비상 관리

[thumb|이동식 [응급 운영 센터, 이 사례에서는 공군 주방위군에 의해 운영되고 있다.]]
**재난관리**(災難管理, ) 또는 **비상관리**(非常管理, ) 혹은 **방재**(防災, )는 공동체가 재난에 대한 취약성을 줄이고 재난에 대처할 수 있는 틀을 만드는 과학이자 시스템이다. 비상 관리는 그 명칭에도 불구하고 실제로는 응급 상황의 관리에만 집중하지 않는다. 응급 상황은 영향이 제한적인 사소한 사건으로 이해될 수 있으며 공동체의 일상적인 기능을 통해 관리된다. 대신 비상 관리는 공동체가 스스로 감당할 수 있는 것보다 더 많은 영향을 미치는 사건인 재난의 관리에 집중한다.

재난 관리는 개인과 가구, 조직, 지방 및 상위 정부 차원의 활동이 결합되어야 하는 경향이 있다. 전 세계적으로 다양한 용어가 존재하지만, 비상 관리 활동은 일반적으로 대비, 대응, 완화, 복구로 분류될 수 있으며, 재난위기경감 및 예방과 같은 다른 용어도 흔히 사용된다. 비상 관리의 성과는 재난을 예방하고, 예방이 불가능한 경우에는 그 해로운 영향을 줄이는 것이다.

## 응급 계획의 이상
응급 계획은 응급 상황이 발생하는 것을 예방하는 것을 목표로 하며, 예방에 실패할 경우 응급 상황의 결과와 영향을 완화하기 위한 효율적인 실행 계획을 시작한다. 응급 계획의 개발은 비즈니스 연속성 및 보안 위험 관리와 같은 많은 위험 관리 분야에서 공통적인 순환 과정이며, 여기서 위험의 인식 또는 식별과 위험의 등급 산정 또는 평가는 준비에 있어 중요하다. 또한 ASIS 인터내셔널, 미국 화재 예방 협회(NFPA), 국제 비상 관리자 협회(IAEM)와 같은 전문 조직에서 발행한 응급 계획에 관한 여러 지침과 출판물이 있다.

[thumb|right|응급 대응 팀이 [탄저와 관련된 훈련 시나리오를 수행하고 있다.]]

비상 관리 계획 및 절차에는 응급 상황 발생 시 의사 결정을 책임지는 적절하게 교육받은 직원의 식별이 포함되어야 한다. 교육 계획에는 내부 인원, 계약자 및 민간 보호 파트너가 포함되어야 하며, 교육 및 테스트의 성격과 빈도를 명시해야 한다. 계획의 효과에 대한 테스트는 정기적으로 이루어져야 한다. 여러 기업이나 조직이 동일한 공간을 점유하는 경우, 모든 당사자가 공식적으로 합의한 합동 응급 계획을 수립해야 한다.

안전 훈련은 소방 훈련, 토네이도 훈련, 보호를 위한 록다운, 지진과 같이 예측 가능한 위험에 대비하여 응급 서비스와 영향을 받는 사람들 모두의 참여하에 자주 실시된다. 미국에서는 정부 응급 통신 서비스가 공중 교환 전화망을 통한 시내 및 시외 전화에 대한 우선 처리 및 응급 접속을 제공함으로써 위기 또는 응급 상황 동안 연방, 주, 지방 및 부족 정부 인사, 산업계 및 비정부 기구를 지원한다.

## 노동자의 보건 및 안전
재난 복구 중 정화 작업에는 많은 직업 위험이 수반된다. 종종 이러한 위험은 자연재해의 결과로 인한 지역 환경 조건에 의해 악화된다. 고용주는 잠재적 위험의 식별 및 철저한 평가, 적절한 개인 보호 장비(PPE)의 적용, 안전한 업무 수행을 가능하게 하기 위한 기타 관련 정보의 배포를 포함하여, 가능한 경우 이러한 위험에 대한 노출을 최소화하고 노동자를 보호할 책임이 있다.

### 물리적 노출
홍수 재난은 종종 노동자들을 탁한 물 아래 숨겨진 날카롭고 무딘 물체로 인한 외상에 노출시켜 열상과 개방형 및 폐쇄형 골절을 일으킨다. 이러한 부상은 종종 오염된 물에 노출됨으로써 더욱 악화되어 감염 위험이 증가한다. 저체온증의 위험은 수온이  미만인 환경에 장기간 노출될 때 크게 증가한다. 땀띠, 침수족 증후군(참호족 포함), 접촉 피부염을 포함한 비감염성 피부 질환도 발생할 수 있다.

지진 관련 부상은 건물 구조 구성 요소와 관련이 있으며, 낙하하는 파편으로 인한 압궤 손상 가능성, 화상, 감전, 잔해 아래에 갇히는 상황 등이 포함된다.

### 화학적 노출
화학 물질은 특정 양으로 노출될 때 인간의 건강에 위험을 초래할 수 있다. 자연재해 이후 특정 화학 물질은 환경에서 더 두드러지게 나타날 수 있다. 이러한 유해 물질은 직접적으로 또는 간접적으로 방출될 수 있다. 자연재해 직후 직접 방출되는 화학적 위험은 종종 사건과 동시에 발생하여 계획된 완화 조치를 방해한다. 유해 화학 물질의 간접 방출은 의도적 또는 비의도적으로 발생할 수 있다. 의도적 방출의 예로는 홍수 후 사용되는 살충제나 홍수 후 물의 염소 처리가 있다. 이러한 화학 물질은 자연재해가 닥쳤을 때 방출을 최소화하도록 공학적으로 제어될 수 있다. 예를 들어, 침수된 창고나 제조 시설에서 유출되어 홍수물을 오염시키는 농약이나 허리케인 중 건물 붕괴로 인해 방출되는 석면 섬유 등이 있다. 오른쪽의 순서도는 스테이시 영(Stacy Young) 등의 연구를 인용한 것이다.

### 생물학적 노출
곰팡이에 대한 노출은 홍수, 허리케인, 토네이도 또는 지진해일과 같은 자연재해 이후 흔히 나타난다. 곰팡이 성장은 주거용 또는 상업용 건물의 외부와 내부 모두에서 발생할 수 있다. 따뜻하고 습한 조건은 곰팡이 성장을 촉진한다. 곰팡이 종의 정확한 수는 알려져 있지 않지만, 흔히 발견되는 실내 곰팡이의 예로는 아스페르길루스, 클라도스포리움, 알테르나리아 및 푸른곰팡이가 있다. 곰팡이에 대한 반응은 개인마다 다르며 눈 자극, 기침과 같은 가벼운 증상부터 생명을 위협하는 천식 또는 알레르기 반응까지 다양할 수 있다. 만성 폐질환, 천식, 알레르기, 기타 호흡기 문제의 병력이 있거나 면역 저하된 사람들은 곰팡이에 더 민감할 수 있으며 진균성 폐렴이 발생할 수 있다. 자연재해 후 곰팡이 성장을 방지하는 몇 가지 방법에는 모든 문과 창문을 열고, 팬을 사용하여 건물을 말리고, 팬을 창문 밖으로 공기가 나가도록 배치하고, 처음 24~48시간 이내에 건물을 청소하고 습도를 조절하는 것이 포함된다. 곰팡이를 제거할 때는 호흡계로 곰팡이가 흡입되는 것을 방지하기 위해 N-95 마스크나 더 높은 보호 수준의 호흡기 보호구를 사용해야 한다. 곰팡이는 비누와 물, 희석된 표백제 용액 또는 상업용 제품으로 단단한 표면에서 제거할 수 있다.

사체와 직접 접촉하는 노동자의 경우, 혈액 매개 바이러스 및 박테리아에 대한 불필요한 노출을 방지하기 위해 보편적 예방조치를 실천해야 한다. 관련 PPE에는 눈 보호구, 안면 마스크 또는 실드, 장갑이 포함된다. 주요 건강 위험은 대변-구강 경로 오염을 통한 위장관 감염이므로, 손 씻기가 예방에 가장 중요하다. 복구 도중과 복구 후에 심리적 스트레스를 겪는 노동자들을 위해 정신 건강 지원도 제공되어야 한다.

홍수물은 종종 박테리아와 폐기물 및 화학 물질로 오염되어 있다. 이러한 물에 장기간 직접 접촉하면 피부 감염의 위험이 증가하며, 특히 피부에 열린 상처가 있거나 아토피 피부염 또는 건선과 같은 기존 피부 질환 병력이 있는 경우 더욱 그렇다. 이러한 감염은 면역 체계가 약화되거나 고령 인구에서 악화된다. 가장 흔한 세균성 피부 감염은 대개 포도상구균 및 연쇄상구균에 의한 것이다. 드물지만 잘 알려진 세균 감염 중 하나는 비브리오 불니피쿠스에 의한 것으로, 이는 괴사성 근막염이라 불리는 드물지만 종종 치명적인 감염을 일으킨다.
[thumb|왼쪽 다리 괴사성 근막염의 외과적 [변연절제술]]

기타 염수 마이코박테륨 감염에는 서서히 성장하는 마이코박테리움 마리눔과 빠르게 성장하는 마이코박테리움 포르투이툼, 마이코박테리움 켈로네, 마이코박테리움 압세수스가 포함된다. 담수 세균 감염에는 에어로모나스 히드로필라, 유비저를 일으키는 버콜데리아 슈도말레이, 렙토스피라증을 일으키는 렙토스피라 인테로간스, 크로모박테리움 비올라세움이 있다. 진균 감염은 색소진균증, 아메리카아실균증, 접합균증 및 백선으로 이어질 수 있다. 기타 수많은 절지동물, 원생동물 및 기생병 감염이 설명되어 있다. 노동자는 열린 상처가 있는 경우 물을 피하거나, 최소한 열린 상처를 방수 붕대로 덮음으로써 홍수 관련 피부 감염의 위험을 줄일 수 있다. 홍수물과 접촉한 경우, 열린 상처를 비누와 깨끗한 물로 철저히 씻어야 한다.

### 심리사회적 노출
미국 질병통제예방센터(CDC)에 따르면, "응급 대응자의 스트레스 요인에는 인간의 고통을 목격하는 것, 개인적 상해의 위험, 과도한 업무량, 생사가 걸린 결정, 가족과의 분리 등이 포함될 수 있다." 약물남용 및 정신건강 서비스국(SAMHSA)은 재난 복구 대응자를 위한 스트레스 예방 및 관리 자원을 제공한다.

### 고용주의 책임
응급 상황이 발생하면 고용주는 물리적, 화학적, 생물학적 노출을 포함한 모든 잠재적 위험으로 인한 모든 위해로부터 노동자를 보호해야 한다. 고용주는 응급 전 교육을 제공하고 응급 실행 계획(EAP)을 수립해야 한다.

고용주는 응급 상황에서의 책임 및 행동 계획을 직원들에게 알리기 위해 응급 실행 계획이 실행되기 전 매년 직원을 교육해야 한다. 교육 프로그램에는 발생할 수 있는 응급 상황의 유형, 적절한 대응, 대피 절차, 경보/보고 절차 및 가동 중단 절차가 포함되어야 한다. 교육 요구 사항은 작업장 및 인력의 규모, 사용되는 공정, 취급하는 자재, 가용 자원 및 응급 상황 시 누가 책임을 맡을 것인지에 따라 달라진다.

응급 실행 계획이 완료된 후, 고용주와 직원은 계획을 주의 깊게 검토하고 모든 사람이 접근할 수 있는 공공장소에 게시해야 한다.

## 단계 및 개인 활동

비상 관리는 예방, 완화, 대비, 대응, 복구의 5단계로 구성된다.

### 예방

예방 조치는 국내 및 국제 수준에서 취해지며 재난으로부터 영구적인 보호를 제공하도록 설계되었다. 인명 피해와 부상의 위험은 훌륭한 대피 계획, 환경 계획 및 설계 표준을 통해 완화될 수 있다. 이에 대한 예로는 감염병 예방이 있다.

100년 홍수 수위보다 최소 2~5피트 높게 건설하거나, 500년 홍수 높이에 맞춰 건설한다.

2005년 1월, 일본 효고현 고베시에서 열린 세계 재난 감소 회의에서 168개국 정부가 자연 재해로부터 세상을 더 안전하게 만들기 위한 10개년 계획을 채택했으며, 그 결과는 효고 행동 강령이라는 틀에 반영되었다.

### 완화 전략

재난 완화 조치는 비상 상황이나 재난이 발생하기 전에 취하는 선제적 조치를 통해 위험의 영향과 위협을 제거하거나 줄이는 조치이다.

예방 또는 완화 조치는 재난의 유형에 따라 다르다. 지진 발생 가능성이 높은 지역에서 이러한 예방 조치에는 천연가스 공급을 즉시 차단하는 지진 밸브 설치, 자산의 내진 보강, 건물 내부 물품 고정과 같은 구조적 변경이 포함될 수 있다. 후자에는 가구, 냉장고, 온수기 및 깨지기 쉬운 물건을 벽에 장착하고 캐비닛 걸쇠를 추가하는 것이 포함될 수 있다. 홍수가 잦은 지역에서는 집을 말뚝 위에 지을 수 있다. 장기적인 전력 정전이 발생하기 쉬운 지역에서는 발전기를 설치하여 전기 서비스의 지속을 보장한다. 폭풍 대피소와 낙진 대피소의 건설은 개인적인 완화 활동의 추가적인 예이다.

세이프 룸은 토네이도나 허리케인과 같은 극심한 바람 사건에서 절대적인 보호에 가까운 수준을 제공하기 위해 강화된 구조물이다.

창문이나 문이 하나라도 깨지면 집 안으로 들어오는 바람의 압력으로 인해 지붕이 날아갈 가능성이 더 커진다. 모든 내부 문을 닫으면 지붕에 가해지는 힘이 줄어든다. 시속 의 바람을 견딜 수 있도록 등급이 매겨진 문, 창문 및 지붕은 허리케인, 태풍 및 토네이도 발생 시 더 튼튼하다. 허리케인 등급의 차고 문과 창문의 롤링 및 아코디언 셔터는 피해를 줄일 수 있다.

### 대비

thumb|공항 비상 대비 훈련
대비는 재난 발생 시 사용할 장비와 절차를 준비하는 데 중점을 둔다. 장비와 절차는 재난에 대한 취약성을 줄이거나, 재난의 영향을 완화하거나, 응급 상황에 더 효율적으로 대응하는 데 사용될 수 있다. 미국 연방재난관리청(FEMA)은 완화에서 대비, 대응, 복구로 이어지고 순환 계획 과정에서 다시 완화로 돌아가는 기본적인 4단계 대비 비전을 제안했다. 이 순환적이고 중첩된 모델은 다른 기관에 의해 수정되었고, 응급 수업에서 교육되며 학술 논문에서 논의되었다.

또한 FEMA는 인명 및 재산 피해를 줄이기 위해 재난 회복력이 있는 공동체를 만드는 데 중점을 둔 다중 위험 완화 지침을 개발하고 생산하는 건축 과학 부서를 운영한다. FEMA는 식량 유통망이 끊길 경우에 대비하여 가정에 비상 필수품을 준비할 것을 권고한다. FEMA는 응급 대피소와 피난이 실시되는 공동체에 분배하기 위해 수십만 개의 동결 건조된 비상 전투식량(MRE)을 구입하여 이러한 만약의 사태에 대비해 왔다. 가계 대비를 위한 일부 지침은 콜로라도주에서 물, 음식, 도구 등의 주제로 온라인에 게시되었다.

응급 대비는 측정하기 어려울 수 있다. CDC는 다양한 측정 및 평가 프로그램을 통해 공중 보건 노력의 효과를 평가하는 데 집중하고 있다.

#### 대비의 역설

대비의 역설은 개인이나 사회가 재난, 범유행 또는 대참사에 더 많이 대비할수록, 그 사건이 발생했을 때 피해가 줄어든다는 개념이다. 피해가 최소화되었기 때문에 사람들은 그 준비가 필요했는지 의문을 갖게 된다.

재난 준비는 여러 인지 편향과 특정 유형의 재난 특성에 의해 방해받을 수 있다.

#### 대비 조치
대비 조치는 개인, 장소 또는 사건에 집중하는 것부터 더 광범위한 정부 기반의 "모든 위험" 계획에 이르기까지 다양한 형태를 취할 수 있다. "모든 위험"과 개인 계획 사이에는 일반적으로 완화 및 대응 계획의 조합을 포함하는 여러 대비 단계가 있다. 비즈니스 연속성 계획은 기업이 재난 복구 계획을 갖추도록 권장한다. 지역 사회 및 종교 기반 조직의 완화 노력은 현장 대응 팀과 기관 간 계획을 운영한다. thumb|장비: 교실 대응 키트학교 기반 대응 팀은 총기 난사 사건부터 가스 누출 및 인근 은행 강도 사건에 이르기까지 모든 것을 다룬다. 교육 기관은 사이버 공격과 뇌우에 대비한다. 말 농장, 보트 소유자 등을 위한 산업별 지침이 존재한다. 2013년 설문 조사에 따르면 미국 가족의 19%만이 재난에 대해 "매우 잘 준비되어 있다"고 느꼈다.

대비의 기본 주제는 응급 상황에 준비하는 것이며, 어떤 종류의 위협이 존재하는지에 대한 평가를 바탕으로 준비하는 데는 여러 가지 변형이 있다. 그럼에도 불구하고 특정 지역의 위험에 관계없이 공통적인 기본적인 대비 지침이 있다. FEMA는 모든 가정이 3일분 서바이벌 키트를 갖출 것을 권장한다. CDC는 자체적인 재난 물품 키트 목록을 가지고 있다.

어린이와 마찬가지로 장애인 및 기타 특별한 도움이 필요한 사람들은 특별한 응급 대비가 필요하다. 장애 유형에 따라 특정 응급 준비가 필요할 수 있다. 장애인을 위한 FEMA의 제안에는 처방전 사본 구비, 전동 휠체어와 같은 의료 기기용 충전 장치, 그리고 "고 스테이 키트(go stay kit)"에 일주일 분량의 약을 즉시 사용할 수 있도록 준비하는 것이 포함된다. 어떤 경우에는 영어 능력이 부족하여 개인과 대응자 모두를 위한 특별한 준비 요구 사항 및 통신 노력이 필요할 수 있다.

미국 에너지부는 "주택 소유자, 사업주 및 지역 지도자들은 에너지 중단에 스스로 대처하는 데 적극적인 역할을 해야 할 수도 있다"고 밝히고 있다. 이러한 적극적인 역할에는 프로판, 천연가스 또는 가솔린으로 가동되는 휴대용 또는 영구 설치형 발전기를 설치하거나 조달하는 것이 포함될 수 있다.

미국 보건복지부는 안전한 온도 유지, 생명 유지 시스템을 위한 충분한 전력 제공, 극한 상황에서의 대피 수행 등 병원이 대응해야 할 수 있는 구체적인 응급 대비 문제를 다룬다. FEMA는 모든 기업이 응급 대응 계획을 수립할 것을 권장하며, 소기업청은 특히 소기업 소유주들에게 응급 대비에 집중할 것을 조언하고 다양한 워크시트와 자원을 제공한다.

응급 물품 및 상황별 교육 외에도, FEMA는 재난을 완화하는 방법에 대한 조언을 제공한다. 이 기관은 역류 방지 장치 설치, 연료 탱크 고정, 전기 패널 이전 등을 포함하여 홍수로 인한 위험을 최소화하기 위해 주택을 개조하는 방법에 대한 지침을 제공한다. thumb|표시된 가스 차단 장치
천연가스 누출로 인한 폭발 위험을 고려하여, Ready.gov는 "모든 구성원이 천연가스를 차단하는 방법을 아는 것이 필수적"이며 자산 소유자는 특정 가스 연결에 필요한 특수 도구를 갖추고 있는지 확인해야 한다고 명시하고 있다. 또한 Ready.gov는 "모든 책임 있는 구성원에게 전기를 차단하는 위치와 방법을 가르치는 것이 현명하다"고 언급하며, 메인 회로를 차단하기 전에 개별 회로를 먼저 차단해야 한다고 주의를 준다. 또한 Ready.gov는 "모든 구성원이 집의 메인 밸브에서 물을 잠그는 방법을 배우는 것이 필수적"이라며 녹슨 밸브는 교체가 필요할 수도 있다고 경고한다.

### 대응

[thumb|[2001년 구자라트 지진 이후 부지의 구호 캠프]]
응급 상황의 대응 단계는 탐색 구조와 함께 시작될 수 있지만, 모든 경우에 영향권 내 인구의 기본적인 인도주의적 기본적 욕구를 충족시키는 방향으로 신속하게 전환된다. 이 지원은 국가 또는 국제 기구 및 조직에 의해 제공될 수 있다. 특히 많은 조직이 대응하고 지방 비상 관리국(LEMA)의 역량이 수요에 의해 초과되거나 재난 자체로 인해 축소된 경우, 재난 지원의 효과적인 조정이 매우 중요하다. 국가 대응 프레임워크는 지방, 주, 연방 및 부족 수준의 정부 관료의 책임과 기대를 설명하는 미국 정부의 간행물이다. 이는 대응 및 복구 프로세스를 돕기 위해 전체 또는 일부를 통합할 수 있는 응급 지원 기능에 대한 지침을 제공한다.

대응 단계는 대비 작업이 나타난 상황에 적응하는 때이다. 재난 계획은 매우 중요하지만, 계획이 상황과 정확히 일치하는 경우는 드물기 때문에 계획을 수정할 필요가 있다. 예를 들어, 많은 항공사가 재난 계획을 가지고 있지만, 대부분의 계획은 재난이 그들이 자주 이용하는 공항에서 일어날 것이라고 가정한다. 만약 산이나 바다에서 발생한 비행기 사고를 처리해야 한다면 계획을 수정해야 한다.

개인적 수준에서 대응은 실내 대피 또는 피난의 형태를 취할 수 있다. thumb|피난 안내 표지판실내 대피 시나리오에서 가족은 외부 지원 없이 며칠 동안 집에서 스스로 버틸 준비를 해야 한다. 피난 시 가족은 자동차나 다른 교통 수단을 이용하여 지역을 떠나며, 대피소로 사용할 텐트를 포함하여 운반할 수 있는 최대량의 물품을 가져간다. 기계적 수단을 이용할 수 없는 경우, 도보 피난 시에는 이상적으로 최소 3일분의 물품과 비에 젖지 않는 침구, 방수포 및 담요 뭉치를 지참해야 한다.

조직적인 대응에는 피난 조치, 탐색 구조 임무, 기타 응급 서비스 제공, 기본적 욕구 충족, 주요 인프라의 복구 또는 임시 대체가 포함된다. 이러한 목적을 위해 다양한 기술이 사용된다.

이 시기에는 특히 지역 역량을 압도하는 대규모 재난의 경우 기부가 요청되기도 한다. 규모의 경제 덕분에 사기가 방지된다면 돈이 가장 비용 효율적인 기부 수단인 경우가 많다. 돈은 또한 가장 유연하며, 물품을 현지에서 조달할 경우 운송이 최소화되고 지역 경제가 활성화된다. 일부 기부자들은 현물 기부를 선호하지만, 이러한 품목은 도움을 주기보다는 문제를 일으킬 수 있다. 오큐파이 샌디 자원봉사자들의 한 가지 혁신은 기부 등록부를 사용하는 것인데, 재난의 영향을 받은 가족과 기업이 특정 요청을 하면 원격 기부자가 웹사이트를 통해 직접 구매할 수 있다.

의료적 고려 사항은 재난의 유형과 이차적 영향에 따라 크게 달라진다. 생존자들은 열상, 화상, 익사 직전 상태 또는 압궤증후군을 포함한 수많은 부상을 입을 수 있다.

아만다 리플리는 화재 및 대규모 재난 시 일반 대중들 사이에서 패닉이 현저히 부족하며, 때로는 명백해야 할 경고 징후에 대한 위험한 부정, 반응 부족 또는 합리화가 나타난다고 지적한다. 그녀는 이것이 종종 지역적 또는 국가적 성격 때문이라고 여겨지지만, 보편적인 현상으로 보이며, 신호가 마침내 충분한 주의를 끌게 되면 대개 주변 사람들과 상의하는 과정이 뒤따른다고 말한다. 재난 생존자들은 모든 사람이 경고 징후를 인식하고 대응하는 연습을 하도록 교육할 것을 옹호한다.

### 복구
복구 단계는 인명에 대한 즉각적인 위협이 가라앉은 후에 시작된다. 복구 단계의 즉각적인 목표는 영향을 받은 지역을 가능한 한 빨리 정상 상태로 되돌리는 것이다. 재건 중에는 자산의 위치나 건축 자재를 고려하는 것이 권장된다.

가장 극단적인 가택 연금 시나리오에는 전쟁, 기근, 심각한 유행병이 포함되며 1년 이상 지속될 수 있다. 그러면 복구는 가정 내에서 이루어질 것이다. 이러한 사건에 대한 계획자들은 보통 음식을 대량으로 구매하고 적절한 저장 및 조리 장비를 갖추며, 음식을 일상 생활의 일부로 섭취한다. 비타민 알약, 통곡물 밀, 콩, 분유, 옥수수, 식용유로 간단하고 균형 잡힌 식단을 구성할 수 있다. 채소, 과일, 향신료 및 육류는 준비된 것이나 텃밭에서 갓 기른 것이 가능하다면 포함된다.

#### 심리적 응급처치
재난 직후에는 재난 영향을 받은 인구의 대처와 복구를 돕기 위해 교육받은 비전문가에 의해 심리적 응급처치가 제공된다. 교육받은 노동자들은 실질적인 지원, 음식 및 물과 같은 기본적 욕구 확보 지원, 필요한 정보 및 서비스에 대한 연계를 제공한다. 심리적 응급처치는 제공자가 면허가 있는 임상의일 필요가 없다는 점에서 의료 응급처치와 유사하다. 이것은 심리 치료, 상담 또는 디브리핑이 아니다. 심리적 응급처치의 목표는 사회적, 물리적, 정서적 지원을 제공하고 희망적이고 차분하며 안전한 환경에 기여함으로써 사람들이 장기적인 복구를 할 수 있도록 돕고, 스스로와 지역 사회를 도울 수 있게 하는 것이다.

연구에 따르면 정신 건강은 종종 대응자들에 의해 방치된다. 재난은 영향을 받은 사람들에게 지속적인 심리적 영향을 미칠 수 있다. 개인이 재난에 대한 자신의 정서적 경험을 처리하도록 지원받으면 회복력이 증가하고, 위기를 통해 다른 사람을 돕는 능력이 향상되며, 지역 사회 참여가 늘어난다. 정서적 경험의 처리가 집단적인 방식으로 이루어지면 재난 이후 더 큰 연대로 이어진다. 이처럼 정서적 경험에는 고유한 적응성이 있지만, 이러한 성장이 일어나기 위해서는 이를 반추하고 처리할 기회가 필요하다.

심리적 대비는 응급 대비의 일종이며, 적십자와 같은 조직에서 정신 건강 전문가를 위한 구체적인 정신 건강 대비 자원을 제공한다. 이러한 정신 건강 대비 자원은 재난의 영향을 받은 지역 사회 구성원과 그들을 돕는 재난 노동자 모두를 지원하도록 설계되었다. CDC는 재난 또는 외상적 사건에 대처하는 데 전념하는 웹사이트를 운영하고 있다. 이러한 사건 이후, CDC는 약물남용 및 정신건강 서비스국(SAMHSA)을 통해 과도한 걱정, 잦은 울음, 과민성 증가, 분노 및 잦은 다툼, 대부분의 시간을 혼자 있고 싶어함, 불안감이나 두려움, 슬픔에 압도됨, 혼란스러움, 명확하게 생각하고 집중하는 데 어려움, 의사 결정의 어려움, 알코올 및 약물 사용 증가, 두통 및 "신경" 문제와 같은 신체적(통증) 호소 증가와 같은 증상을 보일 때 심리적 도움을 구할 것을 제안한다.

## 직업으로서
전문 비상 관리자는 정부 및 지역 사회 대비 또는 민간 기업 대비에 집중할 수 있다. 교육은 지방, 주, 연방 및 민간 조직에서 제공하며 공공 정보 및 언론 관계에서 고수준의 사건 지휘 및 전술 기술에 이르기까지 다양하다.

과거에 비상 관리 분야는 주로 군사 또는 대응자 배경을 가진 사람들로 채워졌다. 현재는 다양한 배경을 가진 많은 관리자가 유입되면서 분야가 다양해졌다. 비상 관리 또는 관련 분야에서 학사 및 석사 학위를 취득하려는 사람들을 위한 교육 기회가 늘어나고 있다. 미국에는 비상 관리 관련 프로그램이 있는 학교가 180개 이상 있지만, 비상 관리 전공 박사 과정은 단 하나뿐이다.

분야 전반에서 전문 표준이 높아짐에 따라, 특히 미국에서는 공인 비상 관리자(CEM) 및 공인 비즈니스 연속성 전문가(CBCP)와 같은 전문 자격증이 보편화되고 있다. 또한 국가 비상 관리 협회와 국제 비상 관리자 협회와 같은 비상 관리자를 위한 전문 조직도 있다.

## 메모리 기관 및 문화재

[thumb|[록펠러 대학교의 한 생화학 연구실에 비치된 재난 계획서]]
메모리 기관(예: 박물관, 역사 협회 등)의 전문가들은 문화 유산인 유물과 기록을 보존하는 데 헌신한다. 이는 2001년 9·11 테러, 2005년의 허리케인들, 쾰른 아카이브 붕괴 이후 고조된 인식의 결과로 비상 관리 분야 내에서 점점 더 중요한 구성 요소가 되었다.

## 국제기구
### 유엔
유엔 시스템은 해당 국가 내의 상주 조정관에게 달려 있다. 그러나 실제로 유엔의 대응은 해당 국가 정부의 요청에 따라 유엔 재난 평가 및 조정(UNDAC) 팀을 배치함으로써 유엔 유엔 인도주의 업무 조정국(UN-OCHA)에 의해 조정된다. 마지막으로 UN-SPIDER는 위성 기술의 적용을 통해 재난 관리를 지원하기 위한 네트워킹 허브로 설계되었다.

### 국제 복구 플랫폼
국제 복구 플랫폼(IRP)은 재난 복구에 참여하고 재난을 지속 가능한 개발의 기회로 전환하고자 하는 국제기구, 국가 및 지방 정부, 비정부 기구의 합동 이니셔티브이다.

IRP는 2005년 일본 고베시에서 열린 제2차 유엔 세계 재난 감소 회의(WCDR) 이후, 사후 재난 복구 맥락에서 경험한 격차와 제약 사항을 해결함으로써 효고 행동 강령(HFA)의 이행을 지원하기 위해 설립되었다. 훌륭한 복구 관행에 대한 국제적인 지식 공급원으로서 10년 동안 기능한 후, IRP는 현재 2015-2030 재난위기경감을 위한 센다이 프레임워크에서 "더 나은 재건과 관련된 경험 및 교훈을 공유하기 위한 국제적 메커니즘"으로 강조된 보다 전문화된 역할에 집중하고 있다.

### 국제 적십자·적신월 운동
국제 적십자사·적신월사 연맹(IFRC)은 응급 상황 대응에 있어 각국 적십자사 및 적신월사와 긴밀히 협력하며, 많은 경우 중추적인 역할을 수행한다. 또한 IFRC는 해당 국가 적십자사의 요청이 있을 경우 현장 평가 및 조정 팀(FACT)과 같은 평가 팀을 파견할 수 있다. 요구 사항을 평가한 후, 해당 국가 또는 지역에 응급 대응 부대(ERU)가 배치될 수 있다. 이들은 비상 관리 프레임워크의 대응 구성 요소에 특화되어 있다.

### 세계은행
1980년 이후 세계은행은 재난 완화 및 재건 프로젝트와 관련된 500개 이상의 프로젝트를 승인했으며, 그 금액은 400억 달러 이상에 달한다. 이러한 프로젝트는 아르헨티나, 방글라데시, 콜롬비아, 아이티, 인도, 멕시코, 튀르키예, 베트남 및 시리아와 같은 전 세계 국가에서 진행되었다.

예방 및 완화 프로젝트에는 조기 경보 조치 및 교육 캠페인과 같은 산불 예방 조치, 허리케인을 위한 조기 경보 시스템, 홍수 예방 메커니즘(예: 해안 보호, 테라스 구축 등), 지진에 취약한 건축물 등이 포함된다. 프로벤션 컨소시엄 프로젝트(ProVention Consortium Project)라는 기치 아래 컬럼비아 대학교와 벤처를 결합하여 세계은행은 자연재해 핫스팟의 글로벌 위험 분석을 수립했다.

2006년 6월, 세계은행은 HFA에 대응하여 재난 손실을 줄이기 위해 다른 원조 기부자들과의 파트너십인 글로벌 재난 감소 및 복구 시설(GFDRR)을 설립했다. GFDRR은 개발도상국이 재난 예방 및 응급 대비를 위한 현지 역량을 강화하는 개발 프로젝트와 프로그램을 지원하도록 돕는다.

### 유럽 연합

인도주의적 지원에 자금을 제공하는 것 외에도, 유럽 연합 집행위원회의 유럽 인도주의 지원 및 민간 보호 운영국(DG-ECHO)은 유럽 및 그 너머의 재난에 대한 대응을 조정하고 배치 운송 및 운영 비용의 최소 75%를 기여하는 EU 민간 보호 메커니즘을 담당하고 있다. 2001년에 설립된 이 메커니즘은 유럽 전역의 국가 민간 보호 당국 간의 협력을 촉진한다. 현재 34개국이 이 메커니즘의 회원국이며, 27개 EU 회원국 외에도 아이슬란드, 노르웨이, 세르비아, 북마케도니아, 몬테네그로, 튀르키예 및 보스니아 헤르체고비나가 포함된다. 이 메커니즘은 참여국들이 유럽과 다른 지역의 자연 및 인재 피해자들에게 조율된 지원을 제공할 수 있도록 하기 위해 마련되었다.

### 국제 비상 관리자 협회
국제 비상 관리자 협회(IAEM)는 응급 상황 시 인명 구조 및 재산 보호라는 목표를 홍보하는 것을 목적으로 하는 비영리 교육 조직이다. IAEM의 사명은 정보, 네트워킹 및 전문적 기회를 제공함으로써 회원들에게 봉사하고 비상 관리 직업을 발전시키는 것이다. 이 협회는 전 세계에 7개의 위원회를 두고 있다: 아시아, 캐나다, 유럽, 인터내셔널, 오세아니아, 학생, 미국.

## 국가별 조직
### 오스트레일리아

자연재해는 오스트레일리아 삶의 일부이다. 폭염은 20세기에 다른 어떤 유형의 자연재해보다 더 많은 오스트레일리아인을 사망에 이르게 했다. 오스트레일리아의 비상 관리 프로세스는 대비된 공동체라는 개념을 수용한다. 이를 달성하기 위한 주요 정부 기관은 국가 비상 관리국이다.

### 캐나다
캐나다 공공안전부는 캐나다의 국가 비상 관리국이다. 캐나다 공공안전부는 연방 조직의 노력을 조정(PSC) 및 지원하며, 연방 관할권 하의 몇몇 지리적 영역(예: 연방 부지)의 비상 관리를 감독한다. 주 또는 준주 정부의 요청이 있는 경우와 같은 특정 조건 하에서 PSC는 재난의 조정 및 관리를 도울 수 있다. 캐나다의 거의 모든 비상 관리는 지방, 주 및 준주 수준에서 처리된다. 이는 지자체에 대한 독점적 관할권을 주 정부에 부여하는 캐나다 헌법의 결과로, 비상 관리를 하위 정부의 일차적인 책임으로 남겨두고 있다. 공공안전 및 비상대비법(SC 2005, c.10)은 PSC의 권한, 의무 및 기능을 정의한다.

### 중국

중화인민공화국 국무원은 응급관리부가 담당하는 2급 자연재해를 제외한 1급 및 2급 공공 응급 사건에 대해 책임을 진다. 3급 및 4급 비자연재해 공공 응급 사건은 성급 및 지급 정부가 담당한다. 1급 및 4급 자연재해는 국가 감재 위원회가 관리하며, 2급 및 3급 자연재해의 경우 응급관리부가 담당한다.

### 독일
독일에서 연방 정부는 민간 보호 및 재난 지원 연방국에서 조정하는 독일 재난 구호(), 독일 기술구호대(THW), 그리고 민방위() 프로그램을 통제한다. 지역 소방대 부대, 독일 연방방위군, 독일 연방경찰 및 16개 주 경찰(Länderpolizei) 또한 재난 구호 작전 중에 배치된다.

독일에는 응급 구호를 다루는 여러 민간 조직도 있다. 이 중에는 독일 적십자사, 요하니터 구호대(영국의 세인트 존 구급대와 동등한 독일 기관), 말테저 구호대, 독일 노동자 구호 연맹이 있다. 2006년 기준 본 대학교에는 "재난 예방 및 위험 거버넌스 석사" 학위로 이어지는 연구 프로그램이 있다. 지원 기능으로서 아마추어 무선사들은 잦은 훈련을 통해 추가적인 응급 통신망을 제공한다.

### 인도
[thumb|[2004년 인도양 지진해일 여파로 해안 마을 칼파캄 해안에 세워진 보호벽]]
국가 재난 관리국은 재난 구호를 위한 계획 및 역량 강화를 담당하는 주요 정부 기관이다. 주요 초점은 전략적 위험 관리 및 완화, 정책 및 계획 수립에 있다. 국가 재난 관리 연구소는 재난 완화 및 위기 대응 관리를 위한 지침 및 교육 프로그램을 개발하는 정책 싱크탱크이자 교육 기관이다.

국가 재난 대응군은 탐색, 구조 및 재활에 특화된 기술을 갖추고 자연재해 및 인재 발생 시 비상 관리를 일차적으로 책임지는 정부 기관이다. 과학기술부 산하 기관 또한 지구 과학자 및 기상학자들의 전문 지식을 비상 관리에 활용한다. 인도군 또한 재난 후 구조/복구 작전에서 중요한 역할을 한다.

애니루다의 재난 관리 아카데미(AADM)는 인도 뭄바이에 본사를 둔 비영리 조직으로, "재난 관리"를 주요 목표로 삼고 있다.

### 일본
일본의 비상 관리는 중앙방재회의가 주도한다. 고도로 중앙집권화된 시스템인 일본의 중앙방재회의는 하위 정부 수준의 비상 관리 활동을 지휘하는 데 실질적인 역할을 한다. 또한 일본 총무성 산하의 외청으로 국가 비상 관리국인 소방청(FDMA)이 있다.

### 말레이시아
말레이시아에서 국가 재난 관리국(NADMA Malaysia)은 재난 관리에 있어 핵심적인 지점이다. 2014년 홍수 이후 2015년 10월 2일 총리실 산하에 설립되어 국가안보위원회로부터 업무를 인계받았다. 내무부, 말레이시아 보건부, 주택지방정부부 또한 응급 상황 관리에 책임을 지고 있다. 비상 관리에 참여하는 여러 기관으로는 말레이시아 왕립 경찰, 말레이시아 소방 구조국, 말레이시아 민방위군, 말레이시아 보건부 및 말레이시아 해양집행청이 있다. 또한 말레이시아 세인트 존 구급대 및 말레이시아 적신월사와 같은 자원봉사 단체들도 응급/재난 관리에 참여하고 있다.

### 네팔
네팔 위험 경감 컨소시엄(NRRC)은 효고 프레임워크와 네팔의 국가 재난 위험 관리 전략을 기반으로 한다. 이 협정은 인도주의 및 개발 파트너들을 네팔 정부와 통합하며 지속 가능한 재난 위험 관리를 위한 5가지 핵심 우선순위를 식별했다.

### 네덜란드
네덜란드에서 법무안전부는 국가 차원의 응급 대비 및 비상 관리를 책임지며 국가 위기 센터(NCC)를 운영한다. 국가는 25개의 안전 지역()으로 나뉜다. 안전 지역 내에는 지역 소방대, 지역 의료 서비스(구급차 및 심리사회적 치료 등), 지역 파견 센터 및 위험 및 위기 관리 부서라는 네 가지 구성 요소가 있다. 지역 파견 센터는 경찰, 소방대 및 지역 의료 서비스를 위해 운영된다. 이 파견 센터는 사건이나 응급 상황에 대한 최상의 다중 조율 대응을 위해 이 세 가지 서비스를 하나로 통합한다. 또한 정보 관리, 응급 통신 및 시민 보호를 용이하게 한다. 이러한 서비스는 응급 대응을 위한 주요 구조이다. 특정 응급 상황의 경우, 예를 들어 국방부, 수자원 위원회 또는 국영 도로 및 수자원 관리국(Rijkswaterstaat)과 같은 다른 서비스와의 협력이 필요할 수 있다. 안전 지역은 운영 또는 행정 수준의 특정 회의에 이들을 추가함으로써 이러한 다른 서비스들을 그들의 구조에 통합할 수 있다.

모든 지역은 네덜란드 조정 지역 사건 관리 시스템에 따라 운영된다.

### 뉴질랜드
뉴질랜드에서 책임은 응급 상황/재난의 범위에 따라 지역 또는 국가 수준에서 처리될 수 있다. 각 지역 내에서 지방 정부는 16개의 민방위 응급 관리 그룹(CMG)으로 조직된다. 지역 단위의 조치가 감당할 수 없을 경우, 기존의 상호 지원 협약이 활성화된다. 중앙 정부는 민방위 응급 관리부(MCDEM)가 운영하는 국가 위기 관리 센터(NCMC)를 통해 대응을 조정할 권한을 가진다. 이러한 구조는 규정에 의해 정의되며, 2006년 국가 민방위 응급 관리 계획 가이드에 설명되어 있는데, 이는 미국의 연방재난관리청의 국가 대응 프레임워크와 대략적으로 유사하다.

뉴질랜드는 비상 관리에 독특한 용어를 사용한다. 비상 관리(Emergency management)라는 용어는 거의 사용되지 않으며, 많은 정부 간행물에서 민방위(Civil defence)라는 용어를 유지하고 있다. 예를 들어, 민방위부 장관은 MCDEM에 책임을 진다. 민방위 응급 관리(Civil Defence Emergency Management)는 법률에 의해 정의된 그 자체로 하나의 용어이다. 공식 출판물에서 "재난(Disaster)"이라는 용어는 거의 나타나지 않으며, "응급 상황(Emergency)"과 "사건(Incident)"이 선호되는 용어이고, "이벤트(Event)"라는 용어도 사용된다. 예를 들어, 출판물은 2002년 캔터베리 눈 이벤트라고 지칭한다.

"4Rs"는 뉴질랜드에서 사용되는 비상 관리 사이클로, 감소(Reduction), 대비(Readiness), 대응(Response), 복구(Recovery)의 네 단계를 뜻한다.

### 파키스탄
재난 관리에 대처하기 위해 각각 2005년 카슈미르 지진과 2010년 파키스탄 홍수 이후 2006년 국가 재난 관리 조례와 2010년 국가 재난 관리법이 제정되었다. 국가 내 모든 범위의 재난 및 그 관리를 처리할 권한을 부여받은 주요 중앙 기구는 국가 재난 관리국이다.

또한, 길기트-발티스탄 및 아자드 카슈미르와 함께 각 주는 주 내 재난 관리를 위한 정책 및 계획을 실행할 책임이 있는 자체적인 주 재난 관리국을 두고 있다.

각 구는 국가 재난 관리국 및 주 재난 관리국이 정한 지침에 따라 구 내에서 재난 관리를 위한 계획, 조정 및 실행을 담당하고 재난 관리 목적을 위한 모든 조치를 취하는 구 재난 관리국을 두고 있다.

연방 홍수 위원회는 전국적인 홍수 관리 문제를 관리하기 위해 1977년 에너지부 산하에 설립되었다.

### 필리핀
필리핀에서 국가 재난 위험 관리 위원회는 재난 또는 응급 상황 동안 사람들의 보호와 복지를 책임진다. 이는 필리핀 공화국 정부의 다양한 정부, 비정부, 시민 부문 및 민간 부문 조직으로 구성된 작업 그룹이다. 국방부 장관(민방위국 소속, NDRRMC 실행 조직)이 이끌며, 정부의 모든 행정 부처, 전국 지방 자치 단체 연맹장, 필리핀군, 필리핀 국가 경찰, 내무지방정부부 산하 기관인 소방국, 그리고 자연 및 인재에 대응하는 공공 및 민간 의료 서비스를 조정하고, 이러한 책임 단위의 계획, 조정 및 교육을 담당한다. 필리핀 적십자사와 같은 비정부 기구 또한 NDRRMC에 인력과 물자 지원을 제공한다.

### 러시아
러시아에서 비상사태부(EMERCOM)는 자연 및 인재 발생 후 소방, 민방위, 탐색 구조 활동을 수행한다.

### 소말리아
소말리아에서 연방 정부는 2013년 5월에 내각이 원래 내무부에서 제안했던 새로운 소말리아 재난 관리국(SDMA)에 대한 법안 초안을 승인했다고 발표했다. 총리 언론실에 따르면, SDMA는 다양한 자연재해에 대한 정부의 대응을 주도하고 조정하며, 국가 기관을 재건하려는 연방 당국의 광범위한 노력의 일부이다. 연방의회는 이제 수정을 거쳐 승인을 위해 제안된 법안을 심의할 것으로 예상된다.

### 튀르키예
[thumb|국가 내 응급 상황을 관리하기 위해 설립된 [재난 응급 관리국.]]
재난 응급 관리국은 모든 유형의 재난 및 응급 상황에 대처하기 위해 2009년에 설립되었다. 조직의 본부는 앙카라에 위치해 있다.

이 조직은 튀르키예 전국적으로 효과적인 비상 관리 및 민간 보호를 위한 필요한 조치를 취하기 위해 설립되었다. 이 국은 대비, 완화 및 위험 관리와 같은 사전 사건 작업, 대응과 같은 사건 중 작업, 그리고 복구 및 재건과 같은 사후 사건 작업을 수행한다. AFAD는 튀르키예 내무부에 보고한다.

재난 및 응급 상황 시 AFAD가 유일한 책임 조직이다.

### 영국
2000년 영국 연료 항의 시위와 같은 해의 심각한 홍수, 그리고 2001년의 구제역 위기 이후, 영국은 2004년 민간 우발사태법(CCA)을 통과시켰다. CCA는 일부 조직을 카테고리 1 및 2 대응자로 정의하고 응급 대비 및 대응에 관한 책임을 설정했다. 이는 지역 회복력 포럼 및 지방 당국을 통해 민간 우발사태 사무국에서 관리한다.

재난 관리 교육은 일반적으로 지역 수준에서 수행되며, 영국 회복력 아카데미에서 수강할 수 있는 전문 과정을 통해 통합된다. 졸업장, 학부 및 대학원 학위는 전국 대학에서 취득할 수 있다. 비상 관리 연구소는 1996년에 설립된 자선 단체로 정부, 언론 및 상업 부문에 컨설팅 서비스를 제공한다. 비상 계획 학회 및 민간 보호 및 비상 관리 연구소(ICPEM)를 포함하여 비상 계획가를 위한 여러 전문 학회가 있다.

영국에서 가장 큰 응급 훈련 중 하나는 2007년 5월 20일 북아일랜드 벨파스트 인근에서 실시되었다. 벨파스트 국제공항에서의 모의 비행기 불시착 사고였다. 5개 병원과 3개 공항의 직원이 훈련에 참여했으며, 약 150명의 국제 참관인이 그 효과를 평가했다.

### 미국

미국에서 모든 재난은 초기에는 지역적이며, 보통 경찰, 소방 또는 EMS 기관과 같은 지역 당국이 책임을 맡는다. 많은 지방 자치 단체는 인력과 장비를 갖춘 별도의 전담 비상관리국(OEM)을 둘 수도 있다. 사건이 지방 정부가 감당하기 어려워지면, 주 비상 관리(미국의 주요 정부 구조)가 조정 비상 관리 기관이 된다. 하위 수준의 정부는 일반적으로 재난에 대한 대응 및 복구에서 리더십 역할을 유지한다. 미국 국토안보부(DHS)의 일부인 미국 연방재난관리청(FEMA)은 비상 관리를 위한 주도적인 연방 기관이다. 미국과 그 영토는 FEMA의 비상 관리 목적을 위해 10개 지역으로 나뉜다. FEMA는 주 정부의 권한을 지원하지만 우선하지는 않는다.

시민단은 DHS가 지역적으로 관리하고 전국적으로 조정하는 자원봉사 서비스 프로그램 조직으로, 공공 교육, 교육 및 홍보를 통해 재난을 완화하고 인구의 응급 대응을 준비하는 것을 목표로 한다. 대부분의 재난 대응은 자원봉사 단체에 의해 수행된다. 미국에서 적십자사는 재난 대응 서비스를 조정하기 위해 의회로부터 인가를 받았다. 일반적으로 대피자의 대피소 및 급식을 담당하는 주요 기관이다. 신속하게 자원봉사자를 제공할 수 있는 능력을 갖춘 종교 단체는 대개 대응 과정에서 필수적이다. 가장 큰 단체는 원목 및 재건에 주로 초점을 맞춘 구세군이며, 음식 준비 및 분배에 초점을 맞춘 남침례회는 홍수 및 화재 후 청소, 원목, 이동식 샤워 유닛, 전기톱 팀 등을 운영한다. 65,000명 이상의 훈련된 자원봉사자를 보유한 남침례회 재난 구호팀은 미국에서 가장 큰 재난 구호 조직 중 하나이다. 감리교 구호 서비스, 루터교, 그리고 사마리아인의 지갑에 의해서도 유사한 서비스가 제공된다. 소속되지 않은 자원봉사자들도 대부분의 대규모 재난 현장에 나타난다. 범죄자에 의한 악용을 방지하고 자원봉사자의 안전을 위해, 이러한 'SUV'(자발적 비소속 자원봉사자)를 관리하고 효과적으로 사용하기 위한 절차가 대부분의 대응 기관 내에 마련되어 있다.

미국 의회는 아시아 태평양 지역의 재난 대비를 증진하기 위한 주요 기관으로 재난 관리 및 인도주의 지원 우수 센터(COE)를 설립했다.

국가 부족 비상 관리 위원회(NEMC)는 부족 조직이 정보와 모범 사례를 공유하고, 제1국가 주권 하에 있는 사람들에게 영향을 미치는 공공 보건 및 안전, 비상 관리 및 국가안보에 관한 문제를 논의하기 위해 개발된 비영리 교육 조직이다. NTMC는 FEMA 10지역 시스템을 기반으로 지역별로 조직되어 있다. NTMC는 워싱턴, 아이다호, 오리건 및 알래스카에 있는 29개 부족 국가 및 마을의 컨소시엄인 (NWTEMC)에 의해 설립되었다.

국가 비상 관리 협회(NEMA)는 대비, 완화, 대응 및 복구 분야에서 교육, 회의, 도구 및 출판물을 제공하는 초당파적 비영리 501(c)(3) 전문 협회이다.

재난 또는 응급 상황이 테러와 관련되거나 "국가적 중요 사건"으로 선포되면, 국토안보부 장관은 국가 대응 프레임워크(NRF)를 가동할 것이다. NRF는 국가 사건 관리 시스템(NIMS)을 활용하여 가능한 최저 수준에서 해당 자원의 관리가 이루어지도록 하면서 연방 자원을 지방, 카운티, 주 또는 부족 단체와 통합할 수 있게 한다.

미국 질병통제예방센터는 질병 발생, 자연재해 및 악천후, 화학 및 방사능 사고 등과 같은 특정 유형의 응급 상황에 대한 정보를 제공한다. 미국 국립 직업안전위생연구소의 응급 대비 및 대응 프로그램은 대응 및 복구 작전 중에 대응자의 안전과 건강을 다루기 위한 자원을 개발한다.

## 같이 보기

* 지진 공학
* 내진 건축
* 
* 비전쟁군사행동

## 각주