Rosen Zhelyazkov

**Rosen Dimitrov Zhelyazkov** () adalah seorang politikus Bulgaria yang menjabat Sebagai Perdana Menteri Bulgaria dari Januari hingga sekarang. Ia mengundurkan diri pada 11 Desember 2025 setelah protes massal . Sebelumnya, ia menjabat sebagai Menteri Transportasi dari tahun 2018 hingga 2021, Anggota Majelis Nasional dari tahun 2021 hingga 2025, dan Ketua Majelis Nasional dari tahun 2023 hingga 2024. Ia adalah anggota partai konservatif GERB.

## Kehidupan awal,pendidikan, dan karier
Zhelyazkov lahir di Sofia pada tanggal 5 April 1968. Ia meraih gelar master di bidang Hukum dari Universitas Sofia.

Pada tahun 1994, ia memulai kariernya sebagai penasihat hukum untuk distrik Sredets di Kotamadya Sofia , di mana ia memegang posisi hukum senior serta posisi di administrasi lokal.  Pada tahun 1995, ia diterima di Asosiasi Pengacara Sofia sebagai pengacara yang mengkhususkan diri dalam hukum perdata dan komersial.

## Karier Politik
### Administrasi kota

Zhelyazkov memegang jabatan politik pertamanya dari tahun 1998 hingga 1999, ketika ia menjadi Wakil Walikota untuk bidang Hukum dan Pengawasan distrik Lozenets.

Pada tahun 2003, ia diangkat sebagai Sekretaris Kotamadya Sofia oleh walikota saat itu, Stefan Sofiyanski, dan diangkat kembali ke jabatan tersebut setelah terpilihnya Boyko Borisov pada tahun 2005.

### Administrator Negara

Zhelyazkov menjabat sebagai Sekretaris Kabinet Menteri antara tahun 2009 dan 2013 di bawah Boyko Borisov dan Perdana Menteri sementara Marin Raykov. Selain itu, ia juga menjabat sebagai ketua dewan Institut Administrasi Publik dari tahun 2011 hingga 2013 dan mewakili Bulgaria di Institut Administrasi Publik Eropa (EIPA).

Sebagai sekretaris kabinet di bawah Pemerintahan Raykov, Zhelyazkov terlibat dalam apa yang disebut "Kasus Kostinbrod" seputar pemilihan parlemen Bulgaria tahun 2013. Sejumlah partai politik, terutama BSP , menuduh bahwa sekitar 350.000 surat suara dicetak secara ilegal di sebuah fasilitas di Kostinbrod dengan otorisasi pemerintah sementara. Sebagai bagian dari penyelidikan, Zhelyazkov didakwa oleh Kejaksaan karena kelalaian dalam menjalankan tugasnya untuk mengawasi pencetakan surat suara yang benar. Pada tahun 2014, Pengadilan Kota Sofia tidak menemukan bukti kesalahan Zhelyazkov dan memutuskan bahwa ia tidak bersalah.

Dari tahun 2016 hingga 2017, Zhelyazkov menjabat sebagai penasihat Administrasi Publik dan e-Government untuk Perdana Menteri Boyko Borisov. Dalam peran ini, ia membantu menyusun undang-undang untuk implementasi e-government di Bulgaria dan mewakili negara tersebut pada pertemuan puncak tahunan untuk kemitraan pemerintahan terbuka.

Zhelyazkov dinominasikan untuk posisi Ketua Komisi Perlindungan Daya Saing oleh GERB pada bulan April 2016, tetapi akhirnya menarik pencalonannya karena kurangnya persaingan dan setelah permohonan Borisov agar partainya menarik diri dari proses tersebut.

Pada tanggal 30 September 2016, ia diangkat menjadi Ketua Badan e-Government Negara yang baru dibentuk. Dalam peran ini, Zhelyazkov bertanggung jawab untuk mengawasi digitalisasi layanan negara dan implementasi solusi online untuk dokumen yang diterbitkan pemerintah.

Pada bulan Oktober 2017, ia diangkat sebagai kepala Komisi Regulasi Pesan, yang bertanggung jawab untuk mengawasi layanan pos, radio, dan tanda tangan elektronik negara.

### '''Menteri Perhubungan'''

Pada tanggal 20 September 2018, Zhelyazkov terpilih oleh Majelis Nasional sebagai Menteri Transportasi, Teknologi Informasi, dan Komunikasi. Pengangkatannya ke posisi tersebut terjadi setelah pengunduran diri pendahulunya, Ivaylo Moskovski, menyusul kecelakaan lalu lintas di dekat kota Svoge.

Tak lama setelah terpilih, Zhelyazkov berjanji untuk bekerja sama erat dengan Majelis Nasional dan bertujuan untuk melanjutkan program yang dimulai oleh Moskovski. Dalam salah satu tindakan pertamanya sebagai Menteri, Zhelyazkov mengakhiri konsesi Bandara Plovdiv setelah penarikan konsesioner sebelumnya. Selain itu, ia memilih untuk memperpanjang batas waktu konsesi Bandara Sofia .

Pada bulan November 2018, Zhelyazkov mengumumkan perubahan kepemimpinan Perusahaan Kereta Api Negara Bulgaria setelah sejumlah tuduhan penyelewengan dana, serta kurangnya komunikasi dengan Menteri Perhubungan.

Selama negosiasi mengenai implementasi amendemen baru pada "paket mobilitas" Uni Eropa, yang bertujuan untuk mengatur status jaringan logistik antar negara, Zhelyazkov menentang amendemen yang diusulkan untuk melemahkan hak-hak pekerja di sektor transportasi Bulgaria dan mendukung protes yang diselenggarakan oleh mereka. Pada Januari 2019, Zhelyazkov mengumumkan bahwa Bulgaria telah berhasil memperoleh konsesi tertentu mengenai status pengemudi truk Bulgaria selama negosiasi dengan lembaga-lembaga Uni Eropa, meskipun konsesi tersebut dinilai tidak memuaskan oleh serikat pengemudi truk.

Tantangan lain yang dihadapi Zhelyazkov adalah tuduhan dari Partai Sosialis Bulgaria bahwa kontrak konsesi Bandara Sofia bertentangan dengan praktik hukum Eropa karena adanya favoritisme yang tidak semestinya terhadap perusahaan swasta. Ia membantah tuduhan tersebut, dengan menekankan bahwa kontrak tersebut hanya membatasi hak-hak negara. Pada akhirnya, meskipun ada hambatan dari BSP, bandara tersebut diberikan kepada Sof Connect pada Juni 2019. Pilihan Sof Connect ditentang secara hukum oleh sejumlah peserta lain dalam proses tersebut, karena dugaan praktik tidak kompetitif dari Kementerian Transportasi. Kontrak resmi konsesi ditandatangani oleh Zhelyazkov pada 22 Juli 2020.

Pada bulan Februari 2019, serikat pengemudi bus Bulgaria mengancam akan melakukan pemogokan nasional karena peraturan yang tidak jelas mengenai distribusi subsidi negara kepada sektor tersebut. Sebagai tanggapan, sejumlah langkah diumumkan untuk memperbaiki kondisi kerja pengemudi bus dan memperbaiki distribusi dana negara.

Dalam wawancara dengan BTV , Zhelyazkov mengakui bahwa korupsi yang meluas tetap menjadi masalah utama di departemen "Administrasi Otomotif", dan berjanji untuk mengatasi penyebab "struktural"nya. Untuk mengurangi beban birokrasi pada pendaftaran mobil, ia mengusulkan undang-undang yang memungkinkan pemilik mobil untuk menerima inspeksi teknis kendaraan mereka oleh perusahaan swasta daripada secara eksklusif oleh administrasi otomotif. Undang-undang tersebut dikritik oleh BSP dan beberapa media karena diduga memungkinkan aktivitas kriminal.

Zhelyazkov mengawasi pembangunan infrastruktur telekomunikasi 5G di Bulgaria.

Pada tahun 2020, Kementerian Perhubungan memutuskan untuk melanjutkan proses konsesi Bandara Plovdiv untuk jangka waktu 35 tahun.

Dalam koordinasi dengan Kementerian Pendidikan, Zhelyazkov mencoba mereformasi persyaratan ujian SIM, termasuk meningkatkan jumlah jam mengemudi sambil mengurangi persyaratan teori. Langkah ini ditentang oleh sekolah mengemudi, yang menyatakan bahwa peningkatan beban administratif yang ditimbulkan oleh undang-undang tersebut, serta peningkatan jam mengemudi, akan menyebabkan kerugian finansial dan kerja berlebihan. Zhelyazkov membela undang-undang tersebut, dengan alasan bahwa undang-undang tersebut akan mendigitalisasi banyak elemen proses ujian, sehingga pada akhirnya mengurangi korupsi. Pada akhirnya, reformasi yang direncanakan tidak dilaksanakan.

Sebagai bagian dari upaya pemerintah untuk memerangi dampak ekonomi COVID-19 , Zhelyazkov mengizinkan penerapan skema upah 60/40 di sektor transportasi.

Masa jabatan Zhelyazkov sebagai Menteri Perhubungan berakhir setelah pembubaran Pemerintahan Borisov Ketiga pada Mei 2021.

### '''Aktivitas Parlemen dan Ketua Parlemen'''

Dia adalah Anggota Parlemen ( GERB-UDF ) di Majelis Nasional ke-45, ke-46, ke-47, ke-48 dan ke-49. Dia secara konsisten terpilih sebagai pemimpin daftar untuk daftar GERB-SDS di MMC Blagoevgrad .

Pada tanggal 19 April 2023, menyusul kesepakatan antara GERB-UDF dan kelompok terbesar kedua di Majelis Nasional – PP-DB , Rosen Zhelyazkov terpilih sebagai Ketua Parlemen Bulgaria dengan 136 suara mendukung.

Pada tanggal 25 April 2024, Zhelyazkov dicopot dari jabatan Ketua Majelis Nasional dengan 129 suara setuju, sehari sebelum pembubaran Majelis Nasional ke-49 menjelang pemilihan parlemen Bulgaria bulan Juni 2024.

Zhelyaskov terpilih sebagai pemimpin daftar GERB-SDS untuk pemilihan Parlemen Eropa 2024 , tetapi tidak menduduki kursinya di Parlemen Eropa.

Ia dinominasikan sebagai kandidat Perdana Menteri GERB-SDS, setelah pemilihan parlemen Juni 2024. Pada tanggal 1 Juli 2024, Zhelyazkov menerima mandat eksplorasi pertama untuk pembentukan pemerintahan oleh Presiden Rumen Radev setelah pemilihan parlemen Bulgaria Juni 2024. Zhelyazkov menyatakan bahwa ia bertujuan untuk membentuk pemerintahan minoritas dan mempresentasikan susunan kabinetnya kepada Radev pada hari itu, sehingga memenuhi mandat pertama. Pada tanggal 3 Juli, Majelis Nasional memberikan suara 138–98 untuk menolak usulan pemerintahannya, sehingga membatalkan mandat pertama.

### '''Perdana Menteri Bulgaria'''

Zhelyazkov terpilih sebagai salah satu anggota tim negosiasi GERB-SDS setelah pemilihan parlemen Oktober 2024 , yang bertugas menegosiasikan pembentukan pemerintahan tetap dengan DB , BSP dan ITN .

Pada awal Januari 2025, terungkap bahwa Zhelyazkov adalah calon Perdana Menteri dari GERB-SDS yang menyebabkan DB meninggalkan negosiasi pemerintahan tersebut dan penangguhan sementara negosiasi secara keseluruhan. Namun, negosiasi dilanjutkan antara ketiga pihak, dengan dukungan eksternal dicari dari perwakilan DPS-Dogan .

Pada tanggal 15 Januari, Zhelyazkov menerima dan mengembalikan mandat eksplorasi pertama kepada Presiden Radev, yang berisi susunan kabinetnya. Dalam pernyataannya kepada Presiden, ia menguraikan bahwa tujuan kabinet adalah untuk menstabilkan negara setelah siklus pemilihan yang tidak teratur dan bahwa kabinet didasarkan pada kompromi bersama antara partai-partai yang berpartisipasi di dalamnya. Majelis Nasional memberikan suara mendukung Pemerintah Zhelyazkov , dengan Zhelyazkov sebagai Perdana Menteri pada tanggal 16 Januari 2025, dengan mayoritas 125 suara.

Setelah pemungutan suara pelantikan, Zhelyazkov bertemu dengan pendahulunya, Perdana Menteri Sementara, Dimitar Glavchev , dalam upacara penyerahan kekuasaan tradisional. Dalam pernyataannya selama upacara tersebut, Zhelyazkov berjanji untuk menyampaikan rencana pemerintahan kabinet dalam waktu satu bulan dan mencatat bahwa ia mengharapkan dialog yang produktif dengan oposisi parlemen.

Dari tanggal 21 hingga 22 Januari, Zhelyazkov berangkat dalam kunjungan luar negeri pertamanya ke Strasbourg , di mana ia bertemu dengan Presiden Komisi Uni Eropa Ursula von der Leyen , Presiden Dewan Uni Eropa António Costa , Ketua Parlemen Eropa Roberta Metsola , serta anggota Parlemen Eropa Bulgaria .

Pada tanggal 23 Januari, Zhelyazkov memimpin rapat pertama kabinetnya, di mana diputuskan untuk menarik kembali rancangan anggaran tahun 2025 yang disusun oleh pemerintahan sementara Glavchev sebelumnya.

**Pengunduran diri**

Protes besar-besaran melemahkan pemerintahannya pada bulan November 2025, memaksanya untuk meninggalkan rencana anggaran kontroversialnya, yang mencakup kenaikan pajak. Selain masalah anggaran, sumber ketidakpuasan lainnya, seperti kenaikan harga di tengah transisi ke euro dan korupsi di kalangan pejabat pemerintah, turut berkontribusi pada ketidakpopuleran perdana menteri.

Zhelyazkov mengundurkan diri sebagai Perdana Menteri pada tanggal 11 Desember 2025 setelah berminggu-minggu terjadi protes di seluruh negeri terhadap pemerintahannya.

## Lihat Pula

* Daftar kepala negara dan pemerintahan saat ini
* Daftar kepala eksekutif berdasarkan peringkat persetujuan

## Referensi