장세일

**장세일**(張世一, 1964년 5월 9일 ~ )은 대한민국의 정치인이다.

## 생애
1964년 전라남도 영광군 영광읍 교촌리에서 태어났다. 영광국민학교, 해룡중학교, 영광고등학교를 졸업했다.

동강대학 사회복지행정학과를 졸업한 뒤 광주매일신문 기자, 군서농공단지 드림파이프 직원 등으로 근무했다.

2014년 무소속으로 영광군의회의원으로 당선되었다.

2018년 제7회 전국동시지방선거에서 더불어민주당 소속으로 전라남도의원으로 출마해 당선되어 4년간 활동했고, 더불어민주당 기본소득특별위 공동위원장·정책위원회 상임부의장·영광군 지역위 수석부위원장 등을 역임했다.

2024년 10월 16일 실시된 영광군수 재선거에서 1만2천951표(41.08％)를 획득해 영광군수로 당선되었다.

## 범죄전력
* 폭력행위등처벌에관한법률위반: 징역 6월, 집행유예 1년 - 1989년 12월 12일 선고

### 사기 및 보조금 편취
장세일은 전라남도 영광군 E에서 ‘F’(명의상 대표 장세일의 동생 G)이라는 상호로 수산물 직매장을 운영하는 사람으로 2008년 초경 도비보조사업인 ‘2009년 수산물직매장 시설사업’ 보조사업자로 선정되기 위해 2008년 2월경 피해자 영광군에 보조사업자 선정 신청서를 제출하였다.

‘2009년 수산물직매장 시설사업’의 보조사업자로 선정되기 위해서는 일정액의 자부담금을 마련해야 하고 자부담금을 확보하지 못한 자는 보조사업자로 선정되어 보조금을 교부받을 수 없었다.

장세일은 2008년 3월 19일 자신의 후배인 H로부터 위 G 명의로 개설된 농협 계좌로 6,000만 원을 송금 받은 후 전라남도 영광군 농업협동조합으로부터 예치금 잔액 증명서를 발급받았다. 장세일은 잔액 증명서를 발급받은 후 즉시 위 6,000만 원을 인출하여 위 H에게 반환하였고 그 무렵 마치 자부담금을 마련한 것처럼 발급받은 잔액증명서를 피해자 영광군에 제출하였다. 장세일은 이에 속은 피해자 영광군으로부터 2009년 6월 15일 피해자 전라남도가 지원한 보조금 4,500만 원, 피해자 영광군이 지원한 보조금 4,500만 원 등 합계 9,000만 원을 교부받았다.

이로써 장세일은 자부담금을 마련한 것처럼 외형을 가장한 후 피해자들을 기망하여 피해자들로부터 9,000만 원을 교부받아 이를 편취하였다.

2013년 11월 15일 광주지방법원은 장세일에게 징역 10월, 집행유예 2년을 선고하였다.

2014년 4월 17일 장세일은 사기, 보조금관리에관한법률위반 죄로 벌금 9,000,000원 형을 선고받았다.

## 논란
### 자녀 재산 형성 논란 및 자녀 재산 신고 불성실
장세일 후보의 장녀는 중학생 때인 2005년에 영광군 영광읍 교촌리 단독주택 토지를 매입했다. 2020년에는 별다른 소득도 없는 상태에서 해당 토지에 거액의 대출을 받아 건축물을 신축했다. 이후 장세일의 장녀는 2023년 7월 해당 토지와 건축물을 장세일에게 증여했는데, 대출 잔액 약 1억 2000만원이 장녀에게 남아 장세일 딸의 재산은 마이너스로 전락했다.

장세일의 둘째 딸은 1인 회사로 추정되는 디에이치에너지㈜의 유일한 사내이사로 등재돼 있다. 해당 회사 지분은 재산공개 때 함께 신고돼야 하나 선거 후보자 재산목록에는 둘째 딸의 회사 지분이 기재돼 있지 않았다.

공직 후보자의 가족은 세대가 분리되고 소득이 있어야 고지 거부가 가능하다. 그러나 장세일 장남의 최근 5년간 소득세 납부 실적은 0원임에도 장세일은 장남의 재산 신고를 고지 거부했다.

장세일 후보의 장남은 24세이던 2020년 4427㎡(약 1339평)의 땅을 매입하고 건물 소유권을 취득했다. 해당 재산 취득 과정에서 설정된 근저당이 15억 2000만원에 달해 자금 출처에 대한 의혹이 일었다. 또한 장세일 장남은 해당 건물에 거주지로 전입신고도 마쳤으나, 해당 장소는 컨테이너 외 거주지로 적합한 건물이 없다.

### 가족회사 특혜 논란
장세일의 동생이자 전직 전라남도의원 장은영은 배수로 공사 등에 쓰이는 금속파이프의 일종인 파형강관을 생산하는 D사를 운영하고 있다. D사는 2018년부터 2022년까지 5년간 영광군에 121건, 10억원 규모의 파형강관을 납품하는 수의계약을 체결했다. 같은 기간 다른 전라남도 기초자치단체 중 같은 자재를 수의계약으로 대규모 조달한 곳은 영광군이 유일하다.

### 자신 별장 용도 변경 및 인근 개발사업 추진
영광군은 장세일의 별장 부지를 보전녹지지역에서 자연녹지지역으로 용도변경을 추진했다. 영광군은 휴식 및 여가 공간 제공을 명분으로 보존녹지 지역을 자연녹지 지역으로 용도 변경을 추진했는데, 해당 지역 안에 장세일 일가 소유 토지가 11필지나 포함돼 있었다.

또한 영광군은 장세일의 군수 당선 이후 장세일 별장 주변에 700억원대 규모의 개발 사업을 계획했다.

## 학력
* 영광국민학교 졸업
* 해룡중학교 졸업
* 영광고등학교 졸업
* 동강대학교 사회복지행정과 졸업
* 호남대학교 행정학과 4학년 제적
* 호남대학교 행정대학원 졸업(석사)

## 경력
* 광주매일신문 기자
* 영광군 전문의용소방대장
* 영광군 언론인회 회장
* 영광군 테니스협회 회장
* 영광군 생활체육회 회장
* 군서농공단지협의회 회장
* 대한레저협회 광주전남 상임부회장
* 민주평화통일자문회의 자문위원
* 영광교육지원청 학교폭력추방위원
* 2014.07 ~ 2018.03 제7대 전라남도 영광군의회 의원(민선 6기, 전남 영광군 가 선거구, 무소속→더불어민주당, 초선)
** 2014.07 ~ 2016.07 제7대 전라남도 영광군의회 전반기 의회운영위원회 위원
** 2014.07 ~ 2016.07 제7대 전라남도 영광군의회 전반기 자치행정위원회 위원
** 2014.07 ~ 2016.07 제7대 전라남도 영광군의회 전반기 예산결산특별위원회 위원
** 2014.09 ~ 2017.08 제7대 전라남도 영광군의회 한빛원자력발전소대책특별위원회 위원
** 2015.06 ~ 2016.07 제7대 전라남도 영광군의회 전반기 산업건설위원회 위원
** 2016.07 ~ 2018.03 제7대 전라남도 영광군의회 후반기 의회운영위원회 위원
** 2016.07 ~ 2018.03 제7대 전라남도 영광군의회 후반기 자치행정위원회 위원
** 2016.07 ~ 2018.03 제7대 전라남도 영광군의회 후반기 산업건설위원회 위원
** 2016.07 ~ 2018.03 제7대 전라남도 영광군의회 후반기 예산결산특별위원회 위원
* 2018.07 ~ 2022.06 제11대 전라남도의회 의원(민선 7기, 전남 영광군 제1선거구, 더불어민주당, 초선)
** 2018.07 ~ 2020.07 제11대 전라남도의회 전반기 의회운영위원회 위원
** 2018.07 ~ 2020.07 제11대 전라남도의회 전반기 안전건설소방위원회 위원
** 2020.07 ~ 2022.06 제11대 전라남도의회 후반기 농수산위원회 위원
* 2022. 02 ~ 2022. 03 제20대 대통령 선거 더불어민주당 이재명 대통령 후보 국민플랫폼 전라남도본부 영광본부장
* 2022. 02 ~ 2022.03 제20대 대통령 선거 더불어민주당 이재명 대통령 후보 전라남도당 선거대책위원회 담양군·함평군·영광군·장성군 지역위원회 공동선대위원장
* 더불어민주당 기본소득특별위원회 공동위원장
* 더불어민주당 정책위원회 상임부의장
* 더불어민주당 영광군 지역위원회 수석부위원장
* 2024. 10 ~ 제52대 전라남도 영광군수(민선 8기, 더불어민주당, 초선)

## 역대 선거 결과

## 외부 링크
* 페이스북
* 인스타그램
* 광풍세일장세일TV(유튜브)
* 블로그

## 각주


분류:1964년 출생
분류:살아있는 사람
분류:영광군 (전라남도) 출신
분류:대한민국의 신문 기자
분류:대한민국의 기업인
분류:영광군의원
분류:전라남도의원
분류:영광군수
분류:더불어민주당의 정치인
분류:영광초등학교 동문
분류:해룡중학교 동문
분류:영광고등학교 동문
분류:동강대학교 동문
분류:인동 장씨
분류:20세기 대한민국 사람
분류:21세기 대한민국 사람