Ղրիմի պատկանելության խնդիր

thumb|350px|Ղրիմի թերակղզի
**Ղրիմի պատկանելության խնդիր,** Ռուսաստանի և Ուկրաինայի միջև տարաձայնությունները կապված են Ղրիմի թերակղզու տարածքների պատկանելության հետ, որոնք գտնվում են Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության և Սևաստոպոլ քաղաքի վարչական սահմաններում։

Խնդիրն առաջացել է ԽՍՀՄ փլուզման հետևանքով, որի արդյունքում անկախ Ուկրաինայի կազմում հայտնվեց մի տարածաշրջան, որի բնակչության մեծամասնությունը էթնիկ ռուսներ էին, որտեղ ավանդաբար ուժեղ են ռուսամետ տրամադրությունները և տեղակայված է ՌԴ Սևծովյան նավատորմը։ 1990-ական թվականների ընթացքում թերակղզու կարգավիճակի փոփոխության հարցը բարձրացվել է ինչպես Ղրիմի իշխանությունների, այնպես էլ Ռուսաստանի օրենսդիր մարմինների կողմից, սակայն դա չի հանգեցրել Ղրիմի պետական պատկանելության փոփոխման։ 1997 թվականին Ռուսաստանն ու Ուկրաինան բարեկամության, համագործակցության և գործընկերության մասին պայմանագիր են ստորագրել, որով պարտավորվել են հարգել միմյանց տարածքային ամբողջականությունը, իսկ 2003 թվականին՝ պետական սահմանի մասին պայմանագիրը։ Ըստ համանախագահների՝ նման զարգացումը նաև կխոչընդոտի տարածաշրջանային ակնհայտ կարևորություն ունեցող միասնական խորհրդարանական ընթացակարգերում Ադրբեջանի խորհրդարանի անդամների ձայնը լսելի դարձնելու գործընթացը։ Ղրիմի պատկանելության իրավական ասպեկտները ընդհուպ մինչև 2014 թվականը Ռուսաստանը Ղրիմը դիտարկել է որպես Ուկրաինայի մաս և դրա փոխանցման վերաբերյալ որևէ պահանջ չի հայտարարել, թեև բաց է մնացել երկու պետությունների ջրատարածքների և Տուզլի կղզու իրավական կարգավիճակի միջև սահմանների հարցը։

2014 թվականին Ղրիմը միացվել Է Ռուսաստանի Դաշնությանը Ղրիմի միացումը Ռուսաստանի կազմ 2014 թվականին, որի դիրքորոշման համաձայն Ղրիմը և Սևաստոպոլը 2014 թվականի մարտի 18-ից հանդիսանում են Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներ, որոնց պատկանելության հարցը չի կարող քննարկվել և սկզբունքորեն բացակայում է։ Ուկրաինան, սակայն, չի ճանաչել Ղրիմի միացումը Ռուսաստանին և թերակղզին համարում է իր տարածքը, որը Ռուսաստանը ժամանակավորապես օկուպացրել է։

ՄԱԿ-ի անդամ երկրների մեծ մասը չի ճանաչում Ղրիմի միացումը Ռուսաստանին, ինչն իր արտացոլումն է գտել Ղրիմի հանրաքվեն չճանաչելու և դրա վրա հիմնված Ղրիմի կարգավիճակի փոփոխությունների մասին ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի բանաձևում։

## Պատմություն
### «Ղրիմի հարցը» ռուս-ուկրաինական հարաբերություններում մինչև 2014 թվական

#### Նախապատմություն

1921 թվականի հոկտեմբերի 18-ին ՌԽՖՍՀ կազմում կազմավորվեց Ղրիմի բազմազգ ԽՍՀ-ն։ 1939 թվականին Ղրիմի ԽՍՀ բնակչությունը կազմում էր (ռուսներ 49,6 %, Ղրիմի թաթարներ 19,4%, ուկրաինացիներ 13,7%, հրեաներ 5,8 %, գերմանացիներ 4,5%)։

1944 թվականի մայիս-հունիս ամիսներին Ղրիմի թաթարների, հայերի, բուլղարացիների, հույների, գերմանացիների և այլ ժողովուրդների ներկայացուցիչների արտաքսումից հետո, որին հաջորդեց ՌԽՖՍՀ-ի և Ուկրաինական ԽՍՀ-ի տարբեր շրջանների մի քանի տասնյակ հազարավոր բնակիչների վերաբնակեցումը Ղրիմի տարածք, Ղրիմի ԽՍՀ-ն 1945 թվականի հունիսի 30-ին վերածվեց Ղրիմի մարզի։

thumb|ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության հրամանագիրը Ղրիմի մարզը ՌՍՖՍՀ կազմից ԽՍՀՄ կազմի մեջ փոխանցելու մասին
1954 թվականի ապրիլին Ղրիմի մարզն Ուկրաինական ԽՍՀ-ի կազմ հանձնվեց հետևյալ ձևակերպմամբ՝ «հաշվի առնելով տնտեսության ընդհանրությունը, տարածքային մոտիկությունը և սերտ տնտեսական և մշակութային կապերը Ղրիմի մարզի և Ուկրաինական ԽՍՀ-ի միջև»։ Որոշ ռուս հետազոտողների և քաղաքական գործիչների կարծիքով, Սևաստոպոլը 1954 թվականին պաշտոնապես չի փոխանցվել Ուկրաինական ԽՍՀ-ին Ղրիմի մարզի կազմում, քանի որ 1948 թվականից եղել Է ՌԽՖՍՀ-ի հանրապետական ենթակայության քաղաքը։ Այդ դիրքորոշմանը հավատարիմ էր նաև Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն խորհուրդը, երբ 1993 թվականի հուլիսի 9-ին որոշում էր ընդունել «Սևաստոպոլ քաղաքի կարգավիճակի մասին»։ Ընդ որում, սակայն, 1978 թվականին ԽՍՀ Սահմանադրության 77-րդ հոդվածում Սևաստոպոլը, ինչպես և Կիևը, անվանվել է հանրապետական ենթակայության քաղաք, իսկ ՌԽՖՍՀ Սահմանադրության մեջ Սևաստոպոլի մասին հիշատակումներ չեն եղել 1978 թվականին։

1989 թվականին Ղրիմի թաթարների արտաքսումը ԽՍՀՄ Գերագույն Խորհրդի կողմից ճանաչվել է անօրինական և հանցավոր։ Ղրիմի թաթարներին թույլատրվել է բնակվել Ղրիմում։ Սկսվել է Ղրիմի թաթարների ժողովրդի զանգվածային վերադարձը պատմական հայրենիք, որը զգալիորեն սրեց թերակղզում սոցիալական և էթնիկ հակասությունները։

1990 թվականի նոյեմբերին բարձրացվեց Ղրիմի ՀԽՍՀ-ի՝ որպես ԽՍՀ Միության սուբյեկտի և միութենական պայմանագրի մասնակցի վերականգնման հարցը։ 1991 թվականի հունվարի 20-ին Ղրիմի մարզում հանրաքվե անցկացվեց Ղրիմի ինքնավարության վերաստեղծման վերաբերյալ։ Հանրաքվեին մասնակցել է ղրիմցիների 81,37 %-ը, որոնք ընդգրկված են քվեարկության ցուցակներում։ Ղրիմի ՀԽՍՀ-ի վերստեղծման օգտին արտահայտվել է հանրաքվեին մասնակցած քաղաքացիների 93,26 %-ը։

1991 թվականի փետրվարի 12-ին Ուկրաինական ԽՍՀ Գերագույն խորհուրդն ընդունեց Ղ«րիմի Ինքնավար Խորհրդային Սոցիալիստական Հանրապետության վերականգնման մասին» օրենքը»։ 1-ին հոդվածում ասվում էր․ «Ղրիմի Ինքնավար Խորհրդային Սոցիալիստական Հանրապետությունը վերականգնել Ղրիմի մարզի տարածքում՝ Ուկրաինական ԽՍՀ կազմում»։

Նույն թվականի հունիսի 19-ին վերականգնված Ինքնավար Հանրապետության մասին հիշատակումն ընդգրկվեց Ուկրաինական ԽՍՀ Սահմանադրության մեջ։

1992 թվականի մայիսին Ղրիմի Հանրապետության Գերագույն Խորհրդի կողմից ընդունվել է պետական ինքնուրույնության հռչակման մասին ակտ, հաստատվել Է Ղրիմի Հանրապետության Սահմանադրությունը և որոշում է ընդունվել 1992 թվականի օգոստոսի 2-ին անկախության մասին համաղրիմյան հանրաքվե անցկացնելու մասին։ Սակայն Ուկրաինայի Գերագույն Խորհուրդն ի պատասխան որոշում է կայացրել, որը Ղրիմի Հանրապետության Գերագույն խորհրդին հանձնարարել է չեղարկել պետական ինքնուրույնության հռչակման և համաղրիմյան հանրաքվեի անցկացման մասին ակտը այն պատճառով, որ այն հակասում է Ուկրաինայի Սահմանադրությանը։ 1995 թվականի մարտի 17-ին Ուկրաինայի Գերագույն խորհուրդն օրենք ընդունեց «Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության Սահմանադրության և որոշ օրենքների վերացման մասին»։ Նույն թվականին ընդունվել Է «Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության մասին» օրենքը, որը պետականությունից Ղրիմի կարգավիճակը փոխել է վարչատարածքային ինքնավարության։

Ղրիմում, ինչպես և ԽՍՀՄ շատ այլ շրջաններում, ակտիվացել է անկախ հասարակական կազմակերպությունների գործունեությունը, որոնց մի շարք կազմակերպություններ ի սկզբանե հայտարարել են իրենց նպատակը թերակղզու ռուս բնակչության ազգային-մշակութային, պատմական և լեզվական ինքնության պաշտպանությունն է։ 1989 թվականին Ղրիմում սկսել է գործել «ժողովրդավարական Տավրիդա» կազմակերպությունը, որը, մասնավորապես, առաջադրել է ԽՍՀՄ կազմում Ղրիմի Հանրապետության ստեղծման և դրա տարածքում ռուսաց լեզվի կարգավիճակի ամրագրումը որպես պետական։ Ավելի ուշ «Ժողովրդավարական Տավրիդայի» մի շարք ականավոր գործիչների մասնակցությամբ ստեղծվել է նոր կառույց՝ «Ղրիմի Հանրապետական շարժում» (ՂՀԿ)։

1991 թվականի դեկտեմբերի 1-ին համաուկրաինական հանրաքվեին Ղրիմի ՀԽՍՀ-ի և Սևաստոպոլի քվեարկությանը մասնակցած բնակիչների 54 %-ը և 57 %-ը պաշտպանել են Ուկրաինայի անկախությունը։ Քվեարկությանը մասնակցել է այդ վարչական միավորների բնակիչների ընդհանուր թվի համապատասխանաբար 67,5%-ը և 64%-ը։

#### 1990-ական թվականներ
1992 թվականի փետրվարի 26-ին ինքնավարության Գերագույն Խորհրդի որոշմամբ Ղրիմի ՀԽՍՀ-ն վերանվանվեց Ղրիմի Հանրապետություն, իսկ նույն թվականի մայիսի 6-ին ընդունվեց Ղրիմի Սահմանադրությունը, որը հաստատեց այդ անվանումը, ինչպես նաև սահմանեց Ղրիմի՝ Ուկրաինայի կազմի մեջ մտնելը պայմանագրային հարաբերություններում։

1992-1994 թվականներին ռուսամետ քաղաքական ուժերը փորձեր էին ձեռնարկում Ղրիմը Ուկրաինայից անջատելու համար, օրինակ, 1992 թվականի մայիսի 5-ին Ղրիմի Գերագույն Խորհուրդը որոշում ընդունեց Ղրիմի Հանրապետության անկախության և պետական ինքնուրույնության հարցով համաղրիմյան հանրաքվե անցկացնելու մասին, որը հետագայում չեղարկվել էր Ուկրաինայի Գերագույն ռադայի միջամտության արդյունքում։

1992 թվականի մայիսի 21-ին Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն Խորհուրդը ընդունեց իր սեփական որոշումը, որով ճանաչեց ՌԽՖՍՀ Գերագույն Խորհրդի նախագահության 1954 թվականի փետրվարի 5-ի «Ղրիմի մարզը ՌԽՖՍՀ կազմից Ուկրաինական ԽՍՀ կազմ փոխանցելու մասին» որոշումը «իրավաբանական ուժ չունեցող» այն բանի պատճառով, որ այն ընդունվել Է ՌԽՖՍՀ Սահմանադրության (հիմնական օրենքի) և օրենսդրական ընթացակարգի խախտմամբ։ Դրա հետ մեկտեղ Ռուսաստանի խորհրդարանը ճշտել է, որ Ղրիմի մարզի փոխանցման փաստի և Ուկրաինայի և Ռուսաստանի միջև 1990 թվականի նոյեմբերի 19-ի պայմանագրի սահմանադրականության կապակցությամբ, որում կողմերը հրաժարվում են տարածքային հավակնություններից, ինչպես նաև ԱՊՀ-ի պետությունների միջև պայմանագրերում և համաձայնագրերում տվյալ սկզբունքի ամրագրման կապակցությամբ, նա անհրաժեշտ է համարում Ղրիմի մասնակցությամբ Ռուսաստանի և Ուկրաինայի միջպետական բանակցությունների միջոցով Ղրիմի մասին հարցը կարգավորել և նրա բնակչության կամքի արտահայտման հիման, դեմ՝ 18, 20 ձեռնպահ։ Ի պատասխան այդ որոշման, Ուկրաինայի Գերագույն ռադան 1992 թվականի հունիսի 2-ին որոշեց Ղրիմի վերաբերյալ ՌԴ ԶՈՒ որոշումը դիտարկել որպես «իրավաբանական նշանակություն չունեցող», իսկ Ուկրաինայի կազմում Ղրիմի կարգավիճակի հարցում ելնել նրանից, որ այն չի կարող միջպետական բանակցությունների առարկա լինել, իսկ հաջորդ օրը հանդես եկավ իր դիրքորոշումը հիմնավորող հայտարարությամբ։

1993 թվականի հուլիսի 9-ին Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն Խորհուրդը Ռուսլան Խասբուլատովի նախագահությամբ ընդունել է «Սևաստոպոլ քաղաքի կարգավիճակի մասին» որոշումը, որը հաստատել է «Սևաստոպոլ քաղաքի Ռուսաստանի Դաշնային կարգավիճակը քաղաքային օկրուգի վարչատարածքային սահմաններում 1991 թվականի դեկտեմբերի դրությամբ», որոշման օգտին քվեարկել է 166 պատգամավոր, մեկը ձեռնպահ է մնացել և ոչ ոք դեմ չի քվեարկել։ Ռուսաստանի նախագահ Բորիս Ելցինը բացասաբար է արձագանքել Գերագույն Խորհրդի գործողություններին։ 1994 թվականին Ուկրաինայում աշխատանքն է սկսել ԵԱՀԿ առաքելությունը, որի գլխավոր խնդիրը Ղրիմի թերակղզում իրավիճակի կայունացմանն աջակցելն էր։ 1999 թվականին իր մանդատի կատարման կապակցությամբ Ուկրաինայում ԵԱՀԿ առաքելությունն ավարտել է իր աշխատանքը։

1993 թվականին «Ղրիմի Հանրապետական շարժումը» վերակազմավորվել է քաղաքական կազմակերպության՝ Ղրիմի Հանրապետական կուսակցության։ Նրա ղեկավարները շատ արմատական բնույթի մի շարք կարգախոսներ են առաջ քաշել՝ Ղրիմի Հանրապետությունը Ռուսաստանի հետ մերձեցնելու ուղեգիծը, ընդհուպ մինչև լիակատար միացումը, Ռուսաստանի հետ ռազմաքաղաքական միության եզրակացությունը, Ղրիմի բնակիչներին ռուսական քաղաքացիություն տրամադրելը։

1994 թվականի սկզբին արձանագրվեց Ղրիմի ռուսամետ շարժման բարձրագույն հաջողությունը. հունվարին հայտնի հասարակական գործիչ Յուրի Մեշկովը ընտրվեց Ղրիմի Հանրապետության նախագահ, իսկ ինքնավարության Գերագույն Խորհրդում մեծամասնությունը նվաճեց Ղրիմի Հանրապետական կուսակցության և Ղրիմի Ժողովրդական կուսակցության աջակցությամբ ստեղծված «Ռուսաստան» դաշինքը։ Սակայն ընտրություններում համոզիչ հաղթանակից հետո Ղրիմի նոր ղեկավարությունը բախվեց իրական ինքնավարության ապահովման համար ֆինանսական, տնտեսական, կառավարչական բազայի բացակայության, ինչպես նաև հենց Ռուսաստանի կողմից աջակցության բացակայության հետ, որի ղեկավարությունը փորձում էր այդ ժամանակ մերձենալ Արևմուտքին և դրա համար էլ արտասահմանում ռուսամետ գործիչների ակտիվությունը դիտարկում էր որպես տհաճ խոչընդոտ, որը կարող է Արևմուտքում վերակենդանացնել Ռուսաստանի «չսպիացած կայսերական հավակնությունների» վերաբերյալ կասկածները։

1994 թվականի սեպտեմբերին Ուկրաինայի Գերագույն ռադան Ղրիմի ՀԽՍՀ-ն վերանվանեց Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետություն, իսկ 1995 թվականի մարտին միակողմանիորեն չեղյալ հայտարարեց Ղրիմի Հանրապետության 1992 թվականի Սահմանադրությունը և, համապատասխանաբար, վերացրեց Հանրապետության նախագահի պաշտոնը։ Իր պաշտոնից զրկված Յուրի Մեշկովը մեկնել է Ռուսաստան և կարողացել է վերադառնալ միայն 2014 թվականի մարտին։ Ղրիմի մի շարք կուսակցություններ լուծարվել են (մասնավորապես, «Ռոսիա» դաշինքի կազմում ընդգրկված կուսակցությունները)։

1998 թվականին Ղրիմում ռուսամետ քաղաքական ուժերը, որոնք թուլացան քաղաքական ճգնաժամով, պարտություն կրեցին Ղրիմի Գերագույն Խորհրդի ընտրություններում։ 1998 թվականի հոկտեմբերի 21-ին Ղրիմի խորհրդարանը նոր Սահմանադրություն է ընդունել, որը համապատասխանեցվել է Ուկրաինայի Սահմանադրությանը։

Որոշ ժամանակով ռուսամետ կազմակերպությունների գործունեության մեջ բուն քաղաքական բաղադրիչը երկրորդ պլան է մղվել, ընդ որում՝ ավելի կարևոր դեր են սկսել խաղալ ռուսաց լեզվի, կրոնի, մշակույթի, պատմական ինքնագիտակցության, պատմական հայրենիքի հետ կապերի պահպանման հարցերը։ 1995-1996 թվականներից առաջին պլան է դուրս եկել «Ղրիմի ռուսական համայնքը», որը ստեղծվել է դեռևս 1993 թվականի հոկտեմբերին ՌԴԿ/ՔԱԿ առաջնորդների որոշմամբ՝ որպես հասարակական կազմակերպություն, որն իր գործունեության մեջ կողմնորոշված է ռուսական Ղրիմի և բոլոր ղրիմցիների շահերի և իրավունքների պաշտպանությամբ, որոնք ռուսերենն ու ռուսական մշակույթը հարազատ են համարում։

##### Սևծովյան նավատորմ
Խորհրդային Միության փլուզումից հետո ռուս-ուկրաինական հարաբերությունների առանձնահատուկ խնդիր դարձավ ԽՍՀՄ ՌԾՈՒ Սևծովյան նավատորմի ճակատագիրը, որը բաժանվեց երկրների միջև 1994 թվականին։ 1990-ական թվականների առաջին կեսին խորհրդային նավատորմի բաժանման ժամանակ ուկրաինական և ռուսական նավատորմի զինծառայողների հարաբերությունները, ինչպես նշում են աղբյուրները, ժամանակ առ ժամանակ լարված էին մնում՝ երբեմն հասնելով նրանց միջև ֆիզիկական դիմակայության։ 1993-1994 թվականներին ստեղծված իրավիճակը թերակղզում գտնվում էր Ռուսաստանի և Ուկրաինայի միջև զինված հակամարտության եզրին։ 1994-1997 թվականների ընթացքում Ռուսաստանի և Ուկրաինայի նախագահները մի շարք երկկողմ պայմանագրեր են ստորագրել, որոնք կոչված են կարգավորելու Սևծովյան նավատորմի հետ կապված իրադրությունը։ Նավատորմի բաժանման շուրջ բանակցությունների արդյունքում ուկրաինական կողմին բաժին է հասել 30 մարտական նավ և մոտորանավակ, մեկ սուզանավ, հատուկ նշանակության 6 նավ, ինչպես նաև ապահովման 28 նավ (ընդամենը՝ 67 միավոր), 90 մարտական ինքնաթիռ։ Ռուսաստանը ստացել է 338 նավ և նավ, ինչպես նաև 106 ինքնաթիռ և ուղղաթիռ։

#### 2000-ական թվականներ
Ռուսամետ կազմակերպությունների քաղաքական գործունեության աշխուժացումը նկատվել է 2002 թվականին, երբ ՌԴԿ/ՔԱԿ-ի մասնակցությամբ ստեղծված «Ղրիմի ռուսական համայնք» կազմակերպությունը և «Ռուսկի բլոկ» կուսակցությունը կարողացել են իրենց պատգամավորներին անցկացնել Ղրիմի Գերագույն խորհուրդ, իսկ 2006 թվականին ընդլայնել են իրենց ներկայացուցչությունը հերթական ընտրությունների արդյունքներով։ 2003 թվականին «Ղրիմի ռուսական համայնքը» գլխավորել Է Սերգեյ Ցեկովը։

Ռուսամետ հասարակական կազմակերպությունների ակտիվացմանը նպաստել է «Նարնջագույն հեղափոխությունը» (2004), որի բազմաթիվ կարգախոսներ խիստ թշնամական են ընկալվել թերակղզու բնակչության զգալի մասի կողմից։ 2004-2005 թվականներին «Ղրիմի ռուսական համայնքը» հանդես է եկել Ղրիմում հիմնական հասարակական-քաղաքական ուժերից մեկը, որը քաղաքական դիմադրություն է ցույց տվել «Նարնջագույն հեղափոխությանը»։ Հայտարարելով նախագահական ընտրությունների երկրորդ փուլի վերաքվեարկության ոչ լեգիտիմ լինելու մասին՝ «Ղրիմի ռուսական համայնքը» Սիմֆերոպոլում բազմահազարանոց հանրահավաքների կազմակերպիչն է «երկրում իրավաքաղաքական բեսպրեդելի և Վիկտոր Յուշչենկոյի իշխանության ապօրինի գալու դեմ»։ 2006 թվականին «Ղրիմի ռուսական համայնքը» մասնակցել է «հանուն Յանուկովիչի» ընտրական դաշինքի ձևավորմանը՝ «Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության» տեղական ընտրություններում։ Դրա շնորհիվ հաջողվել է ապահովել համայնքի ակտիվիստների պատկառելի ներկայացուցչությունը Ղրիմի խորհրդարանում՝ ինքնավարության տեղական խորհուրդներում։ «Ղրիմի ռուսական համայնքի» նախագահ Սերգեյ Ցեկովն ընտրվել է Ղրիմի Գերագույն Խորհրդի նախագահի առաջին տեղակալ։

2009 թվականի դեկտեմբերին Ղրիմի ռուսական համայնքը Ղրիմի քաղաքացիական ակտիվի հետ համատեղ հանդես եկավ որպես «ռուսական միասնություն» Համաղրիմյան շարժման ստեղծման նախաձեռնող։ Այս նախաձեռնությունը աջակցում է բազմաթիվ այլ ռուսական հասարակական կազմակերպությունների. «Ռուսական միասնություն» շարժման համանախագահներ են ընտրվել Սերգեյ Ցեկովն ու Սերգեյ Ակսյոնովը։

2010 թվականին ռուսական կազմակերպությունները, որոնք մասնակցել են «ռուսական միասնություն» Համաղրիմյան շարժման ստեղծմանը, հանգել են այն եզրակացության, որ անհրաժեշտ է ձևավորել Ուկրաինայի ռուսական կուսակցություն։ Այս կուսակցությունը, որը, ինչպես և համանուն շարժումը, ստացել է «ռուսական միասնություն» անվանումը, ստեղծվել և պաշտոնապես գրանցվել է 2010 թվականի սեպտեմբերին։ «Ռուսական միասնություն» կուսակցության առաջնորդ է դարձել Սերգեյ Ակսյոնովը, այն ժամանակ՝ «Ղրիմի ռուսական համայնքի» նախագահի առաջին տեղակալը։

Ղրիմի նոր հակամարտության առաջացման հնարավորությունը, կապված աշխարհի նոր վերափոխման հետ, բարձր է համարվել արդեն 2000-ական թվականների սկզբին։

2003 թվականի աշնանը Ռուսաստանի և Ուկրաինայի միջև հակամարտություն էր բորբոքվել Կերչի նեղուցում Տուզլա կղզու շուրջ, որը պայմանավորված էր Կերչի նեղուցի և Ազովի ծովի կարգավիճակի կարգավորման հարցում առաջընթացի բացակայությամբ։ ԽՍՀՄ-ի փլուզումից հետո նեղուցի նավագնացային մասը ամբողջությամբ հայտնվել է Ուկրաինայի տարածքային ջրերում։ Կերչենի նեղուցի ռուսական մասը մանրացած էր և հարմար էր միայն փոքր ձկնորսական նավակների համար։ 2003 թվականի սեպտեմբերի 29-ին Կրասնոդարի երկրամասի իշխանությունները, չկանխելով ուկրաինական կողմին, ձեռնամուխ եղան Թաման թերակղզուց դեպի Թուզլա սահմանային կղզի պատնեշի կառուցմանը՝ դա պատճառաբանելով Թամանի թերակղզու և հյուսքի առափնյա շերտի լղոզումը կանխելու անհրաժեշտությամբ, տարածաշրջանում վերականգնել էկոլոգիական հավասարակշռությունը, պահպանել և վերականգնել ձկան պաշարները և այլ կենսառեսուրսներ։ Կիևը շինարարությունը գնահատել է որպես «ոտնձգություն երկրի տարածքային ամբողջականության նկատմամբ»։ Ի պատասխան ուկրաինական կողմը կղզի է տեղափոխել մի քանի հարյուր սահմանապահների և հրետանային նավակներ ուղարկել Կերչի նեղուց։ Շուտով երկու կողմերն էլ սկսեցին մեծացնել իրենց ռազմական ներկայությունը տարածաշրջանում։ Հոկտեմբերի 23-ին պետական սահմանի գծից 102 մետր հեռավորության վրա կանգնեցվել է պատնեշի շինարարությունը (Ուկրաինայի կողմից միակողմանի հռչակված)՝ նախագահներ Պուտինի և Կուչմայի հանդիպումից հետո, որոնք 2003 թվականի դեկտեմբերին ստորագրել էին «Ազովի ծովի և Կերչենի նեղուցի օգտագործման բնագավառում համագործակցության մասին պայմանագիրը», սակայն Տուզլայի կարգավիճակը, ինչպես նաև Կերչենի նեղուցի կարգավիճակը, այդպես էլ վերջնականապես չկարգավորվեց կողմերի կողմից։

##### Յուշչենկոյի նախագահություն
Ուկրաինայում 2005 թվականին Վիկտոր Յուշչենկոյի իշխանության գալուց հետո ռուս-ուկրաինական հարաբերությունները կտրուկ վատացել են։ Մոսկվան բացասաբար է գնահատել ինչպես Նարնջագույն հեղափոխությունը, այնպես էլ նոր Ուկրաինայի նախագահի քաղաքականությունը լեզվական հարցի, Գոլոդոմորի և ուկրաինական ապստամբական բանակի պատմության մեկնաբանությունների, ՆԱՏՕ-ին անդամակցելու նրա ուղեգծի վերաբերյալ։ Յուշչենկոյի քաղաքականությունը աջակցություն չի գտել նաև Ղրիմի թերակղզու բնակիչների մեծամասնության մոտ։

2006 թվականին Վիկտոր Յուշչենկոն հայտարարել էր, որ Ուկրաինան կպահպանի Ուկրաինայի տարածքում Ռուսաստանի Սևծովյան նավատորմի կարգավիճակի և պայմանների մասին համաձայնագրի դրույթները միայն մինչև 2017 թվականը։ Յուշչենկոն հայտարարել է, որ Ուկրաինայի Սահմանադրությունը չի նախատեսում ուկրաինական տարածքում օտարերկրյա պետությունների ռազմակայանների գտնվելու հնարավորությունը, ուստի Ուկրաինայի նախագահը հանձնարարել է նախապատրաստվել 2017 թվականից հետո ռուսական նավատորմի դուրսբերմանը։

ՌԴ-ի և Ուկրաինայի միջև ևս մեկ վիճելի հարց է դարձել Ղրիմի մայակների շուրջ հակամարտությունը, որը սկսվել է 2005 թվականի վերջին։ Այդ ժամանակ Ուկրաինան հայտարարել է անցկացնելու անհրաժեշտության մասին գույքագրման բոլոր օբյեկտները, որոնք օգտագործվում են ռուսական նավատորմի. Սակայն օբյեկտների օգտագործման ստուգման ցանկացած փորձ կանխվել է ռուսական կողմի կողմից։ Կիևը ձգտում էր իր իրավազորությանը հանձնել նավիգացիոն-հիդրոգրաֆիական օբյեկտները։ Ուկրաինական կողմը պնդում էր, որ 1997 թվականի պայմանագիրը սահմանում է այն օբյեկտների և հրապարակների ցանկը, որոնք Սևծովյան նավատորմին են փոխանցվել 20 տարով ժամանակավոր օգտագործման համար, այլ օբյեկտներ, այդ թվում՝ փարոսները, պետք է վերադարձվեին Ուկրաինային։ Սակայն 1997 թվականին կողմերը նաև պայմանավորվել են մշակել նավիգացիոն-հիդրոգրաֆիական ապահովման միջոցների վերաբերյալ լրացուցիչ համաձայնագիր, ինչը չի արվել։ Ուկրաինական նավերի որոշումներով կարգադրված է եղել առգրավել Ռուսաստանի Սևծովյան նավատորմի նավիգացիոն-հիդրոգրաֆիական օբյեկտները և դրանք փոխանցել ուկրաինական կողմին։ Ռուսաստանի ռազմածովային նավատորմի գլխավոր հրամանատարությունը պնդում էր, որ երկու երկրների միջև փարոսների պատկանելության շուրջ վեճը կլուծվի Ուկրաինայի և Ռուսաստանի արտաքին գործերի նախարարությունների միջև բանակցությունների միջոցով։ «Ուսանողական եղբայրություն» հասարակական կազմակերպության ուկրաինացի ներկայացուցիչների փորձերից հետո ռուսական նավատորմի վերահսկողության տակ գտնվող նավիգացիոն-հիդրոգրաֆիական կառույցների տարածք ներթափանցել ռուսական կողմը ուժեղացնում է այդ օբյեկտների ռազմական հսկողությունը։

Ի պատասխան Ուկրաինայի ԱԳՆ-ն կոչ է արել Ռուսաստանին չխախտել Ուկրաինայի տարածքում ՌԴ Սևծովյան նավատորմի գտնվելու կարգավիճակի և պայմանների մասին համաձայնագրի դրույթները։

thumb|Ցուցապաստառներ Թեոդոսիայում ՆԱՏՕ-ի դեմ բողոքի ակցիաների ժամանակ, 2006 թվականի նոյեմբերի 6
2006 թվականին Ղրիմի թերակղզին ընդգրկում է ՆԱՏՕ-ին Ուկրաինայի անդամակցության դեմ բողոքի ալիք։ Գարնանը բազմահազարանոց բողոքի ակցիաներ են ընթանում Թեոդոսիայում ՆԱՏՕ-ի զորավարժությունների դեմ, որոնց ընթացքում ցուցարարներն արգելափակել են ամերիկյան բեռնատար նավի բեռնաթափումը առևտրային նավահանգստում, ինքնաթիռում եղել են բեռներ նախատեսված զորավարժությունների համար։ Բողոքի ակցիաներ են տեղի ունեցել նաև Սիմֆերոպոլի օդանավակայանում, որտեղ վայրէջք է կատարել դաշինքի ինքնաթիռը, և Ալուշտան, որտեղ 140 ամերիկացի մասնագետներ արգելափակվել են «Բարեկամություն» առողջարանում։ 2006 թվականի հունիսի 6-ին Ղրիմի Գերագույն Խորհուրդը որոշում էր կայացրել թերակղզին հայտարարել «առանց ՆԱՏՕ-ի տարածք»։ Այս հայտարարությանը կողմ է քվեարկել տեղական խորհրդարանի 78 պատգամավորներից 61-ը։ Ղրիմում նախագահի ներկայացուցիչ Գենադի Մոսկալը որոշումը Սահմանադրությանը հակասող է անվանել։ Հակամարտության ֆոնին Ռեգիոնների կուսակցության առաջնորդներից մեկն այդ պահին Տարաս Չերնովոլը հայտարարել է. «Գերագույն ռադան համաձայնություն չի տվել Ուկրաինա ամերիկացի զինվորականների ժամանելուն։ մենք պետք է հասկանանք, թե ինչ է տեղի ունենում Ուկրաինայում»։ ՆԱՏՕ-ի դեսանտի ժամանումը Թեոդոսիա, միջազգային իրավունքի նորմերի համաձայն, կարող է որակվել կամ որպես ագրեսիա, կամ ուկրաինական կառավարության, զինվորականների և սահմանապահների կողմից համաձայնության դեպքում, որպես «պետական դավաճանություն»։ 2006 թվականի հունիսի 11-12-ը ամերիկացի զինվորականները լքել են Ղրիմը՝ այդպես էլ չմասնակցելով թերակղզում անցկացվող զորավարժություններին։

2008 թվականի օգոստոսին, Հարավային Օսիայում զինված հակամարտության սկսվելուց հետո, Ուկրաինան դարձավ ԱՊՀ միակ երկիրը, որը բացահայտորեն կանգնեց Վրաստանի կողմը և Ռուսաստանից պահանջեց անհապաղ դուրս բերել զորքերը նրա տարածքից։ Օգոստոսի 10-ին Ուկրաինան ռուսական կողմին նախազգուշացրել էր հակամարտությանը Սևծովյան նավատորմի նավերի մասնակցությունից, հակառակ դեպքում սպառնալով թույլ չտալ նավերի վերադարձը Ղրիմ։ Ուկրաինայի նախագահ Վիկտոր Յուշչենկոն հայտարարել է, որ նավերի պատճառով Ուկրաինան ներքաշվում է ռազմական հակամարտության մեջ՝ չցանկանալով դա։ Օգոստոսի 13-ին Ուկրաինայի նախագահը ՌԴ Սևծովյան նավատորմի նավերի կողմից ուկրաինական սահմանը հատելու նոր կարգ է սահմանել, որի համաձայն ՉՖ ուժերը կարող էին հատել Հանրապետության սահմանը միայն Ուկրաինայի ռազմածովային ուժերի շտաբի կողմից առնվազն 72 ժամվա ընթացքում իրենց գործողությունների մասին ծանուցմամբ։ Սեպտեմբերի 5-ին Յուշչենկոն ՌԴ Սևծովյան նավատորմը սպառնալիք է համարում Ուկրաինայի անվտանգության համար։ Ղրիմում, սակայն, բնակչության մեծամասնությունը պաշտպանել Է Ռուսաստանի դիրքորոշումը հակամարտության հարցում։ Սեպտեմբերի 17-ին «Ղրիմի ռուսական համայնքի» առաջնորդ Սերգեյ Ցեկովը դարձել է ԱՀ Գերագույն խորհրդի՝ Ուկրաինայի Գերագույն ռադային ուղղված դիմումի նախաձեռնողը՝ կոչ անելով ճանաչել Աբխազիայի և Հարավային Օսիայի անկախությունը։

Այս ֆոնին Ուկրաինայի արտաքին գործերի նախարար Վլադիմիր Օգրիզկոն նույնիսկ մեղադրել Է ՌԴ իշխանություններին «Ղրիմի բնակիչներին ռուսական անձնագրեր գաղտնի բաժանելու» մեջ։ Ռուսաստանը չի ընդունել այդ մեղադրանքները։

2008 թվականի պատերազմից հետո Վրաստանում մի շարք փորձագետներ ենթադրում էին, որ Եվրոպայում հաջորդ հակամարտությունը կդառնա Ղրիմի հակամարտությունը Ռուսաստանի և Ուկրաինայի միջև։

Ռուսալեզու բնակչության մեծամասնությունը և ուկրաինական էլիտաների քաղաքականությունը որոշ հետազոտողներին թույլ են տվել արդեն 2010 թվականին ենթադրել, որ Ուկրաինայում քաղաքական պառակտումը կարող է հանգեցնել Ղրիմում Ռուսաստանին միանալու վերաբերյալ հանրաքվեի անցկացմանը։

##### Յանուկովիչի նախագահություն
Ուկրաինայի նախագահ Վիկտոր Յանուկովիչի ընտրությամբ ռուս-ուկրաինական հարաբերություններն էապես փոխվել են։ Պետության ղեկավարի պաշտոնը ստանձնելու պահին Յանուկովիչը ռուսամետ քաղաքական գործիչ էր, որը դեմ էր հանդես գալիս ՆԱՏՕ-ի հետ Ուկրաինայի մերձեցմանը, ռուսերենին՝ որպես երկրի երկրորդ պետական լեզու, այլ հայացքներ ուներ Գոլոդոմորի վերաբերյալ, քան նրա նախորդը՝ Յուշչենկոն։

2010 թվականի ապրիլի 21-ին Ռուսաստանի նախագահ Դմիտրի Մեդվեդևի և Ուկրաինայի նախագահ Վիկտոր Յանուկովիչի միջև Խարկովում ստորագրվեցին պայմանավորվածություններ, որոնց համաձայն Ուկրաինան գազի զեղչ էր ստանում յուրաքանչյուր հազար խորանարդ մետրի համար 100 դոլարի չափով, իսկ ռուսական Սևծովյան նավատորմը Ղրիմում մնաց մինչև 2042 թվականը։ Պայմանագիրը խիստ ոչ միանշանակ է ընդունվել ուկրաինական հասարակության մեջ, ընդդիմությունը Յանուկովիչին մեղադրել Է ազգային շահերը դավաճանելու մեջ, ընդհուպ մինչև Ղրիմի թերակղզու նկատմամբ Ռուսաստանի ինքնիշխանության հանձնումը, իսկ Գերագույն ռադայում համաձայնագրերի վավերացումը ուղեկցվել է խորհրդարանի պատգամավորների միջև զանգվածային բախումներով։

Միևնույն ժամանակ, չլուծված են մնացել մի քանի առանցքային հարցեր, որոնք վերաբերում են ուկրաինական տարածքում Սևծովյան նավատորմի տեղակայմանը։ Նախ և առաջ մնում էր Ղրիմում տեղակայված ստորաբաժանումների սպառազինության և տեխնիկայի արդիականացման խնդիրը։ Մոսկվայի համար դա առանցքային հարցերից մեկն էր, քանի որ տեխնիկայի ֆիզիկական և բարոյական հնացումը սպառնում էր մոտ ապագայում նավատորմի մարտունակության կորստին։ Ուկրաինայի իշխանությունները պատրաստ էին համաձայնել Ղրիմում ՌԴ ռազմածովային նավատորմի ժամանակակից նավերի հայտնվելուն, սակայն պնդում էին, որ ռազմական տեխնիկայի թարմացման մասին համաձայնագրում Ուկրաինայի հետ պարտադիր համաձայնեցման կետ արձանագրվի, ինչը կտրականապես անընդունելի էր Ռուսաստանի ղեկավարության համար։ Մեկ այլ վիճելի հարց է դարձել ուկրաինական կողմի մտադրությունը՝ ռուսական նավատորմի կարիքների համար ներմուծվող բոլոր ապրանքներից մաքսատուրքեր հավաքել։ Մոսկվայում դրա հետ բացարձակապես համաձայն չէին, ավելին, Ռուսական կողմը փորձում էր հասնել այն բոլոր հարկերի չեղարկմանը, որոնք գործում էին բեռների համար, որոնք ներկրվում էին ռուսական նավատորմի գործունակությունը ապահովելու համար։ Չլուծված է մնացել նաև Ռուսաստանի Սևծովյան նավատորմի մոտ գտնվող փարոսների խնդիրը։ 2011 թվականին Ուկրաինայի պաշտպանության նախարարությունը ռուսական կողմից պահանջել էր վերադարձնել փարոսները։ Ընդ որում, Ուկրաինայի ԱԳՆ ներկայացուցիչ Օլեգ Վոլոշինը հայտարարել է. «Մենք չենք ցանկանում մայակների հարցը վերածել կոնֆլիկտային իրավիճակի»՝ հավելելով, որ փոխզիջման որոնումները կշարունակվեն ռուս-ուկրաինական աշխատանքային խմբի նիստում։

2011 թվականի հուլիսի 2-ին Թեոդոսիայում տեղի է ունեցել ռուսական կազակական կազմակերպությունների և ուկրաինական միլիցիայի ակտիվիստների զանգվածային բախում։ Հակամարտությունը բորբոքվել է այն բանից հետո, երբ դատարանը կազակներին արգելել է պաշտամունքային խաչ տեղադրել քաղաքի մուտքի մոտ, քանի որ այն առաջացրել է Ղրիմի թաթարական Մեջլիսի դժգոհությունը։

2011 թվականի հուլիսին Ղրիմ է վերադարձել Ղրիմի Հանրապետության նախկին նախագահ Յուրի Մեշկովը թերակղզում 16 տարվա բացակայությունից հետո։ Սակայն այն բանից հետո, երբ Մեշկովը կոչ է արել «վերականգնել Ղրիմի ինքնիշխանությունը», Ղրիմի շրջանային վարչական դատարանը հուլիսի 13-ին հավանություն է տվել Ուկրաինայի տարածքից իրեն վտարելու և հինգ տարի ժամկետով մուտքի արգելքի մասին Ուկրաինայի Անվտանգության խորհրդին ներկայացնելուն։ Գերագույն ռադայի Ռեգիոնների կուսակցությունից պատգամավոր, «Ուկրաինայի ռուս հայրենակիցների կազմակերպությունների համակարգող խորհրդի» ղեկավար Վադիմ Կոլեսնիչենկոն այն ժամանակ ասել էր, որ «Մեշկովը մարդ է, որը հսկայական վնաս է հասցրել Ղրիմին, Ղրիմի պետականությանը, ղրիմցիներին։ Հետևաբար, դա ճիշտ է»։

Հռչակելով ԵՄ-ի հետ Ասոցացման համաձայնագրի ստորագրման ուղղությունը՝ Վիկտոր Յանուկովիչը սկսել է արագորեն կորցնել աջակցությունը Ուկրաինայի հարավի և Արևելքի ընտրազանգվածի շրջանում։ Եթե 2010 թվականի փետրվարին արևելյան շրջաններում նախագահական ընտրությունների երկրորդ փուլում Յանուկովիչը հավաքել է ձայների 71-ից մինչև 90 %-ը, հարավայինում՝ 60-ից մինչև 78 %-ը, ապա 2013-ի մայիսին, Կիևի սոցիոլոգիայի միջազգային ինստիտուտի հարցման տվյալներով, գործող նախագահի օգտին իրենց ձայնը տալ պատրաստ էին ուկրաինացիների 26 %-ը՝ երկրի արևելքում և 21 %-ը՝ հարավում։ Փորձագետները նշել են, որ Յանուկովիչն իր նախագահության երեք տարիների ընթացքում փչացրել է հարաբերությունները Ռուսաստանի հետ, ռուսերենը չի դարձրել երկրորդ պետական լեզու և չի պայմանավորվել գազի ավելի ցածր գնի մասին, ինչը խաթարել է ռուսամետ ընտրազանգվածի աջակցությունը նախագահին։ Սակայն երկրում գլխավոր խնդիրները կոռուպցիայի բարձր մակարդակն ու բնակչության սոցիալական անպաշտպանությունն էին։

### Ղրիմի բռնակցումը Ռուսաստանի Դաշնությանը 2014 թվականին

2014 թվականի փետրվար-մարտ ամիսներին Ռուսաստանի Դաշնությունը միացրեց Ղրիմի թերակղզու տարածքը։ Այդ իրադարձությանը անմիջականորեն նախորդել են Ուկրաինայում բազմամսյակային հակամրցակցային և հակակառավարական ակցիաները (Եվրոմայդան)։  2013 թվականի դեկտեմբերից սկսած Ղրիմում ընթանում էին Եվրամայդանի հակառակորդների և ընդհանուր առմամբ Մայդանի կողմնակիցների սակավաթիվ բողոքի ցույցերը։ Քաղաքացիական դիմակայությունը սրվել է 2014 թվականի փետրվարին Ուկրաինայում իշխանափոխությունից հետո. նոր իշխանության մի շարք որոշումներ (Պետական լեզվական քաղաքականության հիմունքների մասին օրենքի վերացման մասին Գերագույն ռադայի քվեարկությունը, լյուստրացիայի մասին օրենքի պատրաստումը) նպաստել են Ուկրաինայի նոր իշխանությունների դեմ էթնիկ ռուսների զգալի քանակի մոբիլիզացմանը, ինչն ուժեղացել է տեղի ունեցող իրադարձությունների տեղեկատվական լուսաբանմամբ և մի շարք քաղաքական գործիչների արմատական կոչերով։ Հատուկ դիրք է գրավել Ղրիմի թաթարների Մեջլիսը, որը հավակնում է Ղրիմի թաթարների ներկայացուցչական մարմնի դերին։ Փետրվարի 21-23-ին նա զանգվածային ակցիաներ էր կազմակերպել՝ ի պաշտպանություն ուկրաինական նոր իշխանությունների։

Փետրվարի 22-ի լույս 23-ի գիշերը ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինի կարգադրությամբ հատուկ գործողություն է իրականացվել Ուկրաինայի նախագահ Վիկտոր Յանուկովիչին և նրա ընտանիքի անդամներին Ղրիմի տարածքում անվտանգ վայր տարհանելու ուղղությամբ։ Փետրվարի 23-ի առավոտյան Պուտինը, սեփական խոսքով, ուժային գերատեսչությունների ղեկավարների առջև խնդիր է դրել «սկսել Ղրիմը Ռուսաստանի կազմ վերադարձնելու աշխատանքը»։

Փետրվարի 23-24-ը ռուսամետ ակտիվիստների ճնշման ներքո իրականացվել է Սևաստոպոլի իշխանության գործադիր մարմինների փոփոխություն։ Փետրվարի 26-ին մեջլիսը հանրահավաք էր կազմակերպել Ղրիմի Գերագույն Խորհրդի շենքի մոտ՝ «ինքնավարության իրադրության ապակայունացմանն ուղղված որոշումների» ընդունումը թույլ չտալու նպատակով և արգելափակել Ղրիմի խորհրդարանի աշխատանքը։ Փետրվարի 27-ի վաղ առավոտյան ռուսական հատուկ նշանակության ջոկատը գրավել Է Ղրիմի իշխանության մարմինների շենքերը, որից հետո Ղրիմի Գերագույն խորհրդի պատգամավորները, որոնք հավաքվել էին խորհրդարանի շենքում, պաշտոնաթող են արել Անատոլի Մոգիլևի կառավարությունը և որոշում են ընդունել մայիսի 25-ին Ուկրաինայի կազմում թերակղզու ինքնավարության ընդլայնման վերաբերյալ համաղրիմյան հանրաքվե անցկացնելու մասին։ Ղրիմի նոր կառավարությունը գլխավորել է «ռուսական միասնություն» կուսակցության առաջնորդ Սերգեյ Ակսյոնովը, որը հայտարարել Է Ուկրաինայի նոր ղեկավարության չճանաչման մասին և դիմել է Ռուսաստանի ղեկավարությանը «Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության տարածքում խաղաղության և հանգստության ապահովման հարցում աջակցության» համար։

Մարտի 1-ին ՌԴ Դաշնության խորհուրդը բավարարել է նախագահ Վլադիմիր Պուտինի պաշտոնական դիմումը Ուկրաինայի տարածքում ռուսական զորքերի օգտագործման թույլտվության մասին, թեև այդ ժամանակ դրանք այնտեղ արդեն փաստացի օգտագործվել են։ Ռուս զինծառայողները կամավորների ջոկատների հետ միասին շրջափակել են Ուկրաինայի զինված ուժերի բոլոր օբյեկտներն ու զորամասերը թերակղզու տարածքում, որոնց հրամանատարությունը հրաժարվել է ենթարկվել Ղրիմի կառավարությանը։

Մարտի 6-ին հանրաքվեի դրվող հարցի ձևակերպումը փոխվեց։ Ուկրաինայի սահմանադրության շրջանցմամբ քվեարկության է դրվել Ղրիմը Ռուսաստանին միացնելու հարցը։ Մարտի 11-ին Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության Գերագույն խորհուրդը և Սևաստոպոլի քաղաքային խորհուրդը Անկախության հռչակագիր են ընդունել։

Մարտի 16-ին անցկացվել Է Ղրիմի կարգավիճակի վերաբերյալ հանրաքվե, որի պաշտոնական արդյունքներով քվեարկածների մեծամասնությունը կողմ է արտահայտվել Ռուսաստանին միանալուն։ Մարտի 17-ին, որի արդյունքների հիման վրա միակողմանիորեն հռչակվեց Ղրիմի անկախ Հանրապետությունը, իսկ մարտի 18-ին նա Ռուսաստանի հետ ստորագրեց ՌԴ կազմի մեջ մտնելու մասին պայմանագիրը։ Ապրիլի 11-ին Ղրիմի Հանրապետությունը և Սևաստոպոլի դաշնային նշանակության քաղաքը ներառվել են Ռուսաստանի Սահմանադրության մեջ ՌԴ սուբյեկտների ցանկում։

Ուկրաինան և ՄԱԿ-ի մյուս անդամ երկրների մեծ մասը չեն ճանաչել Ղրիմի միացումը Ռուսաստանի Դաշնությանը՝ շարունակելով թերակղզին դիտարկել որպես Ուկրաինայի մաս։

## Իրավական դիրքորոշումներ
### Ռուսաստանի դիրքորոշում
Ռուսաստանի պաշտոնական դիրքորոշման համաձայն՝ «Ղրիմի ժողովուրդների ազատ և կամավոր կամարտահայտությանը» համապատասխան՝ 2014 թվականի մարտի 16-ի համաղրիմյան հանրաքվեում և 2014 թվականի մարտի 18-ի Ղրիմի Հանրապետությունը «Ռուսաստանի Դաշնություն ընդունելու մասին պայմանագրին համապատասխան» Ղրիմի թերակղզում տեղակայված են Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներ՝ Ղրիմի Հանրապետությունը և դաշնային նշանակության քաղաք Սևաստոպոլը, որոնք հանդիսանում են «Ռուսաստանի Դաշնության անբաժանելի մասը»։

Ռուսաստանի ղեկավարությունը, հիմնավորելով Ղրիմի միացումը, վկայակոչում Է ՄԱԿ-ի կանոնադրությունը և 1970 թվականի հռչակագիրը միջազգային իրավունքի սկզբունքների մասին, որոնք ամրագրում են ժողովուրդների ինքնորոշման իրավունքը, այդ թվում՝ «ազատ միացումը անկախ պետությանը կամ նրա հետ միավորումը», որը, ՌԴ-ի կարծիքով, իրագործվել է «Ուկրաինայի շրջանակներում ինքնորոշման իրավունքի իրացման անհնարինության ծայրահեղ պայմաններում, որոնք խորացել են իշխանության գալով անօրինական իշխանությունների կողմից, որոնք չեն ներկայացնում Ուկրաինայի ողջ», ինչպես նաև Կոսովոյի անկախության միակողմանի հռչակումը ճանաչելու նախադեպի։

### Ուկրաինայի դիրքորոշում
Ուկրաինայի դիրքորոշման համաձայն՝ Ղրիմի թերակղզում տեղակայված են Ուկրաինայի վարչական միավորները Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետությունը և Սևաստոպոլի հատուկ կարգավիճակով քաղաքը։ 1991 թվականին Խորհրդային Միության փլուզման պահին Ղրիմը ԽՍՀՄ կազմի մեջ էր մտնում, ուստի Ուկրաինայի կազմից Ղրիմի միակողմանի դուրս գալը տարածքային ամբողջականության սկզբունքի խախտում է։ 2014 թվականի ապրիլի 15-ին Ուկրաինայի Գերագույն ռադան Ղրիմը և Սևաստոպոլը հայտարարեց «ժամանակավորապես օկուպացված տարածքներ»։

Ուկրաինայի սահմանադրությունը, ինչպես և Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը, չի նախատեսում սեցեսիայի իրավունք, համապատասխանաբար, Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության և Սևաստոպոլի դուրս գալը Ուկրաինայի կազմից հակասում է Ուկրաինայի հիմնական օրենքին։ Դրա համաձայն՝ Ուկրաինայի սահմանների փոփոխման հարցը պետք է լուծվի միայն Ուկրաինայի Գերագույն ռադայի կողմից նշանակված համաուկրաինական հանրաքվեով։ Ուկրաինայի Սահմանադրական դատարանը 2014 թվականի մարտի 20-ին Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության Գերագույն Խորհրդի որոշումը հակասահմանադրական ճանաչեց և հայտարարեց դրա անվավերության մասին, քանի որ, Ուկրաինայի Սահմանադրության 137-137-րդ հոդվածների համաձայն, Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության զինված ուժերը լիազորություններ չունի լուծելու Հանրապետության տարածքային կառուցվածքի, սահմանադրական կարգի և պետական ինքնիշխանության հարցերը։ Սահմանադրական դատարանի կարծիքով՝ Ղրիմի տարածքում ինքնորոշման իրավունքն իրացրել են նրա բնակիչները՝ ամբողջ ուկրաինացի ժողովրդի հետ համատեղ 1991 թվականի դեկտեմբերի 1-ի համաուկրաինական հանրաքվեի ժամանակ, որի արդյունքում Ուկրաինայի Գերագույն ռադան Ուկրաինայի բոլոր ազգությունների քաղաքացիների անունից 1996 թվականի հունիսի 28-ին ընդունել Է Ուկրաինայի Սահմանադրությունը, որում հռչակվել է նրա տարածքային ամբողջականության սկզբունքը։ Բացի այդ, Ուկրաինայի կազմից Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության դուրս գալը հակասում է Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության 1998 թվականի Սահմանադրությանը, որի համաձայն՝ Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետությունը Ուկրաինայի անբաժանելի բաղկացուցիչ մասն է, ընդ որում, Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության Սահմանադրության մեջ կատարվող ցանկացած փոփոխություն պետք է հաստատվի Ուկրաինայի Գերագույն ռադայի կողմից։

Ուկրաինայի ղեկավարությունը, բացի այդ, Ղրիմի միացմանն ուղղված Ռուսաստանի գործողությունները դիտարկում է որպես Բուդապեշտի հուշագրի ուղղակի խախտում, որով Ռուսաստանը, Մեծ Բրիտանիան և ԱՄՆ-ն Ուկրաինային հաստատեցին իրենց պարտավորությունը՝ ԵԱՀԽ-ի եզրափակիչ ակտի սկզբունքներին համապատասխան հարգել Ուկրաինայի անկախությունը, ինքնիշխանությունն ու գոյություն ունեցող սահմանները, բարեկամության, համագործակցության և գործընկերության մասին պայմանագիրը, որով ՌԴ-ն և Ուկրաինան պարտավորվել են հարգել միմյանց ամբողջականությունը և ճանաչել նրանց միջև գոյություն ունեցող սահմանները, ըստ որի՝ Ղրիմը ճանաչվում է Ուկրաինայի անբաժանելի մաս։

### Միջազգային կազմակերպությունների դիրքորոշումներ
**[[Գլխավոր ասամբլեա|ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեան]]** 2014 թվականի մարտի 27-ին Ուկրաինայի տարածքային ամբողջականության մասին բանաձև է ընդունել։ Փաստաթղթի օգտին քվեարկել է ՄԱԿ-ի 193 անդամ երկրներից 100-ը, դեմ՝ 11-ը, ձեռնպահ՝ 58-ը։ Բանաձևում ընդգծվում է, որ «Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետությունում և Սևաստոպոլում 2014 թվականի մարտի 16-ին անցկացված հանրաքվեն, չունենալով օրինական ուժ, չի կարող հիմք հանդիսանալ Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության կամ Սևաստոպոլի քաղաքի կարգավիճակի ցանկացած փոփոխության համար»։ ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի բանաձևերը խորհրդատվական բնույթ ունեն և պարտադիր չեն կատարման համար, միևնույն ժամանակ ՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղար Պան Գի Մունը հայտարարել Է, որ Միավորված ազգերի կազմակերպությունը կառաջնորդվի փաստաթղթի դրույթներով։ 2016 թվականի դեկտեմբերի 19-ին ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեան Ղրիմում մարդու իրավունքների վերաբերյալ բանաձև է ընդունել, որի նախաբանում Ղրիմը անվանել է «ժամանակավորապես օկուպացված տարածք» և «հաստատել է թերակղզու» անեքսիայի չճանաչումը։ Փաստաթղթի օգտին քվեարկել է 70 երկիր, դեմ՝ 26, 77 երկիր ձեռնպահ է մնացել, և 20 երկիր չի քվեարկել, և քվեարկությունն անցկացվել է կրկին 2017 թվականին, բայց այս անգամ 25-ը դեմ է քվեարկել։

**[[ԵԱՀԿ Խորհրդարանական վեհաժողով]]ը** 2014 թվականի հուլիսի 2-ին հավանություն է տվել Ուկրաինայի նկատմամբ Ռուսաստանի Դաշնության գործողությունները դատապարտող բանաձևի նախագծին։ Համապատասխան որոշմանը կողմ է քվեարկել 92 պատվիրակ 323-ից, դեմ՝ 30-ը, ձեռնպահ՝ 27-ը։ Վեհաժողովը Ղրիմում 2014 թվականի մարտի 16-ին կայացած հանրաքվեն անվանել է «ոչ լեգիտիմ» և ԵԱՀԿ-ի բոլոր մասնակից պետություններին կոչ է արել հրաժարվել Ռուսաստանի Դաշնության կողմից Ղրիմի «բռնազավթումը» ճանաչելուց, ընդ որում քվեարկության ընթացքում ուղղվել է «Ուկրաինայի տարածքի օկուպացիան» դատապարտող ուղղումը, որը, սակայն, ուղղակիորեն չի մատնանշում Ղրիմը։ 2015 թվականի հուլիսի 9-ին ընդունված «Հելսինկյան հռչակագրում» ԵԱՀԿ ԽՎ-ն դատապարտել է Ռուսաստանի Դաշնության կողմից Ղրիմի թերակղզու շարունակվող օկուպացիան։

**[[Եվրոպայի Խորհուրդ|Եվրոպայի Խորհրդի]]** Նախարարների կոմիտեն 2014 թվականի ապրիլի 2-3-ին կայացած հանդիպմանը որոշում է ընդունել, որում ընդգծել է, որ «Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետությունում և Սևաստոպոլում 2014 թվականի մարտի 16-ին անցկացված անօրինական հանրաքվեն և Ռուսաստանի Դաշնության կողմից [Ղրիմի] հետագա անօրինական բռնակցումը» չեն կարող հիմք հանդիսանալ արկի և Սևաստոպոլի կարգավիճակի ցանկացած փոփոխության համար։ Նման դիրքորոշմամբ հանդես է եկել Եվրոպայի Խորհրդի Խորհրդարանական վեհաժողովը, որը 2014 թվականի ապրիլի 10-ին ընդունել է բանաձև՝ դատապարտելով Ղրիմի միացմանը Ռուսաստանի գործողությունները և այդպիսիք չճանաչելու մասին հայտարարությունը։ Բանաձևին կողմ են քվեարկել ԵԽԽՎ-ի 318 պատվիրակ, դեմ՝ 26-ը, այդ թվում՝ Ռուսաստանի, Սերբիայի և Հայաստանի ներկայացուցիչները, իսկ 14-ը ձեռնպահ են մնացել։ 2015 թվականի հունիսի 25-ին ԵԽԽՎ-ն Ուկրաինայի հակամարտության ընթացքում անհետ կորածների մասին բանաձև է ընդունել, որում Ղրիմը ճանաչվել է «օկուպացված»։ Կողմ է քվեարկել 58 պատգամավորներից 54-ը, դեմ՝ 1-ը, երեքը ձեռնպահ են մնացել։

**[[ԲՐԻԿՍ]]**-ը չեզոք դիրք է զբաղեցնում։ Բրազիլիան, Չինաստանը, Հնդկաստանը և ՀԱՀ-ն ձեռնպահ են մնացել ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայում Ղրիմի հարցով քվեարկությունից։ Ընդ որում, Չինաստանը նաև ձեռնպահ է մնացել ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդում քվեարկելուց, սակայն հանդես է եկել Ուկրաինայի տարածքային ամբողջականության օգտին։

**[[ՆԱՏՕ]]**-ի գլխավոր քարտուղար Անդերս Ֆոգ Ռասմուսենը 2014 թվականի մարտի 18-ին հայտարարել էր, որ Ղրիմի ընդգրկումը Ռուսաստանի Դաշնության կազմում անօրինական է, և ՆԱՏՕ-ի դաշնակիցները չեն ճանաչի այն։

Եվրոպական միության խորհրդի նախագահ Հերման Վան Ռոմպոյը և Եվրոպական հանձնաժողովի նախագահ Ժոզե Մանուել Բարոզուն 2014 թվականի մարտի 18-ին հանդես են եկել համատեղ հայտարարությամբ, որում նշել են, որ «Ուկրաինայի ինքնիշխանությունը, տարածքային ամբողջականությունը և անկախությունը պետք է հարգվեն» և Եվրամիությունը չի ճանաչում ոչ Ղրիմի հանրաքվեն, ոչ դրա արդյունքը՝ Ղրիմի և Սևաստոպոլի միացումը Ռուսաստանի Դաշնությանը։ 2014 թվականի ապրիլի 17-ին ընդունված բանաձևում Եվրախորհրդարանն ընդգծել է «օկուպացված տարածքում բոլոր քաղաքացիական անձանց պաշտպանության նկատմամբ Ռուսաստանի Դաշնության պատասխանատվությունը»։ Բանաձևին կողմ է քվեարկել 437 պատգամավոր, 49-ը՝ դեմ։

ՍՏՀԿ-ի Մշտական միջազգային քարտուղարության քարտուղար Մայքլ Խրիստիդիսը, 2016 թվականի ապրիլի 13-15-ը Կիև կատարած այցի ընթացքում, հայտարարել է, որ «ՍՏՀԿ-ն ելնում է Ուկրաինայի տարածքային ամբողջականությունը հարգելու և միջազգային հանրության կողմից ճանաչված սահմանները հարգելու դիրքորոշումից՝ Ղրիմը դիտարկելով որպես Ուկրաինայի անբաժանելի մաս»։

Միջազգային քրեական դատարանի դատախազի գրասենյակը Ղրիմի իրադրությունը դիտարկում է որպես Ռուսաստանի Դաշնության և Ուկրաինայի միջև միջազգային զինված հակամարտություն, որը ծագել է 2014 թվականի փետրվարի 26-ից ոչ ուշ և, նախնական գնահատմամբ, միջազգային զինված հակամարտությունների իրավունքը կիրառելի է համարում նաև Ռուսաստանի կազմ Ղրիմի Հանրապետության ընդունման մասին պայմանագրի ստորագրումից հետո, քանի որ Ղրիմում և Սևաստոպոլում փաստացի պահպանվում է «օկուպացիայի վիճակը»։

Միևնույն ժամանակ, Մերկելը (Գերմանիա) հայտարարել է, որ Ղրիմի նկատմամբ «անեքսիա» տերմինը կիրառելի չէ, իսկ իրադարձությունը պետք է անվանել «Սեցեսիա»։

### Պետությունների դիրքորոշում
2019 թվականի օգոստոսին Ղրիմը Ռուսաստանի մաս է ճանաչել Աֆղանստանը, Վենեսուելան, Կուբան, Նիկարագուան, Սիրիան, Սուդանը և ԿԺԴՀ-ն։ Մի շարք փորձագետներ և քաղաքական գործիչներ Ղրիմի միացումը Ռուսաստանին և այն երկրներին են դասում, որոնք պարբերաբար իրենց ձայնը տալիս են ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի բանաձևին՝ ի պաշտպանություն այդ հարցի Ուկրաինայի։

2014 թվականի մարտի 24-ին Բելառուսի նախագահ Ալեքսանդր Լուկաշենկոն հայտարարել էր. «ճանաչել կամ չճանաչել այդ փաստը, ոչինչ չի փոխվի»։ 2018 թվականի սեպտեմբերի 3-ին Բելառուսի արտաքին գործերի նախարար Վլադիմիր Մակեյն ասել է, որ երկիրը փորձում է չեզոք դիրքորոշում որդեգրել այդ հարցի շուրջ։ 2018 թվականի հունիսի 15-ին Հանրապետության ֆինանսների նախարարությունը Ղրիմի բնակչի դրամական պարտքի վերաբերյալ դատական հայց է ներկայացրել Ռուսաստանի արբիտրաժային դատարան, այլ ոչ թե Ուկրաինայի, ինչը իրավաբանորեն կարող է հիմք հանդիսանալ թերակղզու միացման ճանաչման համար։

### Աշխարհագրական քարտեզների հրատարակիչների դիրքորոշում
* ԱՄՆ-ի ազգային աշխարհագրական հասարակությունը բխում է իրականության լավագույն պատկերի սկզբունքից։ Դրա համար էլ նրա քարտեզներում Ղրիմը որպես տարածք, որը պաշտոնապես կցված է Ռուսաստանին, նման կլինի հատուկ կարգավիճակով մարզին, մոխրագույն գույնով ներկված՝ տարածքային հակամարտության առկայության մասին հատուկ ծանոթագրությամբ։
* Google-ի քարտեզներում Ղրիմը երկրների մեծամասնության համար նշանակված է դե յուրե սահմանի բացակայությամբ, բայց դե ֆակտո սահմանի առկայությամբ։ Ռուսական և ուկրաինական տարբերակներում Ղրիմը համարվում է Ռուսաստանի և Ուկրաինայի մի մասը, համապատասխանաբար։ Ընկերության տարածած հայտարարության համաձայն՝ որոշումներն ընդունվում են աղբյուրների համակողմանի ուսումնասիրության հիման վրա։
* OpenStreetMap-ը Ղրիմը ներկայացնում է որպես վիճելի տարածք, որը վերաբերում է թե Ռուսաստանին, թե Ուկրաինային։
* Bing Maps-ը ցույց է տալիս, որ Ղրիմը Ուկրաինայի մի մասն է։
* Քարտեզների վրա Mail.Ru և Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովի կայքում Ղրիմը պատկանում է Ռուսաստանին։

## Ներկայումս Ղրիմ այցելելու իրավական ռեժիմ
Ղրիմի Հանրապետության տարածքը գտնվում է Ռուսաստանի իշխանությունների փաստացի վերահսկողության տակ և դիտարկվում է որպես ՌԴ տարածքի մի մաս, իսկ Ռուսաստանի քաղաքացիների ուղևորությունները Ղրիմի Հանրապետություն և Սևաստոպոլ քաղաք` որպես ներքին։ Նման ուղևորություններն իրականացվում են առանց սահմանային վերահսկողության անցնելու և նույնքան ազատ, որքան Ռուսաստանի այլ տարածքներում տեղաշարժերը։

Սակայն Ուկրաինայի իշխանությունների կողմից այդ նույն տարածքը դիտարկվում է որպես ժամանակավոր բռնազավթված. Կիևի վերահսկողության տակ գտնվող վայրերից ուկրաինական քաղաքացիություն չունեցող անձինք Ղրիմ են մուտք գործում միայն հատուկ թույլտվության առկայության դեպքում։ Ուկրաինայի իշխանությունները անօրինական են համարում մուտքը Ղրիմ և դրա համար վարչական և քրեական պատասխանատվություն են սահմանել։ Առանձին քաղաքացիների նկատմամբ այդ օրենքի գործնական կիրառման մասին տեղեկություններ չկան, սակայն հայտնի են Ուկրաինայի իշխանությունների կողմից օտարերկրյա առևտրային ծովային նավերի ձերբակալման դեպքերը, որոնք մտել են Ղրիմի նավահանգիստներ, և այդ կապակցությամբ քրեական գործերի հարուցումը։

Ուկրաինայի դիրքորոշմանը սատարող երկրները կարող են մի շարք սահմանափակումներ դնել Ղրիմ այցելելու վրա։ Մասնավորապես, ԵՄ-ի Խորհրդի կողմից արգելված է ծառայությունների մատուցումը, որոնք «ուղղակիորեն կապված են Ղրիմում և Սևաստոպոլում զբոսաշրջության հետ» և նավերի մուտքը Ղրիմի նավահանգիստներ (բացի արտակարգ դեպքերից)։

## Դատական գործընթացներ
Ղրիմի՝ Ռուսաստանին միանալուց գրեթե անմիջապես հետո ուկրաինական իշխանությունները հայտարարել էին միջազգային դատարաններում Ղրիմի տարածքում գտնվող ձեռնարկությունների կորստի համար փոխհատուցում պահանջելու մտադրության մասին։ 2014 թվականի ապրիլին արդարադատության նախարար Պավել Պետրենկոն Ուկրաինայի կողմից Ղրիմի կորստից վնասը գնահատել էր 950 միլիարդ գրիվնա։ Հուլիսի սկզբին նա նշել է արդեն 1080 միլարդ 352 միլիոն գրիվեն գումար։ Ուկրաինայի վարչապետ Արսենի Յացենյուկը 2014 թվականի հունիսի 2-ին հայտարարել էր, որ Ուկրաինան մտադիր է միջազգային դատարաններով Ռուսաստանից պահանջել ավելի քան 1 տրիլիոն գրիվնայի չափով փոխհատուցում։ Փորձագետները, սակայն, թերահավատորեն են գնահատում հեռանկարները նման հայցերի. 2014 թվականի ընթացքում Ռուսաստանի դեմ Ուկրաինայի ոչ մի գույքային հայց չի ներկայացվել։ Արդարադատության նախարարությունը 2015 թվականի փետրվարին հայտնել էր Ռուսաստանի Դաշնության կողմից մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների պաշտպանության մասին 1950 թվականի Կոնվենցիայով երաշխավորված իրավունքների խախտման մասին Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարան միայն երեք դիմումների մասին։ 2017 թվականի հոկտեմբերին Ուկրաինան դիմել էր Միջազգային քրեական դատարան՝ Ղրիմում Ռուսաստանի ունեցվածքի բռնագրավման դեմ բողոքելով՝ վնասը գնահատելով 1 տրիլիոն գրիվեն։

2014 թվականի ապրիլի 25-ին Ուկրաինան դիմել էր Միջազգային քրեական դատարան՝ բողոքելով Ղրիմում և Արևելյան Ուկրաինայում տեղի ունեցած իրադարձությունների ժամանակ տեղի ունեցած հանցագործությունների դեմ։ 2016 թվականին ՄՔԴ-ի դատախազի գրասենյակը Ղրիմում և Սևաստոպոլում իրադրությունը որակել է որպես Ուկրաինայի և Ռուսաստանի Դաշնության միջև միջազգային զինված հակամարտություն, որը սկսվել է 2014 թվականի փետրվարի 26-ից ոչ ուշ։

2015 թվականի հունիսի 29-ին ՌԴ մի խումբ քաղաքացիներ՝ սպառողների իրավունքների պաշտպանության "հանրային վերահսկողություն" ընկերության նախագահ Միխայիլ Անշակովի գլխավորությամբ, դիմել են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարան՝ Ղրիմի և Սևաստոպոլի՝ Ռուսաստանի կազմի մեջ մտնելու մասին օրենքի սահմանադրականությունը ստուգելու հայցով։ Հարցումն իրականացնողների կարծիքով՝ այդ Դաշնային սահմանադրական օրենքը չի համապատասխանում Սահմանադրության 15-րդ (4-րդ մաս) և 16-րդ (2-րդ մաս) հոդվածներին։ Հուլիսի 16-ին ՌԴ ՍԴ-ն բողոքը մերժեց, քանի որ, մասնավորապես, դիմումատուները «փաստացի դնում են Ռուսաստանի Դաշնության կազմում Ղրիմի Հանրապետության գտնվելու մասին Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 65-րդ հոդվածի սահմանադրականության ստուգման հարցը» (ինչը, ինչպես ասված է որոշման մեջ, չի համաձայնվում ՍԴ-ի՝ որպես «իր ամբողջ տարածքում Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության գերակայությունն ու անմիջական գործողությունը ապահովող մարմնի» իրավասությանը) և ըստ էության վիճարկում են նաև ՌԴ ՍԴ-ի, «ՌԴ Սահմանադրական դատարանի մասին» դաշնային սահմանադրական օրենքի 79-րդ հոդվածի պատճառով վերջնական բողոքարկման ենթակա չէ։

Ղրիմի պատկանելությունը չի դարձել Ուկրաինայի հայցն ընդդեմ Ռուսաստանի ՄԱԿ-ի Միջազգային դատարան, որը ներկայացվել է 2017 թվականին։ Ուկրաինայի ԱԳՆ-ի պարզաբանումների համաձայն՝ Ռուսաստանը չի պատասխանել Ղրիմի պատկանելության հարցով ՄԱԿ-ի ԱԽ-ի իրավասությունը ճանաչելու առաջարկին։

2018 թվականին մի շարք ուկրաինական ընկերություններ ներդրումների կորստի հարցով միջազգային արբիտրաժում շահել են Ռուսաստանի դեմ հայցերը։ Օստադբանկն 2018 թվականի նոյեմբերին հայտարարել էր Ղրիմում ակտիվների կորստի կապակցությամբ Ռուսաստանից 1,3 միլիարդ դոլար բռնագանձելու մասին միջազգային արբիտրաժի որոշման մասին։ 2019 թվականին «Ուկրաինայի Նավթոգազը» Հաագայի Միջնորդ դատարանի մշտական պալատին կից դատարան է ներկայացրել Ռուսաստանի դեմ 5,2 միլիարդ դոլարի հայց. այդ գումարի չափով «Նաֆտոգազ Ուկրաինան» գնահատել է Ռուսաստանի վերահսկողության տակ անցած Ղրիմում իր ակտիվների օտարումից կորուստները։

### Թերակղզու պատկանելություն և նավարկություն
Ղրիմի՝ Ռուսաստանին միանալու արդյունքում Ռուսաստանի և Ուկրաինայի շահերի բախման գոտի է դարձել Ազովի ծովը։ Երկու պետություններն էլ պահպանել են նրա ելքը, բայց Ազովի ծով «կլյուչը» Սև ծովից (Կերչ-Ենիկալսկի ջրանցք, և Կերչենի նեղուցը, ընդհանուր առմամբ,) հայտնվել է ռուսական ձեռքերում, և Ռուսաստանը դադարել է վճարել Ուկրաինային Կերչի նեղուցով ռուսական նավեր անցնելու համար (միջինում Կերչ-Ենիկալսկի ջրանցքով անցնելու համար ռուսական նավերը տարեկան մոտ 15 միլիոն դոլար էին վճարում)։ Փոխհամաձայնեցված հիմքի վրա ծովի տարանջատումը (ինչպես նաև Ղրիմից դեպի արևմուտք ջրերի և մայրցամաքային շելֆի սահմանազատման վերաբերյալ նոր ծագած հարցերի լուծումը) անհնար է դարձել, քանի որ փոխվել են ծովային սահմաններով ելակետային դիրքերը՝ Ուկրաինան չէր ցանկանում Ղրիմը ճանաչել ռուսական տարածք, իսկ Ռուսաստանը կտրականապես մերժում է Կերչենի նեղուցի տարանջատումը, քանի որ դա կասկածի տակ կդներ Ղրիմի նկատմամբ նրա ինքնիշխանությունը։

Նեղուցի շուրջ լարվածությունն աճել է 2018 թվականին, երբ ուկրաինացի սահմանապահները ձերբակալել են Ղրիմի «Նորդ» ձկնորսական նավը, Ղրիմի սահմանը հատելու Ուկրաինայի սահմանած կարգը խախտելու համար, իսկ Ռուսաստանը ի պատասխան Ուկրաինային մեղադրել է «պետական ծովահենության» մեջ և «Նորդի» ձերբակալությունից հետո ուժեղացրել Է Կերչի նեղուցով անցնող նավերի զննումը՝ պաշտոնապես պատճառաբանելով դա «Ռուսաստանի նկատմամբ ծայրահեղականներից բխող սպառնալիքներով» և «ուկրաինական որսագողերի» դեմ պայքարով։ 2018 թվականի նոյեմբերին նեղուցում տեղի է ունեցել զինված սահմանապահ հակամարտություն, որի ընթացքում ՌԴ Զինված ուժերը և Ռուսաստանի ԱԴԾ Սահմանապահ ծառայության առափնյա պահպանության նավերը զենքի կիրառմամբ ձերբակալել են Ուկրաինայի ռազմածովային ուժերի մի խումբ նավերի, որոնք փորձում էին նեղուցով Օդեսայից Մարիուպոլ անցնել։

### Բնական ռեսուրսներ
Ղրիմի ափամերձ շրջանների ռեսուրսային ներուժը «Չեռնոմորնեֆտեգազը» գնահատում է գրեթե 4 տրիլիոն մ³, նավթի պաշարները՝ ավելի քան 430 միլիոն տոննա։

### Սևծովյան նավատորմի բազավորում։ Խարկովի համաձայնագրեր
2014 թվականի մարտի 28-ին Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինը Պետական դումա առաջարկ է ներկայացրել միջպետական համաձայնագրերի գործողությունը դադարեցնելու մասին․

* Ռուսաստանի Դաշնության և Ուկրաինայի միջև 1997 թվականի մայիսի 28-ի Սևծովյան նավատորմի բաժանման պարամետրերի մասին համաձայնագիր
* Ռուսաստանի Դաշնության և Ուկրաինայի միջև Ուկրաինայի տարածքում Ռուսաստանի Դաշնության Սևծովյան նավատորմի գտնվելու կարգավիճակի և պայմանների մասին 1997 թվականի մայիսի 28-ի համաձայնագիր
* Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության և Ուկրաինայի կառավարության միջև 1997 թվականի մայիսի 28-ին Ուկրաինայի տարածքում Սևծովյան նավատորմի բաժանման և Ռուսաստանի Դաշնության Սևծովյան նավատորմի գտնվելու հետ կապված փոխհաշվարկների մասին համաձայնագիր
* Ռուսաստանի Դաշնության և Ուկրաինայի միջև 2010 թվականի ապրիլի 21-ի Ուկրաինայի տարածքում Ռուսաստանի Դաշնության Սևծովյան նավատորմի գտնվելու հարցերի վերաբերյալ համաձայնագիր։

## Ծանոթագրություններ

## Գրականություն
* *Сафонов В. Е.* Государственное единство и территориальная целостность в судебных решениях: международные и конституционно-правовые аспекты.— М.: Российская академия правосудия, 2008. — 400 с.
* Prof. Michel Chossudovsky. Crisis in Ukraine: Russia Extends its Control over the Black Sea and Strategic Waterways. Global Research, March 18, 2014
* 
* 
* *Томсинов В. А.* Украинский кризис и международный правопорядок // Диалог: Политика, право, экономика. Международный научно-аналитический журнал Межпарламентской Ассамблеи СНГ. 2016. № 2. С. 61-71. http://tomsinov.com/Geopolitika/ukrainskiy_krizis.pdf

Կատեգորիա:Ռուս-ուկրաինական հարաբերություններ
Կատեգորիա:Ռուսաստան-Եվրոպական միություն հարաբերություններ
Կատեգորիա:Տարածքային վեճեր