르완다-콩고 민주 공화국 분쟁

콩고 민주 공화국(DRC)과 르완다 사이에 2022년 분쟁이 시작되었다. 르완다군은 3월 23일 운동(M23) 반군에게 군사적 지원을 제공하기 위해 콩고 민주 공화국에 진입했으며, 콩고 군 (FARDC) 및 친정부 민병대에 맞서 반군과 함께 싸웠다. 르완다와 콩고 민주 공화국 간의 평화 협정은 2025년 6월 27일 체결되었으나 전투는 계속되었고 르완다군은 콩고 민주 공화국에 주둔하고 있다.

제2차 콩고 전쟁 이후 콩고 민주 공화국의 동부 지역은 다양한 반군 단체, 특히 북키부주의 3월 23일 운동(M23)과 남키부주의 트위르와네호 지부, 그리고 이투리주와 북키부주의 연합민주군(ADF)에 의한 지속적인 반란의 현장이었다. 현재 분쟁 단계는 2022년 3월에 시작된 M23 운동의 진행 중인 작전과 관련이 있는데, 콩고 민주 공화국, 유엔, 미국 및 다른 서방 국가들은 르완다가 반군을 지원할 뿐만 아니라 적극적으로 싸우고 있다고 비난한다. 르완다와 M23은 또한 콩고 민주 공화국이 르완다 해방 민주군(FDLR)과 협력하고 있다고 비난했는데, FDLR은 후투족 르완다 집단학살에 가담했던 준군사 조직이다. 콩고와 르완다 모두 FDLR과 M23을 각각 지원한다는 주장을 부인하지만, 양측의 주장을 확인하는 연구와 보고서는 이와 상반되는 결과를 보여준다.

르완다가 2015년 쿠데타 시도를 조작했다고 비난했던 부룬디는 M23 공세에 맞서 콩고 민주 공화국을 돕기 위해 병력을 파견했다. 2025년 2월 초까지 콩고 동부에는 최대 12,000명의 부룬디 국방군 병력이 주둔했지만, 대부분이 철수하여 약 3,000명만 남았다. MONUSCO 평화유지 임무는 무장 단체로부터 지역을 방어하는 역할을 제외하고는 분쟁에 관여하지 않는다고 주장했지만, 콩고 군대와의 협력 때문에 르완다로부터 편을 든다는 비난을 받았다. 한편, 콩고 정부는 "무장 단체로부터 민간인을 보호하지 못했다"는 이유로 MONUSCO 평화유지군에게 콩고 민주 공화국을 떠나라고 요청했다.

콩고 민주 공화국과 르완다 사이에 두 차례의 평화 협상 노력이 있었는데, 하나는 2022년 케냐에서 주최되어 실패했고, 다른 하나는 2024년 앙골라에서 주최되어 8월에 휴전 협정으로 이어졌다. 콩고군과 르완다의 지원을 받는 M23 반군 간의 전투는 2024년 10월에 다시 시작되어 연말까지 심화되었다. 12월에 예정되었던 폴 카가메 르완다 대통령과 펠릭스 치세케디 콩고 대통령 간의 협상은 전제 조건에 대한 이견으로 취소되었다. 르완다 방위군은 2024년 12월 유엔 추정치로 콩고 민주 공화국에 4,000명의 병력을 주둔했으며, 2025년 3월까지 12,000명으로 증가했다.

2025년 1월, 반군들은 콩고 민주 공화국 북키부주의 주도인 고마에 대한 성공적인 공세를 펼쳐 40만 명 이상의 사람들을 실향시키고 콩고 민주 공화국이 르완다와의 외교 관계를 단절하게 만들었다. 콩고 정부는 반군에 대한 르완다의 군사 지원을 "선전포고"라고 불렀다. 1월 말 며칠간의 전투 끝에 고마가 함락된 것은 M23이 2012년에 처음 도시를 점령한 이래 키부 분쟁의 가장 큰 확대였다. M23은 2월 동안 북키부주의 나머지 지역과 남키부주로 진격하여 후자의 수도인 부카부를 점령했다. 아프리카 연합은 콩고 민주 공화국의 발칸화를 막기 위해 M23에게 철수할 것을 촉구했으며, 유엔 안전 보장 이사회는 르완다가 M23에 대한 지원을 중단할 것을 촉구하는 결의 2773호를 채택했다. 2025년 6월 미국이 중재한 협상에 따라 르완다와 콩고 민주 공화국은 예비 평화 조약에 합의했다. 최종 합의는 르완다가 90일 이내에 병력을 철수하고 콩고 민주 공화국은 FDLR에 대한 모든 지원을 중단하는 것으로 구성된다. 2025년 9월 현재 르완다군은 철수하지 않았다. 르완다는 이 협정을 위반했다고 비난받았다.

## 배경

1994년 르완다 내전이 요웨리 무세베니 우간다 대통령의 지원을 받아 우간다에 망명한 르완다인들이 세운 투치족 주도 군대인 르완다 애국전선의 승리로 끝났을 때, 르완다에서 투치족에 대한 르완다 집단학살을 자행한 후투족 극단주의자들은 인접한 자이르 국경을 넘어 도피했다. 이들은 구 르완다군과 인테라함웨 준군사 단체로 구성되었으며, 르완다에서 온 150만 명의 후투족 민간인 난민과 함께 자이르 동부의 키부 지방에 진입했다. 그곳에서 후투족 무장 세력은 새로운 르완다 애국전선 주도 정부에 맞서 반란을 벌이기 위한 민병대를 결성했다. 모부투 세세 세코 정권이 이끄는 자이르는 경제적, 정치적 쇠퇴를 겪고 있었고, 약한 국가 기관들은 광대한 나라의 질서를 유지할 수 없었다. 또한 국가가 후투족 민병대를 지원했다는 증거도 있다.

또한 자이르 남키부주의 소수민족이자 차별을 받아온 르완다 출신 투치족 공동체인 반야물렌게족도 있었다. 1995년 말과 1996년 초에 후투족 난민, 반야물렌게족, 키부 지방의 나머지 주민, 자이르 군대 간에 대규모 전투가 발발했다. 반야물렌게족은 1996년 여름에 무장했으며 르완다는 훈련 및 기타 지원을 제공하기 시작했다. 이러한 지원으로 르완다는 이 지역에서의 영향력을 강화하고 경제적 이익을 확보하며 현지 동맹국을 통해 사실상의 통제권을 확립할 수 있었다. 르완다군은 자이르 군대와 국경 충돌에 휘말렸다. 제1차 콩고 전쟁의 시작인 이러한 사건들은 반야물렌게족과 반란에 연루된 다른 콩고 투치족과 르완다 정부 사이에 발전한 긴밀한 관계로 인해 "대부분 르완다 내전의 연장선"으로 묘사되었다. 폴 카가메 장군은 1997년 7월 언론 인터뷰에서 르완다가 자이르 동부에서 반야물렌게족 반란을 계획하고 지휘했으며, 르완다군이 여러 도시 점령에 참여했다고 밝혔다.

콩고-자이르 해방 민주군 연합(AFDL)은 1996년 10월 모부투의 정치적 야당의 주요 인사인 로랑데지레 카빌라에 의해 설립되었다. AFDL은 자이르에서 전투원들을 모집했으며 투치족과 비투치족 구성원들로 이루어져 있었다. 르완다는 후투족 극단주의자들의 존재를 더 넓은 정치적, 경제적 목표를 추구하기 위한 외교적 명분으로 활용했다. 후투족 극단주의 분파를 겨냥한 AFDL과 반야물렌게족의 공세는 광범위한 성폭력, 초법적 살해, 소년병 강제 모집, 민간인 납치로 이어졌다. 1997년 2월부터 5월까지 AFDL은 모부투를 전복하기 위한 작전에서 서쪽으로 진격했다. 자이르 군은 거의 저항하지 않았고, 카빌라의 군대는 여러 아프리카 국가들의 지원을 받아 1997년 5월 킨샤사에 도달했다. 모부투는 망명했고, 카빌라는 대통령직을 맡아 국명을 콩고 민주 공화국(DRC)으로 변경했다. 카빌라의 집권 후 르완다군은 콩고 민주 공화국에서 철수하고 북키부주와 남키부주의 콩고 투치족들에게 르완다로 돌아갈 것을 권유했다. 그러나 이 지시는 콩고 투치족들 사이에서 의심을 불러일으켰는데, 그들은 르완다의 지원에 의존했음에도 불구하고 강한 독립심을 유지했다. 르완다 방위군(RDF)과 르완다군과 함께 싸웠던 콩고 투치족 장교들 사이에서도 긴장이 고조되었다. 르완다 정부는 이전 협력으로 인해 이 장교들을 자국 군대의 일부로 간주했지만, 많은 콩고 투치족 전투원들은 콩고 민주 공화국을 "해방"하기 위해 르완다군에 합류했을 뿐이라고 주장했다. 이러한 마찰을 보여주는 주목할 만한 사건 중 하나는 1997년 5월의 무레케지 반란이었다. 마시시 출신의 투치족 중위 무레케지는 콩고 투치족이 르완다로 강제 이주되어서는 안 된다고 주장하며 르완다군의 철수에 반대하는 반란을 이끌었다. 그의 반란은 잔인하게 진압되었고, 1997년 11월 고마에서 르완다 사령관에 의해 처형되었다. 그의 추종자 중 많은 수가 살해되거나 투옥되거나 지위가 낮은 상태로 재배치되었다.

외부의 지원을 받아 집권했음에도 불구하고, 카빌라는 곧 이전 동맹국들과 거리를 두었다. 그는 모부투의 권위주의적 통치 방식을 이어받아 AFDL 구성원들을 주요 직책에 임명했고 선거를 실시하지 못했다. 점차 콩고 민족주의자로 자신을 묘사하면서, 카빌라는 르완다의 영향력을 경계하고 AFDL의 일부 투치족 구성원들이 콩고의 이익보다는 르완다의 이익을 추구하고 있다고 의심했다. 1998년 7월, 쿠데타를 두려워한 카빌라는 르완다 장군 제임스 카바레베를 참모총장 자리에서 해임하고 모든 르완다 병력에게 콩고 영토에서 철수할 것을 명령했다. 이 결정으로 르완다와 우간다는 카빌라를 폐위시키기 위한 새로운 반란을 지원하게 되었다. 1998년 8월 2일, 콩고 군대인 콩고 무장군(FAC) 내에서 반란이 고마 국영 텔레비전을 통해 발표되었고, 이는 르완다의 지원을 받는 투치족 주도 반군 단체인 콩고민주연합-고마(RCD-Goma)의 결성으로 이어졌다. 같은 날, 고마는 큰 저항 없이 RCD-Goma와 르완다 애국전선(RPA)의 통제하에 들어갔다. 반군들은 남키부주, 북키부주, 북부 카탕가주의 상당 부분을 빠르게 점령했다. 르완다군은 이 상황을 이용하여 콩고 광물 자원을 대규모로 약탈했으며, 민간인에 대한 범죄는 급증했다. 고마는 1998년 8월부터 2001년 1월까지 거의 3년 동안 반군의 통제하에 남아있었다.

## 같이 보기
* 키부 분쟁
* 제1차 콩고 내전
* 제2차 콩고 내전
* M23 반란

## 참조
### 내용주

### 각주

분류:르완다-콩고 민주 공화국 관계