스위스에 의해 정복되었다. 스위스가 비교적 이른 시기에 공화국이 된 반면, 오스트리아는 보다 큰 합스부르크 군주국의 일부이자 수세기 동안 유럽의 주요 강국으로 존재했기 때문에 양국의 정치적 역사는 상당한 차이를 보였다. 18세기 후반과 19세기 초반에는 양국 간 국경 획정에 영향을 미친 여러 협정이 체결되었다. 1770년 취리히주는 오스트리아로부터 람젠과 되르플링겐 마을을 획득하였으며, 이는 이후 샤프하우젠주의 일부가 되었다. 또한 프릭탈과 타라스프 (1803년), 그리고 레츤스 (1819년)의 양도를 통해 합스부르크 가문은 스위스 내 마지막 영토를 상실하였다.

### 19세기
나폴레옹 전쟁 종전 이후, 오스트리아는 빈 회의에서 스위스의 독립을 승인하였다. 그러나 양국 관계는 긴장 상태에 있었다. 스위스가 공화주의 망명자들을 받아들인 것은 메테르니히 치하의 반동적 오스트리아를 불쾌하게 만들었다. 예를 들어 1820년대에는 오스트리아가 반란을 진압했던 토리노와 나폴리 출신의 많은 박해받은 인물들이 스위스에서 망명을 허용받았다. 1823년 오스트리아가 침공을 위협하자, 스위스는 국내 언론 감시와 망명권 제한을 포함한 법률을 채택할 수밖에 없었다. 1830년 재생기가 시작되고 스위스에서 복고가 종식된 이후, 메테르니히는 1832년에 다시 스위스 공격을 시도하려 했으나 프랑스와 영국이 이를 지원하기를 거부하였다.

1847년 존더분트 전쟁 동안, 메테르니히는 보수 및 가톨릭 진영을 지지하였으며, 오스트리아는 스위스 통일전쟁에 100,000 굴덴을 제공하였다. 그러나 1848~1849년 혁명이 발발하면서 오스트리아는 더 이상 효과적으로 개입할 수 없게 되었는데, 이는 다른 문제들이 더욱 시급해졌기 때문이다. 오스트리아의 불만에도 불구하고, 스위스에서 무기와 병력이 롬바르디아 베네치아 왕국으로 이동하여 오스트리아 지배에 맞선 봉기를 지원하였다. 전반적으로 19세기 전반기의 양국 관계는 상호 불신으로 인해 복합적이었다. 또한 도로 연결이 거의 발달하지 않았고 보호무역 정책이 시행되었기 때문에 경제 교류도 미미하였다.

1853년 밀라노 출신 이탈리아 망명자들의 수용은 다시 위기를 초래하였고, 오스트리아는 티치노와의 국경을 봉쇄하였다. 이 봉쇄는 1855년에 해제되었다. 1866년 오스트리아-프로이센 전쟁에서 오스트리아가 패배한 이후, 관계는 개선되었는데 이는 부분적으로 뇌샤텔 위기 이후 스위스에서 프로이센에 대한 우려가 있었기 때문이다. 양국 간에는 우편 및 무역 협정이 체결되었고, 티롤과의 스위스 국경 노선에 대한 분쟁도 1868년에 해결되었다. 1898년 제네바에서 아나키즘에 의해 엘리자베트 황후가 암살된 사건조차도 관계를 악화시키지 않았는데, 이는 프란츠 요제프 1세 황제가 스위스에 대해 관대한 태도를 보였기 때문이다. 19세기 후반에는 정치적 관계의 개선과 함께 경제 관계도 크게 강화되었으며, 양국 간 여러 무역 협정이 체결되었다. 고트하르트 터널과 같은 프로젝트는 알프스 지역의 경제적 통합을 더욱 강화하였다.

### 1900년~1945년
오스트리아-헝가리의 해체와 생제르맹앙레 조약 (1919년)은 독일계 오스트리아 공화국과 관련된 스위스의 법적 관계에 모호성을 초래하였으며, 예를 들어 오스트리아의 스위스에 대한 국가채무 문제 등이 이에 해당하였다. 이에 따라 스위스는 오스트리아 제1공화국을 1920년 1월 9일에야 승인하였고, 이는 오스트리아 측의 반발을 불러일으켰다. 포어아를베르크에서는 1919년 주민투표를 통해 스위스와의 합병이 요구되었으나, 이는 스위스 내 언어 및 종교적 균형이 변화할 것을 우려한 스위스에 의해 거부되었다. 양국 간의 수많은 분쟁은 각각 1925년과 1927년에 체결된 조약을 통해 해결되었으며, 이후 외교 관계는 정상화되었다.

독일에서 아돌프 히틀러의 집권은 스위스에 우려를 불러일으켰다. 오스트리아 파시즘 체제 하에서 엥겔베르트 돌푸스가 권력을 장악하자, 스위스의 정치적 좌파는 박해받는 반대 세력에 연대를 표명하였다. 1938년 나치 독일의 오스트리아 병합은 스위스를 위태로운 상황에 놓이게 했으며, 수천 명의 난민이 국경을 넘어 스위스로 유입되었다. 이에 스위스는 방어 역량 강화를 시도하였다. 그러나 독일의 압도적인 힘으로 인해 오스트리아 병합을 외교적으로 승인할 수밖에 없었다. 제2차 세계 대전 종전 이후, 스위스는 최소 5,350만 스위스 프랑에 달하는 기부 형태의 인도적 지원을 오스트리아에 제공하였다.

### 제2차 세계 대전 이후
오스트리아 제2공화국은 1945년 4월 27일에 선포되었으며, 스위스는 같은 해 11월 2일, 이를 승인하였다. 이후 곧 외교 공관이 설치되었고, 스위스가 오스트리아에 제공한 지원에 힘입어 오스트리아가 완전한 주권을 회복하기 이전부터 긴밀한 관계가 형성되었다. 1955년 오스트리아는 마침내 주권을 회복하고 스위스를 모델로 한 중립국이 되었다. 오스트리아의 중립 정책은 냉전 시기 보다 적극적인 외교 정책으로 특징지어졌으며, 1979년 빈은 베른과 함께 제3의 유엔 본부 유치를 두고 경쟁하여 최종적으로 빈이 선정되었다. 오스트리아는 유럽 경제에 긴밀히 통합되었으며, 스위스 역시 전후 호황의 혜택을 누렸다. 양국 간에는 1972년 자유무역협정이 체결되었다. 또한 다른 분야에서도 양국 간 협력은 매우 긴밀하였으며, 2008년까지 양국은 80개 이상의 양자 협정을 체결하였다.

## 같이 보기
* 스위스의 대외 관계
* 오스트리아의 대외 관계

## 각주

## 외부 링크

* Austrian Foreign Ministry: list of bilateral treaties with Switzerland (in German only)
* Austrian embassy in Bern (in German only)
* Austrian mission in Geneva
* Austrian consulate in Zurich (in German only)
* Swiss Department of Foreign Affairs about the relation with Austria
* Swiss Department of Foreign Affairs: list of Swiss representation in Austria
*  Swiss embassy in Vienna (in German only)


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