홍양호

**홍양호**(洪良浩, 1724년 6월 17일(윤4월 26일) ~ 1802년 2월 17일(음력 1월 15일))는 조선 후기의 문신이다. 초명은 **양한**(**良漢**)이다.

이조판서, 공조판서, 예조판서, 사헌부대사헌, 판의금부사, 한성부판윤, 예문관제학, 홍문관제학, 형조판서와 양관대제학 등을 지내고 판중추부사에 이르렀다. 조선 정조 2년(1778년) 함경도 경흥부사(慶興府使)로 재직할 때 지방 행정에 관한 자신의 소견을 체계화하여 기술한 『목민대방(牧民大方)』을 저술하였고, 이 책은 『이계외집』 권11에 수록되었다.

문집으로는 『이계집』이 있다.

## 생애
경종 4년(1724년) 4월 26일 서울 훈도방(薰陶坊)의 진고개(泥峴, 지금의 충무로 2가)에서 홍진보(洪鎭輔, 1698~1736)와 청송 심씨(淸松沈氏) 사이의 장남으로 태어났다.

홍양호의 나이 10세 때에 어머니가 세상을 떠났고, 13세 때에는 아버지 홍진보 역시 관직에 오르지 못한 채 39세로 세상을 떠났다. 이에 홍양호는 서울을 떠나 충청도 내포(內浦)로 내려가 외가인 청송 심씨가에서 살았다. 16세 때인 영조 15년(1739년) 동래 정씨(東萊鄭氏) 정석구(鄭錫耈)의 딸과 혼인하였다. 이 무렵 홍양호는 생계를 위해서 계비(새어머니)와 부인을 거느리고 다시 충청도 덕산(德山)의 전장으로 낙향하여 몇 년 더 살았다. 이후 문과에 급제한 이후에 다시 진고개의 옛집으로 돌아오게 된다.

영조 23년(1747년) 홍양호는 24세에 생원시에 합격하고, 28년(1752년) 29세로 정시 문과에 병과로 급제하였다. 이어 한림(翰林)에 뽑혀 승문원에 처음 진출한 이후 내외로 청ㆍ요직을 두루 거치면서 관료 생활을 시작하였다. 30세 되던 영조 30년(1754년)에 호남의 경시관(京試官)이 되어 호남의 인사와 교유하였고, 여암(旅菴) 신경준(申景濬, 1712~1781)과의 만남도 이때 이루어졌다.

31세 때인 영조 31년(1755년)에 나주 괘서 사건에 이어 을해역모사건(乙亥逆謀事件)에 직면하였는데 특히 을해 역모사건에는 준소(峻少) 즉 소론 준론에 속했던 이계의 외가가 연루되었다. 무신란(戊申亂)과 임인삼수옥(壬寅三手獄)을 무옥(誣獄)으로 규정한 신유대훈(辛酉大訓) 이후 다시 을해역옥사건으로 노론의 반격을 받은 소론은 정치적인 사망 선고를 받았다. 당시 이조참판으로 홍양호의 외삼촌인 심악(沈䥃)과 심필(沈鉍)도 사건에 연루되어 처형되고, 또 유배를 감으로써, 홍양호의 외가인 청송 심씨가는 완전히 몰락했고, 출사할 때부터 외가의 후광을 적잖이 받고 있었던 홍양호는 이 사건을 계기로 정치적 입지는 좁아졌다.

다만 노론의 실력자 이천보(李天輔) 등의 안배가 있어 홍양호 자신에게는 영향이 미치지 않았다. 영조는 을해역옥에 이계를 국옥문랑(鞫獄問郞)으로 임명하여 사건의 반대편에 위치시켰는데, 이는 홍양호를 연루시키지 않겠다는 영조의 안배이기도 하였다.

홍양호는 33세가 되던 영조 33년(1757년)에 어사가 되었으며, 이후 내ㆍ외직을 넘나들며 관직 생활을 한다. 이 무렵 내직에서 춘방(春坊)의 관인이 되어 사도세자(思悼世子)를 보호하는 일에 앞장서기도 했다. 정치적 대립이 심화되자 사도세자 보호를 위한 계획을 제시하고 실효를 거두기도 하였으며, 이를 계기로 시파(時派)와 벽파(僻派)의 대립에 시파의 입장을 취하기도 하였다.

34세가 되던 영조 33년(1757년)에 제주독운어사(濟州督運御史)가 되어 호남으로 내려갔고, 곡식을 제주도로 이전입송(移轉入送)하는 시기 문제로 많은 폐해가 발생하는 것을 비롯하여 호남 각지의 민폐를 상세히 보고하고 잘못된 폐해를 시정하였다. 또한 한강 주변에 사는 수공업자의 과중한 조세부담과 한강의 변민(邊民)이 겪는 폐단을 조정에 보고하여, 세금 감면과 함께 병폐를 시정하는 효과를 거두기도 하였다. 이듬해에는 자청하여 강동현감(江東縣監)으로 부임, 제방인 만류제(萬柳堤)를 쌓고 주위에 나무를 심어 저수지로 삼았다.

영조 36년(1760년)에 경주부윤(慶州府尹)을 거쳐 40년(1764년)에 홍주목사로 부임하여, 충청감사와 비변사에 합덕지(合德池)의 보수를 강력히 촉구하여 마침내 시행 허가를 받았고, 총감독관이 되어 이 역사를 주도하여 마침내 완성시켰다. 홍양호는 정확한 측량과 설계, 계산과 함께 그 효용성을 자세하게 관찰한 뒤 실행에 옮기는데, 동원한 인원의 규모는 대략 15,000여 명이었고, 대상 지역은 홍주, 덕산, 천안을 비롯해 총 215리나 되었다.

영조 46년(1770년) 황해감사로 부임하여 각 고을의 원우(院宇)에 훈장(訓長)을 두어 선비들에게 시(詩)ㆍ서(書)ㆍ육예(六藝)를 가르쳐, 지방의 문교(文敎)를 일으키는 데 일조하였다는 평가를 받았으며, 장연(長淵)에 수군영(水軍營)을 신설하여 군민(軍民)에게 무예를 시험해 그 결과에 따라서 상을 주어 지방민에게 국방의식을 고취시키기도 하였다. 아울러 당시 청인(淸人)이 장연에 배를 대고 인삼과 전복을 노략질하는 사태를 막기 위해 장연에 방영(防營)을 설치해 줄 것을 청하는 상소를 올리거나, 수성(守城)의 방안을 위해 사대문(四大門)을 오가는 행려자(行旅者)에게 포석(砲石) 한 무더기를 받아 성첩(城堞)에 쌓아 두게 하기도 하였다. 또한 홍주목사 시절 합덕지의 사례처럼 배천(白川), 해주(海州), 평산(平山), 연안(延安) 지역 주민들을 징발하여 연안의 남대지(南大池)를 준설하고 무너진 제방을 다시 쌓아 수해를 방지하였다.

48세 되던 영조 47년(1771년) 홍양호는 내직으로 옮겨 대사성과 경연관에 제수되었다. 영조 52년(1776년)에 이계는 우이동에 새로운 거처를 마련하는데, 만년에 거처할 심산으로 마련한 별서였다.

정조가 왕위에 오르면서 세손을 보필하여 정조의 즉위에 공을 세웠던 홍국영(洪國榮)이 정계의 실력자로 부상하였는데, 홍국영과의 마찰로 홍양호는 경흥부사로 나갔다. 경흥부사 재직 시에도 홍국영의 사주로 대사간 유당(柳戇), 좌부승지 서형수(徐逈修), 사간(司諫) 이형원(李亨元) 등의 탄핵이 있었지만, 정조의 배려로 이 난국을 지나갈 수 있었고, 홍국영이 실각한 뒤에 내직으로 돌아왔다.

정조 6년(1782년)은 11월에 동지부사(冬至副使)가 되어 동지정사(冬至正使) 정재겸(鄭在謙), 서장관(書狀官) 홍문영(洪文泳)과 함께 청을 방문하였으며, 연행에서 돌아온 후 이계는 이용후생의 실현방안으로써 '진육조소'(陳六條疏)를 올렸고, 일부는 현실적 대안으로 인정받아 실제로 시행되기도 하였다. 연행에서 만난 청의 한림(翰林) 대구형(戴衢亨, 1755~1811)을 만나는데, 귀국한 후에도 서신을 왕래하며 지속적인 교유를 한다. 이계는 자신이 저술한 《육서경위》를 보내 중국 학계의 의견을 묻기도 하고, 석고문(石鼓文)과 중국의 금석문, 서첩(書帖) 등을 부탁하여 자신의 학예를 고취시키는 자양분으로 삼았다.

정조 11년(1787년) 전후로 이계는 서울에 거주하면서 ‘난사(蘭社)’라는 시사 활동을 통해 신광하(申光河), 송재도(宋載道), 홍경후(洪景厚), 홍상철(洪相喆), 나렬(羅烈), 조윤형(曺允亨), 유한모(俞漢謨), 성대중(成大中) 등 개성이 강한 문인과 사귀면서 문학세계의 깊이를 더하기도 하였다.

이계는 67세 되던 정조 15년(1791년)에 평안도 관찰사가 되어 다시 지방관으로 나났을 때, 중국 동전을 수입하려는 정부의 정책에 대해 상소를 올려 중국 동전의 수입으로 국내의 화폐 유통질서가 문란하게 될 뿐 아니라 국가 재화의 해외유출로 민용(民用)이 궁핍하게 되어 종국에는 국가 재정에 막대한 손실을 초래하게 될 것이라고 주장하였다. 물론 이 상소는 수용되지 않았다(다만 청에서 이를 거부하여 중국 동전 수입은 실현되지 않았다).

이후 류성한(柳星漢)의 무소(誣疏)로 다시 정치적인 곤경에 빠지자 재차 반박의 소(疏)를 올려 사태를 해결하였다. 그러나 평양의 무열사(武烈祠)를 보수할 때 유생에게 돈을 거두었다는 이유로 죄를 물어 파직되었다. 얼마 뒤 지돈녕부사가 되었다.

정조 18년(1794년)에 동지사의 정사(正使)로 아들인 희준(羲俊)과 함께 청에 들어갔다. 이 두 번째 연행에서 홍양호는 당시 청의 석학이자 《사고전서》(四庫全書) 편찬을 주도하였던 기윤(紀昀, 1724~1805)과 교유하였고, 귀국 후에도 서신을 왕래하면서 청의 학예를 섭취하였다. 이계는 기윤을 통해 문학, 문자학, 금석학에 대한 중국 측의 동향을 알았고, 또한 자신이 지은 시문이나 문자학 저술인 《육서경위》의 품평을 구하기도 하였으며, 기윤을 통해 서양 서적의 반입을 부탁하기도 하였다.

순조 2년(1802년) 1월 15일 사망하였다. 향년 78세.

## 사상
홍양호는 18세기의 대표적인 문인 가운데 한 사람으로 소론계 인사임에도 요직을 역임했던 유력 관료였다. 또한 학적 편력과 관심의 폭도 상당하여 성리학 뿐만 아니라 역사·지리·성운학(聲韻學)·문자학·경제·과학 기술에 이르기까지 다양한 분야의 저술을 남긴 경세가, 실학자적 면모를 보이기도 하였다.

홍양호는 성장하면서 친가나 처가보다 외가의 학풍과 분위기에 적잖은 영향을 받았다. 열 살 때부터 외가에서 살면서 외삼촌인 저촌(樗村) 심육(沈錥, 1685~1753)에게서 학문을 익혔다. 심육은 하곡(霞谷) 정제두(鄭齊斗, 1649~1736)의 문인이자 강화학파(江華學派)의 중심인물이기도 하였다.

### 경세가로써
홍양호는 일찍부터 '거제'(車制) 즉 수레의 사용에 관심을 가졌는데, 이는 조선 후기 실학파의 사상적 지반이나 그에 토대하는 주장들과도 결을 같이하는 것이었다. 30세 되던 해에 호남(湖南)의 경시관(京試官)이 되어 '거제'를 과제(科題)로 삼아, 노거(路車), 융거(戎車), 승거(乘車), 전거(田車), 수차(水車) 등 수레의 종류와 효용을 먼저 지적한 다음, 이어서 중국의 활용 상황과 그렇지 못한 우리의 경우를 대비적으로 서술하고, 이처럼 막대한 효용성이 있는 수레 제도를 우리 현실에 실용화할 방안을 제시할 것을 주문하였다.

홍양호는 연행에서 귀국한 뒤에 '진육조소'(陳六條疏)라는 상소를 올렸는데, 이는 홍양호가 지니고 있었던 경세관을 엿볼 수 있는 자료이다. 진육조소에서 제시된 여섯 가지 조항은 홍양호가 기왕에 지녔던 이용후생의 결정판으로 평가되며, 항목은

#거제(車制) - 수레를 사용하여 운송과 농업에 보탬이 되게 하자
#벽법(甓法) - 벽돌을 사용하여 건축을 더욱 튼튼하게 하자
#목려양(牧驢羊) - 당나귀나 양을 사육하자
#금동기(禁銅器) - 구리 그릇 대신 도자기를 사용하고, 구리는 화폐 주조로 전용하자
#파모자(罷帽子) - 중국에서 사오는 수입품 가운데 모자 같은 딱히 민생에 필수적이지 않은 사치품은 제한하자
#이화어(肄華語) - 중국어를 비롯한 외국어 습득을 철저히 하여 외교 활동을 강화하자

였다. 그리고 가장 강조한 것은 거제(수레 제도)와 벽법(벽돌 제도)이었다.

### 역사관
조선 후기의 실학자들은 요동, 사군, 북관, 양강 지역에 대한 관심이 높았고, 역사적으로는 두만강 북쪽 지역에 옛 발해가 있었으며 고려 때 윤관이 점령했던 땅이라고 생각하였다. 백두산정계비 건립(1712년) 이후에는 북관 지역의 연혁에 대한 관심이 고조되었을 뿐만 아니라, 두만강 북쪽 지역을 고토(故土)로 간주하는 인식이 생겨났다. 신경준과의 교유로 일찍부터 국토지리에 관심을 표명했던 홍양호 역시 그 가운데 한 명이었다.

정조가 등극(1777)한 직후 홍국영(洪國榮)의 권세에 밀려 54세로
함경도 경흥부사로 3년여 동안 좌천성 임명되어 그곳에서 머무르면서 북관 지역의 삶을 세심하게 관찰하고, 조선 왕실의 발상지이기도 한 북관 지역의 옛 전적들을 둘러본 소회나 현지 주민들의 생활상을 《북새기략》(北塞記略)과 《북새잡요》(北塞雜謠, 62수)로 남겼다. 홍양호는 북관의 국경 지역을 답사하고, 백두산 정계비사건으로 부당하게 우리 강역이 축소되었음을 확인하였다. 이를 계기로 이계는 실지회복(失地回復)의 대안을 여러 방법으로 표출하였다. 《북새기략》에서 윤관이 세운 선춘령비(先春嶺碑)의 위치 문제를 제기하고, 청인들이 주장하는 토문강(土門江)의 원류 문제 등을 선명히 제시하는가 하면, 북관의 읍에 식목하여 바람과 자연재해로부터 농토가 유실되는 것을 방지하자는 주장을 하기도 하였다. 나아가 폐사군(廢四郡)의 후주(厚州) 지역에 다시 읍을 설치하여, 버려진 지역을 개척할 것을 구상하며 이를 계(啓)로 올렸고, 마침내 후주에 읍을 설치하는 성과를 올리기도 하였다.

이미 영조 36년(1760년)에 경주 부윤(慶州府尹)에 부임한 적이 있었던 홍양호는 이곳에서 신라 시대의 비문을 직접 확인하거나 수집하기도 하고, 역사서나 야사에 전해져 오는 신라 시대의 금석을 직접 발굴해 내기도 하였다. 신라문무왕비(新羅文武王碑)나 백월사비(白月寺碑) 등과 같은 신라 시대의 고비(古碑)를 새로 발견하고, 이를 확인하는 데 주력한다. 정조 20년(1796년)에는 문무대왕비의 파편 2구를 발견하고 그 발문을 쓰기도 하였다. 금석문에 대한 단순 호기심이나 관심 차원을 넘어 고증학을 지향한 면모를 보여준 것으로 평가된다.

### 문학관
홍양호의 저술인 《청구단곡》과 《북새잡요》(48수)는 각각 당대 널리 불리던 시조 26수를 한시로 옮겼으며, 당시 북관 즉 경흥(慶興) 지역 백성의 풍속과 삶을 묘사하고 동시에 현지에서 쓰이던 방언을 북관의 방언을 적지 않게 채집하여 수록해 놓고 있어 18세기 북관민의 어문 생활을 이해하는 데 도움을 주고 있다.

이미 19세 때 지은 서사 한시 '유민원'(流民怨)은 유랑민의 삶을 포착한 것이고, '임명대첩가'(臨溟大捷歌)는 임진왜란 당시 정문부(鄭文孚)의 북관대첩을 서사시로 담아낸 작품이다.

## 묘소

묘소는 충청남도 천안시 동남구 용곡동 462-16번지 일봉산 중턱에 있다.

## 가계
이계의 집안은 소론계로, 친가는 6대조 홍이상(洪履祥, 1549~1615)이 사헌부 대사헌, 5대조 홍영(洪霙, 1584~1645)은 예조참판을 지냈으며, 4대조 홍주원(洪柱元, 1606~1672)은 선조의 적녀인 정명공주(貞明公主)와 혼인하여 영안위(永安尉)에 봉해졌다. 한편 홍양호의 외할아버지는 영조 때에 영의정까지 지냈던 심수현(沈壽賢, 1663~1736)로, 친가와 외가 모두 당대 소론가의 명망 있는 가문이었다.

* 증조할아버지: 홍만회(洪萬恢, 1643~1709) - 장례원판결사
* 할아버지: 홍중성(洪重聖, 1668~1735) - 단양군수(丹陽郡守)를 지냈다.
* 아버지: 홍진보(洪鎭輔, 1698~1736) - 추증 의정부좌찬성
* 어머니: 청송 심씨(淸松沈氏) - 심수현(沈壽賢, 1663~1736)의 딸
* 부인: 동래 정씨(東萊鄭氏) - 정석구(鄭錫耈, 1696~1755)의 딸

## 일화
홍양호는 서예에 관하여 자신의 이론을 정리한 필결(筆訣)을 짓기도 하였다. 이규상의 《병세재언록》에는 홍양호의 서예에 대하여 "글자를 쓴 것이 자못 고법(古法)을 익혔다"고 평하였다. 과부(科賦)를 잘했으며 또한 시문에도 능하였다."

## 한시

## 저서
* 『목민대방(牧民大方)』
* 『이계집』
* 『이계외집』

## 각주


## 같이 보기
* 홍경모
* 심수현
* 심육
* 심대윤
* 정제두
* 이광사
* 강화학파
* 양명학
* 소론

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