Առողջապահության բնապահպանական ծառայություն

**Առողջապահության բնապահպանական ծառայություն** (ընկերության համարը՝ SC173861, ), ընկերություն, որը գտնվել է Շոթսում։ Ընկերությունը պնդել է, որ Մեծ Բրիտանիայի ամենամեծ անկախ բժշկական թափոնների կառավարման լուծումների ընկերությունն է։ 2019 թվականի ապրիլի 30-ին HES-ը լուծարման գործընթացի մեջ է մտել։

## Պատմություն
HES-ը եղել մասնավոր, սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերություն է, որը հիմնադրվել է 1997 թվականի մարտի 26-ին: Ընկերությունների պալատը թվարկել է երկու «նշանակալի վերահսկողություն ունեցող անձանց»՝ պարոն Գարի Պետիգրյուին (տնօրեն և քարտուղար) և տիկին Ալիսոն Պետիգրյուին (տնօրեն):

2019 թվականի մայիսի 1-ի դրությամբ ընկերությունների գրանցամատյանում ընկերության կարգավիճակը նշվել է՝ ՀԷԿ-ը գտնվում է «լուծարման մեջ»։

Թե ինչպիսի՞ հարաբերություններ կան HES Ltd-ի, One Waste Solution Limited-ի, HEG Sustainable Solutions Limited-ի, Healthcare Sharp Systems oLimited-ի, Healthcare Environmental (Group) Limited-ի և Healthcare Washroom Services Limited-ի միջև, պարզ չէ, բացի այն փաստից, որ պարոն Գարի Պետիգրյուն բոլոր ընկերություններում պաշտոնատար անձ է։

HES Ltd-ն ձեռք է բերել GW Butler Ltd-ն 2014 թվականին, ինչը հանգեցրել է Մրցակցության և շուկաների մարմնի (ՄՇՄ) կողմից 2014 թվականի նոյեմբերին պաշտոնական կատարման որոշման հրապարակմանը: 2018 թվականի մարտի 18-ին ՄՇՄ-ն հաստատել է իրականացված ձեռքբերումը։

Ստորև նշված սկանդալի հետևանքով 2018 թվականի դեկտեմբերի 27-ին ՀԷԿ-ի բոլոր 400 աշխատակիցներին աշխատանքից ազատման ծանուցումներ են ուղարկվել և ընկերությունը լուծարման գործընթաց է սկսել 2019 թվականի ապրիլին։

## Գործառնական օբյեկտներ
### Անգլիա
Ընկերությունը Անգլիայում շահագործել է թափոնների կառավարման օբյեկտներ՝

* HES Ltd, North Tyne, Newcastle
* HES Ltd, Normanton

### Շոտլանդիա
Ընկերությունը Շոտլանդիայում շահագործել է երկու թափոնների կառավարման օբյեկտներ՝

* HES Ltd, Gourdie Industrial Estate, Dundee
* HES Ltd, Hassockrigg, Shotts

## Պայմանագրեր
2009 թվականին HES Ltd-ն 10-ամյա պայմանագիր է կնքել NHS Scotland-ի կլինիկական թափոնների, այդ թվում՝ շոտլանդական բոլոր հիվանդանոցների, ընտանեկան բժիշկների, ատամնաբուժական կլինիկաների և դեղատների թափոնների հեռացման համար՝ գործող Stericycle ծառայություն մատուցող ընկերությունի հետ։

Հաջորդ 10-ամյա NHS Scotland պայմանագրի (NP805/19 Healthcare Waste Services across NHS Scotland) համար, որի գնահատված արժեքը 140 միլիոն ֆունտ ստեռլինգ է, մրցույթը մեկնարկել է 2018 թվականի հունիսի 3-ին և ավարտվել 2018 թվականի սեպտեմբերի 12-ին։

2017 թվականի ապրիլին HES Limited-ը շահել է Կոմբրիայի և Անգլիայի հյուսիս-արևելքում գտնվող ընտանեկան բժիշկներին և դեղատներին կլինիկական թափոնների հեռացման ծառայություններ մատուցելու պայմանագիրը՝ ներկայացնելով զգալիորեն ավելի էժան՝ 310,000 ֆունտ ստեռլինգ առաջարկ, քան գործող պայմանագրի տերը Stericycle-ը, որը առաջարկել է 479,999 ֆունտ ստեռլինգ: Stericycle-ը դատական ​​​​վեճ է սկսել NHS England-ի որոշման դեմ, որը մերժվել է պատվարժան դատավոր Ֆրեյզերի կողմից 2018 թվականի հուլիսի 27-ին կայացված վճռով: Դատավճռում խստորեն քննադատվել է SRCL-ի (Stericycle) վարքագիծը։

## Սկանդալ
2018 թվականի հոկտեմբերին սկանդալ  է բռնկվել այն բանից հետո, երբ պարզվել է, որ HES Ltd-ն, որը Շոտլանդիայում և Անգլիայում NHS-ի կողմից արտադրված կլինիկական թափոնների կառավարման պայմանագրեր ուներ, Անգլիայում գտնվող իր վեց օբյեկտներից չորսում խախտել է իր բնապահպանական թույլտվությունները՝ տարածքում թույլատրվածից ավելի շատ թափոններ ունենալու և թափոնները անպատշաճ կերպով պահեստավորելու համար։

«ՀԷՍ» ՍՊԸ-ն բազմիցս հայտարարել է, որ կլինիկական և առողջապահական թափոնների կուտակումը, որը հանգեցրել է իրենց տեղամասերում համապատասխանության խնդիրների, աղբամանների  հասանելի հզորությունների կրճատման, ինչպես նաև կլինիկական թափոնների «վիրավորական» դասակարգման ուղղակի հետևանք է, ինչը նշանակում է, որ այժմ անհրաժեշտ է այրել Ազգային առողջապահական ծառայության հիմնադրամների ավելի շատ թափոններ: «Վիրավորական» դասակարգված թափոնները կարող էին պարզապես ուղարկվել աղբավայր, սակայն Ազգային առողջապահական ծառայության (ԱՆԾ) ծառայությունն այժմ նույն թափոնների հոսքը դասակարգում է որպես վտանգավոր թափոններ, ինչը նշանակում է, որ այն այժմ պետք է այրվի:

HES Ltd-ի տարածքներում թափոնների կուտակման և շրջակա միջավայրի գործակալության կողմից իրականացվող իրավակիրառական միջոցառումների արդյունքում Յորքշիրի 17 NHS տրաստներ խզել են իրենց պայմանագրերը։ Հաղորդվում է, որ HES Ltd-ն հայտարարել է, որ պատրաստվում է դատի տալ համապատասխան տրաստներին՝ փոխհատուցում պահանջելով «մինչև 15 միլիոն ֆունտ ստեռլինգի» չափով, սակայն պարզ չէ՝ նրանք արդյոք սկսել են վարույթը։ HES Ltd-ն դեռևս պայմանագրեր ունի Անգլիայի 30 այլ տրաստների հետ և թափոնների հեռացման պայմանագիր NHS England-ի հետ՝ առաջնային բուժօգնության և դեղագործության համար։

Կլինիկական թափոնների կուտակումը և HES Ltd-ի հետ կապված խնդիրները, ներառյալ ծառայության խափանման հնարավորությունը և դրա հնարավոր բացասական ազդեցությունը Ազգային առողջապահական ծառայության վրա, հանգեցրել են հարցի քննարկմանը Cobra ազգային միջադեպերի կոմիտեի նիստում։

Մտահոգություններ են առաջացել, որ կառավարությունը կրկնակի ստանդարտներ է կիրառում, այն բանից հետո, երբ մտահոգություններ են ի հայտ եկել Միտիեի վերահսկողության տակ գտնվող տարածքում թափոնների պահեստավորման եղանակի վերաբերյալ։ Մասնավորապես, HES Ltd-ն նշել է, որ Միտիեի պահեստավորման վայրերում պահեստավորման պայմաններն ավելի վատն են, քան իրենց սեփական վայրերում, ինչի արդյունքում դրանք ենթարկվել են հարկադիր միջոցառումների, ինչը հանգեցրել է պայմանագրերի կորստի: Այնուամենայնիվ, կառավարությունը հայտարարել է, որ Միտիտեն որևէ խնդիր չի ունեցել թափոնները հեռացնելու համար անհրաժեշտ այրման հզորությունը գտնելու հարցում, ինչը, ըստ HES Ltd-ի, կուտակումների առաջացման հիմնական պատճառն էր: HES Ltd-ն հակադարձել է դրան՝ ասելով, որ դա պայմանավորված է նրանով, որ Միտիեն չափազանց մեծ վճար է վճարում այդ հզորության համար, և որ «մի շարք կլինիկական թափոնների կապալառուներ փորձել են շահույթ ստանալ ստեղծված իրավիճակից՝ բարձրացնելով իրենց ստանդարտ տոննաժի դրույքաչափերը»։ Եթե ​​նրանք այդ գումարը իրենց տրամադրության տակ ունենային, նրանք նույնպես կարող էին վճարել հզորության համար նախատեսված լրացուցիչ գինը, սակայն նրանք պետք է աշխատեին պայմանագրերում նշված գների սահմաններում։

2018 թվականի նոյեմբերին ընկերությունը հրապարակել է հանդիպման արձանագրություն, որտեղ NHS Improvement-ի պաշտոնյա Ֆիոնա Դեյլին «ընդունել է, որ, կարծես թե, ազգային շուկայի հզորության խնդիր կա»։ Շրջակա միջավայրի գործակալությունը հերքել է, որ կա համապատասխան այրման գործարանի հզորության պակաս։ Բացի տարածքները մաքրելու համար ձեռնարկված իրավախախտումներից, նրանք քրեական հետաքննություն են սկսել։ Անցյալ տարի նրանք տվել են 13 նախազգուշացնող և երկու համապատասխանության ծանուցում։ Շոտլանդիայի շրջակա միջավայրի պաշտպանության գործակալությունը նույնպես տվել է իրավախախտման ծանուցումներ Դանդիի և Շոթսի տարածքների վերաբերյալ։

Ընկերությունը 23 աշխատողի տեղափոխել է իր Նորմանտոնի տարածքից Միտի՝ համաձայն 2006 թվականի «Ձեռնարկությունների փոխանցման կանոնակարգի», սակայն Միտին հերքել է, որ նրանք տեղափոխվել են։ Պարզվել է, որ Միտին Յորքշիրի և Համբերի 18 տրաստներից տարեկան 10.4 միլիոն ֆունտ ստեռլինգ է գանձում, մինչդեռ HES-ը նրանցից տարեկան գանձում է 3.3 միլիոն ֆունտ ստեռլինգ։

Դեկտեմբերի 6-ին HES-ը դադարեցրել է կլինիկական թափոնների հավաքագրումը բազմաթիվ NHS տրաստներից, այն բանից հետո, երբ ընկերությունը տեղեկացվել է, որ կկորցնի Շոտլանդիայի NHS-ի հետ պայմանագիրը, և նրա բանկային հնարավորությունները դադարեցվել են։ ԱՆՀ-ի տրաստները ստիպված են եղել ժամանակավոր պահեստավորման միջոցառումներ ձեռնարկել ԱՆՀ-ի արտակարգ իրավիճակներին պատրաստվածության, դիմադրողականության և արձագանքման ընթացակարգերի շրջանակներում, այն բանից հետո, երբ ընկերությունը մերժել է դրանք։

2019 թվականի հունվարին հրապարակված Շրջակա միջավայրի գործակալության փաստաթղթերի վրա հիմնված զեկույցում ասվել է, որ Ազգային առողջապահական ծառայության հիվանդանոցներից անատոմիական թափոնները չեն պահվել սառնարաններում, ինչպես պետք է պահվեին։ Նորմանտոնի սառնարանային կայանը չի աշխատել 2018 թվականի հուլիսին, այդ ժամանակ տարածքում պահվել է ավելի քան 356 տոննա թափոն, ինչը հինգ անգամ ավելի է, քան թույլատրված է։ 2018 թվականի փետրվարին Նյուքասլի սառնարանային կայանը դրսում պահել է անատոմիական թափոններով լի 14 սայլակ։

2019 թվականի մարտին պարզվել է, որ իսկապես կլինիկական թափոնների այրման հզորությունների պակաս կա, և Անգլիայի առողջապահության ազգային ծառայությունը (NHS England) հիվանդանոցներին խնդրել է կուտակել կլինիկական թափոնները: Mitie-ի հետ կնքված պայմանագիրը գնահատվել է HES-ի կողմից նախկինում գանձվող գնից եռապատիկ։

Շոտլանդիայում թափոնների հեռացման նոր պայմանագիր է կնքվել իսպանական Tradebe Healthcare National ընկերության հետ, որը սկսել է գործել 2019 թվականի օգոստոսին։

Նորմանտոնի տարածքը 2019 թվականին ստանձնել Շարփսմարթը։ Նրանք հայտնաբերել են 400 տոննա կլինիկական թափոններ, այդ թվում՝ որոշ քանակությամբ ռադիոակտիվ նյութեր նշված 2017 թվականի հունիսին թվագրված աղբամանում։

## Էկոլոգիական համապատասխանություն
Իրենց թափոնների կառավարման օբյեկտները շահագործելու համար ընկերությունը պետք է ստանա և համապատասխանի համապատասխան բնապահպանական թույլտվություններին՝ համապատասխան կարգավորող մարմնից: Անգլիայում դա Շրջակա միջավայրի գործակալությունն (ՇԱԳ) է, իսկ Շոտլանդիայում՝ Շոտլանդիայի շրջակա միջավայրի պաշտպանության գործակալությունը (ՇԵՊԳ):

Ստուգումների հաշվետվությունները և լիազորությունների պայմաններին համապատասխան ներկայացված հաշվետվությունները պահվում են հանրային գրանցամատյանում։

### Շոտլանդիա

Քալդերհեդ Ռոուդի տարածքում գործունեությունը դադարեցվել է 2016 թվականի սկզբին և տեղափոխվել է Հասոկրիգ՝ Շոթս Ռոուդի հատուկ կառուցված տարածք։

«Գերազանց» գնահատականը մոլորեցնող է, քանի որ կայքը դադարեցրել է գործունեությունը այս կոնկրետ կայքում դեռևս 2016 թվականի փետրվարին։

 Յուրաքանչյուր համապատասխանության գնահատականի հիման վրա կազմված ստուգումների քանակը խիստ փոփոխական է։

### Անգլիա

## Մրցանակներ
* «Կանաչ խնձոր» մրցանակի դափնեկիր․ 2014 թվական։
* Լանարկշիրի բիզնեսի գերազանցության մրցանակ․ 2017 թվական։

## Ծանոթագրություններ

Կատեգորիա:Բնապահպանական կազմակերպություններ
Կատեգորիա:Թափոններ
Կատեգորիա:Թափոնների մշակման տեխնոլոգիա