의주로

섬네일|조선의 간선 도로
**의주로**(義州路)는 조선의 교통에서 한성부 돈의문에서 시작하여 의주까지 이어진 간선 도로이었다. 조선의 간선 도로 가운데 제1로였다. 중국과 연결되어 사신이 오고갔기 때문에 **연행로**(燕行路), **사행로**(使行路)라고도 하였다.

삼국시대부터 있던 도로들을 바탕으로 고려 시대 서북면의 교통로로 개발되었다가 조선 시대에 한양을 중심으로 정비되었다. 일부 구간이 오늘날 국도 제1호선의 통일로와 겹친다.

## 배경

한반도의 중부에서 의주를 지나 중국으로 연결되는 도로는 고려시대에 정비되었다. 고려는 후삼국을 통일한 뒤 수도 개경을 중심으로 전국에 역참을 마련하고 이를 잇는 역도(驛道)를 건설하였다. 고려 성종 시기 최승로가 건의한 시무 28조의 제17조에는 정(亭), 역, 도진 등 교통의 중심지에 자리잡은 호족들이 백성을 심하게 수탈하는 것을 막아야 한다는 내용이 나온다. 고려는 평양을 서경으로 한양을 남경으로 정하고 국왕이 순행하면서 이 두 곳을 지나는 도로를 정비하였다. 개경과 남경을 잇는 임진도로(臨津渡路)는 개경의 청교역에서 출발하여 통파역(임진)-마산역(파주)-벽지역(고양)-영서역, 청파역, 노원역으로 연결되었고 이후 조선 시대 의주로의 기반이 되었다.

한편 의주까지의 북쪽 길은 원간섭기에 크게 정비되었다. 고려의 역참 제도 자체가 원나라의 역참 제도를 받아들이며 체계화 되었고 고려의 수도 개경에서 원의 수도 대도까지 주도로와 우회로가 정비되었다. 주도로는 개경, 서경(평양), 의주를 거쳐 국경을 넘어 원의 동경(랴오양)까지 이어졌고, 우회로는 개경에서 함흥, 황초령, 만포, 용양행성으로 이어지는 길이었다. 고려와 원 사이에 놓인 주도로가 조선 시대 의주로의 바탕이 되었다.

## 설치
이성계가 조선을 건국하고 한양을 새 수도로 정하였으나 조선 경종이 다시 개경으로 환도하였다가 태종 대에 다시 한양으로 천도하였다. 태종의 재천도 이후 한양의 주요 도로가 정비되었으며 서울에서 지방으로 연결되는 간선도로는 세종 대에 들어서 정비되었다. 조선의 간선 도로는 문헌에 따라 《도로고》에는 6개, 《증보문헌비고》에는 9개, 《대동지지》에는 10개 등으로 기록되어 있으나 어느 경우에도 의주로는 제1로로 소개되는 중요한 도로였다.

설치 초기 한양에서 중국으로 이어지는 북방의 역참은 관리할 인원을 확보하지 못하여 곤란을 겪었다. 세종은 하삼도라 불리던 충청도, 경상도, 전라도의 역리와 주민을 북방으로 이주시켜 이 문제를 해결하고자 하였다. 이것 만으로도 부족하여 경기도와 강원도의 역민이 돌아가며 번을 서게 하여 역참을 유지하였다. 성종 때가 되어서야 북방의 인구가 증가하여 자체적인 운영이 가능하였다.

## 운영
의주로는 총 길이 1,036 리로 한양 돈의문에서 홍제원 - 고양 - 파주 - 장단 - 개성 - 평양 -  의주로 이어졌다. 전체 구간이 길고 경기도, 황해도, 평안도의 여러 행정구역을 지났기 때문에 경기도의 영서도, 황해의 금교도, 평안도의 대동도로 구분하여 역참을 관리하였다.

의주로는 차령산맥, 멸악산맥과 같은 산줄기를 지나며 많은 고개가 있었고 의주로 본선과 함께 3개의 지선이 운영되었다. 본선에 연결된 지선 도로는 각지의 중요 거점으로 연결되어 경기도의 7개 읍, 황해도의 전체 23개 읍, 평안도의 전체 42개 읍이 연결되었다. 의주로는 사신 행렬과 함께 민간의 수요도 많아 조선의 도로 가운데 가장 왕래가 많은 도로였다.

《경국대전》에 수록된 의주로 역은 아래의 표와 같다.

### 역원 제도
조선은 일정 거리마다 역참을 설치하고 사람과 물자의 이동을 돕기 위한 원을 설치하였다. 역참은 모두 공무를 위해 설치한 교통시설이지만 역(驛)은 숙박과 갈아탈 말을 준비해 놓은 곳인데 비해 참(站)은 숙박시설 없이 말만 갈아탈 수 있는 곳이다. 한편 원(院)은 공무로 이동하는 경우 뿐만 아니라 민간도 사용할 수 있는 시설이다. 원의 경우 초기에는 국가가 관리하였으나 몇몇 곳을 제외하면 운영이 쉽지 않아 민간에 운영을 위탁하였다. 역참과 원 주변에는 주막과 같은 숙박시설이 들어서며 역원 취락이 형성되었다. 한국어의 "한 참만에 나타났다"와 같은 표현에서 참은 두 역참 사이의 거리를 가는데 걸리는 시간을 가리킨다.

의주로의 원으로는 홍제원, 사리원 등이 있고, 주요 역으로는 벽제관과 같은 곳이 있다.

### 파발

조선의 봉수는 국경에서 목멱산까지 정보 전달이 12시간 정도 걸려 당시로서는 매우 빠른 통신 수단이었지만, 임진왜란 당시에는 제대로 봉수를 올리지 못했고 전하고자 하는 소식의 의도를 정확히 알리기도 어려웠다. 이러한 사정은 병자호란 때에도 이어져 도원수 김자점이 자신에게 온 봉수를 도성의 혼란을 우려한다는 이유로 임의로 중단하여 소식을 알리지 않았다. 조선은 봉수 제도만으로는 통신의 한계를 절감하였고 임진왜란 이후 파발 제도가 도입되었다. 한양을 중심으로 서발, 북발, 남발을 운영하였는데 의주로는 서발로서 말을 이용한 기발이 이용되었다.

파발은 통상의 역참과는 별개로 설치된 파발참을 이용하였다. 의주로에는 파발을 위해 41개소의 참이 운영되었고 주야를 가리지 않고 300리를 달려 문서를 인수 인계하였다. 한양에서 의주까지의 여정은 사신 행차의 경우 15일 정도가 소요되었으나 긴급한 통신인 파발의 경우 4 - 6일 정도 걸렸다.

### 사행
[섬네일|《[여지도》에 수록된 〈의주 북경 사행로〉, 18세기]]

의주로는 중국과 외교에서 사신이 오고가는 중요한 교통로였다. 조선이 중국으로 보내는 사신은 명나라 시기엔 천조국으로 보낸다는 의미에서 조천사라 하였고, 청나라 시기엔 베이징의 별칭인 연경(燕京)으로 가는 사신이란 의미에서 연행사라고 하였다. 조선이 중국으로 보내는 사신은 매해 4회의 정기적 사신 외에도 황제의 생일 등을 기념하는 별도의 사신들이 있었다. 《열하일기》를 쓴 박지원은 건륭제의 칠순 잔치인 만수절 축하 사절의 일행으로 중국을 방문하였다.

고려 시대 송나라와 고려의 교류는 주로 뱃길을 이용하였으나 명나라는 해금정책을 통해 해상 교통을 원칙적으로 금지하였기 때문에 조선의 사절단은 육로만 이용할 수 있었다. 명나라의 해금 정책은 왜구 피해를 명분으로 내세웠지만 사적 무역을 금지하고 국가가 무역을 독점하여 이웃한 국가를 자신들의 번국으로 삼는 조공-책봉 체제의 강화를 위한 것이었다. 의주에서 압록강을 건넌 사신단은 책문, 요양, 소릉하, 산해관 등을 거쳐 북경에 다달았다.

사신단은 조선이 보내는 공물 이외에 서로 약속된 무역품을 가지고 갈 수 있었다. 이에 따라 의주로는 사신의 이동 경로일 뿐만 아니라 그와 함께하는 무역의 통로이기도 하였다. 연행사 가운데 가장 규모가 큰 사신단은 동지를 기해 도착하는 동지사였고 정식 수행원 35명이었지만 마부, 하인, 부관 등을 합하여 3백여 명까지 대동할 수 있었다. 한양에 거점을 둔 경상이나 의주에 거점을 둔 만상은 역관과 결탁하여 사신행렬에 참가하였다. 이들은 명목상으로는 마부로 참여하였으나 실제 목적은 무역이었다. 사신단에 함께 동행하는 역관은 별다른 보수가 없는 대신 무역의 특권이 보장되었다. 역관은 무역을 통해 막대한 부를 쌓았고 변승업과 같은 역관은 조선 제일의 갑부로 불렸다.

## 국도 제1호선

조선 말까지 조선의 가장 중요한 교통로 가운데 하나였던 의주로는 1882년 조청상민수륙무역장정이 채결되어 주요 무역로가 제물포로 옮겨지자 쇠퇴하였다. 전통적으로 대중 무역을 담당하던 만상 가운데 일부는 인천으로 이주하여 중국과 무역을 계속하였다.

일제강점기에 들어 신작로가 건설되면서 일부 구간이 변경되었다. 일제는 주요 교통수단으로 철도를 부설하면서 이와 나란한 직선도로를 병설하였다. 의주로의 기존 구간은 산지를 통과하는 경우가 많았기 때문에 보다 서쪽의 평지에 새로운 도로가 개설되면서 기존의 도로와 마을들은 쇠락하였고 벽제관과 같은 역사 역시 기능을 잃고 방치되었다. 1938년 공표된 조선도로령에 따라 제2호선 경성신의주선이 확정된 뒤 1940년대 초까지 공사가 지속되었다. 당시 경성신의주선의 주요 목표는 중일전쟁 이후 계속된 전쟁의 보급선 역할이었다.

해방이후 정부는 폭포에서 서울을 거쳐 신의주에 이르는 구간을 국도 제1호선으로 지정하였다. 일제강점기의 철도부설과 신작로 개설로 일부 구간의 변경이 있으나 많은 구역이 조선시대의 의주로와 동일하였다. 그러나 분단과 한국전쟁으로 단절되어 현재 국도 제1호선의 북단은 임진각이다. 서울에서 임진각까지의 구간은 1972년 확대 포장 공사를 마치고 통일로라는 이름을 얻었다.

## 각주

분류:조선의 교통