보수 민주당원

**보수 민주당원**(Conservative Democrat)은 미국의 정치에서 대부분의 다른 민주당원들보다 더 보수적인 견해를 가진 민주당 소속원을 일컫는다. 전통적으로 보수 민주당원들은 미국 남부, 농촌 지역, 그리고 그레이트플레인스에서 주로 당선되었다. 2019년 퓨 리서치 센터의 조사에 따르면, 민주당원 및 민주당 성향의 등록 유권자 중 14%가 자신을 보수 또는 매우 보수적이라고 생각하며, 38%는 중도, 47%는 자유주의 또는 매우 자유주의적이라고 생각하는 것으로 나타났다.

1964년 이전까지 민주당과 공화당은 각각 영향력 있는 자유주의, 중도, 보수 파벌을 거느리고 있었다. 이 시기에 보수 민주당원들은 보수 연합의 민주당 측 주축을 형성했다. 1964년 이후에도 민주당은 도시의 정치기계 정치를 발판 삼아 1970년대까지 보수 파벌을 유지했다. 21세기에 들어서며 당이 왼쪽으로 이동함에 따라 보수 민주당원의 수는 감소했다.

미국 하원 내에서는 청견연합이 중도 및 보수 민주당원들을 대변한다.

## 역사
### 1876~1964: 견고한 남부

견고한 남부(Solid South)는 재건 이후 거의 한 세기 동안 미국 남부 주들이 민주당 후보에게 보내준 확고한 선거 지지를 일컫는다. 가톨릭 후보인 앨 스미스가 민주당 후보로 나섰던 1928년 미국 대통령 선거를 제외하고, 민주당은 1876년 미국 대통령 선거부터 1964년 미국 대통령 선거까지 남부에서 압승을 거두었다(1928년조차 분열된 남부가 스미스의 선거인단 표 대부분을 제공했다). 민주당의 지배는 흑인의 투표를 막는 제한 조치들에 의해 강화되었으며, 남북 전쟁과 재건 과정에서 공화당이 수행한 역할에 대한 백인 우월주의 남부인들의 적대감을 기반으로 구축되었다.

### 1874~1928: 농민 포퓰리즘의 부상
1896년 미국 대통령 선거에서 윌리엄 제닝스 브라이언은 금본위제 대신 은본위제를 추진하고 은행 시스템을 비난하며 민주당 후보 지명을 따냈다. 그는 남부와 평원 지역 주들, 그리고 로키산맥 주들의 은 채굴 중심지에서 강력한 지지 기반을 가졌으나, 금주법에 반대하는 도시 지역과 이민자 사회에서는 약세를 보였다. 그는 인민당의 후보 지명도 받았다. 보수 민주당원들은 그에게 반대했으며, 특히 "금본위제 민주당원"(Gold Democrats)이 가장 활발했던 북동부에서 반대가 심했다. 이들은 보수 민주당원의 영웅인 그로버 클리블랜드의 지지자들이었다. 이들은 합중국 국가민주당을 결성하고 대통령 후보로 전 일리노이 주지사 존 M. 파머, 부통령 후보로 전 켄터키 주지사 사이먼 볼리바 버크너를 지명했다. 또한 켄터키주 의회 후보로 윌리엄 캠벨 프레스턴 브레킨리지 등을 내세웠으나 단 한 명의 당선자도 내지 못했다. 브라이언과 그가 지지한 사람들(특히 우드로 윌슨)이 대개 당을 지배했으나, 보수파는 1904년 자신들의 후보인 앨턴 B. 파커를 지명하는 데 성공하기도 했다.

### 1932~1948: 프랭클린 D. 루스벨트와 뉴딜 연합

1932년 미국 대통령 선거는 정당 소속감의 중대한 재편을 가져왔다. 프랭클린 D. 루스벨트는 노동조합, 자유주의자, 가톨릭, 아프리카계 미국인, 그리고 남부 백인들의 연합을 구축했다. 대공황 완화를 위한 루스벨트의 프로그램인 뉴딜은 경제적 문제만을 강조했기에, 뉴딜 프로그램을 지지하면서도 다른 면에서는 보수적이었던 이들의 견해와도 양립할 수 있었다. 여기에는 루스벨트 뉴딜 연합의 중요한 축이었던 남부 민주당원들이 포함되었다. 뉴딜 기간 동안 다수의 상임위원장 직도 보수 민주당원들이 차지했다.

보수 민주당원들은 특히 1936년 이후 뉴딜에 반대하기 시작했다. 이들 중에는 버지니아주에서 강력한 조직을 거느린 해리 F. 버드 상원의원, 러시 홀트 시니어 상원의원, 조사이어 베일리 상원의원, 새뮤얼 B. 페텐길 하원의원 등이 있었다. 1934년에는 뉴딜에 반대하기 위해 미국 자유 연맹이 결성되었다. 이 조직은 부유한 기업가들과 전직 캔자스주 하원의원 주엣 샤우스, 1924년 민주당 대선 후보이자 전 서버지니아주 하원의원인 존 W. 데이비스, 1928년 민주당 대선 후보이자 전 뉴욕 주지사인 앨 스미스 등 보수 민주당원들로 구성되었다. 1936년에는 전 미국 전쟁부 차관보 헨리 스킬먼 브레킨리지가 루스벨트에 맞서 민주당 대선 후보 경선에 나섰다. 루스벨트 정부의 제32대 부통령이자 텍사스 출신의 보수적 남부인인 존 낸스 가너는 1937년 루스벨트와 결별하고 1940년 민주당 대선 경선에 출마했으나 패배했다. 1938년 무렵 의회의 보수 민주당원들(주로 남부 출신)은 공화당과 연합을 형성하여 1960년대까지 자유주의적인 국내 정책을 대부분 저지했다.

그럼에도 불구하고 대부분의 보수 남부 민주당원들은 루스벨트와 트루먼의 외교 정책은 지지했다.

루스벨트는 1938년 여러 주에서 더 보수적인 민주당원들을 축출하려 시도했다. 특히 1937년 자신의 연방 대법관 증원 계획을 무산시킨 재선 의원들을 떨어뜨리려 했다. 대기업의 대변인이었던 맨해튼의 존 J. 오코너를 패배시킨 것을 제외하고 루스벨트는 거의 모든 경우에서 실패했다.

뉴딜에 대한 보수 민주당 측의 또 다른 반대 목소리는 스스로를 고전적 자유주의자이자 정통파 민주당원이라 여기며 원칙적으로 거대 정부 프로그램에 반대했던 언론인 그룹에서 나왔다. 여기에는 앨버트 제이 녹과 존 T. 플린이 포함되며, 이들의 견해는 훗날 자유지상주의 운동에 영향을 주었다.

### 1948~1968: 인종분리주의자의 반발

해리 S. 트루먼 대통령과 미니애폴리스 시장 휴버트 험프리가 1948년 미국 대통령 선거의 민주당 정강에 민권 조항을 포함하도록 지원하겠다고 선언하자, 미시시피주와 앨라배마주 대의원 35명이 회의장을 박차고 나갔다. 이들 남부 대표단은 사우스캐롤라이나 주지사 스트롬 서먼드를 대선 후보로 내세워 자신들만의 '주권민주당'(States Rights Democratic Party), 일명 딕시크랫(Dixiecrats)을 창당했다(서먼드는 훗날 사우스캐롤라이나주 상원의원이 되었으며 1964년 공화당으로 당적을 옮겼다). 딕시크랫은 버밍햄에서 전당대회를 열고 대통령 후보로 서먼드, 부통령 후보로 미시시피 주지사 필딩 L. 라이트를 지명했다. 딕시크랫 지도부는 남부 주들에서 서먼드-라이트 후보 조가 민주당의 "공식" 후보로 인정받도록 공작을 벌였다. 그 결과 앨라배마, 루이지애나주, 미시시피, 사우스캐롤라이나주에서 성공을 거두었으며, 다른 주에서는 제3당 후보로 출마해야 했다. 테네시주에서 트루먼의 선거인단으로 선출되었던 프레스턴 파크스는 대신 서먼드-라이트 표에 투표했다. 리앤더 페레즈는 1948년 이후에도 루이지애나에서 주권민주당의 명맥을 유지하려 노력했다.

주권과 인종 분리 정강을 내건 유사한 탈당 남부 민주당 후보들의 행보는 1956년 미국 대통령 선거(T. 콜먼 앤드루스)와 1960년 미국 대통령 선거(해리 F. 버드)에서도 계속되었다. 그러나 앨라배마주 민주당 주지사였던 조지 월리스의 1968년 미국 대통령 선거 당시 미국 독립당 캠페인만큼 성공적인 사례는 없었다. 월리스는 1964년 미국 대통령 선거 민주당 경선에서 린든 B. 존슨에 맞서 잠시 출마했다가 일찍 사퇴한 바 있다. 1968년 그는 새로운 미국 독립당을 창당하여 대중 투표 13.5%와 선거인단 46표를 얻어 여러 남부 주에서 승리했다. 미국 독립당은 이후에도 남부 민주당원 출신 후보(1976년 미국 대통령 선거의 레스터 매독스, 1980년 미국 대통령 선거의 존 래릭)들을 내세웠으나 월리스만큼의 성과를 거두지는 못했다.

### 1970~1999

1968년 이후 인종 분리 폐지가 확정된 사안이 되었음에도 불구하고, 주로 남부 출신인 보수 민주당원들은 1970년대와 1980년대 내내 미국 의회에 남아있었다. 여기에는 존 버치 협회의 지도자이기도 했던 극보수 성향의 래리 맥도널드 하원의원 같은 이들이 포함되었다. 로널드 레이건 행정부 시절, 이러한 보수 민주당원 블록은 "볼 위빌(Boll weevils, 목화바구미)"이라 불렸다. 이들은 사회 복지 지출 삭감에는 반대했으나, 레이건 행정부가 선호하는 감세, 국방비 증액, 규제 완화 등에는 일관되게 찬성표를 던졌다.

볼 위빌은 때때로 민주당 지도부로부터 주요 표결에서 신뢰할 수 없거나 팀 플레이어가 아니라는 의미의 정치적 멸칭으로 사용되기도 했다. 대부분의 볼 위빌들은 정계를 은퇴하거나, 필 그램이나 리처드 셸비 상원의원처럼 당적을 바꿔 공화당에 입당했다. 1988년 이후로 볼 위빌이라는 용어는 점차 사용되지 않게 되었다.

1970년대와 1980년대 보수 남부 민주당원들 사이에서는 분리투표가 흔했다. 이 유권자들은 지역 및 주 단위 공직에서는 보수 민주당원을 지지하면서 동시에 공화당 대선 후보에게 투표했다. 일례로 켄 핸스는 1978년 중간선거에서 미래의 대통령인 조지 W. 부시를 꺾었다. 이들은 때때로 농담조로 "옐로 독 민주당원", "볼 위빌", "딕시크랫" 등으로 불렸다. 언론인 에드 킬고어에 따르면, 옐로 독 민주당원은 이념에 상관없이 민주당을 "일상적인 정치 생활의 기본 수단이자 주 및 지역 정치의 지배적인 존재"로 여겼던 남부인들을 지칭했다.

공화당 혁명 이후인 1994년 미국 하원에서는 청견연합(Blue Dog Coalition)이 결성되었다. 이는 공화당 지도부와 타협을 이끌어낼 의지가 있는 보수 및 중도파 의원들의 모임으로, 의회 내 의석수에 따라 입법을 수정할 수 있는 능력을 갖춘 단일 투표 블록으로 활동했다.

### 2000~현재
[섬네일|right|250px|2009년 [바락 오바마 대통령이 스테이트 다이닝 룸에서 청견연합과 면담하고 있다.]]
2006년 미국 중간선거 기간 동안 민주당은 공화당의 위태로운 의석을 뺏어오기 위해 중도파와 일부 보수 민주당원들을 출마시켰다. 청견연합 소속 민주당원들은 이 선거에서 9석을 추가로 확보했다. 신민주당원들은 공화당 경합지에 출마한 40명의 민주당 후보 중 27명의 지지를 받았다.

아이다호주 제1선거구의 하원의원이었던 월터 미닉은 2010년 재선 캠페인 당시 민주당원으로서는 극히 드물게 티파티 익스프레스의 지지를 받았다. 미닉은 주로 보수 공화당원들을 지원하는 단체인 성장을 위한 클럽으로부터 평점 100%를 받은 유일한 민주당원이기도 했다. 미닉은 본선에서 보수 공화당원인 라울 라브라도에게 패했다.

워싱턴 포스트는 한때 미국 하원 내에서 50명 이상의 의원을 보유하며 막강한 영향력을 행사했던 보수 민주당의 청견연합 투표 블록이 2010년 미국 중간선거에서 절반 이상의 의석을 잃으며 그 위세가 꺾였다고 평했다. 2018년 미국 하원의원 선거에서 민주당은 많은 경합구에 중도 또는 보수 성향의 후보들을 공천하여 하원 다수당 지위를 탈환했다. 선거 이후 청견연합의 규모는 27명으로 늘어났다.

제117대 의회에서 미국 상원이 50대 50으로 팽팽하게 나뉘었을 때, 서버지니아주의 조 맨친 상원의원은 상원 민주당 코커스 내에서 가장 보수적인 의원으로서 엄청난 영향력을 행사했다. 맨친은 예산 조정 절차와 무관한 입법에 대한 상원의 필리버스터 폐지를 거부했으나, 커탄지 브라운 잭슨의 대법관 인준과 2022년 인플레이션 감축법 통과에는 찬성표를 던졌다. 2022년 미국 중간선거에서 민주당은 상원 의석을 하나 더 늘렸으나 하원 다수당 지위는 근소한 차이로 잃었다. 청견연합은 역사상 최저치인 8명으로 줄어들었다.

2023년, 가장 보수적인 민주당 상원의원으로 묘사되던 조 맨친은 2024년 재선에 출마하지 않겠다고 발표했다. 맨친은 2024년 5월 31일 민주당을 탈당하고 무소속으로 등록했다.

## 청견연합

청견연합(Blue Dog Coalition)은 1995년 제104대 의회 당시 1994년 공화당 혁명으로 민주당이 의회 주도권을 잃은 후, 보수 성향 지역구를 대표하는 민주당 의원들의 단일화된 목소리를 내기 위해 결성되었다. 이 연합은 중도 및 보수 성향의 민주당원들로 구성된다.

"청견(Blue Dog) 민주당원"이라는 명칭은 텍사스주의 피트 게런 민주당 하원의원(훗날 조지 W. 부시 행정부에 합류)의 아이디어로 알려져 있다. 게런은 당시 의원들이 좌파 성향의 민주당원들에 의해 "목이 졸려 파랗게 질렸다(choked blue)"고 표현했다. 이 용어는 공화당에게 투표하느니 차라리 황견(노란 개)에게 투표하겠다고 할 정도로 충성심이 강한 남부 민주당원을 일컫는 "옐로 독 민주당원"이라는 정치 용어와 관련이 있다. 또한 라피엣 출신의 카준 예술가 조지 로드리게의 "청견" 그림들과도 연관이 있다.

청견연합은 "재정적 책임, 강력한 국방, 그리고 공화당과의 갈등보다는 초당적 합의"를 옹호한다. 또한 구성원들이 정치적 스펙트럼상 너무 우측이나 좌측으로 치우쳤다고 판단하는 입법안에 대해 견제 역할을 수행한다. 청견연합은 흔히 자유주의와 보수주의 입장 사이의 타협점을 찾는 일에 관여한다. 2014년 기준으로 청견연합의 공식 자료에는 사회적 이슈에 대한 언급이 포함되지 않았다.

## 이념 및 여론조사
역사적으로 남부 민주당원들은 현재의 보수 민주당원들보다 일반적으로 훨씬 더 보수적이었으며, 보수 연합의 민주당 측 파트너를 형성했다. 1994년 공화당 혁명 이후 공화당이 재건 시대 이후 처음으로 남부 하원 의석 과반을 차지하자, 남은 보수 민주당원들이 청견연합을 결성했다.

보수 민주당원들은 대개 재정보수주의자이며, 종종 사회보수주의 성향을 띠기도 한다. 언론인 에드 킬고어에 따르면 옐로 독 민주당원은 이념에 관계없이 민주당을 "일상적인 정치 생활의 기본 수단이자 주 및 지역 정치의 지배적인 존재"로 여기는 남부인들이었다.

2019년 퓨 리서치 센터의 조사에 따르면 민주당 및 민주당 성향의 등록 유권자 중 14%가 자신을 보수 또는 매우 보수적이라고 생각하며, 38%는 중도, 47%는 자유주의 또는 매우 자유주의적이라고 생각하는 것으로 나타났다.

## 보수 민주당원 목록
### 대통령
* 프랭클린 피어스 (1853–1857)
* 제임스 뷰캐넌 (1857–1861)
* 앤드루 존슨 (1865–1869)
* 그로버 클리블랜드 (1885–1889; 1893–1897)

### 대통령 후보
* 앨턴 B. 파커
* 존 W. 데이비스
* 스트롬 서먼드: 1948년 민주당의 남부 보수 파벌인 주권민주당 후보로 출마.
* 조지 월리스: 1968년 우익 미국 독립당 후보로 출마했으나 1972년에 다시 민주당으로 출마.
* 존 래릭: 루이지애나주 제6선거구 하원의원(1967-1975). 1980년 우익 미국 독립당 대통령 후보로 출마.

### 상원의원
#### 전직
* 로이드 벤슨: 1971년부터 1993년까지 텍사스주 상원의원. 빌 클린턴 행정부에서 1993년부터 1994년까지 제69대 재무장관 역임.
* 존 브로: 1987년부터 2005년까지 루이지애나주 상원의원.
* 메리 랜드류: 1997년부터 2015년까지 루이지애나주 상원의원.
* 프랭크 라우쉬: 1957년부터 1969년까지 오하이오주 상원의원. 1984년 대선에서 로널드 레이건 지지.
* 블랜치 링컨: 1999년부터 2011년까지 아칸소주 상원의원.
* 조 맨친: 2010년부터 2025년까지 웨스트버지니아주 상원의원. 2024년부터 무소속이나 여전히 민주당과 코커스 형성.
* 젤 밀러: 2000년부터 2005년까지 조지아주 상원의원. 2004년 대선에서 조지 W. 부시 지지.
* 키어스틴 시네마: 2019년부터 2025년까지 애리조나주 상원의원. 2022년부터 무소속이나 여전히 민주당과 코커스 형성.

### 주지사
* 존 코널리: 1963년부터 1969년까지 텍사스주의 주지사.
* 존 벨 에드워즈: 2016년부터 2024년까지 루이지애나주 주지사.
* 데이브 프로이덴탈: 2003년부터 2011년까지 와이오밍 주지사.
* 제이 닉슨: 2009년부터 2017년까지 미주리 주지사.

### 하원의원

#### 현직
* 샌퍼드 비숍: 조지아주 하원의원 (1993년~현재)
* 재러드 골든: 메인주 제2선거구 하원의원 (2019년~현재).
* 짐 코스타: 캘리포니아주 하원의원 (2005년~현재), 전 캘리포니아주 상원 의원(1995-2002) 및 하원의원(1978-1994).
* 헨리 쿠에야르: 텍사스주 제28선거구 하원의원 (2005년~현재), 전 텍사스주 국무장관(2001) 및 주 하원의원(1987-2001).
* 조시 곳하이머: 뉴저지주 하원의원 (2017년~현재), 변호사 및 작가.
* 데이비드 스콧: 조지아주 하원의원 (2003년~현재), 하원 농업위원회 위원장(2021년~), 전 조지아주 상원의원(1983-2003) 및 주 하원의원(1975-1983).

#### 전직
* 게리 콘딧 - 캘리포니아주 하원의원 (1989-2003), 청견연합 소속, 2002년 동료 의원 제임스 트래피컨트 징계안에 반대표를 던진 유일한 의원.
* E. 유진 콕스 - 조지아주 하원의원 (1925-1952), 인종 분리 옹호자.
* 래리 맥도널드 - 조지아주 제7선거구 하원의원 (1975-1983).
* 빌 리핀스키 - 일리노이주 하원의원 (1983-2005), 보수 민주당원 모임인 청견연합 소속.
* 진 테일러 - 미시시피주 하원의원 (1993-2010).
* 제임스 트래피컨트 - 오하이오주 하원의원 (1985-2002).

## 같이 보기

* 반버너와 헝커: 1850년대 뉴욕주의 민주당 파벌.
* 청견연합
* 볼 위빌 (정치)
* 부르봉 민주당원: 19세기 후반.
* 버드 머신: 20세기 버지니아주의 정치 조직.
* 보수 연합
* 보수주의자 선언
* 코퍼헤드 (정치)
* 무늬만 민주당원
* 미국 생명 옹호 민주당원
* 주권민주당: 1948년.
* 민주당 (미국)의 파벌
* 파이어 이터
* 제퍼슨 민주주의
* 라루슈 운동
* 미국의 성소수자 보수주의
* 데모크래틱 프리덤 코커스
* 합중국 국가민주당
* 신민주당원
* 포크 찹 갱: 20세기 플로리다.
* 레이건 민주당원
* 리디머 (재건 시대)
* 레드 셔츠 (미국): 재건에 대한 폭력적 저항 조직.
* 정규 민주당 조직
* 록펠러 공화당원
* 남부 민주당원
* 남부 선언문
* 정통 민주당
* 텍사스 레귤러스
* 황견민주당원

## 각주

## 더 읽어보기
* Brandt, Karl Gerard, "Deficit politics and Democratic unity: the saga of Tip O'Neill, Jim Wright, and the conservative Democrats in the House of Representatives during the Reagan Era" (PhD dissertation, LSU 2003). online
* Carmines, Edward G., and Michael Berkman. "Ethos, ideology, and partisanship: Exploring the paradox of conservative Democrats." Political Behavior 16 (1994): 203–218. online
* Claassen, Christopher, Patrick Tucker, and Steven S. Smith. "Ideological labels in America." Political Behavior 37 (2015): 253–278. online
* Dunn, Susan. Roosevelt's Purge: How FDR Fought to Change the Democratic Party (2012) in 1938 online
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* 
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## 외부 링크
* 사라져가는 중도파 민주당원: 뉴욕 타임스 기사

분류:미국의 보수주의
분류:민주당 (미국)