Penyintas resmi

Di Amerika Serikat, **penyintas resmi** (**designated survivor** atau **designated successor**) adalah orang dalam urutan suksesi presiden yang dijaga jaraknya dari orang lain dalam garis tersebut ketika mereka berkumpul, untuk mengurangi kemungkinan bahwa setiap orang dalam garis tersebut tidak akan dapat mengambil alih jabatan presiden dalam peristiwa bencana besar atau yang menelan korban massal. Orang tersebut dipilih untuk tinggal di lokasi aman yang dirahasiakan, jauh dari acara-acara seperti pidato State of the Union dan pelantikan presiden. Penunjukan seorang survivor dimaksudkan untuk mencegah pemenggalan pemerintahan dan untuk menjaga kelangsungan jabatan presiden jika presiden, wakil presiden, dan orang lain dalam garis suksesi presiden meninggal. Prosedur ini dimulai pada tahun 1950-an, selama Perang Dingin, dengan gagasan bahwa serangan nuklir dapat menewaskan pejabat pemerintah dan meruntuhkan pemerintahan Amerika Serikat.

Dalam situasi seperti itu, pejabat yang masih hidup dan berada di garis suksesi tertinggi dalam Undang-Undang Suksesi Presiden tahun 1947, yang mungkin merupakan orang yang ditunjuk sebagai orang yang masih hidup, akan menjadi penjabat presiden Amerika Serikat. Orang yang ditunjuk sebagai orang yang masih hidup harus memenuhi syarat untuk menjabat sebagai presiden. Orang yang ditunjuk sebagai orang yang masih hidup biasanya adalah anggota Kabinet presiden dan dipilih oleh presiden.

Namun, orang yang ditunjuk sebagai penyintas resmi belum tentu dapat menjabat sebagai pejabat presiden Amerika Serikat dalam situasi tersebut. Contohnya, pada pidato State of the Union 2010, Menteri Perumahan dan Pengembangan Kota Amerika Serikat Shaun Donovan ditunjuk sebagai penyintas resmi tetapi Sekretaris Luar Negeri Amerika Serikat Hillary Clinton tidak hadir karena ia berada di London untuk menghadiri sebuah konferensi. Dalam kasus ini, jika musibah menimpa yang mengakibatkan kematian seluruh pejabat pemerintah Amerika Serikat selama pidato, yang akan menjadi presiden untuk melanjutkan pemerintahan adalah Hillary Clinton, bukan Shaun Donovan. Alasannya karena Hillary Clinton memegang jabatan yang lebih tinggi di urutan suksesi.

Kongres Amerika Serikat juga menentukan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Amerika Serikat dan Senat Amerika Serikat (satu dari masing-masing partai) untuk menjadi penyintas resmi untuk mempertahankan eksistensi Kongres apabila hal yang serupa menimpa Kongres.

## Sejarah
Jabatan "designated survivor" (penyintas yang ditunjuk) ditetapkan selama Perang Dingin karena kekhawatiran bahwa presiden dan pejabat senior lainnya akan terpapar perang nuklir. Hanya anggota kabinet yang memenuhi syarat untuk menggantikan presiden (mereka yang merupakan warga negara AS saat lahir, berusia di atas 35 tahun, dan telah tinggal di Amerika Serikat setidaknya selama 14 tahun) yang dapat menjadi "designated survivor". Misalnya, mantan Menteri Luar Negeri Madeleine Albright berasal dari Cekoslowakia dan kemudian menjadi warga negara AS yang dinaturalisasi, sehingga ia tidak tercantum dalam urutan suksesi presiden AS dan tidak dapat menjadi penyintas resmi.

Secara umum, "designated survivor" dipilih dari daftar sesuai urutan suksesi Presiden AS. Sebagai "presiden cadangan", "designated survivor" dapat menikmati perlindungan keamanan setingkat presiden dan menggunakan transportasi khusus saat bepergian. Ia juga didampingi oleh atase militer yang membawa tas kerja nuklir yang biasa dikenal sebagai "nuclear football" untuk keadaan darurat. Mereka dibawakan ke tempat yang rahasia jauh dari Gedung Putih di mana ia akan menetap sampai acara kepresidenan sudah selesai. Peraturan keamanan mengatakan bahwa orang yang ditunjuk sebagai “Orang yang Selamat” itu tidak boleh memberikan keterangan terinci tentang pengalamannya selama menjalankan tugas sebagai penjaga gawang itu.

Sejak 2005, Kongres Amerika Serikat juga dapat menunjuk "designated survivors" (calon penyintas yang ditunjuk). Jika "designated survivor" tersebut adalah satu-satunya yang tersisa di Senat atau Dewan Perwakilan Rakyat, senator atau perwakilan yang masih hidup akan segera dipromosikan menjadi Presiden pro tempore Senat atau Ketua Dewan Perwakilan Rakyat, menjadi pewaris jabatan presiden setelah Wakil Presiden.

Karena tugasnya yang sangat spesial, lokasi dimana penyintas resmi berada harus tetap dirahasiakan. Namun, kadang kala seseorang yang bukan penyintas resmi di Kabinet Amerika Serikat juga bisa absen. Seperti contoh pada pidato State of the Union 2010, Barack Obama menentukan Menteri Perumahan dan Pengembangan Kota Amerika Serikat Shaun Donovan sebagai penyintas resmi walaupun publik tahu bahwa Sekretaris Luar Negeri Amerika Serikat Hillary Clinton tidak hadir karena harus ke London untuk menghadiri sebuah konferensi. Ini menunjukkan bahwa mereka yang ditunjuk tidak bisa diketahui keberadaannya. Namun, apabila presiden Obama dan seluruh jajaran pemerintahannya tewas dan Clinton masih hidup, maka Clinton yang berhak menjadi pejabat presiden AS karena jabatannya lebih tinggi. Shaun Donovan hanya bisa menjadi pejabat presiden AS apabila Hillary Clinton juga ikut tewas terbunuh saat Obama dan seluruh jajarannya telah tewas.

## Penunjukkan
Dalam sebuah wawancara tahun 2016, Jon Favreau, penulis pidato Presiden Barack Obama, mengatakan bahwa prosedur pemilihan penyintas yang ditunjuk untuk pidato kenegaraan "sepenuhnya acak", tetapi kemudian mengklarifikasi bahwa isi pidato berperan dalam menentukan siapa yang diizinkan untuk tidak hadir. Favreau mengatakan bahwa untuk pidato kenegaraan yang berfokus pada kebijakan pendidikan Obama, misalnya, Menteri Pendidikan, Arne Duncan, tidak dipilih sebagai penyintas yang ditunjuk, karena dianggap bahwa ia harus hadir dan mewakili departemennya.

## Daftar penyintas resmi

## Catatan kaki


## Referensi