Masa tenang kampanye

**Masa tenang kampanye**, **masa larangan kampanye**, **masa tenang pra-pemilu**, atau **masa tenang pemilu** adalah larangan kampanye politik sebelum pemilihan presiden atau pemilihan umum (pemilu). Di bawah aturan mengenai masa tenang kampanye ini, pada beberapa yurisdiksi, misalnya Slovenia, melarang penyebutan apapun terkait kandidat pada hari pemilu. Beberapa yurisdiksi telah menyatakan secara hukum bahwa masa tenang kampanye merupakan bentuk pelanggaran hukum terhadap kebebasan berbicara. Namun demikian, masa tenang kampanye ini digunakan di dalam dunia demokrasi untuk mengimbangi kampanye yang telah dilakukan dan menjaga kebebasan lingkungan pemungutan suara.

## Latar belakang
Masa tenang kampanye dioperasikan di berbagai negara untuk memberikan waktu kepada para pemilih untuk memikirkan kembali pilihan mereka sebelum menjatuhkan keputusan. Tidak ada kampanye yang diperbolehkan selama periode ini. Sering kali melakukan jajak pendapat untuk mengetahui pilihan orang lain juga dilarang. Masa tenang kampanye ini secara umum diperkuat dengan ketentuan hukum, meskipun pada beberapa negara hal ini hanya merupakan kesepakatan yang bersifat informal di antara partai.

Mahkamah Agung Amerika Serikat memutuskan di *Burson v. Freeman* (1992) bahwa kampanye hanya dapat dilakukan pada hari pemilihan di daerah yang terbatas pada sekitar tempat pemungutan suara (TPS), dan setiap larangan yang lebih jauh terhadap kampanye tidak sesuai dengan konstitusi. Di Bulgaria, mahkamah konstitusi memutuskan pada tahun 2009 bahwa masa tenang kampanye serta larangan melakukan jajak pendapat sebelum hari pemilu merupakan pelanggaran terhadap kebebasan berbicara. Pengadilan Konstitusional Hungaria memutuskan pada tahun 2007 bahwa pelarangan terhadap jajak pendapat tidak sesuai dengan undang-undang, tetapi masa tenang kampanye dizinkan. Serupa dengan Hungaria, Mahkamah Konstitusi Slovenia juga memutuskan pada tahun 2011 bahwa larangan jajak pendapat bersifat inkonstitusional. Sesuai dengan bagian 329 undang-undang pemilihan Kanada, pada masa sebelumnya pendistribusian hasil pemilihan di daerah dimana jajak pendapat belum ditutup adalah dilarang, sehingga hasil pemilihan di bagian timur dan provinsi Atlantik Kanada tidak dapat memengaruhi hasil pemilihan di bagian barat Kanada. Namun larangan ini, meskipun ditegakkan oleh Mahkamah Agung, dicabut pada tahun 2012.

Istilah yang umum digunakan untuk menyatakan masa tenang kampanye di Amerika Serikat ialah periode *blackout* (*blackout period*).
Di Slovenia hingga tahun 2016 diterapkan larangan penyebutan apapun terkait kandidat pada hari pemilu. Pihak yang mengeluarkan pernyataan positif atau pernyataan-pernyataan kritik terhadap partai politik atau kandidat di media sosial, forum online, atau menyatakan hal tersebut misalnya di restoran, dapat dituntut dan dikenai denda. Selama lebih dari dua dekade, pihak media dan pemilih menahan diri dari berbicara mengenai politik pada hari sebelum pemilihan dan pada hari pemilihan. Pada tahun 2016, mahkamah agung yang memutuskan bahwa "tidak setiap pendapat adalah propaganda", telah menciptakan sebuah definisi baru mengenai istilah 'propaganda' dan memberikan pada pengadilan yang lebih rendah keputusan untuk menghukum orang yang memunculkan berita mengenai partai politik atau kandidate di media online.http://siol.net/novice/slovenija/sodisce-v-casu-volilnega-molka-lahko-govorite-o-kandidatih-426616

## Penggunaan
Masa tenang kampanye diamati di negara-negara berikut di antara negara-negara lain. Durasi masa tenang masing-masing negara sebelum pemilihan ditunjukkan di dalam tanda kurung:
* Armenia (24 jam).
* Argentina (48 jam).
* Australia (mulai tengah malam hari rabu sebelum pemungutan suara hingga berakhirnya pemungutan suara pada hari pemilihan—selalu hari sabtu).
* Azerbaijan (24 jam sebelum hari pemilihan).
* Barbados (pada hari pemungutan suara dan sehari sebelumnya).
* Bosnia dan Herzegovina (24 jam).
* Bulgaria (24 jam lebih awal dari hari pemilihan dan pada hari pemilihan).
* Kanada Hingga tahun 2015 merupakan tindakan yang illegal di Kanada untuk menyebarluaskan hasil pemilihan pada saat proses pemungutan suara belum ditutup.
CnMonth and yearSeptember 2017
* Kroasia (mulai pukul 00:00 pada hari sebelum pemilihan hingga tempat pusat pemungutan suara ditutup).
Citation neededMonth and yearOctober 2017
* Mesir (48 jam)
* Prancis (pada hari sabtu sebelum hari minggu pemilihan; termasuk masa tenang pemungutan suara)
* Hungaria (mulai pukul 00:00 pada hari sebelum pemilihan).
* India (48 hingga 24 jam lebih awal dari hari pemungutan suara dan pada hari pemungutan suara).
* Indonesia (3 hari sebelum pemungutan suara).
* Irlandia (mulai pukul 14:00 pada hari sebelum pemilihan).
* Italia (mulai pukul 00:00 pada hari sebelum pemilihan), jajak pendapat dilarang sejak 15 hari sebelum pemilihan, dan dilarang mengucapkan nama kandidat di televisi pada bulan sebelum pemilihan (kecuali untuk TV program berita dan periklanan elektoral).
* Republic Makedonia (mulai pukul 00:00 pada hari sebelum pemilihan).
* Malaysia (pada hari pemilihan)
* Malta (mulai pukul 00:00 pada hari sebelum pemilihan sampai pemungutan suara ditutup pada hari pemilihan; karena hari pemilihan selalu dilakukan pada hari sabtu, maka masa tenang kampanye selalu dimulai hari jumat pada tengah malam).
* Montenegro (48 jam)
* Mozambik (48 jam untuk kampanye; pemungutan suara dilakukan selama periode kampanye).
* Nepal (48 jam)
* Selandia Baru (antara pukul 00:00 hingga 19:00 pada hari pemilihan).
* Pakistan (24 jam).
* Paraguay (48 jam).
* Filipina (mulai pukul 00:00 pada hari sebelum pemilihan. Bila hari pemilihan didahului oleh pekan suci/hari libur, masa tenang kampanye berlangsung sejak pukul 00:00 hari sabtu).
* Polandia (mulai pukul 00:00 pada hari sebelum pemilihan). Sejak 1991.
* Rusia (24 jam).
* Singapura (24 jam) disebut dengan "*cooling-off day*" atau hari sejuk, pertama kali dimplementasikan pada tahun 2011.
* Serbia (mulai pukul 00:00 dua hari sebelum pemilihan).
* Slovenia (mulai pukul 00:00 pada hari sebelum pemilihan).
* Spanyol (24 jam sebelum hari pemilihan) disebut dengan "*reflection day*" atau hari refleksi, dilakukan selalu pada hari sabtu. Menanyakan pilihan orang lain melalui jajak pendapat dilarang dalam lima hari sebelum hari pemilihan, meski terdapat pula cara legal dengan memublikasikannya di luar negeri.
* Ukraina (mulai pukul 00:00 pada hari sebelum pemilihan).
* Uruguay (mulai pukul 00:00 dua hari sebelum pemilihan).
* Britania Raya (antara pukul 00:30 hingga 22:00 pada hari pemilihan).
* Venezuela (pada hari pemilihan).
Jaringan ACE informasi pemilihan menampilkan peta periode masa tenang kampanye seluruh dunia.

## Referensi