공화국 선포 (독일)

섬네일|1918년 11월 9일 필리프 샤이데만이 국가의회 의사당에서 공화국을 선포하고 있다.

독일에서의 **공화국 선포**()는 1918년 11월 9일 베를린에서 두 차례에 걸쳐 일어났다. 첫 번째는 국가의회 의사당에서 독일 다수사회민주당(MSPD)의 필리프 샤이데만에 의해 이루어졌고, 몇 시간 후 마르크스주의 조직인 스파르타쿠스 동맹의 지도자 카를 리프크네히트가 베를린성에서 두 번째 선포를 했다.

독일 11월 혁명 과정에서 사회민주주의자와 스파르타쿠스주의자는 국가의 미래 정부 형태를 결정하기 위해 서로 투쟁했다. 결과적으로 스파르타쿠스주의자의 더 급진적인 평의회 공화국 구상보다 MSPD와 부르주아 민주주의 정당의 구상이 승리했다. 독일 제국은 군주제에서 자유주의 헌법을 가진 의회 민주주의 공화국으로 탈바꿈했다. 샤이데만의 연설은 제국이 끝나고 바이마르 공화국이 탄생한 기점으로 여겨진다.

## 배경
MSPD 지도부는 제국의 민주화를 위한 오랜 요구가 1918년 10월 헌법 개정을 통해 해결된 것으로 보았다. 독일 제국 헌법 개정으로 독일 제국은 정부가 더 이상 황제가 아닌 국가의회 다수파에 책임을 지는 의회 군주제로 바뀌었다. 이러한 헌법적 변화 때문에 MSPD는 처음에는 연속성을 중시하고 제국 엘리트와의 타협을 원했기에 군주제 형태 자체를 유지할 의향이 있었다. 그러나 당 지도부는 곧 빌헬름 2세의 퇴위를 압박하기 시작했다. 제1차 세계 대전 패배에 대한 책임으로 빌헬름의 입지는 유지될 수 없는 수준에 이르렀기 때문이다. 하지만 10월 29일부터 벨기에 스파의 육군 총본부에 머물던 황제는 결정을 계속 미루고 있었다.

11월 8일 저녁, 베를린의 MSPD 지도부는 기존 독일 사회민주당(SPD)에서 분리된 더 반전적이고 좌편향적인 독일 독립사회민주당(USPD)이 이튿날 집회와 대규모 시위를 소집했다는 사실을 알게 되었다. 그들이 황제의 퇴위뿐만 아니라 군주제의 전면 폐지를 요구할 것은 명약관화했다. 이러한 요구를 선수 치기 위해 제국의 마지막 국가수상 막스 폰 바덴 공은 MSPD 의장 프리드리히 에베르트의 촉구에 따라 빌헬름 2세가 실제로 퇴위하기 전인 11월 9일 오전, 황제의 퇴위를 발표했다. 선언문은 다음과 같았다.

황제이자 왕께서는 왕위에서 물러나기로 결정하셨습니다. 국가수상은 황제의 퇴위, 독일 제국 및 프로이센 왕세자의 왕위 계승권 포기, 섭정 설치와 관련된 문제가 해결될 때까지 직무를 수행할 것입니다. 

황제는 이 소식을 들은 후 가족과 함께 네덜란드로 망명했으며, 1918년 11월 28일 그곳에서 빌헬름 왕세자와 함께 퇴위 문서에 서명했다. 11월 9일 정오, 막스 폰 바덴은 헌법을 위반하며 일방적으로 국가수상 직을 프리드리히 에베르트에게 이양했다. 에베르트는 빌헬름 2세의 후계자가 지명될 때까지 막스 공에게 제국섭정 역할을 해달라고 요청했다. 막스 공은 이 제안을 거절했지만, 에베르트는 여전히 군주제를 구할 수 있다고 생각했다.

## 샤이데만의 선포
섬네일|필리프 샤이데만

퇴위 발표는 베를린의 시위대에게 영향을 주기에는 너무 늦었다. 시위대는 SPD 신문 《포어베르츠》의 권고대로 해산하는 대신, 점점 더 많은 인파가 베를린 중심부로 몰려들어 황제의 거처인 베를린성, 빌헬름 거리의 정부 청사, 국가의회 의사당 사이에서 시위를 벌였다.

10월 3일부터 막스 폰 바덴 내각에서 국무비서직을 맡아 독일 최초의 사민당 출신 각료 중 한 명이었던 필리프 샤이데만은 국가의회 의사당 식당에서 프리드리히 에베르트와 떨어진 별도의 탁자에서 점심을 먹고 있었다. 그곳에서 샤이데만은 카를 리프크네히트가 곧 평의회 공화국을 선포하려 한다는 소식을 접했다. 샤이데만은 MSPD가 주도권을 유지하려면 왼쪽의 적보다 앞서 나가야 한다고 생각했다. 그리하여 오후 2시 직후, 본인의 회고에 따르면 "수프와 디저트 사이"에 그는 국가의회 의사당 정면 북쪽 2층의 두 번째 창가로 나아가 공화국을 선포했다. 직후 식당으로 돌아온 샤이데만은 독단적인 행동에 격분한 에베르트와 격렬한 논쟁을 벌였다. 에베르트는 탁자를 치며 소리쳤다. "당신은 공화국을 선포할 권리가 없소! 독일이 공화국이 될지 아니면 다른 무엇이 될지는 제헌의회가 결정할 문제요!"

1918년 11월 9일자 포지셰 차이퉁은 "공화국 선포"라는 제목 아래 샤이데만의 연설을 다음과 같이 인용했다.

우리는 전선에서 승리했습니다. 구체제는 더 이상 존재하지 않습니다. 에베르트가 국가수상으로 임명되었고, 국가의원인 괴레 중위가 전쟁장관 보좌로 배정되었습니다. 이제 과제는 우리가 쟁취한 승리를 공고히 하는 것입니다. 그 무엇도 우리를 막을 수 없습니다. 호엔촐레른 가문은 퇴위했습니다. 이 영광스러운 날에 오점이 남지 않도록 하십시오. 이 날이 독일 역사에서 영원한 영예의 날이 되게 합시다. 독일 공화국 만세.

연설을 속기로 기록했던 오스트리아 기자 에른스트 프리데크는 1919년 《독일 혁명 연감》에 약간 다른 문구로 이를 발표했다.

독일 국민은 전선에서 승리했습니다. 낡고 썩은 것들은 무너졌고, 군국주의는 끝났습니다! 호엔촐레른 가문은 퇴위했습니다! 독일 공화국 만세! 에베르트 의원이 국가수상으로 선포되었습니다. 에베르트는 새 정부를 구성하는 책임을 맡았습니다. 이 정부에는 모든 사회주의 정당이 참여할 것입니다.

이제 우리의 과제는 이 찬란한 승리, 독일 국민의 완전한 승리가 더럽혀지지 않게 하는 것입니다. 그러므로 치안이 흐트러지지 않도록 살펴주시길 부탁드립니다! 우리는 미래의 모든 시대에 이 날을 자랑스러워할 수 있어야 합니다! 나중에 비난받을 일은 아무것도 일어나선 안 됩니다! 지금 우리에게 필요한 것은 진정, 질서, 치안입니다!

베를린과 브란덴부르크의 군정 사령관 알렉산더 폰 린싱엔과 전쟁장관 쇼이흐에게는 각각 대리인이 배정될 것입니다. 당 대표 괴레가 쇼이흐 전쟁장관의 모든 법령에 부서할 것입니다. 그러므로 이제부터는 에베르트가 서명한 법령과 괴레 및 쇼이흐의 이름이 기재된 선언문을 존중해 주십시오.

우리가 세우려는 새로운 독일 공화국이 그 무엇으로부터도 위협받지 않도록 하십시오. 독일 공화국 만세.

이와 대조적으로, 샤이데만이 1920년 1월 9일 축음기 음반에 기록하고 1928년 회고록에 실은 연설 판본은 동시대 자료들과는 상당한 차이를 보인다.

노동자와 병사 여러분! 4년간의 전쟁은 끔찍했고, 국민이 바쳐야 했던 재산과 피의 희생은 참혹했습니다. 불행했던 전쟁이 끝났습니다. 살육은 끝났습니다. 전쟁의 결과인 고난과 비극은 앞으로 오랫동안 우리를 짓누를 것입니다. 우리가 어떻게든 막으려 했던 패배를 피하지 못했습니다. 우리의 협상 제안은 방해받았고, 우리 자신은 조롱과 비방을 당했습니다. 노동하는 인민의 적, 독일 붕괴의 책임을 져야 할 진정한 내부의 적은 침묵하며 자취를 감췄습니다. 그들은 어제까지도 정복을 요구하며 전쟁을 지속하려 했던 자들이며, 헌법 개정, 특히 수치스러운 프로이센 3등급 투표제 개혁에 가장 격렬히 저항했던 자들입니다. 이 인민의 적이 영원히 사라졌기를 바랍니다.

황제는 퇴위했습니다. 황와 그 친구들은 사라졌습니다. 인민이 모든 전선에서 그들을 이겼습니다! 막스 폰 바덴 공은 에베르트 의원에게 국가수상직을 넘겼습니다. 우리 동료는 모든 사회주의 정당이 참여하는 노동자 정부를 구성할 것입니다. 새 정부가 평화를 향한 노력과 일자리와 빵을 위한 과업을 수행함에 있어 방해받아서는 안 됩니다.

노동자와 병사 여러분! 이 날의 역사적 의미를 자각하십시오. 유례없는 일이 일어났습니다! 위대하고 거대한 작업이 우리 앞에 놓여 있습니다.

모든 것을 인민을 위해, 모든 것을 인민에 의해! 노동 운동에 불명예를 안기는 일은 결코 있어서는 안 됩니다. 단결하고 신의를 지키며 의무를 다합시다!

낡고 썩은 군주제는 무너졌습니다. 새로운 것 만세, 독일 공화국 만세!

샤이데만의 이 전문은 1968년 사학자 만프레트 예센클링겐베르크가 문헌 비판적 분석을 통해 익명으로 출판된 프리데크의 속기록의 저작권과 신뢰성을 설득력 있게 증명하기 전까지는 진본으로 간주되었다. 예센클링겐베르크는 샤이데만이 "자신이 직접 쓴 위조된 연설문을 남겼다. 인정하건대, 그에게는 그럴 만한 개인적, 정치적 이유가 있었다"고 결론지었다. 샤이데만은 전쟁 패배의 책임을 협상 평화 반대자에게 돌림으로써, 전쟁이 전장이 아닌 후방의 좌파와 유대인 때문에 졌다고 주장하는 배후중상설 가담자들의 정치적 비방에 대응하고자 했던 것으로 보인다. 예센클링겐베르크의 해석은 50년이 지난 지금도 "유효한" 것으로 평가받는다.

## 리프크네히트의 선포
[섬네일|[카를 리프크네히트|216x216px]]

1918년 11월 9일 오후 4시경, 카를 리프크네히트는 베를린성 앞 루스트 정원에서 "독일 자유 사회주의 공화국"을 선포했다. 차량 지붕 위에 올라선 그는 다음과 같이 말했다.

혁명의 날이 왔습니다. 우리는 평화를 강제했습니다. 이 순간 평화가 체결되었습니다. 구체제는 더 이상 존재하지 않습니다. 수 세기 동안 이 성에서 살았던 호엔촐레른 가문의 통치는 끝났습니다. 이 시간 우리는 독일 자유 사회주의 공화국을 선포합니다. 우리는 나흘 전 수치스럽게 쫓겨난 우리의 러시아 형제에게 경의를 표합니다... 이 문을 통해 노동자와 병사의 새로운 사회주의적 자유가 들어올 것입니다. 우리는 황제의 깃발이 날리던 곳에 독일 자유 공화국의 적기를 올리고자 합니다!

성 주변을 에워싸고 있던 군대가 몰려드는 군중 앞에서 초소를 포기하자, 리프크네히트는 성문 바로 위 4번 출입구(Portal IV)의 큰 창문에서 두 번째로 연설했다. 이 연설은 에 다음과 같이 실렸다.

"당 동지 여러분,... 자유의 날이 밝았습니다. 다시는 호엔촐레른 가문의 발길이 이 광장에 닿지 않을 것입니다. 70년 전, 프리드리히 빌헬름 4세가 바로 이 자리에 서서 베를린의 바리케이드에서 자유를 위해 쓰러진 이들, 피에 젖은 50구의 시신 행렬 앞에서 모자를 벗어야 했습니다. 오늘 또 다른 행렬이 이곳을 지나고 있습니다. 그들은 프롤레타리아트의 신성한 대의를 위해 목숨을 바친 수백만 명의 유령입니다. 두개골이 깨지고 피에 젖은 이 폭정의 희생자가 비틀거리며 지나가고, 그 뒤를 프롤레타리아의 대의를 위해 슬픔과 고통 속에서 죽어간 수백만 여인과 아이들의 유령이 따릅니다. 그리고 세계 대전에서 희생된 수천수만 명의 피의 희생자들이 그 뒤를 잇습니다. 오늘 이 자리에 수많은 열광적인 프롤레타리아 군중이 새로운 자유에 경의를 표하기 위해 서 있습니다. 당 동지 여러분, 나는 모든 공동체를 아우르고, 더 이상 종복이 없으며, 모든 정직한 노동자가 노동에 대한 정당한 보상을 받는 독일 자유 사회주의 공화국을 선포합니다. 유럽을 시체더미로 만든 자본주의의 지배는 무너졌습니다. 우리는 우리의 러시아 형제를 다시 불러들입니다. 그들은 떠나면서 우리에게 말했습니다. '우리가 이룬 것을 한 달 안에 당신들이 이루지 못한다면 우리는 당신들에게 등을 돌릴 것이다.' 그리고 이제 겨우 나흘이 걸렸습니다. 구체제가 무너졌음에도 불구하고,... 우리의 과업이 끝났다고 믿어서는 안 됩니다. 우리는 노동자와 병사의 정부를 세우고 프롤레타리아트의 새로운 국가 질서, 즉 우리 독일 형제들과 전 세계 형제들을 위한 평화와 행복, 자유의 질서를 만들기 위해 모든 힘을 쏟아야 합니다. 우리는 그들에게 손을 내밀며 세계 혁명을 완수할 것을 촉구합니다. 여러분 중 독일 자유 사회주의 공화국과 세계 혁명이 완수되는 것을 보고 싶은 분은 맹세의 손을 들어주십시오."
모든 손이 올라갔고 "공화국 만세!"라는 함성이 울려 퍼졌다. 박수가 잦아들자 리프크네히트 옆에 서 있던 한 병사가... 외쳤다. "그 첫 번째 대통령, 리프크네히트 만세!" 리프크네히트는 다음과 같이 마무리했다.

"우리는 아직 그 단계에 도달하지 않았습니다. 대통령이든 아니든, 우리는 공화국의 이상을 실현하기 위해 모두 함께 서야 합니다. 자유와 행복과 평화 만세!"

섬네일|left|베를린성 4번 출입구. 리프크네히트는 문 바로 위의 큰 창문에서 사회주의 공화국을 선포했다.

베를린 신문은 샤이데만의 연설보다 리프크네히트의 선포를 더 비중 있게 보도했다. 그러나 혁명가 중 좌파 세력은 충분한 권력 기반을 갖추지 못했고 1919년 1월 스파르타쿠스 봉기 진압 이후 영향력을 계속 상실했기에 그의 선포는 지속적인 효과를 내지 못했다. 1949년 독일 민주 공화국(동독)이 수립된 후에야 리프크네히트의 선포는 독일의 전통을 세운 한 부분으로 포함되었다. 베를린성의 4번 출입구는 전후 건물을 철거할 때 보존되어 새로 지어진 국가평의회 건물에 "리프크네히트 문"으로 통합되었다.

## 여파
MSPD 지도부는 처음에는 USPD를 설득해 임시 정부인 인민대표평의회에 참여시키는 데 성공했다. 그러나 3명의 USPD 위원은 MSPD와의 이견으로 1918년 12월 29일 사임했고, 2명의 MSPD 위원이 그 자리를 채웠다. 1919년 1월에는 스파르타쿠스 봉기가 일어났으며, MSPD 지도부는 좌파 혁명가에 맞서 우익 자유군단 부대를 투입했다. 1월 19일, 바이마르 국민의회 선거가 실시되었다. 의회는 1919년 8월 11일 발효된 바이마르 헌법을 초안했다. 헌법 제1조는 "독일국은 공화국이다"라는 문장으로 시작된다. 많은 독일인 사이에 군주제 복고에 대한 강한 열망이 있었고 1933년 바이마르 공화국이 붕괴했음에도 불구하고 제정으로 돌아가려는 진지한 시도는 단 한 번도 없었다.

스파르타쿠스 봉기 도중인 1919년 1월 15일, 카를 리프크네히트와 로자 룩셈부르크는 프리드리히 에베르트의 승인 하에 친위기병사격사단 대원에 살해되었다. 샤이데만은 독일 민족주의 및 민족지상주의 집단으로부터 증오의 대상이 되었다. 1922년에는 그를 겨냥한 암살 시도가 있었다. 1933년 아돌프 히틀러가 권력을 잡자 샤이데만은 덴마크로 망명했다. 샤이데만의 이름은 1933년 8월 25일 나치 정권의 첫 번째 국적 박탈 명단에 올랐다. 샤이데만은 1939년 코펜하겐에서 사망했다.

## 각주

분류:바이마르 공화국
분류:1918년 독일
분류:1918년 정치
분류:빌헬름 2세
분류:독일 11월 혁명