미국의 그린란드 매입 제안

오른쪽|섬네일|미국(주황색)과 그린란드(녹색)의 위치를 보여주는 지도
**미국의 그린란드 매입 제안**(영어: Proposed United States acquisition of Greenland)은 미국 정부가 덴마크 왕국의 자치령인 그린란드를 인수하여 자국 영토로 편입하기 위해 추진해 온 일련의 외교적 시도와 정책적 구상을 의미한다. 이 구상은 1867년 알래스카 매입 직후부터 제기되었으며, 제2차 세계 대전과 냉전기를 거쳐 21세기 도널드 트럼프 행정부에 이르기까지 미국의 북극 전략 및 국가 안보 정책의 핵심 쟁점으로 다루어져 왔다. 덴마크와 그린란드 자치 정부는 그린란드가 매매의 대상이 아님을 반복하여 천명해 왔으나, 미국은 지전략적 위치와 풍부한 천연자원 확보를 위해 이 구상을 지속적으로 유지하고 있다.
## 역사적 배경과 초기 시도
미국이 그린란드 매입에 대한 공식적인 관심을 처음으로 표명한 것은 1867년 윌리엄 H. 수어드 국무장관 재임 당시였다. 수어드는 러시아 제국으로부터 알래스카를 성공적으로 매입한 직후, 미국이 북미 대륙을 넘어 북극권 전체로 영향력을 확대해야 한다는 신념 하에 그린란드와 아이슬란드를 매입하는 방안을 검토하였다. 당시 국무부는 그린란드의 지질학적 가치와 어장 자원에 대한 정밀 보고서를 작성하였으나, 남북 전쟁 이후의 국가 재건 문제와 의회의 예산 승인 거부로 인해 실제 매입 협상으로 이어지지는 못하였다.

이후 1910년대 초반 윌리엄 하워드 태프트 행정부 내에서는 미국이 점유하고 있던 필리핀의 일부 섬과 그린란드를 교환하는 방식의 영토 맞교환이 논의되기도 하였다. 1917년 미국이 덴마크로부터 덴마크령 서인도 제도(현재의 미국령 버진아일랜드)를 매입할 당시, 미국은 덴마크의 그린란드 전역에 대한 주권을 인정하는 조건에 합의하며 일시적으로 매입 구상을 접어두기도 하였다. 그러나 이러한 합의에도 불구하고 미국의 전략가들은 그린란드를 잠재적인 미국의 영토로 간주하는 시각을 유지하였다.
## 제2차 세계 대전과 트루먼 행정부의 제안
그린란드의 군사적 가치는 제2차 세계 대전 발발과 함께 비약적으로 상승하였다. 1940년 나치 독일이 덴마크를 점령하자 미국은 먼로 독트린을 근거로 그린란드를 자국 보호령 하에 두었으며, 1941년 덴마크 주미 대사와 협정을 체결하여 군사 기지를 건설하였다. 전쟁이 끝난 뒤인 1946년, 해리 S. 트루먼 행정부는 덴마크에 1억 달러 상당의 금을 대가로 그린란드를 매입하겠다는 공식 제안을 전달하였다. 당시 미국은 소련과의 냉전 체제에 대비하여 그린란드를 북극권의 핵심 방어 전초기지로 활용하려 했으나, 덴마크 정부가 이를 거부하면서 거래는 성사되지 않았다.

비록 영토 매입에는 실패하였으나 미국은 1951년 덴마크와 양자 방위 조약을 체결함으로써 그린란드 내에서 실질적인 군사적 지배력을 확보하였다. 이를 통해 그린란드 북서부에 피투픽 우주 기지(구 툴레 공군 기지)가 건설되었으며, 이곳은 냉전 내내 소련의 미사일 공격을 감시하는 핵심 거점 역할을 수행하였다. 1968년 기지 인근에서 핵무기를 탑재한 B-52 폭격기가 추락하는 사고가 발생하며 환경 문제와 주권 침해 논란이 일기도 했으나, 미국의 군사적 주둔은 현재까지도 지속되고 있다.
## 21세기 트럼프 행정부의 공세적 재점화
도널드 트럼프 대통령은 2019년 8월, 그린란드 매입 문제를 다시 국제 정치의 표면으로 끌어올렸다. 트럼프는 그린란드 매입이 미국의 안보를 강화하고 덴마크의 재정적 부담을 덜어줄 수 있는 "대규모 부동산 거래"가 될 것이라고 주장하였다. 이에 대해 메테 프레데릭센 덴마크 총리가 "터무니없다"고 일축하자 트럼프는 예정되어 있던 덴마크 국무 방문을 전격 취소하며 외교적 갈등을 빚기도 하였다. 당시의 제안은 일시적인 해프닝으로 보였으나, 2025년 트럼프의 재선 성공 이후 이 구상은 보다 구체적이고 실행 가능한 국가 전략의 형태로 재등장하였다.

2026년 현재 트럼프 행정부는 단순히 영토를 직접 매입하는 방식을 넘어, 그린란드의 독립을 지원하고 미국과 자유연합협정을 체결하는 방식의 우회적 확보 전략을 검토하고 있다. 최근 베네수엘라 등지에서 보여준 공격적인 대외 군사 정책의 연장선상에서, 미국은 그린란드에 대한 지배력을 강화하여 북극권에서 러시아와 중국의 영향력을 원천적으로 차단하려는 시도를 이어가고 있다. 미국은 그린란드 자치 정부에 대한 막대한 경제 지원과 인프라 투자를 제안하며 덴마크로부터의 이탈을 유도하는 중이다.
## 지정학적 중요성과 자원 가치
미국이 그린란드 확보에 집착하는 가장 큰 원인은 지전략적 가치와 미개발된 천연자원에 있다. 그린란드는 북미 대륙과 유럽, 러시아를 잇는 최단 항로의 중심에 위치하여 미사일 방어 체계 및 인공위성 통제 기지로서 대체 불가능한 위치를 점하고 있다. 특히 기후 변화로 인해 북극의 빙하가 녹으면서 새로운 북극 항로가 개척됨에 따라 그린란드는 미래 해상 물류의 핵심 통제권이 될 전망이다.

경제적으로는 그린란드 내륙 빙하 아래 매장된 막대한 양의 희토류와 에너지 자원이 핵심이다. 그린란드는 전 세계 희토류 매장량의 상당 부분을 차지하고 있는 것으로 추정되며, 이는 첨단 IT 산업과 국방 기술 분야에서 중국에 대한 자원 의존도를 낮추려는 미국의 공급망 전략과 직접적으로 연결된다. 또한 해안가에 매장된 것으로 추정되는 수백억 배럴의 석유와 천연가스는 미국의 에너지 안보를 한층 강화할 수 있는 자산으로 평가받는다.
## 인권 역사와 주민 자결권 논란
그린란드의 주권 문제는 덴마크의 복잡한 인권 역사와 맞물려 있다. 20세기 중반 덴마크 정부가 그린란드 원주민인 이누이트족을 대상으로 실시한 강제 이주 정책과 1960년대부터 70년대까지 이어진 강제 불임 시술 사건은 현재까지도 덴마크와 그린란드 관계의 깊은 상처로 남아 있다. 이러한 역사적 배경으로 인해 그린란드 내에서는 완전한 독립을 열망하는 여론이 높으며, 미국은 이러한 틈새를 공략하여 덴마크가 진정한 '전통적 소유자'가 아님을 강조하는 여론전을 펼치기도 한다.

그러나 그린란드 자치 정부 내에서도 미국으로의 편입이나 종속에 대해서는 우려의 목소리가 크다. 덴마크가 제공해 온 연간 수억 달러 규모의 보조금이 끊길 경우 그린란드 경제가 자립하기 어렵다는 현실적 문제와 더불어, 미국의 지배 하에 들어갈 경우 원주민의 권리가 오히려 축소될 수 있다는 경계심이 존재한다. 국제 사회 또한 미국의 영토 확장 시도를 현대판 제국주의로 규정하며 비판적인 시각을 유지하고 있으나, 북극권의 긴장이 고조됨에 따라 그린란드를 둘러싼 주권 쟁탈전은 당분간 지속될 것으로 보인다.

## 같이 보기

* 알래스카 매입
* 북극 이사회
* 덴마크-미국 관계
* 희토류
* 먼로 독트린

## 각주

분류:그린란드-미국 관계
분류:덴마크-미국 관계
분류:미국의 팽창주의사
분류:그린란드의 정치
분류:병합 제안
분류:영토 매입
분류:2025년 덴마크
분류:2025년 그린란드
분류:2025년 미국
분류:미국 제국주의
분류:도널드 트럼프 1기 행정부
분류:도널드 트럼프 2기 행정부
분류:도널드 트럼프 행정부에 관한 논란
분류:도널드 트럼프 1기 행정부에 관한 논란
분류:도널드 트럼프 2기 행정부에 관한 논란