러시아-이스라엘 관계

[섬네일|270px|2016년 [블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리, 두 장기 집권 지도자는 긴밀한 관계를 유지해 왔다.]]
**러시아-이스라엘 관계**는 러시아와 이스라엘 간의 외교 관계를 말한다. 이스라엘은 러시아에 있는 모스크바 주재 대사관과 상트페테르부르크 총영사관을 통해 대표된다. 러시아는 이스라엘에 있는 텔아비브 주재 대사관과 하이파 영사관을 통해 대표된다. 러시아는 중동 4자 회담의 회원국이다. 오랫동안 이스라엘은 러시아 유대인들에게 피난처 역할을 해왔다. 이러한 현상은 특히 1970년대와 1990년대 소련 유대인 알리야 시기에 두드러졌다.

이스라엘과 러시아의 전신 국가인 소련은 냉전 동안 서로 반대 진영에 속해 있었다. 그러나 2000년대 초 이후, 친이스라엘 성향의 러시아 지도자 블라디미르 푸틴이 집권하고 친러시아 성향의 이스라엘 지도자 아리엘 샤론이 총리로 선출되면서 양국 관계는 크게 개선되었다. 푸틴은 장기간 이스라엘 총리를 지낸 베냐민 네타냐후와 긴밀한 관계를 유지해 왔다.

2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후, 이스라엘 총리 야이르 라피드 재임 기간 동안 양국 관계는 악화되었다. 이후 네타냐후가 총리로 복귀하면서 관계는 일부 개선되었지만, 침공 이전만큼의 수준에는 미치지 못했다. 많은 서방 국가들과 달리 이스라엘은 크렘린과의 관계를 유지하고 러시아에 대한 제재를 부과하지 않았으며, 우크라이나에 군사 지원을 보내라는 요구도 거부했다. 양국 관계는 이스라엘-하마스 전쟁 (2023년~현재) 동안 긴장되기도 했다. 그러나 이란-이스라엘 전쟁 동안 러시아는 이란에 어떠한 군사 지원도 제공하지 않았다.

러시아어는 이스라엘에서 히브리어와 아랍어 다음으로 세 번째로 많이 사용되는 모국어이다. 이스라엘은 구소련 국가들을 제외하면 세계에서 러시아어 화자가 세 번째로 많은 국가이며, 전체 인구 대비 비율로는 가장 높은 국가이다. 2017년 기준 약 150만 명의 이스라엘인이 러시아어를 구사할 수 있는 것으로 추정되며, 이는 전체 인구의 약 17.25%에 해당한다. 또한 10만 명 이상의 이스라엘 시민이 러시아에 거주하고 있으며, 이 가운데 약 8만 명이 모스크바에 살고 있다. 한편 수십만 명의 러시아 시민이 이스라엘에 거주하고 있다.

## 역사

### 소련
[섬네일|1948년 [나팔절 첫날, 모스크바의 모스크바 합창 회당 근처에서 약 5만 명의 유대인 군중에 둘러싸인 골다 메이어 당시 이스라엘의 소련 주재 대사]]
1941년 독소 전쟁으로 나치 독일이 소련을 침공하자, 이오시프 스탈린은 오랫동안 유지해 온 시온주의 반대 입장을 뒤집고 전 세계 유대인의 소련 전쟁 지원을 동원하려 했다. 이에 따라 유대인 반파시스트 위원회가 모스크바에 설립되었다. 전쟁 기간 동안 수천 명의 유대인 난민이 나치를 피해 소련으로 들어왔으며, 이들은 유대교 종교 활동을 활성화하고 새로운 회당을 열었다. 1944년 말부터 스탈린은 공개적으로 친시온주의 외교 정책을 채택했는데, 이는 새로 탄생할 국가가 사회주의 국가가 되어 중동에서 영국의 영향력을 약화시킬 것이라고 믿었기 때문이었다.

1947년 5월, 소련 외무차관 안드레이 그로미코는 국제연합에서 소련이 팔레스타인을 유대 국가와 아랍 국가로 분할하는 것을 지지한다고 밝혔다. 소련과 그 위성국들은 1947년 11월, 유엔 팔레스타인 분할 결의에 찬성표를 던졌다.

소련은 이스라엘 건국에 외교적 지지를 제공하고 이스라엘의 유엔 가입도 지지했다. 이스라엘이 독립을 선언한 지 3일 후인 1948년 5월 17일, 소련은 이스라엘을 공식적으로 승인했다.

골다 메이어는 소련 주재 이스라엘 대사로 임명되어 1948년 9월 2일부터 1949년 3월까지 재임했다. 그녀는 모스크바 합창 회당에서 열린 나팔절과 욤 키푸르 예배에 참석했다. 그러나 이스라엘이 건국된 이후 스탈린은 지지를 줄이고 유대인 반파시스트 위원회 지도자들을 체포했으며 소련 유대인에 대한 탄압을 시작했다.

1949년부터 1952년까지 소련과 이스라엘의 관계는 악화되었지만, 소련은 여전히 이스라엘에 일정한 외교적 지지를 제공했고 1954년까지 아랍-이스라엘 분쟁에서 대체로 중립을 유지했다. 그러나 1955년부터 소련은 이스라엘에 맞서는 아랍 국가들을 명확히 지지하는 입장을 채택했다.

1967년 6월, 6일 전쟁 동안 이스라엘의 정책에 항의하여 소련 정부는 이스라엘과의 외교 관계를 단절했다. 이후 소련은 아랍 국가들에게 무기와 군사 훈련을 제공했고, 소모전 기간에는 소련군이 이집트에 배치되어 여러 차례 이스라엘 방위군과 교전하기도 했다.

소련이 6일 전쟁 이후 이스라엘과 외교 관계를 단절하자, 네덜란드 대사관은 모스크바에 이스라엘 이익대표부를 설치하여 이스라엘을 대표했다. 이 체제는 1991년 10월, 외교 관계가 재수립될 때까지 유지되었다.

### 1990년대
[섬네일|[네타냐 승리 기념비는 제2차 세계 대전의 승리를 기념하여 세워진 이스라엘 네타냐의 기념비]]
소련은 글라스노스트와 페레스트로이카 말기에 해당하는 1991년 10월 18일, 이스라엘과 외교 관계를 재개했다. 언론인 알렉산드르 보빈은 24년 만에 이스라엘 주재 소련 대사로 임명되었다. 두 달 뒤 소련이 붕괴된 이후에도 그는 계속해서 러시아의 이스라엘 주재 대사로 재직했다.

소련의 해체는 구소련 국가들에서 대규모 유대인 이민 물결을 촉발했다. 새 이민자들의 수요로 인해 러시아어 신문들이 다수 등장했으며, 1990년대 이스라엘에서 다채널 텔레비전이 발전하면서 많은 러시아 방송 채널이 이스라엘에서 재송출되기 시작했다. 2002년 11월에는 새로운 이스라엘-러시아 채널인 이스라엘 플러스가 등장했다.

1999년 10월 19일, 중국 국방부장 츠하오톈 장군은 시리아 다마스쿠스에서 시리아 국방장관 무스타파 틀라스와 만나 시리아와 중국 간 군사 협력 확대를 논의한 뒤 이스라엘로 이동했다. 그는 이스라엘 총리이자 국방장관이던 에후드 바라크와 회담을 갖고 군사 관계를 논의했다. 이 회담에는 러시아와 이스라엘이 공동 생산하여 중국에 판매하기로 한 약 10억 달러 규모의 군용 항공기 거래도 포함되어 있었다.

1999년 외무장관이 된 아리엘 샤론은 이스라엘 내 러시아어 화자들의 대규모 이민을 배경으로 러시아와의 우호적 관계 강화를 시도했다. 그는 "러시아계 표가 이스라엘 선거 결과를 결정할 것"이라고 말하기도 했다.

이스라엘이 1999년 NATO의 유고슬라비아 공습에 반대하고, 국제 통화 기금(IMF)의 러시아 대출을 지지하면서 양국 관계는 더욱 개선되었다. 당시 러시아 총리였던 예브게니 프리마코프는 자신이 이스라엘인이었다면 1999년 이스라엘 총선에서 현직 총리 베냐민 네타냐후에게 투표했을 것이라고 말하기도 했다.

### 2000년대
[섬네일|upright|[아리엘 샤론 이스라엘 총리와 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 이스라엘에서 회담하는 모습]]
2000년 친이스라엘 성향의 지도자인 블라디미르 푸틴이 러시아 대통령으로 선출되고, 2001년 친러시아 성향의 아리엘 샤론이 이스라엘 총리로 선출되면서 양국 관계는 크게 개선되기 시작했다. 샤론은 푸틴을 "이스라엘의 진정한 친구"라고 묘사했다.

2006년 이스라엘 방위군은 레바논 남부에서 헤즈볼라가 보유한 러시아제 코넷-E 대전차 미사일과 메티스-M 대전차 미사일의 증거를 발견했다. 2007년 러시아는 테러 단체에 무기를 공급하고 있다는 비난에 대응해 시리아의 무기 저장 시설을 점검하여 무기가 의도되지 않은 세력에게 넘어가지 않도록 하고 있다고 밝혔다. 이러한 상황은 이미 악화된 러시아와 이스라엘 관계를 더욱 긴장시켰다. 같은 해 정부 대표단의 일원으로 이스라엘을 방문한 블라디미르 지리놉스키는 이스라엘에 거주하는 100만 명 이상의 러시아인들의 경제 상황에 대해 특히 우려를 표하며 "러시아는 이스라엘에 대한 어떤 형태의 폭력도 결코 용납하지 않을 것"이라고 말했다.

러시아는 주변 국가들에 첨단 지대공 미사일을 판매할 계획을 세웠으며, 가자 전쟁에서의 이스라엘 행동을 비난했다. 또한 러시아는 팔레스타인에 텐트, 의약품, 식량 등 약 60톤의 인도주의적 지원을 제공했다.

### 2010년대
2011년 푸틴은 "이스라엘은 사실상 우리에게 특별한 국가이다. 사실상 러시아어를 사용하는 국가이며, 러시아어권 국가라고 부를 수 있는 몇 안 되는 외국 중 하나이다. 인구의 절반 이상이 러시아어를 사용한다는 것은 분명하다."라고 말했다. 그는 또한 이스라엘을 러시아 문화권의 일부로 볼 수 있다고 주장하며, "이스라엘에서 국가적 노래로 여겨지는 노래들이 사실은 러시아의 국민가요인 경우도 있다."고 말했다. 더 나아가 러시아어를 사용하는 이스라엘 시민들을 자신의 동포이자 '러시아 세계'의 일부로 간주한다고 밝혔다.

2014년 4월, 이스라엘은 러시아의 크림반도 합병에 대해 유엔에서 중립적인 입장을 취했으며, 이는 미국 국무부와 백악관 관계자들의 반발을 샀다. 같은 해 프로텍티브 에지 작전 동안 푸틴은 "나는 자국 시민을 보호하기 위한 이스라엘의 싸움을 지지한다."고 밝혔다. 같은 해 8월, 러시아는 유럽 연합, 노르웨이, 미국, 캐나다, 오스트레일리아로부터의 식품 수입을 금지한 뒤 이스라엘로부터의 과일 수입을 늘리기 시작했다. 약 두 달 후 인도와 이스라엘은 러시아로 육류를 수출하기 시작했다.

2015년 9월, 러시아의 시리아 내전 개입 이후 이스라엘과 러시아의 관계는 더욱 개선되었다. 이후 2018년 7월까지 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리와 푸틴은 총 아홉 차례 회담을 가졌다. 같은 해 10월, 이스라엘과 러시아는 시리아 상공에서 군사 작전을 수행하는 과정에서 우발적인 충돌이나 통신 혼선을 방지하기 위해 협력 조정을 위한 회담을 개최했다.

## 군사 협력
1991년 소련은 이스라엘에 미코얀 MiG-31 전투기와 S-300 미사일 시스템을 판매할 것을 제안했으나, 해당 거래는 결국 성사되지 않았다.

2004년 이스라엘, 러시아, 인도 사이에 3자 거래가 체결되었다. 이스라엘은 11억 달러 규모의 EL/W-2090 레이더를 인도 공군에 공급했고, 해당 레이더는 러시아가 일류신 Il-76 항공기 플랫폼에 장착했다.

2010년 9월 6일, 러시아와 이스라엘은 5년간의 군사 협력 협정을 체결했다.

2019년 12월, 이스라엘은 러시아가 이란에 무기를 판매하지 않는 대신, 이스라엘이 우크라이나와 조지아에 무기를 판매하지 않기로 한 합의가 있었다고 밝혔다.

## 같이 보기
* 러시아의 대외 관계
* 이스라엘의 대외 관계
* 러시아 유대인

## 각주

## 외부 링크

* Embassy of Israel in Moscow
* Embassy of the Russian federation in Israel


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