小値賀町

**小値賀町**（おぢかちょう）は、長崎県の五島列島北部、小値賀島と周辺の島々を行政区域とする町。北松浦郡に属する。

春にはおぢか国際音楽フェスティバルがあり、多くの観光客が来島する。2004年（平成16年）より、九州鹿をモデルとした**ちかまる**が小値賀町のマスコットキャラクターとなっている。

## 地理

小値賀町は五島列島の北、佐世保市の宇久島（旧北松浦郡宇久町）と新上五島町の間に位置し、小値賀島とその周辺に散在する大小17の島（小値賀火山群島）からなる。町の中心部は小値賀島の南部にある笛吹（ふえふき）地区で、この付近が最も人口が多い。
* 町の面積 - 25.46km<sup>2</sup> （小値賀島 - 12.22km2）
* 有人島：小値賀島、野崎島、斑島、黒島、大島、納島、六島（むしま）
* 無人島：小黒島、宇々島、藪路木島、白瀬、赤島など
* 山：番岳（小値賀島、標高104m）、本城岳（小値賀島、標高111m）、二半岳（野崎島、標高305m）

### 隣接している自治体
* 陸続きの隣接自治体は存在しないが、海を挟んで以下の自治体と隣接している。
** 佐世保市（宇久島など）
** 南松浦郡新上五島町

## 地域
### 人口

### 地名

各地名とも最後の「郷」は「ごう」と読む。小値賀町の郷の数は資料によってまちまちで12～21郷とバラツキがある。資料によっては非掲載となっている9郷はいずれも無人島である。本項では21郷すべてを掲載する。なお、角川日本地名大辞典非掲載の9郷は地理的な位置関係を考慮し便宜上旧笛吹村の項に掲載する。

住所表記として用いられる郷の他に、小値賀島内や近隣の有人島の郷は行政上の単位で、自治会としても用いられる行政区の所属についても併記する。

; 旧笛吹村
* 大島郷（おおしま）
: 行政区: 大島
* 黒島郷（くろしま）
: 行政区: 黒島
* 中村郷（なかむら）
: 行政区: 中村
* 笛吹郷（ふえふき）
: 行政区: 小浜町、浦町、西町、新西町、木下町、上下町、蛭子町、北目町、宮崎町、柳田町、会舎町、新町、先小路町、丘町、笛吹在、大浦、松香丘
* 藪路木島郷（やぶろきじま）
以下は角川日本地名大辞典非掲載の郷である。いずれも無人島である。
* 宇々島郷（ううじま）
* 赤島郷（あかしま）
* 小黒島郷（おぐろしま）
* 乙子島郷（おとごしま）
* 古路島郷（ころしま）
* ホゲ島郷（ほげじま）
* 倉島郷
* 平島郷
* 美良島郷

; 旧柳村
* 納島郷（のうしま）
: 行政区: 納島
* 浜津郷（はまづ）
: 行政区: 浜津前目、浜津後目
* 斑島郷（まだらしま）
: 行政区: 斑在、斑浦
* 柳郷（やなぎ）
: 行政区: 柳西、柳東
; 旧前方村
* 野崎郷（のざき）
* 前方郷（まえがた）
: 行政区: 牛渡、前方後目、唐見崎、筒井浦、相津、木場
* 六島郷（むしま）
: 行政区: 六島

## 歴史
### 先史時代
斑島郷のオオサコ遺跡から2万5千年前のものと見られる旧石器時代の石器が出土している。また、縄文時代の遺物が小値賀空港付近の殿崎遺跡（とんざきいせき）で出土している。
### 沿革
#### 旧藩時代
*平戸藩主松浦家の所領で、当時、笛吹・前方・柳各村の農業者は各村における庄屋が統治していた。また笛吹浦・筒井浦・斑浦の漁業者は浦役所を設け、その管轄に属した。
#### 明治
* 1872年（明治5年）- 区政施行により第26大区となり、区務所を笛吹村に置かれ、さらに5小区に分割され、笛吹村を1の小区、柳村を2の小区、前方村を3の小区と称した。
* 1879年（明治12年）- 郡制施行により、北松浦郡の管轄となり、各村に戸長役所が置かれた。
* 1882年（明治15年）7月 - 町村行政区画が改正され、3村を合わせて笛吹村外２ヶ村戸長役所が置かれた。

#### 昭和
* 1982年（昭和57年）- 町立野崎中学校を廃校。
* 1985年（昭和60年）- 町立斑中学校を廃校。小値賀空港が開港。

#### 平成
* 2002年（平成14年）3月 - 町立小値賀中学校六島分校を休校（実質廃校）。
* 2004年（平成16年）- 小値賀町において佐世保市、宇久町、小値賀町の合併についての住民投票が行われた。
** 反対が1297票、賛成が1243票（投票率85.42％）で、合併は反対された。
* 2006年（平成18年）3月 - 小値賀空港を閉鎖。
* 2007年（平成19年）3月 - 町立斑（まだら）小学校を廃校。
* 2008年（平成20年）1月と4月に佐世保市長が小値賀町を訪問し、合併協議の申し入れを行ったが、町長（当時：山田憲道町長）はこれを受け入れなかった。これにより、小値賀町は他の自治体と合併せず、単独で歩んでいく道を選んだ。
* 2010年（平成22年）4月1日 - パスポート業務が長崎県から小値賀町に移管され、小値賀町役場でパスポートの申請・受け取りができるようになった。

### 行政区域の変遷
* 1871年（明治4年）
** 旧暦7月14日（8月29日） - 廃藩置県により、平戸県の管轄となる。
** 旧暦11月14日（12月25日） - 第1次府県統合により、**[[長崎県]]**の管轄となる。
*1878年（明治11年）10月28日 - 郡区町村編制法の長崎県での施行により、松浦郡のうち現在の町域を含む1町49村の区域をもって行政区画としての**[[北松浦郡]]**が発足。
* 1889年（明治22年）4月1日 - 町村制施行により、現在の町域にあたる北松浦郡笛吹村・前方村・柳村が発足。いずれも単独村制施行。
* 1926年（大正15年）4月1日 - 笛吹村・柳村・前方村が対等合併し、**小値賀村**が発足。
* 1940年（昭和15年）2月11日 - 小値賀村が町制施行。**小値賀町**となる。

## 行政
### 町長
*現職 - 西村 久之（にしむら ひさゆき）2019年4月21日 - 現在

### 町議会
*小値賀町議会 - 定員8

### 組織
* 町長
** 副町長
*** 総務課 - 総務交通班(総務係・防災交通係・渡船係)、企画振興班(企画係・財政係)
*** 住民課 - 戸籍税務保健、(戸籍係・税務係・保健係)
*** 福祉事務所 - 福祉支援班(福祉係・地域包括支援センター・生活支援係)
*** 産業振興課 - 産業振興班(農林係・家畜診療係・水産係・商工観光係)
*** 建設課 - 生活環境班(水道下水道係・環境衛生係)、建設管理班(管理係・建設営繕係)
*** 保育所 - 笛吹保育所
*** 診療所 - 事務局、医局
*** 健康管理センター
*** 空港管理事務所
** 会計管理者
*** 出納室
** 教育長（教育委員会委員長）
*** 教育委員会事務局 - 総務班、学校教育班、社会教育班、学校用務員、給食業務、幼稚園
*** 公民館・図書館
** 農業委員会会長
*** 農業委員会
** 選挙管理委員会委員長
*** 選挙管理委員会
** 監査委員

### 衆議院
2017年の小選挙区改定以前は長崎県第4区の一部で、2021年現在この区で選出される北村誠吾は当町出身である。
* 任期 ： 2017年（平成29年）10月22日 - 2021年（令和3年）10月21日（「第48回衆議院議員総選挙」参照）

### 県議会
* 長崎県議会 佐世保市・北松浦郡選挙区（佐世保市・佐々町と合わせて） 定数9

### 県の行政所管
* 県北振興局
** ただし、保健所に限っては五島振興局上五島支所保健部（上五島保健所）が所管。

### 警察
* 長崎県警察
** 新上五島警察署
*** 小値賀警察官派出所

### 消防・救急
* 佐世保市消防局
** 西消防署
*** 小値賀出張所

### 病院
* 国民健康保険診療所
* 小値賀歯科診療所

### ごみ処理
* ごみ焼却場
* 西目最終処理場
* 小値賀町立し尿処理場

### ダム
* 野崎ダム（野崎島水源の森）

## 産業

### 漁業
町の中核産業であり、恵まれた漁場を利用し、ブリ、ヒラス、イサキ等の一本釣りを中心に、採貝藻、曳縄、延縄、刺網、シイラ漬等の漁船漁業が行われている。また、水産資源を守り育てるため、アワビ等、漁場や漁具採捕サイズ等の自主規制や稚魚の放流、アワビの種苗生産、イカの人工産卵礁の設置、藻場の維持・回復への対策など、資源保全活動にも積極的に取り組んでいる。

1999年（平成11年）度から2000年（平成12年）度にかけ、主要魚種のイサキとタチウオをそれぞれ「値賀咲」（ちかさき）、タチウオを「白銀」（はくぎん）と名づけ、ブランド化を行い、販売促進を行っている。

### 農業
肉用牛・米を基幹作物として、実エンドウ、メロン、ブロッコリーなどの土地利用型作物が産地化され、規模拡大が図られている。

### 商業
物産展やインターネットを用いた販売によって、町の特産（じげもん）の販売促進を行っている。

### 観光業
恵まれた自然を活かし、農業・漁業等による体験・交流を通して活性化を図る「体験型ツーリズム」をキーワードに事業を展開し、海・農業・自然を包括的・総合的に体験できる島暮らし体験型観光「アイランドツーリズム」を推進している。

事業推進のため、2007年（平成19年）から、行政や住民が参画して構成する「NPO法人おぢかアイランドツーリズム協会」に観光の窓口を一本化している。

## 金融
* 銀行
** 十八親和銀行小値賀支店
* 郵便局（ゆうちょ銀行）
** 集配局
*** 小値賀郵便局（笛吹郷）-　小値賀町全域（郵便番号**857-47××**）の集配業務を行っている 。
* 農業協同組合（JAバンク）
** ながさき西海農業協同組合小値賀支店
*** 支店以外に、農機具センター、野菜集出荷場がある。
* 漁業協同組合（JFマリンバンク）
** 宇久小値賀漁業協同組合

## 教育
### 高等学校
* 長崎県立北松西高等学校
### 中学校
* 小値賀町立小値賀中学校
** 廃校（休校）になった中学校に関しては長崎県中学校の廃校一覧#北松浦郡を参考。
### 小学校
* 小値賀町立小値賀小学校
** 大島分校
** 廃校になった小学校に関しては長崎県小学校の廃校一覧#北松浦郡を参考。
### 幼稚園
* 小値賀町立小値賀幼稚園
### 保育所
* 小値賀町立笛吹保育所
### 教育・文化施設
* 小値賀町立図書館

## 交通

### 航空
* 小値賀空港（定期便休止）
** 2006年（平成18年）3月末をもって定期便は廃止されたが、救急搬送や自家用機飛来のため職員が常駐している。かつてはオリエンタルエアブリッジ（ORC）が2004年（平成16年）まで福岡路線を、2006年（平成18年）まで長崎路線を運航していた。

### 航路
小値賀島の南部に**小値賀港**があり、佐世保市や福岡市からの航路が発着している。向かい側に隣接する小値賀笛吹港（離島待合所）からは町内の六島、野崎島、大島への航路があり、小値賀島北部の柳港からは納島、寺島（佐世保市）方面の航路がある。
* 九州商船
** フェリー「いのり」
*** 佐世保港 - **小値賀港** - 宇久平港（宇久島） - 佐世保港
**** 所要時間 - 佐世保港から約2時間40分（宇久平を経由する便の所要時間は約3時間20分）
** 高速船「シークイーン」
*** 佐世保港 - 有川港（新上五島町） - **小値賀港** - 宇久平港 - 佐世保港
**** 所要時間 - 佐世保港から約2時間（有川を経由せず佐世保から小値賀に直航する便もあり、その所要時間は約1時間25分）
* 野母商船
** フェリー「フェリー太古」
*** 博多港（福岡市） - 宇久平港 - **小値賀港** - 青方港（新上五島町） - 福江港（五島市）
**** 所要時間 - 博多港から約5時間20分、福江港から約3時間。
* 佐世保市営交通船
**「第3みつしま」
*** **柳港** - 寺島 - 神浦港（宇久島）
**** 所要時間は寺島までが約18分、神浦港までが約30分。
* 小値賀町営渡船
**「第3はまゆう」
*** **小値賀笛吹港** - 六島 - 野崎島 - 笛吹港
**** 所要時間は六島まで20分。野崎島までは往路（六島経由）約35分、復路約20分。
*** **小値賀笛吹港** - 大島
**** 所要時間は約10分。 
**「さいかい」
*** **柳港** - 納島
**** 所要時間は約7分。
* USAポートサービス
**「ぽーと3」
*** 有川港 - **小値賀港** - 宇久平港
**** 所要時間は有川までが45分、宇久平からが25分。　

### 道路

国道はなく、一般県道と町道が走っている。

#### 一般県道
* 長崎県道161号小値賀循環線
* 長崎県道225号斑浜津線
* 長崎県道244号小値賀空港線
** 長崎県の県道一覧を参考。

### バス路線
* 小値賀交通
** 小値賀島の笛吹港桟橋を基点に、小値賀島内と斑島への路線を運行している。路線の詳細は小値賀交通#路線を参照。

## 名所・旧跡・観光スポット・祭事・催事

* ポットホール（玉石様）：斑島にある甌穴
* 牛の塔：小値賀島笛吹にある。干拓工事の際に生き埋めになった牛の慰霊碑
* 神島神社：遣唐使の航行を助けたと言われる一対の神社。小値賀島の「地神島神社（ちのこうじまじんじゃ）」と野崎島の「沖神島神社（おきのこうじまじんじゃ）」が向かい合っている。
* 野崎島自然学塾村：野崎島にある生涯学習用宿泊施設
* 旧野首教会：野崎島にある1908年建造の煉瓦造りのカトリックの教会。「野首島の集落跡」として世界遺産「長崎と天草地方の潜伏キリシタン関連遺産」に含まれている。
* 柿の浜海水浴場

## 出身有名人
* 北村誠吾 - 元衆議院議員
*近藤鉄太郎 - テレビ愛媛→KBCアナウンサー

## 参考文献
* 角川日本地名大辞典 42 長崎県

## 脚注

## 関連項目

* 日本の地方公共団体一覧

## 外部リンク
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