垂秀夫

**埀 秀夫**（たるみ ひでお、1961年〈昭和36年〉5月23日 - ）は、日本の外務官僚、外交官。

在香港日本国総領事館領事、日本台湾交流協会台北事務所総務部長、在中華人民共和国日本国大使館公使、外務省領事局長、外務省大臣官房長、在中華人民共和国日本国特命全権大使（第16代）等を歴任した。

現在、立命館大学衣笠総合研究機構教授、および慶応義塾大学総合政策学部特別招聘教授を務める。立命館大学教授を務める一方で、自身の写真事務所「秀影社」を設立し、写真講座を開講するなど活動を本格化させている。

## 人物
外務省では、中国語研修を受けたいわゆるチャイナ・スクールである。中国共産党内に独自の人脈を築いていると評される一方、チャイナ・スクールにしては異例の対中強硬派と見られている。外交官としての海外勤務は中国、香港、台湾の中華圏だけであることは、キャリア組としては極めて異例。とりわけ、2度にわたる台湾（日本台湾交流協会台北事務所）勤務は日台断交後初めてのケース。

2006年の第一次安倍政権発足時に、谷内正太郎事務次官の下、日中戦略的互恵関係の新構想の構築に深く関わったと言われている。2008年、中国モンゴル課長に就任する直前、人民日報傘下の環球時報は埀をスパイと名指しするなど異例の経歴を踏んでいる。2010年9月、菅直人内閣時の尖閣諸島中国漁船衝突事件の際には、怒鳴りまくる菅首相に対し、当時中国モンゴル課長だった埀は、これは民主党政権の対中弱腰外交が招いた事態だと直言した。また、在中国日本大使館で政務公使を務めていた2013年9月に忽然と姿を消してしまい、東京の本省に舞い戻ったが、これは、中国側よりスパイ活動を警戒され、外務省が急いで本国に戻したが故の失踪劇だったと指摘されている。

風景写真撮影が趣味で、「写真の日」記念写真展2015・環境大臣賞など、多数の受賞作品がある。2018年には台湾台北市の総統府で個展を開き、当時副総統だった陳建仁が鑑賞に訪れた。京都大学在学中は体育会ラグビー部、高坂正堯ゼミに所属した。

2024年、月刊文藝春秋にて8回にわたり回想録「駐中国大使、かく戦えり」（聞き手・城山英巳）を発表し、第86回文藝春秋読者賞を受賞。また、『「言の葉」にのせたメッセージ』が、尾崎行雄記念財団が主催する「咢堂ブックオブザイヤー2024」の外交部門大賞を受賞、2025年には『日中外交秘録 垂秀夫中国大使の闘い』にて同賞を受賞。

## 経歴
大阪府大阪市西成区生まれ。大阪府立天王寺高等学校京都大学法学部卒業後、1985年外務省に入省。1986年に南京大学に留学し、1988年にカリフォルニア大学サンディエゴ校留学。

六四天安門事件が発生した1989年に中国へ渡り、北京の在中華人共和国大使館にて二等書記官を務めた後、1990年に文化交流部文化第二課、1992年に経済協力局政策課、1994年に経済協力局調査計画課首席事務官を歴任し、1995年に再び在中国日本大使館勤務となり、一等書記官（経済部）、1997年に一等書記官（政治部）を務めた。

1999年には香港に渡り在香港総領事館領事（政務部長）、次いで2001年には台湾の日本台湾交流協会台北事務所に総務部長として出向。

2003年にアジア大洋州局北東アジア課企画官兼日韓経済調整室長、2004年に国際情報統括官付国際情報官（第三国際情報官室担当）、2007年2月にアジア大洋州局南部アジア部南東アジア第一課長、2008年8月にアジア大洋州局中国・モンゴル課長を歴任した。2011年年9月に再び在中華人民共和国大使館へと戻り、公使（政務公使）を務める。

2013年11月より外務省大臣官房、2013年12月に外務省大臣官房総務課長、2015年10月に外務省大臣官房審議官兼アジア大洋州局・アジア大洋州局南部アジア部、2016年8月に再び日本台湾交流協会台北事務所に出向し、2018年7月20日に外務省領事局長、2019年7月2日に外務省大臣官房長に就任。

2020年7月15日、新たな駐中華人民共和国特命全権大使に起用される方向であると報じられ、中国側よりアグレマンが出るかどうか危ぶまれたが、同年9月16日付で発令された。同年11月26日に北京へ到着し、翌12月9日まで新型コロナウイルス対策のため隔離。

2024年5月9日、台湾の蔡英文総統は日台関係への卓越した貢献があったとして埀に「大綬景星勲章」を授与した。

## 在中国大使として
2020年12月11日、北京の日本国大使館で記者会見を開いた。この記者会見で埀大使は、日中関係について「主張すべき点はしっかりと主張し、協力できることは積極的に協力することが重要で、是々非々で建設的な関係を築いていきたい」と強調した上で、沖縄県石垣市に属する尖閣諸島を標的とした中国の領海侵犯について「国際法的にも歴史的にも日本の主権であり、今後しっかりと中国側に働きかけていくことに尽きる」と述べ、中国に媚び諂わず尖閣諸島が日本固有の領土であることを公の場で明言した。

2021年3月16日、訪日していたアントニー・ブリンケン米国務長官とロイド・オースティン米国防長官が東京で開催された日米安全保障協議委員会（日米「2＋2」）に出席し、茂木敏充外務大臣および岸信夫防衛大臣と四者で安全保障に関して協議した後、東シナ海や南シナ海などで既存の国際秩序と合致しない現状変更を試みる一方的な行動を繰り返す中国を名指しで批判する共同発表を発出した。同月18日、天津市で埀大使と会談した同市トップを務める李鴻忠共産党政治局委員は、会談の席上で、日本が2日前に日米「2＋2」で中国の行動に懸念を示したことについて遺憾の意を表明して中国の「主権や核心的利益を守る決意」を強調したが、この発言を受けて埀大使は憚ることなく中国による一方的な現状変更の試みを批判した上で、「先ほどの李書記の発言は全く受け入れられない」と断言した。12月1日、安倍晋三元首相が、台湾のシンクタンク主催のオンライン講演で、「『台湾有事』は『日米同盟の有事』だ」などと発言したことに、中華人民共和国外交部は「極めて誤った発言だ」として、同日夜、埀秀夫大使を呼んで抗議した。これに対し、埀大使は（1）政府を離れた人の発言について政府として説明する立場にない、（2）日本国内にはこうした考え方があることを理解する必要がある、（3）中国側の一方的な主張は受け入れられない、と反論した。

2022年9月29日、日中国交正常化50周年の記念イベントが、東京と北京で行われたが、北京の会場（釣魚台国賓館）で、埀大使は異例とも言えるスピーチを行なった。「（日中間で）相互理解が十分に進まず、ましてや相互信頼は全く醸成されていません。この点では、国交正常化以降、最も厳しい状況にある」などと率直に述べた内容は、東京会場で「日中友好人士」たちが口々に述べていた美辞麗句とは、まるでかけ離れていた。日本大使が日中国交正常化50周年を記念する公的な場でこうした発言したことの意味は大きく、また、埀大使は「孔子」や「周恩来」という中国側が否定できない「オブラート」に包みつつ、中国側指導部に種々の注文を付けた。

2023年5月21日、中国の孫衛東外交部副部長が埀駐中国大使を呼び出し、先進7カ国首脳会議（G7広島サミット）が中国に関する問題を取り上げたことに対し、「日本はG7議長国として関係国とグルになって中国を中傷、攻撃し、中国の内政に粗暴に干渉した」と批判したが、埀は「中国が行動を改めない限り、これまで同様にG7として共通の懸念事項に言及するのは当然のことであり、将来も変わらないだろう」と反論した。8月22日、日本政府が東京電力・福島第一原発の処理水を24日に海洋放出する方針を決めたことを受け、中華人民共和国外交部孫衛東副部長は埀大使を呼び「中国を含む周辺国や国際社会に核汚染のリスクを転嫁する行為だ」と主張し、日本の決定を「私利私欲に走り、極めて無責任だ」などと非難した。これに対し、埀大使は「日本が海洋放出するのは『汚染水』ではなく『ALPS処理水』であり、中国側はこの用語を使うべきである」と求めつつ、中国のみが「流れに逆行している」と指摘し、「科学的根拠に基づかない措置は受け入れられない」と反論した。11月28日、垂大使は、3月に反スパイ法違反の疑いで中国当局に拘束され、10月に正式に逮捕されたアステラス製薬の日本人男性社員と面会した。駐中国日本大使が拘束された邦人と領事面会したのは初めて。これについて、垂大使は、離任記者会見で「私が帰国することになり、このまま何もなしに本当に帰っていいのか。それは人の道ではないと。直接会って帰国するという報告と、私の任期中に結果的には助けることができなかったことについてのお詫びを伝える必要があると感じた。 」と述べた。。12月19日、依願免職により在中国大使としての任期を満了。

2024年5月9日、退任間近の台湾・蔡英文総統は、中華民国総統府において日本と台湾の関係促進に貢献したとして垂秀夫前駐中国大使に「大綬景星勳章」を授与した。これに対し、中華人民共和国外交部報道官は10日の記者会見で、叙勲の授与について「日本にこびて台湾を売り渡している」と述べ不快感を示すと共に、垂氏が退官後に中国に関して「無責任な発言を繰り返している」と批判した。

## 写真家として
2010年、垂が本格的に写真撮影を開始。活動初期においては、東京都内や近郊の自治体が主催するフォトコンテストに、本名と住所（新宿区）のみを明らかにして応募していた。神奈川県横須賀市の「ここヨコ」フォトコンテストでは、荒崎公園の夕景を撮影した「荒崎の夕日」が入選している。また、京都市右京区のフォトコンテストでは「日の出に映える渡月橋」が入選した。埼玉県議会フォトコンテストにおいても、応募した「里山の一本桜」が入選を果たしている。

2015年には、「写真の日」記念写真展2015において、作品「降り注ぐ」がネイチャー部門の環境大臣賞を受賞した。これは同コンテストにおける最高位の賞の一つであり、当時の垂の役職が外務省官房審議官等であったこととは関係なく、匿名審査を経て純粋な作品として評価された結果であった。また、2016年にはカメラのキタムラフォトコンテスト2016秋冬においても入選している。

2016年の台湾赴任（日本台湾交流協会台北事務所）以降、垂は公務の合間を縫って台湾各地の風景を撮影した。2018年7月には、中華民国総統府において個展を開催した。現役の外国外交官が総統府内で個展を開くことは異例であり、当時の陳建仁副総統も来場した。この活動は文化外交の一環としても機能し、後の2024年5月、蔡英文総統から「大綬景星勳章」を授与される際、その授与理由の一つとして、写真を通じて台湾の魅力を発信したことが挙げられた。2020年から2023年の中国大使在任中は、コロナ禍や警備上の制約がある中で撮影を続け、写真集『天涯共此時 北京-東京』などにその成果をまとめた。

2023年12月に外務省を退官した後、垂は「秀影社（Shuei-sha）」という屋号で写真家としての活動を開始した。公式ウェブサイトを開設し、一般向けの写真講座「フォトグラフィック・アカデミー」を開講している。

2024年には、日本僑報社よりカレンダー『悠久の時空 Memories in China――垂秀夫写真作品カレンダー2025――』が出版された。

## 同期

## 著書
*『「言の葉」にのせたメッセージ』日本僑報社、2024年。ISBN 4-86185-345-1
*『日中外交秘録　垂秀夫駐中国大使の闘い』 ISBN 4-16-391987-2　聞き手・構成：城山英巳（元・時事通信社記者）、文藝春秋、2025年
*（兼原信克 共著）『中国共産党が語れない日中近現代史』新潮新書、2026年

## 脚注

## 外部リンク
* 垂秀夫 Official Website
* 在中国日本国大使館による略歴