농업협동조합

**농업협동조합**(農業協同組合, Agricultural cooperative 또는 **농민협동조합**은 농부들이 특정 활동 분야에서 자원을 모으는 생산자 협동조합이다.

농업협동조합의 광범위한 유형은 개별적으로 농업을 하는 조합원들에게 다양한 서비스를 제공하는 농업 서비스 협동조합과 생산 자원(토지, 기계)을 모아 조합원들이 공동으로 농업을 하는 농업 생산 협동조합으로 구분한다.

농업 생산 협동조합은 전 세계적으로 비교적 드물다. 여기에는 구 사회주의 국가의 집단 농장, 이스라엘의 키부츠, 공동 관리되는 공동체 공유 농업, 코스타리카, 프랑스 및 일부 다른 국가의 롱고 마이 협동조합, 쿠바의 CPA, 니카라과 생산 협동조합 등이 포함된다.

영어에서 "농업협동조합"의 기본 의미는 일반적으로 전 세계적으로 수적으로 지배적인 형태인 농업 서비스 협동조합이다. 농업 서비스 협동조합에는 두 가지 주요 유형이 있다: 공급 협동조합과 마케팅 협동조합이다. 공급 협동조합은 씨앗, 비료, 연료, 기계 서비스를 포함한 농업 생산 투입재를 조합원들에게 공급한다. 마케팅 협동조합은 농산물(작물 및 가축)의 운송, 포장, 가격 책정, 유통, 판매 및 홍보를 위해 농부들이 설립한다. 농부들은 운전자본과 투자를 위한 자금 조달원으로 신용 협동조합에도 널리 의존한다.

주목할 만한 농업협동조합의 예로는 미국 최대 유제품 회사인 미국 유제품 농부 협회, 인도 최대 식품 마케팅 기관인 아물, 일본 화학 비료 판매의 70%를 담당하는 농업협동조합 연맹인 젠노가 있다.

## 목적

사업 조직 형태로서의 협동조합은 더 흔한 투자자 소유 기업(IOF)과 구별된다. 둘 다 법인으로 조직되지만, IOF는 이윤 극대화 목표를 추구하는 반면, 협동조합은 조합원에게 창출하는 혜택을 극대화하려고 노력한다(이는 일반적으로 무이윤 운영을 포함한다). 따라서 농업협동조합은 농부들이 IOF로부터 필수 서비스를 얻을 수 없거나(이러한 서비스 제공이 IOF에 의해 수익성이 없다고 판단될 때), 또는 IOF가 농부들에게 불리한 조건으로 서비스를 제공할 때(즉, 서비스는 이용 가능하지만 이윤 동기화된 가격이 농부들에게 너무 높을 때) 설립된다. 전자의 상황은 경제 이론에서 시장 실패 또는 누락된 서비스 동기로 특징지어진다. 후자는 경쟁적인 척도로서 또는 농부들이 IOF에 대항할 수 있는 역량 있는 시장력을 구축할 수 있는 수단으로서 협동조합의 설립을 추진한다. 경쟁적인 척도 개념은 IOF의 불만족스러운 성과에 직면한 농부들이 경쟁을 통해 IOF가 농부들에게 제공하는 서비스를 개선하도록 강요할 목적을 가진 협동조합 기업을 형성할 수 있음을 의미한다.

[right|섬네일|300px|[삿포로시|일본 삿포로에 있는 호쿠렌 농업협동조합 연합회 본부]]

농업협동조합 설립의 실질적인 동기는 농부들이 생산 및 자원을 모을 수 있는 능력과 관련이 있다. 농업의 많은 상황에서 농부들이 제품을 제조하거나 서비스를 수행하는 것은 단순히 너무 비싸다. 협동조합은 농부들이 '협회'에 가입하는 방법을 제공하며, 이를 통해 농부 그룹은 혼자 가는 것보다 더 나은 결과, 일반적으로 재정적인 결과를 얻을 수 있다. 이 접근 방식은 규모의 경제 개념과 일치하며 경제적 시너지의 한 형태로도 관련될 수 있다. 여기서 "둘 이상의 행위자가 함께 작동하여 어떤 행위자도 독립적으로 얻을 수 없는 결과를 생산한다"고 한다. 협동조합이 클수록 좋다고 결론 내리는 것이 합리적으로 보일 수 있지만, 이것이 반드시 사실인 것은 아니다. 협동조합은 광범위한 조합원 기반을 가지고 있으며, 일부 협동조합은 20명 미만의 조합원을 가지고 있는 반면 다른 협동조합은 10,000명 이상의 조합원을 가질 수 있다.
[left|섬네일|콜롬비아의 한 [소농 커피 농부가 자신의 커피를 농업협동조합에 기여하고 있다. 협동조합은 소농들에게 시장에서 더 경쟁력을 가질 기회를 제공하며, 특히 구매자의 대부분이 시장을 조작할 수 있는 대기업인 커피와 코코아 같은 상품 작물에서 더욱 그렇다.]]경제적 이점이 협동조합을 형성하는 강력한 동인이지만, 유일한 고려 사항은 아니다. 유사한 경제적 이점은 투자자 소유 기업(IOF)과 같은 다른 조직 형태를 통해서도 달성될 수 있다. 농부들을 위한 협동조합 모델의 주요 이점은 협회에 대한 통제권을 유지하여 소유권과 통제권이 조합원에게 남아있다는 것이다. 이러한 구조는 배당금 또는 이용고 배당을 통한 이익 분배가 IOF에서와 같이 외부 주주가 아닌 농부 조합원에게만 공유됨을 의미한다.

농업협동조합은 특히 농업이 주요 고용 및 소득원인 지역에서 농촌 사회경제 발전, 식량 안보 및 빈곤 완화에 중요한 역할을 한다. 이러한 협동조합은 소농들에게 다른 방법으로는 접근하기 어려울 수 있는 자원, 교육, 도구 및 시장에 대한 접근을 제공한다. 생산자 협동조합으로 조직함으로써 농부들은 경제적 및 환경적 충격에 대한 회복력을 높일 수도 있다. 이러한 조직은 취약성을 줄이고 장기적인 지속 가능성을 향상시키는 방식으로 소농들이 도전에 적응할 수 있는 능력을 구축하는 데 도움을 준다. 일부 연구에 따르면 생산자 조직의 회원 자격은 기술 교육, 인증 또는 신용 단독과 같은 다른 개입보다 농장 생산량 또는 소득 개선과 더 강하게 연관되어 있다.

[right|섬네일|300px|[헤이스 (캔자스주)|캔자스 주 헤이스의 헤이스 협동조합 곡물 창고와 사무실. 이는 미국 내륙 평원에 있는 수백 개의 곡물 중심 농업 마케팅 협동조합 중 하나이다.]]

농업에는 크게 네 가지 유형의 협동조합이 있다: 제조/마케팅 협동조합, 구매/공급 협동조합, 기계 풀, 그리고 신용 협동조합이다.

* **제조/마케팅 협동조합**: 농장은 생산물을 시장에 운송하는 데 필요한 수단이 없거나, 생산량이 적어 중개인 및 도매업자와 불리한 협상 위치에 놓일 수 있다. 협동조합은 통합자 역할을 하여 조합원들의 생산물을 수집하고, 때로는 제조를 거쳐, 마케팅 채널을 통해 대규모 집합된 양으로 하류로 전달한다.
* **구매/공급 협동조합**: 마케팅 협동조합 설립을 촉진하는 규모의 영세성이라는 동일한 고려 사항은 조합원들을 위한 농업 투입재의 구매, 저장 및 분배를 집합하는 구매/공급 협동조합의 설립을 설명한다. 대량 할인 및 기타 규모의 경제를 활용함으로써 공급 협동조합은 조합원들이 상업 공급업체로부터 직접 구매하는 것과 비교하여 협동조합으로부터 구매하는 투입재 비용을 낮춘다.
* **기계 풀**: 가족 농장은 비싼 농기계 구매를 정당화하기에는 너무 작을 수 있다. 이 농기계는 수확기에만 불규칙하게 사용될 수 있다. 대신, 지역 농부들은 함께 모여 모든 조합원이 공동으로 사용할 필요한 장비를 구매하는 기계 풀을 형성할 수 있다. 기계 풀은 전문화된 구매/공급 협동조합의 한 유형으로 간주된다.
* **신용 협동조합**: 농부들, 특히 개발도상국의 농부들은 상업 은행으로부터 상대적으로 높은 이자율을 부과받거나, 아예 신용을 이용할 수 없는 경우가 있다. 대출을 제공할 때, 이러한 은행들은 소액 대출의 높은 거래 비용을 염두에 두거나, 담보 부족(개발도상국에서 매우 심각한 문제)으로 인해 아예 신용을 거부할 수도 있다. 신용원을 제공하기 위해 농부들은 조합원에게 대출할 수 있는 자금을 함께 모을 수 있다. 대안으로, 신용 협동조합은 개별 농부보다 더 큰 연합 규모를 가지므로 상업 은행으로부터 더 나은 이자율로 대출을 받을 수 있다. 종종 신용 협동조합의 조합원들은 대출 상환에 대해 상호 또는 동료 압력 보증을 제공한다. 경우에 따라 제조/마케팅 협동조합은 더 넓은 사업의 일부로 신용 협동조합을 가질 수 있다. 이러한 접근 방식은 농부들이 씨앗 및 농기구와 같은 중요한 농업 투입재에 더 직접적으로 접근할 수 있도록 한다. 이러한 투입재에 대한 대출은 농부가 제조/마케팅 협동조합에 생산물을 보낼 때 상환된다.

## 기원과 역사

최초의 농업협동조합은 17세기 유럽의 군정국경지대에 설립되었는데, 이곳에서 국경수비대의 아내와 아이들이 박람회와 공중 목욕탕 옆에 조직된 농업협동조합에서 함께 살았다.

18세기와 19세기 동안 오스만 제국 통치하의 그리스 특정 지역에서는 특정한 형태의 협동조합 조직이 발전했다. 인접한 농촌 공동체 네트워크는 특정 농업 또는 수공예품을 생산하도록 설계된 지역 생산 시스템으로 조직되었으며, 이들은 국제 시장을 대상으로 했다. 비잔틴 길드에서 유래한 이들은 오스만 행정부의 생산 및 세금 징수에 대한 통제를 개선하는 데 기여했다.

최초의 민간 협동조합 중 하나는 1844년 잉글랜드 로치데일에서 결성된 로치데일 공정 선구자 협회였다. 비록 섬유 노동자들의 협회였고 엄밀한 의미에서 농업 협동조합은 아니었지만, "실업 상태이거나 노동에 대한 보수가 적절치 못한" 조합원들이 경작할 수 있도록 토지를 임대하는 것을 목표로 했다. 이 협회의 첫 사업은 소매점이었지만, 곧 곡물 제분소도 설립했다.

최초의 민간 농업협동조합은 19세기 후반 유럽에서 설립되었다. 이후 북미와 다른 대륙으로 확산되었다. 이들은 신흥 국가의 농업 발전 도구 중 하나가 되었다.
농부들은 또한 상호 농장 보험 협회를 형성하기 위해 협력했다.

관련된 것으로 농촌 신용협동조합도 있다.
이들은 같은 시기에 초기에는 농업 대출을 제공할 목적으로 설립되었다.
일부는 크레디 아그리콜이나 라보은행과 같은 종합 은행이 되었다.

## 공급 협동조합

**농업 공급 협동조합**은 조합원을 위한 농업 투입재의 구매, 저장 및 분배를 집합한다. 대량 할인 및 기타 규모의 경제를 활용함으로써 공급 협동조합은 조합원들이 상업 공급업체로부터 직접 구매하는 것과 비교하여 협동조합으로부터 구매하는 투입재 비용을 낮춘다. 공급 협동조합은 씨앗, 비료, 화학물질, 연료 및 농기계를 포함한 농업 생산에 필요한 투입재를 제공한다. 일부 공급 협동조합은 조합원들에게 기계화된 농장 서비스(예: 쟁기질, 수확)를 제공하는 기계 풀을 운영한다.

### 예시

#### 호주
* 협동 대량 취급 유한회사
* 웨스트랄리안 파머스 협동조합 유한회사

#### 캐나다
* 파머스 스토어하우스 컴퍼니
* 알버타 농부 연합
* 북미 농부 연합

#### 프랑스
* 아그리알 (노르망디)
* 테레나 (페이드라루아르)
* 비베시아

#### 이스라엘
* 그라놋 중앙 협동조합

#### 일본
* 농업협동조합 (일본)

#### 한국 (남한)
* 농업협동조합 (대한민국)

#### 터키
* 터키 농업 신용 협동조합

#### 우크라이나

* 우크라이나 협동조합 운동

#### 미국
* 1914년 설립된 랜디스빌 농산물 협동조합
* 1921년 설립된 록킹햄 협동조합
* MFA 인코퍼레이티드
* 다리골드
* 유기농 밸리
* 국립 농민 협동조합 협의회
* 서던 스테이츠 협동조합
* 파머스 협동조합 주식회사; 메릴랜드 주 프레더릭
* 오션 스프레이 (협동조합)
* 랜드 오레이크스
* 미시간 설탕
* 선키스트
* 윌코 상점 (오리건)
* 그레인지 협동조합
* 1931년 설립된 살린 밸리 농장 협동조합

#### 네덜란드
* 아베베
* 아그리코
* 아그리펌

## 마케팅 협동조합

**[[농업 마케팅]] 협동조합**은 농산물(작물 및 가축)의 가공, 포장, 유통 및 마케팅을 수행하기 위해 농부들이 소유한 협동조합 사업이다.

### 뉴질랜드

뉴질랜드는 19세기 후반부터 농업협동조합의 강력한 역사를 가지고 있다. 첫 번째는 1871년 오타고 반도의 하이클리프에서 시작된 소규모 오타고 반도 협동 치즈 공장 유한회사였다. 뉴질랜드 정부의 적극적인 지원과 고립된 지역에 적합한 소규모 협동조합 덕분에 협동조합은 빠르게 산업을 지배하기 시작했다. 1905년까지 유제품 협동조합은 산업의 주요 조직 구조였다. 1920년대에서 1930년대에는 약 500개의 협동조합 유제품 회사가 있었는데, 이는 개인 소유 회사 70개 미만과 비교된다.

그러나 제2차 세계 대전 이후 운송, 가공 기술 및 에너지 시스템의 개선과 함께 유제품 협동조합 합병 추세가 발생했다. 1990년대 후반까지 두 개의 주요 협동조합이 있었다: 와이카토 기반의 뉴질랜드 유제품 그룹과 타라나키 기반의 키위 협동 유제품. 2001년에 이 두 협동조합은 뉴질랜드 유제품 위원회와 함께 합병하여 폰테라를 형성했다. 이 메가 합병은 뉴질랜드 정부의 광범위한 유제품 산업 규제 완화의 일환으로 지원되었으며, 이는 다른 회사들이 유제품을 직접 수출할 수 있도록 허용했다. 두 개의 소규모 협동조합은 독립을 선호하여 폰테라에 합류하지 않았다. 모린스빌 기반의 타투아 유제품 회사와 남섬 웨스트 코스트의 웨스트랜드 밀크 프로덕츠이다.

뉴질랜드의 다른 주요 농업협동조합은 육류 및 비료 산업에 있다. 육류 산업은 때때로 어려움을 겪었으며, 폰테라 창설과 유사한 다양한 합병을 제안했지만, 이러한 제안은 필요한 조합원 지지를 얻지 못했다.

### 캐나다

캐나다에서 가장 중요한 이러한 종류의 협동조합은 밀 풀(wheat pool)이었다. 이 농부 소유의 협동조합은 서부 캐나다 전역에서 곡물을 구매하고 운송했다. 그들은 초기에는 개인 소유였으며 종종 외국 소유였던 곡물 구매자를 대체했으며 전후 시대에 시장을 지배하게 되었다. 1990년대에는 대부분 탈상호화 (민영화)되었고 여러 합병이 발생했다. 현재 모든 전 밀 풀은 비테라 기업의 일부이다.

이전 밀 풀은 다음과 같다:
* 앨버타 밀 풀
* 매니토바 풀 엘리베이터
* 서스캐처원 밀 풀
* 유나이티드 그레인 그로워스

캐나다의 다른 농업 마케팅 협동조합은 다음과 같다:
* 유기농 목초 협동조합 (유기농 유제품)
* 게이 레아 푸드 협동조합 유한회사 (유제품)
* 아그로푸르

### 에콰도르

에콰도르의 아마존 지역은 세계적으로 유명한 카카오 콩 생산으로 알려져 있다. 나포 지역에서는 850개의 키치와(Kichwa) 부족 가구가 미국의 생물학자 주디 로그백의 도움으로 농업 마케팅 협동조합인 칼라리 협회를 결성했다. 이 협동조합은 참여 가족들의 혜택을 늘리고 키치와 문화와 아마존 열대우림을 보호하고 방어하는 데 도움을 주었다.

### 인도

right|섬네일|인도 마하라슈트라의 협동 설탕 공장에서 사탕수수를 재는 모습

인도에는 농업 마케팅을 지원하는 지역, 지역, 주 및 국가 수준의 협동조합 네트워크가 있다. 주로 다루는 품목은 곡물, 황마, 면, 설탕, 우유 및 견과류이다.

아난드 모델을 기반으로 한 낙농업은 단일 마케팅 협동조합과 함께 인도의 가장 큰 자립 산업이자 가장 큰 농촌 고용 제공자이다. 아난드 모델의 성공적인 구현은 인도를 세계 최대의 우유 생산국으로 만들었다. 여기에서는 두세 마리의 젖소를 가진 소규모, 영세 농부들이 하루 두 번 우유를 작은 용기에서 마을 조합 수집소에 붓기 위해 줄을 선다. 지역 조합에서 가공된 우유는 인도 최대의 식품 브랜드인 아물 브랜드 이름으로 주 협동조합 연맹에 의해 전국적으로 판매된다. 아난드 패턴으로 주로 도시 소비자들에 의해 지불되는 가격의 4분의 3은 브랜드와 협동조합의 소유주인 수백만 명의 소규모 낙농 농부들의 손에 들어간다. 협동조합은 전문가의 전문 지식과 기술을 고용하고 첨단 연구소와 현대적인 가공 공장 및 운송 콜드 체인을 사용하여 생산물의 품질을 보장하고 우유에 부가가치를 더한다.

사탕수수에서 설탕 생산은 주로 지역 농부들이 소유한 협동 사탕수수 공장에서 이루어진다. 주주에는 공장에 사탕수수를 공급하는 모든 농부들, 즉 소규모 및 대규모 농부들이 포함된다. 지난 60년 동안 지역 설탕 공장은 농촌 정치 참여를 장려하고 정치 지망생들의 발판 역할을 하는 데 중요한 역할을 해왔다. 이는 마하라슈트라주에서 특히 그러한데, 국민회의당이나 NCP 소속의 많은 정치인들이 각자의 지역에서 설탕 협동조합과 연관되어 있었다. 협동조합 원칙의 오용과 조작으로 인해 이러한 운영 중 상당수가 비효율적이 되었다.

### 이스라엘
* 트누바 이스라엘 농산물 마케팅 중앙 협동조합 유한회사

### 네덜란드

* 협동 네덜란드 구근류 중앙회 (CNB)
* 코포르타
* 로열 코순
* 존
* 플로라홀란드
* 프리슬란트캄피나

### 우크라이나

* 우크라이나 협동조합 운동

### 미국

* 아메리칸 레전드 협동조합 (밍크 모피) "블랙글라마" 브랜드
* 블루 다이아몬드 그로워스 (아몬드)
* 캐봇 크리머리 (낙농)
* 다리골드
* 캘리포니아 다이아몬드 (견과), 이전에는 협동조합
* 데어리레아 협동조합 (낙농), 이전에는 데어리맨스 리그
* 미국 유제품 농부 협회
* 에더블 가든
* 플로리다 내추럴 그로워스 (감귤 과일)
* 험볼트 크리머리 (낙농), 이전에는 협동조합
* 랜드 오레이크스 (낙농 및 농업 공급)
* 메인스 오운 유기농 우유 회사 (낙농)
* 미시간 우유 생산자 협회 (낙농)
* 미시간 설탕 회사 (사탕무)
* 오션 스프레이 (크랜베리 및 감귤 과일)
* 유기농 밸리 (유기농 우유, 치즈, 계란, 콩, 버터, 요구르트, 간식류)
* 라이스랜드 푸드 (쌀, 콩, 옥수수 및 밀)
* 스노키스트 그로워스 (배, 사과, 체리)
* 선키스트 그로워스 (감귤 과일)
* 선메이드 (건포도)
* 선스위트 그로워스 (건과, 특히 프룬)
* 틸라묵 카운티 크리머리 협회 (낙농)
* 론스타 밀크 생산자 (낙농)
* 유나이티드 에그 생산자
* 웰치 푸드 주식회사 (웰치스)

### 멕시코

* 사파티스타 커피 협동조합

## 같이 보기
* 와인 양조 협동조합
* 즈비 갈로어, 이스라엘 협동조합 전문가

## 각주

## 추가 자료
* McBride, Glynn (2014), Agricultural Cooperatives: Their Why and Their How
* Derr, Jascha (2013), The cooperative movement of Brazil and South Africa


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