Tsar yang baik, bangsawan yang jahat

"Tsar yang baik, Boyar yang jahat" (bahasa Rusia: Царь хороший, бояре плохие, diromanisasi: *Tsar khoroshiy, boyarie plokhiye*), terkadang juga dikenal sebagai **Monarki Naif**, adalah fenomena politik Rusia di mana tindakan positif yang diambil oleh pemerintah Rusia dipandang sebagai hasil dari pemimpin Rusia, sementara tindakan negatif yang diambil oleh pemerintah dipandang sebagai akibat dari birokrat tingkat bawah yang tidak diketahui oleh pemimpin. Istilah ini berasal dari Kekaisaran Rusia, sejak saat itu digunakan untuk merujuk kepada para pemimpin Uni Soviet dan Federasi Rusia pasca-Soviet, khususnya selama pemerintahan Vladimir Putin. 

## Pengembangan
Konsep yang kemudian dikenal sebagai "Tsar yang baik, Boyar yang jahat" berasal dari Kekaisaran Rusia. Sebagai bagian dari hak ilahi raja, citra Tsar yang baik dan peduli sengaja dikembangkan oleh otoritas Rusia. Hal ini dibantu oleh sifat Rusia yang berbeda, karena sebagian besar penduduknya tinggal di daerah pedesaan yang jauh dari ibu kota Rusia. Sebaliknya, para Boyar, anggota aristokrasi yang menjalankan fungsi birokrasi, tinggal lebih dekat dengan kaum tani dan dengan demikian lebih nyata bagi masyarakat luas. Akibatnya, perbedaan pendapat rakyat terutama ditujukan kepada Boyar, bukan Tsar.

## Sejarah

### Kekaisaran Rusia
Selama masa Kekaisaran Rusia, konsep "Tsar yang baik, bangsawan yang jahat" dipraktikkan oleh beberapa tsar Rusia, termasuk Ivan yang Mengerikan dan Peter yang Agung. Berbagai tindakan simbolis dilakukan untuk memperkuat pandangan ini, seperti penghinaan publik atau eksekusi terhadap anggota bangsawan dan birokrasi.

Fenomena ini diuji secara serius selama pemerintahan Nicholas II, dimulai dengan Tragedi Khodynka, penyerbuan yang terjadi selama penobatannya. Dirusak oleh ketidakstabilan yang terus berlanjut di Kekaisaran, kepercayaan bahwa birokrasi harus disalahkan atas bencana tersebut rusak parah akibat protes Minggu Berdarah tahun 1905. Selama protes tersebut, sekelompok orang yang dipimpin oleh Pastor Georgy Gapon berbaris menuju Istana Musim Dingin dalam upaya untuk memberikan bukti kesalahan birokrat kepada Kaisar. Para pengunjuk rasa kemudian ditembaki oleh anggota Garda Kekaisaran Rusia, yang mengakibatkan banyak korban dan dimulainya protes kekerasan yang meluas yang bertujuan untuk menggulingkan pemerintah. Setelah Minggu Berdarah, dukungan terhadap Nicholas II menurun drastis dan akhirnya menyebabkan Revolusi Rusia yang menggulingkan monarki.

### Uni Soviet
Konsep monarki naif dihidupkan kembali setelah Revolusi Rusia, dan diterapkan pada pemimpin Soviet Joseph Stalin selama Pembersihan Besar-besaran. Orang-orang yang menjadi korban pembersihan sering menulis surat kepada Stalin, percaya bahwa ia akan memperbaiki kesalahan tersebut setelah diberi tahu tentang ketidakadilan. Konsep tersebut kemudian diterapkan oleh Leonid Brezhnev, yang berusaha dikenang dengan cara seperti itu.

Fenomena tersebut juga ditemukan dalam perlakuan pemerintah Soviet terhadap para pemimpin sebelumnya; frasa "Tsar yang Baik, Boyar yang Buruk" digunakan oleh penulis Rusia Viktor Nekrasov dalam analisis film Ivan the Terrible karya Sergei Eisenstein tahun 1944.

### Federasi Rusia
Sejak pembubaran Uni Soviet, citra Tsar yang baik dan Boyar yang buruk telah diterapkan pada Presiden Rusia Vladimir Putin, dan menjadi bagian penting dari citra publiknya. Putin sengaja membangun citra dirinya sebagai "Tsar yang baik", termasuk melalui penghinaan publik terhadap pejabat lokal dan menunjukkan kemampuannya untuk melewati birokrasi lokal dalam memecahkan masalah lokal. Peneliti dari Swedish Institute of International Affairs Natalia Mamontova, dalam penelitiannya tentang fenomena tersebut, berpendapat bahwa mayoritas orang Rusia tidak lagi sepenuhnya percaya pada konsep tersebut, tetapi secara terbuka menyatakan kepercayaan mereka baik karena takut menjadi sasaran pemerintah atau untuk meningkatkan tekanan pada pejabat setempat.

Konsep tersebut kembali mendapat perhatian setelah pemberontakan Wagner Group tahun 2023, ketika komandan Wagner Group Yevgeny Prigozhin berbaris menuju ibu kota Rusia, Moskow. Komentar Prigozhin bahwa Putin telah dimanipulasi untuk menginvasi Ukraina oleh para jenderal dan oligarki ditafsirkan oleh beberapa sumber, seperti koresponden Radio Free Europe/Radio Liberty Steve Gutterman, sebagai cerminan sentimen monarki yang naif.

## Di Luar Rusia
Selain di Rusia, fenomena ini telah diterapkan oleh para pemimpin di negara-negara pasca-Soviet lainnya, dan istilah tersebut terkadang digunakan sebagai frasa yang merendahkan. Sebuah studi tahun 2015 oleh Norwegian Institute of International Affairs menemukan bahwa konsep tersebut juga ada di Azerbaijan, di mana Ilham Aliyev sangat populer meskipun lembaga pemerintah lainnya tidak populer. Di Ukraina, frasa tersebut telah digunakan dalam bentuk negatif untuk merujuk pada upaya politikus untuk melindungi diri dari kesalahan atas tindakan politik yang kontroversial dengan menyalahkan politikus lain yang berpangkat lebih rendah sebagai pihak yang bertanggung jawab.

Di Jerman pada Perang Dunia 2, pepatah serupa beredar: Jika Führer tahu [de]. Orang-orang secara luas percaya bahwa birokrat yang tidak kompeten dan/atau jahat akan menyembunyikan informasi penting dari Adolf Hitler. Jika Hitler mengetahui tentang penderitaan dan kekurangan, demikian yang diyakini orang-orang, ia akan segera mengeluarkan perintah untuk memperbaiki masalah tersebut. Seperti dalam *Tsar yang Baik, Boyar yang Buruk*, permohonan bantuan ditujukan kepada Führer di Berlin, sementara kritik ditujukan kepada birokrat dan perwira tingkat bawah.

## Referensi