Михаил Владимирович Мишустин

**Михаил Владимирович Мишустин** (3 наурыз 1966 жыл, Лобня, Мәскеу облысы) — ресейлік саясаткер және экономист, экономика ғылымдарының докторы (2010), 2020 жылғы 16 қаңтардан бастап Ресей Үкіметі төрағасы.

2010 жылдан бастап 2020 жылға дейін ол Ресей Федерациясының Федералды салық қызметінің басшысы болды.

## Өмірбаяны
Мишустин 1966 жылғы 3 наурызда Лобня қаласында дүниеге келген. Әкесі Шереметьево әуежайында жұмыс істеді, ол жерде комсомолдың хатшысы болды, қауіпсіздік қызметінде (кейінірек Аэромаш-Авиациялық қауіпсіздік, қазіргі кезде Шереметьево Қауіпсіздігі АҚ), анасы медициналық мекемеде болды. Лобняда Михаил №7 орта мектепті «өте жақсы» бітірді.

1983 жылы Мәскеу станоктар институтының кешкі бөліміне түсті («Станкин»), содан кейін академиялық жетістіктің арқасында ол күндізгі бөлімге ауысты. Ол әскерге шақырудан аулақ болды, өйткені Стэнкин ол кезде студенттерге «құрыш» беретін бірнеше университеттің бірі болған.

1989 жылы «Автоматтандырылған жобалау жүйелері» мамандығы бойынша оқуды аяқтап, жүйелік инженер біліктілігін алды.

1992 жылы сол институтта аспирантураны бітірді.

## Мемлекеттік қызмет
### Салық министрінің орынбасары
[thumb|Михаил Мишустин және Қазақстан Республикасының Премьер-министрі [Асқар Ұзақбайұлы Мамин|Асқар Мамин.]]
1998 жылы ол мемлекеттік қызметке Ресей Федерациясының Мемлекеттік салық қызметінің басшысы Борис Федоровтың салық төлемдерін қабылдауды есепке алу мен бақылаудың ақпараттық жүйелерінің көмекшісі ретінде кірді.

Содан кейін ол Ресей Федерациясының салықтар мен алымдар бойынша орынбасары, Ресей Федерациясының Экономикалық даму министрлігінің құрамында жылжымайтын мүлік бойынша Кадастр федералды агенттігінің (Роснедвижимость) басшысы болып жұмыс істеді. Ол салық департаментінің үш бастығы үшін министрдің орынбасары қызметін атқарды. Бұл лауазымда ол Салықтар мен баждар министрлігінің ақпараттық технологиялар кешенін дамытуға қатысты. Мишустиннің аты электронды сандық қолтаңба және салық төлеушінің нөмірі (СТН) енгізу, «бір терезе» қағидаты бойынша жұмысты ұйымдастыру және басқа да технологиялық инновациялар сияқты бастамалармен байланысты. Оның басшылығымен деректер орталықтары құрылды, компьютерлермен жабдықталды, аймақтық салық органдары бірыңғай ақпараттық-коммуникациялық желіге біріктірілді. 2002 жылдың аяғында Салық және бажы министрлігі баспасөзде «заманауи ақпараттық технологияларды ел департаментінің қолдануы бойынша ең прогрессивті (егер ең прогрессивті емес) бірі» деп аталды. Өзінің сұхбатында Мишустин бұл кезеңде «электрондық деректер алмасу ұйымдастырылғанын, далалық тексеруге арналған учаскелерді таңдаудың автоматтандырылған жүйесі, телефония мен Интернетті қолдана отырып кеңес беру қызметтерін ұсынудың жүйесі құрылғанын» айтты. Кең ақпараттық және телекоммуникациялық инфрақұрылым пайда болды.

## Іскери мансап
Кәсіпкерлік Мишустиннің екі кезеңдегі қызметінің негізгі пәні болды: 1998 жылға дейін және 2008-2010 жж. Қалған уақытта Мишустин мемлекеттік қызметте болды.

Аспирантураны бітіргеннен кейін ол сынақ зертханасының директоры болып жұмыс істей бастады, кейінірек «Халықаралық компьютерлік клуб» қоғамдық коммерциялық емес ұйымының кеңесін басқарды.

СӨЖ «ресейлік және шетелдік компьютерлік технологияларды интеграциялау, дәлірек айтсақ, батыстың озық ақпараттық технологияларын тарту» мақсатын қойды. Клуб өз қатарына ірі шетелдік компанияларды тартып, Ресейдегі ең ірі компьютерлік көрмелердің бірі - Халықаралық компьютерлік форумның ұйымдастырушысы болды.

2008 жылғы наурызда Мишустин Арнайы экономикалық аймақтарды басқару жөніндегі федералды агенттіктің (РосСЭЗ) басшысы қызметінен кеткеннен кейін UFG Capital Partners президенті және UFG Asset Management басқарушы серіктесі ретінде UFG Invest Group (UFG Capital Management) құрамында екі жыл жұмыс істеді. »(UFG Invest тобын 1994 жылы Ресейдің бұрынғы қаржы министрі Борис Фёдоров пен Санкт-Петербург үкіметіне 1990 жылдары жекешелендіру туралы кеңес берген банкир Чарльз Райан құрды және немістің Deutsche Bank банкіне бағынды). Топта Мишустин UFG-дің халықаралық қатысуын кеңейтуді, венчурлық және технологиялық инвестициялардың дамуын, сондай-ақ инфрақұрылым мен ауылшаруашылық жобаларын қадағалады.

### «Роснедвижимость»
2004 жылы Росземкадастр қызметі Экономикалық даму министрлігіне бағынатын жылжымайтын мүліктің кадастры жөніндегі федералды агенттігіне (Роснедвижимость) айналды. 22 наурызда 2004 жылы бұл агенттікті Ресейдің премьер-министрі Михаил Фрадков тағайындайтын Михаил Мишустин тағайындады. Бұл жерде Мишустин алдына жылжымайтын мүлік кадастрын жасау және енгізу және оларды бағалау міндеті тұрды. Екі жыл ішінде Роснедвижимост Ресей Федерациясының жерлерін жаппай кадастрлық бағалауды аяқтады, бұл жердің кадастрлық (бұрын стандартты) құны негізінде 2006 жылдан бастап жер салығын енгізуге мүмкіндік берді. Сондай-ақ, 2005 жылы «Роснедвижимость» жеке меншік жер учаскелерін кадастрлық бағалауды Интернет арқылы ашуға ниет білдірді.

### РосОЭЗ
2006 жылғы желтоқсанда Мишустин Арнайы экономикалық аймақтарды басқарудың Федералды агенттігінің (РосОЭЗ) бастығы болды. Екі жылдан кейін Татарстанда (Алабуга) және Липецкте алғашқы екі өнеркәсіптік-өндірістік АЭА, сондай-ақ Мәскеу облысы, Дубна, Томск және Зеленоград қалаларында алғашқы техникалық-инновациялық АЭА ашылды. «Бір терезе» қағидаты негізінде мемлекеттік және коммуналдық қызметтерді көрсету жүйесі жасалды және АЭА-да енгізіле бастады.

2008 жылғы ақпанда Мишустин өз еркімен мемлекеттік қызметтен босатылды. Мишустиннің айтуынша, оның отставкаға кетуі алдын-ала келісілген: «Мен бұрынғы министр Герман Грефпен бірнеше міндеттерді орындағаннан кейін отставкаға кетуге келіскенмін». Мұны Экономикалық даму және сауда министрлігінің басшысы Эльвира Набиуллина растады, оның кетуі «жоспарланған және оған жүктелген барлық міндеттер шешілді».

### Федералды салық қызметінің басшысы
2009 жылдың ақпан айында ол Ресей Президентінің кадрлық резервіне кірді және 2010 жылдың сәуірінде Федералды салық қызметінің басшысы болып тағайындалды.

Жаңа лауазымда ол «лас деректер» соғысын жариялады және ҚҚС негізсіз қайтарумен байланысты проблемаларды жоюды қойды.

Мишустин 2010 жылы Федералды салық қызметінің басшысы лауазымына тағайындалғаннан кейін, кәсіпкерлер Мишустин, бизнестен шыққан шенеунік ретінде, Федералды салық қызметін Ресей кәсіпкерлеріне «мейірімді» ете алады деген үміт білдірді. Мишустин бизнес пен азаматтардың салық органдарымен өзара іс-қимылын жеңілдетуді қолдады. Адамдарға ыңғайлы болу және сыбайлас жемқорлықпен күресу үшін Мишустин Федералды салық қызметіндегі электронды қызметтерді барынша дамытуға ниетті екенін айтты.

Ақпараттандырудан басқа, Мишустин басқаратын Федералды салық қызметі салық төлеушілерге қызмет көрсетудің жаңа стандарттарын енгізді. Атап айтқанда, азаматтардың ыңғайлылығы үшін салық инспекцияларының жұмыс уақыты ұзартылды. 2015 жылы Федералды байланыс орталығы жұмыс істей бастады.

Осы кезеңдегі салық қызметі бизнеске тым қатал көзқарасы үшін сынға алынды, Мишустин бұл айыптауларды тексерістердің айтарлықтай қысқарғанына сілтеме жасай отырып қабылдады. Мишустиннің келуімен 2010 жылы Федералды салық қызметі аналитикалық жұмыстарға назар аудара отырып, бақылау шараларын ұйымдастыруға деген көзқарасты өзгертті. Нәтижесінде салықтық тексерулердің саны күрт қысқарды, ал олардың тиімділігі артты. Бұрын әрбір оныншы салық төлеуші ​​тексерілген, бірақ 2018 жылы салық инспекторлары 4000-дан тек бір ғана шағын бизнесті тексерді. Ірі және орта бизнесті тексерулер саны да айтарлықтай төмендеді.

2013 жылы Мәскеуде ЭЫДҰ Салықтық әкімшілендіру форумы өтті, оған әлемнің 51 салық әкімшілігінің басшылары қатысты. 2014 жылы Михаил Мишустин ЭЫДҰ Салықтық әкімшілендіру форумы бюросы төрағасының орынбасары болып сайланды. Форумға 45 мемлекет кіреді, олардың ішінде ЭЫДҰ-ға мүше барлық елдер, G20 мүше-мемлекеттер, сонымен қатар салықтық басқарудың дамыған тетіктерін қолданатын елдер бар.

### Ресей Федерациясы Үкіметінің төрағасы

2020 жылғы 15 қаңтарда Дмитрий Медведевтің орнынан түсуіне байланысты Ресей Федерациясының Президенті Владимир Путин Ресей Федерациясының Премьер-Министрі М.В.Мишустин лауазымын ұсынды. Оның келісімін алғаннан кейін президент өзінің кандидатурасын Мемлекеттік Думаға ұсынды.

16 қаңтарда Мемлекеттік Дума Мишустинді премьер-министр қызметіне тағайындауды мақұлдады, ал 383 депутат жақтап дауыс берді, 41 қалыс қалды, ешкім дауыс берген жоқ. Сол күні Путин тиісті жарлыққа қол қойды.

Ол тағайындалған күні Мишустин бұрынғы үкіметтің бастамасымен қабылданған зейнетақы реформасын тоқтатуды жоспарламағанын айтты, ол халықтың наразылығын тудырды және 2018 және 2019 жылдардағы бірінші оқиға ретінде бағаланды, сонымен қатар тау-кен өндірісін ұлттандыруға қарсы болды.

2020 жылдың 16 қаңтары Ресей Федерациясы Қауіпсіздік Кеңесінің тұрақты мүшесі ретінде бекітілді. Сонымен қатар, Ресей үкіметінің басшысы ретінде ВЭБ.РФ мемлекеттік даму корпорациясының бақылау кеңесін басқарды.

### Монографиялары жарияланған
* Ресейдегі мемлекеттік салық әкімшілігінің ақпараттық-технологиялық негіздері: Монография. - М.: UNITI-DANA, 2005. - 252 б.
* Мишустин М. В. Мүлік салығын басқарудың ақпараттық-технологиялық негіздері: Монография. - М.: БІРЛІК-ДАНА, 2007. - 360 б.
* Мишустин М.В. Ресейдегі мүлікке салық салуды басқару. Даму стратегиясы: Монография. - М.: UNITI-DANA, 2011. - 367 б.

## Ғылыми қызметі
2003 жылы Мишустин «Ресейдегі мемлекеттік салық әкімшілендіру механизмі» тақырыбында экономика ғылымдарының үміткері диссертациясын қорғады, ал 2010 жылы «Ресейдегі мүлік салығын қалыптастыру стратегиясы» тақырыбында экономика ғылымдарының докторы диссертациясын қорғады.

2008 жылы Мишустин қосымша ЭЖМ саласында ғана емес, сонымен қатар ғылыми-зерттеу орталығы болып табылатын Жоғары экономика мектебінде жылжымайтын мүлік экономикасы институтын ашуға бастамашы болды. Мишустиннің өзі осы институттың ғылыми жетекшісі болды.

2013 жылы Мишустин Ресей Федерациясы Үкіметі жанындағы Қаржы университетінің салықтар және салық салу факультетінің ғылыми директоры болып тағайындалды (15.10.2013 ж. Қаржы университетінің ғылыми кеңесінің шешімімен).

Мишустиннің редакциясымен Ресей Федерациясының салық органдарының құрылуының 25 жылдығына орай «Салық және салықтық басқару» оқулығы жарық көрді.

Мишустин — салықтық басқару тақырыбындағы үш монографияның авторы. 40-тан астам ғылыми мақалалар жариялады.

## Мүлік және кіріс
Fontanka.ru басылымының есептеулеріне сәйкес, 2010 жылдан бастап 2018 жылға дейін Михаил Мишустин салық қызметін басқарған кезде, ол әйелі мен бірге миллиард рубльге жуық ақша тапқан. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қордың бағалауы бойынша олардың 800 миллионға жуығы Мишустиннің әйелі болған. Мишустиннің осы кезеңдегі кірісі жылына 19-дан 30 миллион рубльге дейін, әйелі 47-ден 160 миллион рубльге дейін болды. Отбасының мәлімдемесіне үнемі 140 м² пәтер, сондай-ақ ауданы 800 м more-ден асатын тұрғын үй кіреді. Open Media ақпаратына сәйкес, Мишустиндер отбасы Рублево-Успенский тас жолындағы Николина Гора маңында орналасқан Мақтастан жолы ауылында 2,63 гектар жерді және оларға сәйкес жобаланған, жалпы құны 1,5 миллиард рубль болатын бес тұрғын үйді иеленеді. Росреестр, «Ресей Федерациясына». Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қордың мәліметі бойынша, Мишустиндер отбасы (оның әпкесі Наталья Стенина да) нарықтық құны шамамен 2,8 миллиард рубль болатын жылжымайтын мүлікке иелік етеді.

## Хобби
Михаил Мишустин спортты жақсы көреді, түнгі хоккей лигасында шайбалы хоккей мен белсенді айналысады. 2019 жылы өз командасымен бірге оған Гагарин кубогы, Құрлықтық хоккей лигасының плей-офф жеңімпаздарына сыйлық берілді.] Ол ЦСКА шайбалы хоккей клубының бақылау кеңесінің мүшесі.

Дитти мен эпиграмма жазады, Рояль ойнайды. Ол Григорий Лепстің орындауындағы екі әннің музыкасының авторы - «Настоящая женщина» (2011) және «Зола» (2016).

## Отбасы
Әкесі - Владимир Моисеевич Мишустин, 1939 жылы 25 қазанда Полотск қаласында (Витебск облысы, Беларусь) дүниеге келген, ресми мәліметтер бойынша, ол Аэрофлотта және Шереметьево күзет қызметінде жұмыс істеген.

Анасы Луиза Михайловна - Котлас қаласынан шыққан (Архангельск облысы), 1942 жылы 25 наурызда туған, медбике болған.

Үйленген, үш ұлы бар. Әйелі - Мишустина Владлена Юрьевна, 2 қаңтар 1976 жылы туған. «Халықаралық компьютерлік клуб» ЖАҚ-ның тең құрылтайшысы. Компания 2016 жылы таратылды. 2008 жылдан 2013 жылға дейін жеке кәсіпкер ретінде қызмет атқарды. Негізгі қызмет - би алаңдары, дискотекалар және би мектептерінің қызметі. «DEKADANS» ЖШС-нің құрылтайшысы болды (2016 жылы жабылды). 2014 жылдың қорытындысы бойынша Владлена Мишустина Forbes рейтингіне 160,1 миллион рубль кірісімен 9-орынды иеленген Ресей шенеуніктері мен депутаттарының ең бай әйелдерінің тізіміне кірді.

Үлкен ұлы Алексей (7 шілде 1999 жылы туған) Швейцарияның ең қымбат мектеп-интернаттарының бірінде оқыды, Le Rosey институты 2018 жылдан бастап ММТУ-да оқиды. Н.Е. Бауман «Негізгі ғылымдар» факультетінде қолданбалы математика дәрежесімен, түсу емтихандарынсыз қабылданды.

Ортаңғы ұлы Александр (2000 ж.т.) сонымен қатар Ле Росей институтында оқыды, 2019 жылдан бастап Мәскеу мемлекеттік техникалық университетінде оқиды. Бауман Н. Е., Инженерлік бизнес және менеджмент факультетінде.

Кенже ұлы Михаил (26 мамыр 2009 ж.) Мәскеу мектебінде оқиды, Армада (Одинцово) хоккей командасында алға ойнайды, шахмат клубында шахматпен айналысады.

Әпкесі - Наталья Стенина (27 мамыр 1970 ж.т.) мейрамхана бизнесімен айналысады - ол Мишустиннің күйеу баласы Александр Удодов және реставратор Аркадий Новиков «Недальный Восток» мейрамханасының иесі (ол 2019 жылдың басында жабылған ). 2007 жылы Стенин мен Удодов бірлесе отырып, білім беру, мейірімділік пен спортты дамыту үшін қайырымдылық қорын құрды (PROMIS, 2014 жылы таратылған) және Федералдық шенеуніктер, хоккей және бизнес жұлдыздары, соның ішінде федералдық шенеуніктер, қолдау көрсететін Мәскеу облыстық «Спорттық хоккей клубы» қоғамдық ұйымы. Александр Удодов. ВВС хабарлағандай, Стенина 1 миллиард рубль тұратын жылжымайтын мүлікке ие, оның иесі Росреестрде «Ресей Федерациясы» болып шығады.

## Марапаттары
* Құрмет ордені (29 желтоқсан 2012 ж.) — *қол жеткізген еңбек жетістіктері мен көп жылдық адал еңбегі үшін*.
* Ресей Федерациясы Президентінің Құрмет грамотасы (15 қараша 2013 ж.) — *қол жеткізілген еңбек жетістіктері, көп жылғы адал еңбек пен белсенді қоғамдық қызметі үшін*.
* «Отанға сіңірген еңбегі үшін» ордені, IV дәрежелі (16 шілде 2015 ж.) — *қол жеткізген еңбек жетістіктері, белсенді қоғамдық жұмысы және көп жылдық адал еңбегі үшін*.

#### Шіркеу
* Патриархтық храм салушының төсбелгісі (2017 ж. 25 маусым)
* Саров III дәрежелі Серафим ордені (28 тамыз, 2019 ж.) - *Саров монастырьінің Драмицион монастырына көмек көрсету туралы*.

## Салқын дәреже
* Ресей Федерациясының Мемлекеттік кеңесшісінің м.а., 1 кл (5 желтоқсан 2010 ж.)

## Дереккөздер

Санат:Ресей премьер-министрлері
Санат:Лобняда туғандар
Санат:Қазіргі мемлекет басшылары