Penembakan Beit Hanoun 2006

Penembakan **Beit Hanoun tahun 2006** oleh Pasukan Pertahanan Israel (IDF) terjadi pada tanggal 8 November, ketika peluru menghantam deretan rumah di kota Beit Hanoun di Jalur Gaza, menewaskan sedikitnya 19 warga Palestina dan melukai lebih dari 40 orang. Penembakan itu menyusul penarikan IDF dari Jalur Gaza dalam menyelesaikan operasi selama seminggu dengan nama sandi Operasi "Awan Musim Gugur" (*Operation Autumn Clouds*), yang dinyatakan pemerintah Israel dimaksudkan untuk menghentikan serangan roket Qassam terhadap warga sipil Israel oleh militan Palestina. Pemerintah Israel meminta maaf dan menghubungkan insiden itu dengan kegagalan fungsi teknis.

## Tragedi
Pada pagi hari tanggal 8 November 2006, artileri Israel menembaki daerah padat penduduk di Beit Hanoun, mengenai sebuah bangunan tempat sebuah keluarga besar sedang tidur. Sembilan belas orang tewas, kebanyakan perempuan dan anak-anak, 13 orang termasuk dalam keluarga yang sama, dan 40 lainnya terluka. Israel menyatakan bahwa penembakan itu merupakan tanggapan terhadap serangan roket Qassam dari lokasi itu, sehari sebelumnya, barangkali dari sebuah mobil yang melaju ke daerah itu.  Menurut militer Israel, artileri itu salah tembak karena malafungsi sistem pemandu. Tidak dijelaskan mengapa penembakan itu terjadi sehari penuh setelah penembakan Qassam.

### Respon Palestina
**Otoritas Nasional Palestina** – Perdana Menteri Palestina dari Hamas, Ismail Haniyeh, menyatakan bahwa serangan tersebut merupakan sebuah “pembantaian yang mengerikan”. Presiden Palestina Mahmoud Abbas menggambarkannya sebagai: *“…pembantaian yang keji yang dilakukan oleh pendudukan terhadap anak-anak kami, perempuan kami, dan para lansia… kalian (Israel) sama sekali tidak menginginkan perdamaian…”* Warga Palestina di Beit Hanoun berbaris dengan kemarahan keesokan harinya dan memperlihatkan kepada kamera wajah dua anak yang tewas dalam kondisi babak belur.

### Respons Israel
**Pemerintah Israel** – Perdana Menteri Ehud Olmert menyatakan penyesalan atas pembunuhan tersebut dan menawarkan bantuan kemanusiaan bagi para korban luka. Dalam pidatonya di Dewan Keamanan PBB, Wakil Perwakilan Tetap Israel untuk PBB, Daniel Carmon, menegaskan kembali “kesedihan dan penyesalan mendalam” Israel atas terbunuhnya warga sipil tak bersalah secara tidak sengaja, serta mengatakan kepada dewan bahwa terorisme oleh Hamas adalah pihak yang bertanggung jawab atas “insiden di Beit Hanoun”.*“Jika teror Palestina tidak terus menyerang warga Israel, jika roket Qassam berhenti meluncur dari Gaza ke Israel, insiden di Beit Hanoun tidak akan pernah terjadi,” kata Carmon. “Satu keputusan diperlukan: Pemerintah Otoritas Palestina harus memutuskan untuk berhenti menggunakan terorisme sebagai sarana untuk mencapai tujuannya.”*Dalam sebuah konferensi bisnis di Tel Aviv, Perdana Menteri Olmert mengatakan, “Saya sangat tidak nyaman dengan peristiwa ini. Saya sangat tertekan.” Olmert menyebutnya sebagai sebuah “kesalahan” yang disebabkan oleh “kegagalan teknis”, dan mendesak Presiden Palestina Mahmoud Abbas untuk segera bertemu dengannya.

Organisasi-organisasi Israel, termasuk Peace Now dan Gush Shalom, serta partai-partai politik Meretz dan Hadash, menggelar aksi protes di Tel Aviv tak lama setelah kabar pembunuhan tersebut tersiar.

Kelompok hak asasi manusia Israel, B’Tselem, menggambarkan kebijakan membalas tembakan ke area umum tempat serangan roket diluncurkan sebagai sebuah “kejahatan perang”.

### Penyelidikan PBB
Pada 15 November 2006, Dewan Hak Asasi Manusia PBB mengadopsi Resolusi S-3/1 yang menyerukan pembentukan misi pencari fakta, yang terdiri dari Uskup Agung Desmond Tutu dan Profesor Christine Chinkin dari Britania Raya, untuk mengunjungi Beit Hanoun. Resolusi tersebut diterima dengan selisih suara besar, dengan hanya tujuh negara menentang dan enam abstain.

Menanggapi resolusi tersebut, Menteri Luar Negeri Israel mengeluarkan pernyataan yang mencatat bahwa Israel telah menyatakan penyesalan atas insiden itu, mengecam PBB karena *“mengabaikan terorisme yang terus berlangsung terhadap warga sipil Israel oleh organisasi teroris Palestina”*, dan menyatakan harapan agar PBB “menunjukkan pendekatan yang lebih seimbang dan adil terhadap Israel serta tidak secara otomatis mengadopsi pandangan dari mereka yang satu-satunya keinginan adalah mendiskreditkan Israel”.

Dalam tiga kesempatan, misi tersebut mencoba melakukan perjalanan ke Beit Hanoun melalui Israel. Setiap upaya ini digagalkan oleh penolakan Pemerintah Israel untuk bekerja sama dengan misi tersebut. Akhirnya, misi itu mengunjungi Beit Hanoun pada 27–29 Mei 2008.

Dalam laporan akhirnya, misi tersebut menyimpulkan bahwa “dalam ketiadaan penjelasan yang beralasan dari militer Israel—yang merupakan satu-satunya pihak yang memiliki fakta-fakta relevan—misi harus menyimpulkan bahwa ada kemungkinan penembakan artileri di Beit Hanoun merupakan sebuah kejahatan perang”.

Tutu dengan keras memprotes keseluruhan respons terhadap insiden tersebut: “Hak untuk hidup telah dilanggar bukan hanya melalui pembunuhan [di Beit Hanoun], tetapi juga melalui tidak adanya penyelidikan yang memadai atas pembunuhan tersebut.”

### Dampak lanjutan
Andrew Exum menyatakan bahwa militer Israel memiliki “sejarah panjang kesalahan yang menyebabkan banyak korban sipil”. Mengenai penembakan tahun 2006, ia mengatakan bahwa “ditemukan bahwa penyebabnya adalah kartu pemrograman yang rusak pada sistem radar kontra-baterai bernama Shilem, yang dirancang untuk melacak lintasan proyektil musuh kembali ke titik asalnya dan mengarahkan tembakan artileri ke lokasi tersebut. Penyelidikan juga menemukan bahwa awak artileri tidak mengkalibrasi ulang senjata mereka semalaman dan tidak memiliki pengamat untuk memantau apakah tembakan mereka akurat, sehingga 12 hingga 15 peluru artileri ditembakkan sebelum disadari bahwa peluru-peluru tersebut mengenai sebuah kompleks apartemen. Tidak jelas perubahan apa yang dilakukan IDF terhadap metode penargetannya sebagai akibat dari kejadian ini.”

### Respons Internasional
Amnesty International menggambarkan pembunuhan tersebut sebagai tindakan yang mengerikan dan menyerukan penyelidikan segera yang independen. Organisasi itu menyatakan bahwa penyelidikan Israel sangat tidak memadai dan gagal memenuhi standar internasional.

Sekretaris Jenderal Liga Arab, Amr Moussa, mengatakan, “Pembantaian anak-anak, perempuan, dan warga sipil ini tidak dapat dibenarkan, tidak dapat dipahami, dan tidak terduga. Kebijakan Israel di wilayah Palestina telah melampaui batas.”

Berbicara atas nama Uni Eropa, Duta Besar Finlandia untuk PBB, Kirsti Lintonen, mengakui “hak sah Israel untuk membela diri”, namun mendesak Israel untuk “menunjukkan pengekangan maksimal” dan menegaskan bahwa “tindakan tidak boleh bersifat tidak proporsional atau bertentangan dengan hukum internasional”. “Kami menyerukan Israel untuk mengakhiri serbuannya ke Gaza,” tambahnya, sambil mendesak para pemimpin Palestina untuk menghentikan penembakan roket ke wilayah Israel.

Menteri Luar Negeri Italia, Massimo D’Alema, menyarankan bahwa serangan tersebut merupakan tindakan yang disengaja oleh pemerintah Israel untuk mencegah Hamas membentuk pemerintahan persatuan nasional di wilayah Palestina. Ia mengatakan kepada surat kabar partainya *L’Unità*, “Apa yang terjadi di Beit Hanoun adalah hasil dari pilihan-pilihan politik.”

Pejabat Kementerian Luar Negeri Rusia mendesak “kedua belah pihak untuk menghentikan pertumpahan darah—dengan mengakhiri serangan-serangan ini, yang korbannya adalah orang-orang yang sama sekali tidak bersalah, serta mengambil langkah-langkah mendesak untuk menstabilkan situasi dan memulai kembali dialog politik.”

Pejabat Kementerian Luar Negeri Suriah menyebut insiden tersebut sebagai “serangan biadab”, “tantangan bagi komunitas internasional” yang “harus dikecam dengan keras”. Suriah juga meminta Dewan Keamanan PBB untuk menghentikan “pembantaian” yang dilakukan Israel dan menghukumnya atas “kejahatan-kejahatan yang berulang”.

Pejabat Kementerian Luar Negeri Turki menggambarkannya sebagai “penggunaan kekuatan yang tidak proporsional dan membabi buta” yang akan menyebabkan penundaan tanpa batas atas hidup berdampingan secara damai antara warga Israel dan Palestina.

Menteri Luar Negeri Britania Raya, Margaret Beckett, mengatakan: “Sulit untuk melihat apa yang ingin dicapai oleh tindakan ini dan bagaimana hal itu dapat dibenarkan… Israel harus menghormati kewajibannya untuk menghindari membahayakan warga sipil.”

Duta Besar Amerika Serikat, John Bolton, mengatakan bahwa meskipun Washington sangat menyesalkan hilangnya nyawa warga Palestina, Amerika Serikat juga percaya bahwa Israel memiliki hak “untuk membela diri dan melindungi nyawa warganya”.

= Referensi =