アンバ・カック

**アンバ・カック**（）は、インド・ニューデリー出身のテクノロジー政策研究者・戦略家。AIナウ研究所（AI Now Institute）の共同エグゼクティブ・ディレクターを務める。人工知能（AI）のガバナンス、プライバシー、監視技術の規制、および技術的権力の集中を研究テーマとする。2024年、タイム誌「AI分野で最も影響力のある100人」に選出された。

## 経歴
### 生い立ちと学歴
カックはインドのニューデリーで生まれ育った。インドのコルカタにある西ベンガル国立法科学大学（National University of Juridical Sciences）で法律を学び、BA LLB（優等）を取得した。在学中は同大学の法律レビュー（NUJS Law Review）の編集者を務めた。また、最終学年在学中にグーグル政策フェローシップ（Google Policy Fellowship）を受賞し、バンガロールのインターネット・社会センター（Centre for Internet & Society）で研究を行った。

その後、ローズ奨学金を得てオックスフォード大学に進学し、オックスフォード・インターネット研究所（Oxford Internet Institute）において「インターネットの社会科学」修士（MSc）を優秀な成績で取得した。修士論文は、Facebookの「FreeBasics」（ゼロレーティング型無料インターネットサービス）に対するユーザーの反応を研究したものである。さらにオックスフォードで法学修士（BCL）も取得した。

### キャリア初期
オックスフォード大学在学中の2014年、インターネット研究所においてネット中立性とゼロレーティングに関する研究プロジェクトに携わった。卒業後はニューデリーの国立公共財政・政策研究所（National Institute of Public Finance and Policy）に法律コンサルタントとして勤務し、インドの通信規制当局である電気通信規制庁（TRAI）に対してネット中立性に関する政策提言を行った。また、情報への国民の権利を推進する市民団体「国家情報権キャンペーン」（National Campaign for People's Right to Information）の事務局コーディネーターも務めた。

### Mozillaでの活動
2016年から2017年にかけて、Mozillaのテクノロジー政策フェロー第一期生に選ばれ、グローバルなネット中立性推進活動に取り組んだ。その後、2017年にMozilla・コーポレーションのグローバル政策アドバイザーとして正式に入社し、プライバシーと個人データ保護から競争政策・オンラインコンテンツ規制まで、幅広いテーマでMozillaの政策立場を形成した。具体的には、インドでの強力なプライバシー法整備やフランスでのデジタル競争ルールの推進、またインドおよびケニアにおけるデータ保護法キャンペーンを主導した。Mozillaでの活動期間は2019年まで続いた。

### AIナウ研究所での活動
2019年にAIナウ研究所（AI Now Institute）にグローバル政策ディレクターとして参加した。カックは同研究所において、アルゴリズムによるアカウンタビリティ（説明責任）を中心とするグローバル指向の政策研究アジェンダを設計・実施した。

2022年にはエグゼクティブ・ディレクターに就任し、同僚のサラ・マイヤーズ・ウェスト（Sarah Myers West）と共に共同エグゼクティブ・ディレクターとして同研究所を共同主導している。両者のリーダーシップのもと、AIナウ研究所は2024年に市民社会組織部門の「グローバルAI政策リーダー賞」を受賞した。

### 連邦取引委員会での活動
2021年、連邦取引委員会（FTC）のAI上級顧問（Senior Advisor on AI）に指名された。同職においてFTCの最高技術責任者や技術者らと連携し、非公式なAI戦略グループの一員として、また政策専門家と協力しながら新興技術問題についての助言を行った。

### その他の活動
現在、ノースイースタン大学サイバーセキュリティ・プライバシー研究所（Cybersecurity and Privacy Institute）の上級研究フェローを務めている。シグナル財団（Signal Foundation）の取締役会メンバー、Mozilla財団の戦略諮問委員会メンバー、エイダ・ラブレス研究所（Ada Lovelace Institute）のワーキンググループメンバーを務める。また、ナイト・ジョージタウン研究所（Knight Georgetown Institute）の運営委員会のメンバーでもある。

ニューヨーク市長選当選者ゾーラン・マムダーニ（Zohran Mamdani）の移行チームのメンバーでもある。

## 研究と思想
カックは生体認証技術の監視リスクについて広く執筆・発言しており、AIナウ研究所発行の論文集『Regulating Biometrics（生体認証の規制）』の編者を務めた。ラシダ・リチャードソン（Rashida Richardson）との共著論文「容疑者特定システム（suspect-development system）データベースのリスク」は、プライバシー法学者会議（Privacy Law Scholars Conference）においてライデンバーグ＝カー優秀研究賞（Reidenberg-Kerr Award for Outstanding Scholarship）を受賞した。

2023年には、サラ・マイヤーズ・ウェストおよびメレディス・ウィテカーと共に、「AIはビッグテックに所有されている」と題する論説を『MITテクノロジーレビュー』に発表した。また、AIナウ研究所の年次報告書「AI Now 2023 Landscape: Confronting Tech Power（AI権力の集中に向き合う）」を執筆し、AIブームが技術業界における権力集中をさらに強化していることを論じた。

同年、カックとウェストはAI技術が大手テック企業の支配を強化・固定化するリスクについての議論を先導した。

## 著作
主要な学術・政策著作には以下のものがある。

# Rashida Richardson and Amba Kak, "**Suspect Development Systems: Databasing Marginality and Enforcing Discipline**", 55 *Michigan Journal of Law Reform* (2022)
# Amba Kak, Sarah Myers West, Meredith Whittaker, "**Make no mistake—AI is owned by Big Tech**", *MIT Technology Review*, December 5, 2023
# Amba Kak, "**The Global South is everywhere, but also always somewhere: National Policy Narratives and AI Justice**", *AIES: Proceedings of the AAAI/ACM Conference on AI, Ethics, and Society* (2020)
# Amba Kak, "**Lessons From a Pandemic: Three Provocations for AI Governance**" （編著所収論文）
# Amba Kak, "**The Emergence of the Personal Data Protection Bill, 2018: A Critique**", *Economic & Political Weekly*
# Amba Kak, "**Cambridge Analytica & the Political Economy of Persuasion**", *Economic & Political Weekly*

また、学術誌『Big Data & Society』および『Nature』の査読者を務めるほか、RightsCon および ACM FAccT の会議プログラム委員として査読活動を行っている。

## 議会証言
カックは米国議会において複数回にわたり証言を行っている。

* 2023年10月：下院エネルギー・商業委員会「人工知能とデータプライバシーに関する公聴会」にて証言
* 2024年7月：上院商業・科学・運輸委員会「Americans' プライバシーの保護の必要性とAIの推進力」公聴会にて証言

## 受賞・選出歴
* 2024年：タイム誌「AI分野で最も影響力のある100人」選出
* 2024年：AIナウ研究所、市民社会組織部門「グローバルAI政策リーダー賞」受賞（カックおよびウェストの共同受賞）
* 2014年：ローズ奨学金受給（インド選出）
* 2016–2017年：Mozilla テクノロジー政策フェロー（第一期生）
* 2013年：Googleポリシーフェロー

## 発言
アンバ・カックの思想の理解を助けるため、彼自身の説明等の発言を以下に引用する。

### AIと権力集中について

;AI Now Institute設立の使命
:「私たちが伝えてきたのは、こういうことです。『ええ、AIへの期待感はよくわかります。でも、その技術を動かしている、あるいはその技術によって動かされている、もっと地味なビジネスモデルや、インセンティブ構造、雇用市場の変化についても、一緒に話しませんか』と」。
::（原文："We were like 'look, we get the excitement, but how about we talk about the less sexy business models, incentives and labor market shifts driving and being driven by this technology.'"）

;2024年の上院商業委員会での証言
:「私たちは今、AIの歴史において明確な分岐点に立っています。道筋を定める規制の枠組みがなければ、過去10年のテック産業を特徴づけてきた、搾取的で侵襲的、そしてしばしば略奪的なデータ慣行やビジネスモデルをそのまま持ち越してしまいます。監視型の独占企業であったビッグテックが、今度はAI独占企業へとそのままスライドしていくだけです。この悪循環を、私たちは今こそ断ち切らなければなりません」。
::（原文："We're at a clear inflection point in the trajectory of AI. Without guardrails to set the rules of the road, we're committing ourselves to carrying forward more of the same: extractive, invasive, and often predatory data practices and business models that characterized the past decade of the tech industry. We're committing ourselves to the seamless transition of Big Tech from surveillance monopolies to AI monopolies. We must break this cycle."）

### AI規制の緊急性について
;2023年11月の英国AIサミット（ブレッチリー・パーク）
:「このままでは、経済や社会の仕組みを少数の民間企業がさらに強く支配するリスクがあります。こうした権力の集中は、監視型ビジネスモデルで利益を得てきた一握りの企業が、データ、計算資源、人材、そして資本を手元に囲い込んできた結果にほかなりません」。
::（原文："we are at risk of further entrenching the dominance of a handful of private actors over our economy and our social institutions. Concentration of power is a result of the accumulation of data, compute, talent, and capital within a small number of companies who have reaped the rewards of the surveillance business model."）

;AIのあるべき姿
:「私が描くAIの未来とは、AIがそれ自体を目的とするのではなく、社会全体の利益に奉仕するための手段として位置づけられている世界です。一部の人々だけでなく、できるだけ多くの人の暮らしを豊かにする、本当の意味でのイノベーションを解き放つことが、私の願いです」。
::（原文："My vision for AI is a world in which AI is a means to public benefit, not an end in itself. It's to unlock true innovation that works for the many, not the few."）

### ソーシャルメディアの教訓について
;AI規制の重要性
:「過去10年のソーシャルメディアから学べることがあるとすれば、ビジネスモデルや慣行がいったん根づいてしまった後から、このテクノロジー産業に追いつこうとするのは、非常に難しく、おそらくもう手遅れだということです」。
::（原文："If there's one lesson from the last decade of social media, it's that it's difficult, maybe even impossible, to catch up with this tech sector once business models and practices have already been entrenched."）

### 技術政策への動機について
;キャリアへの動機
:「私たちが本当に向き合わなければならない問題は、前の世代のインターネットを動かしてきた監視型ビジネスモデルで甘い汁を吸い、資本・ネットワーク・権力を前例のない規模で手中に収めてきた、ごく少数の企業と個人の存在です。そしてAIの登場によって、この権力の偏りはさらに、比べものにならないほど深刻になっていくでしょう」。
::（原文："The real issue we need to contend with is the creation of a small group of companies and, within those — a handful of individuals that have accumulated unprecedented access to capital, networks, and power, reaping the rewards of the surveillance business model that powered the last decade of the internet. And this concentration of power is tipped to get much, much worse with AI."）

## 脚注

## 外部リンク
* AI Now Institute — Amba Kak プロフィール
* TIME誌「AI分野で最も影響力のある100人2024」—アンバ・カック
* ハーバード大学バークマン・クライン・センター — Amba Kak プロフィール
* ローズ奨学生プロフィール（2014年）