제17회 세계 스카우트 잼버리

**제17회 세계 스카우트 잼버리**는 1991년에 대한민국 강원도 고성군에 개최된 세계 스카우트 잼버리 대회이다. 1991년 8월 8일부터 8월 16일까지 고성군 토성면 신평리 일대, 설악산국립공원 인근 지역에서 진행되었다. 본 대회는 대한민국에서 처음으로 열린 세계 스카우트 잼버리로, 국내 스카우트 운동과 국제 청소년 교류사에서 중요한 이정표로 평가된다.

이번 잼버리의 공식 주제는 "다양한 나라, 하나의 세계"(Many Lands, One World)로, 약 135개국 및 지역에서 2만 명 내외의 스카우트 대원과 지도자들이 참가하였다. 냉전 종식의 흐름 속에서 열린 이 대회는 특히 동유럽과 구(舊) 공산권 국가들의 활발한 참여가 두드러졌다. 이는 당시 중앙·동유럽과 소비에트 연방 전역에서 스카우트 운동이 재건되던 시기와 맞물린 결과로, 국제 시민사회로의 복귀를 상징하는 의미를 지녔다.

구체적으로 체코슬로바키아와 헝가리는 1947년 이후 처음으로 세계스카우트운동기구 회원국 자격으로 공식 참가하였으며, 불가리아, 벨라루스, 에스토니아, 라트비아, 리투아니아, 폴란드, 루마니아, 러시아, 우크라이나, 유고슬라비아 등도 각각 대표단을 파견하였다. 이로써 제17회 잼버리는 냉전 이후 최초로 열린 '진정한 세계 규모의 잼버리'라는 평가를 받는다.

행사 초반에는 집중호우와 홍수로 인한 악천후가 이어져 야영지 침수, 이동 제한 등 여러 운영상 어려움이 발생하였다. 그럼에도 불구하고 조직위원회와 참가자들의 협력으로 프로그램은 점차 정상화되었고, 위기 대응과 연대의 경험 자체가 잼버리 정신을 보여주는 사례로 회자되었다. 개회식과 폐회식은 1988년 하계 올림픽에 버금가는 대규모 연출로 기획되어, 대형 공연과 문화 교류 행사를 통해 국제적 주목을 받았다.

이번 대회에서는 잼버리 역사상 최초로 '세계개발마을'(Global Development Village) 프로그램이 운영되었다. 환경, 개발, 평화, 인권 등 지구적 의제를 청소년의 눈높이에서 체험하고 토론하도록 설계되어, 이후 잼버리 프로그램의 표준적 구성으로 자리 잡는 계기가 되었다.

국빈급 인사들의 방문도 잇따랐다. 당시 대한민국 대통령이었던 노태우를 비롯해, 칼 16세 구스타프 스웨덴 국왕과 물라이 라시드 모로코 왕자가 행사장을 방문하여 참가자들을 격려하였다. 잼버리가 단순한 청소년 행사를 넘어 외교·문화 교류의 장으로 기능했음을 보여준다.

대회 기간 동안 참가자들을 위해 'Sorak Daily'라는 공식 일간 신문이 발행되어, 프로그램 안내와 각국 소식, 참가자 인터뷰 등을 제공하였다. 이는 대규모 국제 야영 행사에서의 정보 공유와 기록 문화 측면에서 의미 있는 시도로 평가된다.

특히 영국 대표단은 로버트 베이든포웰 경이 1907년 실시한 최초의 스카우트 실험 야영을 기념하기 위해 브라운시 섬 스카우트 캠프의 복제본을 현장에 재현하였다. 이 공간은 잼버리 기간 동안 가장 많은 사진과 영상에 담긴 상징적 장소로 남았으며, 스카우트 운동의 기원을 현재의 청소년들에게 생생히 전달하는 역할을 했다.

아울러 참가 스카우트들은 한국과 일본에서 진행된 홈스테이 프로그램을 통해 가정 생활과 지역 문화를 직접 체험하였다. 상호 이해와 우정을 증진시키는 실질적 교류 프로그램으로, 참가자들 사이에서 잼버리의 가장 인상 깊은 경험 중 하나로 회고된다.

종합하면, 제17회 세계 스카우트 잼버리는 냉전 종식기라는 시대적 전환점, 대한민국 최초 개최, 프로그램 혁신과 국제 참여 확대라는 세 가지 측면에서 잼버리 역사에 깊은 흔적을 남긴 대회로 평가된다.

## 과정 프로그램
; 일반활동
: 민속놀이, 날염, 개척물제작, 컴퓨터, 공예, 사격, 국궁, 자유광장, 장애활동

; 특수활동
: 패러글라이딩, 오토바이, 챌린지밸리, 자전거모험, 모터글라이딩, 아마추어무선, 열기구, 스케이트보드

; 수상활동
: 낚시, 원드서핑, 고무보트, 카누, 인명구조

; 해상활동
: 수영, 웨이브서핑, 스킨다이빙, 스쿠버다이빙, 윈드서핑, 요트, 쾌속항해

; 선택활동
: 유적답사 , 고전놀이, 지구촌 개발

## 행사 이후
행사가 진행된 장소는 1993년 5월에 강원특별자치도 세계 잼버리 수련장으로 전환되었다.

이 수련장은 이후 세 차례의 아시아·태평양 잼버리(1996년 17회, 2000년 21회, 2004년 24회) 등 수차례의 국제 행사와 국내 행사를 개최하였다.

## 방송
잼버리 대회 기간 동안, 대회 운영과 참가자 편의 증진을 목적으로 **JBC 세계잼버리방송**이라는 명칭의 임시 FM 라디오 방송이 개설·운영되었다. 해당 방송은 호출부호 HLKJ-FM, 주파수 FM 95.9㎒로 송출되었으며, 대회가 개최된 고성군 일대를 중심으로 한정된 지역에서만 청취가 가능하도록 설계된 단기 특별방송이었다.

방송 내용은 대회 일정 안내, 각국 참가단을 위한 공지 사항, 안전 및 생활 정보 제공을 비롯해 음악과 문화 프로그램 등으로 구성되어, 참가 청소년과 운영 인력 간의 원활한 소통을 지원하는 역할을 수행하였다. 이러한 임시 방송 운영은 제17회 세계잼버리대회의 현장 중심 운영 방식을 보여주는 사례로, 대규모 국제 청소년 행사의 정보 전달 체계를 보완하는 수단으로 활용되었다.

## 여담
제17회 세계잼버리대회 개회식에 앞서, 대회 조직위원회는 한반도 분단 상황 속에서도 국제 청소년 교류의 상징적 의미를 살리고자 판문점을 경로로 하여 북측에 공식 초청장을 전달할 계획을 수립하였다. 냉전 체제 말기 동서 화해 분위기와 맞물려, 남북 간 간접적 교류 가능성을 타진하려는 외교적·상징적 시도이기도 했다. 그러나 북측은 해당 초청장에 대한 접수를 거부하였고, 조선민주주의인민공화국 청소년 대표단의 제17회 세계잼버리대회 참가 계획은 최종적으로 무산되었다. 이 사건은 국제 청소년 행사에 정치·군사적 긴장이 직접적인 영향을 미친 사례로 평가되며, 당시 남북 관계의 경직된 현실을 단적으로 보여주는 계기로 남았다.

그럼에도 불구하고 갖가지 이야기와 화제를 뿌렸던 제17회 세계잼버리대회는 스카우트 정신을 가진 청소년들이 모인만큼 다른 어떤 국제행사보다도 의미있고 알찬 행사였다는 것이 일반적인 평이다.

## 같이 보기
* 제25회 세계 스카우트 잼버리: 2023년에 대한민국 전라북도 부안군 새만금 간척지에서 개최된 행사.

## 각주

## 외부 링크
* 강원도 세계잼버리 수련장 홈페이지

**외부 영상**
* 제17회 세계잼버리 영상①
* 제17회 세계잼버리 영상②
* 세계 잼버리 강원의 영광 - 한국어 내레이션
* 제17회 세계잼버리 일정영상 - 영어 내레이션

**외부 서적**
* 제17회 세계잼버리화보 / 강원도 - 국회도서관

분류:1991년 대한민국
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분류:고성군 (강원특별자치도)의 역사
분류:1991년 8월