Kabupaten Sidoarjo

**Kabupaten Sidoarjo** ( translit. *Sidåarjå*; ) adalah sebuah Kabupaten di Provinsi Jawa Timur, Indonesia. Kabupaten ini memiliki ibu kota di Kecamatan Sidoarjo dan mencakup luas wilayah sekitar 719,34 km², menjadikannya kabupaten terkecil secara geografis di provinsi tersebut. Meskipun demikian, populasi Sidoarjo sangat padat, dengan estimasi 2.027.874 jiwa pada pertengahan 2024 (densitas ±2.800 jiwa/km²).

Letaknya di selatan Kota Surabaya menjadikannya bagian integral dari kawasan metropolitan Gerbangkertosusila, berbatasan langsung dengan Surabaya, Gresik, Pasuruan, Mojokerto, dan Selat Madura.

Secara administratif, Kabupaten Sidoarjo terdiri dari 18 kecamatan, 28 kelurahan, dan 318 desa. Beberapa kecamatan terpadat berada di bagian utara seperti Waru dan Taman, yang menjadi pintu gerbang ke Surabaya dan pusat urbanisasi, sementara wilayah pesisir di kecamatan Sedati dan Porong berada pada ketinggian rendah (0–3 m) dan dicirikan oleh lahan tambak udang dan bandeng, sehingga Kabupaten Sidoarjo dijuluki sebagai "Kota Udang" dan "Kota Delta".

Kabupaten Sidoarjo awalnya merupakan bagian dari kerajaan Kahuripan yang didirikan oleh Airlangga sekitar tahun 1019, dengan ibu kota di muara Brantas, sebelum terbagi menjadi dua kerajaan, Janggala dan Kadiri, pada tahun 1045. Sebagai bagian dari Janggala, ibu kota kunonya berada di Hujung Galuh, yang berkembang menjadi pelabuhan penting bagi kerajaan Majapahit di abad ke‑14. Jejak era ini masih terlihat melalui bangunan Candi Pari dan Candi Dermo di Sidoarjo.

Kabupaten Sidoarjo berperan penting sebagai kota satelit utama Surabaya. Di wilayah ini terdapat Bandar Udara Internasional Juanda yang melayani sekitar 14 juta penumpang per tahun dan menjadi bandara tersibuk ketiga di Indonesia. Aksesibilitas kawasan didukung oleh keberadaan Jalan Tol Waru–Juanda, Jalan Tol Surabaya–Gempol, dan Jalan Tol Krian–Legundi–Bunder–Manyar. Di kawasan perkotaan, aktivitas ekonomi ditunjang oleh keberadaan sejumlah pusat perbelanjaan modern seperti Lippo Plaza, Ciplaz Sidoarjo, Transmart Carrefour, dan Superblok Suncity. Kabupaten Sidoarjo memiliki sektor industri besar dengan banyak pabrik dari perusahaan ternama seperti Maspion, Siantar Top, Japfa Comfeed, dan Polygon Bikes.

## Sejarah

### Etimologi
Nama “Sidoarjo” berakar pada serangkaian perubahan leksikal dari bentuk Sanskerta *Siddhakaryya*, yang bermakna “karya yang telah sempurna”, yang melalui pelesapan konsonan rangkap dalam fonologi Jawa Kuna berangsur‑angsur terucap sebagai *Sidokare* atau *Sidokarie* pada masa Islam dan awal kolonial Hindia Belanda. Penafsiran filologis lain menyebut *Sidokare* sebagai gabungan kata Jawa *sido* (“jadi”) dan *kare* (“tertinggal”), konotasi negatif yang mendorong Bupati pertama R.T.P. Tjokronegoro mengusulkan penggantian nama wilayah tersebut. Selain itu beredar etimologi yang mengaitkan karakter hidrologi delta Brantas, yakni dari kata *sidho* (“mata air” atau “sumber air”) dan *arjo* (varian ungkapan *arep jumeno*, “berkumpul”), sehingga Sidoarjo dipahami sebagai “tempat berhimpunnya mata air”. Versi populer lain menafsirkan *sido* dengan arti “jadi/berhasil” dan *arjo* dengan arti “mulia” atau “makmur”, menjadikan toponim ini doa akan kesejahteraan penduduknya. Secara yuridis, wilayah ini semula diresmikan sebagai Kabupaten Sidokarie lewat Staatsblad No. 6 tanggal 31 Januari 1859, lalu dengan Staatsblad No. 32 tanggal 28 Mei 1859, atas permohonan Tjokronegoro, berganti menjadi Kabupaten Sidho‑Ardjo, ejaan yang segera disederhanakan menjadi **Sidoarjo**.

### Sejarah
Sidoarjo dahulu dikenal sebagai pusat pemerintahan Kerajaan Janggala. Pada masa kolonialisme Hindia Belanda, Sidoarjo merupakan bagian dari Kabupaten Surabaya (saat ini Gresik). Nama daerahnya pada masa itu ialah Sidokare. Daerah Sidokare dipimpin oleh seorang patih bernama R. Ng. Djojohardjo, bertempat tinggal di kampung Pucang Anom yang dibantu oleh seorang wedana yaitu Bagus Ranuwiryo yang berdiam di kampung Pangabahan. Pada 1859, berdasarkan Keputusan Pemerintah Hindia Belanda No. 9/1859 tanggal 31 Januari 1859 Staatsblad No. 6, daerah Kabupaten Surabaya dibagi menjadi dua bagian yaitu Kabupaten Surabaya dan Kabupaten Sidoarjo. Sidokare dipimpin R. Notopuro (kemudian bergelar R.T.P. Tjokronegoro) yang berasal dari Kasepuhan. Ia adalah putra dari R.A.P. Tjokronegoro, Bupati Surabaya. Pada tanggal 28 Mei 1859, nama Kabupaten Sidokare yang memiliki konotasi kurang bagus diubah namanya menjadi Kabupaten Sidoarjo.

Setelah R. Notopuro wafat tahun 1862, maka kakak almarhum pada tahun 1863 diangkat sebagai bupati, yaitu Bupati R.T.A.A. Tjokronegoro II yang merupakan pindahan dari Lamongan. Pada tahun 1883 Bupati Tjokronegoro pensiun, sebagai gantinya diangkat R.P. Sumodiredjo pindahan dari Tulungagung tetapi hanya 3 bulan saja menjabat sebagai Bupati karena wafat pada tahun itu juga, dan R.A.A.T. Tjondronegoro I diangkat sebagai gantinya.

Pada masa Pedudukan Jepang (8 Maret 1942–15 Agustus 1945), daerah delta Sungai Brantas termasuk Sidoarjo juga berada di bawah kekuasaan Pemerintahan Militer Jepang (yaitu oleh Kaigun, tentara Laut Jepang). Pada tanggal 15 Agustus 1945, Jepang menyerah pada Sekutu. Permulaan bulan Maret 1946, Belanda mulai aktif dalam usaha-usahanya untuk menduduki kembali daerah ini. Ketika Belanda menduduki Gedangan, pemerintah Indonesia memindahkan pusat pemerintahan Sidoarjo ke Porong. Daerah Dungus (Kecamatan Sukodono) menjadi daerah rebutan dengan Belanda. Tanggal 24 Desember 1946, Belanda mulai menyerang kota Sidoarjo dengan serangan dari jurusan Tulangan. Sidoarjo jatuh ke tangan Belanda hari itu juga. Pusat pemerintahan Sidoarjo lalu dipindahkan lagi ke daerah Jombang.

Pemerintahan pendudukan Belanda (dikenal dengan nama Recomba) berusaha membentuk kembali pemerintahan seperti pada masa kolonial dulu. Pada November 1948, dibentuklah Negara Jawa Timur salah satu negara bagian dalam Republik Indonesia Serikat. Sidoarjo berada di bawah pemerintahan Recomba hingga tahun 1949.

Pada 27 Desember 1949, sebagai hasil kesepakatan Konferensi Meja Bundar, Belanda menyerahkan kembali Negara Jawa Timur kepada Republik Indonesia Serikat, sehingga daerah delta Brantas dengan sendirinya menjadi daerah Republik Indonesia.

## Pemerintahan

Pemerintahan Kabupaten Sidoarjo dijalankan berdasarkan asas desentralisasi dan otonomi daerah sesuai Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. Pemerintahan daerah terdiri atas dua unsur, yaitu Pemerintah Daerah sebagai pelaksana fungsi eksekutif yang dipimpin oleh Bupati, serta Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebagai lembaga legislatif.

Bupati dan Wakil Bupati dipilih secara langsung oleh rakyat melalui pemilihan kepala daerah setiap lima tahun. Mereka bertanggung jawab menyelenggarakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah, di antaranya bidang pendidikan, kesehatan, pekerjaan umum, perhubungan, dan lingkungan hidup. Dalam melaksanakan tugasnya, kepala daerah dibantu oleh perangkat daerah yang terdiri atas sekretariat daerah, dinas-dinas teknis, badan, dan lembaga lainnya.

Sementara itu, DPRD Kabupaten Sidoarjo memiliki fungsi legislasi, pengawasan, dan penganggaran. DPRD beranggotakan 50 orang yang dipilih melalui pemilu legislatif, dan mewakili berbagai partai politik. Lembaga ini memiliki wewenang dalam pembentukan peraturan daerah, persetujuan anggaran, serta pengawasan terhadap pelaksanaan kebijakan pemerintah daerah.

Secara administratif, Kabupaten Sidoarjo terbagi ke dalam 18 kecamatan, yang selanjutnya dibagi menjadi 28 kelurahan dan 322 desa.

### Bupati dan Wakil Bupati

Bupati merupakan pemimpin eksekutif tertinggi di Kabupaten Sidoarjo. Sejak kemerdekaan Indonesia, jabatan ini telah diemban oleh sejumlah tokoh dari latar belakang birokrasi dan militer. Dalam pemilihan kepala daerah tahun 2024, pasangan Subandi dan Mimik Idayana terpilih sebagai Bupati dan Wakil Bupati untuk masa jabatan 2025–2030, menggantikan Ahmad Muhdlor Ali dan Subandi yang menjabat pada periode sebelumnya.

### Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

DPRD Kabupaten Sidoarjo merupakan lembaga legislatif yang berfungsi sebagai mitra Pemerintah Daerah dalam penyelenggaraan pemerintahan. Anggota DPRD dipilih melalui pemilihan umum setiap lima tahun sekali dan berasal dari berbagai partai politik. Komposisi keanggotaan DPRD periode 2019–2024 terdiri atas wakil dari Partai Kebangkitan Bangsa, Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI-P), Partai Golkar, Partai Gerindra, dan partai lainnya.

### Pembagian administratif

Kabupaten Sidoarjo secara administratif terbagi menjadi 18 kecamatan, yang mencakup 28 kelurahan dan 322 desa. Pembagian wilayah ini ditetapkan untuk menunjang efektivitas penyelenggaraan pemerintahan serta pelayanan publik di tingkat lokal.

## Perekonomian

Kabupaten Sidoarjo pada tahun 2020 mencatat nilai produk domestik regional bruto (PDRB) sebesar Rp 197,24 triliun dan menempati posisi kedua di Jawa Timur, setelah Surabaya. Posisi tersebut mencerminkan fungsi Sidoarjo sebagai wilayah penyangga dalam kawasan metropolitan Surabaya, dengan kontribusi terhadap perkembangan kegiatan industri, permukiman, jasa, dan logistik. Urbanisasi tercermin dari meningkatnya mobilitas penduduk antara Surabaya dan Sidoarjo, seiring bertambahnya jumlah penduduk yang bekerja maupun bermukim di Sidoarjo, serta didukung oleh berkembangnya kawasan industri di wilayah seperti Waru, Krian, dan Gedangan. Perubahan karakter wilayah dari hinterland agraris menjadi kawasan industri dan permukiman dengan kepadatan lebih tinggi mencerminkan proses urbanisasi yang berlangsung sejak dekade 2000-an, seiring dengan keterbatasan ketersediaan lahan di Surabaya.

Pada 2023, PDRB Kabupaten Sidoarjo tercatat sebesar Rp273,7 triliun (harga berlaku) dan Rp160,9 triliun (harga konstan 2010), dengan pertumbuhan ekonomi tahunan sebesar 6,16 persen, merupakan yang kedua tertinggi di Jawa Timur. Sektor industri pengolahan menjadi penyumbang terbesar PDRB sebesar 48,61 persen, diikuti sektor perdagangan dan reparasi sebesar 16,18 persen serta sektor transportasi dan pergudangan sebesar 13,55 persen.

Pertumbuhan ekonomi pada 2023 diikuti penurunan tingkat kemiskinan menjadi 5,00 persen dan Tingkat Pengangguran Terbuka menjadi 8,05 persen dibandingkan tahun sebelumnya.

### Industri
Kabupaten Sidoarjo merupakan salah satu kawasan manufaktur di Jawa Timur, dengan sektor industri pengolahan menyumbang sekitar 48,6 persen dari PDRB pada 2023. Sektor ini tumbuh sekitar 5,6 persen secara tahunan, lebih rendah dibandingkan pertumbuhan sektor listrik dan gas serta transportasi dan pergudangan pada periode yang sama. Pada 2022, kontribusi industri pengolahan mencapai sekitar 50 persen dari PDRB dan sedikit menurun pada 2023. Peran sektor ini didukung oleh keberadaan berbagai perusahaan manufaktur, baik skala besar maupun menengah dan kecil, yang tersebar di sejumlah kawasan di Sidoarjo.

Kabupaten Sidoarjo menjadi lokasi sejumlah perusahaan manufaktur besar dan menengah, mencakup industri cat dan bahan bangunan, pakan ternak, makanan dan minuman, farmasi, plastik dan kemasan, tekstil, serta pengolahan gula, yang tersebar di beberapa kecamatan, di antaranya adalah PT Avia Avian; Siantar Top; Bernofarm; PT Unichem Candi Indonesia; Pabrik Gula Candi Baru; Polygon; Maspion Group; Interbat; dan Integra.

### Perikanan
Kabupaten Sidoarjo merupakan salah satu sentra perikanan di Jawa Timur, dengan perikanan budidaya sebagai komponen utama, mencakup lahan tambak sekitar 14.800–15.200 hektare pada 2024 yang tersebar di Sedati, Jabon, dan Candi. Sektor ini melibatkan lebih dari seribu pelaku usaha, dengan komoditas utama meliputi ikan bandeng, udang, nila, dan rumput laut. Pada 2024, produksi perikanan tambak tercatat sekitar 81,6 juta kg, sementara perikanan tangkap pesisir menghasilkan sekitar 16.042 ton, yang didominasi kerang. Budidaya bandeng mencakup sekitar 44 persen dari total luas tambak, diikuti nila, rumput laut, dan udang dengan porsi masing-masing sekitar 18 persen, 16,6 persen, dan 15,6 persen.

Subsektor perikanan tambak memberikan kontribusi besar terhadap PDRB Sidoarjo, dengan porsi mendekati 49,7 persen pada periode 2005–2008, lebih tinggi dibandingkan subsektor pertanian lainnya. Pada 2021, Sidoarjo menempati peringkat ketiga produksi perikanan budidaya dan peringkat ke-12 produksi perikanan tangkap di Jawa Timur. Sektor ini menyerap tenaga kerja pada kegiatan budidaya, pengolahan, dan distribusi hasil tambak, serta mendukung pengembangan UMKM melalui promosi produk olahan perikanan, termasuk kegiatan bazar dan pameran daerah.

Perikanan laut di Kabupaten Sidoarjo merupakan sektor penting di luar budidaya tambak, menyumbang pada tradisi nelayan yang sudah ada sejak lama, meski skala dan intensitasnya menurun seiring urbanisasi wilayah. Data Badan Pusat Statistik Sidoarjo tahun 2018 menunjukkan kecamatan pesisir secara rutin mencatat hasil tangkapan laut dalam kisaran ribuan kilogram, meskipun kontribusinya lebih kecil dibandingkan perikanan tambak.

### Perdagangan dan Jasa
Sektor perdagangan besar dan eceran, bersama layanan perbaikan kendaraan, merupakan penyumbang terbesar kedua setelah industri terhadap PDRB Kabupaten Sidoarjo, dengan kontribusi sebesar 16,18 % pada tahun 2023, menurun tipis dibanding tahun 2022 namun tetap menjadi andalan dalam struktur ekonomi lokal yang beragam. Sementara itu, sub‑sektor transportasi dan pergudangan turut berkembang pesat dengan pertumbuhan tahunan mencapai 22,14 %. Keseluruhan kombinasi perdagangan, kendaraan, dan logistik ini membentuk ekosistem distribusi yang kokoh di Sidoarjo, dipicu oleh letak geografis strategis yang berdampingan dengan Surabaya dan dilengkapi akses tol, bandara Juanda, serta pelabuhan Tanjung Perak yang memudahkan distribusi barang, bahan baku, dan hasil produksi ke dalam maupun luar daerah.

Secara lokal, Kabupaten Sidoarjo memiliki sistem jaringan pasar tradisional yang padat dan berfungsi sebagai urat nadi distribusi kebutuhan sehari‑hari warga. Menurut riset Universitas Brawijaya (2014), Dinas Pasar terus melakukan pembenahan pasar-pasar tradisional melalui peningkatan infrastruktur jalan setapak, kios, stan, serta pelayanan digital untuk meningkatkan pendapatan asli daerah (PAD). Di sisi lain, munculnya jaringan minimarket terus berkembang pesat, pada 2019 terdapat hampir 400 unit tersebar di berbagai kecamatan, khususnya Buduran, Candi, Gedangan, Sedati, dan Waru, sebagai jawaban terhadap urbanisasi dan permintaan konsumen yang semakin menginginkan kemudahan akses barang kebutuhan cepat. Sementara itu, pusat grosir semisal di Tanggulangin menjadikan area ini destinasi bagi pedagang dari berbagai wilayah yang datang untuk membeli tekstil, makanan, dan elektronik dalam skala grosir.

Sektor jasa di Sidoarjo mencakup sub‑sektor perbankan, keuangan, asuransi, transportasi, pergudangan, properti, serta layanan perusahaan yang tumbuh sekitar 9,91 % pada 2023. Pada 2023, pertumbuhan sektor perbankan di Jawa Timur, termasuk Sidoarjo, mengalami peningkatan kredit naik 8,04 % (yoy) menjadi sekitar Rp 614 triliun, sementara Dana Pihak Ketiga (DPK) tumbuh 4,73 % menjadi Rp 790 triliun, mencerminkan likuiditas yang kuat dan manajemen risiko yang sehat dengan Non‑Performing Loan (NPL) rendah di sekitar 2,9 % serta Capital Adequacy Ratio (CAR) mendekati 30 %. Di samping itu, industri keuangan non-bank seperti asuransi umum dan jiwa mencatat pertumbuhan premi masing-masing sebesar 20–12 % selama tahun lalu, sedangkan dana pensiun juga meningkat asetnya hingga Rp 4,35 triliun.

## Demografi
Kabupaten Sidoarjo memiliki populasi sekitar 2,027,874 jiwa pada pertengahan 2024, dengan komposisi gender yang sangat seimbang: 1,015,862 laki‑laki dan 1,012,012 perempuan pada Sensus 2020. Tingkat pertumbuhan penduduk rata‑rata per tahun selama lima tahun terakhir tercatat menurun, dari sekitar 1,24 % menjadi 2,3 %. Kepadatan penduduk juga tergolong tinggi, mencapai lebih dari 2.900 jiwa/km² berdasarkan data Sensus 2020, sejalan dengan luas kabupaten yang hanya sekitar 719,34 km² . Wilayah Sidoarjo, yang berbatasan langsung dengan Surabaya, menunjukkan karakter urban yang kuat, terutama di kecamatan utara seperti Waru dan Taman.

Secara usia, sebagian besar penduduk Sidoarjo berada pada kelompok usia produktif (15–59 tahun), yaitu sekitar 1,35 juta atau 67,4 % dari total jumlah penduduk. Kelompok anak (0–14 tahun) mencakup sekitar 20,2 %, sedangkan lansia (60 tahun ke atas) mencapai 12,4 % . Perbandingan usia menegaskan bahwa Sidoarjo saat ini sedang menikmati bonus demografi — rasio kependuduk produktif terhadap nonproduktif berada pada tingkat mendukung pertumbuhan ekonomi. Usia rata‑rata juga relatif muda, yaitu sekitar 29,3 tahun, lebih rendah dibanding rerata Jawa Timur (31 tahun), tetapi sedikit lebih tinggi dari rerata nasional (27,2 tahun).

### Pendidikan
Kabupaten Sidoarjo menunjukkan tingkat penyelesaian pendidikan yang beragam, dengan hanya 10,76 % penduduk yang telah menamatkan pendidikan tinggi (Desember 2024), mencakup berbagai jenjang: S1 (8,28 %), S2 (0,48 %), dan S3 (0,028 %). Tingkat tersebut mencakup pula lulusan Diploma (D1–D3) sebanyak 1,98 %, dan lulusan Sekolah Menengah Atas (SMA) sebesar 30,42 %. Sementara itu, lulusan Sekolah Menengah Pertama (SMP) tercatat 14,13 %, lulusan tamatan SD sebanyak 14,29 %, dan masih ada 7,11 % warga yang belum menyelesaikan SD. Sangat signifikan adalah hampir sepertiga populasi (23,3 %) yang tidak atau belum pernah bersekolah.

### Agama

Kabupaten Sidoarjo memiliki keragaman agama yang menunjukkan dominasi kuat agama Islam di kalangan penduduknya. Per 31 Desember 2023 tercatat sekitar 95,5 % dari total kurang lebih 2 juta jiwa adalah pemeluk agama Islam. Umat Katolik menempati posisi minoritas signifikan berikutnya, dengan proporsi 1,2 % atau sekitar 23.237 jiwa. Sementara itu, jumlah pemeluk agama Hindu relatif kecil, yakni kurang lebih 4.000 orang, yang tersebar di beberapa kecamatan seperti Krembung, Sedati, dan Balongbendo.

Berdasarkan data BPS 2018, kabupaten ini memiliki 1.143 masjid, 4.492 mushola/langgar, 98 pondok pesantren, 32 gereja 4 pura, dan 2 klenteng di Kabupaten Sidoarjo.

### Bahasa

Kabupaten Sidoarjo secara linguistik dominan menggunakan bahasa Jawa dialek Arekan–Suroboyoan, yang merupakan variasi dari rumpun dialek Arekan khas wilayah Gerbangkertosusila. Berdasarkan penelitian, mayoritas masyarakat Sidoarjo menggunakan dialek ini dalam interaksi sehari-hari, bahkan penelitian linguistik yang memetakan penggunaan di beberapa kecamatan mencatat dominasi leksikal dan fonologis dialek Arekan, menunjukkan frekuensi penggunaan yang lebih tinggi dibanding dialek Mataraman. Ciri khas bahasa ini tampak dari pengucapan akhiran –a menjadi –o (misalnya “koen” untuk “kowe” dan “riko” untuk “sampeyan”), penggunaan partikel khas seperti rek, serta penggunaan kosakata kasar dalam dialek ngoko yang umum dipakai di kalangan muda dan informal.

## Pendidikan
Kabupaten Sidoarjo memiliki sistem pendidikan formal dari tingkat PAUD hingga perguruan tinggi. Pada jenjang dasar dan menengah, tersedia total 655 SD di Kabupaten Sidoarjo, menjadikannya wilayah dengan jumlah sekolah dasar terbanyak kedua di Jawa Timur. Jumlah guru di tingkat SD juga tertinggi di provinsi ini, yaitu 8.396 orang, dengan jumlah siswa SD tercatat sebanyak 149.719 murid. Struktur pendidikan juga mencakup TK, SMP, SMA, SMK, dan SLB; misalnya untuk jenjang SMA, terdapat 13 sekolah negeri dan 58 sekolah swasta dengan total murid mencapai 31.873. Angka partisipasi sekolah di SD dan SMP sudah mencapai 100%, sementara rata-rata lama sekolah penduduk Sidoarjo mencapai 10,1 tahun pada 2015, dengan angka melek huruf mencapai 98,73%.

Selain sekolah umum, pendidikan keagamaan juga memiliki peran penting. Tercatat ada sekitar 14.922 santri yang belajar di 98 pondok pesantren pada tahun 2020, tersebar di beberapa kecamatan seperti Krian dan Buduran. Pondok pesantren-pesantren ini tidak hanya menjadi pusat pengajaran keislaman, tetapi juga menghasilkan tokoh ulama, contohnya Pondok Pesantren Al-Hamdaniyah yang melahirkan ulama besar seperti KH. Hasyim Asy’ari.

Pada jenjang pendidikan tinggi dan vokasional, Kabupaten Sidoarjo memiliki sejumlah perguruan tinggi swasta. Di antaranya Universitas Muhammadiyah Sidoarjo (Umsida) yang memiliki berbagai fakultas seperti Sains & Teknologi, Ilmu Pendidikan, Bisnis & Hukum, Ilmu Kesehatan, dan Kedokteran dengan program sarjana, pascasarjana, profesi, dan diploma. Selain itu, Universitas PGRI Delta Sidoarjo baru mendapatkan izin sebagai universitas pada Januari 2024 dan menyediakan fakultas Ilmu Pendidikan dan Sains & Teknologi jenjang S1 dan S2. Data dukcapil per Desember 2024 menunjukkan bahwa sekitar 10,76% penduduk Sidoarjo telah menyelesaikan pendidikan tinggi (S1–S3), dan secara umum populasi dengan ijazah S1 tercatat sebanyak 167.930 jiwa.

Sebagian besar sekolah telah memperoleh pengakuan mutu dari BAN-PDM/BAN-S/M. Dari total 3.372 sekolah (SD – SMA), sebanyak 1.071 sekolah (31,8 %) meraih akreditasi A, 921 sekolah (27,3 %) memperoleh akreditasi B, dan hanya 150 sekolah (4,5 %) yang memiliki akreditasi C, sementara 36,5 % lainnya masih dalam proses akreditasi atau belum terdata. Fokus lebih tajam pada sekolah negeri memperlihatkan bahwa dari 543 SD/SMP/SMA negeri, 418 (77,0 %) telah berstatus akreditasi A, 116 (21,4 %) akreditasi B, dan hanya 3 sekolah (0,6 %) berakreditasi C.

Sekolah–sekolah di Sidoarjo menunjukkan kinerja yang solid baik di UTBK maupun jalur seleksi masuk PTN (SNBP/SNBT) dan SPMB SMP/SMA. Belasan SMA, terutama dari jalur negeri, menonjol di tingkat nasional: misalnya, SMAN 1 Sidoarjo mencatat skor UTBK rata‑rata sebesar 555,465, peringkat 240 nasional dan ke‑32 di Jawa Timur, sementara SMAN 1 Taman (UTBK 540,867, peringkat 369 nasional), SMAN 3 Sidoarjo (536,623, nasional 425), dan SMAN 1 Waru (533,825, nasional 472) juga masuk dalam 13 SMA terbaik di kabupaten yang menembus 1000 besar nasional.

## Kesehatan

Kabupaten Sidoarjo didukung oleh jaringan fasilitas kesehatan yang cukup komprehensif. Hingga tahun 2023, terdapat 31 puskesmas utama dan 53 puskesmas pembantu, disertai 24 rumah sakit umum, 7 rumah sakit khusus, serta 193 klinik yang tersebar di seluruh wilayah kabupaten. Setiap puskesmas menyediakan layanan umum seperti pemeriksaan kesehatan, imunisasi, pelayanan gigi dan mulut, laboratorium, serta unit gawat darurat yang beroperasi 24 jam. Di rumah sakit umum dan khusus, cakupan layanan termasuk pelayanan gawat darurat level I, yang mana semua rumah sakit di Sidoarjo telah memenuhi standar ini 100 % pada tahun 2022 . Selain itu, tiga puskesmas di Sedati, Porong, dan Taman direncanakan ditingkatkan menjadi rumah sakit tipe D, memperkuat akses layanan ke tahap lanjutan.

Hingga 2022, jumlah personel kesehatan mencapai 8.951 orang, mencakup 892 dokter spesialis, 1.078 dokter umum, 4.105 perawat, 1.668 bidan, 442 dokter gigi, serta berbagai tenaga kesehatan lain seperti apoteker dan sanitarian. Pemerintah daerah telah memberikan insentif rutin bagi tenaga kesehatan dan ribuan kader posyandu, dengan anggaran Rp 2,25 miliar tahun 2023, dan disertai fasilitas BPJS Ketenagakerjaan bagi kader kesehatan hingga 6.278 orang pada 2024, yang kemudian ditargetkan mencapai 13.000 kader pada tahun berikutnya. Sejak 2025, cakupan kepesertaan JKN‑KIS telah mencapai 99,44 %, dengan jumlah peserta aktif 1.554.045 jiwa dari total 2.027.874 penduduk. Pemeriksaan Kesehatan Gratis (PKG) di puskesmas juga sukses menjangkau lebih dari 148.508 warga hingga Juni 2025, mencakup skrining tekanan darah, gula darah, fungsi ginjal, status kanker serviks, serta kesehatan jiwa.

Kabupaten Sidoarjo secara rutin menghadapi tantangan penyakit menular, terutama demam berdarah dengue, chikungunya, dan pandemi COVID‑19. Pada awal 2025, DBD kembali mengalami lonjakan — Januari mencatat 14 kasus (banding 9 pada Januari 2024), dan Februari total mencapai 52 kasus tanpa kematian hingga 17 Februari 2025; pada 2024 saja terdapat 379 kasus dan 2 kematian, sementara Surat Edaran Bupati menetapkan kewaspadaan tinggi terhadap potensi Kejadian Luar Biasa (KLB) DBD dan chikungunya. Penanganan DBD dilakukan dengan strategi komprehensif: surveilans jentik, distribusi larvasida/insektisida ke puskesmas, Penyidikan Epidemiologi saat kasus muncul, serta fogging di daerah rawan penyebaran seperti Kecamatan Candi, Krembung, dan Wonoayu.

## Transportasi

### Transportasi Udara

Bandar Udara Internasional Juanda terletak di Kecamatan Sedati, Kabupaten Sidoarjo. Bandara ini merupakan salah satu bandara tersibuk di Indonesia dan menjadi gerbang utama bagi wilayah Jawa Timur. Awalnya dibuka pada tahun 1964 sebagai pangkalan udara militer, bandara ini kemudian dikembangkan untuk melayani penerbangan sipil domestik dan internasional. Pada 1 Januari 1985, pengelolaan bandara dialihkan kepada Perum Angkasa Pura I berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 30 tahun 1984. Seiring waktu, frekuensi penerbangan sipil meningkat, dan pada 24 Desember 1990, Bandara Juanda ditetapkan sebagai bandara internasional dengan peresmian terminal penerbangan internasional.

### Transportasi Darat

#### Transportasi Bus

Transportasi bus merupakan moda utama yang menunjang mobilitas masyarakat di Kabupaten Sidoarjo. Letak geografisnya yang strategis, berbatasan langsung dengan Kota Surabaya dan menjadi bagian dari kawasan metropolitan Gerbangkertosusila, menjadikan Sidoarjo sebagai simpul penting dalam jaringan transportasi darat antarkota maupun antarprovinsi. Moda ini menghubungkan Sidoarjo dengan berbagai kota besar di Pulau Jawa dan daerah lainnya, serta memfasilitasi pergerakan harian masyarakat menuju pusat-pusat kegiatan ekonomi dan sosial.

Terminal utama di wilayah ini adalah Terminal Purabaya, atau yang lebih dikenal sebagai Terminal Bungurasih. Meskipun secara administratif terletak di Kecamatan Waru, Kabupaten Sidoarjo, terminal ini dikelola oleh Pemerintah Kota Surabaya. Terminal Purabaya merupakan salah satu terminal bus terbesar di Asia Tenggara dan berfungsi sebagai gerbang utama Kota Surabaya dari berbagai kota besar di Indonesia melalui jalur darat.

Selain Terminal Purabaya, Kabupaten Sidoarjo memiliki sejumlah terminal lain yang berfungsi sebagai pusat angkutan lokal dan pedesaan. Terminal Larangan di Kecamatan Candi melayani jalur angkutan antarkecamatan dan kawasan selatan Sidoarjo. Terminal Krian di bagian barat berperan sebagai titik keberangkatan dan kedatangan kendaraan menuju Mojokerto dan daerah sekitarnya. Di selatan, terdapat Terminal Porong yang penting untuk mobilitas masyarakat di wilayah selatan Sidoarjo. Sementara itu, Terminal Prasung yang berada di Kecamatan Buduran melayani jalur pesisir timur serta angkutan dalam kota dan perdesaan.

Terminal-terminal tersebut menjadi simpul distribusi penumpang untuk berbagai jenis layanan, seperti bus antarkota dalam provinsi (AKDP), bus antarkota antarprovinsi (AKAP), serta angkutan kota dan pedesaan. Fasilitas yang tersedia di terminal umumnya mencakup ruang tunggu penumpang, loket tiket, area parkir, dan fasilitas dasar lainnya yang menunjang kenyamanan serta keamanan pengguna jasa. Peran terminal bus semakin penting dengan adanya integrasi sistem transportasi yang lebih luas, seperti koneksi ke jalur kereta api dan angkutan massal seperti Trans Jatim.

#### Trans Jatim

Sejak 20 Agustus 2022, Kabupaten Sidoarjo menjadi bagian dari jaringan layanan angkutan massal Trans Jatim yang dikelola oleh Dinas Perhubungan Provinsi Jawa Timur. Trans Jatim merupakan sistem bus antarkota yang terintegrasi, dirancang untuk melayani rute-rute strategis di kawasan metropolitan Surabaya, termasuk Kota Surabaya, Kabupaten Sidoarjo, dan Kabupaten Gresik. Program ini dikembangkan dengan tujuan meningkatkan aksesibilitas transportasi publik serta mengurangi ketergantungan masyarakat terhadap kendaraan pribadi.

Koridor utama yang melintasi wilayah Sidoarjo adalah Koridor 1, yang menghubungkan Terminal Porong, Terminal Purabaya, dan Terminal Bunder di Gresik dengan total panjang trayek sekitar 72 kilometer. Layanan ini beroperasi setiap hari mulai pukul 05.00 hingga 21.00 WIB dengan tarif yang ditetapkan sebesar Rp5.000 untuk penumpang umum dan Rp2.500 untuk pelajar.

Di wilayah Kabupaten Sidoarjo, Trans Jatim melayani sejumlah titik pemberhentian penting, antara lain Halte Terminal Porong, Halte Gedang, Halte Tanggulangin, Halte Keramean, Halte Terminal Larangan, Halte Lemah Putro, Halte Alun-Alun I, Halte Sun City I, Halte Pondok Mutiara, dan Halte Transit Point Trans Jatim. Sebagian besar halte ini terletak di sepanjang jalan utama dan dilengkapi dengan papan informasi serta area tunggu sederhana. Meskipun belum dilengkapi dengan jalur khusus seperti yang dimiliki oleh sistem Transjakarta, layanan Trans Jatim tetap mempertahankan frekuensi keberangkatan yang relatif konsisten.

Pemerintah Provinsi Jawa Timur juga tengah merencanakan perluasan jaringan Trans Jatim ke wilayah lain di Kabupaten Sidoarjo dan sekitarnya, termasuk integrasi dengan moda transportasi lain seperti layanan feeder dan angkutan kota. Upaya ini merupakan bagian dari strategi jangka panjang untuk meningkatkan efisiensi sistem transportasi regional dan mendorong masyarakat beralih ke transportasi umum. Perluasan layanan ini diharapkan dapat berkontribusi dalam mengurangi kemacetan di kawasan perkotaan serta mendukung mobilitas yang lebih berkelanjutan.

### Perkeretaapian

#### Stasiun Kereta Api

Sidoarjo memiliki beberapa stasiun kereta api yang aktif antara lain: Stasiun Sidoarjo (kelas I, pusat operasional kereta penumpang lokal dan antarkota), Stasiun Waru, Stasiun Gedangan, Stasiun Sepanjang, Stasiun Porong, Stasiun Krian, serta stasiun-stasiun kecil lain di wilayah dari barat ke selatan Sidoarjo. Stasiun-stasiun ini melayani kereta api jenis commuter lokal (atau lokal antar kota dalam Provinsi Jawa Timur), kereta commuter/penumpang pengumpan (commuter line), serta kereta API jarak menengah dan jauh yang singgah di Sidoarjo sebagai bagian rute antar kota.

Kereta-api yang beroperasi di Sidoarjo meliputi beberapa layanan lokal dan antar kota. Pada segmen lokal / commuter, KA seperti *Jenggala* (rute Sidoarjo–Mojokerto PP) melalui Tulangan; KA lokal relasi Sidoarjo–Pasuruan; lokal Sidoarjo–Kediri; serta rute-rute pengumpan di dalam Daop VIII Surabaya. Selain itu ada kereta jarak jauh / antarkota seperti *Mutiara Timur*, *Wijayakusuma*, *Sri Tanjung*, *Logawa*, *Ranggajati* dan lain-lain yang melewati Stasiun Sidoarjo.

#### Layanan Komuter

Layanan kereta komuter di Sidoarjo saat ini merupakan bagian dari jaringan KAI Commuter Wilayah VIII Surabaya, yang menghubungkan Sidoarjo dengan beberapa kota/kawasan sekitarnya seperti Surabaya, Gresik, dan Indro. Contoh layanan komuter tersebut adalah Commuter Line Sindro dengan relasi Sidoarjo–Surabaya–Indro–Gresik, yang mengoperasikan beberapa kali pemberangkatan per hari dari masing-masing arah. Tarif sekali jalan untuk rute ini biasanya berkisar Rp 5.000. Selain Sindro, ada juga layanan *Supas* (Surabaya-Pasuruan), dan *Jenggala* (Sidoarjo-Mojokerto) yang mencakup rute komuter lokal maupun pengumpan, dengan jadwal yang diatur ulang dalam GAPeKA 2025. Sebagai bagian dari pelayanannya, stasiun-stasiun di jalur komuter (misalnya Waru, Gedangan, Sidoarjo) aktif melayani naik-turun penumpang reguler tiap hari dengan waktu keberangkatan pagi, siang, dan sore untuk mendukung mobilitas pekerja, pelajar, dan pengguna transportasi umum lainnya.

### Transportasi Laut

Transportasi laut di Kabupaten Sidoarjo lebih banyak didominasi oleh dermaga‐dermaga tradisional dan dermaga lokal yang berfungsi sebagai titik keluar‐masuk barang dan bahan tangkapan laut serta sebagai akses transportasi bagi masyarakat pesisir; contohnya Dermaga TPI Gisik Cemandi di Sedati, yang melayani perahu nelayan, sandar kapal kecil, dan aktivitas perdagangan ikan. Ada juga Dermaga 1 Sidoarjo di Bluru Kidul, yang melayani logistik seperti pengiriman barang, kendaraan, serta kapal sandar umum.

Di Kabupaten Sidoarjo, armada laut terutama perahu nelayan dan perahu kecil tradisional memang cukup lazim digunakan oleh masyarakat pesisir. Jumlah nelayan tangkap dan budidaya di Sidoarjo tercatat sekitar 4.500 orang.

## Geografi
Kabupaten Sidoarjo terletak antara 112°5’ dan 112°9’ Bujur Timur dan antara 7°3’ dan 7°5’ Lintang Selatan.

### Batas Wilayah

### Topografi
Dataran Delta dengan ketinggian antara 0 s/d 25 meter, ketinggian 0-3 meter dengan luas 19.006 Ha, meliputi 29,99%, merupakan daerah pertambakan yang berada di wilayah bagian timur. Wilayah bagian tengah yang berair tawar dengan ketinggian 3-10 meter dari permukaan laut merupakan daerah pemukiman, perdagangan dan pemerintahan. Meliputi 40,81 %. Wilayah Bagian Barat dengan ketinggian 10-25 meter dari permukaan laut merupakan daerah pertanian. Meliputi 29,20%

### Hidrogeologi
Daerah air tanah, payau, dan air asin mencapai luas 16.312.69 Ha. Kedalaman air tanah rata-rata 0–5 m dari permukaan tanah.

### Hidrologi
Sidoarjo terletak di antara dua aliran sungai yaitu Kali Mas dan Kali Porong yang merupakan cabang dari Kali Brantas yang berhulu di Kabupaten Malang.

### Klimatologi
Wilayah Sidoarjo beriklim tropis basah dan kering (*Aw*) dengan dua musim, yaitu musim kemarau pada bulan Juni sampai Bulan Oktober dengan bulan terkering adalah Agustus dan musim hujan pada bulan Desember sampai bulan April dengan bulan terbasah adalah Januari. Curah hujan tahunan di wilayah Sidoarjo berkisar antara 1.300–1.700&nbsp;mm per tahun dengan jumlah hari hujan berkisar antara 80–120 hari hujan per tahun. Suhu udara di wilayah ini bervariasi antara 21°–34&nbsp;°C dengan tingkat kelembapan nisbi ±76%.

### Struktur Tanah
Alluvial kelabu seluas 6.236,37 Ha
Assosiasi Alluvial kelabu dan Alluvial Coklat seluas 4.970,23 Ha
Alluvial Hidromart seluas 29.346,95 Ha
Gromosal kelabu Tua Seluas 870,70 H

## Kuliner khas

Sidoarjo dikenal sebagai kawasan pesisir kaya hasil laut seperti kupang (sejenis kerang kecil), udang, dan bandeng. Kekayaan lokal inilah yang membentuk identitas kuliner Sidoarjo, menjadikannya daerah dengan ragam hidangan khas yang menggugah selera. Beberapa makanan yang paling terkenal antara lain lontong kupang, lontong balap, ote‑ote Porong, bandeng presto dan asap, petis udang, serta kerupuk udang, semua mencerminkan tradisi kuliner pesisir yang khas.

Lontong kupang merupakan hidangan identik Kabupaten Sidoarjo, bermula dari Desa Balongdowo, Kecamatan Candi, dan telah diwariskan secara turun‑temurun oleh masyarakat setempat. Komponen utama adalah irisan lontong disajikan dengan kupang putih (*Corbula faba*), lentho (gorengan dari kacang tolo dan singkong), dan kuah bercampur petis, bawang putih, cabai, ditambahkan kaldu jeruk nipis untuk menghidupkan aroma. Hidangan ini memiliki tekstur lontong lembut, kupang kenyal, dengan rasa manis-gurih-pedas yang khas, menu favorit warga lokal hingga wisatawan. Salah satu penjual terkenal adalah Kupang Lontong Pak Misari, berdiri sejak 1993 dan menjadi destinasi kuliner legendaris di Sidoarjo.

Selain lontong Kupang, Sidoarjo juga terkenal akan lontong balap yang terdiri dari lontong, tauge, tahu goreng, lentho, emping, disiram kuah kacang petis yang gurih, populer sebagai sarapan atau camilan unik khas Jawa Timur. Camilan khas lainnya adalah ote‑ote Porong, bakwan khas Sidoarajo dengan isian tiram, rumput laut, dan petis, menghasilkan cita rasa renyah dan berbeda dari bakwan biasa. Olahan bandeng seperti bandeng presto, bandeng asap, serta petis udang, kerupuk udang, telur asin, kue lumpur bakar, dan wader kriuk semakin memperkaya pilihan kuliner dan oleh-oleh khas Sidoarjo.

## Pariwisata

Kabupaten Sidoarjo menawarkan beragam destinasi yang mencakup elemen alam, sejarah, dan rekreasi keluarga. Salah satu ikon wisata alamnya adalah Pantai Gisik Cemandi, sebuah desa nelayan dengan pemandangan perahu-perahu tradisional di bibir pantai serta lingkungan yang mendukung aktivitas memancing dan menikmati makanan laut segar. Selain pantai, wilayah ini juga memiliki kawasan hutan mangrove dan spot sungai seperti Kali Porong yang mengarah ke Pulau Sarinah, pulau buatan yang terbentuk akibat luapan Lumpur Lapindo dan kini dikembangkan sebagai area konservasi dan edukasi lingkungan.

Dari sisi warisan budaya dan sejarah, Sidoarjo memiliki sejumlah cagar budaya penting. Museum Mpu Tantular, museum provinsi yang menyajikan koleksi arkeologi, etnografi, hingga biologi di atas lahan luas, memberikan wawasan tentang perkembangan budaya di Jawa Timur. Candi-candi seperti Candi Pari dan Candi Dermo, peninggalan dari era Majapahit dan Hindu-Budha, juga dapat dikunjungi di kawasan Porong dan Wonoayu. Candi Pari, misalnya, dipercaya dibangun sekitar tahun 1371 M dan masih digunakan untuk kegiatan keagamaan.

Kabupaten Sidoarjo turut menghadirkan taman air dan taman rekreasi keluarga. Beberapa wahana air populer seperti Permata Water Park, Air Jungle Waterpark, dan Suncity Waterpark menawarkan berbagai fasilitas seperti kolam ombak, seluncuran air, lazy river, dan area bermain anak-anak. Alun‑alun Sidoarjo merupakan ruang publik di pusat kota yang kerap menjadi pusat aktivitas warga lokal. Terletak di Jalan Ahmad Yani, kawasan ini menyajikan taman hijau asri dengan pepohonan rindang, jalur pejalan kaki berpaving block, serta area jogging track dan lapangan olahraga (sepak bola, voli, basket). Sidoarjo memiliki berbagai ruang terbuka hijau yang didedikasikan untuk rekreasi dan aktivitas masyarakat. Taman Abhirama, terletak di Pagerwojo, Buduran, mencakup jalur jogging, area bermain anak, gazebo, kolam ikan, serta fasilitas musala dan toilet.

## Referensi

## Pranala luar
*