러시아의 농업

섬네일|300 px|1961년 이후 2015년 미국 달러 기준으로 러시아 농업 생산량의 발전
**러시아의 농업**은 러시아 연방 경제의 중요한 부분이다. 농업 부문은 명령 경제에서 시장 지향적인 시스템으로 전환하기 위해 고군분투하면서 1990년대 초의 심각한 전환기 침체를 견뎌냈다. 1991년 소련 해체 이후, 소련 농업의 중추였던 대규모 집단 농장과 국영 농장들은 국가가 보장하던 마케팅 및 공급 채널의 갑작스러운 상실과 재편 및 구조 조정 압력을 유발하는 변화하는 법적 환경에 대처해야 했다. 10년도 채 되지 않아 가축 재고는 절반으로 줄어들었고, 사료 곡물에 대한 수요를 끌어내렸으며, 곡물 재배 면적은 25% 감소했다.

광물 비료 및 기타 구매 투입재 사용이 급감하여 수확량이 줄어들었다. 대부분의 농장들은 더 이상 새로운 기계 및 기타 자본 투자를 구매할 여유가 없었다. 거의 10년간의 침체기를 거친 후 러시아 농업은 점진적으로 지속적인 개선을 경험했다. 2014년 루블화 평가절하와 제재 부과는 국내 생산을 촉진했다. 2016년 러시아는 소련 러시아의 곡물 생산량을 넘어섰고, 그 해 세계 최대 밀 수출국이 되었다. 최근 몇 년 동안 러시아는 다양한 어려움에도 불구하고 다시 한번 큰 농업 강국으로 부상했다.

기후변화 적응에 대한 지정학적 분석은 시베리아의 경작 가능성이 증가함에 따라 21세기 남은 기간 동안 러시아 농업에 큰 기회를 예측한다. 국내 및 국제 이주 흐름을 관리하는 것이 이 과정의 핵심적인 측면이 될 것으로 예상된다.

## 생산 통계 개요
다른 농산물의 소규모 생산 외에도 2018년 생산 통계는 다음을 포함한다.

## 기후
러시아는 겨울과 여름에 극한의 온도를 경험하며, 여름철 강수량은 적다. 러시아의 많은 지역은 매년 6개월 동안 눈으로 덮여 있으며, 이 지역의 심토는 종종 영구동토로 영구히 얼어 있을 수 있다. 가장 비옥한 지역은 카자흐스탄과 우크라이나 사이의 남부 지역에 있으며, 러시아어로 체르노젬("검은 흙")이라고 불린다. 전체 국토의 7%만이 경작 가능하며, 이 중 60%는 농경지로, 나머지는 목초지로 사용된다.

지정학적 분석에 따르면 기후변화 적응은 시베리아의 경작 가능성이 증가함에 따라 21세기 나머지 기간 동안 러시아 농업에 큰 기회를 제공할 것으로 예상된다. 국내외 이주 흐름 관리는 이 과정의 핵심적인 측면이 될 것으로 예상된다.

## 농지 감소
20세기 말부터 시작된 변화는 농업에 큰 영향을 미쳤다. 농업 생산량은 급격히 감소했다. 그리고 여러 지역에서 농지가 크게 감소했다.
[섬네일|농업 기계 공장 ([모스크바주, 2019년 7월)]]
러시아 연방 주체에 대한 데이터:

농부들은 열악한 노동 및 생활 환경에 불만을 표한다.
열악한 환경으로 인해 농촌 정착촌의 수는 지속적으로 감소하고 있다. 예를 들어, 2년 동안(2017년 1월 1일부터 2019년 1월 1일까지) 721개의 마을이 사라졌다(18101개에서 17380개로). 최근 몇 년간 정부의 수많은 조치를 통해 민간 농업은 1990년대에 비해 러시아 농업의 중요한 새로운 기둥이 되었다.

## 소유권 및 농장 구조
[섬네일|[로스토프주의 콤바인 농장]]
스탈린 시대 동안 농업 부문을 집단화한 이후 1980년대까지 러시아의 대부분의 농지는 국유였으며, 시장 지향 경제로의 전환은 토지 및 농업 자산의 사유화로 시작해야 했다. 러시아의 농업 사유화 프로그램은 1989-90년으로 거슬러 올라갈 수 있는데, 이때 고르바초프 치하의 소련 법률은 첫째, 협동조합 형태의 비국영 기업 생성을 허용했고, 둘째, 개인에 의한 토지 사적 소유를 합법화했다(1990년 11월 토지 개혁법). 집단 농장의 직원들과 다른 농촌 주민들이 경작하는 가족 소유지가 1930년대부터 러시아 농업에서 핵심적인 역할을 해왔지만, 집단주의 틀 밖에서 독립적인 사적 농장을 가능하게 하는 법률은 1990년 11월에야 통과되었다.

1990년 12월에 채택된 농민 농장법에 이어 대규모 농업 기업의 법적 조직 형태, 토지 소유권의 법적 측면, 소유권 인증 및 행사 절차를 정의하는 법률 및 법령이 뒤따랐다. 구체적으로, 농지는 국유에서 해제되었고, 그 소유권(다른 농장 자산의 소유권과 함께)은 법적으로 국가에서 콜호스의 소유권으로 이전되었다. 그러나 동시에 정부는 사유 토지의 매매에 대해 10년의 유예 기간을 부과했다.

새로운 법적 환경은 서구 학자들과 러시아 개혁 지지자들 사이에 가족 농장이 대규모로 생겨나고 대규모 집단 농장이 재편될 것이라는 기대를 불러일으켰다. 그러나 결국 농민들은 개별 농장 설립에 거의 관심이 없었고, 대규모 농업 기업 내부의 관리 및 운영 방식은 형식적인 재편에도 불구하고 거의 변하지 않았다. 오브라이언과 웨그렌은 사적 농장 설립에 대한 이러한 열정 부족을 소규모 생산자를 위한 가공 및 마케팅 서비스를 제공하지 않는 농촌 기반 시설의 미비와 가족들이 독립하면 전통적으로 지방 기업 농장에서 제공되던 사회 서비스 자격을 잃을 수 있다는 두려움 때문이라고 설명한다.

1993년부터 사유화된 콜호스 및 솝호스 단위는 기업형 농장이 되었다. 이 농장들은 법적으로 주식회사, 유한 책임 합명 회사 또는 농업 생산 협동조합으로 재편되었으며, 일반적으로 전체가 농업 노동자와 연금 수령자의 공동 소유로 전환되었다. 이 농장들은 소련 시스템 하에서 그랬던 것처럼 대체로 계속 운영되었다. 오늘날 "기업형 농장"이라는 용어는 사유화 과정에서 개인에게 실제 토지 구획을 분배하지 않고 발생한 다양한 조직 형태를 포괄하는 용어이다.

기업형 농장과는 정반대로, 전통적인 가족 소유지와 새로 형성된 농민 농장으로 구성된 개인 농장 부문이 있다.

블라디미르 푸틴 대통령 정부가 추진한 2002년 토지 법규 개혁은 부동산 소유권이 부속 토지 소유권을 따르도록 규정했고, 부속 부동산 소유자에게 국유지 매입 또는 임대 독점권을 부여했으며, 다른 개인 소유의 토지 위에 건물을 소유한 개인에게는 토지 매입 우선권을 부여하고, 부속 토지의 동시 사유화 없이 부동산의 향후 사유화를 금지했다.

오늘날 러시아 농업은 세 가지 주요 농장 유형으로 특징지어진다. 이 중 두 가지 농장 유형인 기업형 농장과 가족 소유지는 소련 시대 내내 존재했다 (전자는 기본적으로 소련의 집단 농장 (콜호스)과 국영 농장 (솝호스)의 후계자이다). 세 번째 유형인 농민 농장은 1990년 이후, 탈소련 전환기 동안에야 다시 등장하기 시작했다. 1990년 이후 러시아 농업의 진화는 이전에 지배적이었던 기업형 농장에서 개인 농업 부문으로 자원과 생산의 상당한 변화를 보여준다. 2006년 동안, 가족 소유지와 농민 농장을 합쳐 농경지의 약 20%와 소의 48%를 통제했으며, 이는 1990년의 농경지 2%와 소 17%에서 증가한 것이다. 총 농업 생산량에서 개인 부문의 비중은 1990년 26%에서 2005년 59%로 증가했다. 토지의 20%에서 농업 생산량의 59%를 생산하는 개인 농장은 기업형 농장보다 훨씬 더 높은 생산성을 달성한다.

**농경지, 소의 수, 총 농업 생산량 점유율 <br />(각 총계의 백분율로 표시)**

2004년 동안 농민 농장은 러시아 전체 곡물 생산량의 14.4% (1997년 6.2%에서 증가), 해바라기씨의 21.8% (5년 전 10.8%에서 증가), 사탕무의 10.1% (1997년 3.5%)를 차지했다. 기업형 농장은 이 작물들의 나머지를 생산했으며, 소규모 가족 소유지의 기여는 거의 없었다. 그러나 최대  크기의 가족 소유지는 가족 소비 또는 지역 시장 판매를 위해 국가 감자의 93%와 채소의 80%를 생산했다. 또한 2003년 우유의 51%와 육류의 54%를 생산했으며, 나머지는 주로 기업형 농장에서 생산되었다 (농민 농장의 가축 생산 기여는 미미했다).

### 가족 소유지
[섬네일|[니즈니노브고로드 근처 페댜코보의 전형적인 가족 소유지]]
가족 소유지가 개혁 과정에서 더 많은 토지를 얻게 되면서, 러시아 총 농업 생산에서 그들의 비중은 1990년 총 가치의 26%에서 2005년 53%로 증가했다. 러시아의 세 마을에서 실시된 설문조사에 따르면, 토지 소유와 농업 생산의 증가는 1997년 월 512 루블에서 1999년 월 1,525 루블로 명목 가구 소득을 세 배로 늘렸다 (여기에는 현금 소득과 가족이 가족 소유지에서 소비한 식량의 가치가 모두 포함된다). 가구 소득의 변화는 인플레이션을 능가하여 실질적으로 18% 증가했다 (소비자 물가 지수는 1997년과 1999년 사이에 252% 증가했다). 이러한 가구 소득의 실질 성장은 농촌 가구의 빈곤율을 1997년 29%에서 1999년 17%로 감소시켰다.

## 파종 및 수확 시기
[섬네일|[니즈니노브고로드 근처 크루타야 마을의 밭에서 6월에 막 싹이 튼 어린 밀]]
겨울 작물 파종기는 거의 세 달에 걸쳐 이어진다. 파종 작업은 8월 북부에서 시작하여 남쪽으로 진행되어 10월 말 남부 지방에서 마무리된다. 유럽 러시아의 봄 곡물 파종은 보통 4월에 시작하여 남쪽에서 북쪽으로 진행된다. "여름" 작물, 주로 옥수수와 해바라기는 가장 늦게 파종되며, 5월 말 또는 6월 초까지 파종이 거의 완료된다. 소립 곡물 (주로 밀과 보리) 수확은 남쪽에서 북쪽으로 이동하며, 러시아 남단에서 6월 말에 시작된다. 수확 작업은 7월 초에 본격적으로 시작되어 8월 중순에서 말까지 대부분 완료된다. 옥수수와 해바라기 수확은 9월에 시작하여 10월까지 계속된다. (지역별 작물 달력 보기)

봄밀 재배 지역에서는 보통 5월에 파종이 시작된다. 귀리가 먼저 파종되고, 이어서 밀, 그리고 보리가 파종된다. 파종은 6월까지 완료된다. 봄밀은 7월 중순, 온도가 최고조에 달하고 곡물이 열 스트레스에 가장 취약한 시기에 생식 단계를 거친다. 곡물 수확은 8월 말에 시작되어 10월까지 계속된다. 수확기 동안의 불리한 날씨 때문에 러시아 곡물 작물의 상당 부분(어떤 해에는 수백만 헥타르)이 수확되지 않은 채 남아 있는 것은 드문 일이 아니다. 평균적으로 봄밀 재배 면적의 10%가 포기되는 반면, 겨울밀 재배 면적은 97%가 유지된다.

## 부문 - 역사적
[섬네일|[크라스노다르 변경주의 타만반도에 있는 카베르네 소비뇽 포도밭]]
[섬네일|upright|[벨고로드주 코로찬스키구|코로찬스키구의 사과밭]]

### 곡물
2016년, 러시아는 소련의 곡물 생산 수준을 달성하고 초과했으며, 그 해 세계 최대의 밀 수출국이 되었다.

#### 수출

## 농업 신용
러시아의 농업 정책은 제대로 구성되지 않았고 대부분 성공적이지 못했지만, 몇 가지 기본적인 경향이 변화를 위한 동력을 만드는 데 도움이 되었다. 첫째는 국가 세금 수입이 감소하여 농업 정책에 대한 지출 능력이 감소했다는 것이다. 1992년부터 1993년까지 농업에 대한 총 연방 이전액은 GDP의 10%에서 4%로 감소했으며, 1994년 예산 이전액은 GDP의 약 5%이다.

지난 5년 동안 러시아의 농업 신용 상황은 개선되었는데, 적어도 일부 농장에서는 주로 연방 정부의 보조금 덕분이었다. 농업을 위한 국가 프로젝트는 소규모 농장의 성장을 촉진했다. 2006년 동안 360억 루블의 신용이 10만 명 이상의 수혜자에게 제공되었다 (2005년 2,500명의 차용자에게 34억 루블의 신용이 제공된 것과 비교). 전통적인 농장과 개인 소유지는 이 부문에서 중요한 역할을 하며, 전체 생산량의 87% 이상을 제공한다.

국가는 현물 대출을 제공하며, 이를 통해 씨앗, 비료 및 기타 투입재가 시즌 말 수확된 곡물과 교환되지만, 현물 대출의 사용은 감소하고 있다고 보고된다. 정부는 또한 식물 보호 화학 물질 및 비료 구매에 대한 보조금을 제공하고, 상업 은행으로부터의 대출 이자율의 3분의 2를 보조한다. 상업 은행은 대부분의 농업 대출을 제공한다. 은행들은 여전히 조심스러워하며 대출을 승인하기 전에 특정 농장 관리 관행 및 최소 투입재 사용 수준을 요구한다 (일부 관찰자들에 따르면 이는 농업 부문의 전반적인 효율성에 상당한 긍정적 영향을 미쳤다). 그러나 식량 생산의 안정성을 최우선으로 여기는 지역 행정부의 점점 더 신뢰할 수 있는 보증으로 은행의 신뢰는 높아지고 있다. 은행들은 농업 금융의 내재된 위험을 인식하지만, 농업이 다른 산업보다 위험이 적다고도 보고 있으며, 일반적으로 지급 능력이 있고 잘 관리되는 농장에 돈을 빌려줄 의향이 있다.

그러나 러시아 농장의 50% 이상은 이미 상당한 부채를 안고 있는데, 이는 부분적으로 곡물 가격과 생산 비용 간의 불균형 때문이며, 소수의 농장만이 대출을 확보하기에 충분한 담보를 제공할 수 있다. 그 결과, 많은 농장들이 대출 보증을 위해 외부 투자자들에게 의존해야 한다. 이러한 투자자들은 종종 지주 회사라고 불리며, 일반적으로 대규모의 현금 부유한 전통적인 비농업 회사로, 지난 5년 동안 농업에 참여하기 시작했다. 일부는 작물 생산을 잠재적으로 높은 수익성 있는 사업으로 보았고, 다른 일부는 수직 통합 식품 가공 작업을 위한 원자재를 보장하기 위해 노력했다.

지주 회사들은 은행의 담보 요구를 충족시키는 자산을 보유하고 있으며, 지주 회사의 도움으로 상업 대출을 받는 농장은 여전히 연방 이자 보조금을 받을 자격이 있다. 많은 지주 회사들, 특히 2000년 동안 높은 곡물 가격에 이끌려 농업에 뛰어든 회사들은 2년 동안 낮은 가격을 겪은 후 작물 생산에 대한 흥미를 잃고 탈출하고 있다. 무역에 대한 투자와 달리 작물 생산에 대한 투자는 빠르게 성과를 내지 못한다. 일부 지주 회사들은 농업의 가변적인 수익성에 만족하며 농장과 계속 협력할 것이지만, 몇몇 저명한 상품 분석가들은 농업에서 대기업의 전반적인 참여가 감소하고 있다고 느낀다.

이는 농업에 대한 상당하고 장기적인 투자, 특히 농업 기계 및 곡물 저장 시설 구매에 대한 현재 전망이 다소 어둡다는 것을 의미한다. 토지 개혁은 1993년에 농지 소유의 기본 권리가 확립된 이후 러시아에서 진화해 왔지만, "토지 소유자"는 여전히 토지를 대출 담보로 사용할 수 없다. 그러나 이 상황은 단순히 입법만으로 빠르고 쉽게 해결될 수 있는 문제가 아니다.

현재 은행이 대출 발행 전에 토지의 생산성을 기반으로 토지 가치를 평가할 수 있는 메커니즘이 없으며, 은행은 입법 여부와 관계없이 토지를 담보로 사용하는 것을 꺼릴 가능성이 높다. 또한 현재 농업에 사용되는 토지를 비농업 용도로 사용하는 것에 대한 제한이 있다. 토지가 다른 용도로 사용되면 소유자는 토지에 대한 소유권을 잃는다. 이는 토지의 "재판매 가능성"과 결과적으로 그 가치에 제한을 가한다. 토지를 담보로 사용하는 것은 먼 미래의 일로 보인다.

## 투자
농업 부문의 고정 자본 투자는 2010년에 101억 7천만 달러였으며, 이는 러시아 국가 경제 총 투자의 3.3%에 해당한다. 대부분의 투자는 기업형 농업에서 발생했으며, 투자액의 약 47.2%는 생산 건물에, 36.4%는 기계 및 기술 장비에 할당되었다. 투자의 자금 조달은 자체 자금 (49%)과 외부 자금 (51%)으로 분담되었다.

### 국가 투자 프로그램
2006년 12월, 국가 두마는 5년마다 농업 투자 국가 프로그램을 통과시키도록 요구하는 법안을 통과시켰다. 이것이 그러한 프로그램 중 첫 번째이다. 2003년과 2007년 사이에 농업은 매년 371억 루블의 지원을 받았다.

## 러시아 농업의 거버넌스 및 경제
소련의 붕괴 이후 비농업 부문이 더 빠르게 성장함에 따라 러시아 GDP에서 농업이 차지하는 비중은 1991년 14.3%에서 2011년 4%로 감소했다. 2015년 농업 부문은 전체 고용의 6.71%를 차지했다.

세계 시장에서 러시아의 곡물 수출의 중요성, 특히 유지종자와 밀과 관련하여 2022년 러시아의 우크라이나 침공 중 우크라이나로부터의 제재 및 무역 중단은 전 세계 곡물 가격의 상당한 상승을 야기했으며, 일부 평론가들은 이 전쟁이 2022년 식량 위기를 촉발할 것이라고 시사했다.

2024년, 러시아 농부들은 올해 초 상당한 손실을 입은 후 밀 재배를 줄일 계획을 발표했다. 많은 농부들은 더 나은 재정적 수익과 낮은 위험을 이유로 완두콩, 렌즈콩, 해바라기 등 더 수익성 있는 작물로 전환할 의사를 밝혔다. 이 결정은 광범위한 경제적 어려움과 지역 농업 동향의 변화를 반영한다.

## 해충

### 푸사리아
룩셈부르크 미생물 배양 컬렉션의 유럽 푸사리움 데이터베이스는 표본 날짜, 종, 화학형, 숙주 (및 알려진 경우 이전 작물)별로 해당 국가에서 발견된 푸사리아에 대한 정보를 담고 있다.

### 잡초
#### 콘드릴라 융케아
여기서 자생하는 콘드릴라 융케아는 북아메리카와 오스트레일리아 동부의 침입성 잡초이다. 콘드릴라 종에 특화된 곰팡이인 푸시니아 콘드릴리나는 이곳을 포함한 콘드릴라 융케아의 자생지 전역에서 발견된다. 이 곰팡이는 도입된 지역에서 생물학적 방제제로 사용되고 있다.

## 같이 보기

* 소련의 농업
* 러시아 제국의 농업
* 러시아의 식품 산업
* 러시아의 트랙터, 목재 및 농업 기계
* 러시아의 수산업
* 러시아의 경제
* 

## 각주

## 추가 자료
* 이오페, 그리고리 및 네페도바, 타티야나. Continuity and Change in Rural Russia: A Geographical Perspective. Westview Press 또는 Basic books 또는 Lightning Source Inc (1997 또는 1998), 무선철, 328쪽, 
* 웨그렌, 스티븐 K. Agriculture and the State in Soviet and Post-Soviet Russia''. 피츠버그 대학교 출판부 (1998), 하드커버, 293쪽, 

## 외부 링크

* , 흑해 지역 농업 (BS-AGRO.COM)
* 
* 농업 개발 연구 재단 (FADR) 영어 및 러시아어.
* 농업 자원망 (모든 러시아어)

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