Imperium

Pada zaman Romawi Kuno, ***imperium*** adalah bentuk kewenangan yang diemban seorang warga negara untuk mengendalikan militer atau entitas pemerintahan. *Imperium* tidak sama dengan *[[auctoritas]]* maupun *[[potestas]]*, yakni bentuk-bentuk kewenangan lain yang lebih rendah tarafnya di negara Republik Roma dan negara Kekaisaran Roma. *Imperium* yang diemban seseorang dapat berupa wewenang atas kesatuan militer tertentu, dan dapat pula berupa wewenang atas provinsi atau daerah tertentu. Orang-orang yang diserahi kekuasaan semacam itu disifatkan sebagai *[[magistratus]] curulis* atau *[[pro magistratus]] curulis*. Mereka adalah orang-orang yang menduduki jabatan *[[aedilis]] curulis*, ''praetor'', ''consul'', *[[magister equitum]]*, dan ''dictator''. Secara umum, *imperium* adalah lingkup kekuasaan seseorang, dan dapat mencakup apa saja, misalnya jabatan publik, usaha dagang, pengaruh politik, maupun harta kekayaan.

## Zaman Romawi Kuno
*Imperium* (dari kata kerja Latin *imperare*, yang berarti "memerintah") mula-mula berarti kekuasaan raja atau kekuasaan mutlak. Pada zaman republik, kemutlakan *imperium* sedikit dibatasi oleh kolegialitas para magistratus dan hak *[[Lex Valeria dan Lex Porcia|provocatio]]* atau hak warga negara untuk mengajukan banding. Di lingkungan militer, *imperium* tetap bersifat mutlak, dan wewenang *[[imperator]]* (panglima angkatan bersenjata) untuk menghukum tetap tidak terbatas. Kemudian hari, *imperator* menjadi gelar khusus bagi kaisar selaku panglima segenap angkatan bersenjata. Kata Latin *imperator* inilah yang kelak diserap menjadi kata *emperor* dalam bahasa Inggris.

Pada zaman Romawi Kuno, *imperium* merupakan istilah yang dapat digunakan untuk menyifatkan orang-orang, harta kekayaan mereka, maupun bobot kewenangan resmi yang mereka miliki. Penyifatan semacam ini dapat digunakan dalam konteks yang agak bebas (sebagai contoh, para penyair tidak semata-mata menggunakannya untuk menulis risalah tentang pejabat-pejabat negara). Meskipun demikian, di dalam masyarakat Romawi, *imperium* juga merupakan suatu konsep kewenangan hukum yang lebih resmi sifatnya. Seorang pengemban *imperium* (*imperator*) pada hakikatnya memiliki kewenangan mutlak untuk menjalankan undang-undang di dalam wilayah kewenangannya selaku magistratus (pemegang jabatan) atau pro magistratus (pemangku jabatan). Keputusannya dapat diveto atau dibatalkan oleh seorang magistratus atau pro magistratus sejawat dengan bobot kekuasaan yang sama dengannya (misalnya rekan sesama konsul), oleh pengemban *imperium* yang lebih tinggi daripada *imperium* yang diembannya – yaitu orang yang mengemban *imperium maius* (*imperium* yang lebih besar), maupun oleh seorang *[[tribunus plebis]]*.

Beberapa sarjana modern seperti A. H. M. Jones mendefinisikan *imperium* sebagai "kekuasaan yang dilimpahkan oleh negara kepada seseorang untuk melakukan tindakan yang dia anggap berguna bagi negara".

*Imperium* ditunjukkan dengan dua cara utama. Sebagai tanda jabatan, seorang magistratus atau pro magistratus *[[curulis]]* membawa sebatang tongkat pendek dari gading yang dihiasi ukiran burung rajawali pada hulunya; setiap magistratus semacam itu juga dikawal oleh seorang *[[liktor|lictor]]* yang membawa *[[fasces]]* (lambang tradisional *imperium* dan kewenangan), Bilamana berada di luar *[[pomerium]]*, *fasces* ditambahi kapak sebagai tanda kekuasaan magistratus untuk menjatuhkan pidana mati di luar kota Roma (kapak dikeluarkan saat berada di dalam *pomerium*). Jumlah *lictor* yang mengawal seorang magistratus merupakan tanda yang jelas dari taraf *imperium*. Bilamana berada di palagan, magistratus dengan *imperium* yang lebih besar atau setara dengan *imperium* praetor akan mengenakan bengkung yang disimpulkan dengan cara khusus di bagian depan kawacanya. Selain itu, setiap orang yang menjalankan *imperium* di wilayah kewenangannya berhak untuk duduk di atas ''sella curulis''.

* *[[Aedilis]] curulis* – dikawal 2 *lictor*
** Karena tidak mengemban *imperium*, seorang *aedilis plebis* tidak dikawal *lictor*.
* *[[Magister equitum]]* (deputi ''dictator'') – dikawal 6 *lictor*
* *[[Praetor]]* – dikawal 6 *lictor* (2 *lictor* di dalam *pomerium*)
* ''Consul'' – masing-masing dikawal 12 *lictor*
* ''Dictator'' – dikawal 24 *lictor* di luar *pomerium* dan 12 *lictor* di dalam *pomerium*; sejak masa kediktatoran Lucius Sulla, aturan pengawalan 12 *lictor* di dalam *pomerium* diabaikan.
** Sebagai tanda bahwa *dictator* berwenang menjatuhkan pidana mati di dalam maupun di luar kota Roma, para *lictor*-nya tidak mengeluarkan kapak dari *fasces* saat berada di dalam *pomerium*.

Dari jumlah *lictor* saja sudah terlihat kalau *imperium* diktator lebih tinggi daripada *imperium* konsul, *imperium* konsul lebih tinggi daripada *imperium* pretor, dan *imperium pretor* lebih tinggi daripada *imperium* edilis, kendati ada debat kesejarahan mengenai benar tidaknya *imperium* seorang pretor lebih tinggi daripada *imperium* seorang *magister equitum*. Seorang pro magistratus atau pelaksana tugas sebuah jabatan *curulis* juga mengemban *imperium* yang setaraf dengan *imperium* pemegang jabatan yang sesungguhnya (dengan kata lain, *imperium* pro konsul kurang lebih setara dengan *imperium* konsul, demikian pula *imperium* pro pretor kurang lebih setara dengan *imperium* pretor), dan dikawal *lictor* sebanyak yang ditetapkan bagi pemegang jabatan *curulis* tersebut.

Para panglima operasi militer luar biasa tertentu, seperti Pompeius dalam operasi militer pemberantasan bajak laut di kawasan timur Laut Tengah, dilimpahi *imperium maius*, artinya *imperium* mereka lebih tinggi daripada *imperium* semua pemegang jabatan yang sama atau yang setingkat dengan jabatan mereka (dalam kasus Pompeius, *imperium*-nya lebih tinggi daripada *imperium* para konsul) di wilayah tugas mereka (wilayah tugas Pompeius ketika itu meliputi "seluruh perairan tanpa kecuali, beserta seluruh daratan dalam kisaran 50 mil dari pesisir ke pedalaman"). Kemudian hari, *imperium maius* menjadi salah satu keistimewaan kaisar.

Penggunaan teknis lainnya dari istilah *imperium* di dalam tata hukum Romawi adalah sebagai sebutan bagi kekuasaan untuk memperluas hukum melampaui tafsir belaka, meluaskan lingkup *imperium* dari para legislator resmi menurut undang-undang dasar republik, yaitu rapat umum, senatus, magistratus, kaisar, maupun wakil-wakil utusan mereka, hingga mencakup pula yurisprudensi para ''iūris consultus''.

## Zaman akhir Kekaisaran Romawi
Jika kaisar-kaisar Romawi Timur mempertahankan *imperium* paripurna dan menjadikan para uskup sebagai kawulanya, maka di wilayah Barat yang feodal, justru terjadi persaingan berkepanjangan yang mempertentangkan klaim-klaim supremasi di dalam tubuh Kekristenan pasca-Romawi, mengadu *sacerdotium* Sri Paus dengan *imperium* sekuler Kaisar Romawi Suci, mulai dari Karel Agung, yang gelarnya diklaim telah "memulihkan" jabatan Kaisar Romawi Barat di antara kerajaan-kerajaan baru yang marak bermunculan di Eropa Barat. Kedua belah pihak sama-sama merujuk kepada warisan hukum Romawi melalui pertautan gelar mereka dengan kota Roma, Sri Paus selaku Uskup *Roma* melawan  Kaisar *Romawi* Suci (sekalipun kekuasaannya berpusat di sebelah utara pegunungan Alpen).

*[[Donasi Konstantinus|Donatio Constantini]]*, dokumen yang digembar-gemborkan sebagai dasar keberdaulatan Sri Paus atas wilayah Patrimonium Petri di Italia Tengah, dijadikan senjata untuk melawan kaisar. Paus Leo IX, paus pertama yang menggunakan dokumen tersebut dalam tindakan resmi dan mengandalkannya, mengutip isi "Donatio Constantini" di dalam sepucuk surat yang dilayangkannya pada tahun 1054 kepada Mikhael Serularius, Batrik Konstantinopel, untuk menunjukkan bahwa Takhta Suci mengemban *imperium* duniawi maupun surgawi, imamat yang rajani. Sejak saat itu, "Donatio Constantini" semakin dihargai dan semakin sering disodorkan sebagai bukti di dalam konflik-konflik gerejawi dan politik antara kepausan dan kekuasaan sekuler. Anselmus dari Lucca dan Kardinal Deusdedit memasukkan dokumen ini ke dalam kumpulan kanon yang mereka susun; Kaisar Grasianus tidak memasukkan *Donatio Constantini* ke dalam *Decretum*-nya, tetapi menambahkannya sebagai *Palea*; para sastrawan gerejawi, yang membela kepausan lewat karya tulis di tengah konflik pada permulaan abad ke-12, mengutip *Donatio Constantini* sebagai dokumen yang berwibawa.

Dalam satu peristiwa getir, Paus Gregorius IX, yang sudah beberapa kali menengahi pertikaian orang Lombardi dengan Kaisar Romawi Suci, Friderikus II, menegaskan kembali haknya untuk menjadi wasit penengah dua pihak yang bersengketa. Di dalam sejumlah manifesto yang dikeluarkan Sri Paus maupun kaisar, perseteruan antara Gereja dan negara tampak semakin kentara. Sri Paus menyatakan diri sebagai *imperium animarum* ("kewenangan memerintah jiwa-jiwa", yaitu menyuarakan kehendak Allah kepada umat beriman) dan *principatus rerum et corporum in universo mundo* ("keperdanaan atas segala perkara dan selira di seluruh dunia"), sementara kaisar bercita-cita menegakkan kembali *imperium mundi*, yakni *imperium* (menurut hukum Romawi) atas seluruh dunia (Kristen). Roma akan kembali menjadi ibu kota dunia, dan Friderikus akan menjadi kaisar bangsa Romawi yang sesungguhnya. Itulah sebabnya kaisar mati-matian menggugat kewenangan Sri Paus. Keberhasilan-keberhasilan kaisar, teristimewa kemenangannya atas orang Lombardi dalam pertempuran Cortenuova tahun 1237, kian meningkatkan ketegangan di antara Gereja dan negara. Sri Paus sekali lagi mengekskomunikasi kaisar yang disifatkannya sebagai "ahli bidat yang mengaku sendiri", "binatang penghujat akhir zaman" (pada tanggal 20 Maret 1239) yang sedang berusaha menaklukkan seluruh Italia (yakni Negara Gereja, dan lain-lain).

## Baca juga
* Undang-undang dasar negara Republik Roma
* *[[Cursus honorum]]*
* *[[Translatio imperii]]*

## Rujukan

## Bacaan lanjutan
*