이스라엘-이집트 관계

[right|섬네일|250px|1978년 [캠프 데이비드 협정|캠프 데이비드에서의 안와르 사다트, 지미 카터, 메나헴 베긴]]
이스라엘과 이집트의 대외 관계는 1948년 아랍-이스라엘 전쟁으로 거슬러 올라가며, 이는 욤키푸르 전쟁 (1973년)으로 정점에 달했다. 이후 캠프 데이비드 협정 체결 이듬해인 1979년에, 미국 대통령 지미 카터의 중재로 이집트–이스라엘 평화 조약이 체결되었다. 완전한 외교 관계는 1980년 1월 26일에 수립되었으며, 한 달 뒤인 1980년 2월 26일, 공식적인 대사 교환이 이루어졌다. 이때 엘리야후 벤엘리사르가 이집트 주재 초대 이스라엘 대사를, 사드 모르타다가 이스라엘 주재 초대 이집트 대사를 맡았다. 이집트는 텔아비브에 대사관과 에일라트에 영사관을 두고 있으며, 이스라엘은 카이로에 대사관과 알렉산드리아에 영사관을 두고 있다. 양국의 공동 국경에는 공식 국경 통과 지점이 두 곳 있는데, 하나는 타바에, 다른 하나는 니차나에 있다. 니차나의 통과 지점은 상업 및 관광 목적의 통행에만 사용된다. 또한 양국의 국경은 아카바만의 해안선에서도 서로 접하며, 이 만은 홍해에 속한다.

이집트와 이스라엘 간의 평화는 40년 이상 지속되어 왔으며, 이집트는 이스라엘의 중요한 전략적 파트너가 되었다. 2011년 1월, 이집트 관리들과 긴밀한 관계로 알려진 전 국방장관 비냐민 벤엘리에제르는 "이집트는 이 지역에서 우리의 가장 가까운 친구일 뿐만 아니라, 양국 간 협력은 전략적 수준을 넘어선다"고 말했다. 그러나 양국 관계는 종종 "차가운 평화"로 묘사되기도 하며, 많은 이집트인들은 그 효과성에 회의적인 태도를 보이고 있다. 2019년~2020년 조사에 따르면 이집트인의 13%만이 이스라엘에 대한 외교적 인정을 지지했으며, 85%는 이에 반대했다. 아랍-이스라엘 분쟁은 양국 관계를 냉각시키는 요인으로 작용해 왔으며, 이집트 언론에서는 반이스라엘 선동이 널리 퍼져 있다.

## 역사

### 더 많은 전쟁과 평화 조약

#### 6일 전쟁
1967년 6월 5일부터 10일까지 벌어진 6일 전쟁은 이집트-이스라엘 관계의 전환점이 되었다. 시나이의 이스라엘 국경을 따라 긴장이 고조되고 이집트군이 병력을 이동시키자, 이스라엘은 선제공격을 감행하여 이집트군을 신속히 격파하고 시나이반도와 가자 지구를 점령하였다. 이 전쟁은 이집트에 큰 타격을 주었으며, 이스라엘이 통제하는 영토를 크게 확장시켜 두 국가 간 갈등을 심화시켰다. 전쟁은 이스라엘과 이집트 간 충돌로 시작되었지만 곧 요르단과 시리아도 포함되었으며, 이스라엘은 요르단으로부터 요르단강 서안 지구와 동예루살렘을, 시리아로부터 골란 고원을 점령하였다.

이 전쟁 이후 아랍-이스라엘 분쟁의 핵심 문제를 해결하기 위한 본격적인 외교적 노력은 이루어지지 않았다. 전쟁이 시작된 이후 이스라엘의 영토는 두 배 이상으로 확대되었으며, 이스라엘은 자국의 주권을 아랍 국가들이 인정하고 불가침을 보장하는 대가로 점령 지역을 반환할 의향이 있었다. 그러나 1967년 9월, 아랍 연맹 정상회의에서 회원국들은 이른바 "세 가지 거부" 정책을 채택하였다. 즉, 이스라엘과의 평화도, 이스라엘에 대한 인정도, 이스라엘과의 협상도 하지 않는다는 방침이었다. 이집트 대통령 가말 압델 나세르는 오직 군사적 행동만이 이스라엘로 하여금 시나이에서 완전 철수를 수용하도록 만들 수 있다고 믿었으며, 곧 수에즈 운하 일대에서 적대 행위가 다시 시작되었다.

1969년 초 이스라엘 총리 레비 에슈콜이 사망하였다. 몇 주 뒤 그는 골다 메이어에 의해 후임으로 대체되었다. 메이어는 당 지도자가 되었으며 같은 해 가을에 치러진 선거에서 승리하였다.

#### 소모전
1967년부터 1970년까지 이집트와 이스라엘 사이에서 벌어진 소모전은 1967년 6일 전쟁에서 이스라엘이 점령한 시나이반도의 통제권을 둘러싸고 벌어진 장기적이고 격렬한 분쟁이었다. 이집트 대통령 가말 압델 나세르는 지속적인 압박을 통해 이스라엘을 군사적·경제적으로 약화시키고, 시나이에서의 철수를 강요하려 했다. 이집트는 먼저 수에즈 운하 인근의 이스라엘 진지를 포격하면서 공격을 시작했으며, 같은 해 말에는 이스라엘 구축함 한 척을 격침시켰다. 이어 1968년에는 포격 공격이 다시 강화되었다. 1969년 말 이스라엘이 수에즈 운하 인근의 이집트 도시들에 공습을 가하면서 많은 민간인 사상자가 발생했고, 약 70만 명의 이집트 국내 난민이 발생하는 결과를 낳았다. 이러한 상황은 나세르가 미국과 소련 모두에게 지원을 요청하도록 만들었다. 미국의 중재로 1970년 8월 7일, 휴전 협정이 체결되었지만, 이집트는 운하 인근에 새로운 미사일 기지를 설치하며 협정 조건을 위반하였다. 이에 이스라엘은 평화 회담에서 철수하였다. 이 전쟁은 영토 변화나 지속적인 해결 없이 종결되었다.

1970년 이집트 대통령 나세르가 사망하였고, 그의 부통령이던 안와르 사다트가 후임 대통령으로 선출되었다. 그는 자유장교단의 초기 구성원 가운데 한 사람이었다.

#### 욤키푸르 전쟁
욤키푸르 전쟁이 발발하기 몇 달 전, 이스라엘 총리 골다 메이어는 평화와 맞바꾸는 조건으로 시나이반도 대부분을 이집트에 반환하겠다는 제안을 했다. 이 제안은 1973년 6월, 이집트 대통령 고문 모하메드 하페즈 이스마일에게 전달되었으며, 이스라엘의 부분적 철수를 포함하고 있었지만 1967년 이전 국경으로의 완전한 복귀는 포함하지 않았다. 이집트는 완전한 철수를 요구하며 이 제안을 단호히 거부했고, 예비 협상에도 응하지 않았다.

1973년 10월 6일부터 10월 25일까지 벌어진 욤키푸르 전쟁은 이집트와 시리아가 1967년 이후 이스라엘이 점령하고 있던 시나이반도와 골란고원의 이스라엘 진지를 상대로 협공 기습 공격을 가하면서 시작되었다. 이집트는 욤 키푸르 기간 동안 이스라엘의 대비 태세가 약화된 틈을 이용해 초기에는 시나이에서 상당한 성과를 거두었으며, 이스라엘은 큰 피해를 입었다. 그러나 곧 이스라엘은 전열을 재정비해 반격에 나섰고, 수에즈 운하를 건너 이집트 제3군을 포위하였다. 전쟁은 군사적으로 교착 상태 속에 끝났지만, 이집트의 초기 성공은 1967년 패배 이후 아랍권의 사기를 회복시키는 데 기여했으며, 이 분쟁은 이스라엘이 군사 및 정보 교리를 재검토하도록 만드는 계기가 되었다.

### 지역 재편
2008년부터 2009년까지 벌어진 가자 전쟁 (2008년~2009년) 동안 이집트는 전투를 종식시키기 위해 양측 사이에서 회담을 개최하고 제안을 전달하는 등 핵심적인 중재 역할을 수행하였다. 이러한 노력은 이스라엘과 하마스 사이에 6개월간의 휴전을 이끌어냈다. 또한 이집트는 이스라엘 군인 길라드 샬리트의 납치 사건과 관련해 이스라엘과 하마스 사이의 주요 중재자로 활동했으며, 간접 협상을 촉진하여 2011년 포로 교환을 통한 그의 석방으로 이어지게 했다.

## 같이 보기
* 이스라엘의 대외 관계
* 이집트의 대외 관계

## 각주

## 외부 링크

*  Israeli Ministry of Foreign Affairs about the relation with Egypt
*  Israeli embassy in Cairo


분류:이스라엘의 양국 관계
분류:이집트의 양국 관계