Kabupaten Belu

**Kabupaten Belu** adalah sebuah kabupaten di provinsi Nusa Tenggara Timur, Indonesia. Kabupaten ini beribu kota di Atambua. Memiliki luas wilayah 1.284,94&nbsp;km² (menurut BPS) atau 1.284,97&nbsp;km² (menurut Kemendagri), terbagi dalam 12 kecamatan, 12 kelurahan dan 69 desa, termasuk 30 desa dalam 8 kecamatan perbatasan. Pada pertengahan 2024, jumlah penduduk Belu sebanyak 231.452 jiwa.

Secara astronomis, kabupaten ini terletak pada 124°40’33” BT – 125°15’23”BT dan 08°70’ 30”LS – 09°23’30”LS, dengan berbatasan geografi dengan Selat Ombai di utara, Kabupaten Malaka di selatan, Timor Leste di timur, dan Kabupaten TTU di barat.

Kabupaten ini juga merupakan kabupaten dengan penanggulangan korupsi terbaik di Nusa Tenggara Timur, diikuti oleh Kabupaten Manggarai pada posisi kedua.

## Sejarah
### Masa Prasejarah
Umumnya penduduk Kabupaten Belu berasal dari ras Melayu Tua (*[[Proto Melayu]]*), ras yang diyakini lebih tua dan lebih awal mendiami Pulau Timor. Selain Ras Melayu Tua, terdapat juga ras Melayu Muda (*[[Deutero Melayu]]*) dan Asia (Cina). Baik ras Proto Melayu, Deutero Melayu dan Asia, telah berbaur dan telah terikat dalam sistem *kawin-mawin*, sejak beratus-ratus bahkan beribu-ribu tahun silam. Di Kota Atambua, juga beberapa kampung kecil seperti Atapupu, Lahurus, Wedomu, Haekesak, Weluli, Halilulik, terdapat juga sejumlah kecil penduduk yang berasal dari luar Kabupaten Belu, entah dari Pulau Timor sendiri, ataupun dari luar Pulau Timor. Penutur adat Kabupaten Belu, yang dijuluki gelar *Mako’an*, menuturkan bahwa konon Pulau Timor ini belum muncul ke permukaan. Semua masih ditutupi air. Hal itu dibayangkan dengan Zaman es (atau Zaman Glasial) yang terjadi sekitar 500 atau 600 ribu tahun silam.

#### Menurut Kepercayaan Adat Belu
Konon, seluruh permukaan bumi tertutup air, termasuk di Timor. Namun pada suatu ketika, di Timor, muncullah sebuah titik, yang ternyata itu adalah puncak tertinggi dari keseluruhan Pulau Timor kelak. Titik kecil itu muncul dan bersinar sendiri. Orang di generasi sesudahnya menggambarkan kembali titik bumi yang muncul itu dengan sapaan adat: *Fo’in Nu’u Manu Matan* (baru seperti biji mata ayam), *Foin Nu’u Bua Klau* (baru seperti potongan sebelah pinang), *Foin Nu’u Etu Kumun* (baru seperti gumpalan nasi di tangan), dan *Foin Nu’u Murak Husar* (baru sebesar pusar mata uang). Titik kecil itulah yang kelak dikenal dengan Gunung Lakaan sekarang, sebagai puncak tertinggi di Kabupaten Belu. Oleh karenanya, tidaklah heran kalau Orang Belu menjuluki puncak itu dengan nama *Foho Laka An* (gunung yang memiliki cahara sendiri), *Manu Aman Laka An* (ayam jantan merah bercahaya sendiri), *Sa Mane Mesak* (seperti lelaki tunggal), atau *Baudinik Mesak* (seperti bintang tunggal).

Dan di puncak Gunung Lakaan ini pula, diyakini oleh masyarakat Kabupaten Belu, lahirlah Manusia Pertama Belu. Sebenarnya ada nama yang dikenakan kepada Leluhur Pertama Orang Belu yang pertama kali hidup di Puncak Gunung Lakaan. Manusia pertama di Belu ternyata seorang *Puteri Cantik*.

Tidaklah heran kalau masyarakat Belu kebanyakan menganut paham matrilineal karena kisah Tuan Putri Laka Loro Kmesak ini. Walau akhirnya dalam sejarah yang panjang, anak-cucu *Manu Aman Lakaan* mengembangkan pula sistem patrilineal dengan mem-*faen-kotu* seorang istri untuk dimasukkan ke rumah suku lelaki. Itu merupakan pengembangan lebih lanjut atau penafsiran terhadap sistem matrilineal yang sudah ada sejak leluhur, di mana, perempuan yang di-*faen-kotu*, memiliki arti bahwa perempuan itu sangat tinggi harkatnya dan sangat disanjung sehingga suku suami, rela mengorbankan harta bendanya demi mendapatkan perempuan baru sebagai anggota inti rumah suku sang suami.

#### Menurut Penelitian
Manusia Belu pertama yang mendiami wilayah Belu adalah "*[[Suku Melus|Melus]]*". Orang Melus dikenal dengan sebutan "*Emafatuk Oan Ema Ai Oan*", (manusia penghuni batu dan kayu). Tipe manusia Melus adalah berpostur kuat, kekar dan bertubuh pendek. Semua para pendatang yang menghuni Belu sebenarnya berasal dari “"*Sina Mutin Malaka*". Malaka merupakan tanah asal-usul pendatang di Belu yang berlayar menuju Timor melalui Larantuka. Konon "Malaka" ini merujuk pada wilayah semenanjung Malaka yang kini menjadi wilayah Negara Malaysia yang juga meliputi sebagian Cina Selatan. Khusus untuk para pendatang baru yang mendiami daerah Belu terdapat berbagai versi cerita. Kendati demikian, intinya bahwa, ada kesamaan universal yang dapat ditarik dari semua informasi dan data.

Ada cerita bahwa ada tiga orang bersaudara dari tanah Malaka yang datang dan tinggal di Belu, bercampur dengan suku asli Melus. Nama ketiga bersaudara itu menurut para tetua adat masing-masing daerah berlainan. Dari *Makoan Fatuaruin* menyebutnya
# *Nekin Mataus* (Likusaen)
# *Suku Mataus* (Sonbai)
# *Bara Mataus* (Fatuaruin).

Sedangkan *Makoan* asal Dirma menyebutnya
# *Loro Sankoe* (Debuluk, Welakar)
# *Loro Banleo* (Dirma, Sanleo)
# *Loro Sonbai* (Dawan).

Namun menurut beberapa makoan asal Besikama yang berasal dari Malaka ialah;
# *Wehali Nain*
# *Wewiku Nain*
# *Haitimuk Nain*.

Ketiga orang bersaudara dari Malaka tersebut bergelar raja atau *loro* dan memiliki wilayah kekuasaan yang jelas dengan persekutuan yang akrab dengan masyarakatnya. Kedatangan mereka dari tanah Malaka hanya untuk menjalin hubungan dagang antar daerah di bidang kayu Cendana dan hubungan etnis keagamaan.

Penguasa asli dan origin Timor terkhusus Belu adalah Manuaman Lakaan Nain, di Belu Utara atau Kabupaten Belu sekarang.

Para pendatang di Belu dari Malaka Malaysia adalah Sina Mutin Malaka, mendiami wilayah Belu Selatan. 
Penguasa Asli Manuaman Lakaan dan Pendatang Sina Mutin Malaka tidak membagi Belu atas utara dan selatan. 
Menurut para sejarawan, pembagian Belu menjadi Belu bagian Selatan dan Utara hanyalah merupakan strategi pemerintah jajahan Belanda untuk mempermudah sistem pengontrolan terhadap masyarakatnya. Dalam keadaan pemerintahan adat tersebut muncullah siaran dari pemerintah raja-raja dengan apa yang disebutnya “Zaman Keemasan Kerajaan”. Apa yang kita catat dan dikenal dalam sejarah daerah Belu adalah adanya Kerajaan Wewiku-Wehali (pusat kekuasaan separuh Belu).

Ada juga kerajaan Fialaran di Belu bagian Utara yang dipimpin *Dasi Mau Bauk* dengan kaki tangannya seperti *Loro Bauho*, *Lakekun*, *Naitimu*, *Mandeu*, *Asumanu*, *Dualilu*, *Takirin*, *Lasiolat* dan *Lidak*. Selain itu ada juga nama seperti *Dafala*, *Manleten*, *Umaklaran*, *Sorbau* dan *Selaoan*, serta "Torilai Balibo Dirbati Mauubu, Bobiknuan Maubara, Atabae Atsabe Leimea*, juga *Lookeu*. Dalam perkembangan pemerintahannya muncul lagi tiga bersaudara yang ikut memerintah di Utara yaitu* Tohe Nain*, *Maumutin* dan *Aitoun*.

Sesuai pemikiran sejarawan Belu, perkawinan antara *Loro Bauho* dan *Klusin* yang dikenal dengan nama ***As Tanara*** membawahi dasi sanulu yang dikenal sampai sekarang ini yaitu Lasiolat, Asumanu, Lasaka, Dafala, Manukleten, Sorbau, Lidak, Tohe Maumutin dan Aitoun. Dalam berbagai penuturan di Utara maupun di Selatan terkenal dengan nama empat jalinan terkait. Di Belu Utara bagian Barat dikenal Umahat, Rin besi hat yaitu Dafala, Manuleten, Umaklaran Sarabau dibagian Timur ada Asumanu Tohe, Besikama Lasaen, Umalor-Lawain. Dengan demikian rupanya keempat bersaudara yang satunya menjelma sebagai tak kelihatan itu yang menandai asal-usul pendatang di Belu membaur dengan penduduk asli Melus yang sudah lama punah.

=== Masa Kolonial Belanda ===



Pada masa penjajahan Belanda, wilayah Kabupaten Belu merupakan gabungan dari 20 wilayah [[Swapraja]]/[[Kerajaan]] yang meliputi Belu dan sebagian [[Kabupaten Timor Tengah Utara|Timor Tengah Utara]] yaitu [[Wewiku, Malaka|Wewiku]], Haitimuk, Alas, Wehali, Fatuaruin, Lakekun, Dirma, Mandeu, [[Insana, Timor Tengah Utara|Insana]], Biboki, Harneno, Naitimu, Lidak, Jenilu, Fialaran, Silawan, Maukatar, Lamaknen, Makir, dan Lamaksanulu. Tahun [[1862]] pusat pemerintahannya berada di [[Atapupu]] dengan kepala pemerintahannya disebut [[Gezakheber]]. Pada tahun [[1910]] [[Swapraja]] Anas diserahkan kepada [[Swapraja]] [[Kabupaten Timor Tengah Selatan#Sejarah|Amanatun]] ([[Kabupaten Timor Tengah Selatan|Timor Tengah Selatan]]). Pada tanggal [[25 Maret]] [[1913]], Kerajaan Lidak digabung dengan Kerajaan Jenilu yang dipimpin oleh Raja [[Don Josef Da Costa]] dengan nama [[Swapraja]] Jenilu.

Kemudian setelah lahirnya *Beslit Gubernemen* [[7 Oktober]] [[1914]] maka Kerajaan Jenilu dan Naitimu digabung menjadi sebuah kerajaan baru bernama [[Kecamatan Kakuluk Mesak|Kakuluk Mesak]] di bawah pimpinan Raja [[Don Josef Da Costa]]. Jumlah kerajaan di Belu pun tinggal 17 dari sebelumnya 18 buah. Kemudian tanggal [[1 April]] [[1915]], Swapraja Insana, Swapraja Biboki, dan Swapraja Harneno, dimasukkan ke dalam wilayah Timor Tengah Utara sehingga jumlah kerajaan di Belu tinggal 14 buah. Sebulan kemudian tanggal [[29 Mei]] [[1915]], *Civil Militair Asisten Resident Gramberg* menggelar rapat di Besikama dihadiri oleh Swapraja Wehali, Wewiku, Haitimuk, Fatuaruin, Lakekun, Dirma, dan Mandeu. Dalam rapat ini disepakati pembentukan sebuah Swapraja baru bernama *'Swapraja Malaka**. Sementara itu, Beredao yang terletak di tapal batas dengan [[Timor Portugis]] telah menjadi Benteng Pertahanan Belanda dari [[1911]] hingga [[1916]]. Pada tahun [[1916]], Pusat Pemerintahan [[Hindia Belanda|Belanda]] untuk Belu Utara dipindahkan dari [[Atapupu]] ke [[Atambua]].

Pada tanggal [[19 Januari]] [[1916]], ''Gesachebber'' melaksanakan rapat dengan Swapraja Makir, Lamaknen, Lamaksanulu, Kakuluk Mesak, Fialaran, dan Silawan yang menghasilkan terbentuknya “Swapraja ''Belu Tasifeto''”. Pada tanggal [[20 September]] [[1923]], Controleur Belu [[Van Raesfild Meyer]] menerbitkan memori tentang struktur pemerintahan di wilayah Belu, yang meliputi seluruh wilayah Belu ditambah [[Insana, Timor Tengah Utara|Insana]], dan [[Biboki, Timor Tengah Utara|Biboki]] di TTU (sekarang), sebagai berikut:
# Menghapuskan Swapraja Malaka dan Swapraja Belu Tasifeto.
# Membentuk satu Swapraja yang terdiri dari wilayah Belu seluruhnya ditambah Swapraja Insana dan Biboki (Timor Tengah Utara).
# Mengakui, walau kemudian menolak Bria Nahak sebagai Raja Belu dengan gelar “Maromak Oan”.
# Dalam melaksanakan pemerintahan Maromak Oan dibantu oleh seorang mangkubumi yang bergelar Liurai.

Pada tanggal [[14 Mei]] [[1930]] dengan Resident ''Timor en Onderhoorgheden'', Seran Asit Fatin diakui sebagai kepala [[Swapraja]] Belu dengan gelar ''Liurai''. Setelah Seran Asit Fatin meninggal dunia pada pada tanggal 9 November 1931 terjadilah kevakuman jabatan Liurai Belu. Pada tanggal 20 Juli 1940 pemerintah Belanda oleh Controleur W. Ch. [[J. J. Buffart]] melaporkan kepada pemerintah pusat bahwa Swapraja Belu dihapus dan dibentuk 3 Swapraja baru yaitu Swapraja [[Kabupaten Malaka|Malaka]], Swapraja [[Kerajaan Tasifeto|Tasifeto]], dan Swapraja [[Lamaknen, Belu|Lamaknen]]. Mengakui Antonius Tei Seran sebagai Raja Malaka dengan gelar ''Liurai'', Atok Samara sebagai Raja Tasifeto dengan gelar ''Astanara,'' dan Bau Liku Raja Lamaknen bergelar ''Loro''.

=== Masa Kolonial Jepang ===
Pada [[20 Februari]] [[1942]], Tentara [[Jepang]] mendarat di [[Batulesa]], [[Kabupaten Kupang|Kab. Kupang]] (sekarang), di bawah pimpinan [[Jenderal (Jepang)|Jenderal]] [[Hayakawa]]. Selanjutnya pada [[8 Maret]] [[1942]] [[Belanda]] menyerah tanpa syarat kepada [[Jepang]], dan meninggalkan Pulau Timor beserta Kabupaten Belu. Sekitar [[April]] [[1942]], tentara [[Dai Nippon|Jepang]] masuk wilayah [[Atambua]]. [[Controleur]] Belanda, Mr. [[H. C. de Haan]] dan keluarga ditawan. Wilayah pemerintahan Belu dipimpin oleh seorang pejabat [[Dai Nippon|Jepang]] yang disebut “''Bunken Kanrikan''”. Pemerintah [[Dai Nippon|Jepang]] mengakui wilayah Belu terbagi menjadi 2 Swapraja:
# Swapraja Tasimane dipimpin oleh Arnoldus Klau sebagai Raja I dan Edmundus Tei Seran (Na’i Fatuaruin) sebagai Raja II.
# Swapraja Tasifeto dipimpin oleh Nikolas Manek sebagai Raja I dan Hendrikus Besin Siri Da Costa sebagai Raja II.

Pemerintahan [[Jepang]] di Belu dikendalikan dari laut oleh [[Onderafdelling]] yang dipimpin pembesar [[Jepang]] dengan sebutan [[Atambua]] [[Bun Ken]]. Terdapat sistem kerja paksa diterapkan [[Jepang]] atas rakyat Belu ([[Romusha]]). Rakyat wajib membuat lubang-lubang perlindungan dan pertahanan bagi tentara Jepang (masih ada di [[Teluk Gurita]] sampai sekarang). Selain itu, rakyat juga diwajibkan menanam tumbuhan jati untuk kepentingan perang Jepang (masih ada sebagai Hutan Jati Nenuk di [[Tasifeto Barat, Belu|Tasifeto Barat]])

=== Situasi Pasca Kemerdekaan RI ===
Pada [[6 Agustus]]-[[8 Agustus]] [[1945]], Jepang menyerah kepada [[Amerika Serikat|AS]] dan [[sekutu]], atas seruan [[Kaiser]] [[Tenno Heika]]. Berakhir pula pendudukan tentara [[Dai Nippon|Jepang]] di [[Indonesia]] termasuk Belu. Sejak berdirinya [[Negara Kesatuan Republik Indonesia]], Panitia Pemerintahan Sementara (PPS) Swapraja Belu yang dibentuk dengan Beslit ''Resident Timor en Ondertiooroghden'' tanggal 2 Mei tahun 1932 No. 842 tetap diakui, dengan anggotanya ''Loro Lakekun'' (Benekdiktus Leki Tahuk), ''Loro Bauho'' (Hendrikus Besin Siri Da Costa), dan ''Raja Kewar'' ([[A. A. Bere Tallo]]). Panitia Pemerintahan Sementara (PPS) meliputi 3 Swapraja dan 37 ke-''Na’i-an''. Pada tanggal [[15 Agustus]] [[1946]] dibentuk [[Dewan Raja-Raja Federasi kepulauan Timor]] di [[Kota Kefamenanu, Timor Tengah Utara|Kefamenanu]] yang terdiri dari 20 anggota yaitu semua Kepala [[Swapraja]] di pulau [[Timor Barat|Timor]], [[Pulau Rote|Rote]], [[Pulau Sabu|Sabu]], dan [[Pulau Pantar|Alor Pantar]]. Pada tanggal [[31 Maret]] [[1949]], keluar peraturan No. 121 oleh Beslit Resident Timor, mengangkat Hendrikus Besin Siri Da Costa sebagai Raja Tasifeto dan [[A. A. Bere Tallo]] sebagai Raja Kewar. Dengan SKP Ketua Dewan Raja-raja Timor dan Kepulauan Nomor P.3/21/1 tanggal [[20 Agustus]] [[1949]] mengangkat [[A. A. Bere Tallo]] untuk memangku jabatan Ketua PPA Swapraja Belu, kemudian dibubarkan dengan Undang-Undang [[Negara Indonesia Timur]] Nomor 44 tahun 1950 tanggal [[1 Oktober]] [[1950]] dan membentuk Pemerintahan Daerah Timor yang dikepalai oleh seorang Kepala Daerah dan didampingi oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) 

Pada tanggal [[1 April]] [[1951]], Kepala Daerah Timor ([[H. A. Koroh]]) mengangkat Raja Lamaknen ([[A. A. Bere Tallo]]) sebagai anggota [[Dewan Pemerintahan Daerah]] (DPD) Timor di Kupang sekaligus merangkap Pj. Ketua Panitia Pemerintahan Sementara (PPS) [[Swapraja]] Belu di Atambua dan Raja Lamaknen. SKP Gubernur NTT di Singaraja Nomor Des.2/1/2 tanggal [[15 Februari]] [[1954]], mengesahkan [[Majelis Pemerintah Harian]] Swapraja Belu dengan Ketua [[A. A. Bere Tallo]]. Kemudian dengan SKP Gubernur NTT di Singaraja Nomor 115/UP.3/3//63 tanggal [[9 Juni]] [[1954]], mengangkat [[A. A. Bere Tallo]] sebagai Kepala Pemerintahan Setempat (KPS) Belu.

Pada [[29 Oktober]] [[1958]], lahirlah UU No. 69 Tahun 1958, tentang Pembentukan [[Daerah tingkat II|Daerah-daerah Tingkat II]] dalam Wilayah [[Daerah Tingkat I]] [[Bali]], [[Nusa Tenggara Barat]], [[Nusa Tenggara Timur]], dan terbentuk pula [[Daerah Tingkat II]] Belu. Kabupaten Belu berdiri pada tanggal [[20 Desember]] [[1958]] berdasarkan [[Undang-undang Republik Indonesia]] Nomor 69 tahun 1958 dengan [[Atambua]] sebagai ibu kota kabupaten dan terdiri dari 6 kecamatan.

[[Pejabat Pemerintahan]] Belu terpilih pada [[16 Februari]] [[1960]], yakni [[A. A. Bere Tallo|Alfonsius Andreas Bere Tallo]] sebagai [[Daftar Bupati Belu|Kepala Daerah Tingkat II Belu]], ia kemudian dilantik oleh [[Daftar Gubernur Nusa Tenggara Timur|Gubernur NTT]] [[W. J. Lalamentik]] pada [[9 Mei]] [[1960]]. Pada [[20 Mei]] [[1959]], [[Dewan Perwakilan Rakyat Daerah|DPRD]] [[DPRD Peralihan|Peralihan]] Daerah Tingkat II Belu berdiri yang terdiri dari 15 Anggota dengan Ketua B.J Manek dan Wakil Ketua C. Mau.

=== Perkembangan Kabupaten Belu hingga kini ===
Pada awal pembentukannya, Kabupaten Belu terdiri dari 6 kecamatan yaitu:

# Kecamatan [[Lamaknen, Belu|Lamaknen]]
# Kecamatan [[Tasifeto Timur, Belu|Tasifeto Timur]]
# Kecamatan [[Tasifeto Barat, Belu|Tasifeto Barat]]
# Kecamatan [[Malaka Timur, Malaka|Malaka Timur]]
# Kecamatan [[Malaka Tengah, Malaka|Malaka Tengah]]
# Kecamatan [[Malaka Barat, Malaka|Malaka Barat]]


Berdasarkan [[Peraturan Pemerintah]] No. 29 Tahun 1992 maka pada tahun 1992 terjadi pemekaran kecamatan menjadi 8 kecamatan yaitu:

# Kecamatan [[Lamaknen, Belu|Lamaknen]]
# Kecamatan [[Tasifeto Timur, Belu|Tasifeto Timur]]
# Kecamatan [[Tasifeto Barat, Belu|Tasifeto Barat]]
# Kecamatan [[Malaka Timur, Malaka|Malaka Timur]]
# Kecamatan [[Malaka Tengah, Malaka|Malaka Tengah]]
# Kecamatan [[Malaka Barat, Malaka|Malaka Barat]]
# Kecamatan [[Kobalima, Malaka|Kobalima]]
# Kecamatan [[Kota Atambua, Belu|Kota Atambua]]


Pada tahun 2001 terjadi pemekaran kecamatan lagi menjadi 12 kecamatan berdasarkan [[Peraturan Daerah]] Kabupaten Belu No. 12 Tahun 2001, yakni:

# Kecamatan [[Lamaknen, Belu|Lamaknen]]
# Kecamatan [[Tasifeto Timur, Belu|Tasifeto Timur]]
# Kecamatan [[Tasifeto Barat, Belu|Tasifeto Barat]]
# Kecamatan [[Malaka Timur, Malaka|Malaka Timur]]
# Kecamatan [[Malaka Tengah, Malaka|Malaka Tengah]]
# Kecamatan [[Malaka Barat, Malaka|Malaka Barat]]
# Kecamatan [[Kobalima, Malaka|Kobalima]]
# Kecamatan [[Kota Atambua, Belu|Kota Atambua]]
# Kecamatan [[Raihat, Belu|Raihat]]
# Kecamatan [[Kakuluk Mesak, Belu|Kakuluk Mesak]]
# Kecamatan [[Sasitamean, Malaka|Sasitamean]]
# Kecamatan [[Rinhat, Malaka|Rinhat]]


Berdasarkan [[Peraturan Daerah]] Kabupaten Belu No. 10 Tahun 2004 terjadi pemekaran kecamatan di Kabupaten Belu menjadi 16 kecamatan, yaitu:

# Kecamatan [[Lamaknen, Belu|Lamaknen]]
# Kecamatan [[Tasifeto Timur, Belu|Tasifeto Timur]]
# Kecamatan [[Tasifeto Barat, Belu|Tasifeto Barat]]
# Kecamatan [[Malaka Timur, Malaka|Malaka Timur]]
# Kecamatan [[Malaka Tengah, Malaka|Malaka Tengah]]
# Kecamatan [[Malaka Barat, Malaka|Malaka Barat]]
# Kecamatan [[Kobalima, Malaka|Kobalima]]
# Kecamatan [[Kota Atambua, Belu|Kota Atambua]]
# Kecamatan [[Raihat, Belu|Raihat]]
# Kecamatan [[Kakuluk Mesak, Belu|Kakuluk Mesak]]
# Kecamatan [[Sasitamean, Malaka|Sasitamean]]
# Kecamatan [[Rinhat, Malaka|Rinhat]]
# Kecamatan [[Weliman, Malaka|Weliman]]
# Kecamatan [[Wewiku, Malaka|Wewiku]]
# Kecamatan [[Raimanuk, Belu|Raimanuk]]
# Kecamatan [[Laen Manen, Malaka|Laen Manen]].


Pada Tahun 2006 Kecamatan di Kabupaten Belu mengalami pemekaran sebanyak tiga kali sehingga pada akhir 2006 Kabupaten Belu terdiri dari 21 kecamatan. Pemekaran ini terjadi didasarkan atas [[Peraturan Daerah]] Kabupaten Belu berikut:
# No. 4 Tahun 2006 tentang pembentukan Kecamatan [[Lamaknen Selatan, Belu|Lamaknen Selatan]].
# No. 5 Tahun 2006 tentang pembentukan Kecamatan [[Io Kufeu, Malaka|Io Kufeu]] dan [[Botin Leobele, Malaka|Botin Leobele]].
# No. 18 Tahun 2006 tentang pembentukan Kecamatan [[Atambua Barat, Belu|Atambua Barat]] dan [[Atambua Selatan, Belu|Atambua Selatan]].

Pada tahun 2007, kecamatan di Kabupaten Belu kembali mengalami pemekaran sebanyak dua kali sehingga pada akhir 2007 Kabupaten Belu terdiri dari 24 kecamatan. Pemekaran ini terjadi didasarkan atas [[Peraturan Daerah]] Kabupaten Belu berikut:
# No. 2 Tahun 2007 tentang pembentukan Kecamatan [[Nanaet Dubesi, Belu|Nanaet Dubesi]] dan Kecamatan [[Kobalima Timur, Malaka|Kobalima Timur]].
# No. 3 Tahun 2007 tentang pembentukan Kecamatan [[Lasiolat, Belu|Lasiolat]].

Kemudian pada tahun 2012 terjadi pemekaran [[Kabupaten Malaka]] sehingga dibagi 12 kecamatan untuk Kabupaten Belu dan 12 kecamatan untuk [[Kabupaten Malaka]].

**Kabupaten Belu**
# Kecamatan [[Raimanuk, Belu|Raimanuk]]
# Kecamatan [[Tasifeto Barat, Belu|Tasifeto Barat]]
# Kecamatan [[Kakuluk Mesak, Belu|Kakuluk Mesak]]
# Kecamatan [[Nanaet Dubesi, Belu|Nanaet Dubesi]]
# Kecamatan [[Kota Atambua, Belu|Kota Atambua]]
# Kecamatan [[Atambua Barat, Belu|Atambua Barat]]
# Kecamatan [[Atambua Selatan, Belu|Atambua Selatan]]
# Kecamatan [[Tasifeto Timur, Belu|Tasifeto Timur]]
# Kecamatan [[Raihat, Belu|Raihat]]
# Kecamatan [[Lasiolat, Belu|Lasiolat]]
# Kecamatan [[Lamaknen, Belu|Lamaknen]]
# Kecamatan [[Lamaknen Selatan, Belu|Lamaknen Selatan]]

**Kabupaten Malaka**
# Kecamatan [[Malaka Barat, Malaka|Malaka Barat]]
# Kecamatan [[Rinhat, Malaka|Rinhat]]
# Kecamatan [[Wewiku, Malaka|Wewiku]]
# Kecamatan [[Weliman, Malaka|Weliman]]
# Kecamatan [[Malaka Tengah, Malaka|Malaka Tengah]]
# Kecamatan [[Sasitamean, Malaka|Sasitamean]]
# Kecamatan [[Io Kufeu, Malaka|Io Kufeu]]
# Kecamatan [[Botin Leobele, Malaka|Botin Leobele]]
# Kecamatan [[Malaka Timur, Malaka|Malaka Timur]]
# Kecamatan [[Laen Manen, Malaka|Laen Manen]]
# Kecamatan [[Kobalima, Malaka|Kobalima]]
# Kecamatan [[Kobalima Timur, Malaka|Kobalima Timur]]


== Identitas daerah ==

=== Lambang daerah ===
**Bentuk Lambang**

Bentuk Lambang Daerah adalah Perisai bersisi lima mempunyai arti sebagai berikut:
* Perisai melambangkan alat perlindungan rakyat
* Sisi lima melambangkan Pancasila sebagai dasar negara
* Warna dan Isi Lambang adalah Tata warna lambang berwarna Merah, Kuning, Coklat, Hijau, Putih dan Hitam; melambangkan kain tenunan rakyat Kabupaten Belu, yang mempunyai arti:

* 
* 
* 
* 
* 
* 


**Arti Lambang**

* Lukisan bintang berwarna kuning emas melambangkan **Keagungan Tuhan Yang Maha Esa**;
* Padi dan kapas melambangkan **kemakmuran sandang pangan**;
* Padi 20 butir dan kapas 12 biji serta angka 1958 menunjukkan **hari, tanggal, dan tahun terbentuknya Kabupaten Belu** dalam wilayah daerah Provinsi [[Nusa Tenggara Timur]];
* Tihar melambangkan **alat asli seni tari rakyat (tarian Likurai)** yang telah ada serta tumbuh dalam masyarakat Belu sejak dahulu dan berkembang terus hingga sekarang;
* Kelewang dalam keadaan tersarung terletak di antara warna merah dan Kuning melambangkan **perjuangan keberanian, kesungguhan hati dan semangat**;
* Pohon beringin melambangkan **persatuan dan tempat rakyat berlindung**, terletak di atas tiber dan kelewang;
* Di bawah Bintang dan di atas Pohon Beringin tertulis dengan kata latin berbunyi “BELU“ yang berarti “**SAHABAT**“.

=== Nama daerah ===
Nama Lain: ''Rai Belu'', ''Tasifeto'', ''Fialaran/Fehalaran'', ''Lamaknen'', ''Manuaman Laka'an''.

Kata "Belu" menurut penuturan para tetua adat bermakna "persahabatan" yang bila diterjemahkan secara harfiah ke dalam bahasa Indonesia berarti "teman" atau "sobat". Ini merupakan makna simbol yang mendeskripsikan bahwa pada zaman dahulu para penghuni Belu memang hidup saling memperhatikan dan bersahabat dengan siapa saja. Namun secara politis oleh Pemerintah Belanda, Belu dibagi menjadi dua bagian yaitu Belu bagian utara dan Belu bagian selatan, yang hingga sekarang masih terasa pengaruhnya.

== Geografi ==

* Gunung Tertinggi: [[Gunung Lakaan|Foho Lakaan]].
* Bukit-bukit penting: Lidak, dan Mandeu.
* Pelabuhan Laut Terpenting: [[Pelabuhan Atapupu]].
* Bandara Terpenting: [[Bandar Udara A. A. Bere Talo|A. A. Bere Tallo]] di Haliwen.
* Pintu Imigrasi (Pos Lintas Batas Negara) Terpenting: Gerbang Motaain, dan Gerbang Turiskain.



=== Topografi ===
Keadaan topografi Kabupaten Belu dapat dikelompokkan atas beberapa kelompok berdasarkan ketinggian tempat di atas permukaan laut. Terdapat 2 kecamatan yang ketinggiannya di bawah 500 m [[dpl]], yakni [[Kakuluk Mesak, Belu|Kakuluk Mesak]] dan [[Tasifeto Timur, Belu|Tasifeto Timur]] dan 10 kecamatan dengan ketinggian di atas 500m [[dpl]].

=== Batas Wilayah ===
Wilayah Kabupaten Belu berbatasan dengan:


=== Klimatologi ===
Secara umum Kabupaten Belu beriklim [[Iklim sabana tropis|sabana tropis]] yang kering (''Aw''), dengan musim hujan yang pendek dengan temperatur udara berkisar 21,5<sup>o</sup>C – 33,7<sup>o</sup> C dan temperatur udara rata-rata sekitar 27,6<sup>o</sup>C. Temperatur udara tertinggi 37,7<sup>o</sup>C terjadi pada Bulan [[November]], sedangkan temperatur udara terendah 20,5<sup>o</sup>C terjadi Bulan [[Agustus]].

Biasanya hujan turun antara Bulan [[Desember]] sampai Bulan [[Maret]], sedangkan kemarau berlangsung antara Bulan [[April]] sampai Bulan [[November]]. Curah hujan di Kabupaten Belu tahun 2005 sebesar 10.903&nbsp;mm, dengan angka rata-rata curah hujan untuk setiap stasiun sebesar 727&nbsp;mm. Rata-rata hari hujan 40 hari/tahun, stasiun Haekesak ([[Raihat, Belu|Raihat]]) mencatat jumlah hari hujan terbesar, yaitu 97 hari hujan sedangkan terendah di tercatat di stasiun Wemasa ([[Kobalima, Malaka|Kobalima]]) sebesar 19 hari hujan.

Pada tahun 2017, wilayah di Kabupaten Belu memiliki rata-rata [[curah hujan]] yang tercatat pada stasiun meteorologi/klimatologi antara 0 – 580&nbsp;mm. Angka ini lebih rendah bila dibandingkan dengan tahun 2016. Berdasarkan [[jumlah hari hujan]] dalam setahun, bulan [[Desember]] memiliki rata-rata jumlah hari hujan tertinggi yaitu 22 hari hujan dalam satu bulan. Sedangkan bulan yang memiliki rata-rata jumlah hari hujan terendah adalah bulan [[Mei]], [[Juni]], [[Agustus]] yaitu 0 hari hujan.


== Pemerintahan ==
=== Bupati ===


=== Dewan Perwakilan ===



=== Kecamatan ===



== Demografi ==
=== Kependudukan ===




Berdasarkan data dari [[Badan Pusat Statistik]] Kabupaten Belu tahun 2018, jumlah penduduk kabupaten Belu pada akhir tahun 2017 adalah **213.596** jiwa; dibagi menjadi **106.782** jiwa laki-laki dan **106.814** jiwa perempuan. Laju pertumbuhan penduduk di kabupaten Belu antara tahun 2016 dan 2017 adalah 3,00%, dengan angka pernikahan sebanyak 826 rumah tangga baru dan angka kelahiran sebanyak 8843 jiwa. Rasio jenis kelamin tahun 2017 adalah 1,00 yang berarti jumlah penduduk laki-laki dan perempuan hampir sama.

Pada tahun 2018, jumlah penduduk Kabupaten Belu adalah 216.780, dengan laju pertumbuhan penduduk 2,40% per tahun, menjadikannya kabupaten dengan pertumbuhan penduduk tertinggi ke-5 di [[Nusa Tenggara Timur]]. 4,02% penduduk Nusa Tenggara Timur tinggal di Kabupaten Belu.

Jumlah [[kemiskinan|penduduk miskin]] di Kabupaten Belu pada tahun 2018 adalah sekitar 33.910 jiwa (15,70%). Angka ini turun dari sebelumnya 15,92% pada tahun 2017, dan 15,82% pada tahun 2016. Sementara itu, [[Indeks Pembangunan Manusia]] di Kabupaten Belu pada tahun 2018 adalah 61,86, turun dari sebelumnya 63,42 pada tahun 2017.

<div style="overflow:auto">
</div>

=== Ketenagakerjaan ===
Berdasarkan hasil Sakernas 2017, angkatan kerja tahun 2017 berjumlah 97.869 orang atau 70,55 persen terhadap penduduk kabupaten Belu usia 15 tahun ke atas. Dari jumlah tersebut sebanyak 97,53 persen berstatus pekerja. Tingkat pengangguran kabupaten Belu tahun 2017 tercatat 2414.

Pada tahun 2018, [[Tingkat Pengangguran Terbuka]] di Kabupaten Belu adalah 5,26%.

=== Agama ===

Mayoritas penduduk di Kabupaten Belu beragama [[Katolik]] 88,47% dengan diikuti [[Kristen Protestan]] 7,36%, [[Islam]] 4,02%, [[Hindu]] 0,14%, dan [[Buddha]] 0,01%.

=== Budaya ===
==== Asal-usul ====

Secara [[adat]]-istiadat dan [[kebudayaan]], Kabupaten Belu merupakan masyarakat [[Suku Timor|adat Timor]], yang hidup dalam empat kelompok suku-bangsa dan bahasa. Penduduk Kabupaten Belu, kebanyakan Orang [[Bahasa Tetun|Tetun]]. Selain Orang Tetun yang berkonsentrasi di sebagian besar Tasifeto; terdapat juga Orang [[Bahasa Marae|Marae]] atau [[Bahasa Bunak|Bunak]] yang berkonsentrasi di hampir seluruh wilayah [[Lamaknen, Belu|Lamaknen Utara]] dan [[Lamaknen Selatan, Belu|Lamaknen Selatan]] serta beberapa perkampungan lain di Tasifeto; Orang Kemak yang berkonsentrasi di Sadi ([[Tasifeto Timur, Belu|Tasifeto Timur]]), dan beberapa perkampungan lain di Tasifeto serta Orang [[Bahasa Dawan|Dawan R]] yang berkonsentrasi di Manlea dan Biudukfoho, wilayah Malaka. Umumnya penduduk Kabupaten Belu, berasal dari ras [[Melayu Tua]] (''[[Proto Melayu]]''), ras yang diyakini lebih tua dan lebih awal mendiami Pulau Timor. Selain Ras Melayu Tua, terdapat juga ras [[Melayu Muda]] (''[[Deutero Melayu]]'') dan [[Asia]] ([[Tiongkok|Cina]]). Baik ras [[Proto Melayu]], [[Deutero Melayu]] dan [[Asia]], telah berbaur dan telah terikat dalam sistem kawin-mawin, sejak beratus-ratus bahkan beribu-ribu tahun silam.

==== Corak bahasa dan budaya ====
Di [[Atambua]], juga beberapa kota kecil seperti [[Atapupu]], dan [[Halilulik]], terdapat juga sejumlah kecil penduduk yang berasal dari luar Kabupaten Belu, entah dari [[Pulau Timor]] sendiri, ataupun dari luar Pulau Timor. Bahasa daerah Kabupaten Belu adalah bahasa tetun. Bahasa ini sama seperti bahasa daerah dari Kabupaten Malaka, karena kedua kabupaten tersebut memiliki satu [[nenek moyang]].

Daerah kabupaten Belu pada umumnya terdiri atas daratan [[bukit]] dan [[pegunungan]] serta [[hutan]]. Daerah Belu tergolong daerah yang curah hujannya sedikit yang secara tidak langsung iklim tersebut mempengaruhi pola hidup dan watak keseharian masyarakat Belu.

==== Tradisi ====
Tempat tinggal orang-orang Belu dahulunya banyak berada di daerah per[[bukit]]an yang dikelilingi oleh semak berduri dan batu karang yang tidak mudah didatangi orang dan hidup secara berkelompok, dengan maksud untuk menjaga keamanan dari gangguan orang luar maupun binatang buas. Rumah asli penduduk Belu bernama ''[[Klobor-Laen]]'', yaitu rumah yang berbentuk seperti kapal terbalik dan ada yang seperti gunung. Atapnya menjulur ke bawah hampir menyentuh tanah. Dinding rumah terbuat dari Pelepah [[Gewang]], biasa disebut ''Bebak'', tiang-tiangnya terbuat dari kayu-kayu balok, sedang atapnya dari daun [[gewang]]. Di bagian dalam rumah dibagi menjadi dua ruangan yaitu bagian luar diberi nama ''Sulak'', untuk ruang tamu, tempat tidur tamu, dan tempat anak-anak laki-laki dewasa. Pada bagian dalam disebut ''Nanan'', yaitu tempat untuk tidur keluarga dan tempat makan. Sebelum pengaruh [[agama]] masuk ke daerah ini masyarakat di sini sudah mempunyai kepercayaan kepada ''Sang Pencipta'', ''Sang Pengatur'', yang biasa mereka sebut dengan ''[[Uis Neno]]'', Dewa Langit dan ''[[Uis Afu]]'', Dewa Bumi. Banyak ragam upacara dan sesaji yang ditujukan kepada dewa-dewa tersebut untuk meminta berkah kesuburan tanah, hasil panen dan lain-lain. Salah satu contoh adalah upacara [[Hamis Batar|Hamis Batar no Hatama Mamaik]] suatu upacara sebagai tanda rasa syukur dimulainya musim petik jagung.

==== Objek budaya ====
Adapula Kerajaan Terpenting di Kabupaten Belu adalah [[Loro Bauho-Fialaran]] dan [[Kerajaan Lamaknen|Lamaknen]]; Gereja Tertua adalah Paroki Atapupu, Paroki Lahurus, Paroki Halilulik, Katedral Atambua, dan Paroki Nualain; Tarian Asli Belu, yakni [[Likurai]], [[Tebe]] dan [[Bidu Kikit]]; Bahasa Daerah Terpenting yakni [[Bahasa Tetun|Tetun]], [[Bahasa Bunak|Bunak]], [[Bahasa Kemak|Kemak]] dan [[Bahasa Dawan|Dawan]].

Lagu Daerah Terkenal yakni [[Oras Loro Malirin]], [[Manumutin Torok]], [[Olala]], dan [[Lolon Gol]]; Hotel Terkenal antara lain Hotel Matahari, Hotel King Star, dan Hotel Timor; dan Makanan Terkenal yakni Ut Moruk, Sambal Tomat Lahurus, Bawang Weluli, Ikan Atapupu, Padi Haekesak, [[Jagung Bose]], Batar Da'an, Tua Mutin, dan roti paung.

== Perekonomian ==

Perekonomian di Kabupaten Belu berkembang cukup pesat dari tahun ke tahun. Pada tahun [[2017]], nilai [[Produk Domestik Bruto|PDB]] Kabupaten Belu adalah Rp2.657.736,600, naik dari Rp2.511.902,300 pada tahun [[2016]], atau sebanyak 5,292%.

Kegiatan perekonomian di Kabupaten Belu didominasi oleh lapang usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan, dengan kontribusi terhadap angka [[Produk Domestik Bruto]] Kabupaten Belu sebanyak Rp606.193,500 atau sekitar 22,81% dari jumlah [[Produk Domestik Bruto|PDB]] Kabupaten Belu. Jasa pendidikan merupakan lapang usaha dengan kontribusi terhadap [[Produk Domestik Bruto|PDB]] kedua tertinggi, sebanyak Rp412.029,600 atau sebanyak 15,50% dari jumlah [[Produk Domestik Bruto|PDB]] Kabupaten Belu.

Kegiatan perekonomian juga mendapatkan dorongan yang pesat setelah munculnya restoran bergaya barat, [[KFC]] di Atambua Plaza pada [[November]] [[2015]] yang lalu.

== Kesehatan ==
=== Rumah sakit ===



== Pariwisata ==
Kegiatan pariwisata di Kabupaten Belu berkembang pesat sejak hadirnya Jabal Mart (2014), dan [[KFC]] (2015). [[Kementerian Pariwisata|Dinas Pariwisata]] Kabupaten Belu selalu mencoba memperbaiki dan menambah berbagai objek wisata. Beberapa objek wisata terkenal di kabupaten Belu adalah:

=== Wisata Alam dan Bahari ===
Tempat Wisata Gunung antara lain Ksadan Takirin, Ksadan Fatulotu, [[Gunung Lakaan]], [[Fulan Fehan]], Air Terjun Sihata Mauhalek, Anin Nawan, Bukit Mandeu, Bukit Lidak, Mata air Lahurus, Mata air Webot Haekesak, Niki Tohe Leten, Kampung Kewar, Air Terjun Weró, Bendungan Rotiklot; Tempat Wisata Pantai antara lain Pasir Putih, [[Kolam Susuk]], dan Teluk Gurita.

**Padang Fulan Fehan** <br />[[Fulan Fehan]] merupakan suatu padang sabana yang sangat luas dan berada di kaki [[Gunung Lakaan]], di [[Lamaknen, Belu|Kecamatan Lamaknen]]. Jarak dari pusat kota [[Atambua]] ke [[Fulan Fehan]] adalah 29,3&nbsp;km, dan dapat ditempuh dalam waktu kurang dari satu jam (apabila cuaca memungkinkan). Kondisi jalan ke tempat ini juga sudah cukup bagus.

**Air Terjun Sihata Mauhalek** <br />Air terjun ini berada di [[Lamaknen, Belu|Kecamatan Lamaknen]]. Air terjun ini biasa disebut ''Air Terjun Bidadari'' karena bentuknya sangatlah indah. Lokasinya juga berdekatan dan searah dengan padang [[Fulan Fehan]]. Jarak dari pusat kota [[Atambua]] adalah 31,6&nbsp;km

**Pantai Pasir Putih Atapupu**<br />Pantai ini terletak di [[Kakuluk Mesak, Belu|Kecamatan Kakuluk Mesak]], berjarak 29,3&nbsp;km dari pusat Kota [[Atambua]], pantai ini dapat dijangkau dalam waktu kurang dari 45 menit. Pantai ini memiliki fasilitas yang baik dan ramah pengunjung, seperti lopo, Toilet, warung & kios, serta dalam beberapa hari dalam setahun, pemerintah menggelar acara ''Music on Vacation'' di tempat ini.

**Wisata Mangrove Kolam Susuk**<br />Tempat wisata ini merupakan salah satu tempat wisata baru di Kabupaten Belu. Tempat wisata ini menawarkan panorama eksotis hutan [[Mangrove]] sepanjang kurang lebih 1&nbsp;km. Terdapat pula lopo-lopo dan ragam kios di sekitar objek wisata ini. Anda juga bisa membeli ikan bandeng yang banyak dijual oleh warga sekitar dengan harga yang amat terjangkau.

**PLBN Terpadu Motaain**<br />Merupakan gerbang utama negara Indonesia dengan [[Timor Leste]], merupakan suatu tempat dengan keindahan arsitektur.

**Bendungan Rotiklot**<br />Merupakan suatu [[bendungan]] yang dibangun pada masa pemerintahan [[Joko Widodo]] dengan tujuan menyediakan [[irigasi]] bagi lahan pertanian para petani. Bendungan ini diresmikan pada 20 Mei 2019, dan belum dibuka untuk umum hingga pemeliharaan berakhir pada Agustus 2019 (tiga bulan setelah diresmikan).

**Pantai Sukaerlaran*'<br />Pantai ini merupakan saingan Pantai Pasir Putih. Pantai ini menawarkan pemandangan yang lebih *alami'' karena banyak ditumbuhi pepohonan. Pantai ini luas dan biasanya penuh saat musim liburan dan akhir pekan tiba.
Pantai Pasir Putih1.jpg|Pantai Pasir Putih Atapupu
PLBNT Motaain NTT.jpg|PLBN Terpadu Motaain
Rotiklot dari Sabanase.jpg|Bendungan Rotiklot dari Sabanase
Rotiklot dari pagar.jpg|Bendungan Rotiklot
FulanFehan1.jpg|Padang Sabana Fulan Fehan
KolamSusuk1.jpg|Lopo-lopo pada Kolam Susuk
KolamSusuk2.jpg|Danau Kolam Susuk


### Kuliner
Beberapa kuliner yang dapat ditemui di Kabupaten Belu antara lain jagung bose, dan jagung bakar.

## Referensi

### Catatan


## Pranala luar

*  Situs Resmi Pemerintah
*  Facebook Dinas Pariwisata
*  Badan Pusat Statistik Kabupaten Belu
*  Protokol dan Komunikasi Pimpinan Setda Belu 
*  Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Belu