섬광 작전

**섬광 작전**()은 1995년 5월 1일부터 3일까지 크로아티아 육군이 자칭 준국가인 세르비아 크라이나 공화국(RSK)에 대항하여 수행한 짧은 공세이다. 이 공세는 크로아티아 독립 전쟁의 말기에 발생했으며, 크로아티아와 RSK 간에 1994년 휴전 및 경제 협력 협정이 체결된 이후 첫 주요 대전이었다. RSK의 마지막 조직적 저항은 5월 3일에 공식적으로 중단되었으며, 대부분의 병력은 다음 날 파크라츠 근처에서 항복했지만 소탕 작전은 2주 더 계속되었다.

섬광 작전은 크로아티아의 전략적 승리로, 오쿠차니 마을을 중심으로 한 RSK 군이 점령했던 의 돌출부를 점령하는 결과를 가져왔다. 자그레브-베오그라드 고속도로와 철도에 걸쳐 있던 이 마을은 크로아티아 수도 자그레브와 슬라보니아 동부 지역, RSK가 점령한 비연속적 영토 사이의 교통에 심각한 문제를 야기했다. 이 지역은 크로아티아에서 유엔 안전 보장 이사회의 평화 유지 활동 임무에 따라 유엔 신뢰 회복 작전 (UNCRO) 서부 구역의 일부였다. 공격 병력은 크로아티아 특수 경찰의 지원을 받는 7,200명의 크로아티아 육군 병력으로 구성되었으며 약 3,500명의 RSK 병력에 맞섰다. 작전에 대한 대응으로 RSK 군은 자그레브 및 기타 민간 중심지에 폭격을 가하여 7명의 사망자와 205명의 부상자를 발생시켰다.

작전 중 42명의 크로아티아 육군 병사와 크로아티아 경찰관이 전사하고 162명이 부상당했다. RSK의 사상자는 논란이 되고 있다. 크로아티아 정부는 188명의 세르브인 군인과 민간인 사망자와 약 1,000~1,200명의 부상자가 발생했다고 밝혔다. 반면 세르비아 측 자료는 283명의 세르브인 민간인이 사망했다고 주장하며, 크로아티아 헬싱키 위원회가 보고한 83명과 상반된다. 이 지역에 살던 14,000명의 세르브계 크로아티아인 중 3분의 2가 즉시 도피했고 몇 주 후 더 많은 이들이 뒤따라 도피한 것으로 추정된다. 6월 말까지는 1,500명 정도의 세르브계 주민만 남은 것으로 추정된다. 이후 유엔 사무총장의 개인 대표인 야스시 아카시는 크로아티아를 "대규모" 인권 침해로 비판했지만, 그의 발언은 휴먼 라이츠 워치와 어느 정도 유엔 인권 위원회 보고관 타데우시 마조비에츠키에게 반박되었다.

## 배경

300px|섬네일|right| 1 - 오쿠차니, 2 - 노브스카, 3 - 노바그라디슈카, 4 - 파크라츠, 5 - 리피크, 6 - 스타라그라디슈카, 7 - 노비바로시, 8 - 드라갈리치, 9 - 카게, 10 - 비옐라 스티예나, 11 - 라지치, 12 - 야세노바츠, 13 - 브로치체, 14 - 드락세니치, 15 - 그라디슈카, 16 - 체르니크

세르브계 크로아티아인의 1990년 반란은 주로 세르브계 주민이 거주하는 크닌 주변의 달마티아 내륙 지역, 리카, 코르둔, 바노비나 지역의 일부, 상당한 세르브계 주민이 거주하는 동크로아티아의 정착촌, 파크라츠와 오쿠차니를 중심으로 한 슬라보니아 서부 지역에 집중되었다. 통나무 혁명 초기에 수만 명의 세르브계 주민이 크로아티아가 통제하는 도시를 떠나 세르비아 크라이나 공화국 (RSK)으로 알려진 독립체를 형성했다. RSK가 세르비아와 정치적으로 통합하겠다는 의지를 표명한 것은 크로아티아 정부에게 반란 행위로 간주되었다. 1991년 3월까지 분쟁은 크로아티아 독립 전쟁으로 확대되었다. 1991년 6월 유고슬라비아의 붕괴와 함께 크로아티아는 독립을 선언했으며, 이는 3개월간의 유예 기간 후 10월 8일에 발효되었다. 1991년 10월 말부터 12월 말까지 크로아티아 육군은 옥토스 '10 작전과 오르칸 '91 작전을 수행하여 RSK가 점령한 서슬라보니아의 60%를 탈환했으며, 이로 인해 세르브계 주민이 이 지역에서 도피했다. 일부는 파크라치카 폴야나의 수용소에서 살해되기도 했다. 이후 RSK는 크로아티아 민간인을 대상으로 민족 청소를 시작했으며, 대부분의 비세르브계 주민은 1993년 초까지 추방되었다. 전쟁이 끝난 후, 세르브계 병사에게 살해당한 수천 명의 민간인이 집단 무덤에서 발굴되었다.

유고슬라비아 인민군 (JNA)이 RSK를 점점 더 지원하고 크로아티아 경찰이 상황에 대처할 수 없게 되자 1991년 5월 크로아티아 국가방위군 (ZNG)이 창설되었다. ZNG는 11월에 크로아티아 육군 (HV)으로 개칭되었다. 크로아티아군의 창설은 9월에 도입된 유엔 (UN)의 무기 금수 조치로 인해 방해를 받았다. 1991년 마지막 몇 달은 전쟁에서 가장 치열한 전투가 벌어졌으며, 막사 전투, 두브로브니크 포위전, 부코바르 전투로 정점에 달했다. 서슬라보니아 지역은 9월과 10월에 JNA의 공세가 집중되어 크로아티아 수도 자그레브와 슬라보니아 간의 모든 교통 연결을 끊으려 했다. HV는 옥토스 '10 작전과 오르칸 '91 작전에서 JNA의 진격으로 얻은 많은 영토를 되찾았지만, 슬라보니아 방어에 중요한 자그레브-베오그라드 고속도로와 철도를 확보하는 데는 실패했다.

1992년 1월, 크로아티아, JNA, 유엔 대표가 사라예보 협정을 체결하여 양측 간의 전투가 중단되었다. 일련의 실패한 휴전 끝에, 유엔 보호군 (UNPROFOR)이 협정을 감독하고 유지하기 위해 크로아티아에 배치되었다. 분쟁은 주로 참호전으로 전환되었고, JNA는 곧 크로아티아에서 보스니아 헤르체고비나로 철수했으며 그곳에서는 새로운 분쟁이 예상되었지만, 세르비아는 계속해서 RSK를 지원했다. HV의 진격은 마슬레니차 작전을 통해  두브로브니크 포위전이 해제되면서 작은 지역을 크로아티아 통제 하에 되돌렸다. 크로아티아의 도시와 마을은 간헐적으로 포격 또는 미사일 공격을 받았다. RSK의 도시도 크로아티아군의 공격을 받았다. 보스니아 헤르체고비나의 세르브계 영토인 스릅스카 공화국은 RSK에 대한 군사적 및 기타 지원, 바냐루카에서 발사된 가끔의 공습, 가장 중요하게는 여러 도시에 대한 포격 공격을 통해 제한적으로 전쟁에 참여했다. HV는 보스니아 헤르체고비나에 배치되었고, 특히 보스니아 세르브계에 대한 작전을 수행했다. 이 개입은 1995년 7월 22일에 크로아티아 대통령 프라뇨 투지만과 보스니아 대통령 알리야 이제트베고비치가 상호 방위 조약을 체결하여 보스니아 헤르체고비나에 대규모 HV 배치를 허용하면서 공식화되었고, 이는 보스니아 세르브계 군을 격퇴하고 바냐루카에 근접하게 만들었다.

## 서곡
1994년 3월 워싱턴 협정은 크로아티아-보스니아 전쟁을 종결시키고 크로아티아에 대한 미국의 군사 지원 조건을 마련했다. 크로아티아는 같은 달 군사 전문 자원 주식회사 (MPRI)에 미군 고문단을 요청하여 민군 관계 훈련, HV 프로그램 및 예산 서비스를 제공했고, MPRI 훈련은 8월 리처드 홀브룩의 승인에 따라 미국 국무부의 허가를 받았다. MPRI는 UN 무기 금수 조치가 여전히 유효했기 때문에 명목상 HV를 NATO 평화를 위한 동반자 관계 프로그램 참여를 준비시키기 위해 고용되었다. 그들은 1995년 1월부터 4월까지 14주 동안 HV 장교 및 병력을 훈련시켰다. MPRI가 크로아티아에 교리적 조언, 시나리오 계획 및 미국 정부 위성 정보를 제공했다는 추측도 있었다. MPRI와 크로아티아 관계자들은 그러한 추측을 일축했다. 1994년 11월, 미국은 보스니아 헤르체고비나에 대한 무기 금수 조치를 일방적으로 해제하여, 크로아티아를 통해 운송된 무기와 탄약의 30%가 환적 수수료로 보관되면서 HV가 자체적으로 무기를 공급할 수 있게 되었다. 미국의 개입은 1993년 2월부터 빌 클린턴이 승인한 새로운 군사 전략을 반영한 것이었다.

1994년 미국, 러시아, 유럽 연합 (EU), 유엔은 1992년 유엔 사무총장의 특별 사절인 사이러스 밴스가 초안을 작성하여 UNPROFOR를 도입한 평화 계획을 대체하고자 했다. 이들은 크로아티아 내 세르브계 다수 지역에 상당한 자치권을 부여하는 Z-4 계획을 수립했다. 10월에 계획 초안 요소가 언론에 유출되는 등 수많은, 종종 비조정적인 계획 개발 끝에 Z-4 계획은 1995년 1월 30일 발표되었다. 크로아티아와 RSK 모두 이 계획을 좋아하지 않았다. 크로아티아는 RSK가 이를 수용할까 우려했지만, 크로아티아 대통령 프라뇨 투지만은 RSK의 최종 결정을 내릴 슬로보단 밀로셰비치가 코소보의 정치적 해결에 대한 선례를 남길 것을 우려하여 계획을 수용하지 않을 것임을 깨달았다. 이는 크로아티아가 계획을 수용하더라도 거의 실행될 가능성이 없다는 것을 의미했다. RSK는 계획을 수령하는 것조차 거부했고, 수용하는 것은 더욱더 거부했다.

1994년 12월, 크로아티아와 RSK는 도로 및 철도 연결, 물 및 가스 공급, 아드리아 송유관의 일부 사용을 복구하기 위한 경제 협정을 체결했다. 협정의 일부는 실행되지 않았지만, 송유관과 오쿠차니 주변 RSK 영토를 통과하는 자그레브-베오그라드 고속도로의  구간이 개통되어, 수도에서 슬라보니아까지의 이동 시간이 몇 시간 단축되었다. 개통 이후 이 고속도로 구간은 크로아티아와 RSK 모두에게 추가 협상에서 전략적으로 중요해졌다. RSK는 동슬라보니아의 RSK 점령 지역을 떠나는 상업 교통 통제를 강화한 것에 대한 대응으로 4월 24일 24시간 동안 이 구간을 폐쇄했으며, 이는 크로아티아가 군사 행동을 통해 이 지역을 점령하려는 결의를 높였을 가능성이 크다. 이러한 통제는 1995년 3월 31일 유엔 안전 보장 이사회 결의 제981호에 따라 시행되었으며, 이는 UNPROFOR 대신 유엔 신뢰 회복 작전 (UNCRO) 평화 유지군을 설립하고 RSK 점령 지역을 유고슬라비아 또는 보스니아 헤르체고비나에서 분리하는 크로아티아 국제 국경을 감시하는 임무를 부여했으며, 1994년 3월 29일의 최신 크로아티아-RSK 휴전 및 1994년 12월 경제 협정을 촉진하는 역할도 맡았다.

상황은 4월 28일에 다시 악화되었는데, 노바그라디슈카 근처 크로아티아 통제 지역에 위치한 고속도로 옆 주유소에서 1991년 이전 같은 마을에 살았던 세르브계 주민 한 명이 크로아티아 난민에게 칼에 찔리는 사건이 발생했다. 이에 대한 대응으로 살해된 남성의 형제를 포함한 세르브계 주민이 UNCRO가 크로아티아에 통행로 폐쇄를 요청했음에도 불구하고 개방된 고속도로를 달리는 차량에 발포했다. 총격으로 민간인 3명이 사망하고 RSK 병사 5명이 체포되었다. 총격은 오전 1시에 멈췄고, 5명은 아침에 풀려났으며 UNCRO는 고속도로 재개통을 요구했다. RSK 제18군단과 오쿠차니 경찰청장은 크닌의 RSK 지도부 지시에 따라 이를 거부했지만, 나중에 5월 1일 오전 6시에 도로를 재개통하는 데 동의했다. 그러나 고속도로 재개통 결정은 4월 30일 오후 8시에 취소되었다. 같은 날 밤, 로켓추진유탄 3발이 크로아티아가 통제하는 파크라츠 지역으로 발사되었고, RSK 진지 근처에 있는 파크라츠-포제가 도로에서 차량이 공격을 받아 민간인 1명이 사망하고 1명이 포로로 잡혔다. 투지만의 고문인 흐르보예 샤리니치는 크로아티아가 고속도로 지역을 군사적으로 점령할 구실을 만들 사건을 조작하는 것을 고려했다고 확인했지만, 사건이 정기적으로 발생했기 때문에 그럴 필요가 없었다고 부인했다.

## 전투 서열
HV 총참모부는 1994년 12월에 서슬라보니아의 RSK 점령 지역을 점령하는 계획을 세웠다. 병력은 노브스카에서 동쪽으로, 노바그라디슈카에서 서쪽으로 진격하여 오쿠차니로 집결하도록 설정되었고, 그 동안 예비 보병 여단과 향토 방위 연대가 RSK 병력을 고정시키는 동안 RSK 병력을 고립시켰다. 주력 병력의 일부는 공격의 주축 남쪽 지역을 확보하고, 사바강에 도달하여 스릅스카 공화국군 (VRS)이 보낸 증원군이 지역에 도달하는 것을 막도록 했다. 이 계획에는 크로아티아 공군 및 방공군 (CAF)이 스타라그라디슈카와 그라디슈카 사이에 있는 해당 지역의 유일한 사바강 다리를 공습하는 것이 포함되었다. 공세 2단계에서는 남은 저항 거점을 제거하기 위한 소탕 작전이 계획되었다. HV 총참모부와 HV 벨로바르 군단은 2월에 섬광 작전의 전면적인 참모 및 야전 연습을 수행했다. 작전은 준장 루카 잔코가 지휘하는 벨로바르 군단이 지휘헸지만, HV 총참모부는 중장 즈보니미르 체르벤코의 신속한 대응을 위해 3개의 전방 지휘소를 설치했다. 주지휘소는 노브스카와 노바그라디슈카에 있었으며, 각각 소장 이반 바사라츠와 중장 페타르 스티페티치의 통제 하에 있었다. 당시 체르벤코는 장군 얀코 보베트코가 자그레브 병원에 입원 중이었기 때문에 총참모장 대행이었다.

크로아티아는 3개 근위여단과 독립 근위대대 병력을 포함한 7,200명의 병력을 동원하여 공격을 감행했으며, 크로아티아 경찰의 특수부대와 예비 HV 및 향토방위군 병력의 지원을 받았다. 이 지역을 방어하는 RSK 제18서슬라보니아군단은 4월 28~29일에 병력 동원령을 내렸기 때문에 4,773명의 병력을 보유할 것으로 예상되었다. 이 움직임으로 대령 라조 바비치가 지휘하는 제18군단은 약 4,500명으로 증강되었다. 전투를 평가하기 위해 RSK가 설치한 위원회는 일부 RSK 부대가 1994년 3월 휴전 협정에 따라 스타라그라디슈카와 파크라츠 근처의 UNCRO 창고에 보관된 대전차 무기를 공세가 시작될 때까지 회수할 수 없었다고 주장했다. 그럼에도 불구하고 UNCRO는 RSK 부대가 보관된 무기를 회수하는 것을 막지 않았다.

## 경과

### 5월 1일
1995년 5월 1일, 샤리니치는 오전 4시에 캐나다의 레이몬드 크랩 장군에게 전화하여 임박한 HV의 공세에 대해 알렸으며, 이는 UNCRO 병력이 제때 피신할 수 있도록 하기 위한 것이었다. 섬광 작전은 오전 4시 30분에 RSK 점령지에 대한 포병 예비 포격으로 시작되었다. 오쿠차니를 향해 노브스카, 노바그라디슈카, 파크라츠에서 집결하는 보병 및 기갑 공격과 노브스카에서 야세노바츠를 향한 공격은 오전 5시 30분에서 7시 사이에 다양한 시점에 시작되었다. 포병과 CAF의 공습은 RSK 후방에 공황을 야기했지만, 스타라그라디슈카의 사바강 다리를 파괴하지는 못했다. 보베트코는 도시 내 RSK 전차가 잠재적인 반격 병력이 될 수 있다고 우려하여 CAF에게 밀 Mi-24를 사용하여 RSK 기갑 병력이 개입하는 것을 막아달라고 요청했다.

오전 5시 30분, 크로아티아 특수 경찰은 노브스카를 마주보는 제98보병여단과 야세노바츠를 방어하는 제1전술집단 (TG1) 사이의 RSK 방어선 틈새를 통해 이동하여 RSK 진지의 통합성을 파괴하고, HV 공격의 노브스카-오쿠차니 축에서 제98여단의 측면을 공격했다. 그곳에서 제1근위여단 대대 하나가 고속도로와 평행한 보조 도로를 따라 진격했으며, 제2근위여단과 제3근위여단의 대대 하나씩은 고속도로 자체를 따라 동쪽으로 진격하여 RSK 방어선을 궤멸시켰다. 오후 1시, RSK 제98보병여단 지휘관은 부대를 떠나 군단장에게 여단이 큰 손실을 입고 혼란에 빠졌다고 보고했다. 야세노바츠 점령을 목표로 한 HV 공격은 브로치체와 드레노브보크에서 남동쪽으로 특수 경찰의 지원을 받는 제125향토방위연대의 양면 진격이었다. TG1은 큰 저항을 하지 않았고, HV는 정오에서 오후 1시 사이에 야세노바츠를 점령했다. 오쿠차니의 RSK 당국은 민간인 대피를 허용했지만, 곧 후퇴하는 제98 및 제54여단 병력과 합류했다. TG1은 사바강을 건너 남쪽으로 후퇴했다. 야세노바츠를 점령한 후, HV 제125향토방위연대와 특수 경찰은 사바강을 따라 동쪽으로 진격했다.

노바그라디슈카-오쿠차니 축에서 RSK 제54보병여단은 오쿠차니 동쪽에 진지를 구축하고, HV의 제5근위여단 제4대대, 제81근위대대, 제123여단 기갑중대, 제121향토방위연대와 맞섰다. 지휘 체계의 문제로 HV의 공격이 지연되어 제81 근위대대는 드라갈리치에서 잘 준비된 방어군과 맞서야 했다. 직접 전선을 시찰한 스티페티치는 지연이 두 시간 반에 달했다고 보고했다. 이에 HV는 RSK 병력을 몰아내기 위해 제5근위여단 제4대대, 제265정찰사보타주중대, 제123여단 기갑중대를 재배치했다. RSK 제54보병여단은 오전 9시까지 강력하게 저항했으며, 그 후 지휘관이 퇴각을 명령했다. 그럼에도 불구하고 HV 병력은 5월 1일 오후 11시까지 오쿠차니-파크라츠 도로의 비옐라스티예나 마을을 점령하고 오쿠차니를 포위한 후 야간 동안 진격을 중단했다.|| 비옐라스티예나의 점령으로 RSK 제51보병여단, 제59 및 제63분견대, RSK 특수경찰 대대, 오쿠차니 북부의 제54보병여단 제1대대와 제98보병여단 제2대대가 완전히 고립되었다. 또한 파크라츠 근처의 RSK 병력은 통신 체계 고장으로 군단 지휘부와 통신할 수 없었다. 파크라츠 지역에서 HV는 제105보병여단과 제52향토방위연대를 배치했다. 그곳의 RSK 병력은 잘 요새화되어 있었고, HV는 대규모 전투를 벌이기보다는 포위하여 묶어두는 전략을 선택한 것으로 평가되었다.

### 5월 2일
[left|섬네일|5월 2~3일 자그레브 공격에 사용된 [M-87 오르칸 로켓 발사기의 모습]]

HV는 5월 2일 이른 아침에 진격을 재개했다. RSK 제98 및 제54보병여단의 후퇴 병력은 스릅스카 공화국 쪽으로 남쪽으로 대피하는 민간인과 섞여 노비바로시 근처에서 제265정찰사보타주중대와 충돌했지만, 남쪽으로 계속 이동할 수 있었다. RSK 제18군단은 총참모장인 밀란 첼레케티치 장군의 명령에 반하여 본부를 스타라그라디슈카에서 사바강을 건너 스릅스카 공화국의 그라디슈카로 이동시켰다. HV는 오전 1시에 노브스카와 노바그라디슈카에서 진격하는 HV의 양면 공격 부대가 만나면서 오후 1시에 오쿠차니를 점령했다. 거의 동시에 오쿠차니에서 대피한 RSK 제54보병여단 지휘부가 스타라그라디슈카에 도착하여 보복으로 노바그라디슈카에 대한 포격 공격을 명령했다. 동슬라보니아에서 195명의 RSK 병력이 상징적으로 지원을 왔지만, 전투 상황을 알게 된 후 싸우기를 거부했다.

RSK 제18군단의 근접항공지원 요청은 스릅스카 공화국과 RSK 총참모부의 정치 지도부가 거부했다. 그들은 HV가 다른 RSK 점령 지역을 공격할 수 있다고 생각했고, 제18군단을 지원하기 위해 보스니아 헤르체고비나 상공을 비행해야 하는 비행금지구역을 집행하는 NATO의 디나이플라이트 작전 때문이었다. RSK는 군단을 지원하기 위해 헬리콥터 2대만을 배치했지만, 통신 시스템 고장으로 HV에 대항하여 지휘할 수 없었다. 대조적으로 CAF는 스타라그라디슈카 근처의 RSK 진지, 특히 사바강을 가로지르는 다리를 공격했다. 그러한 한 차례의 출격에서 스릅스카 공화국의 방공은 5월 2일 오후 1시에 루돌프 페레신(1991년 오스트리아로 망명한)이 조종하는 CAF MiG-21을 격추하여 그를 사망케 했다.

RSK 지도부는 크로아티아의 도시 중심부에 대한 포격 공격을 명령하여 크로아티아에 보복하기로 결정했다. 5월 2일, RSK군은 11발의 집속탄을 탑재한 M-87 오르칸 로켓을 사용하여 자그레브와 자그레브 공항을 공격했다. 공격은 다음 날에도 반복되었다. 두 차례의 공격으로 민간인 6명이 사망하고 205명이 부상당했으며, 경찰관 1명은 500개의 불발탄 중 하나를 해체하다 사망했다. 크로아티아 주재 미국 대사 피터 갈브레이스는 이 공격을 전면전 선포라고 불렀다.

### 5월 3일

5월 3일, 크로아티아와 RSK는 유엔 사무총장의 개인 사절인 야스시 아카시의 중재로 그날 오후 4시까지 적대 행위를 중단하기로 합의했다. 이에 따라 RSK 총참모부는 제18서슬라보니아군단에게 오후 3시에 휴전할 것을 지시했다. 바비치는 다시 중령 스테보 하람바시치에게 RSK 제51보병사단 지휘관으로서 HV에 포위된 파크라츠 남쪽의 7,000명의 병력과 민간인을 아르헨티나 UNCRO 대대에게 항복하라고 명령했다. 이는 크로아티아 정부와의 합의에 따른 것이었다. 하람바시치와 약 600명의 병력은 5월 3일에 항복했지만, 더 많은 병력이 파크라츠 동남부의 프수니 산에 남아 있었다. 항복은 파크라츠 경찰서장 니콜라 이브카네츠가 받아들였다.

### 5월 4일 이후
수백 명의 RSK 병사가 항복을 거부하고 프수니 숲에 남아 있자, 보베트코는 스티페티치를 지명하여 이들 병력에 대한 소탕 작전을 수행하게 했다. HV는 포격 공격을 사용하여 약 1,500명의 RSK 병력을 자신의 진지 쪽으로 몰아붙여 그날 말까지 포로로 잡았다. 그럼에도 불구하고 HV와 크로아티아 특수 경찰은 남은 RSK 군인을 찾아 해당 지역을 계속 수색했다. RSK 제98보병여단 제2대대 소속 약 50명의 병사로 구성된 한 집단은 5월 7일 사바강을 헤엄쳐 스릅스카 공화국으로 건너갔다. 소탕 작전은 5월 20일, 마지막 남은 RSK 병력이 프수니에서 크로아티아 경찰에 항복하면서 완료되었다.

## 여파

섬광 작전은 크로아티아의 전략적 승리였다. 이 작전으로 RSK가 점령했던 의 지역을 탈환했으며, 서슬라보니아 전 지역을 크로아티아 정부 통제 하에 두었고 수도와 국가 동부 지역 간의 전략적으로 중요한 도로 및 철도 연결을 확보했다. 공세에서 크로아티아군의 손실은 전사 42명, 부상 162명이었다. 크로아티아는 처음에는 RSK 군이 전사 350~450명, 부상 1,000~1,200명의 손실을 입었을 것으로 추정했다. 전사자 수는 나중에 188명으로 수정되었다. 이 수치에는 군인과 민간인 사망자가 포함되었다. 5월 3일에서 4일 사이에 HV와 크로아티아 특수 경찰은 약 2,100명의 포로를 잡았다. 체포된 RSK 관리를 포함한 포로는 전쟁 범죄 연루 여부를 조사하기 위해 벨로바르, 포제가, 바라주딘의 구금 시설로 이송되었다. 일부 구금자는 구금 첫날 밤에 구타 또는 기타 학대를 당했지만, 포로 대우는 개선되었고 전반적으로 양호한 것으로 평가되었다. UNCRO 소속 요르단 병사 3명은 HV의 사격으로 부상을 입었다.

섬광 작전의 또 다른 결과는 1995년 5월 1일 이전에 13,000명에서 14,000명으로 추정되던 세르브계 주민의 강제 이주였다. 이 인구의 3분의 2는 크로아티아 공세 중 또는 직후에 이 지역을 떠났다. 또한, 2,000명은 섬광 작전 한 달 이내에 자발적인 요청으로 세르브계 점령 지역인 보스니아 헤르체고비나로 대피했다. 6월 말까지 이 지역에 남아 사는 세르브계 주민은 1,500명 미만으로 추정되었다. 세르비아 측 자료는 세르브계 주민 283명이 살해되었고 15,000명에서 30,000명이 난민이 되었으며, 공세 이전에 이 지역 인구가 15,000명이었다고 주장한다. 다른 세르비아 및 러시아 자료는 인구 규모를 29,000명까지 주장한다. 크로아티아 헬싱키 위원회는 총 83명의 민간인이 살해되었으며, 이 중 30명은 노비바로시 근처에서 세르브계 민간인과 RSK 군인이 섞여 스릅스카 공화국으로 남쪽으로 도주하던 중 살해되었다고 보고했다. 후퇴 대열에서 사망한 30명 중 일부는 HV 공격의 희생자였고, 다른 일부는 후퇴 속도를 높이기 위해 RSK 병사들에 의해 살해되었다.

### 반응
아카시는 그러한 주장을 뒷받침할 증거가 부족함에도 불구하고 HV에 의한 "대규모" 인권 침해를 주장했다는 이유로 휴먼 라이츠 워치 (HRW)로부터 비판을 받았다. 또한 5월 6일 아카시의 성명서가 유엔난민기구 바냐루카 사무소가 서부 슬라보니아 출신 난민 100명을 인터뷰하여 난민 행렬이 HV의 포격 및 저격 공격을 받았다고 결론지었다는 주장을 비판했다. HRW는 세르비아어를 구사하지 못하는 유엔난민기구 직원 3명이 단 4일 만에 100명을 제대로 인터뷰하기 어려웠을 것이며, 인터뷰 상황이 매우 의심스럽다고 평가했다. 아카시와는 대조적으로 HRW는 HV의 행동이 전문적이었다고 평가했다. 이후 유엔 인권 위원회 보고관 타데우시 마조비에츠키는 해당 지역을 방문하여 양측 모두 심각한 인도주의적 법률 및 인권 위반이 있었지만 대규모는 아니라고 결론지었다.

유엔 안전 보장 이사회 (UNSC)는 작전 중과 직후인 1995년 5월 1일과 5월 4일에 각각 두 개의 성명을 발표했다. 첫 번째 성명은 크로아티아가 해당 지역에 대한 공격을 중단하고 크로아티아와 RSK 모두 경제 및 휴전 협정을 준수할 것을 요구했다. 두 번째 성명은 사흘 전에 한 요청을 재차 강조하면서, 자그레브와 다른 인구 밀집 지역에 대한 RSK의 공격을 UNSC가 규탄하고, 아카시가 중재한 즉각적인 휴전을 촉구하며, 바노비나, 코르둔, 리카, 크닌 근처 북부 달마티아 (UNCRO 북부 및 남부 구역)의 분리 구역에서 HV의 침입과 동슬라보니아 (UNCRO 동부 구역)에서 HV와 RSK 군대 모두의 침입을 규탄했다. 이 성명은 북부, 남부, 동부 구역의 분리 구역에서 군대 철수를 요청했지만, 섬광 작전이 막 끝난 UNCRO 서부 구역에서는 철수를 요청하지 않았다. 이 성명들은 안보리 결의 제994호에서 지지되었다. 1995년 8월 폭풍  작전 이후 UNCRO는 동슬라보니아로 철수했다.

RSK의 패배는 그곳의 정치적 대립을 심화시켰고 세르비아와 RSK의 정치인들이 서로를 비난하게 만들었으며, HV의 성공은 크로아티아에 큰 심리적 활력을 주었다. 크로아티아는 작전에 참여한 HV 병사에게 수여할 기념 훈장을 제정했으며, 오쿠차니에서 매년 공식 기념 행사를 통해 섬광 작전을 기념하고 있다. 반면 세르브인은 사망한 이들을 위한 교회 예배를 통해 전투 기념일을 기리고 있다.

1993년 유엔 안전 보장 이사회 결의 제827호에 기반하여 설립된 구유고슬라비아 국제형사재판소는 마르티치와 섬광 작전 당시 유고슬라비아 연방 공화국 총참모장 몸칠로 페리시치를 자그레브 로켓 공격을 포함한 다양한 전쟁 범죄로 기소했다. 공세 당시 RSK 대통령이었던 밀란 마르티치는 2007년 6월 12일에 유죄 판결을 받고 35년 형을 선고받았으며, 페리시치는 2011년 9월 6일에 27년 형을 선고받았다. 마르티치의 형량은 2008년 10월 8일 ICTY 항소심에서 확정되었지만, 페리시치의 유죄 판결은 2013년 2월 28일에 뒤집혔다. 2012년 4월 기준, 크로아티아 정부는 노바그라디슈카 근처 메다리에서 23명의 살해 사건을 조사하고 있으며, 바라주딘 구금 시설에서 포로 학대 혐의에 대한 기소가 제기되었다.

전쟁이 끝난 후, 세르브 민족 평의회는 세르브인들의 기본 인권을 위한 투쟁을 통해 섬광 작전으로 피해를 입은 지역으로 세르브인들이 부분적으로 돌아올 수 있도록 했다. 휴먼 라이츠 워치는 1999년에 차별적인 법률과 관행으로 인해 세르브인들이 크로아티아 시민으로서 시민권을 누리지 못하고 있으며, 특히 서슬라보니아를 포함한 이전 유엔 보호 지역 4곳에 거주하는 세르브인에게 특히 그렇다고 보고했다. 2017년 보고서에서 국제앰네스티는 세르브인이 재산을 되찾는 데 지속적인 장애물에 대해 우려를 표명했다. 그들은 크로아티아 내 세르브인이 공공 부문 고용과 전쟁 중 비워진 사회 주택에 대한 임대권 회복에서 계속 차별을 받고 있다고 보고했다. 또한 그들은 "파시스트 이데올로기를 연상시키는" 증오 발언과 소수 민족 언어 및 문자를 사용할 권리가 일부 도시에서 계속 정치화되고 시행되지 않고 있다고 지적했다. 그러나 크로아티아 법원은 인물의 명예와 평판을 훼손하거나 모욕하는 사건을 형법상 중범죄로 분류하여 정기적으로 기소했다.

## 각주

## 참고 문헌
;서적

*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*

;학술지 기사

*
*
*

;뉴스 보도 (시간순)

*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*

;기타 자료

*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*

분류:1995년 분쟁
분류:1995년 크로아티아
분류:크로아티아 독립 전쟁의 군사 작전