제2기 트럼프 행정부 하의 트랜스젠더 박해

도널드 트럼프 2기 행정부 하의 미국 정부는 트랜스젠더 권익을 저해하고 이들을 박해하기 위한 일련의 조치를 취했다. 이러한 조치에는 반트랜스젠더 수사와 오보가 수반되었으며, 이는 흔히 트랜스젠더를 비인간화하고 희생양으로 삼아 이들을 사회적 위협으로 묘사하기 위함이었다.

행정부는 트랜스젠더 건강 관리—특히 미성년자의 경우—와 트랜스젠더 이슈 관련 연구 및 교육을 제한하고, 예산을 삭감하며 차단했다. 또한 반트랜스젠더 정책을 목적으로 검열을 활용하여, 법 집행 기관과 연방수사국(FBI)에 "급진적 젠더 이데올로기"의 조장 행위를 조사하도록 지시했고, 포용적 언어를 검열하기 위해 노력했다. 트럼프 행정부는 트랜스젠더 정부 공무원을 숙청하고, 트랜스여성과 여성이 여자 스포츠에 참여하는 것을 금지했으며, 트랜스젠더의 여권 발급과 해외 여행에 제한을 두었다.

트랜스젠더를 겨냥한 트럼프 행정부의 조치들은 영국의 반트랜스젠더 운동에서 그 설계를 상당 부분 차용했으며, 더 넓게는 2020년대 미국 반성소수자 운동 및 반젠더 운동의 일부를 형성한다. 행정부의 조치는 현대 인권 운동가, 활동가 및 일부 학술계 담론에서 점차 트랜스젠더 집단학살로 지칭되고 있으며, 평론가와 학자들은 이를 나치 독일 초기 단계의 트랜스젠더 박해와 비교하고 있다.

## 행정명령

도널드 트럼프가 2025년 1월 20일 대통령직에 취임한 직후, 그는 미국 전역의 트랜스젠더를 겨냥한 일련의 행정명령을 발표하기 시작했다.

### 행정명령 14168호

취임 직후인 2025년 1월 20일, 도널드 트럼프 대통령은 연방 정부가 성별을 남녀 이분법으로 정의하는 행정명령에 서명했다. 이 명령은 "여성"을 "수정 시 거대 생식 세포를 생성하는 성별에 속하는 사람"으로, "남성"을 "수정 시 미세 생식 세포를 생성하는 성별에 속하는 사람"으로 각각 정의했다. 또한 이 명령은 다음을 규정했다:

* 연방 기관은 "젠더" 대신 "성별(sex)"을 사용해야 하며, "젠더 이데올로기를 조장하는" 자료를 삭제하고 "젠더 이데올로기에 대한 자금 지원"을 중단해야 한다.
* 여권 및 비자와 같은 공식 정부 문서에서 성별 자기 선택을 허용하지 않는다.
* 트랜스젠더는 자신의 성정체성에 부합하는 정부 지원 단일 성별 시설 이용이 금지된다.
* 교도소국은 트랜스젠더 관련 의료 서비스에 대한 연방 자금 지원을 중단한다.
* 더 이상 연방 자금이 트랜스젠더 건강 관리에 투입되지 않도록 한다.
* 법무장관은 연방 기관 활동에서 "성별에 기반한 구분"에 대한 대법원의 보스톡 대 클레이턴 카운티 사건(2020) 판결의 오용을 바로잡기 위한 지침을 제공해야 한다.
* 연방 작업장에서 개인의 성정체성에 부합하는 이름과 대명사 사용을 요구하는 정책을 포함하여, 이 명령과 일치하지 않는 기존 정책 및 연방 정부 문서를 취소한다.

이 명령의 조항들은 법적 도전에 직면했으며, 트랜스젠더 건강 관리를 지원하고 "젠더 이데올로기"를 조장하는 프로그램에 대한 연방 자금 지원 보류, 트랜스젠더 수감자를 생물학적 성별 시설로 강제 이송하는 행위, 그리고 "젠더 이데올로기" 관련 주제를 언급한 미국 질병통제예방센터, 미국 식품의약국, 미국 보건복지부 간행 문서의 대량 삭제 조치를 중단시키는 임시 금지 명령이 내려졌다.

2025년 1월, 정부 산하 보건 관련 기관들에 "금지어 목록"이 배포된 것으로 알려졌으며, 직원들에게 "젠더", "트랜스젠더", 또는 "LGBT"를 포함한 특정 단어를 피하라는 지시가 내려졌다. 영국의학저널(The BMJ) 및 유럽 공중보건 저널과 같은 과학 저널의 편집자들은 이 정책에 반대했다. 연구 내용에 LGBT 관련 주제가 언급되었다는 이유로 과학 연구 지원금이 취소되거나 재검토되었다.

2025년 7월, 란셋은 행정명령 서명 후 두 달 동안 미국 보건 데이터 세트의 약 절반이 비밀리에 실질적으로 변경되었으며, 이는 "젠더 이데올로기를 조장하거나 가르치는" 메시지를 삭제하기 위함이었다는 조사 결과를 발표했다.

### 행정명령 14183호

2025년 1월 27일, 트럼프는 트랜스젠더 군인이 되는 것이 "개인 생활에서조차 명예롭고 진실하며 규율 있는 생활 방식에 대한 군인의 약속과 충돌하며", 트랜스젠더는 "군 복무에 필요한 엄격한 기준을 충족할 수 없다"고 선언하는 행정명령에 서명했다.

2025년 3월 18일, 애나 C. 레예스 판사는 트랜스젠더의 군 복무를 금지하는 것이 헌법적 권리를 침해할 가능성이 높다고 판결하며 해당 행정명령을 중단시켰다.

이후 5월 15일 메모에서는 트랜스젠더 장병들이 어떻게 전역 처리될지에 대한 세부 사항이 공개되었는데, 이들에게는 보통 군인이 국가 안보에 위협이 되는 것으로 간주될 때 사용되는 전역 코드인 "JDK"가 부여될 것이라고 명시되었다. 이는 향후 취업이나 보안 승인을 받는 것을 방해할 수 있다. 8월 4일 미국 공군 메모에서는 일반적으로 퇴직 혜택을 받을 자격이 있는 장기 복무 트랜스젠더 대원들에게 혜택 지급을 거부할 것이라고 발표했다. 10월 초에 발송된 메모는 전역 심사위원회에서 트랜스젠더 장병의 계속 복무를 결정하더라도 부대 지휘관이 이를 뒤집을 수 있다고 조언했다.

### 행정명령 14187호

[섬네일|[뉴욕-프레스비테리언 병원은 행정명령 14187호에 대응하여 일부 트랜스젠더 건강 관리 예약을 취소했다.]]
2025년 1월 28일, 트럼프는 "화학적 및 외과적 훼손으로부터 아동을 보호하기 위한" 행정명령에 서명했다. 이 명령은 미성년자를 위한 트랜스젠더 건강 관리를 "아동에 대한 화학적 및 외과적 훼손"이자 "불구로 만드는 행위" 및 "불임화"로 묘사했다. 또한 그러한 치료를 받은 "수많은 아이들"이 "결코 자신의 아이를 갖거나 모유 수유를 통해 아이를 기를 수 없게 될 끔찍한 비극"을 후회하게 될 것이라고 언급했다. 이 명령은 또한 트랜스젠더 건강을 위한 세계 전문 협회(WPATH)의 지침을 "쓰레기 과학"이라고 묘사했다.

이 명령은 미국 연방 정부가 "아동이 한 성별에서 다른 성별로 '전환'하는 것을 지원, 후원, 장려, 조력 또는 지지"하지 않을 것임을 명시했다. 주요 내용은 다음과 같다:
* 미국 보건복지부에 특정 트랜스젠더 건강 관리를 중단하기 위해 메디케어, 메디케이드, 환자보호 및 부담적정보험법 하의 보험 약관을 재검토하도록 지시한다.
* 의료 기관에 연방 보조금을 제공하는 연방 기관에 해당 기관이 젠더 관련 절차를 수행하지 않는지 확인하도록 지시한다.
* 행정명령을 위반하여 트랜스젠더 건강 관리를 제공하는 기관에 대해 보고하는 공익제보자를 보호한다.

이에 대응하여 일부 병원은 미성년자를 위한 트랜스젠더 건강 관리 제공을 중단한 반면, 다른 병원들은 이를 계속했다. 15개 주의 법무장관은 미성년자에게 트랜스젠더 건강 관리를 계속 제공할 것임을 약속했다. 여러 단체가 행정명령의 적법성에 도전하는 소송을 제기했다. 한 소송에 대한 응답으로, 여러 연방 판사들이 미성년자에게 트랜스젠더 건강 관리를 제공하는 병원에 대해 연방 자금 지원을 보류하는 것을 차단하는 금지명령을 내렸다. 금지명령 이후, 미성년자 치료를 일시 중단했던 일부 병원들이 치료를 재개했다.

2025년 10월 30일, 내셔널 퍼블릭 라디오(NPR)는 18세 미만 트랜스젠더 환자에게 제공되는 의료 서비스에 대한 연방 메디케이드 환급을 금지하고, 아동에게 트랜스젠더 건강 관리를 제공하는 병원의 모든 서비스에 대한 메디케이드 및 메디케어 자금 지원을 차단하는 보건복지부의 규정 제안을 보도했다. NPR은 또한 보도 당시 아동을 위한 트랜스젠더 건강 관리가 이미 27개 주에서 금지된 상태였음을 강조했다.

### 행정명령 14190호

2025년 1월 29일, 트럼프는 "초중고 교육에서의 급진적 세뇌 종식" 행정명령에 서명했다. 이 명령에 따라 법 집행 기관은 "젠더 이데올로기의 교육, 진흥 또는 홍보"에 관여한 것으로 의심되는 교육 기관 또는 교육 관련 기관을 조사하도록 지시받았으며, 그러한 사상이 반미적이고 체제 전복적이라고 선언했다.

또한 이 명령은 트랜스젠더 미성년자의 사회적 성전환을 "불법적으로 조력"하는 모든 교사를 형사 처벌하도록 법 집행 기관에 지시했다. 불법 조력의 예시로는 학교 상담사에 의한 정신과 상담, 학생이 선호하는 이름 및 대명사 사용, 학생을 "논바이너리"로 지칭하는 행위, 학생이 성 지정과 다른 분리 시설을 사용하거나 스포츠 팀에 참여하도록 허용하는 행위 등이 포함되었다. 이 법을 위반한 교육자는 미성년자 성착취 및 무면허 의료 행위 혐의로 기소되도록 지시했다. 또한, 이를 위반한 것으로 밝혀진 학교는 연방 자금 지원이 취소된다.

### 행정명령 14201호

2025년 2월 5일, 트럼프는 "여성 스포츠에서 남성 퇴출"이라는 제목의 행정명령에 서명했으며, 이는 연방 기관과 각 주 법무장관에게 트랜스여성의 여성 스포츠 참여 금지를 즉각 시행하도록 지시했다. 이 명령은 트랜스남성 선수가 남성 스포츠 팀에서 경기하는 것을 금지하지는 않는다. 이 명령 시행의 일환으로 미국 교육부는 고등학교 및 대학교 체육 기구인 NCAA와 전국 주립 고등학교 협회 연맹(NFHS)에 트랜스여성 선수의 기록과 수상을 취소하고 시스젠더 선수의 기록을 복원할 것을 촉구했다. 국무부는 또한 트랜스젠더 선수가 여성 스포츠에 출전하기 위해 미국에 입국하는 것을 금지하며, 그러한 의심이 있는 비자 신청자의 파일에 추적 목적으로 'SWS25'라는 문구를 표기할 것이라고 발표했다. 비자 신청서에 자신의 지정 성별과 다른 성별을 기재한 비자 신청자는 "사기" 혐의로 미국 입국이 영구 금지된다.

## 법 집행

### FBI 표적 수사
2025년 12월, 팸 본디 법무장관은 FBI에 그녀가 "급진적 젠더 이데올로기"라고 지칭한 것을 조장하는 트랜스젠더 활동가들의 식별 및 체포로 이어지는 정보에 대해 현금 포상금을 제공하기 시작하라고 지시했으며, 이러한 활동가들을 "국내 테러 단체"로 묘사했다.

### 교도소

#### ICE 구금
트럼프 행정부 하에서 미국 이민세관단속국(ICE)에 구금된 트랜스남성들은 강제 노동 프로그램에 동원된 것으로 보고되었으며, 간수들은 "남자가 되고 싶으면 남자처럼 대해주마", "충분히 힘이 세지 않나? 남자 아닌가?"라는 등의 정당화 발언을 한 것으로 알려졌다. 이를 거부한 이들은 구타와 독방 감금을 포함한 처벌을 받았으며, 많은 이들이 심각한 성적 학대를 보고했다. 그러나 2025년부터 ICE가 구금 중인 트랜스젠더에 대한 데이터를 보고하도록 요구하는 연방법 준수를 중단했기 때문에 데이터를 구하기 어려운 상황이다.

#### 교도소 내 성폭력 방지 수칙 폐지
트럼프 하에서 법무부는 조사관들에게 트랜스젠더 및 간성을 성폭행으로부터 보호하기 위해 고안된 표준을 사용하여 교도소와 구치소를 평가하는 것을 중단하라는 지침을 내렸다. 2015년 미국 트랜스젠더 설문조사 데이터에 따르면, 트랜스젠더, 간성 및 젠더 변이 성향의 사람들은 그러한 폭력에 독보적으로 취약하다.

이 규칙 변경은 일반적인 절차를 따르지 않고, 조사관들에게 트랜스젠더 관련 표준을 '해당 없음'으로 표시하도록 지시하는 메모를 통해 이루어졌다. 저스트 디텐션 인터내셔널의 전무 이사 린다 맥팔레인은 이것이 "사람들을 즉각적인 위험에 빠뜨릴 것"이라고 말했다. 사법 지원국의 부국장 태미 그레그는 이 정책이 교도소 관행을 행정명령 14168호에 맞추기 위한 것이라고 밝혔다.

### 총기 소지 금지 제안
2025년 9월 4일, 여러 언론 매체는 팸 본디 법무장관 휘하의 미국 법무부가 트랜스젠더 개인의 무기 소지의 자유를 제한하는 방안을 검토하고 있다고 보도했다. 이러한 논의는 AP (통신사)에 따르면 트랜스젠더가 저지른 것으로 알려진 수태고지 가톨릭 교회 총격 사건 이후에 나왔다. 잠재적 제한 조치는 LGBTQ 권리 단체뿐만 아니라 전미 총기 협회(NRA)와 미국 총기 소유자 협회와 같은 총기 권리 옹호 단체들로부터도 비판을 받았는데, 이들은 무분별한 총기 금지에 반대했다. NRA는 "NRA는 법을 준수하는 모든 미국인이 총기를 구매, 소유 및 사용할 수 있는 미국 수정 헌법 제2조의 권리를 지지한다. NRA는 적법절차 없이 법을 준수하는 시민들의 수정 헌법 제2조 권리를 임의로 박탈하는 어떠한 포괄적 총기 금지 정책 제안도 지지하지 않으며 지지하지 않을 것"이라고 밝혔다. AP에 따르면, "LGBTQ 옹호자들은 미국의 총기 난사 사건의 절대다수가 남성에 의해 저질러지며 트랜스젠더와 무관하다는 점을 들어 이 조치가 오도되었고 위험하다고 비난했다."

## 연방 자금 동결
2025년 1월 28일, 트럼프는 모든 연방 자금 보조금, 대출 및 원조를 동결하도록 명령했으며, 수혜자들이 "마르크스주의적 형평성, 트랜스젠더리즘, 그린뉴딜 사회공학 정책"을 조장하지 않는지 평가받는 동안 이를 유지하도록 했다.

## 미성년자 트랜스젠더 건강 관리 금지안
2025년 12월 17일, 미국 하원은 마저리 테일러 그린이 발의한 법안을 통과시켰다. 이 법안은 트랜스 청소년에게 트랜스젠더 건강 관리를 제공하는 부모, 아동 및 의사를 형사 처벌하는 내용을 담고 있다. 법안 통과는 미국 시민 자유 연맹에 의해 규탄받았다. 법안 통과 전, 미국 주의 절반 이상이 주 차원의 금지령을 제정했으며, 대법원은 2025년 6월 그러한 금지령이 합법적이라고 판결한 바 있다.

다음 날, 미국 보건복지부(HHS)는 미국 내 미성년자의 트랜스젠더 건강 관리 접근을 차단하기 위한 몇 가지 규정을 제안했다. 보건복지부는 이러한 치료를 "성별 거부 절차"라고 불렀으며, 병원이 메디케어 또는 메디케이드 자금 지원을 계속 받으려면 미성년자에게 트랜스젠더 건강 관리를 제공하지 못하도록 하는 방안을 추진했다.

## 주 차원의 조치
공화당이 장악한 여러 주들이 트랜스젠더 문제에 대해 트럼프 행정부의 행보를 따라 트랜스젠더의 의료, 정부 서비스 및 공적 생활 접근을 제한하는 법안을 제정했다.

2025년 2월, 앨라배마주와 몇몇 다른 주들은 트럼프의 행정명령을 따라 성별을 지정 성별과 일치하도록 정의하는 법안을 도입했다.

2025년 8월, 텍사스주 의회는 트랜스젠더가 자신의 성정체성에 맞는 공공 화장실을 이용하는 것을 제한하는 상원 법안 8호(SB8), 즉 화장실법을 도입했다. 이 법안에 따라 위반 시설은 건당 최대 12만 5,000달러의 벌금을 물 수 있으며, 민간인의 신고도 허용한다.

또한 2025년 8월, 알래스카주 공화당원 매트 헤일랄라는 청소년에게 트랜스젠더 건강 관리를 제공하는 주 내 모든 의료인에게 징계를 내리는 안을 알래스카주 의료위원회에 제출했다. 위원회는 2025년 8월 22일 공청회 없이 만장일치로 이 제안을 승인했다. 헤일랄라는 회의 종료 직후 사임을 발표하며 다음 선거에서 알래스카 주지사에 출마할 계획을 밝혔다. 이에 대해 앵커리지 소재 옹호 및 보건 기구인 아이덴티티 주식회사의 전무 이사 톰 피트먼은 "약 700명의 알래스카 의료 전문가들이 위원회에서 검토 중인 변경 사항에 반대하는 공개 서한에 서명했다"고 밝혔다.

2025년 9월, 공화당 하원의원 조시 슈라이버는 미시간주에서 하원 법안 4938호를 도입했다. "공공 도덕 부패 방지법"은 포르노그래피, 가상사설망, 그리고 온라인상에서 트랜스젠더를 묘사하는 것을 금지하는 것을 목표로 한다.

## 비인간화, 희생양 삼기 및 오보
트럼프는 트랜스젠더를 사회적 위협, 부패한 엘리트, 그리고 아동에 대한 위협으로 반복해서 묘사해 왔다. 학자들과 극단주의 전문가들은 미국 인구의 1% 미만을 차지하는 트랜스젠더 집단에 대한 트럼프 행정부의 지속적인 표적 공격이, 권력을 공고히 하기 위해 취약한 소수자를 선별하는 권위주의적 전략과 닮아 있다고 경고했다. 분석가들은 1933년 나치가 마그누스 히르슈펠트 성과학 연구소를 파괴했던 역사적 사례와의 유사성을 지적하며, 가시적인 퀴어 기관에 대한 공격이 광범위한 탄압을 위한 지지를 결집하는 데 사용되었다고 언급했다.

인권 단체들은 또한 트럼프 행정부의 언어가 더 넓은 검열과 탄압의 문을 열어준다고 주장하며, "젠더 이데올로기"와 싸운다는 명분 아래 도서 금지와 교육과정 제한이 젠더, 성적 지향, 인종 정의에 관한 저작물들을 점점 더 표적으로 삼고 있다는 점에 주목했다.

### 트랜스젠더 건강 관리

2024년 트럼프는 학교에서 아이들이 성전환 수술을 받고 있다는 주장을 선거 운동 기간 내내 여러 번 반복했으나, 미국 내 어떤 학교도 학생에게 성전환 수술을 제공한 증거는 없었다.

뉴욕 타임스는 트럼프의 지시와 연설이 트랜스젠더 건강 관리와 이를 뒷받침하는 연구를 묘사하기 위해 "불구로 만들기"나 "쓰레기 과학"과 같은 용어를 정기적으로 사용한다고 지적했다. 그는 트랜스젠더가 되는 것을 "광기"와 "정신 착란"이라고 불렀고, 연설에서 "남성과 여성, 오직 두 성별만 존재한다"고 주장했으며, 선거 유세에서 지지자들의 환호 속에 트랜스젠더 선수들을 조롱했다. 2025년 국정연설의 팩트체크는 트럼프가 호르몬 요법과 HIV 치료에 대한 NIH 지원 연구를 왜곡하여, 납세자의 돈이 "쥐를 트랜스젠더로 만드는 데" 쓰였다고 거짓 주장을 했다고 지적했다.

### 트랜스젠더에 의한 폭력

[섬네일|300px|[도널드 트럼프 주니어와 찰리 커크는 모두 트랜스젠더에 의한 폭력에 관한 오보를 퍼뜨렸다.]]
내셔널 퍼블릭 라디오(NPR)를 비롯한 여러 매체들은 트럼프와 동맹 관계인 공화당 인사들이 총기 난사 사건과 기타 비극이 발생했을 때 가해자를 트랜스젠더로 허위 지목하는 광범위한 패턴을 기록해 왔으며, 이는 소수 집단을 희생양으로 삼으려는 정치적 전략의 일부라고 분석했다. 극단주의와 허위 정보 전문가들은 이러한 수사가 의도적으로 공포와 분열을 조장하며, 소수자를 비방함으로써 지지를 결집하려 했던 과거 권위주의적 수법을 연상시킨다고 경고했다. USA 투데이에 따르면 "미국에서 학교 총격 사건이 발생할 때마다" 가해자가 트랜스젠더라는 주장이 나온다. 테러리즘 및 테러 대응 연구를 위한 국가 컨소시엄의 마이클 젠슨 연구 국장은 "학교 총격을 포함하여 미국의 대량 폭력 사건에 트랜스젠더가 불균형적으로 책임이 있다는 주장을 뒷받침할 증거를 알지 못한다. 사실 데이터는 정반대를 시사한다"고 언급했다.

2020년대 내내 MAGA 운동과 관련된 인물들은 트랜스젠더가 시스젠더보다 더 높은 비율로 폭력 행위를 저지른다는 허위 사실을 퍼뜨려 왔다. 2025년 보수 평론가 맷 월리스는 2025년 포토맥강 공중 충돌 사고를 관련 없는 트랜스젠더 조종사의 탓으로 돌리며, 그것이 "...또 다른 트랜스 테러 공격"일 수 있다고 허위 주장을 했다. 도널드 트럼프 주니어와 로니 잭슨을 포함한 다른 보수 인사들도 트랜스젠더가 다른 집단보다 불균형적으로 더 많은 폭력을 저지른다고 주장해 왔으며, 트랜스젠더의 폭력 비율에 관한 허위 정보가 보수 매체에 퍼졌다.

찰리 커크 피살 사건 직후, 월스트리트 저널이 가해자의 탄약 케이스에 "트랜스젠더 및 반파시스트 이데올로기"를 표현하는 메시지가 새겨져 있다는 내부 주류·담배·화기 및 폭발물 단속국(ATF) 메모를 인용해 오보를 낸 후, 트랜스젠더들은 즉각적으로 책임론에 휩싸였다. 이전에 트랜스젠더들을 "집결시켜 구금하고 연구해야 한다"는 의사를 밝혔던 보수주의 평론가 조이 마나리노는 X에 "찰리 커크를 죽인 자가 트랜스젠더였다면, 그 종족에게 더 이상의 자비란 없다. 우리는 이미 저 생물들을 너무 많이 참아주었다"는 글을 올렸다. 시애틀의 한 트랜스여성은 소셜 미디어상의 수많은 보수주의자들에 의해 범인으로 지목되었고, 그 결과 살인 협박을 포함한 수백 건의 모욕적인 메시지를 받았다. 헤리티지 재단은 FBI에 "트랜스젠더 극단주의자"를 국내 테러 위협으로 지정할 것을 요청했다.

범죄 정의 방식과 같은 요소에 따라 수치에 차이가 있지만, 연구 결과 트랜스젠더가 불균형적으로 높은 폭력 비율을 보이지는 않는다. 포인터 연구소의 분석에 따르면, 미국 내 총기 난사 가해자 중 트랜스젠더의 비율은 0.1~1.5%이며, 이는 전체 인구 중 이들의 비중(0.5~1.6%)과 비슷하다. 총기 폭력 전문가들은 트랜스젠더가 특별한 위협이 아니라는 데 동의하며, 인간 안보학 교수 로라 듀건은 트랜스젠더 총격범의 위협이 "전혀 우려 사항이 아니다"라고 언급했다.

## 예술계
행정명령 14168호에 대응하여 국립 예술 기금은 모든 보조금 신청자에게 "젠더 이데올로기"를 조장하지 않겠다는 서약을 강요하기 시작했다.

이후 트럼프 행정부는 공공 박물관에서 트랜스젠더 주제를 다루거나 트랜스젠더 예술가가 제작한 작품들을 제거했다. 더 뉴요커는 이를 두고 행정부가 "트랜스젠더 여성이 그린 시스젠더 여성의 그림만큼이나 시스젠더 여성이 그린 트랜스젠더의 그림을 검열할 가능성이 높다"고 묘사했다. 한 예로 국립 초상화 박물관은 자유의 여신상을 흑인 트랜스여성으로 묘사한 에이미 셰럴드의 그림 "Trans Forming America"를 철거했다.

마찬가지로 민간 운영 기관들도 트랜스젠더 예술가들의 작품을 검열하고 제거하기 시작했으며, 일부에서는 이를 기부자들의 비위를 맞추기 위한 움직임으로 추측했다.

트랜스젠더 작가들, 특히 트랜스여성들은 자신의 작품을 출판하는 데 극심한 어려움을 겪었으며, 많은 이들이 독자들에게 다가가기 위해 자가 출판으로 눈을 돌려야 했다. 그러나 이마저도 결제 대행업체들이 플랫폼에 LGBTQ 관련 주제의 저작물을 검열할 것을 요구하기 시작하면서 어려워졌다.

## 학계
미국 국립과학재단은 연구 논문, 보조금 신청서 또는 기타 관련 문서에 포함될 경우 해당 프로젝트를 표시하고 자금 지원을 재검토하게 만드는 내부 금지어 목록을 작성했다. 검토 대상이 되는 단어에는 "젠더", "LGBT", "여성" 등이 포함되었다. 일부 트랜스젠더 학자들은 펠로십이 삭감되었으며 연방 정부로부터 "젠더 이데올로기를 조장했다"는 이유라는 통보를 받았다.

미국 항공 우주국(NASA)은 LGBTQ+ 직원 리소스 그룹 및 조직 내 다양성과 관련된 웹페이지를 삭제했다. 직원들에 따르면 NASA는 작업 공간에 프라이드 플래그와 같은 LGBTQ+ 상징물을 게시할 경우 정직 처분을 받을 수 있다고 구두로 통보했다.

### 대학교
이 시기 많은 주요 대학들은 잠재적인 연방 자금 손실, 주법의 변화, 혹은 자발적인 판단에 따라 트랜스젠더 학생의 권리와 성정체성 관련 교과목 교육에 대한 제한을 시행하기 시작했다. 여기에는 트랜스젠더 학생의 성별 분리 기숙사 및 시설 이용 금지, 트랜스젠더 선수 금지 및 기존 애컬레이드 박탈, 트럼프 행정부의 입장과 상충되는 내용을 가르친 교수 해고, 트랜스젠더 학생들에 대한 호르몬 대체 요법 제공 중단, 그리고 트랜스젠더 주제를 다룬 도서 파기 등이 포함되었다.

## 국제적 조치
트럼프 행정부의 반트랜스젠더 아젠다는 미국 국경 내에 국한되지 않고 국제 포럼, 특히 유엔에서 공격적으로 추진되었다. 미국 대표들은 세계 보건과 여성의 권리부터 화학 오염에 관한 환경 협정에 이르기까지 광범위한 결의안에서 "젠더"라는 단어를 포함하는 것에 반복해서 반대했다. 공식 문서에서 오직 "생물학적 성별"만을 인정할 것을 고집함으로써, 미국 대표들은 협상을 방해하고 합의 도출을 늦추었으며 미국의 입장을 더 억압적인 정권들과 일치시켰다.

인권 전문가들은 이러한 개입이 트랜스젠더, 논바이너리 및 간성인의 권리가 협상 가능하다는 글로벌 신호를 보내며, 성평등을 향한 수십 년간의 국제적 진보를 훼손한다고 경고했다. 트럼프 행정부는 또한 이러한 입장을 광범위한 민족주의적 목표와 연결하여, 국가들이 유사한 언어를 채택하는지 여부에 따라 대외 원조가 결정될 수 있음을 시사함으로써 미국의 힘을 활용해 반트랜스 정책을 해외로 수출하고 있다.

### 외교 정책
유엔에서 트럼프 치하의 미국은 토론 주제와 무관할 때조차 전 세계적으로 트랜스젠더 권리에 반대하는 영향력을 정기적으로 행사했다. 예를 들어, 2025년 6월 화학 오염에 관한 회의에서 미국 대표는 "여성은 생물학적으로 암컷이고 남성은 생물학적으로 수컷임을 인정한다"고 명시하지 않은 모든 젠더 관련 용어에 대해 반복해서 이의를 제기했다. 또 다른 사례에서는 미국이 여성과 여아의 권리를 지지하는 선언문에서 트랜스여성을 그 범위에서 배제하는 문구가 없다는 이유로 승인을 거부했다. 활동가와 트럼프 행정부 모두 미국이 유엔에서의 순응도를 대외 원조 지급 국가를 결정하는 척도로 사용할 수 있음을 시사했다.

2025년 8월, 트럼프 행정부는 그들이 "젠더 이데올로기"라고 부르는 트랜스젠더를 언급하는 성교육 프로그램에서 연방 자금을 회수하겠다고 위협했다. 2025년 11월까지 11개 주와 2개 속령이 이 위협에 따라 조치를 취했다.

2025년 10월, 트럼프 행정부는 트랜스 청소년에게 트랜스젠더 건강 관리를 제공하는 데 관여하는 모든 공공 근로자 또는 단체에 대해 학자금 대출 탕면을 차단했다.

## 영향
### 이민 및 망명 신청 시도
트랜스젠더를 겨냥한 트럼프 행정부의 조치는 일부 트랜스젠더 미국인들이 해외로 피난처를 찾게 만들었다. 옹호 단체와 언론 매체들은 권리 후퇴, 고용 배제, 그리고 트랜스젠더 정체성을 사회적 위협으로 묘사하는 트럼프 행정부의 수사에 대응하여 미국을 떠나거나 떠날 계획을 세우는 트랜스젠더들이 증가했다고 보고했다.

2025년 3월, Yes!는 트럼프의 행정명령과 반트랜스 정책 하에서의 박해 공포를 언급하며 멕시코에서 망명을 신청한 트랜스젠더들의 사례를 기록했다. 이 망명 신청자들은 이주가 개인의 안전 문제라고 말했다.

캐나다 매체들은 트럼프 재선 이후 화장실법, 트랜스젠더 건강 관리 상실, 여권 발급 제한 등에 대한 두려움을 들어 "피난 가방"을 준비하고 망명을 고려하는 미국 트랜스젠더 가족들의 소식을 보도했다. 캐나다의 이민 변호사들은 트럼프의 2025년 1월 행정명령 이후 이주하거나 망명을 신청하려는 트랜스젠더 및 논바이너리 미국인들의 문의가 급증했다고 보고했다. 변호사들은 트랜스젠더 건강 관리 상실, 여권 제한, 그리고 안전에 대한 광범위한 공포를 언급하며, 몇몇 시범 사례가 미국 트랜스젠더 국민의 캐나다 내 난민 보호 신청에 대한 선례가 될 수 있다고 언급했다. 2025년 7월, 캐나다 연방법원의 줄리 블랙호크 판사는 추가적인 사법 판결이 나올 때까지 캐나다 체류 비자 기간을 넘긴 한 논바이너리인의 추방을 중단시켰다. 블랙호크 판사는 이민국 직원이 실시한 추방 전 위험 평가가 "미국의 현재 LGBTQ+ 상황 하에서 박해에 대한 합리적인 공포를 뒷받침할 수 있는 최근의 정황적 증거를 고려하지 못했다"고 판결했다.

2025년 4월, 노르웨이 녹색당은 트랜스젠더 미국인들이 박해받고 있다는 근거로 이들에게 망명을 허용할 것을 제안했으며, 녹색당 정치인 카리나 외데고르는 이들의 상황을 1930년대 독일의 소외 계층과 비교했다. 이 제안은 유럽 매체에서 주목을 받았으며, 미국의 민주주의 후퇴와 인권 문제에 대한 광범위한 논쟁의 일부로 다뤄졌다. 2025년 8월, 캘리포니아 출신의 28세 트랜스여성 베로니카 클리퍼드-카를로스는 네덜란드 정부의 망명 신청 거부에 이의를 제기했다. 네덜란드 NGO 'LGBT 어사일럼 서포트'의 지원을 받은 그녀의 사례는 네덜란드에서 첫 번째 사례로 기록되었으며, 트럼프 취임 이후 미국 시민의 망명 신청이 증가하고 있다고 보고되었다.

### 집단학살 논쟁

여러 인권 및 집단학살 예방 단체들은 트랜스젠더를 겨냥한 연방 및 주 차원의 조치들이 누적되어 집단학살의 역학관계나 "적신호"를 보이고 있으며, 특히 공적 영역에서의 제거주의적 수사와 결합될 때 더욱 그러하다고 경고했다. 이러한 분석은 트랜스젠더 정체성에 대한 법적 인정을 제거하고, 의료 접근을 제한하며, 공적 기관에서 트랜스젠더를 배제하려는 정책과 발언들을 지적하며, 그러한 조치들이 특정 집단에 심각한 신체적 또는 정신적 위해를 가할 수 있다고 주장한다. 비판론자들은 비록 화자들이 "트랜스젠더리즘"과 트랜스젠더 개인을 구분하려 하더라도, 공적 생활에서 "트랜스젠더리즘을 근절하자"는 공개적인 촉구는 제거주의적 또는 집단학살적 수사라고 성격 규정했다.

많은 법학자들은 트랜스젠더가 집단살해죄의 방지와 처벌에 관한 협약이 정의하는 보호 대상 집단에 해당하지 않으며, 따라서 비록 그 조치들이 심각한 위해를 가하더라도 트랜스젠더를 표적으로 하는 정책들이 보호 대상 집단을 물리적 또는 생물학적으로 파괴하려는 의도 요건을 충족하지 못한다고 주장한다. 2024년 미국의 주 단위 반트랜스 법안을 평가한 법학 연구는 이러한 조치들이 가해지는 피해의 심각성을 강조하면서도, 집단학살의 법적 정의를 충족할 가능성은 낮다고 결론지었다.

### 나치 독일의 성소수자 박해와의 비교

[섬네일|1933년 5월 6일 나치에 의한 [마그누스 히르슈펠트 성과학 연구소 급습]]
평론가와 학자들은 트럼프 행정부의 트랜스젠더 공격과 나치 독일의 성소수자 박해 사이의 유사성을 지적해 왔다. 연구 데이터 말살, 언어 검열, 트랜스젠더를 사회적 위협으로 지목하는 행위 등은 나치 정권 초기 단계의 퀴어 박해와 강한 유사성을 띠는 것으로 반복해서 언급되었다.

1933년 나치 학생들은 유대인 성과학자 마그누스 히르슈펠트가 설립하여 젠더 정체성과 성전환 치료에 관한 연구를 선도했던 베를린의 성과학 연구소를 파괴했다. 트랜스젠더와 퀴어의 삶에 대한 연구를 담은 도서관은 불태워졌으며, 이 행위는 나치 정권이 퀴어 문화와 지식을 체계적으로 말살하기 시작한 출발점으로 널리 간주된다. 이후 나치 정권 하에서 성소수자들은 투옥, 생체 실험의 대상이 되었으며, 동성애 남성의 경우 분홍 삼각형 표식을 달고 수용소에 갇혔다. 여러 관찰자들은 이러한 지식의 파괴를 2025년 초 트럼프 행정부가 "젠더 이데올로기"를 금지하는 행정명령에 따라 트랜스젠더 인구를 참조하는 연방 웹페이지와 보건 데이터 세트를 삭제한 것과 비교했다. HIV, 피임 도구 사용, 건강 형평성, 그리고 고용 차별에 관한 연구 섹션 전체가 정부 사이트에서 사라졌다. 비평가들은 이러한 행위를 인터넷 시대의 분서라고 묘사했다.

또한 나치가 사용한 "반독일적(un-German)"과 같은 광범위한 이데올로기적 범주와 트럼프 행정부의 "DEI" 또는 "젠더 이데올로기" 반대 강조 사이의 유사성도 지적되었다. 학자들에 따르면, 두 용어 모두 표적이 된 집단을 국가의 적으로 지정하고 이들을 공적 생활에서 배제하는 것을 정당화하는 포괄적 용어로 기능한다.

### 규탄
2025년 1월 28일, 전국 여성 법률 센터가 이끄는 170개 이상의 여성 권리 단체는 행정명령 14168호를 규탄하는 공개 서한을 발표했다. 서한은 여성의 법적 인정을 오직 생식 생물학에 근거해 정의하고 트랜스젠더 권리를 제한하려는 이 명령을 "잔인하고 무법적"이라고 묘사했다. 단체들은 이 명령의 진정한 의도가 성별 고정관념을 강요하면서 트랜스젠더, 논바이너리 및 간성인을 낙인찍고 차별하는 것이라고 주장했다.

2025년 11월 18일, 213명의 민주당 하원의원은 마이크 존슨 하원의장에게 서한을 보내 트랜스젠더에 대한 "악마화하고 비인간화하는" 언어 사용을 규탄했다.

## 같이 보기
* 영국의 반트랜스젠더 운동
* 
* 
* 미국의 트랜스젠더 참정권 박탈

## 각주

## 추가 읽기
* 
* 

분류:미국의 정치적 억압
분류:사회 현상
분류:미국의 정치 논란
분류:2020년대 미국
분류:미국의 우익 정치
분류:반성소수자 감정
분류:트랜스젠더 차별
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분류:트럼프주의
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