미국 남극 프로그램

**미국 남극 프로그램**(United States Antarctic Program, 또는 **USAP**, 이전 명칭: **미국 남극 연구 프로그램**, United States Antarctic Research Program 또는 **USARP** 및 **미국 남극 서비스**, United States Antarctic Service 또는 **USAS**)은 미국 정부의 기관으로 남극 대륙에 주둔한다. 1959년에 설립된 USAP는 남극과 남극해의 선박에서 이루어지는 모든 미국의 과학 연구 및 관련 물류를 관리한다.

## 미국 남극 프로그램
미국은 국제 지구물리 관측년(IGY)의 성공 직후인 1959년에 미국 남극 연구 프로그램(USARP)을 설립했으며, 이 이름은 나중에 미국 남극 프로그램으로 변경되었다. 오늘날 미국 국립과학재단(NSF)은 미국 남극 프로그램을 관리하는 대통령 명령을 가지고 있으며, 이를 통해 세 개의 연중 연구 기지와 두 척의 연구선을 운영하고, 가장 남쪽에 있는 대륙에서 이루어지는 모든 미국의 과학 활동을 조율하며, 다른 연방 기관, 미군 및 민간 계약업체와 협력하여 과학에 필요한 물류 지원을 제공한다.

미국은 남극조약의 서명국이며, 과학 활동 수행은 남극에 대한 미국의 이익을 표현하는 주요 수단이다.

1970년 10월, 리처드 닉슨 대통령은 남극에 대한 미국의 정책을 다음과 같이 선언했다:남극 조약을 유지하고 이 대륙이 계속 평화적인 목적으로만 사용되며 국제 분쟁의 영역이나 대상이 되지 않도록 보장한다. 환경 모니터링 및 예측, 자원 평가를 포함한 전 세계적 및 지역적 문제 해결을 위한 협력적인 과학 연구를 장려한다. 그리고 남극 환경을 보호하고 생물 및 비생물 자원의 공정하고 현명한 사용을 보장하기 위한 적절한 조치를 개발한다… 과학은 국제적 합의의 성공적인 기반을 제공했으며, 남극은 과학이 국가 정책 및 이익의 주요 표현 역할을 하는 유일한 대륙이다."1970년과 1976년에 다시 국가 안보 결정 각서(71호와 318호)는 "미국의 과학적, 경제적, 정치적 목표에 부합하는" 남극에서의 적극적이고 영향력 있는 미국의 존재를 유지하는 것의 중요성을 재확인했다.

1982년 2월, 로널드 레이건 대통령은 백악관 각서 6646호에서 이전 정책을 재확인하고 남극에서의 존재는 "주요 분야에서의 과학 활동 수행"과 "남극점 및 두 개의 해안 기지의 연중 점유"를 포함해야 한다고 언급했다.

1994년 6월 9일, 대통령 결정 지침 NSC 26호("북극 및 남극 지역에 대한 미국의 정책")는 남극에 대한 미국의 정책이 네 가지 기본 목표를 가지고 있다고 명시했다: (1) 상대적으로 훼손되지 않은 남극 환경과 관련 생태계를 보호하는 것, (2) 남극 및 지구 물리 및 환경 시스템을 이해하기 위한 독특한 과학 연구 기회를 보존하고 추구하는 것, (3) 남극을 평화적인 목적으로만 보존되는 국제 협력 지역으로 유지하는 것, (4) 남극 주변 해양 생물 자원의 보존 및 지속 가능한 관리를 보장하는 것.

1996년 4월, 대통령 미국 과학기술위원회의 "미국 남극 프로그램" 보고서는 현 패널의 설립을 지시하고, 미국 남극 프로그램이 수행하는 남극에서의 과학 활동에 지속적으로 참여함으로써 미국의 국가적 및 과학적 이익의 필수적인 요소들이 잘 충족되고 있음을 재확인했다. 이 보고서는 1982년 각서의 정책이 현재의 예산 수준에서 계속 적절하며, 미국 남극 프로그램에 대한 현재 미국의 정책과 관행이 잘 정당화된다고 명시했다.

## 배경

### 남극에 대한 초기 미국 탐험
섬네일|1939년에 건설된 스토닝턴섬의 옛 동부 기지(2007년 모습)
남극에서 활동한 최초의 미국인들은 물개잡이와 포경업자였으며, 그들은 많은 아남극 섬들을 발견했다. 그들은 남극 본토에서 남아메리카를 향해 튀어나온 거대한 반도의 일부를 처음으로 탐험했다. 그들 중 내서니얼 파머는 1820년 히어로를 타고 남극을 처음 본 사람 중 한 명이었지만, 누가 남극을 발견했는지에 대한 문제는 역사학자들 사이에서 아직 해결되지 않았다. 뉴욕 올버니 출신의 지질학자 제임스 에이츠는 남극에서 활동한 최초의 미국인 과학자가 되었다. 1830년, 아나완호를 타고 에이츠는 사우스셰틀랜드 제도와 남극반도를 따라 서쪽으로 조사를 수행했다.

여러 국가가 후원한 탐험대가 19세기 초 남극 대륙에 접근했다. 그 지도자 중 한 명은 찰스 윌크스 중위로, 1839년부터 1840년까지 대륙의 존재를 처음으로 입증한 탐험대를 지휘했다. 그의 탐험대는 인도양 및 오스트레일리아 사분면에서 약 의 남극 해안선을 매핑했다.

1928년부터 1930년, 그리고 1933년부터 1935년까지 리처드 E. 버드 제독은 두 차례의 개인 후원 탐험대를 이끌었는데, 그 중 하나는 1929년 남극점 상공 첫 비행을 포함하여 남극에 대한 미국의 관심을 불러일으켰다. 미 해군의 지휘 아래 이루어진 미국 남극 서비스 탐험대(1939-1940)는 마거리트만과 고래만에 기지를 유지했다.

1946년부터 1947년까지의 하인점프 작전은 남극을 탐험한 단일 탐험대 중 가장 큰 규모로, 13척의 해군 함정, 수많은 항공기, 그리고 4,700명 이상의 인원이 참여했다. 이듬해 해군의 윈드밀 작전은 헬리콥터를 사용하여 하인점프 작전 중에 시작된 일부 작업을 완료했다.

### 국제 지구물리 관측년과 남극 조약
[섬네일|[USS 와이언도트 (AKA-92)|USS 와이언도트가 맥머도 기지에 정박 중 (1955년 12월)]]
1956년에서 1957년, 미 해군은 딥프리즈 작전 1차 기간 동안, 그리고 미국 국립과학재단이 자금을 지원하는 연구팀과 협력하여, 국제 지구물리 관측년(IGY, 1957-58)을 준비하기 위해 남극에 7개의 연구 기지를 설립했다. IGY는 광범위한 지구물리적 과정을 연구하기 위해 고안된 집중적이고 다국적, 다학제적, 전 지구적 연구 노력이었다. 이 노력의 대부분은 남극에서 이루어졌으며, 남극을 평화와 과학을 위한 대륙으로 확립하는 데 결정적인 역할을 했다.

IGY의 결과로 발생한 국제적 협력은 궁극적으로 1959년에 서명된 남극조약으로 이어졌다. 그 이후로, 조약국들은 1991년 남극 조약 환경 의정서를 포함하여 여러 추가 조항에 동의했으며, 이 의정서는 남극 환경을 보호하기 위해 특별히 고안된 규칙과 절차를 확립한다. 이 의정서는 비준되어 1998년에 발효되었다.

## 오늘날의 미국 남극 프로그램
미국 남극 프로그램은 세 개의 연중 연구 기지와 두 척의 연구선을 운영한다. 추가적인 임시 현장 캠프는 남반구 여름 동안 건설되고 운영된다.

### 맥머도 기지
섬네일|left|맥머도 기지 표지판
맥머도 기지 (남위 77°51′, 동경 166°40′)는 남극에서 가장 큰 미국 기지로, 뉴질랜드 크라이스트처치에서 남쪽으로 약 , 남극점에서 북쪽으로 약  떨어진 로스섬 남쪽 끝의 황량한 화산 언덕에 위치한다. 이 기지는 세계에서 계절적으로 개방되는 가장 남쪽 해역인 맥머도 사운드의 동쪽 해안에 자리 잡고 있다.  높이의 활화산인 에러버스산이 로스섬 위에 우뚝 솟아 있다. 사운드의 서쪽에는 로열 소사이어티 산맥과 사화산인 디스커버리 산이 장관을 이룬다. 연평균 기온은 이다. 여름에는 최고 , 겨울에는 최저 에 달할 수 있다. 평균 풍속은 이지만, 풍속이 을 초과한 적도 있다.

맥머도 사운드는 역사적인 지역이다. 1841년에 제임스 클라크 로스는 자신의 함선 HMS 에레부스와 HMS 테러를 그 누구도 가보지 못한 남쪽으로 멀리 떨어진 사운드로 이끌었고, 그 후 거대한 얼음벽을 따라 동쪽으로 항해했다. 그와 그의 선원들은 이제 그의 이름이 붙은 섬과 빙붕을 처음으로 본 인간이었다. 1902년, 로버트 F. 스콧은 기지 근처의 윈터 쿼터스 만에서 HMS 디스커버호를 월동시켰다. 스콧의 두 탐험대(1901-1904년과 1910-1913년)와 어니스트 섀클턴의 탐험대(1907-1909년과 1914-1916년)는 모두 이 지역을 과학 탐험과 남극점 도달 시도를 위한 썰매 파티를 배치하는 기지로 사용했다. 이 탐험대들이 건설한 오두막들은 오늘날에도 헛 포인트, 케이프 에번스, 케이프 로이즈에 서 있다.
섬네일|2010년 10월 밤의 맥머도 기지. 밤낮이 바뀌어 온종일 어둠에서 겨울 빛으로 바뀌는 시기
원래 기지는 1955년부터 1956년까지 건설되었다. 수년간 많은 추가 및 현대화를 거쳐 오늘날의 기지는 내륙 기지와 현장 과학 프로젝트에 항공 및 육상 재보급을 위한 주요 물류 시설이다. 이 기지는 또한 USAP의 많은 폐기물 관리 센터이기도 하다.

맥머도에는 두 개의 비행장이 있다. 맥머도 빙붕에서 맥머도까지 약  떨어진 곳에 위치한 피닉스 비행장은 바퀴 달린 항공기를 수용한다. 맥머도에서 약  떨어진 곳에 위치한 윌리엄스 필드 스키웨이는 스키 장착 항공기 전용이다. 맥머도에는 헬리콥터 작전을 지원하는 헬기장도 있다.

USAP 참가자의 약 90%가 맥머도 기지에 거주하거나 거쳐간다. 남반구 겨울 인구는 150명에서 200명이며, 여름 인구는 800명에서 1,000명 사이이다. 이 기지는 남반구 여름(10월~2월) 동안 뉴질랜드와 매주 정기 항공편을 운항하며, 이 기간을 "본체(Mainbody)"라고 부르고, 겨울철(3월~9월)에는 항공편이 적다.

### 아문센-스콧 남극점 기지
섬네일|left|21세기 남극점 기지 시설

남극점 기지는 남극점 극고원에 위치하며, 해발 2,835m (9,300피트) 고도에 있다. 이 기지는 두께 2,700m (8,858피트)의 빙상 위에 있으며, 얼음과 함께 연간 약 10m (33피트)씩 웨들해를 향해 이동한다.

연평균 기온은 -49&nbsp;°C (–56&nbsp;°F)이다. 월평균 기온은 여름철 –28&nbsp;°C (–18&nbsp;°F)에서 겨울철 –60&nbsp;°C (–76&nbsp;°F)까지 다양하다. 최고 기온 기록은 2011년 12월에 –12.3&nbsp;°C (9.9&nbsp;°F)로 기록되었고, 최저 기온 기록은 1982년 6월에 –82.8&nbsp;°C (–117&nbsp;°F)로 기록되었다. 이 지역은 습도가 매우 낮고, 연간 강수량은 약 20&nbsp;cm의 눈 (수량 등가 8&nbsp;cm)에 불과하다. 건물 주변의 눈 축적은 주로 눈보라에 의해 발생한다. 평균 풍속은 10.8 노트이다.

원래 기지는 1956-1957년에 건설되었으며 얼음 아래에 묻혀 있다. 측지선 돔 아래에 위치한 두 번째 기지는 1975년에 완공되었다. 이 돔은 2009-10년에 해체되어 대륙에서 제거되었다. 현재 기지는 2008년 1월 12일에 봉헌되었다. 겨울 인구는 약 45명이며, 여름 인구는 평균 150명이다.

대부분의 남극 프로그램 인력과 화물은 LC-130 스키 장착 항공기를 통해 맥머도 기지에서 남극점으로 이동하며, 대부분의 연료는 맥머도 기지에서 지상 수송을 통해 운송된다. 대부분의 활동이 발생하는 짧은 남반구 여름은 10월 말부터 2월 중순까지이다. 이 기지는 나머지 기간 동안 고립된다.

남극점에서 이루어지는 연구는 천문학, 천체물리학, 초고층대기물리학, 오로라 및 지구 우주 연구, 기상학, 지구 자기학, 지진학, 지구 조석 측정, 빙하학 등을 포함한다.

### 팔머 기지
섬네일|500px|팔머 기지 인포그래픽
팔머 기지는 남극반도 지역에 위치하며, 1820년에 반도 탐험을 개척한 미국인 선원 내서니얼 B. 파머의 이름을 따서 명명되었다. 기지는 앤버스 섬 남위 64°46′, 서경 64°03′에 위치하며 두 개의 주요 건물과 여러 개의 작은 건물로 구성되어 있다. 비행장은 없다.

남극권 바로 북쪽에 위치한 이곳은 다른 미국 남극 기지보다 온화한 기후를 보인다. 여름철 기온은 영하 직전에서 영상 4°C (40°F) 이상까지 다양하다. 겨울철 기온은 0°C (32°F)에서 -10°C (14°F)까지 이른다. 팔머 기지는 종종 바람이 불고 습하며, 눈과 비가 모두 내린다. 눈과 비의 수량 등가량은 연평균 81cm (32인치)이다. 기지 근처에는 야생동물이 풍부하여 생태계 연구에 매우 좋은 위치에 있다.

기지 인구는 여름에는 약 44명, 겨울에는 20명 이상이다. 남극점 및 맥머도 기지와 달리, 팔머는 일반적으로 연중 내내 교통편을 제공받으며 일반적으로 겨울 고립 기간이 없다.

### 연구 선박
RVIB 내서니얼 B. 파머는 길이 이며, 의 연속 전진 속도로 의 얼음을 깰 수 있다. 내서니얼 B. 파머는 6개의 실험실이 총 의 공간을 가진 현대적인 다학제 연구선이다. 39명의 과학자와 ASC 인력을 수용할 수 있으며 남극해 전역에서 운항한다.

ASRV 로렌스 M. 굴드는 길이 이며, 연속 전진을 유지하면서 의 1년생 얼음을 깰 수 있다. 로렌스 M. 굴드는 28명의 과학자와 ASC 인력을 수용할 수 있는 정박 공간이 있다. 팔머 기지로 가는 승객을 위한 9개의 추가 침대가 있다. 로렌스 M. 굴드는 팔머 기지까지 인력과 화물을 운송하며 남극 반도 지역의 연구를 지원한다.

### 현장 캠프
[섬네일|[피터 J. 레니 기지|피터 J. 레니 여름 오두막 코파카바나 해변, 킹조지 섬]]
매 시즌마다 프로그램은 대륙 전역에 연구원과 지원 인력을 수용하기 위해 수십 개의 현장 캠프를 설치한다. 이 캠프는 작은 텐트에 두세 명만 머무는 소규모부터, 임시 거주지에 최대 60명이 머무는 대규모 캠프, 그리고 팀이 매년 다시 돌아오는 영구적인 단단한 벽 구조물까지 다양하다.

## 과학

### 천체물리학 및 지구 우주
천체물리학 및 지구 우주 과학 프로그램은 남극을 관측 플랫폼으로 사용하거나 지구 환경 과정에서 남극 상층 대기가 수행하는 역할에 대한 이해에 기여하는 연구 분야를 후원한다.

### 유기체 및 생태계
유기체 및 생태계 프로그램은 분자, 세포, 유기체 수준에서부터 군집 및 생태계 수준까지 모든 생물학적 조직 수준의 연구를 지원한다.

### 지구 과학
지구 과학 프로그램은 남극의 지질학적 역사에 대한 통찰력을 제공하고 오늘날 남극을 형성하는 과정에 대한 이해를 높인다.

### 빙하학
빙하학 프로그램은 남극 빙상과 주변 빙붕의 역사 및 역학에 관한 연구를 지원한다. 빙상의 질량 균형과 역학을 제어하는 과정에 대한 연구도 중요하다.

### 해양 및 대기 과학
해양 및 대기 과학 프로그램은 남극 대륙과 주변 남극해 전역에서 고위도 남부 지역의 해양 및 하부 대기 과정과 환경의 물리 및 화학, 그리고 이들의 지역적, 전 지구적 규모에서의 연결에 대한 이해를 증진시키는 것을 목표로 한다.

### 예술가 및 작가
예술가 및 작가 프로그램은 프로젝트 완수를 위해 남극에 있어야 하는 참가자들, 특히 남극과 가장 남쪽에 있는 대륙에서의 인간 활동에 대한 이해와 인식을 높이는 프로젝트를 지원한다.

### PolarTREC
PolarTREC (Teachers and Researchers Exploring and Collaborating)은 NSF가 자금을 지원하는 프로그램으로, 미국 교사들을 극지방으로 데려와 3주에서 6주 동안 실습 현장 연구 경험에 참여하게 한다. ARCUS (Arctic Research Consortium of the United States)가 관리하며, 교육자와 극지 연구자를 한자리에 모아 극지 과학 교육과 이해를 활성화하는 것이 목표이다.

## 물류
섬네일|맥머도 근처 비상 대피소
남극은 원주민이나 인프라가 없고 식물이 거의 없는 세계에서 가장 외딴 지역이다. 이러한 적대적인 환경에서 작업하려면 과학자와 지원 인력을 안전하게 지키고 장비를 작동시키기 위한 전문화된 시스템이 필요하다.

### 비행기
섬네일|맥머도에 착륙하는 스키 장착 C-130
남극 프로그램은 남극으로 사람과 화물을 운송하고 대륙 전체에 걸쳐 다양한 항공기를 사용한다. 맥머도 기지는 인접한 맥머도 빙붕에 두 개의 착륙장을 유지한다: 스키 장착 항공기용 윌리엄스 비행장과 바퀴 장착 항공기용 피닉스 비행장. 미 공군 C-17 수송기와 뉴욕 공군 주방위군의 독특한 스키 장착 LC-130이 뉴질랜드 크라이스트처치와 맥머도 기지 사이에서 사람과 화물을 운송한다. 남극 여름의 절정기에는 얼음 활주로가 바퀴 장착 항공기의 무게를 지탱할 수 없어 스키로 이착륙할 수 있는 항공기만 운항할 수 있다.

대륙 전역의 광대한 거리를 운송하기 위해, 이 프로그램은 스키 장착 LC-130과 스키 장착 바슬러 BT-3 및 트윈 오터 비행기를 Kenn Borek Air, Ltd.와의 계약을 통해 사용한다. 스키 장착 비행기는 아문센-스콧 남극점 기지 및 기타 현장 캠프와 같이 정비되고 유지되는 스키 활주로 또는 비교적 평평하고 정비되지 않은 눈밭에 착륙할 수 있다.

### 헬리콥터
이 프로그램은 맥머도 기지에서 계약을 통해 소규모 헬리콥터 함대를 유지하며, 기지 주변의 즉각적인 지역으로 사람과 화물을 운송한다. 헬리콥터는 또한 과학 조사 장비를 운반하고 착륙 및 과학 현장을 정찰한다. 때때로 일부 헬리콥터는 접근할 수 없는 지역 주변의 운송을 가능하게 하기 위해 대규모 현장 캠프에 임시로 설치되기도 한다. 현재 헬리콥터 지원 계약은 Air Center Helicopters가 보유하고 있다.

### 트래버스
트랙터가 끄는 호송대 또는 "트래버스"는 대량의 연료와 화물을 먼 거리에 걸쳐 운송하는 데 사용된다. 매년 100,000갤런 이상의 연료를 운반하는 세 대의 트래버스가 맥머도 기지에서 아문센-스콧 남극점 기지까지 를 이동하여 다음 해에 필요한 연료를 공급한다. 다른 "과학 트래버스"는 무거운 과학 장비를 기지에서 수백 마일 떨어진 현장으로 운송한다.

### 선박/보트
섬네일|맥머도에 도착하는 MV 오션 자이언트 (2023년 1월)
이 프로그램은 RVIB 내서니얼 B. 파머와 ASRV 로렌스 M. 굴드라는 두 척의 연구선을 유지한다. 이 선박들은 남극 반도의 팔머 기지와 칠레 푼타아레나스 항구 사이에서 사람과 보급품을 운송하는 데 사용될 뿐만 아니라, 남극해를 이해하거나 대륙의 다른 외딴 지역을 방문하기 위한 장기적인 과학 중심 항해에도 사용된다.

팔머 기지의 소형 보트들, 즉 고무보트와 대형 경질선체 고무보트는 과학자들을 기지 근처 섬들로 운송하는 데 사용된다.

맥머도 기지는 매년 여름 시즌이 끝날 때 선박으로 재보급된다. 미 해안 경비대 중쇄빙선 폴라 스타는 화물선이 지나가 기지의 얼음 부두에 도달할 수 있도록 수로를 개척한다. 연료 유조선은 보통 화물선 뒤를 따라 연료를 공급한다.

### 차량 및 운송
섬네일|눈길 운송에 유용한 맥머도 기지의 테라 버스
이 프로그램은 각 기지에서 다양한 요구를 충족시키기 위한 차량단을 보유하고 있다. 다양한 대형 및 소형 로더는 화물 및 기타 중장비를 이동시키는 데 사용된다. 피스텐불리 및 해글런드와 같은 궤도 차량은 눈과 얼음으로 덮인 지역에서 사람과 장비를 운송한다. 소형 스노모빌도 눈과 얼음으로 덮인 지역에서 운송용으로 사용된다. "이반 더 테라 버스"와 대형 크레스는 맥머도 기지의 얼음 도로를 통해 대규모 인원을 비행장으로 운송하는 데 사용된다. 넓은 타이어가 장착된 승합차도 맥머도 기지와 아문센-스콧 남극점 기지 주변에서 사람들을 운송하는 데 사용된다. 맥머도 기지에는 소형 픽업트럭도 있다.

### 전력/물/폐수
각 기지는 디젤 연료를 사용하여 전기를 생산한다. 맥머도 기지에서는 2010년에 남극 뉴질랜드가 설치한 풍력 터빈이 ANZ와의 협력 계약에 따라 기지 전력의 약 3분의 1을 공급한다. 현장 캠프에서는 남극 여름 동안 24시간 일광을 활용하여 태양광 발전을 점점 더 많이 사용하고 있다.

맥머도와 팔머 기지에서는 역삼투압 방식을 사용하여 해수를 담수로 만들어 식수로 사용한다. 거의 3킬로미터(2마일) 두께의 빙상 위에 위치한 아문센-스콧 남극점 기지의 식수는 얼음을 녹여 생산된다.

폐수는 기지 폐수 처리장에서 활성 슬러지 공법으로 처리된다. 처리된 물은 자외선으로 살균되어 맥머도 사운드로 방류된다. 폐슬러지는 벨트 필터 프레스로 처리하여 건조된 후 소각을 위해 미국으로 다시 선적된다.

### 식량
각 기지에는 자체 주방과 식당이 있다. 프로그램 참가자와 공식 방문객에게는 무료로 식사가 제공된다. 식당에서는 아침, 점심, 저녁 식사 및 야간 근무자를 위한 야식을 제공한다. 각 기지에는 다양한 회전식 메인 요리가 있다. 통칭 "프레시스"라고 불리는 신선한 과일과 채소는 인기 있는 품목이지만, 유통기한이 짧아 항상 구할 수 있는 것은 아니다.

대규모 현장 캠프에는 종종 전담 요리사가 있어 현장 시즌 초에 보내진 상온 보관 가능한 식량으로 대규모 단체 식사를 준비한다. 소규모 현장 캠프에서는 요리 업무를 캠프 직원이나 연구원들이 다른 책임과 함께 분담하는 경우가 많다.

## 현재 개발 동향

### AIMS
남극 과학 인프라 현대화(AIMS)는 맥머도 기지의 인프라를 업그레이드하고 현대화하기 위한 10년 건설 프로젝트이다. 2021년부터 시작되는 이 프로젝트는 약 37만 평방피트의 새로운 시설을 건설하는 동시에 기지의 노후화된 여러 구조물을 철거할 예정이다. &nbsp;

**집단 소송**

2025년 1월 6일, 전 USAP 계약자가 콜로라도 지방법원에 집단 소송을 제기하여, 민간 연방 계약자들이 체계적으로 임금을 억제하고, 부당 대우 및 건강과 안전 문제에 대한 우려를 제기한 노동자들에게 보복하며, 불법적인 무인력 계약을 체결했다고 주장했다.

## 관련 기관 및 조직

### 미국 국립과학재단
NSF는 남극에서의 미국 활동에 대한 전반적인 관리 책임을 지고 있다. 극지 프로그램 사무소를 통해 조직되어 있으며, 의회의 심의 및 예산 책정을 위해 행정부의 검토를 거쳐 연간 예산 및 운영 계획을 준비하고, 남극에서 NSF 지원 연구를 위한 과학적 목표를 개발하기 위해 필요에 따라 과학계의 조언을 얻고, 미국 대학, 기타 연구 기관 및 연방 기관의 연구 및 교육 제안을 평가하고 지원하며, 물류를 상세하게 계획하고 필요한 자금과 함께 국방부 및 미국 해안경비대의 구성 요소에 물류 요구 사항을 전달하고, 남극 인프라의 계획, 설계, 엔지니어링, 건설 및 유지 관리를 포함한 시설을 관리하며, 남극 기지 및 연구 선박을 운영하고 건설을 포함한 관련 서비스를 제공할 책임을 가진 계약업체를 관리하는 정부 지원 계약을 개발하고, 남극에서의 미국 활동에 대한 포괄적인 안전, 환경 및 보건 프로그램을 개발하고 구현하며, 다른 남극 조약 국가들과 협력 과학 및 물류 프로그램을 주선하고, 남극에서 고위 미국 대표를 지정하고 남극 현장 프로그램의 현장 관리를 보장하며, 기관 및 비정부 조직 내에서 유지되는 남극 기록, 파일, 문서 및 지도에 관한 정보 교환소 및 정보원으로 봉사하는 등 다양한 일상 업무를 담당한다.

### 지원 계약업체
레이도스는 현재 USAP를 지원하는 주요 계약업체이다. 레이도스는 특정 지원 기능을 수행하는 파트너 회사를 포함하는 팀을 관리한다. 이들 회사는 총칭하여 남극 지원 계약(ASC)이라고 불린다.

### 국방부
국방부는 프로그램에 물류 지원을 제공하는데, 여기에는 뉴질랜드 크라이스트처치와 맥머도 기지 간의 공수, 스키 장착 C-130을 통한 대륙 내 수송, 기상 예보, 항공 교통 관제, 선박 연료 및 화물 운송 지원 등이 포함된다.

### NASA
NSF는 NASA와 협력하여 남극에서 다양한 과학 연구를 수행하며, NSF가 관리하는 남극 프로그램은 이 과학 작업에 대한 물류 지원을 제공한다. NASA는 맥머도 기지에 대형 헬륨 풍선에 매달린 과학 탑재체를 성층권으로 발사하기 위한 장기 풍선 시설을 유지한다. 또한, 맥머도 지상국은 약 12개의 극궤도 위성으로부터 데이터를 다운로드한다.

### NOAA
NOAA는 남극점에 오존층 구멍을 모니터링하고 대기 중 가스의 상대적 균형에 대한 장기 기록을 유지하는 시설을 운영한다. 대기 중 이산화탄소와 같은 가스에 대한 가장 길고 완전한 기록 중 하나는 남극에서 나온다. 그들은 또한 사우스셰틀랜드 제도에 있는 펭귄 연구 시설로의 운송을 위해 NSF와 협력한다.

### 국토안보부
미국 해안경비대의 중쇄빙선 폴라 스타는 매년 해빙 가장자리에서 맥머도 기지까지 수로를 개척하고 연례 연료 및 재보급 선박을 호위한다.

### 내무부
내무부 항공 관리국은 USAP와 계약한 상업 항공기 공급업체에 대한 조달 지원, 계약 관리 및 검사를 제공한다. 미국 지질 조사국은 남극 지도 제작을 지원하는 측량 데이터를 보유하고 남극 지명 결정을 관리한다.

### 국무부
국무부는 남극에 대한 통합적인 미국 정책을 개발하고 구현하는 것과 관련하여 외교 정책을 수립하고 외교 정책 방향을 제시할 책임이 있다. 여기에는 남극에 관한 외교 관계를 수행하고 남극 조약의 해석 및 구현과 관련된 법적 문제를 심리하는 것이 포함된다.

### 법무부
법무부의 미국 연방보안관은 미국 국립과학재단(NSF) 및 하와이 주 검찰과의 합의를 통해 남극점의 공식 법 집행 기관이 되었다. 1989년, NSF는 남극에 법적 존재를 확립하는 데 도움을 받기 위해 하와이 지방 보안관에게 접근했다. NSF는 남극의 두 기지 관리자를 글린코로 보내 훈련을 받았고, 보안관은 그들을 특별 대리인으로 임명했다. 공식 선서는 남극점 미국 기지의 본부 지구인 하와이에서 이루어졌다. 두 명의 특별 대리인은 격년으로 임무를 교대한다. 특별 대리인 미국 연방보안관은 강연을 통해 맥머도 기지, 남극을 방문하는 모든 방문객을 맞이하며, 미국인이 대륙에서 저지른 심각한 범죄는 미국에서 기소될 수 있다고 경고한다.

## SAHPR 보고서
2021년 4월, 미국 국립과학재단 극지 프로그램 사무소는 연방 컨설팅 그룹과 계약을 맺고 성희롱 및 폭행 혐의와 관련하여 USAP의 필요성 평가를 감독하게 했다. 성폭행/성희롱 예방 및 대응(SAHPR) 보고서는 2022년 6월 22일에 발간되었다. 이 보고서는 지역 사회 구성원들의 포커스 그룹 및 설문 조사를 활용하여 남극 현장 상황을 파악하고, 대응 및 예방 제안을 상세히 설명한다.

SAHPR 보고서에 대한 응답으로, 미국 의회 과학, 우주 및 기술 위원회는 2022년 12월 6일에 "더 안전한 남극 연구 환경 구축"이라는 제목의 청문회를 개최했으며, NSF 감사관실은 2023년 3월 7일에 "미국 남극 프로그램과 관련된 성폭행 및 스토킹 문제에 대한 법 집행 관점"이라는 관련 보고서를 발표했다.

## 각주

## 외부 링크

*
* 국립과학재단, 극지 프로그램 사무소
* 남극의 태양 
* USAP 사진 자료실 Archived September 3, 2025 at the Internet Archive
* 미래 USAP 
* 미국 남극 프로젝트 사무소-공식 관찰자 보고서 (1957–1964) 다트머스 대학 도서관

분류:1959년 설립된 과학 단체