Cordon sanitaire (politik)

Di dunia politik, ***cordon sanitaire*** adalah sebuah tindakan penolakan sebuah partai atau koalisi untuk bekerja sama dengan partai lainnya. Biasanya penolakan tersebut didasarkan kepada ekstremisme ideologi partai yang tertuju atau memiliki strategi yang diduga sebagai tidak pantas.

## Asal istilah
Istilah ini pertama kali digunakan pada 1980an oleh komentator politik Belgia. Saat itu, partai haluan kanan jauh nasionalisme Flandria Vlaams Blok mulai membuat terobosan secara elektoral. Karena banyak partai menganggap bahwa Vlaams Blok adalah partai yang menjunjung tinggi rasisme, partai politik Belgia lainnya membuat kesepakatan bersama untuk menolak bekerja sama dengan Vlaams Blok dari berbagai koalisi pemerintahan, bahkan bila harus memaksakan diri untuk membentuk sebuah koalisi besar antar saingan politik. Komentator politik menyebut perjanjian tersebut sebagai *cordon sanitaire* Belgia. Pada 2004, partai penerus Vlaams Blok, Vlaams Belang, mengubah konstitusi partai agar selaras dengan peraturan perundang-undangan. Namun, perubahan ini tidak selalu menjamin Vlaams Belang untuk masuk ke dalam koalisi pemerintahan pada masa yang akan datang. Beberapa politikus dari berbagai partai politik di Flandria mempertanyakan kelangsungan hidup *cordon sanitaire* tersebut.

Dengan kesuksesan elektoral oleh partai nasionalis dan ekstremis di berbagai negara pada sejarah modern Eropa, istilah ini kemudian disebarkan ke perjanjian yang sama dengan perjanjian yang telah disetujui di Belgia.

## Contoh

### Austria
Setelah Jörg Haider menjadi pemimpin Partai Kebebasan Austria pada tahun 1986, semua partai lain menolak untuk bekerja sama dengan mereka hingga tahun 2000 ketika pemerintahan Schüssel pertama dibentuk. Pemerintahan koalisi ini akan berlangsung dari tahun 2000 hingga 2005, dan pemerintahan koalisi kedua akan berlangsung dari tahun 2017 hingga 2019.

### Israel
Joint List dan partai anggotanya Hadash, Ta'al, Balad, Ma'an dan sebelumnya Partai Arab Bersatu (Ra'am) berada di cordon sanitaire karena tidak mendukung Zionisme. Setelah pemilihan legislatif Israel 2021, partai konservatif Ra'am yang meninggalkan Joint List bergabung ke dalam pemerintahan Naftali Bennett-Yair Lapid yang notabene beranggotakan partai-partai Zionis.

### Italia
Partai Komunis Italia (PCI) dan Gerakan Sosial Italia (MSI) awalnya dikecualikan dari pemerintahan koalisi yang dibentuk oleh Demokrasi Kristen (DC) saat Perang Dingin. Hanya pada masa kabinet Zoli/Segni II/Tambroni (1957-1958;1959-1960) dan Kompromi Bersejarah (1976-1979) DC bergantung kepada antara MSI dan PCI untuk membentuk pemerintahan. Akhir Perang Dingin dan beberapa skandal seperti *[[Tangentopoli]]* dan investigasi m''ani pulite'' menyebabkan pengeseran politik yang cukup dramatis.

### Jerman
Partai Demokrat Sosial Jerman dikecualikan di pemerintahan Jerman sampai Perang Dunia I (*[[Burgfriedenspolitik]]*). SPD bahkan menjadi partai terlarang pada abad ke-19 setelah UU Anti-Sosialis disahkan di Kekaisaran Jerman pada akhir abad ke-19.

Setelah Jerman Timur menyatu dengan Jerman Barat, partai penguasa Jerman Timur, Partai Persatuan Sosialis Jerman ganti merek menjadi Partai Sosialis Demokrat dan kemudian menjadi Die Linke agar dapat melakukan merger dengan partai baru di Jerman Barat, Perburuhan dan Keadilan Sosial – Alternatif Elektoral. Setelah 1990, partai politik Jerman setelah konsisten menolak untuk berkoalisi dengan PDS/Die Linke pada tingkat federal (yang sempat dimungkinkan pada 2005 dan 2013) sementara mereka setuju untuk kerja sama pada tingkat negara bagian, terutama jika SPD yang menginisasi pembentukan pemerintahan (biasanya Koalisi merah-merah atau merah-merah-hijau). Di Jerman, mereka menggunakan istilah *Brandmauer* dan sebutan tersebut cukup langka digunakan di politik Jerman.

Kebijakan non-kooperatif politik yang ketat hanya diterapkan terhadap partai-partai sayap kanan, seperti Partai Republik, dan bahkan Partai Republik telah menerapkan kebijakan yang ketat terhadap neo-Nazi, The Homeland. Sejak 2013, partai-partai besar yang sudah mapan menolak membentuk koalisi tingkat negara bagian dengan partai populis sayap kanan baru, Alternatif untuk Jerman (AfD). *Brandmauer* (firewall) adalah istilah yang paling sering digunakan di Jerman untuk merujuk pada kebijakan non-kooperatif terhadap AfD ini.

### Kanada
Di Kanada, penolakan terhadap pembentukan pemerintahan koalisi di antara partai-partai kiri-tengah disebabkan oleh keengganan untuk terlihat berkolaborasi dengan Bloc Québécois, yang mendukung kemerdekaan Quebec. Namun, selama perselisihan parlemen Kanada tahun 2008-2009, sebuah kesepakatan dibuat di mana Bloc Québécois akan memberikan pasokan dan kepercayaan kepada pemerintahan koalisi potensial yang dibentuk oleh Partai Liberal dan Partai Demokrat Baru. Pemerintahan tersebut tidak pernah dibentuk karena pemerintahan minoritas Partai Konservatif pada akhirnya tetap mendapatkan kepercayaan dari DPR.

### Norwegia
Sejak tahun 1970-an, semua partai parlemen secara konsisten menolak untuk secara resmi bergabung dalam koalisi pemerintahan di tingkat negara bagian dengan Partai Kemajuan yang berhaluan kanan. Koalisi ini akhirnya dipatahkan pada tahun 2013, ketika Partai Konservatif bergabung. Namun, di beberapa kotamadya, Partai Kemajuan bekerja sama dengan banyak partai, termasuk Partai Buruh yang berhaluan kiri-tengah.

### Prancis
Kebijakan tidak bekerja sama dengan Barisan Nasional, bersama dengan sistem pemilihan dua putaran mayoritas, menyebabkan kurangnya representasi FN secara permanen di Majelis Nasional. Misalnya, FN tidak memenangkan satu kursi pun dari 577 kursi dalam pemilihan tahun 2002, meskipun menerima 11,3% suara di putaran pertama, karena tidak ada kandidat FN yang memenangkan mayoritas putaran pertama dan sedikit yang lolos (baik dengan memenangkan setidaknya 12,5% suara lokal dengan jumlah pemilih 25% atau dengan menjadi salah satu dari dua peraih suara teratas dengan jumlah pemilih lebih sedikit) untuk maju ke putaran kedua. Dalam pemilihan presiden tahun 2002, setelah kandidat Front Nasional Jean-Marie Le Pen secara tak terduga mengalahkan Lionel Jospin di putaran pertama, Partai Sosialis yang secara tradisional bertentangan secara ideologis mendorong para pemilihnya untuk memilih Jacques Chirac di putaran kedua, lebih memilih siapa pun daripada Le Pen. Dalam pemilihan tahun 2017, dan pemilihan tahun 2022, putrinya dan penerus partai Marine Le Pen mencapai putaran kedua pemilihan presiden; Baik Partai Sosialis maupun Les Républicains mendorong pemungutan suara untuk lawannya, Emmanuel Macron.

Meskipun demikian, kebijakan cordon sanitaire yang diterapkan terhadap Reli Nasional (RN) telah memudar sejak 2011 ketika Marine Le Pen menjadi pemimpin partai: upaya "detoksifikasi"-nya yang telah menghasilkan citra partai yang jauh lebih baik, sebagaimana berulang kali dikonfirmasi oleh angka-angka jajak pendapat, dan runtuhnya perpecahan kiri-kanan sejak terpilihnya Macron pada tahun 2017 dianggap sebagai komponen kunci dari melemahnya cordon sanitaire Prancis.

Pada tahun 2022, strategi cordon sanitaire secara simbolis runtuh dua kali, pertama dalam pemilihan parlemen ketika koalisi Macron menolak untuk secara terbuka mendukung kandidat sayap kiri yang menghadapi kandidat RN di putaran kedua, yang sebagian membantu partai mencapai rekor jumlah anggota parlemen terpilih (89 dari 577, memenangkan 55% putaran kedua melawan kandidat sayap kiri), dan kedua, ketika 2 anggota RN dari Majelis Nasional terpilih sebagai wakil presiden Dewan Perwakilan Rakyat. Selain itu, karena RN merupakan partai oposisi terbesar di Majelis, anggota dari partai tersebut ditunjuk atau dipilih untuk menduduki jabatan-jabatan penting di parlemen (seperti Caroline Colombier, seorang anggota parlemen dari RN, yang ditunjuk oleh Presiden majelis rendah yang berhaluan tengah, Yaël Braun-Pivet, sebagai satu-satunya anggota oposisi Majelis Nasional yang duduk di Komite Intelijen parlemen).

Lebih lanjut, sejak pembentukan koalisi NUPES sayap kiri pada Mei 2022, gagasan cordon sanitaire telah bergeser dari gagasan kebijakan lintas partai yang dirancang untuk mengalahkan partai dan kandidat sayap kanan ("front republik") menjadi gagasan strategi elektoral yang diterapkan, secara bergantian atau bersama-sama, kepada "ekstrem" politik di sayap kiri (yaitu, La France Insoumise pimpinan Mélenchon) dan sayap kanan (RN pimpinan Le Pen atau partai Reconquête pimpinan Zemmour). Dengan cara yang sama, pembicaraan tentang “kubu republik” (koalisi sentris Macron, LR, PS, Hijau dan Komunis), yang bertentangan dengan “ekstrem” (RN di kanan dan LFI di kiri), telah muncul setelah pemilihan legislatif Prancis 2022, terutama yang datang dari kubu politik Macron.

### Uni Eropa
Seluruh partai politik Eropa mendeklarasikan *cordon sanitaire* melawan kelompok Identitas & Demokrasi di Parlemen Eropa ke-9 pada 2019.

Setelah pembentukan Patriot untuk Eropa dan Eropa untuk Bangsa-Bangsa Berdaulat pada 2024, mosi *cordon sanitaire* diberlakukan kepada kedua kelompok tersebut pada Parlemen Eropa ke-10. Namun, *cordon sanitaire* pecah saat Partai Rakyat Eropa mendukung mosi dari Konservatif dan Reformis Eropa, Patriot untuk Eropa dan Eropa untuk Bangsa-Bangsa Berdaulat yang berisi dukungan terhadap pengakuan Eropa terhadap pemerintah Edmundo González Urrutia sebagai pemerintah Venezuela yang sah.

## Lihat pula

* Koalisi non-LDP dan non-JCP
* Dekomunisasi
* Denazifikasi
* Eksklusi sosial
* Koalisi besar
* Daftar partai politik terlarang
* Transformismo
* Unipartai
* Front persatuan

## Referensi