Komisi Perencanaan Ibu Kota Nasional

**Komisi Perencanaan Ibu Kota Nasional** (, **NCPC**) adalah lembaga cabang eksekutif pemerintah Amerika Serikat yang menyediakan panduan perencanaan untuk Washington, D.C., dan wilayah sekitarnya di Wilayah Ibu Kota Nasional (). Melalui kebijakan perencanaan dan peninjauan proposal pembangunan, Komisi ini berupaya melindungi dan meningkatkan sumber daya ibu kota nasional Amerika Serikat.

Komisi yang beranggotakan 12 orang ini mencakup tiga pejabat yang ditunjuk presiden, di mana satu harus berasal dari Virginia dan satu dari Maryland, wali kota Washington, D.C., ketua Dewan Distrik Columbia, dua pejabat yang ditunjuk oleh wali kota, ketua komite DPR dan Senat yang memiliki kewenangan peninjauan atas Distrik tersebut, serta pimpinan dari tiga lembaga pemegang lahan utama, yaitu Departemen Pertahanan, Departemen Dalam Negeri, dan Lembaga Jawatan Umum. Komisi ini didukung oleh staf profesional yang terdiri atas perencana, arsitek, perancang kota, pejabat pelestarian sejarah, dan lain-lain.

## Sejarah
Kongres mendirikan "Komisi Taman Ibu Kota Nasional" () pada tahun 1924 untuk memperoleh lahan taman bagi ibu kota guna melestarikan hutan dan pemandangan alam di dalam dan sekitar Washington, mencegah pencemaran Rock Creek serta Sungai Potomac dan Anacostia, serta menyediakan pengembangan menyeluruh sistem taman nasional. Dua tahun kemudian, Kongres mengganti nama lembaga tersebut menjadi "Komisi Taman Ibu Kota Nasional dan Perencanaan" () dan memberinya tanggung jawab tambahan berupa perencanaan menyeluruh untuk wilayah Washington. Di antara anggota awalnya adalah Clarence C. Zantzinger, seorang arsitek dari Philadelphia.

Pada tahun 1952, National Capital Planning Act memberikan nama yang digunakan saat ini kepada komisi tersebut serta tanggung jawab untuk pelestarian situs alam dan bersejarah penting di wilayah tersebut.

Undang-Undang Pemerintahan Daerah tahun 1973 memberikan sebagian kewenangan perencanaan lokal Komisi kepada pemerintah Distrik Columbia. Komisi tersebut tetap menjadi otoritas perencanaan untuk lahan dan bangunan milik federal di wilayah tersebut. Selain itu, NCPC berperan sebagai penasihat bagi Distrik dalam keputusan penggunaan lahan tertentu.

## Tanggung jawab
NCPC beroperasi berdasarkan berbagai undang-undang dan kewenangan yang membimbing pekerjaan lembaga tersebut. Ini mencakup National Capital Planning Act, Height of Buildings Act of 1910, Commemorative Works Act, District of Columbia Zoning Act, Foreign Missions Act, International Centers Act, NEPA, Undang-Undang Pemerintahan Daerah, dan Capper-Crampton Act. 

Tanggung jawab utama NCPC meliputi:
* **Perancangan Kota dan Peninjauan Rencana** – Pekerjaan inti NCPC adalah peninjauan proyek pembangunan federal di wilayah tersebut. Komisi meninjau rencana dan proyek mulai dari karya peringatan hingga gedung perkantoran federal baru atau yang direnovasi. Melalui pekerjaannya, NCPC memastikan bahwa pembangunan federal memenuhi standar perancangan kota tertinggi dan mematuhi kebijakan Komisi, termasuk *Comprehensive Plan for the National Capital: Federal Elements*. NCPC juga meninjau proyek publik Distrik Columbia, usulan penutupan jalan dan gang, serta tindakan Komisi Zonasi, serta pembangunan swasta di Pennsylvania Avenue National Historic Site.
* **Perencanaan Komprehensif** – Saat membentuk NCPC, Kongres menugaskan lembaga tersebut untuk menyusun "rencana yang komprehensif, konsisten, dan terkoordinasi bagi Ibu Kota Nasional." *Comprehensive Plan for the National Capital: Federal Elements* berfungsi sebagai cetak biru untuk pembangunan jangka panjang yang mendorong pertumbuhan cerdas dan pembangunan berkelanjutan, mengakomodasi aktivitas federal dan ibu kota nasional, serta mendukung perencanaan lokal dan regional. District Elements dari Rencana Komprehensif dikembangkan di bawah kewenangan Wali Kota Distrik Columbia dan tunduk pada peninjauan NCPC sebelum diadopsi oleh Dewan Kota Distrik tersebut. Penyusunan rencana komprehensif jangka panjang merupakan salah satu misi NCPC yang diamanatkan oleh Kongres. Rencana komprehensif utama untuk National Capital Region adalah L'Enfant Plan dan McMillan Plan.
***Perencanaan Utama** – NCPC secara proaktif mengembangkan rencana jangka panjang untuk kota ibu kota dan wilayahnya. Rencana utama NCPC berfokus pada berbagai isu termasuk pengembangan keamanan perimeter yang dirancang dengan baik, memastikan bahwa semua kuadran kota memperoleh manfaat dari kehadiran federal, memenuhi tantangan transportasi abad ke-21, serta merencanakan memorial dan museum di masa depan. Rencana utama mencakup *Monumental Core Framework Plan*, yang diadopsi pada April 2009; CapitalSpace, rencana ruang terbuka bersama antara NCPC, Pemerintah District of Columbia, dan Jawatan Taman Nasional; serta SW Ecodistrict Plan, yang diterima oleh Komisi pada tahun 2013. Selain itu, DC Circulator merupakan hasil langsung dari perencanaan dan pemberian nasihat oleh NCPC. Upaya saat ini mencakup Pennsylvania Avenue Initiative dan Beyond Granite.
***Program Peningkatan Modal Federal** – Setiap tahun, lembaga federal mengajukan kepada NCPC proposal mereka untuk peningkatan modal dalam enam tahun ke depan. NCPC meninjau proyek-proyek ini dan memberikan nasihat kepada Lembaga Manajemen dan Anggaran Belanja mengenai proyek mana yang sebaiknya dilanjutkan. Melalui Federal Capital Improvements Program, NCPC membantu menetapkan prioritas pembangunan pemerintah federal.

NCPC sering bekerja sama dengan lembaga federal dan Distrik lainnya seperti Jawatan Taman Nasional, Komisi Seni Murni Amerika Serikat, Lembaga Perencanaan Distrik, dan Departemen Transportasi Distrik.

## Inisiatif perencanaan utama

Sebagai bagian dari tanggung jawab perencanaan jangka panjangnya, NCPC menghasilkan cetak biru visioner bagi ibu kota negara. Rencana tahun 1997 *Extending the Legacy: Planning America's Capital* untuk abad ke-21 mendefinisikan ulang inti monumental Washington dan mendorong penempatan museum, memorial, serta gedung perkantoran federal baru di semua kuadran kota. 

*Memorials and Museums Master Plan* mengembangkan visi bagi inti monumental Washington sebagaimana dinyatakan dalam *Extending the Legacy* dari NCPC. Rencana ini mengidentifikasi 100 lokasi potensial untuk museum dan memorial di masa depan serta menyediakan pedoman umum, kriteria penentuan lokasi, dan strategi pelaksanaan.

*Monumental Core Framework Plan: Connecting New Destinations with the National Mall* memperoleh persetujuan bulat dari Komisi dalam pertemuan April 2009. Rencana ini, yang merupakan hasil bersama NCPC dan Komisi Seni Murni Amerika Serikat, bertujuan menciptakan destinasi yang hidup dan mudah diakses di kawasan federal di sekitar National Mall. Rencana ini mencakup upaya merevitalisasi tepi perairan Washington, khususnya tepi perairan Anacostia. 

*CapitalSpace* merupakan analisis perencanaan komprehensif pertama terhadap taman dan ruang terbuka Washington dalam hampir 40 tahun. Rencana tahun 2009 ini adalah inisiatif bersama NCPC, National Park Service, dan Distrik Columbia. Enam "gagasan besar" dalam rencana CapitalSpace meliputi penghubungan Fort Circle Parks, peningkatan lapangan bermain, peningkatan taman pusat kota, perbaikan halaman sekolah negeri, peningkatan kawasan alami, serta transformasi taman kecil.

*SW Ecodistrict Plan* tahun 2013 merupakan pendekatan komprehensif jangka panjang untuk mentransformasi kawasan seluas 445.154 m2  yang didominasi oleh area federal menjadi lingkungan yang terhubung dengan baik, berkelanjutan, serta berfungsi campuran sebagai kawasan hunian, tempat kerja, dan destinasi budaya yang menghubungkan National Mall dan Southwest Waterfront. 

*Pennsylvania Avenue Initiative* adalah upaya multilembaga yang dipimpin oleh NCPC, Lembaga Jawatan Umum, Jawatan Taman Nasional, dan Pemerintah Distrik Columbia yang berfokus pada konsep untuk membangun kembali Avenue antara Gedung Putih dan Gedung Capitol menjadi ruang inklusif bagi masyarakat untuk berkumpul, merayakan, dan kembali terhubung.

*Beyond Granite*, yang didanai oleh hibah besar dari Andrew W. Mellon Foundation pada tahun 2021, merupakan upaya kolaboratif selama dua tahun antara NCPC, Trust for the National Mall, dan Jawatan Taman Nasional. Program ini akan menghasilkan 8-10 karya peringatan sementara yang berbeda untuk membantu meningkatkan keberagaman dan representasi serta memperluas siapa yang dapat menceritakan kisah mereka di ibu kota negara. 

## Kegiatan internasional
NCPC merupakan anggota pendiri Capitals Alliance, sebuah forum internasional bagi perencana dan perancang di kota-kota ibu kota di seluruh dunia. 

NCPC menjadi tuan rumah bagi delegasi internasional yang terdiri atas perencana, kalangan akademisi, dan pengunjung untuk membahas pekerjaan lembaga tersebut. 

## Partisipasi publik
Rapat Komisi terbuka untuk umum. Selain itu, masyarakat dapat memberikan komentar atas rencana dan kegiatan NCPC.

## Referensi

## Pranala luar
* National Capital Planning Commission
* American Institute of Architects project is backed by the National Capital Planning Commission, *Washington Business Journal*
* "Restoring the National Mall", *Federal Times*