동아프리카 연방

**동아프리카 연방**()은 아프리카 대호수 지역의 동아프리카 공동체(**EAC**) 8개 회원국인 부룬디, 콩고 민주 공화국, 케냐, 르완다, 소말리아, 남수단, 탄자니아, 우간다로 구성될 제안된 연방 주권국이다.

이 연방에 대한 구상은 1960년대 초부터 존재해 왔으나 여러 이유로 아직 결실을 보지 못했다. 연방이 아직 수립되지는 않았으나, 이 목표를 진전시키기 위해 많은 단계가 진행되어 왔다. 이 국가들의 최종적인 통합을 위한 기관과 통치 기구가 이미 존재하며, 모든 관련 국가의 대표들이 이 공동의 목표를 향해 협력하고 있다. 완전한 정치적 연방이 수립되기 전에 자발적인 국가 연합이 먼저 형성될 예정이다.

2018년 9월, 지역 헌법 초안 작성 프로세스를 시작하기 위한 위원회가 구성되었으며, 국가 연합을 위한 헌법 초안은 2021년 말까지 작성되어 2023년까지 시행될 예정이었다. 그러나 코로나19 범유행으로 인해 헌법 작성 및 시행 계획이 차질을 빚었다. 2023년 5월 9일, 케냐에서 현지 이해관계자들과의 20일간의 협의와 함께 헌법 초안 작성이 재개되었다.

## 특징
면적은 5,449,717&nbsp;km2 (2,104,147 sq mi)로, 동아프리카 연방(EAF)은 아프리카에서 가장 큰 국가이자 인도를 제치고 세계에서 7번째로 큰 국가가 될 것이다. 이 연방은 인도양에서 대서양에 이르기까지 아프리카 대륙 전체에 걸쳐 있게 된다. 2024년 기준 인구는 343,328,958명으로, 아프리카에서 가장 인구가 많은 국가이자 세계 3위가 될 것이다. 인구수는 러시아, 일본, 파키스탄, 브라질, 멕시코, 인도네시아, 미국보다 많으며, 오직 중화인민공화국과 인도에 의해서만 추월당한다.

스와힐리어가 공식 링구아 프랑카로 제안되었다. 제안된 수도는 케냐 국경과 가까운 탄자니아의 도시인 아루샤로, 현재 동아프리카 공동체의 본부가 있는 곳이기도 하다. 현재 이 영토 내 인구의 22%가 도시 지역에 거주하고 있다.

2013년에 발표된 보고서에 따르면, 통화 동맹은 2023년으로 예정되어 있었다. 그러나 코로나19와 콩고 민주 공화국 및 소말리아와 같은 새로운 회원국의 가입으로 인해 통화 동맹 시행 날짜는 2031년으로 연기되었다. 여기에는 동아프리카 통화 연구소(EAMI)라고 불리는 동아프리카 중앙은행의 창설이 포함된다. 현재 EAMI의 위치는 아직 결정되지 않았다. GDP(PPP) 추정치는 1조 270억 6,700만 달러로, 세계에서 34번째로 크고 아프리카에서는 나이지리아와 이집트에 이어 세 번째로 크다. 1인당 GDP(PPP) 추정치는 약 2,991달러로, 동아프리카 연방을 세계 172위에 올려놓는다.

2024년 12월 4일 기준, 케냐 대통령인 윌리엄 루토가 동아프리카 공동체의 수석 정상회의 의장을 맡고 있다. 남수단의 동아프리카 공동체 사무부 장관인 뎅 알로르 쿠올(Deng Alor Kuol)은 현재 EAC 각료 이사회의 의장이다. 베로니카 은두바(Veronica Nduva)는 현재 EAC의 사무총장이며, 케냐가 전 EAC 사무총장인 피터 마투키를 사무국의 평화 기금에서 600만 달러를 잘못 할당했다는 혐의로 소환한 후 2024년 6월 7일에 임명되었다.

## 타임라인
### 배경
1920년대에 식민지 장관 리오 에이머리는 케냐, 우간다, 탕가니카로 구성된 백인 통치 동아프리카 자치령을 창설하려 했다. 탕가니카(위임통치령)를 감독하던 상임 위임 위원회은 에이머리의 계획에 반대했다. 이 계획은 아프리카의 비백인 인구에 의해서도 반대되었다.

### 1960년대 제안
섬네일|left|1960년대에 제안된 동아프리카 연방

1960년대 초, 케냐, 탕가니카, 우간다 보호령, 잔지바르 술탄국이 영국으로부터 독립을 얻을 무렵, 네 국가의 정치 지도자들은 연방 형성에 관심을 갖게 되었다. 줄리어스 니에레레는 모든 동아프리카 영토가 연방으로서 함께 독립을 달성하기 위해 1960년에 임박한 탕가니카의 독립(1961년 예정)을 늦추겠다고 제안하기도 했다.

1963년 6월, 케냐 총리 조모 케냐타는 나이로비에서 탕가니카 대통령 줄리어스 니에레레, 우간다 총리 밀턴 오보테를 만났다. 세 사람은 세 나라(잔지바르 포함)를 단일 동아프리카 연방으로 통합할 가능성을 논의하며 연말까지 이를 완수하겠다고 선언했다. 이후 그러한 연합에 대한 계획 논의가 시작되었다.

사적으로 케냐타는 이 합의에 대해 더 주저하는 입장이었으며, 1964년이 되었을 때 연방은 실현되지 않았다. 1964년 5월, 케냐타는 더 빠른 연방화를 요구하는 뒷좌석 의원들의 결의안을 거부했다. 그는 공개적으로 연방에 대한 이야기가 영국으로부터 케냐의 독립 속도를 앞당기기 위한 속임수였다고 말했으나, 니에레레는 이 진술의 사실 여부를 부인했다. 비슷한 시기에 오보테는 동아프리카 연방에 반대하고 대신 범아프리카 통합을 지지하게 되었는데, 이는 부분적으로는 반자치 왕국인 부간다가 우간다의 일부로서 동아프리카 연방에 속하기보다는 그 자체의 단위로서 존재하기를 원하는 반대 등 국내 정치적 압력 때문이었다. 1964년 말까지 더 넓은 의미의 동아프리카 연방 전망은 사라졌으나, 탕가니카와 잔지바르는 1964년 4월에 연합을 형성하여 결국 탄자니아가 되었다.

연방의 실패에 대해 다양한 이유가 제기되었다. 미국의 정치학자 조지프 나이는 주요 원인으로 우간다 정부가 연방 내에서 가질 수 있는 잠재적인 하위 지위에 대한 우려와 함께, "동아프리카 연방을 신식민지적이고 분열적인 음모이자 대륙 통합의 장애물로 본 콰메 은크루마의 비전에 영감을 받은 이데올로기적 반대"를 꼽았다. 다른 이유로는 연방 내에서의 자치권 상실에 대한 부간다의 우려, 경제 통합의 혜택 불균형, 연방의 기능이나 형태에 대한 명확성 부족, 그리고 계획 과정에 대한 대중적 참여 부재 등이 포함되었다.

### 2010년대~2020년대 제안
섬네일|left|2010년대에 제안된 동아프리카 연방
2010년대 초, 현재의 동아프리카 공동체를 단일 국가로 연방화하는 방안이 논의되기 시작했으며, 초기에는 2013년에 연방을 창설할 것으로 예상했다. 2010년에 EAC는 지역 내 자체 단일 시장을 출범시켰으며, 2013년까지 공통 통화, 2015년까지 완전한 정치 연방을 목표로 했다.

남수단은 2016년 3월에 EAC 가입 승인을 받았고, 2016년 9월에 가입했다. 남수단은 남수단 내전이 발생하는 중에 가입했다.

2013년 10월 14일, 우간다, 케냐, 르완다, 부룬디의 지도자들은 동아프리카 연방 헌법 초안을 작성하기 위해 캄팔라에서 회의를 시작했으나, 2014년 12월까지 완전한 정치 연방을 위한 노력은 2016년 이후로 미뤄졌다.

2016년 2월, 요웨리 무세베니 우간다 대통령은 이 연합을 "우리가 지향해야 할 첫 번째 목표"라고 묘사했다. 2016년 11월, EAC 각료 이사회는 동아프리카 연방이 최종적으로 창설되기 전에 동아프리카 국가 연합을 창설하기로 합의했다.

2018년 9월, 지역 헌법 초안 작성 프로세스를 시작하기 위해 지역 헌법 전문가 및 기안자 위원회가 구성되었다. 퇴임한 우간다 대법원장 벤저민 오도키가 이끌고 전 케냐 법무장관 아모스 와코가 부의장을 맡은 이 위원회는, 주 정부, 민간 부문, 시민 사회, 정치 지도자, 성직자 및 학계의 현지 이해관계자들과 협의하기 위해 모든 회원국에서 협의회를 개최할 계획이다. 이는 2020년 1월 14일부터 18일까지 부룬디에서 열린 5일간의 협의 회의와 함께 시작되었으며, 여기서 2021년 말까지 국가 연합 헌법을 초안하고 2023년까지 수립할 것이라고 발표했다. 이는 콩고 민주 공화국의 가입과 코로나19 대유행으로 인해 지연되었다. 2021년 4월에는 우간다에서 협의가 진행되었다.

2020년 4월, 요웨리 무세베니는 대국민 연설에서 동아프리카 연방이 이 지역에 정치적, 경제적 이익을 제공할 수 있다는 자신의 입장을 강화하며 동아프리카 연방의 완성을 향한 열망을 재차 강조했다.

2022년 4월 8일, 콩고 민주 공화국이 공식적으로 EAC에 가입했으며, 2022년 7월 11일에 공식 회원이 되었다. 가입 이후 콩고 민주 공화국은 1,470만 달러의 미납금을 지불하지 못했고, 조약에 따라 법적 기구를 EAC와 일치시키지도 못했다. 또한 EAC 내부자들은 콩고 민주 공화국이 회의에 거의 참여하지 않는다고 밝혔다. 크리스토프 루툰둘라 콩고 민주 공화국 외무장관은 "지역 통합과 경제적 이유뿐만 아니라, 르완다가 목소리를 내고 있는 콩고의 안보 대의를 더 잘 변호하기 위해" EAC에 가입했다고 말하며, 여러 유엔 보고서에서 우간다와 르완다 모두의 군사적 지원을 받는 것으로 밝혀진 동부 콩고 민주 공화국에서 활동하는 분리주의 민병대인 3월 23일 운동을 언급했다. 콩고 민주 공화국은 2023년 12월, 케냐 대통령 윌리엄 루토가 M23 공세에 대한 르완다의 개입을 부인했다는 이유로 주케냐 대사를 소환했다.

2023년 5월 9일, 케냐에서 현지 이해관계자들과의 20일간의 협의와 함께 초안 작성 프로세스가 재개되었다. 살바 키르는 2024년 6월 7일에 2024년 7월 남수단에서 협의가 열릴 것이라고 밝히고 국가 연합 창설을 서두를 것을 촉구했다. 그러나 2024년 11월 30일 보도 자료에 따르면 이 협의는 지연되었다. 르완다와 탄자니아는 헌법 협의 날짜를 정했다.

소말리아는 2012년 3월에 EAC 가입을 신청했고, 2023년 12월에 가입했다. 소말리아는 2024년 3월 4일에 협정을 비준하여 EAC의 8번째 회원이 되었다. 2024년 6월 7일 현재 소말리아는 관세 동맹과 단일 시장으로의 통합을 준비하고 있다. 2025년 10월 소말리아 수도 모가디슈에서 열린 동아프리카 공동체 정상회의에서 하산 셰이크 모하무드 소말리아 대통령은 스와힐리어가 국가의 모든 교육 수준에 편입될 것이라고 선언했다. EAC로의 추가 통합을 목표로 하며 "우리는 스와힐리어가 의사소통, 무역 및 학습의 언어가 되기를 바라며, 다음 회의에서는 영어를 대체하기를 원한다"고 덧붙였다.

케냐 대통령 우후루 케냐타는 2022년에 에티오피아를 포함하도록 EAC를 확장할 것을 제안했다. 2020년 모얄레의 원스톱 국경 포스트 개소식에서 아비 아머드 에티오피아 총리는 동아프리카 사람들은 하나이며 지역의 잠재력을 끌어내기 위해 경제 통합은 달성해야 할 핵심 목표라고 말하며 지역 통합에 대한 의지를 확인했다. 2023년 4월, 피터 마투키 사무총장은 소말리아의 가입 이후 EAC가 에티오피아의 가입을 고려해야 한다고 제안했다. 2024년 4월 8일, EAC 불모지 및 반불모지 지역 개발부 장관인 페니나 말론자는 EAC와 에티오피아가 블록 가입을 위한 최종 협상 단계에 있다고 주장했다. 이는 나중에 에티오피아 외교부 대변인 네비우 테들라가 에티오피아는 EAC 가입 요청을 한 적이 없으며 "정보가 근거 없다"고 말함으로써 반박되었다. 또한 윌리엄 루토 케냐 대통령은 2023년 7월 케냐와 코모로 간의 긴밀한 양자 협력을 위한 협정에 서명하면서 코모로가 EAC에 가입하는 아이디어를 제기했다. 코모로와 기존 회원국인 탄자니아는 해상 국경을 공유하고 있다.

## 동아프리카 국가 연합
**동아프리카 국가 연합**(East African Confederation)은 동아프리카 공동체 8개 회원국의 정치적 통합체로 구상된 동아프리카 연방 형성을 위한 제안된 중간 단계이다.

### 개요
이 목표는 경제적, 정치적, 사회적 통합을 심화하여 회원국들이 전환기 동안 어느 정도의 국가 주권을 유지하면서 거버넌스, 국방 및 경제 정책에 관한 문제를 조정할 수 있도록 하는 것이다. 국가 연합이 성공적이고 안정되면, 궁극적인 목표는 정부, 통화 및 법률 시스템을 공유하는 완전한 통합 정치 실체로서 기능을 수행할 동아프리카 연방을 창설하는 것이다.

국가 연합의 가입은 자발적이지만, 미래 연방의 가입은 모든 파트너 국가에 의무 사항이 될 것이다. 국가 연합은 연합 헌법을 위반하는 회원국을 정지시키거나 제명할 권한을 가질 것이다.

이 국가 연합의 주요 지지자는 주로 케냐, 우간다, 탄자니아이며, 르완다, 부룬디, 남수단도 추가적인 관심을 보이고 있다. 이 개념은 수년 동안 논의되어 왔으며, 지도자들과 정책 입안자들은 서로 다른 정치 체제, 경제적 격차, 공통 법적 프레임워크의 필요성과 같은 과제를 다루고 있다.

### 역사
동아프리카 공동체는 2004년부터 정치 통합을 가속화하기 위한 이니셔티브를 제시해 왔다. 2004년 8월 27일부터 29일까지 나이로비에서 열린 특별 정상회의에서는 신속한 메커니즘을 통한 통합 가속화 방안을 검토했다. 정상회의는 정치 연방화에 대한 폭넓은 협의를 수행하고 작업을 마무리하기 위해 와코 위원회(Wako Committee)라 불리는 EAC 정치 연방 신속화 위원회를 구성했다. 위원회는 2004년 11월 29일 정상회의에 보고서를 제출했다.

협의 과정의 결과로, 2006년에 정치 연방을 담당하는 사무차장직이 신설되었다. 2006년과 2008년 사이에 정치 통합을 검토하고 촉진하기 위해 이해관계자와의 국가적 협의 및 다양한 연구가 수행되었다.

2017년 5월 20일, EAC 국가 원수들은 완전한 정치 연방으로 나아가기 위한 과도기적 단계로 정치적 국가 연합 모델을 채택했다.

2020년부터 국가 연합 헌법 초안을 작성하기 위해 여러 EAC 회원국에서 국가별 협의가 진행되고 있다.

## 지리
면적은 5,449,717&nbsp;km2 (2,104,147 sq mi)로 (콩고 민주 공화국과 소말릴란드 모두 포함) EAF는 아프리카에서 가장 큰 국가이자 인도를 제치고 세계에서 7번째로 큰 국가가 될 것이다. EAF는 인도양에서 대서양에 이르기까지 대륙에 걸쳐 있으며, 2024년 기준 인구는 343,328,958명이다. 킨샤사는 도시 경계 및 메트로 지역 기준으로 현재 회원국 내에서 가장 인구가 많은 도시가 될 것이며, 다르에스살람은 도시 경계 기준 인구 2위, 나이로비는 메트로 지역 기준 인구 2위가 될 것이다.

EAF는 상당한 담수 자원을 보유하게 된다. 현재 우간다, 탄자니아, 케냐에 나뉘어 있는 빅토리아호는 세계에서 두 번째로 큰 담수호이며, 주로 콩고 민주 공화국과 탄자니아에 나뉘어 있는 탕가니카호는 세계에서 세 번째로 큰 담수호이다. 빅토리아호와 탕가니카호는 탄자니아, 케냐, 에티오피아를 이등분하는 대륙 열개지 구역인 동아프리카 지구대에 의해 형성된 아프리카 대호수의 일부를 구성한다. 이 호수들에는 르완다와 접한 키부호, 우간다-DRC 국경의 에드워드호 및 앨버트호, 탄자니아의 루크와호, 케냐의 투르카나호 및 작지만 여전히 중요한 많은 호수들이 포함된다. 이 호수들은 수증기의 공급원이며, 동아프리카 전역의 날씨에 영향을 미치는 호수풍 시스템의 형성을 유도한다. 북부 케냐의 투르카나 채널과 잠베지강 계곡을 포함하여 지구대 시스템 내의 동서 방향 강 계곡은 저층 동풍을 집중시키고 이를 중앙아프리카를 향해 가속시킨다. 이는 동아프리카를 다른 경우보다 건조하게 만들며, 콩고 분지 우림의 높은 강수량을 지원하기도 한다. 에티오피아고원과 케냐 고원을 포함한 고도가 높은 지역은 동아프리카의 반건조 내지 건조한 저지대 중에서 강수량이 높은 핫스팟이다.

콩고 민주 공화국의 동부 지역에는 풍부한 광산 작업이 있으며, 특히 코발트 채굴이 활발하다. EAC의 광업 부문은 국가 GDP의 약 2.3%를 기여하며, 금은 2023년 4분기에 석유에 이어 두 번째로 높은 수출 품목이었다. 콩고 민주 공화국 남동부에는 구리 채굴로 알려진 코퍼벨트(Copperbelt)가 있다. 현재 구리는 앙골라 로비투에서 콜웨지까지 뻗어 있는 로비토 대서양 철도를 제외하고는 대부분 도로를 통해 수출된다. 미국의 2억 5천만 달러 금융 투자가 포함된 로비투 회랑 프로젝트는 잠비아-DRC 국경을 따라 잠비아에 약 550&nbsp;km (350마일)의 철도를 건설하고, DRC 구리 광산을 새 철도에 연결하는 지선 도로를 구축할 것이다.

동아프리카 지구대는 오늘날 지구상에서 가장 큰 지진 활동 열개 시스템이다. 이로 인해 EAF는 많은 대형 지진과 화산 활동의 영향을 받게 된다. EAF에는 다음과 같은 다수의 활화산과 휴화산이 포함된다. 킬리만자로산, 케냐산, 롱고노트산, 메넹가이 분화구, 카리심비산, 니라공고산, 메루산. 엘곤산, 탄자니아의 크레이터 하일랜즈.

소말리아, 케냐, 탄자니아는 인도양에 총 4,985km의 해안선을 가지고 있다. 소말리아가 안정된다면 지리적으로 광범위한 항만 운영에 적절할 것이다.

## 지도 체제

## 이점
### 시장 및 무역
동아프리카 공동체 설립 조약은 나중에 "통합 기둥"으로 불리는 공동체의 네 가지 핵심 목표를 만들었다. 첫 번째 기둥은 2005년에 도입된 관세 동맹으로, 이론적으로 공동체 내 자유 무역을 허용한다. 두 번째 기둥인 공통 시장은 EAC의 현재 단계이다. 이론적인 공통 시장은 조약에 의해 "자본, 노동, 상품 및 서비스의 자유로운 이동이 있는 단일 시장"으로 정의된다. 여기에는 통화 가용성, 환율 정책 및 이자율 정책을 포함한 통화 및 재정 정책의 조화가 포함된다. 공통 시장 하에서의 이러한 경제적 측면의 통합과 표준화는 이 지역에서 운영하고자 하는 다국적 기업에게 이 지역을 경제적으로 더 매력적으로 만든다. 각 회원국의 세금 및 재정 정책을 개별적으로 파악하는 대신 통합된 하나의 규칙 세트를 다루게 되어 지역 내 운영 비용이 낮아지기 때문이다. 관세 동맹과 공통 시장에 이어, EAC 조약은 단일 통화 하의 통화 동맹과 그 뒤를 잇는 완전한 연방화를 규정하고 있다. 이는 내부 무역을 더욱 유도하고 외부 경제 투자를 단순화할 것이다. 이러한 경제적 이점은 미국과 같은 세계 강대국들이 EAC의 연방화를 반대하지 않는 근거로 인용되어 왔다.

탄자니아에서 실시된 설문 조사에 따르면 대다수의 응답자가 EAC의 통합이 지역 내 더 나은 무역 기회로 이어질 것이라고 생각했으며, 대다수는 또한 통합이 지역 내 더 나은 일자리 가용성을 제공할 것이라고 응답했다.

### 청년층 인구 팽창
이론적인 EAC 구성 국가의 인구 중 65%는 30세 미만으로 구성되어 있다. 이 청년층 인구 팽창은 2030년까지 이 지역 인구의 75%가 25세 미만이 될 것으로 예상된다. 현재 42%인 전 세계 25세 미만 인구 비율과 비교할 때, 이는 이 지역의 젊음과 기회를 반영한다. 경제적으로 유리한 동아프리카 공동체를 통해 기회를 제공하는 것은 이 지역에 가장 중요하며 연합의 원동력으로 표현되어 왔다.

## 과제
### 연방화에 대한 지지 및 인식

EAC 기관 및 연방 계획에 대한 지지와 인식은 회원국들 사이에서 여전히 낮다. 2012년 탄자니아에서 실시된 설문 조사에 따르면 탄자니아인의 45%만이 동아프리카 연방에 대해 어느 정도 또는 많이 들어본 반면, 55%는 전혀 듣지 못했거나 거의 들어보지 못했다고 답했다. 75%는 공동 의회에 대해 전혀 듣지 못했거나 거의 들어보지 못했고, 77%는 단일 동아프리카 대통령에 대해 거의 들어보지 못했다.
2012년 탄자니아인의 70%가 사람, 상품, 서비스의 자유로운 이동을 찬성했고, 55%는 관세 동맹을 찬성했으며 54%는 제안된 통화 동맹을 찬성했다. 세 가지 이슈 모두에서 "모름"이라고 답한 사람의 비율은 2008년 이후 절반 이하로 줄어들어 EAC 이슈에 대한 시민 참여율이 높아졌음을 나타냈다. 공동 군대 창설에 대한 찬성은 2008년 26%에서 2012년 38%로 증가했으나, 여전히 과반수(53%)가 반대하고 있다. 32%는 단일 정부 구성을 지지하고 있으며, 59%는 반대한다.

2021년 케냐에서 실시된 설문 조사에 따르면 케냐인의 34%만이 제안된 동아프리카 연방에 대해 어느 정도 또는 많이 들어본 것으로 나타났으며, 이는 2008년보다 9포인트 상승한 수치이다. 인식은 남성, 노년층, 부유층 및 중등 이후 교육을 받은 사람들 사이에서 더 높다. 연방화에 대한 지지는 44%, 반대는 50%였다. 그러나 중등 이후 교육을 받은 사람들의 66%는 반대했다. 정규 교육을 받지 않은 사람들이 지지할 가능성이 가장 높았다. 52%가 사람, 상품, 서비스의 자유로운 이동을 찬성했고 49%는 통화 동맹을 찬성했다. 케냐에서 EAC 기관에 대한 인식은 낮다. 43%가 EALA에 대해 전혀 들어본 적이 없으며, "어느 정도" 또는 "많이" 들어본 비율은 29%에 불과했다. 케냐인의 47%는 자신들의 EALA 대표가 케냐 의회에서 선출되는 대신 직접 선출되어야 한다고 말했다. 2015년 5월 우간다에서 실시된 설문 조사에서는 69%가 지역 내 국경 간 자유로운 이동을 지지하는 것으로 나타났다. 부룬디에서는 64%가 지역 내 자유로운 이동을 지지했다. 우간다인의 56%가 EAC가 자국에 "매우 도움됨", "어느 정도 도움됨" 또는 "약간 도움됨"이라고 생각했다. 케냐인의 71%가 EAC가 어느 정도 도움이 된다고 생각했고, 탄자니아인의 57%가 EAC가 어느 정도 도움이 된다고 생각했다. 이들 국가 외에는 여론 조사가 거의 이루어지지 않았다. 그러나 콩고 민주 공화국의 지지도를 보여주는 가능한 지표 중 하나는 르완다의 M23 지원 때문에 콩고 민주 공화국이 EAC를 떠나야 한다고 요구하는 10월 31일 고마에서의 시위이다.

### 민족 및 언어적 차이
국가 그룹이 스와힐리어를 국어로 채택했지만, 이들 그룹 내에는 엄청난 양의 언어적 다양성이 존재한다. 국가 내부적으로도 서로 다른 지역 방언과 완전히 다른 언어가 사용되며, 서로를 비교할 때는 더욱 그러하다. 한 연구에 따르면 탄자니아는 1점 만점에 0.93점의 민족 언어 점수를 기록하여 81개국 중 가장 높은 순위를 차지했다. 매우 많은 지역 방언이 사용되는 지역을 통합하는 것은 어려울 것이며 EAC의 경제적 이점 중 일부를 저해할 수도 있다.

### 회원국들의 기존 정부
이 국가들은 민주주의 채택 측면에서도 크게 다르다. 르완다는 사실상 폐쇄된 선거를 치르고 있으며, 폴 카가메는 지난 24년 동안 대통령으로 재임하며 2024년 총선에서 99% 이상의 득표율을 기록해 네 번째 임기를 확정지었다. 대조적으로 케냐와 같은 다른 회원국들은 선거가 그렇게 심하게 부패하지 않은 다당제 선거를 치르고 있다. 이 연합에 대한 더욱 중대한 우려는 8개국 전반에 걸쳐 자유로운 거버넌스가 부족하다는 점이다. 프리덤 하우스 지표에 따르면 케냐와 탄자니아가 8개국 중 가장 높은 자유 점수를 자랑하지만 여전히 '부분적 자유' 국가로 분류된다. 언론 매체 검열, 유권자 권리 제한, 투표 부정 및 더 많은 유권자 억압 사례가 모든 국가에 존재한다. 이러한 부패와 반민주적 기득권 체제를 가진 국가들을 통합하는 것은 자유가 감소할 수 있는 국민들에게 인도적 위기를 초래할 수 있으며 서로 다른 통치 세력 간의 협력을 더 어렵게 만들 수 있다. 탄자니아에서 실시된 설문 조사에 따르면 응답자의 38%가 EAC의 통합이 정치적 부패를 악화시킬 것이라고 믿는 반면, 33%는 정치적 부패를 완화할 것이라고 생각했다.

### 경제적 과제
이 국가들의 통합이 경제적으로 유리하다는 점은 인정되지만, EAC의 표준을 따르는 메커니즘은 EAC 가입을 원하는 일부 국가들에게 경제적 문제를 제기했다. 가입을 시도하는 국가들의 경제적 번영도는 크게 다르며, 부룬디는 GDP가 약 30억 달러로 케냐의 GDP(1,150억 달러)보다 1,000억 달러 이상 낮다. 이러한 부의 불균형은 덜 부유한 국가들이 EAC를 위해 설정된 일부 표준을 따르는 것을 방해했다. 예를 들어 남수단은 EAC에 가입하는 데 4년이 걸렸으며 여전히 공동체를 위해 설정된 많은 기준을 충족하지 못하고 있다. 남수단 대통령은 세관, 이민국, 세무 수집 인력 부족을 EAC 통합 프로세스 기준 미달의 주요 원인으로 꼽으며 동료 회원국들에게 이 기준을 맞추기 위한 원조를 요청했다. 회원국들은 돕는 데 서두르지 않았다. 케냐와 우간다와 같은 국가들은 여전히 남수단 시민들에게 비자 요금를 청구하고 있는데, 이는 관세 동맹의 일부로서 EAC 국가들이 면제받기로 되어 있는 부분이다.

## 인구 통계

### 종교

데이터는 CIA 월드 팩트북 또는 2020년 퓨 리서치 추정치에서 가져온 것이다.
* : 로마 가톨릭교회 58.6%, 개신교 35.3% (재림교 2.7%, 기타 개신교 32.6%), 이슬람교 3.4%, 기타 1.3%, 무교 1.3% (2016–17년 CIA 추정치)
* : 기타 기독교 36.5%, 로마 가톨릭교회 29.9%, 개신교 26.7%, 킴방구주의 2.8%, 이슬람교 1.3%, 무교 1.3%, 기타 1.2%, 미지정 0.2% (2014년 CIA 추정치)
* : 기독교 85.5% (개신교 33.4%, 가톨릭 20.6%, 복음주의 20.4%, 아프리카 자생 교회 7%, 기타 기독교 4.1%), 이슬람교 10.9%, 기타 1.8%, 무교 1.6%, 모름/무응답 0.2% (2019년 인구 조사)
* : 개신교 57.7% (재림교 12.6% 포함), 로마 가톨릭교회 38.2%, 이슬람교 2.1%, 무교 1.1%, 기타 1% (전통 종교, 여호와의 증인 포함) (2019–20년 CIA 추정치)
* : 기독교 60.5%, 이슬람교 6.2%, 민속 종교 32.9%, 기타 0.5% (2020년 퓨 리서치 추정치; 마지막으로 실시된 인구 조사는 2008년 수단 인구 조사임)
* : 기독교 63.1%, 이슬람교 34.1%, 민속 종교 1.1%, 기타 0.1%, 무종교 1.6% (2020년 퓨 리서치 추정치)
* : 개신교 45.1% (성공회 32.0%, 오순절교/거듭난 자/복음주의 11.1%, 제칠일안식일예수재림교 1.7%, 침례교 0.3%), 로마 가톨릭교회 39.3%, 이슬람교 13.7%, 기타 1.6%, 무교 0.2% (2014년 인구 조사)
* : 이슬람교 99.8%, 기타 또는 무종교 0.2% (2022년 인구 조사)
* 동아프리카 연방: 기독교 79.80%, 이슬람교 15.97%, 민속 종교 2.48%, 무종교 1.49%, 기타 (힌두교, 불교 등) 0.27% (2020년 퓨 리서치 추정치)

## 내용주

## 외부 링크
* EAC 정치 국가 연합 이니셔티브
* EAC 정치 국가 연합 연구
* EAC 국가 연합 헌법 초안

## 각주

## 참고 문헌
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분류:동아프리카
분류:제안된 나라
분류:2018년 도입