Gelembung Atlantik

***Atlantic Bubble*** adalah area khusus dengan pembatasan perjalanan yang bertujuan kesana yang dibuat pada 3 Juli 2020 selama pandemi COVID-19 di Kanada. Area tersebut ditangguhkan pada 26 November 2020 karena gelombang kedua kasus COVID-19 di seluruh Kanada. Dewan Perdana Menteri Atlantik mengonfirmasi daerah khusus tersebut akan dilanjutkan pada 19 April 2021.

Daerah tersebut merupakan kesepakatan antara empat provinsi Atlantik Kanada termasuk New Brunswick, Prince Edward Island, Nova Scotia, dan Newfoundland and Labrador yang tidak membatasi perjalanan di antara penduduk keempat provinsi namun tetap membatasi perjalanan dari Kanada yang merupakan penduduk di luar provinsi. Penduduk luar yang ingin melakukan perjalanan ke daerah Atlantik harus menjalani pemeriksaan dan harus dikarantina selama 14 hari sebelum bergerak bebas di antara daerah khusus tersebut. Masing-masing provinsi memiliki aturan khusus untuk pelancong dari luar Kanada Atlantik. Provinsi dalam daerah khusus memiliki jumlah COVID-19 terendah dibandingkan dengan provinsi lain selama pandemi. Pada akhir November, tiga provinsi anggota menghentikan sementara keterlibatan mereka dalam daerah khusus karena meningkatnya jumlah kasus COVID-19. Namun daerah khusus ini akan dilanjutkan pada 19 April 2021.

## Sejarah
*Atlantic bubble* pertama kali disusun untuk mendorong kembali kekuatan dan fluiditas ekonomi antara provinsi-provinsi Atlantik yang sebelumnya melemah akibat dampak dari pandemi COVID-19 di Kanada. Awalnya, Provinsi Atlantik memiliki pembatasan perjalanan antar provinsi, untuk mencegah penyebaran COVID-19. Pada tanggal 24 Juni 2020 diumumkan oleh empat gubernur di provinsi Atlantik Kanada bahwa mereka telah mencapai kesepakatan untuk membuat daerah khusus perjalanan bebas, efektif tanggal 3 Juli 2020 di antara provinsi-provinsi tersebut. 

Pada tanggal 23 November, Newfoundland dan Labrador serta Pulau Prince Edward mengumumkan rencana untuk menangguhkan partisipasi mereka dalam daerah khusus yang mulai berlaku efektif dari 24 November. Wisatawan dari provinsi Atlantik lainnya akan diminta untuk mengisolasi diri saat masuk, sehingga membatasi daerah khusus hanya ke New Brunswick dan Nova Scotia. Pada tanggal 26 November, New Brunswick bergabung dengan PEI dan Newfoundland dan Labrador dalam memberlakukan persyaratan isolasi diri selama 14 hari pada pelancong luar provinsi, sehingga mengakhiri perjalanan bebas di antara provinsi anggota. Pada 3 Desember, Pulau Pangeran Edward memperpanjang penangguhan keterlibatannya dalam daerah khusus tersebut.

Sebagai tanggapan, Gubernur Nova Scotian, Stephen McNeil, berkomentar bahwa meskipun provinsi lain menarik diri mereka sementara dari perjanjian, dia menyebut konsep daerah khusus sukses untuk menjaga kesehatan mental orang Kanada Atlantik selama pandemi COVID-19. Orang Nova Scotia tidak harus mengisolasi diri jika kembali dari provinsi Atlantik lain, tetapi akan menghadapi perintah isolasi mandiri jika memasuki salah satu dari tiga provinsi lainnya yang menangguhkan diri dari daerah khusus.

Gubernur Furey of Newfoundland dan Labrador mengumumkan pada 7 Desember bahwa provinsi tersebut akan menangguhkan keterlibatan dalam daerah khusus tersebut hingga setidaknya awal 2021. PEI akan menangguhkan keterlibatannya dalam bubble tersebut hingga setidaknya 11 Januari 2021.

Pada 4 Januari 2021, Dr. Jennifer Russell dari New Brunswick menyarankan diskusi untuk memulai kembali daerah khusus kemungkinan akan segera dilanjutkan.

Pada tanggal 9 Januari 2021, karena lonjakan kasus di New Brunswick, Nova Scotia secara resmi melarang perjalanan penduduk dari New Brunswicke yang bepergian ke provinsi Nova Scotia. Mereka yang tetap melakukan perjalanan diharuskan melakukan isolasi mandiri selama 14 hari (dengan pengecualian pekerjaan dan medis).

Pada 10 Februari 2021, keadaan serupa di Newfoundland dan Labrador mendorong Nova Scotia untuk membatasi perjalanan dari provinsi itu juga, meninggalkan sisa terakhir *Atlantic Bubble* di tempat hanya untuk perjalanan dari Pulau Prince Edward ke Nova Scotia.

Tergantung pada keadaan kasus COVID-19, Kepala Kantor Kesehatan PEI Dr. Heather Morrison berharap *Atlantic Bubble* dapat dibuka kembali sekitar 1 April 2021.

Pada 18 Maret 2021, Konsil Gubernur Atlantik mengonfirmasi bahwa daerah khusus akan berlanjut pada 19 April 2021.

## Aturan

Pada awal pandemi, petugas membatasi pergerakan antar provinsi di wilayah Atlantik. Setelah dicapainya kesepakatan untuk memulai daerah khusus, petugas tetap berada di perbatasan dan memeriksa identitas bagi mereka yang melakukan perjalanan antar provinsi. Penduduk dari masing-masing dari empat provinsi diizinkan untuk bepergian dengan bebas di antara provinsi-provinsi anggota. Wisatawan dari luar provinsi anggota diminta memberikan bukti rencana karantina selama 14 hari. Mereka juga diskrining untuk gejala COVID-19. New Brunswick, yang berbatasan dengan Quebec adalah satu-satunya provinsi atlantik dengan perbatasan darat yang membatasi lalu lintas kendaraan. Setiap provinsi memiliki aturan berbeda untuk memasuki provinsi bagi pelancong dari luar *Atlantic Bubble*. Bagi perjjalanan udara, penumpang dites untuk COVID-19 dan dimintai bukti rencana karantina selama 14 hari.  

### Pulau Prince Edward
Pulau Prince Edward memiliki batasan yang lebih ketat daripada provinsi lain dan para pelancong dari luar *Atlantic Bubble* yang berencana berepgian kesana memerlukan persetujuan tertulis sebelumnya dari pemerintah setempat. Wisatawan dari luar *Atlantic Bubble* hanya dapat disetujui karena alasan berikut: 

* Panggilan pengadilan
* Koneksi keluarga
* Tujuan medis darurat untuk manusia atau hewan
* Keadaan luar biasa
* Salah satu orang tua dalam hak asuh bersama dengan salah orang tua lainnya di provinsi lain
* Relokasi permanen sebagai warga negara Kanada atau penduduk tetap
* Pemilik properti musiman atau koneksi keluarga dengan pemilik properti musiman
* Pelajar, dan pendamping orang tua
* Pekerja yang bepergian

## Insiden

### 2020

* 6 Juli: Seorang sopir truk di Georgetown, Pulau Prince Edward didenda karena gagal mengisolasi diri setelah melakukan perjalanan keluar dari *Atlantic Bubble*.
* 4–7 September: Empat siswa didenda oleh RCMP di Antigonish dan Wolfville di Nova Scotia karena gagal mengisolasi diri.
* 10 September: Seorang siswa didenda di Wolfville, Nova Scotia karena melanggar karantina.
* 21 September: Seorang pria dari Rustico Utara, PEI didenda karena gagal mengisolasi diri.
* 1 Oktober: Seorang pria yang melakukan perjalanan dari Afrika Tengah meninggal karena COVID-19 saat mengisolasi diri di Newfoundland dan Labrador. Pria itu tidak menunjukkan gejala saat melakukan perjalanan dari Afrika Tengah ke Toronto, dan kemudian Toronto ke Halifax dan Halifax ke Deer Lake pada tanggal 30 September.
* 23 Oktober: Seorang pria dari Kentville, Nova Scotia didenda karena gagal mengisolasi diri setelah bepergian ke luar *Atlantic Bubble*.
* 2 November: WestJet menangguhkan semua penerbangan ke provinsi Atlantik, dengan alasan kurangnya peminat, sebagian karena tidak tertariknya masyarakat dari provinsi anggota dalam perjalanan keluar daerah khusus.
* 8 Desember: Air Canada mengumumkan penangguhan penerbangan domestik di wilayah Kanada Atlantik efektif 11 Januari 2021, dengan alasan kurangnya peminat akibat waktu isolasi mandiri yang diberlakukan oleh pemerintah.

## Penerimaan
Sebuah jajak pendapat menemukan 81% orang Kanada Atlantik mendukung *Atlantic Bubble*.

## Kritik
Para kritikus mempertanyakan konstitusionalitas *Atlantic Bubble*. Mereka mengutip Bagian 6 dari Piagam Hak dan Kebebasan Kanada :

Pada bulan September 2020, Mahkamah Agung Newfoundland dan Labrador memutuskan bahwa, meskipun pembatasan perjalanan yang ada memang melanggar Bagian 6 dari Piagam, pelanggaran tersebut diizinkan berdasarkan Bagian 1, yang mengizinkan "batasan [pada hak Piagam] ... seperti yang dapat dibuktikan dibenarkan dalam masyarakat yang bebas dan demokratis."  Asosiasi Kebebasan Sipil Kanada mengajukan banding atas keputusan tersebut.

## Referensi