1923년 스페인 쿠데타

**1923년 스페인 쿠데타**(, )는 1923년 9월 13일에서 15일 사이 스페인에서 당시 카탈루냐 총사령관이었던 미겔 프리모 데 리베라의 주도로 발생한 쿠데타이다. 이 쿠데타로 왕정복고 체제가 전복되고 프리모 데 리베라 독재 체제가 수립되었는데, 이는 주로 알폰소 13세 국왕이 쿠데타에 반대하지 않고 반란군 장군을 군사 위원회의 수장인 정부 수반으로 임명했기 때문이다.

역사학자 프란시스코 알리아 미란다는 "미겔 프리모 데 리베라 장군의 쿠데타는 그 단순함 면에서 이례적이었다. 승리하기 위해 그는 몇몇 명망 있는 군 장교들의 지지와 언론에 국가와 군대를 향한 선언문을 발표하는 것만으로 충분했다. 왕정복고 체제는 몇 시간 만에 붕괴했다. [...] 그는 부대 지휘관들의 더 이상의 지지가 필요하지 않았는데, 이미 그의 뒤에는 알폰소 13세의 그림자가 있었기 때문이다"라고 지적했다.

하비에르 모레노 루손은 알폰소 13세가 "군대에 권력을 넘겨주는 것이 중대한 정치적 전환을 수반한다는 것을 알고 있었다. 이는 1874년 말 가 부르봉 왕조의 복귀와 왕정복고라는 다른 단계의 개막을 촉진한 이후 스페인에서 가장 중요한 사건이었다. 그 무력 행위를 승인하는 것은 1876년 헌법 텍스트에 의해 군주에게 할당된 중재 기능을 의문시하는 것이었다... 게다가 이제 정부는 특정 정당에 봉사하는 카우디요가 아니라, 하나의 법인체로서의 군대에 의해 장악되었다. 이 모든 것은 예측할 수 없는 결과를 가져올 것이었다"라고 지적했다.

이스라엘의 역사학자 슐로모 벤 아미는 다음과 같은 견해를 밝혔다.

## 배경
### 군대의 정치적 역할
[섬네일|[칼라트라바 기사단의 복장을 한 알폰소 13세의 초상화 (1917).]]
"1898년의 재앙" 이후, 스페인 정치 생활에 대한 군대의 개입이 증가했으며, 군대는 스스로를 "국민적 의지"의 해석자이자 "파벌적 이익과 정당 정치를 초월한 국가적 이익"의 수호자로 자처했다. 이러한 프라이토리어니즘의 두 가지 핵심적인 순간은 1905년의 쿠쿠트 사건과, 무엇보다도 군인들로만 구성된 자칭 방위 위원회(Juntas de Defensa)가 특별한 역할을 맡았던 1917년 스페인 위기였다.

호세 루이스 고메스 나바로는 "스페인 지휘관과 장교들 사이에서는 20세기 초부터, 특히 제1차 세계 대전 이후로 반의회주의와 정치에 대한 거부감이 퍼져 나갔다.... 스페인 군대는 군사적 전문성에 내재된 가치들을 옹호하는 것을 공고히 했으나 위기 상황에서 그 무게가 더해졌다: 질서, 위계, 규율 및 권위; 여기에 사회 질서의 토대와 사회·정치 체제의 연속성을 보장하는 중재 기관인 군주제의 수호자로서의 역할이 커졌다"라고 지적했다.

### "볼셰비키 3년"과 피스톨레리스모 (1918~1923)

1917년 위기 이후 몇 년 동안 카탈루냐와 안달루시아 농촌 지역에서 심각한 사회적 위기가 발생했다. "바르셀로나에서는 무정부주의자들의 공격과 고용주들이 고용한 총잡이들의 공격이 이어지는 진정한 '사회적 전쟁'이 선포되었으며, 안달루시아에서는 러시아 혁명의 메아리가 도달하여 농촌 일용직 노동자들의 동원령이 3년 동안 지속되었다". 스페인의 두 거대 노동 조직인 CNT와 PSOE-UGT가 공산주의 운동에 가담하지는 않았지만, 10월 혁명은 "스페인에서 수년 동안 노동자 계급을 충격에 빠뜨리고, 지도자들을 끌어들이며, 그들이 조직하려 했던 대중을 매료시킨 멈출 수 없는 동원의 신화로 작용했다".

안달루시아에서는 1918년과 1920년 사이에 "볼셰비키 3년"으로 알려진 동원 강화가 있었다. 일용직 노동자들의 끊임없는 파업이 있었고 이에 대해 고용주들과 당국은 이례적인 가혹함으로 대응했다. 파업 기간 동안 노동자들은 농장을 점거했고, 과르디아 시빌과 군대에 의해 폭력적으로 쫓겨났다. 사보타주와 습격도 발생했다.

left|섬네일|에두아르도 다토가 암살당할 당시 타고 있던 차량의 뒷부분에 총탄 구멍이 보인다.
카탈루냐에서 분쟁은 1919년 2월, 바르셀로나에 전기를 공급하던 바르셀로나 트랙션 전등 전력 회사(Barcelona Traction, Light and Power)의 명칭인 라 카나덴카 파업과 함께 시작되었다. 그 결과 도시는 전기, 물, 전차가 끊겼다. 로마노네스 백작의 자유주의 정부는 "8시간 노동" 법령 승인과 새로운 사회 보험 시스템을 동반한 협상 경로를 선택했지만, 철권 통치를 요구하며 카탈루냐 총사령관 호아킨 밀란스 델 보스크와 알폰소 13세 국왕으로부터 강력한 지원을 받은 고용주들의 압력에 굴복해야 했다. 이리하여 카탈루냐 노동자 분쟁은 바르셀로나를 주요 무대로 하는 "사회적 전쟁"으로 전락했다. 고용주 측 총잡이들의 폭력에 대해 무정부주의 행동 그룹들이 저지른 테러 공격으로 대응했다.

새로 집권한 보수주의자 에두아르도 다토 정부는 세베리아노 마르티네스 아니도 장군을 민사 지지사로 임명했고, 그는 밀란스 델 보스크가 CNT를 상대로 적용했던 가혹한 억압 정책을 크게 강화했다. "그는 황색 노동조합을 활용하고 CNT 지도자들을 박해하며 도주법을 적용하는 공포 정치를 시행했다. 일부 구금자들은 도주하려 했다는 구실 아래 치안 유지군에 의해 현장에서 처형되었다". 무정부주의자들과 황색 및 준경찰 세력 구성원들 사이의 테러 행위와 거리 폭력은 1920년과 1923년 사이에 꼬리에 꼬리를 물고 이어졌다. 폭력의 소용돌이는 다토 본인에게까지 미쳐, 그는 1921년 3월 8일 마드리드에서 세 명의 무정부주의자가 쏜 총탄에 맞아 사망했다. 1923년에는 폭력적인 방식을 지지하지 않고 노동조합 방식으로의 복귀를 옹호했던 CNT 지도자 살바도르 세기와 사라고사 대주교 후안 솔데빌라도 암살되었다.

### 알폰소 13세의 코르도바 연설 (1921)
[섬네일|[코르도바 우정 서클|코르도바 카지노 데 라 아미스타드의 리세오 홀.]]
에두아르도 다토의 암살 이후 보수주의자 마누엘 아옌데살라사르가 이끄는 새 정부가 직면해야 했던 첫 번째 문제는 1921년 5월 23일 알폰소 13세가 코르도바 카지노 데 라 아미스타드에서 해당 지방의 대지주들과 수도의 당국자들 앞에서 행한 연설로 인해 제기된 논란이었다. 알폰소 13세는 의원내각제가 쇠퇴하고 있으며 "소비에트 사상"에 의해 추동되는 혁명 세력에 맞설 만큼 강력하지 못하다고 확신했다. 이는 코르도바 연설에서 볼 수 있듯이 그가 스페인의 자유주의 기관들 —정당, 정부, 코르테스— 에 대해 일반적인 비판을 가하게 만들었다.

왕은 "정치 공작과 옹졸함"으로 인해 "모두의 관심사"인 프로젝트가 코르테스에서 승인되지 못하게 막는 정치인들에 대해 불만을 토로하며, "지방들"이 "국왕과 유익한 프로젝트를 지원하는 운동"을 시작하여 의회가 "투표함에서 부여한 표 외에는 아무 의미가 없는 국민의 수임자"임을 기억하게 하자고 제안했다. 그는 또한 "자신이 헌법 안에서든 밖에서든 조국을 위해 스스로를 강요하고 희생해야 할 것"이라고 말했다. 알폰소 13세는 제안을 내놓기 전 "어떤 이들은 내가 헌법상의 의무를 벗어나고 있다고 말하겠지만, 나는 19년 동안 입헌 군주였으며 이제 와서 헌법적 잘못을 저지르기 위해 여러 번 목숨을 걸어왔다"고 말하며 자신이 무슨 말을 하는지 자각하고 있었다. 동행했던 장관 후안 데 라 시에르바는 기자들이 자신이 준비한 "부드러운 요약본"만 보도하게 하려 했으나, 전체 텍스트가 뉴스 영화를 통해 포스터와 함께 방송되었다(국왕의 연설이 이런 방식으로 공개된 것은 처음이자 마지막이었다). 호세 루이스 고메스 나바로는 "이 연설에서 진정으로 중요한 것은 당시 왕정복고 체제의 기능에 대한 비판뿐만 아니라, 스페인이 직면한 문제를 해결하기 위해 정당을 배제하고 국왕과 직접 만나자는 시민들에 대한 호소였다. [알폰소 13세는 그의 사고에서 질적인 도약을 이루었다. 그의 인격으로 대표되는 왕실은 적어도 위기 상황에서는 대중 의지의 해석자가 되었다"라고 지적했다.

스페인 하원은 4일 후 이 문제를 다루었다. 사회주의자 훌리안 베스테이로는 왕이 의회에 대해 "경멸"의 말을 했다고 확언했고, 같은 사회주의자 인달레시오 프리에토는 "의회는 국왕보다 더 존엄하다!"라고 세 번이나 외쳤다. 반면 보수주의자 안토니오 마우라는 군주의 말이 "분별 있는 스페인"의 갈채를 받았다고 지지했으며, 가톨릭 신문 엘 데바테는 그 말이 "정치와 무관한 국민"으로부터 "열렬한 박수"를 받을 것이라고 보도했다. 한편 알폰소 13세는 "당분간 자신의 발언이 미친 영향에 겁을 먹고 어떤 반의회적 의도도 부인"했으나, 사석에서는 자신이 생각하는 바를 말했다고 고백했다. 이를 통해 "돈 알폰소는 당시 스페인뿐만 아니라 유럽 전역과 라틴아메리카에 넘쳐났던 의회주의 비판자들과 보조를 같이하게 되었다".

### 안누알의 재앙 (1921)

[섬네일|[안누알에서 발견된 시신들.]]
아옌데살라사르 정부가 직면해야 했던 가장 심각한 문제는 두 달 후 스페인령 모로코에서 발생한 안누알의 재앙으로 인한 위기였다. "아브드 엘 크림이 이끄는 원주민들의 예상치 못한 공세는 멜리야 방향으로의 스페인 군대의 총퇴각으로 끝났다. 스페인 군대는 매우 광범위한 전선에 걸쳐 수많은 거점에 분산되어 있었고 보급 문제가 심각했다. 부대들은 장비가 부실했다.... 전선의 붕괴는 수년간 어렵게 성취한 것을 단 며칠 만에 잃는 결과를 초래했다. 실베스트레 장군뿐만 아니라 1만 명 이상의 다른 병사들도 사망했다".

"안누알의 재앙"은 여론에 충격을 주었다. 책임을 묻는 시위와 항의 파업이 일어났다. 의회와 언론에서도 책임 추궁이 이어졌으며, 알폰소 13세 국왕 본인도 페르난데스 실베스트레에게 무모하게 행동하도록 부추겼다는 비난을 받았다. 국왕에 대한 비난에서 가장 두드러진 인물은 작가 미겔 데 우나무노와 사회주의자 의원 인달레시오 프리에토였다. 후자는 의회 연설 중 하나를 큰 파문을 일으킨 문구로 끝맺었으며 이로 인해 기소되었다: "저 정복의 땅들은 오늘날 죽음의 들판입니다. 8,000구의 시신이 정의를 요구하며 왕좌의 계단 주위에 모여 있는 것 같습니다". 프리에토는 또한 리프 반군들이 아직 억류 중인 수백 명의 스페인 포로를 풀어주는 대가로 요구한 거액의 돈과 관련하여 알폰소 13세가 한 것으로 알려진 표현을 언급했다: "정부의 이러한 태도를 '닭살은 비싸다'는 매우 고상한 구절 탓으로 돌리는 이들이 있습니다." 역사학자 하비에르 모레노 루손은 "포로들의 가치에 대한 그러한 실제적인 빈정거림은 쉽게 잊히지 않을 것"이라고 덧붙였다. 한편 우나무노는 왕이 페르난데스 실베스트레에게 공세를 부추기며 보냈다는 전보를 언급했는데, 거기에는 "사나이답게 해라!"(Olé los hombres!) 혹은 그보다 더 거친 표현이 담겨 있었다고 전해진다. 문제의 전보는 설령 존재했더라도 발견되지 않았다.

"안누알의 재앙"이 초래한 심각한 정치적 결과에 대처하기 위해(아옌데살라사르 정부는 알 아로우이가 함락된 지 4일 만에 사임했다) 왕은 보수주의자 안토니오 마우라에게 의지했고, 그는 1921년 8월 3일 보수주의자와 자유주의자, 그리고 카탈루냐주의자 프란세스크 캄보를 포함하는 "집중 정부"를 구성했다. 새 정부가 취한 첫 번째 조치는 "안누알 재앙"의 군사적 책임을 규명하기 위해 후안 피카소 장군을 조사관으로 하는 파일을 여는 것이었다. 정부는 또한 방위 위원회(Juntas de Defensa) 문제를 다루어, 1922년 1월 서명을 주저하는 왕의 저항을 극복하고 이들을 국방부 소속의 "정보 위원회"로 전환시켰다. 그러나 마우라 정부는 "책임 규명 문제"에 시달리다 8개월 만에 무너졌고, 1922년 3월 호세 산체스 게라가 이끄는 보수주의 단독 정부로 교체되었다.

새 정부는 11월에 "정보 위원회"를 해체했는데, 이번에는 6월에 바르셀로나 주둔군과의 모임에서 "현재 우리 군대 내에서 고귀한 열망에서 비롯되었을지라도 기본적인 복종과 규율이 권고하는 범위를 분명히 벗어난 집단들이 있는 것을 보는 것은 충격적이다. 장교는 정치에 관여해서는 안 된다"라고 말했던 국왕의 지지를 받았다. 그러나 동시에 그 연설에서 그는 자신을 중심으로 한 군대의 단결을 호소했다: "여러분은 여러분의 조국과 여러분의 국왕에게 한 서약 외에 다른 약속이 없다는 것을 항상 기억해 주길 바랍니다". 또 다른 민간 조치(군대를 민간 권력에 복속시키는 조치)는 바르셀로나 민사 지지사 직에서 세베리아노 마르티네스 아니도 장군을 해임한 것이었다. 알폰소 13세는 해임에 체념하며 산체스 게라에게 "당신은 톨레도 대성당 같은... 배짱이 있구려"라고 말했다.

[섬네일|사회주의자 의원 [인달레시오 프리에토는 안누알의 재앙에 대한 알폰소 13세 국왕의 책임을 가장 강력하게 비난했던 인물이었다.]]
1922년 4월 피카소 장군이 국방부에 제출한 "안누알 재앙"에 관한 보고서는 충격적이었다. 그 안에는 모로코 보호령 행정에서 발생한 부정과 부패, 군 지휘부의 준비 부족과 즉흥적인 작전 운용을 고발했으며 군대에 필요한 물적 수단을 제공하지 않은 정부들도 면제하지 않았다. 피카소 파일의 내용에 기초하여 프란시스코 아길레라 장군이 의장을 맡은 군사해군최고회의는 고등판무관 베렝게르 장군, 시신이 발견되지 않아 생사 불명이었던 페르난데스 실베스트레 장군, 아브드 엘 크림의 포로였던 나바로 장군을 포함한 26명의 지휘관과 장교의 기소를 명령했다. 정부는 하원이 정치적 책임을 포함한 책임 문제를 다루는 것을 수락하고 피카소 파일의 사본을 보냈다(1922년 7월 21일 하원 책임 조사 위원회가 구성되었다). 이번에도 사회주의자 의원 인달레시오 프리에토가 가장 강력한 연설을 하여 기소될 위기에 처했다. 그는 일어난 일에 대해 "군주제의 이 시기에 번갈아 집권했던 정당들"이 "왕을 포함한 모든 이들을 그들의 헌법적 의무 내에 틀 짓는 방법을 알지 못했다"는 점을 들어 책임을 물었다.

### 알폰소 13세 치하의 마지막 헌법 정부
책임 규명 논의는 보수주의자들 사이의 분열을 드러냈다. —안토니오 마우라는 연루된 장관들이 상원에서 재판받아야 한다고 제안했다— 그리고 1922년 12월 마침내 정부 위기가 발생했을 때 —1919년 이후 독점하지 못했던 권력 복귀를 요구하는 자유주의자들의 압력으로— 왕은 마누엘 가르시아 프리에토에게 총리직을 제안했고, 그는 "자유주의 집중" 정부를 구성했다. 이는 알폰소 13세 치하의 마지막 헌법 정부가 되었다. 이 정부는 책임 규명 절차를 진행하겠다는 의지를 발표했다. 1923년 7월, 상원은 베렝게르 장군이 상원의원으로서 면책 특권을 누리고 있었기에 그에 대한 기소를 승인했다.

가르시아 프리에토 정부는 또한 진정한 의회 군주제의 탄생으로 이어질 수 있는 정치 체제 개혁 프로젝트를 고려하고 있었다. 비록 1923년 초에 치러진 선거에서 다시 한번 광범위한 부정과 지방 보스 조직의 동원이 있었지만, 비교대 정당들, 특히 PSOE가 마드리드에서 7석을 얻으며 큰 승리를 거두는 등 진전을 보였다. 그러나 결과적으로 정부는 개혁과 책임 규명 계획을 수행할 수 없었는데, 이는 1923년 9월 13일 당시 카탈루냐 총사령관이었던 미겔 프리모 데 리베라 장군이 바르셀로나에서 쿠데타를 일으켜 왕정복고의 자유주의 체제를 종식시켰기 때문이다. 알폰소 13세 국왕은 쿠데타에 반대하지 않았다. 의회는 10월 2일 "안누알의 재앙"에 관한 책임 조사 위원회 보고서를 논의할 예정이었으나 쿠데타가 이를 막았다.

## 음모

### 바르셀로나
1922년 3월 14일, 프리모 데 리베라 장군은 보수주의자 호세 산체스 게라 정부에 의해 카탈루냐 총사령관으로 임명되었다. 그가 "질서"의 수호자라는 명성을 얻었기에 카탈루냐 부르주아지는 이 결정을 환영했다. 프리모 데 리베라가 나중에 설명했듯이, 1920년 발렌시아 총사령관으로 재직하던 시절 노동자 계급의 급진주의("혁명적 공산주의 색채")에 "겁을 먹고" "통상적인 절차와는 다른 방식으로 스페인 정치에 개입할 필요성"을 깨달았다고 한다. 당시 발렌시아는 바르셀로나 다음으로 갈등이 심한 스페인 도시였다. 알레한드로 키로가에 따르면 "투리아의 수도에서 프리모는 완곡하게 '마노 두라'(철권)라고 불리는 정책을 적용했다. 실제로 이는 냉혹하게 살해하기 위해 구금자들의 탈출을 조작하는 데 거리낌이 없음을 의미했다". 그는 정부 수반 에두아르도 다토에게 보낸 편지에서 "일반적인 사법과 법률"이 "무기력"하기에 "테러리즘과 혁명적 생디칼리슴의 근절"을 위해 법 밖의 행동을 하는 것을 정당화했다. "습격, 이송, 탈출 시도와 몇 발의 총성이 문제를 해결하기 시작할 것입니다".

카탈루냐 고용주 단체인 국가노동증진협회가 1922년 10월 정부가 바르셀로나 민사 지지사 세베리아노 마르티네스 아니도 장군과 그의 부하 아를레기 장군(경찰국장)을 해임한 결정을 실수로 여겼던 징후 중 하나는 프리모 데 리베라가 고용주들의 항의를 지지했다는 점이다. 이들은 고용주 측 피스톨레리스모에 호의적이었고 1919년 카나덴카 파업 이후 바르셀로나를 황폐화하던 노동 분쟁과 무정부-생디칼리슴 폭력을 끝내기 위해 잔혹한 조치를 적용한 인물들이었다. 프리모 데 리베라는 바르셀로나에 도착하자마자 마르티네스 아니도를 만났으며, 그와 아를레기와 함께 "무정부주의자 암살에 전념하는 준경찰 네트워크"의 공고화와 "카탈루냐 기업가들이 보조금을 지급한 이 독특한 극우 노동자 조직"인 자유 노동조합의 진흥에 적극적으로 참여했다. 프리모 데 리베라는 마르티네스 아니도의 해임이 "위대한 협력자"의 상실을 의미한다고 선언했다.

마르티네스 아니도와 아를레기의 해임이 실수였다는 카탈루냐 고용주들의 인식은 1923년 초 몇 달 동안 발생한 무정부주의 피스톨레리스모의 증가로 확인되었다(1922년 100건 정도였던 습격이 1923년 1월부터 9월까지 800건으로 늘었으며, 바르셀로나에서는 5~6월 운송 파업 기간 중 34명이 사망하고 76명이 부상당했다). 이는 노동 분쟁의 재활성화와 동반되었다. 프리모 데 리베라는 1922년 12월 초 산체스 게라를 대체한 마누엘 가르시아 프리에토 정부의 "나약함"에 맞서 "법과 질서"를 옹호함으로써 이러한 우려에 부응할 수 있었다. 이는 프란세스크 캄보의 리지스트 기관지인 라 베우 데 카탈루냐를 포함한 바르셀로나 보수 언론에 의해 "고발"되었다.

카탈루냐 상류 및 중류 계급 사이에서 프리모 데 리베라의 인기는 1923년 5월과 6월 바르셀로나 운송 총파업 당시 "법과 질서" 수호를 위한 그의 개입으로 절정에 달했다. 그는 이 파업을 "명백히 혁명적"이라고 묘사했다. 무정부주의자들이 저지른 기업인과 파업파괴자 암살, 그리고 고용주 측 총잡이들의 희생양이 된 CNT 조합원들의 살인이 있었다. 프리모 데 리베라가 민사 지지사 프란시스코 바르베르에 맞서 카탈루냐 부르주아지와 연대한 것은 6월 6일, 무정부주의자들에게 암살당한 소마텐 부대원이자 자유 노조원 호세 프랑케사의 장례식에서 드러났다. 당시 프리모는 카탈루냐의 구원자로 환호받은 반면, 민사 지지사는 "유일 노조의 대표"라며 욕설과 야유를 받았다. 나중에 프리모 데 리베라는 당시를 회상하며 다음과 같이 썼다.

그해 6월, 프리모 데 리베라는 바르셀로나 민사 지지사와 함께 가르시아 프리에토 정부에 소환되어 카탈루냐에서의 정부 정책을 훼손하는 행위를 중단하라는 경고를 받았다. 프리모 데 리베라는 운송 파업과 테러리즘, "분리주의" 시위를 종식시키기 위해 계엄 선포를 위한 전권을 요구하며 응수했다. 에두아르도 곤살레스 카예하에 따르면 "가르시아 프리에토는 두 국가 권력 대표[민사 지지사와 프리모 데 리베라]를 모두 해임하는 솔로몬식 제스처를 생각했으나, 국왕은 총사령관의 해임안 서명을 거부했다[그러나 지지사 바르베르의 해임안은 서명했다]. 프리모는 바르셀로나로 돌아올 때(6월 23일) 승리자로 환영받았으며, 계엄 선포를 거부한 정부를 우회하여 솔리다리다드 오브레라의 폐간과 앙헬 페스타냐 및 다른 온건 CNT 지도자들의 체포를 명령했다". 그리고 그런 방식으로 그는 운송 파업을 끝냈다. 슐로모 벤 아미에 따르면 "마드리드에서 프리모 데 리베라의 임무 실패는 쿠데타를 통한 전복 외에는 카탈루냐에서의 계급 화해 정책으로부터 헌법 정부를 떼어낼 방법이 없음을 의미했다".

마드리드 여행에서 돌아온 후에도 계속된 "질서 정책"(그는 무정부-생디칼리슴 조합원들에 대해 매우 가혹한 탄압을 가했고, 그들은 그들대로 강도질과 폭탄 설치를 계속했다)과 함께 프리모 데 리베라와 카탈루냐 부르주아지의 동맹을 공고히 한 다른 요소는 수입품에 대한 관세를 인상하여 그들의 산업을 보호하겠다는 약속이었다. 이는 정확히 가르시아 프리에토 정부가 적용하던 정책과 정반대였다. 가르시아 프리에토 정부는 국내 가격을 낮추고 특히 농산물 수출을 촉진하기 위해 영국, 프랑스, 독일, 미국 등의 국가들과 스페인 시장에 들어오는 그들의 제품이 지불해야 하는 관세를 낮추는 협상을 하고 있었다. 이 정책은 카탈루냐 상공회의소의 격렬한 항의를 불러일으켰다. 쿠데타 직후 프리모 데 리베라는 가르시아 프리에토 정부가 합의한 관세 인하가 "범죄적" 결정이었다고 선언했다.

### 마드리드
[섬네일|[스페인령 모로코의 리프 반군 지도자 아브드 엘 크림과, 안누알의 재앙 이후 스페인 군인 포로들의 석방 협상을 위해 스페인 정부가 파견한 기업가 호라시오 에체바리에타.]]
1923년 초, 스페인령 모로코에서의 "굴욕적인" 정책으로 인해 자유주의자 마누엘 가르시아 프리에토 정부에 대한 군대 상당수의 분노는 자명했다. 비판은 1월 27일 외무장관 산티아고 알바가 안누알의 재앙 당시 리프 반군에게 포로로 잡힌 장교와 병사들의 석방을 위해 아브드 엘 크림과 진행한 협상이 성공적으로 끝났다고 발표했을 때 고조되었다. 18개월 넘게 비인간적인 조건에서 지내온 326명(혹은 다른 자료에 따르면 357명)의 군인들이 당시로서는 거액인 400만 페세타의 몸값을 지불하는 대가로 석방될 예정이었다. 그 순간부터 산티아고 알바는 군대 상당수의 눈엣가시(bête noire)가 되었다.
[left|섬네일|정부와 [아브드 엘 크림 사이의 협상으로 석방된 스페인 지휘관과 장교들을 스페인 군부 일부는 "수치스러운 일"이라고 묘사했다.]]
훌리오 힐 페차로만에 따르면 "돈을 주고 포로를 석방한 것은 많은 군인들에게 뺨을 맞은 것과 같았으며, 특히 좌파 언론이 이를 아프리카군에 만연한 '군국주의와 관료주의'의 실패의 증거로 제시했을 때 자유주의 정부가 군대의 작전 능력을 불신한다는 증거로 받아들여졌다". 군대의 명예를 훼손하는 자들에 대한 제재를 요구하는 선언문이 장교실에 돌기 시작했다. 2월 6일, 마드리드 총사령관은 주둔군 장군 및 지휘관들과 회의를 가진 후 전쟁장관 니세토 알칼라사모라를 찾아가 군대가 "자신의 명예를 의심하는 의도적인 캠페인으로 인해 의기소침해지고 굴욕을 느끼고 있다"고 전했으나, 그럼에도 불구하고 "기존 권력"에 충성할 것이라고 말했다. 같은 날 미겔 프리모 데 리베라 카탈루냐 총사령관은 관할 구역의 장군들을 소집하고 장관에게 장문의 전보를 보내 리프인들에 대한 징벌적 조치를 요구했다. 한편 멜리야 사령관은 장관에게 "부당한 공격으로 영혼이 쓰라린 지휘관과 장교들이 '반스페인적이고 반애국적인 언론을 침묵시키고' 알후세마스 작전을 개시하는 등의 강력하고 즉각적인 조치가 취해지지 않는다면 가장 무모하고 아마도 불법적인 일을 도모하는 것을 고려하고 있다"고 보고했다. 정부는 또한 알폰소 13세 국왕이 이러한 항의에 동조한다는 소식을 접했다. 알칼라사모라 장관의 답변은 모로코 정책은 정부가 결정한다는 점을 군인들에게 상기시키는 것이었으며, 각 총사령관들에게 보낸 전보에서 "국가와 군대의 이익에 심각한 손상을 입히는 어떤 집단적 경향이나 외부적 행위도 중단하라"고 명령했다.

이러한 분위기 속에서 마드리드에서 4명의 장군으로 구성된 음모 집단이 결성되었으며, 이로 인해 '사각형'(Quadrilateral)이라는 명칭을 얻었다. 그들은 호세 카발칸티, 페데리코 베렝게르, 레오폴도 사로 마린, 안토니오 다반 바예호 장군이었다. 그들의 목표는 왕의 지지를 받아 모로코 정책을 변화시킬 민간 또는 군사 정부를 구성하고, 보호령을 이끌 "정력적인" 장군을 임명하는 것이었다. 그러나 정부에 적대적이긴 했으나 정부 전복을 위한 음모에 가담할 의사가 없었던 동료 장교들 사이에서 큰 지지를 얻지는 못했다.

하비에르 모레노 루손에 따르면, 비슷한 시기에 알폰소 13세 국왕은 "직접 모든 권력을 장악할 가능성을 고려했다". 왕이 가르시아 프리에토 정부 수반을 포함한 여러 정치인에게 설명한 계획은 "아스투리아스 공이 헌법이 규정한 통치 연령인 16세가 되는 5월 11일까지 기다렸다가, 중재자 없이 통치할 수 있는 특별한 권한을 부여하는 국민투표를 소집하는 것이었다. 만약 그 옵션이 국민에 의해 거부된다면, 그는 아들에게 양위하고 왕좌를 보존할 수 있었다". 그러나 그 "계획"은 결코 실행되지 않았으나, 6월에 그는 장관 중 한 명에게 "입헌 정부나 의회 정부가 겪는 특정 행동의 장애물이 없는" 군사 내각을 구상하고 있다고 언급했고, 두 달 후에는 한 영국 외교관에게 "사회주의자들과 혁명가들뿐만 아니라 다른 많은 정당들을 놀라게 할 쿠데타(strike a blow)를 일으키는 법을 알고 있다"고 말했다.

한편, 사각형 집단의 장군들은 기대했던 지지를 얻지 못하자, 남은 유일한 해결책은 군대 내 명망 있는 장군을 설득하여 운동을 이끌게 하고 왕이 그를 정부 수반으로 임명하도록 하는 것이라고 생각했다. 당시 가장 나이가 많고 서열이 높은 장군은 85세의 발레리아노 웨일레르였으나, 음모자들은 그의 나이와 알려진 독립심 때문에 그를 타진할 엄두를 내지 못했다. 다음 서열은 군사해군최고회의 의장이자 종신 상원의원인 프란시스코 아길레라 장군이었는데, 그가 안누알 재앙에 대한 장군 및 지휘관들의 책임 조사를 옹호했음에도 불구하고 사각형 집단은 그와 접촉했다. 6월 5일, 미겔 프리모 데 리베라 카탈루냐 총사령관은 그에게 편지를 보내 "스페인을 무정부 상태와 아프리카의 파렴치함, 그리고 분리주의 자체로부터 구하기 위한 피 흘리지 않는 구국의 혁명"에 동참하겠다는 뜻을 밝혔다.

그러나 아길레라는 7월 5일 상원 의장실에서 전 총리 호세 산체스 게라에게 뺨을 맞은 후 후보에서 제외되었다. 아길레라가 자신의 당료인 호아킨 산체스 데 토카를 향해, 다마소 베렝게르에 대한 서류 제출을 지연시켜 그의 상원 기소 요청을 방해하려 거짓말을 했다고 비난하며, 산체스 데 토카의 행동이 "그의 타락한 도덕성에 어울리는 사악함"이자 "그런 부류의 인간들에게 전형적인 것"이라고 모욕했기 때문이다. 이 떠들썩한 뺨 때리기 사건으로 인해 산체스 게라는 "그때부터 독재가 끝날 때까지 민간 권력의 존엄성의 상징으로 변모했다"고 곤살레스 카예하는 말한다.

"아길레라의 불명예는 즉각적이었다. 그가 정치인들을 길들여 줄 것이라고 믿었던 군인들은 그가 정치인에게 아무런 대응도 못 하고 뺨을 맞는 것을 용납하지 않았다. 산체스 게라는 아길레라를 쿠데타 주모자라고 몰아붙이며 결정타를 날렸고, 궁지에 몰린 장군이 정치에 대한 군사 개입 계획을 공개적으로 부인하기에 이르렀다. 사각형 집단은 다시 후보가 없게 되었다..."라고 역사학자 가브리엘 카르도나는 말한다. 역사학자 하비에르 투셀은 "오페레타와 같은 그 사건은 아길레라의 실상을 드러냈으며 그가 병영에서 지지자를 찾는 대신 정치인들을 말로 공격하는 데 전념했음을 보여주었다"라고 썼다. 프란시스코 알리아 미란다도 투셀의 의견에 동의한다: "아길레라는 빈약한 웅변술, 정치적 서투름, 그리고 거칠고 투박한 성격으로 인해 몰락했다". 역사학자 슐로모 벤 아미는 아길레라가 버려진 또 다른 요인을 추가한다: "왕과 아길레라 사이에 존재한다고 알려진 냉랭한 관계는 장군을 잠재적 쿠데타 지도자로서의 입지를 굳히게 하지 못했다". 왕은 산체스 게라의 행동을 축하하기까지 한 것으로 알려졌다. "당신은 방금 내 인생의 가장 큰 봉사를 했소"라고 그에게 말했다고 한다.
[섬네일|[안누알 전투|안누알의 재앙으로 피카소 보고서에서 기소된 군인 중 한 명인 다마소 베렝게르 장군. 그의 형제인 페데리코 베렝게르 장군도 마드리드에서 음모를 주도한 사각형 집단의 일원이었다.]]
그러나 사각형 집단은 곧 아길레라의 대체자를 찾았다: 바로 프리모 데 리베라 장군이었다. 당시 그는 민간인들에 대한 "참을 수 없는 보호"를 행사하던 카탈루냐에서 떼어놓으려는 정부의 호출로 마드리드에 머물고 있었다. 수도에서 프리모 데 리베라는 정부를 비판하는 글을 썼으나, 하비에르 투셀에 따르면 "이는 왕정복고 내내 유지되어 온 전통, 즉 군대는 특정 문제에 압력을 가하되 직접적인 정치 통제권을 맡지는 않는다는 전통을 깨는 것이었기에" 사용하지 않았다. 마드리드 체류 기간 동안 프리모 데 리베라는 5월 말부터 "팽팽한 서신 교환"을 이어오던 아길레라 장군과 개인적으로 접촉했으나, 아길레라가 카탈루냐 노동 분쟁에서 프리모 데 리베라가 고용주 측과 동질화된 것을 비난했기에 관계는 진전되지 않았다. 그는 또한 왕을 만나 국가의 정치 상황에 대한 우려를 전달했다(심지어 알폰소 13세 군사 실장 임명설까지 돌았다). 훨씬 더 중요했던 것은 사각형 집단 장군들과의 면담이었는데, 그들은 프리모 데 리베라를 실추된 아길레라 장군을 대신해 자신들이 옹호하고 "폐하께 보고할" "무력 행사"를 이끌 적임자로 보았다. 그러나 7월 초 모로코에서의 행적으로 인해 호세 카발칸티 장군이 기소된 것과 바르셀로나에 새로운 민사 지지사로 마누엘 포르텔라 바야다레스가 임명되어 민간 권력의 권위가 회복된 것은 음모자들의 계획에 심각한 차질을 빚었다.
[left|섬네일|[군인들의 문화 센터|마드리드 군인 카지노.]]
슐로모 벤 아미가 지적했듯이 선택된 이가 프리모 데 리베라였다는 점은 역설적이다. 그는 모로코에 대해 반복적으로 "포기론적" 입장을 표명해 왔기 때문이다. 벤 아미에 따르면 프리모 데 리베라는 이 역설을 다음과 같이 해결했다: "음모를 꾸미기로 결심하자마자 자신의 포기론적 입장에 물을 타서 희석시켰고, 카탈루냐 자치론자들과 동맹을 맺을 때 자신의 중앙집권주의 정신에 대해 그랬던 것과 마찬가지였다... 그러나 책임 규명 문제에 있어서는 가식적일 필요가 없었다. 그는 그가 즐겨 부르던 '계급'의 구성원들인 동료 장교들에 대한 보복 캠페인을 끝내기로 다른 이들만큼이나 결연했다".

"군부 가족"의 "불안" 징후는 계속되었다. 8월 초, 프리모 데 리베라를 포함한 장군 그룹이 마드리드 군인 카지노에 모여 모로코 보호령에서의 정부의 무위도식에 항의하고 당시 멜리야 사령관이었던 세베리아노 마르티네스 아니도 장군의 공세 계획을 지지했다. 모인 이들은 정부에 "군대는 더 이상 기회주의 정치인들의 장난감이 되는 것을 용납하지 않을 것"이라고 경고했다. 알레한드로 키로가는 "일부 아프리카주의자들이 프리모의 과거 포기론 때문에 그를 봉기 지도자로 삼는 데 의구심을 가졌었다면, 1923년 8월 에스텔라 후작이 식민지 개입주의로 '전향'함으로써 마침내 의구심이 사라졌다"라고 지적했다.

### 쿠데타 전 2주
[left|섬네일|[마누엘 가르시아 프리에토 정부의 외무장관 산티아고 알바, 1922년.]]
8월 말에 발생한 한 사건이 쿠데타 음모를 다시 불붙였고 프리모 데 리베라에게 행동할 때가 왔음을 확신시켰다. 말라가에서 군대가 모로코 보호령으로의 승선을 거부하며 심각한 소요가 발생했다. 반란의 주동자인 바로소 하사는 기소되었으나 정부가 그를 사면했는데, 이는 많은 군인들에게 정부가 모로코의 미래에 대해 의구심을 갖고 있다는 증거로 해석되었고 외무장관 산티아고 알바를 그 주범으로 지목하게 만들었다.

역사학자 슐로모 벤 아미에 따르면, "프리모 데 리베라는 나중에 자신의 애국적 결단[권력 장악]이 말라가 반란에 의해 자극받았다고 말할 것이었다. '바로소의 석방은 스페인이 던져진 끔찍한 심연의 차원을 깨닫게 해주었다'. 군인들은 말라가 반란을 단순한 불복종 행위가 아니라, 억제력으로서의 법의 붕괴와 '비애국적 분리주의자, 공산주의자, 조합주의자'들이 배양한 일반적인 '패배주의' 분위기의 반영으로 보았다. 따라서 군사 법원이 반란군을 처벌해야 하는 동안, '군사적 정의'는 '다른 이들', 즉 비애국적인 민간인들에 대해서도 집행되어야 했다. 시민 공동체를 교육하고 '스페인적' 가치 체계를 주입하는 것은 군대의 몫이었다. [...] 반란군이 다른 부대를 '감염'시킬까 두려워했던 군인들을 더욱 격분시킨 것은, 국가의 해체에 반대하는 히스테리적인 캠페인으로 쿠데타에 적절한 기후를 조성하는 데 일조한 ABC 신문이 바로소가 두 장교와 친하게 지내는 사진을 게재한 것이었다". 프리모 데 리베라는 "그때 음모 활동을 가속화하기로 결정했다".

9월 4일에서 9일 사이 프리모 데 리베라는 마드리드를 방문하여 7일에 사각형 집단 장군들을 다시 만났다. 그들은 그를 음모의 수장으로 인정했다(곤살레스 카예하에 따르면 "사로 장군은 국왕에게 군대가 기존 상태를 끝내려 한다고 알렸고, 돈 알폰소는 신중하게 마드리드를 떠나 산세바스티안의 여름 별장으로 향했다"고 밝혔다). 하비에르 모레노 루손에 따르면, 카발칸티 장군은 8월 말이나 9월 초에 국왕에게 "군사 쿠데타가 필요하며 스페인의 대참사를 막기 위해 독재가 필요하다"고 전달했다. 알폰소 13세는 그저 계속 소식을 알려달라고만 요청했다.

프리모 데 리베라가 수도에 머무는 동안, 육군 중앙참모본부가 마르티네스 아니도가 설계한 계획에 따라 보호령의 중심부인 알후세마스에 상륙하여 아브드 엘 크림의 반란을 끝낼 것을 정부에 권고했다는 사실이 알려졌고, 이는 제안에 반대한 세 명의 장관의 사임을 불러왔다. 그들을 대신한 정치인 중 한 명은 바르셀로나 민사 지지사였던 마누엘 포르텔라 바야다레스였는데, 이는 중대한 실수가 될 것이었다. 포르텔라의 마드리드 이동은 카탈루냐 수도에서 쿠데타의 중심지가 될 작전 준비를 용이하게 했기 때문이다. 한편 군부 서클은 이번에는 정부가 군사 계획의 "장애물을 제거했다"고 칭송했으며, 그때까지 정부를 괴롭히던 (스페인 군대) 신문은 미겔 비야누에바, 호아킨 차파프리에타, 라파엘 가세트 장관의 사임을 "국가의 고차원적 이익"의 승리로 환영했다. 보수 신문 ABC는 정부 위기를 체제의 특징인 "정치적 방향 상실"을 반영하는 "의기소침한 장관"으로 평가했다.

슐로모 벤 아미가 9월 7일로 잡은 마드리드 여행을 마치고 돌아오는 길에 프리모 데 리베라는 사라고사에 들러 군사 지지사 산주르조 장군을 만나 쿠데타의 세부 사항을 조율했다. 산주르조는 이미 이전 방문 때 합의한 상태였다. 바르셀로나에 도착하자마자 그는 에밀리오 바레라, 에두아르도 로페스 오초아, 메르카데르와 같은 카탈루냐 지휘관들의 지지를 얻었다. 그러나 자신의 총사령부 밖에서는 사라고사의 산주르조와 마드리드의 사각형 집단 장군들을 제외하고는 쿠데타에 가담하기로 약속한 다른 장군들을 얻지 못했다. 비록 많은 이들이 군사 정권 수립 아이디어에는 동의했지만 말이다. 9월 12일, 프리모 데 리베라는 주요 유럽 수도의 스페인 대사들에게 자신의 의도를 알렸다. 그는 또한 카탈루냐 고위 부르주아지의 주요 인사들과 카탈루냐 연합체 의장 주제프 푸지 이 카다팔크를 만나 자신의 봉기 계획을 알렸다.
섬네일|바르셀로나 산 페드로 거리의 라파엘 카사노바 동상. 1923년 9월 11일 사건이 일어난 장소다.

### 9월 11일
원래 9월 15일로 예정되었던 쿠데타를 앞당기게 만든 사건은 9월 11일 기념행사 중 바르셀로나에서 일어난 소요였다. 급진적 카탈루냐 민족주의 청년들이 스페인 국기에 야유를 보내고 "스페인에 죽음을!"과 아브드 엘 크림의 봉기를 지지하는 "리프 공화국 만세!"를 외쳤으며, "압제 국가에 죽음을!", "군대에 죽음을!"이라는 구호를 외쳤기 때문이다. 이 과정에서 30명이 부상당하고 24명의 카탈루냐 민족주의자가 체포되었다. 리지스트 소속의 한 의원이 구금자들에 대해 문의하러 경찰국을 방문했으나 의원 신분증을 제시했음에도 입장을 거절당했다. 그는 가르시아 프리에토 정부 수반에게 전보를 보내 사실을 고발했으나 총리는 "체제 전복적 외침"과 "공권력 공격"은 "시민의 권리가 아니라 범죄"라고 답했다.

즉시 프리모는 마드리드의 음모 동료들에게 서신을 보내 봉기 결정을 알렸다. "프림과 오도넬은 중대 하나만 있어도 이미 거리에 있었다"라고 그는 썼다. 그는 또한 나머지 총사령관들에게 몇 시간 내에 쿠데타를 실행할 것임을 암시하는 노트를 보냈고 산세바스티안에 왕과 함께 있던 마르티네스 아니도 장군에게도 편지로 연락했다. 편지에서 그는 "이 운동보다 더 순수하고, 당당하며, 국가적이고 조직적인 운동은 결코 없을 것이라고 믿는다. 모든 곳에서 민간인 지지자들이 있을 것이며 어떤 군 부대도 우리와 싸우지 않을 것이다. 미온적인 이들도 있겠지만, 우리는 항상 총탄에 맞서 지지했듯이 그들을 지지한다. 포옹을 전하며 스페인 만세!"라고 썼다. 이리하여 곤살레스 카예하의 말대로 "9월 11일 디아다 기간 중 바르셀로나 거리에서 일어난 사건들로 인해 장교단 사이에 일어난 분노의 물결을 이용하기 위해 운동이 이틀 앞당겨졌다".

### 9월 12일
9월 12일, 준비가 가속화되었다. 사라고사에서는 음모자들과 군사 지지사 산주르조 장군 사이의 연락책인 호세 크루스 콘데 소령의 도착으로 총사령관의 수동적인 태도 속에서 봉기 계획이 확정되었다. 마드리드에서 사각형 집단 장군들은 마드리드 군사 지지사 후안 오도넬 테투안 공작의 지지를 얻었으나, 총사령관 디에고 무뇨스 코보의 지지는 얻지 못했다. 비록 그가 정부 방어에 나서지는 않았지만 말이다. 이러한 준비 상황은 가르시아 프리에토 정부에 알려졌으나, 정부는 음모자들을 즉시 해임하는 대신(전쟁장관 루이스 아이스푸루 장군은 해임이 군대의 "흥분"을 고조시키고 "사건을 재촉할 것"이라며 반대했다) 포르텔라 바야다레스 장관을 바르셀로나에 보내 가구 박람회에 참석하게 하고, 아이스푸루가 "미겔"에게 전보를 보내 봉기 계획을 철회하도록 설득하게 했다. 프리모 데 리베라는 답장하지 않았다. 벤 아미에 따르면 "반란군 장군의 친한 친구였던 아이스푸루는 장군의 활동을 막기 위해 어떠한 정력적인 노력도 하지 않았다. 게다가 그는 모로코 원정에 반대한 말라가 병사들의 반란을 주도한 바로소 하사의 사면을 권고함으로써 의도적으로 쿠데타 주모자들에게 정부에 대항할 명분을 제공한 것으로 보였다". 알레한드로 키로가는 "정부가 쿠데타 계획을 알고 있으며 포르텔라 바야다레스를 보내 봉기를 막으려 한다는 것을 알게 된 프리모는 그날 밤 12일로 프로눈시아미엔토를 앞당길 수밖에 없었다"라고 지적했다.

오후 4시 경 프리모 데 리베라는 마드리드 총사령관이 쿠데타에 반대하지 않을 것이라는 언급이 담긴 사각형 집단의 합의 전보를 받았다. "면담 성사, 아주 좋음. 의사는 질병의 모든 세부 사항을 알고 있었고 루이스 박사와 상담했음. 수술을 서두르는 것이 좋음". 프리모 데 리베라는 이렇게 답했다. "출산 후 오늘 밤 바로 수술하기로 결정함". 그는 또한 산세바스티안의 마르티네스 아니도에게 전보를 보냈다. "수술을 24시간 앞당겨 오늘 실시함, 분명 매우 용기 있는 환자임". 그는 또한 모든 총사령관들에게 전보를 보냈다.

밤 9시 30분, 프리모 데 리베라는 봉기에 가담한 장군과 지휘관들을 총사령관부 사무실로 소집하여 최종 지침을 내렸다(6명의 장군이 있었는데, 그중에는 군사 지지사 세사르 아구아도 게라, 참모장 후안 힐 이 힐, 소마텐 지휘관 플라시도 포레이라 모란테, 그리고 에두아르도 로페스 오초아 장군이 포함되었고, 11명의 대령과 1명의 중령이 있었다). 그들은 새벽 2시에 부대 앞에 서기로 했다. 그리고 그는 장교들이 부사관과 하사관들에게 읽어줄, 군기와 봉기의 정당성을 호소하는 포고문을 전달했다.

## 쿠데타
### 9월 13일: 초기 봉기

1923년 9월 12일에서 13일로 넘어가는 자정, 카탈루냐 총사령관 미겔 프리모 데 리베라는 바르셀로나에 계엄을 선포했고 새벽 2시부터 군대는 아무런 저항 없이 도시의 주요 건물들을 점거했다. 다른 카탈루냐 주요 도시들에서도 같은 일이 일어났다. 그 시각 프리모는 민사 지지사 대행과 바르셀로나 경찰국장을 총사령관부로 불러 지역에 계엄을 선포하는 포고문을 전달했다. 또한 새벽 2시, 그는 바르셀로나 신문사 기자 4명을 총사령관부로 불러 자신의 선언문을 아무런 논평 없이 게재하도록 전달했다. 이 선언문에서 그는 자신이 주도한 반란을 정당화하고 왕의 승인을 받아 권력을 장악할 군사 감찰 위원회의 구성을 발표했다.

프란시스코 알리아 미란다에 따르면, 선언문의 내용은 "매우 단순했다". 프리모 데 리베라는 자신의 행위가 불법임을 알고 있었으나, "조국을 사랑하며, 정치 전문가들로부터 조국을 해방시키는 것 외에는 다른 구원이 없다고 보는 이들의 간절한 요청"에 응답하기 위해 이를 정당화했다. 선언문의 대부분은 "구체제"가 "1898년에 시작된" 광범위한 "불행과 부도덕의 그림"을 초래했다고 비난하는 데 할애되었다. 프리모 데 리베라는 "철권과 재생주의적 조치로 국가의 악과 위험을 끝장낼 철의 외과의로 자신을 제시했다. 그러나 선언문은 구체적인 정책 제안을 거의 언급하지 않았다". 선언문은 또한 ("안누알의 재앙"에 대한) "책임 문제에 대한 의도적인 격정들"을 언급했다. "마지막 처분 부분은 정부 제안을 발표하지 않았다.... 오직 군사 쿠데타를 지시하기 위한 즉각적인 명령만이 내려졌다".

선언문에서 하비에르 모레노 루손이 "병영적 남성다움으로 가득 찬 재생주의적이고 애국적인 비난"이라고 묘사한 것처럼, 프로눈시아미엔토의 고전적인 수사가 반영되어 있었으나, 벤 아미에 따르면 프리모 데 리베라의 봉기는 엄밀히 말해 프로눈시아미엔토가 아니었다. 그는 정당 없이 통치하려 했고("정치 전문가들"의 손에서 나라를 구하겠다고 주장했다) "새로운 체제"와 "진정으로 국가적 의지를 대표하는" 새로운 유형의 의회를 수립하려 했기 때문이다. 로베르토 비야 가르시아에 따르면 "프리모 데 리베라는 행로와 운명을 정의하지 않은 채 입헌 체제와의 관계를 끊었다".

한편, 마누엘 가르시아 프리에토 정부 수반은 평소보다 여름 체류를 연장하여 산세바스티안에 머물고 있던 알폰소 13세 국왕에게 두 번 전화했다. 군주는 총리가 과장하고 있으며 프리모 데 리베라와 연락하여 태도를 철회하게 하되 파면하지는 말라고 말했다. 국왕의 지시에 따라 전쟁장관 루이스 아이스푸루 장군은 프리모 데 리베라와 긴 전보 대화를 나누었으나, 어느 순간 프리모가 통신을 끊음으로써 공개적으로 반란 상태임을 선언했다. 아이스푸루는 프리모를 물러나게 하려 했으나 프리모는 "스페인을 비굴함과 파멸, 무정부 상태에서 건져내기로" 결심했다고 주장했다. 그는 반란을 끝내기 위해 정부가 승인한 조치들에 대해 어떠한 저항도 할 준비가 되어 있다고 덧붙였다. 기자들에게 그는 "우리는 총을 쏠 의도가 없지만, 법원이 이 형벌을 선고한다면 집행될 것이니 의심하지 마십시오. 누군가 우리 체제에 반항한다면 곧 비싼 대가를 치르게 될 것입니다. 이는 우리 체제에 대한 우리의 사랑의 자연스러운 결과이며 모든 수단으로 그것을 방어하게 만들 것입니다"라고 말했다. 직후 그는 마드리드의 카발칸티 장군에게 "마리아가 진통 중이다"라는 문구로 운동이 시작되었음을 알리는 전보를 보냈다.
[left|섬네일|바르셀로나의 [카탈루냐 총사령관부 건물]]
새벽 3시 20분경, 바르셀로나 민사 지지사 대행은 내무장관에게 프리모 데 리베라와 나눈 전화 통화 내용을 알리는 전보를 보냈다. 통화에서 프리모는 "당국 회의가 열리지 않았기에 카탈루냐 4개 주의 주둔군이 스스로 계엄을 선포했다"고 알렸다. 1~2시간 후, 바르셀로나 군사 지지사 로사다 장군은 총사령관의 이름으로 민사 지지사부를 점령했다고 장관에게 보고했다. 사라고사와 우에스카에서도 같은 일이 일어났으며, 호세 산주르조 장군이 아라곤 총사령관 팔란카를 개입하지 않고 "기권"하도록 설득한 덕분에 은행, 감옥, 전화 및 전신 교환대 등 전략적 장소들이 군대에 의해 점령되었다.

새벽 5시, 군인들이 바르셀로나 거리에 계엄 선포 포고문을 붙이기 시작했다. 한 시간 후, 바르셀로나 주둔군 부대들에게 "조국 스페인을 돕는 데" 보여준 애국심과 규율을 축하하는 프리모 데 리베라의 연설이 낭독되었다. 프리모 데 리베라는 또한 "내 자식들에게 나의 조국을 멸망시키려는 자들에 대한 노예적 복종의 표시로 리버리를 남기느니, 디에고 데 레온처럼 총탄 구멍이 뚫린 전사의 재킷을 남겨주겠다"라고 말했다. 그날 새벽 내내 프리모 데 리베라는 나머지 총사령관들과 전신으로 연락을 취했다. 마드리드 총사령관 디에고 무뇨스 코보에게 보낸 전보 내용은 다음과 같다.

그에게 쿠데타 반대 의사를 밝힌 유일한 총사령관은 발렌시아의 호세 사발사 장군이었으나, 하비에르 투셀에 따르면 "그는 정부를 지지해서가 아니라 프로눈시아미엔토로의 회귀가 왕실에 미칠 수 있는 위험을 지적했기 때문"이었다.
[left|섬네일|경기병 제복을 입은 [알폰소 13세의 초상화 (1927).]]
또한 이른 새벽(로베르토 비야 가르시아에 따르면 새벽 3시 30분) 프리모 데 리베라는 알폰소 13세에게 자신의 "운동"을 알리는 전보를 보내 "무조건적인 지지"를 표명하며 국왕의 곁에서 "스페인의 존엄"과 "이익"에 해를 끼치는 "부패한 정치인들"을 제거해 줄 것을 요청했다. 왕은 즉시 자신의 군사 실장 호아킨 밀란스 델 보스크 장군에게 전국의 주둔군 분위기를 파악하도록 명령했다. 모든 주둔군이 왕이 명령하는 대로 하겠지만 "운동을 호의적으로 보고 있다"고 답했다. 이것이 일부 역사학자들이 "부정적 프로눈시아미엔토"라고 부르는 것으로, 결국 결정적인 요인이 되었다.

국왕은 방해하지 말라는 명령을 내리고 휴식을 취하러 갔고, 가르시아 프리에토 총리가 다시 전화를 걸었을 때 연결되지 않았다. 몇 시간 전, 산세바스티안에서 알폰소 13세를 수행하던 산티아고 알바 외무장관은 프리모 데 리베라를 해임하려던 시도가 실패하자 왕에게 사표를 제출했다. 사임 이유를 설명하는 글에서 알바는 음모자들이 "착각하고 있다"고 단언하며 자신의 사임이 정부가 "모든 해결책을 촉진할" 수 있는 더 나은 조건을 만들어 줄 것이라고 확신했다(그의 존재 자체가 쿠데타 주동자들이 내세운 이유 중 하나였기 때문이다).

13일 내내 프리모 데 리베라는(국왕으로부터 소식이 없어 초조해하며) 부하들에게 "대기하며 저항하라"는 지침을 내렸고, 언론에 여러 안심시키는 성명을 발표하면서 난처한 질문은 피하고 "정치인들"을 맹렬히 비난하는 데 전념했다. 그는 또한 "반란을 일으킨 군인이 아니라 합법 정부의 화신인 것처럼 행동하며 바르셀로나에서 가구 박람회를 개최했고, 환호하는 대중 앞에서 카탈루냐어에 대한 과시적인 경의를 표했다". 신문 라 반구아르디아는 바르셀로나 국민들이 "에스텔라 장군에게 보여준 자발적인 시위는 우리 도시가 시도된 거사에 대해 가지고 있는 따뜻한 관심을 의심의 여지 없이 보여준다"라고 보도했다. 또한 지지를 표명하기 위해 총사령관부를 "행진"하는 명사들과 당국자들에 대해 보도했다.

그러나 벤 아미에 따르면, 프리모 데 리베라는 카탈루냐와 아라곤 밖에서는 어떤 장군도 동참하지 않았기에 자신이 군사적으로 고립되어 있음을 깨달았다. 실제로 하루 종일 여러 민사 지지사들이 내무장관에게 헌법 정부에 대한 충성을 보고했고, 일부는 모든 군 부대가 영내 대기하도록 조치를 취하기까지 했다. 과르디아 시빌의 태도도 반란적이지 않았으며, 카탈루냐에서조차 쿠데타에 가담하지 않았다("우리 부대는 방관할 것"이라고 바르셀로나 과르디아 시빌 지휘관은 선언했다). 한 기자는 나중에 9월 13일 총사령관부 본부를 방문했을 때 받은 "황량한 인상"을 다음과 같이 회고했다.

[섬네일|마드리드 총사령관 [디에고 무뇨스 코보는 알폰소 13세 국왕의 서명이 없으면 사각형 집단 장군들을 체포하라는 정부의 명령 수행을 거부했다.]]

정오 정부는 "상임 회의로 모여 자신의 자리를 지키는 의무를 다하고 있으며, 오직 거사 주동자들이 행동의 결과를 직시하기로 결정하여 무력을 동원할 때만 물러날 것"이라는 노트를 발표했다. 그러나 사실 정부는 분열되어 있었다. 역사학자 하비에르 투셀에 따르면 오직 두 장관, 마누엘 포르텔라 바야다레스 —봉기가 앞당겨졌으며 사라고사에서도 승리했다는 보고를 받고 새벽 4시경 마드리드로 발길을 돌려야 했던—와 해군장관 아스나르 제독만이 쿠데타에 정면 반대했고 나머지는 주저했다. 각 총사령관부에서 오는 소식은 안심할 수 없었는데, 발렌시아의 사발사 장군과 국왕의 사촌인 세비야의 카를로스 데 보르본 장군만이 프리모 데 리베라에 분명히 반대했을 뿐, 헌법 수호를 위해 정부에 자신들을 제공하지 않았기 때문이다. 더욱이 발렌시아에서는 카스텔론과 발렌시아의 군사 지지사들과 테투안 연대 대령이 장악권을 쥐어 총사령관을 무력화시켰다. 반면 언론은 쿠데타에 반대하는 목소리를 내지 않았고, 일부 매체는 음모에 가담한 장군들과의 인터뷰를 게재하며 공개적으로 지지했으나 "아무도 이를 막거나 고발하지 않았다"고 하비에르 투셀은 지적한다.

정부가 얻은 유일한 강력한 지지는 중앙참모장인 노장 발레리아노 웨일레르 장군이었기에, 그를 휴가 중이던 마요르카에서 바르셀로나로 이동시키자는 제안이 있었다. 그러나 그 임무는 해군장관 아스나르 제독이 "이미 [봉기가] 내부로 확산되었고 내전을 일으키고 싶지 않다"며 해군의 역할은 "수동적"이어야 한다고 주장하며 마요르카에 전함을 보내지 않으면서 처음부터 실패할 운명이었다.

정부가 내린 또 다른 결정은 마드리드 총사령관 디에고 무뇨스 코보 장군에게 사각형 집단의 장군 4명을 체포하라는 명령이었으나, 그는 왕이 서명하지 않는 한 거부했다. 벤 아미가 언급했듯이 "사실상 모든 실질적인 목적에서 무뇨스 코보는 공모자 중 한 명처럼 행동했다. 그는 군대를 분열시키고 '또 다른 알콜레아'를 초래할까 두려워 반란군과 싸우기를 주저한다고 말했다". 마드리드 총사령관의 태도에 직면한 정부는 과르디아 시빌 사령관과 보안대 사령관의 지지를 구했으나, 두 사람 모두 반란을 일으키지는 않겠지만 "군대 동료들에게 무기를 들지도 않겠다"고 답했다. 재무장관의 형제인 피오 수아레스 인클란 장군을 총사령관부에 보내 무뇨스 코보를 대체하게 하려 했으나, 그는 그를 따를 힘이 없으며 "모든 부대가 운동에 동의하고 있으며 병영을 나선다면 그것은 결코 정부를 지지하기 위해서가 아닐 것이기에 어떠한 저항 시도도 헛될 것"이라고 답했다. "정부는 마드리드의 군사 통제권을 상실했기에" "알폰소 13세의 결정을 기다릴 수밖에 없었다".

"알폰소 13세는 차분했다. 아침 9시 반에 기상한 후, 새벽에 사임한 산티아고 알바 장관과 10시경 면담했다. 특유의 가벼운 화법을 보이며 왕은 알바에게 만약 프리모에게 권력을 주면 '매일 그런 허풍쟁이와 상대해야 하는 것이 자신에게 가장 큰 고문이 될 것'이라고 말했다. 국왕은 즉시 마드리드로 여행하지 않고 출발을 저녁으로 미루기로 결정했으며, 그동안 병영의 상황을 점검하기로 했다. 밀란스 델 보스크는 여러 총사령관부로부터 정보를 수집했는데, 대부분은 국왕에 대한 복종과 프로눈시아미엔토에 대한 동조를 보여주었다". 오전 중반에 알폰소 13세는 보수당 당수 호세 산체스 게라와 1시간 반 동안 면담했으며, 그에게 정부 수반직을 제안했다는 추측이 돌았다(산체스 게라는 거절했을 것이다).

오후 늦게 알폰소 13세는 마침내 프리모 데 리베라에게 바르셀로나의 질서를 유지하라고만 언급하는(그의 "운동"에 대한 언급은 없는) 전보를 보냈으며, 그날 밤 마드리드로 출발할 것임을 알렸다. "그것은 쿠데타에 대한 노골적인 지지는 아니었으나 프리모가 프로눈시아미엔토를 계속하도록 부추겼다. 에스텔라 후작은 재빨리 행동하여 즉시 모든 총사령관, 제4지역 군사 지지사들 및 기자들에게 국왕의 전보를 알렸다. 그는 쿠데타가 이미 국왕의 결정적인 지지를 받았다는 인상을 주고자 했다". 저녁 8시, 알폰소 13세는 마드리드행 기차에 올랐다.

### 9월 14일: 정부 사임
[섬네일|마드리드의 [마드리드 왕궁|동궁 정면.]]
오비에도의 신문 (Región)이 1면 머리 기사로 썼듯이: "이제 모든 것은 왕에게 달렸다". 공화주의 신문 에랄도 데 마드리드는 "스페인의 운명은 국왕의 손에 달려 있다"라고 보도했다. 알폰소 13세는 9월 14일 오전 9시경 수도에 도착했다("총사령관 제복을 입고 입가에는 만면의 미소를 띤 채"). 그는 북역에서 정부의 영접을 받았다. 무뇨스 코보 총사령관도 그곳에 있었고 왕에게 "폐하, 가능한 한 빨리 폐하와 대화해야 합니다"라고 말했다. 알폰소 13세는 그를 11시에 궁으로 불렀고, 가르시아 프리에토 총리에게도 즉시 자신을 보러 오라고 말했다. 벤 아미에 따르면 "산세바스티안에서 마드리드까지의 길고 의도적으로 느린 여행 동안 그는 데이터를 비교하고 의구심을 정리했으며, 14일 아침 수도에 도착했을 때 스페인 주둔군의 대다수가 비록 정부에 충성하더라도 국왕의 결정을 따를 준비가 되어 있고 정부를 지지하는 민간 또는 군사의 능동적인 움직임이 전혀 일어나지 않았음을 이미 확신하고 있었다".

국왕이 동궁에서 마누엘 가르시아 프리에토 총리를 만났을 때, 그는 9월 18일 화요일에 코르테스를 소집하여 프리모 데 리베라의 선언문을 검토하고 각자의 행동 결과를 명확히 수립하기 위해 "통치한 사람들과 통치를 허용하지 않은 사람들의 책임"을 규명하자는 총리의 제안을 거절했다. 그리고 가르시아 프리에토가 반란 군부 지휘관들의 파면을 제안하며 "동시에 그것을 실행할 힘이 있는지 모르겠다"고 시사하자, "왕은 생각할 시간이 필요하며 군사 고문들과 상의해야 한다고 답했다. 이는 왕정복고와 같은 체제에서는 사임을 암시하는 것과 다름없었다". 면담 중 왕은 총리에게 "제안된 파면을 어떻게, 어떤 수단으로 유효하게 할 것이며 군사 운동에 가담한 장교들을 어떻게 체포하고 재판하며 처벌할 것인지" 물었다. 로베르토 비야 가르시아는 "그는 답을 얻지 못했고 얻을 수도 없었다"라고 논평했다. 마드리드 주둔군은 이미 프리모 데 리베라의 쿠데타에 동조하고 있었다. 가르시아 프리에토는 하비에르 투셀에 따르면 "권력의 책임으로부터 해방되었다는 안도감"을 느끼며 사임했다. 그는 무뇨스 코보 총사령관에게 "나에게는 이제 나를 맡길 수 있는 또 다른 성인이 있소. 성 미겔 프리모 데 리베라인데, 그가 정부라는 악몽을 내 어깨에서 내려주었기 때문이오"라고 말한 것으로 전해진다. 그러나 니세토 알칼라사모라는 회고록에서 가르시아 프리에토를 방문했을 때 그가 체념하고 의기소침해 있는 것을 보았다고 썼다.

내무장관은 전국의 민사 지지사들에게 정부의 사임 상황과 이유를 설명하는 다음과 같은 내용의 전보를 보냈다.

그날 오전 프리모 데 리베라는 마드리드의 무뇨스 코보 총사령관에게 사실상 국왕을 수신인으로 하는 전보를 보냈으며, 거기서 군주에게 결정을 내릴 것을 재촉하며 "오늘 온건한 이 결의에 피비린내 나는 성격을 부여하겠다"고 위협했다.

국왕에게 더욱 압박을 가하기 위해 프리모 데 리베라는 기자들에게 전보 내용을 공개했고, 또한 사임한 산티아고 알바 외무장관에 대해 군 법무관에게 수사를 지시했다고 발표했다. 알바는 이미 두 군인 친구의 경고를 받고 온 가족과 함께 프랑스 국경을 넘은 상태였다.

오전 11시, 알폰소 13세는 마드리드 총사령관 무뇨스 코보 장군을 만났다. 그는 수도의 주둔군이 프리모 데 리베라를 지지하며, 자신이 겨우 이를 공개하지 않고 국왕의 도착 때까지 계엄 선포를 늦추도록 했으나 군주가 봉기의 승리를 승인해야 한다는 조건이 붙어 있다고 보고했다. 무뇨스 코보는 마드리드와 스페인 전역에 계엄을 선포할 허가를 요청했으나 알폰소 13세가 저항하자, 사각형 집단의 장군들에게 연락하여 5명이 함께 궁으로 가서 그를 설득했다. 그들은 "군대 전체"가 프리모 데 리베라의 운동에 동조하고 있으며 권위와 질서의 원칙을 재확립하는 데 "나약하고", "부패하며", "무능한" 정치인 정부에 반대한다고 말했다. 왕과의 거친 논쟁이 이어졌고 그 과정에서 카발칸티 장군은 "조국을 위해, 그리고 국왕 본인을 위해 자신들이 결정권을 가졌다"는 말까지 했다. 무뇨스 코보가 개입하여 분위기를 진정시켰고, 프리모 데 리베라에게 권력을 이양하는 과정에서 합법성이 준수될 것이며 "매우 인도적인" 포고문과 함께 계엄이 선포될 것이라고 왕을 안심시켰다. 회의를 마치고 나오면서 5명의 장군은 기자들에게 알폰소 13세가 "상황을 받아들였으며" "카탈루냐 총사령관"이 "정부를 맡게 될 것"이라고 알렸다.

오후 1시 15분, 왕은 프리모 데 리베라에게 전화를 걸어 수도로 오라고 했으며, 마드리드 총사령관 무뇨스 코보 장군이 의장을 맡고 사각형 집단 장군들로 구성된 임시 위원회를 임명했다. 무뇨스 코보는 즉시 제1군사 지역에 계엄을 선포했다. 임시 위원회의 지시에 따라 나머지 총사령관들도 같은 조치를 취했다. "쿠데타가 승리했다".

### 9월 15일: 쿠데타의 성공
섬네일|정부 수반 및 군사 위원회 의장 임명 후 알폰소 13세와 미겔 프리모 데 리베라 장군.
바르셀로나에서는 열광적인 군중이 마드리드행 기차를 타는 프리모 데 리베라를 배웅했다. 신문 라 반구아르디아가 보도했듯이 "유사한 현상"은 일찍이 본 적이 없는 것이었다. 한 CNT 목격자가 회상했듯이 플랫폼에는 "바르셀로나 반동 세력의 최고층, 모든 군주주의자, 주교, 전통주의자, 그리고 리지스트의 상당한 대표단이 모였다. 고용주 연합의 상당수도 참석했다". 마지막으로 작별 인사를 한 사람은 바르셀로나 시장 알레야 후작 페르난도 파브라 이 푸이그였는데 그는 총사령관과 포옹을 나누었다. 경의는 기차가 멈추는 역마다 반복되었다: 시제스, 레우스, 카스페(그곳에서 산주르조 장군이 합류했다), 사라고사(총사령관 팔란카의 영접을 받았다) 및 과달라하라.

9월 15일 오전 9시 40분경 프리모 데 리베라는 마드리드에 도착했다. "그는 왕과 함께 군사독재를 시작했다. 아토차역에서 그는 그를 기다리던 수백 명의 사람들로부터 "조국의 구원자, 스페인, 국왕 만세, 정치인들은 물러가라!"는 외침과 함께 기립 박수를 받았다. 동궁으로 가기 전 그는 역으로 마중 나온 사각형 집단 장군들 및 마드리드 총사령관 무뇨스 코보와 만났고, 거기서 그는 군부의 감시하에 민간 정부를 구성하는 대신 자신이 이끄는 "군사 위원회"를 통해 단독 독재자가 되기로 결심했음을 알렸다. 무뇨스 코보와 사각형 집단 장군들은 이 아이디어에 반대했으나, 왕에게 1876년 헌법에 명시되지 않은 이 공식을 사용하려는 프리모 데 리베라의 의도를 전달했다.

그날 아침 동궁에서 프리모 데 리베라와 왕이 만났을 때, 그들은 헌법적 합법성의 외양을 유지하는 해결책에 합의했다. 프리모 데 리베라는 8명의 장군과 1명의 해군 제독으로 구성된 군사 위원회의 보좌를 받는 "정부 수반"이자 "단독 장관"으로 임명될 것이었다. 또한 프리모 데 리베라는 확립된 프로토콜에 따라 이전 정부의 법무장관 앞에서 취임 선서를 하기로 정해졌다. 그는 당일 오후에 선서를 했으나, 전통적인 문구를 바꾸어 "조국과 국왕에 대한 충성, 그리고 폐하께서 제안한 정부를 수락하시는 대로 헌법의 통치를 재확립할 목적"을 서약했다. 이는 헌법이 무기한 정지되었음을 의미했다. 일부 소식통에 따르면 대화 도중 왕이 프리모 데 리베라에게 "하느님께서 당신의 성공을 도우시길 빌겠소. 나는 당신에게 권력을 주겠소"라고 말했다고 한다.

기자들에게 프리모 데 리베라는 정부의 지속 기간에 대해 의도적으로 모호하게 답했다. 그는 "15일, 20일, 30일; 국가가 우리에게 통치할 인물들을 줄 때까지 필요한 만큼" 머물 계획이었으나, 군사 위원회가 임무를 마친 후에도 계속 남을 가능성을 열어두었으며 미래의 정부를 "의장으로서 이끄는 데 어려움이 없을 것"이라고 선언했다. "만약 국가가 나를 의장으로 지명한다면, 그것이 무엇이든 그 결정을 따를 것입니다"라고 그는 덧붙였다. 오후에 부에나비스타 궁에서 새 직무를 맡은 후 그는 기자들에게 다시 선언했다: "우리는 스페인 국민의 갈망에 따라 근본적인 변혁을 이루고 낡은 스페인 정치의 뿌리를 뽑기 위해 여기에 왔습니다. 스페인에서 영원히 끝난 일들이 있습니다." 의회를 해산할 것이냐는 질문에 그는 "당연히 그렇습니다"라고 답했다. 그는 또한 이 기회를 빌려 사임한 산티아고 알바 외무장관을 부패한 도둑이라고 비난하며 알바의 행태가 "우리를 운동으로 이끈 결정적인 계기, 상황적 동기였다"고 주장했다. 총사령관들에게 보낸 전보에서 그는 기자들에게 밝힌 내용을 되풀이했다.

다음 날 발행된 마드리드 가세타는 국왕이 서명하고 법무장관 안토니오 로페스 무뇨스가 부서한(합법적 외양을 유지하기 위해) 칙령을 게재했다: "본인은 에스텔라 후작 중장 미겔 프리모 데 리베라 이 오르바네하를 정부 수반으로 임명한다." 같은 날 발행된 마드리드 가세타에는 프리모 데 리베라가 국왕에게 서명을 위해 제출한 첫 번째 왕실 칙령이 실렸는데, 이에 의해 그가 의장을 맡고 "정부 전체에 고유한 모든 권한, 주도권 및 책임을 가지되 단일 서명으로 행하는" 군사 위원회가 창설되었으며 이는 "스페인의 헌법적 행로에 짧은 괄호를 구성하는 것"으로 제안되었다. "설명" 부분에서 이 "역사적 칙령"은 다음과 같이 언급했다:

칙령 제1조에서 프리모 데 리베라는 "정부 업무를 총괄하는 군사 위원회 의장 직위와, 공공 안녕을 위해 편리한 만큼의 칙령들을 본인에게 제안할 권한을 부여받았으며, 이 칙령들은 법률의 효력을 갖는다"는 권한을 부여받았다. 제2조는 위원회가 의장과 8명의 준장(각 군사 지역당 1명), 그리고 해군의 해군 제독 1명으로 구성됨을 규정했다. 제4조에서는 국무회의 의장, 국무대신 및 차관직이 폐지되었으나 외무 및 전쟁 차관은 제외되었다.

17일 마드리드 가세타는 헌법 제32조에 따라 국왕에게 부여된 권한에 의거하여 하원과 상원 선출직 의원석의 해산을 공포했으나, 3개월 이내에 다시 소집해야 한다는 의무 조항이 있었다. 11월 12일, 하원 의장 멜키아데스 알바레스와 상원 의장 로마노네스 백작은 왕을 알현하여 의회를 소집할 것을 상기시켰으며, 그것이 입헌 군주로서의 의무임을 강조했다. 그들이 받은 응답은 즉각적인 두 직위에서의 해임이었다. 프리모 데 리베라는 다음과 같은 발언으로 이를 정당화했다.

영국 신문 데일리 메일이 1924년 1월 24일 게재한 인터뷰에서 알폰소 13세 국왕은 자신의 결정을 정당화했다.

## 쿠데타에 대한 반응
[섬네일|왼쪽부터 오른쪽으로(굵은 글씨는 [프리모 데 리베라 군사 위원회|군사 위원회 위원 장군들과 괄호 안은 해당 군사 지역 번호; 이탤릭체는 사각형 집단 구성원 4명의 장군들): **[[미겔 프리모 데 리베라]]** 장군, 알폰소 13세 국왕, 그리고 앞줄의 *[[호세 카발칸티]]* 장군; 뒷줄 왼쪽부터 **[[안토니오 마얀디아 고메스]]** 장군(5), *[[페데리코 베렝게르]]* 장군, *[[레오폴도 사로 마린]]* 장군; 그다음 줄 **[[프란시스코 루이스 델 포르탈]]** 장군(7), *[[안토니오 다반 바예호]]* 장군, **[[루이스 나바로 이 알론소 데 셀라다]]** 장군(3); 마지막 줄 **[[루이스 에르모사 이 키트]]** 장군(2), **[[달미오 로드리게스 페드레]]** 장군(4), **[[아돌포 바예스피노사 비오르]]** 장군(1), **[[프란시스코 고메스-홀다나 소사]]** 장군(6), 그리고 **[[마리오 무슬레라 이 플라네스]]** 장군(8).]]
역사학자 슐로모 벤 아미에 따르면 "쿠데타에 대한 대중의 반응은 대체로 우호적이었다"(다른 역사학자들은 이를 수동적이거나 무관심한 호의 혹은 "예방, 만족 및 무력감이 섞인 것"으로 묘사하지만) 이는 상당 부분 "프리모 데 리베라가 대체하러 온 체제가 대중 사이에서 큰 지지를 얻지 못했다는 사실로 설명된다". 알레한드로 키로가도 벤 아미의 의견에 동의했다. 쿠데타는 "매우 다양한 정치 및 사회 단체들로부터 환영받았다. 우파에서는 사회 가톨릭주의자, 카를로스파, 가톨릭 통합주의자, 마우라주의, 그리고 리지스트의 카탈루냐주의자들이 있었다. 심지어 일부 지식인들과 엘 솔과 같은 자유주의 신문들도 그들이 일시적 독재라고 믿었던 것에 대해 동조를 표했다. 상공회의소와 산업계, 스페인 고용주 연맹, 수많은 전문직 조직 및 교회도 에스텔라 후작의 봉기에 대한 지지를 공개적으로 표명했다". 또한 하비에르 모레노 루손은 다음과 같이 말했다.

벤 아미는 "프리모가 재생주의적 구호들을 조작한 것은 마침내 '정의가 실현되고' 지방 보스 정치가 근절될 것이라고 많은 이들이 생각하게 만들었다"라고 덧붙였다. 예를 들어 자유주의 신문 엘 솔은 새로운 체제가 쿠데타로 수립되었다는 표현을 피하며 사설에서 "우리가 태어난 낡고 파멸적인 스페인보다 더 고귀하고 풍요로운 스페인"을 환영했다. 다만 "낡은 체제를 뿌리 뽑고 국가 기구를 내부적으로 정화하는 작업이 끝나면" 위원회가 자유주의 민간 정부에 권력을 양양해야 한다는 단서를 달았다(실제로 신문은 곧 프리모 데 리베라의 의도가 권력을 영속화하는 것임을 깨닫고 지지를 철회했다). 사회주의 법학자 훌리안 베스테이로는 나중에 "국민은 불굴의 장군 정치에서 조국의 구원을 보았다"라고 썼다.

프란시스코 알리아 미란다는 "가장 놀라운 사실 중 하나"는 "9월 13일 군대가 행동한 통일성"이었다고 강조했다. "이전 몇 년 동안 [아프리카주의자와 훈테로 사이에서] 그토록 분열되어 있던 군인들이 그 순간에 모두 동일한 기준을 가졌다는 것은 군대 내에서 무엇인가 변화가 있었음이 틀림없다".

노동자 세력의 경우, 무정부-생디칼리슴주의자들은 쿠데타에 기습을 당했고 "많은 CNT 조합원들은 당국이 사무실을 폐쇄하기를 수동적으로 기다리는 데 그쳤다. CNT는 수년간의 잔혹한 탄압으로 지쳐 있었고 이미 전투 도구로서 거의 무력해진 상태였다". 그럼에도 불구하고 CNT는 "전쟁과 독재에 반대하는 행동 위원회"를 구성하여 공산주의자들의 지지를 받아 마드리드와 빌바오에서 파업을 소집했으나 호응이 거의 없었다. 사회주의자들도 위원회 가입을 권유받았으나 그들은 방관하기로 했고, PSOE와 UGT 지도부는 신문 엘 소셜리스타에 따르면 "반동 세력이 자신의 이익을 위해 갈망하는 탄압의 구실"로만 작용할 뿐이라며 당원들에게 어떤 혁명적 시도에도 개입하지 말라고 경고했다. 9월 13일 발표된 공동 선언문에서 PSOE와 UGT는 "낡은 정치"의 연장선상에 있다고 간주한 새로운 체제에 대해 수동적인 태도를 유지할 것을 권고했다. CNT 측은 9월 18일 공식 신문 솔리다리다드 오브레라에 "만약 쿠데타의 임무가 노동자들에 대항하거나 그들이 가진 자유, 성취된 개선 및 점진적으로 획득된 경제적·도덕적 요구에 반하는 것이 아니라면, 우리의 태도는 이 모든 것이 멸시받고 존중되지 않거나 공격받을 때와는 매우 다를 것"이라고 게재했다.

지식인들 사이에서 쿠데타에 반대한 이들은 소수였으며, 역사학자 제노베바 가르시아 케이포 데 야노에 따르면 "오직 미겔 데 우나무노, 마누엘 아사냐, 라몬 페레스 데 아얄라만이 독재자에 대해 명확히 반대했다". 또한 공화주의자 빈센트 블라스코 이바네스는 "아마도 세계에서 가장 인기 있는 스페인 작가"였는데, 파리 망명지에서 "독재와 군주제에 대한 주요 비판자가 되었다". 한편 노련한 공화주의 리더 알레한드로 레룩스는 쿠데타 3년 후 "독재는 폭풍 한가운데의 태양처럼 일어났다"고 썼다. 그것은 "국가를 지배하던 과두 정치에 대한 반응이었으며, 이로써 우리 역사의 새로운 시기와 조국의 부활이 시작되었다".

상류층은 특히 카탈루냐에서 쿠데타를 환호하며 맞이했다. 카탈루냐 상공회의소는 독재자를 "가장 큰 열광으로" 환영하며 그가 "참을 수 없다고 간주되던 상황"을 끝내주기를 기대했다. 산 이시드로 카탈루냐 농업 연구소도 "재산권의 파괴적 흐름"이 멈추기를 기대하며 같은 입장을 취했다. 리지스트나 스페인령 모로코를 거점으로 한 군주주의 연합과 같은 카탈루냐의 보수 정당들도 그러했다. 후자는 자신들을 "조국, 군주제 및 사회적 질서"의 원칙에 기초한 "재생 운동"의 일부로 간주했다. 카탈루냐 밖에서도 상류층 사이에서 동일한 열광의 징후가 있었으며 다양한 고용주 조직들이 "정의와 도덕에 반하여 국가를 천천히 그러나 거역할 수 없이 가장 헤아릴 수 없는 벼랑 끝으로 몰고 가고 있는 부패를 단숨에 파괴하기 위해" 독재 체제에 협력을 제안했다. 역사학자 앙헬레스 바리오는 "스페인 부르주아지의 태도는 볼셰비즘의 위험 앞에서 자신들이 동일시하지 않는, 그리고 자신들의 이익이 충분히 보장되지 않는다고 느끼며 민주화될 준비가 된 자유주의 질서의 유효성을 방어하기 위해 아무것도 하지 않은 다른 유럽의 질서 부르주아지들과 다르지 않았다"고 지적했다.

스페인의 로마 가톨릭교회도 쿠데타를 지지했다. 타라고나의 비달 이 바라케르 추기경은 "위풍당당한" 프리모 데 리베라 장군의 "고귀한 노력"을 칭송했다. 국가 가톨릭 농업 연맹은 그를 환영하며 "권위, 사회적 규율 및 도덕 회복을 강화하는 데" 지지를 제공했다. 가톨릭 신문 엘 데바테는 독재자가 "도박, 음란물, 알코올 중독 및 기타 사회적 폐해를 박해하는 도덕 정화" 캠페인을 명령하기를 기대했다. 코르도바의 한 가톨릭 신문은 프리모 데 리베라가 실패한다면 "볼셰비즘의 범람하는 급류"로 가는 길이 열릴 것이라고 예측하기까지 했다. 갓 창설된 가톨릭 정당인 인민사회당은 앙헬 오소리오 이 가야르도라는 주목할 만한 예외를 제외하고는 소위 새로운 "국가 운동"을 열렬히 환영했으며, 마우라주의자들도 독재를 "기원상의 변칙이 무엇이든" "스페인의 부활"의 시작으로 간주했다. 카를로스파조차 지지했는데, 왕위 주장자 마드리드 공작 하이메가 말했듯이 그것이 "우리의 교의에 접근하는 것"이자 "순수하게 전통주의적인 정신의 표현"을 대표했기 때문이다. 카를로스파 내에서 가장 큰 열광을 보인 이들은 빅토르 프라데라나 살바도르 밍기혼 같은 메야주의자들이었다. 후안 바스케스 데 메야 본인도 위원회에 "무기한 머물 것"을 권유했다:

두 교대 정당의 경우, 벤 아미에 따르면 "그들은 프리모 데 리베라가 스페인 정치를 일시적으로 마취시키기로 한 결정에 안도하는 것처럼 보였다". "비록 그들 중 일부[회원들]는 분명히 체제를 민주화할 의사가 있었으나, 아무도 정부를 만들고 무너뜨리는 창조자로서의 국왕의 논쟁의 여지 없는 지위에 도전할 준비가 되어 있지 않았다. 최종 분석에서 일부 '정치인'들은 쿠데타를 (결과적으로는 틀렸지만) 하나의 '위기'로 잘못 인식했으며, 과거에 수많은 위기에서 그랬던 것처럼 자신들이 신사답게 확립된 체제 내에서 '위기 관리'를 통해 이를 해결하라는 임무를 맡게 될 것이라고 기대했다". 자유주의 신문 디아리오 우니베르살은 다음과 같이 썼다.

## 국왕의 역할
[섬네일|알폰소 13세 국왕이 중앙에서 등을 보인 채 사각형 집단 구성원인 [안토니오 다반 바예호 장군과 대화하고 있다. 오른쪽에서 헬멧을 들고 카메라를 보고 있는 인물은 군사 위원회 위원이자 제6군사지역 대표인 **[[프란시스코 고메스-홀다나 소사]]** 장군이다. 중앙 배경에는 사각형 집단 일원이자 피카소 보고서 기소자인 다마소 베렝게르의 형제인 페데리코 베렝게르 장군이 보인다. **[[미겔 프리모 데 리베라]]** 장군은 오른쪽 배경에서 사각형 집단 창설자인 호세 카발칸티 장군과 대화 중이다. 왼쪽에서 국왕과 다반 장군의 대화를 지켜보는 이는 사각형 집단 일원인 레오폴도 사로 마린 장군이다.]]
사회주의자 인달레시오 프리에토는 쿠데타 직후 쓴 기사에서 안누알의 재앙에 대한 책임 조사 위원회가 어떠한 종류의 고발도 하지 못하게 막기 위해 군주 알폰소 13세 본인이 쿠데타의 선동자라고 지목했다. 기사는 다음과 같이 끝났다.

8년 후인 1931년 11월 20일 새벽, 공화국의 제헌 코르테스는 "스페인의 왕이었던 자"를 "대역죄"로 유죄를 선고했다.

임시 정부 수반인 마누엘 아사냐는 의원들에게 "이 투표로 스페인에서 공화국의 두 번째 선포가 이루어졌다"라고 말했다.

공화국에 의한 유죄 판결 이후 수년 동안, 1923년 쿠데타에서 국왕의 역할과 독재 기간 중 그의 행보는 역사학자들 사이에서 논쟁의 대상이 되어 왔다. 슐로모 벤 아미에 따르면, "알폰소 13세는 수년 동안 전제주의적 경향, 의회 없이 통치하려는 강한 욕구, 경직되고 비민주적인 궁정 에티켓을 보여주었으며, 자신이 주된 중재자였던 장교들의 승진 문제에서 군대에 대한 병적인 찬양을 나타냈다". 에두아르도 곤살레스 카예하는 "의원내각제 관행에 대한 왕의 혐오가 1921년의 군사 재앙 이후 증가했다"라고 지적한다. 이것이 그가 1921년 5월 23일 코르도바 연설에서 "의회는 의무를 다하지 않고 있으며"(프로젝트가 번영하는 것을 막기 위한 목적으로 토론이 벌어지기 때문), "내가 헌법을 위반하고 있다고 생각할 수도 있겠지만", 다음과 같이 확언했다.

그는 1922년 6월 7일 라스 플라나스의 한 식당에서 열린 바르셀로나 주둔군 장교들과의 친목 오찬에서도 "여러분은 여러분의 국가와 여러분의 국왕에게 드린 존경 외에는 다른 약속이 없다는 것을 항상 기억하십시오"라고 말하며 이러한 비판을 되풀이했다. 1년 후 살라망카 연설에서 그는 "국민의 의지를 존중하는 정부를 위한 길을 열어줄" 임시 독재 수립 가능성을 승인했다. 에두아르도 곤살레스 카예하에 따르면, 알폰소 13세는 안토니오 마우라를 포함한 여러 정치인과 상의한 후 자신이 직접 독재를 이끌려던 생각을 포기하고 "군사 음모자들에게 길을 열어주었다". 벤 아미에 따르면 "알폰소 국왕이 초의회적인 '해결책'을 고려하게 된 동기는 스페인 의회주의의 타락보다는 오히려 그 부활이었다. 책임 문제에 대한 공적 토론과 사회주의자들의 반알폰소 선전은... 군주에게 견딜 수 없는 성가심이 되었음에 틀림없다".

프리모 데 리베라 쿠데타 준비 과정에서 국왕의 참여에 대해 하비에르 투셀은 알폰소 13세가 "자유주의 정부에 대항한 음모의 선동자였다는 증거는 없다"고 단언하면서도, "왕이 정치 상황에 대한 부정적 판단에 있어서 음모자들과 근본적인 일치를 보였다"는 점을 인정한다. "신중하지 못하고 조심성 없는 알폰소 13세는 한 명 이상의 인물과 군사 권위주의 정부의 가능성에 대해 이야기했다"며, conservative 리더 안토니오 마우라의 아들인 가브리엘 마우라에게 "만약 내가 직접 독재를 하기로 결정한다면, 그 즉시 모든 사람을 적으로 돌리게 될 것"이라고 말하며 개인 독재는 배제했다. "왕은 나중에 일부 음모자들이 자신에게 접근했음을 인정했다... 음모자들과의 접촉은 늦었고, 아마도 마드리드의 음모에 가담한 일부 장군들과만 이루어졌을 것이며 진지하게 고려되지 않았을 수도 있는데, 알폰소 13세는 군인들이 반란을 일으키겠다는 다소 모호한 위협을 하며 자신에게 오는 것에 익숙해져 있었기 때문이다". 한편, 역사학자 제노베바 가르시아 케이포 데 야노는 "1923년 여름 국왕이 법인체로서의 군대 정부를 임명하고 정치인들도 이를 수용하게 할 가능성을 생각했다; 이것은 단지 괄호가 될 것이고 그 후 헌법적 정상 상태로 돌아가는 것이었다"고 인정하지만, 나중에 프리모 리베라의 말을 인용하여 알폰소 13세의 쿠데타 참여를 배제한다: "국왕은 [쿠데타에] 가장 먼저 놀란 사람이었으며 나보다 그 사실을 더 잘 알 사람이 누구겠는가?".

그러나 프란시스코 알리아 미란다는 1936년 알폰소 13세가 찰스 페트리에게 쿠데타 며칠 전 두 장군이 자신을 보러 와서 "그런 상태가 지속되도록 허용될 수 없으며 체제가 완전히 바뀌어야 한다고 말했다"고 전했음을 지적했다. 알리아 미란다는 또한 영국 외교 소식통을 인용하여, 영국 대사 및 외무장관과의 인터뷰에서 "왕이 마드리드 주둔군 장군 두 명으로부터 쿠데타 준비에 대해 정보를 받았으며 마누엘 가르시아 프리에토 [정부 수반]에게 이 접촉 사실을 알렸음을 시인했다"고 전했다. 이 소식통들에 따르면, 이 장군들과의 면담은 9월 4일 이른 오후에 이루어졌을 것이나, 알리아 미란다에게는 "아마도 군주와 음모자들 사이의 접촉을 1923년 봄으로 앞당기는 것이 더 정확할 것인데, 그들이 그의 측근이었기 때문이다. 또한 정부가 프로눈시아미엔토 수개월 전부터 음모의 존재를 알고 있었음에도 이해할 수 없는 방식으로 이를 막기 위해 아무것도 하지 않았음이 분명하다"고 보았다.

일부 역사학자들은 새로 구성된 군사 위원회가 내린 첫 번째 결정 중 하나가 1923년 10월 2일 의회에 제출될 보고서를 준비 중이던 하원 책임 조사 위원회의 기록 보관소를 압수한 사실을 중요하게 여긴다. 이 보고서는 피카소 장군이 작성한 안누알의 재앙에 관한 군사 책임 파일에 기초하고 있었으며, 사회주의자 의원 인달레시오 프리에토가 1923년 4월 17일의 유명한 연설에서 고발했듯이 왕을 연루시킬 예정이었기 때문이다.

군주가 독재와 맺은 결정적인 약속은 11월 12일 자신을 방문한 상원 의장 로마노네스 백작과 하원 의장 멜키아데스 알바레스가 상기시킨 것처럼, 의회 해산 후 3개월 이내에 코르테스를 소집하고 소집해야 한다는 헌법 제32조를 위반했을 때 일어났다. "면담은 짧았다. 결코 화기애애하지 않은 만큼 짧았다"라고 로마노네스는 썼다. 알폰소 13세는 "문 구석에서" 그들을 맞이했고 "어떠한 종류의 설명"도 허용하지 않았다. 왕은 새로운 코르테스 선거 소집 요청이 담긴 그들의 노트를 프리모 데 리베라에게 전달했고, 독재자는 국가가 더 이상 "자유주의적이고 민주주의적인 본질을 담은 영화"에 감명받지 않는다고 단언하며 응수했다. 그는 "오랫동안 코르테스"를 소집할 의사가 없음을 발표하고 두 의장과 각 의회의 집행 기구를 해임하는 칙령을 공포했다. 해임된 의장들을 옹호하는 목소리는 거의 없었다. 호세 루이스 고메스 나바로는 "왕은 칙령에 서명했고 이 사실로 자신이 준수하겠다고 맹세했던 1876년 헌법과 공식적으로 결별했다"라고 말한다. 로마노네스 백작에게 보낸 편지에서 왕은 헌법적 선서를 어긴 것을 모든 헌법의 "조국을 구하라"는 암묵적인 조항을 준수했다고 주장하며 정당화했다. 직후 데일리 메일 신문과의 성명에서 그는 독재가 "정치인들의 비굴한 나약함"을 끝냈다고 확언했고, 1925년에는 에 "만약 그가 다시 의회를 연다면 낡은 정당들이 국가를 파멸로 이끌 것"이라고 되풀이했다. 이는 프리모 데 리베라가 여러 차례 "의원내각제"는 "역사가 되었다"고 선언한 것과 일치했다.

구체제 교대 정치인들(특히 보수주의자 호세 산체스 게라)의 경고에도 불구하고 왕은 1년 넘게 저항하다 1927년 9월 국민제헌의회 소집령에 서명함으로써 자신의 운명을 독재 체제와 완전히 결합시켰다. 이는 그가 서약했던 1876년 헌법과의 결정적인 결별을 의미했으며, 이로 인해 "위증한 왕"이라는 별명이 퍼지기 시작했다.

슐로모 벤 아미 (1983)에 따르면,

산토스 훌리아 (1999)에 따르면,

하비에르 투셀 (2003)에 따르면,

호세 루이스 고메스 나바로(2003)에 따르면,

에두아르도 곤살레스 카예하 (2005)에 따르면,

하비에르 모레노 루손 (2023)에 따르면,

프란시스코 알리아 미란다 (2023)에 따르면,

로베르토 비야 가르시아 (2023)에 따르면,

## 같이 보기
* 교대 정당
* 프리모 데 리베라 독재의 몰락

## 내용주

## 참조주

## 참고 문헌
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분류:1923년 스페인
분류:스페인의 쿠데타