Գնային առաջարկների կեղծում

**Գնային առաջարկների կեղծումը** գնումների գործընթացում խարդախ սխեմա է, որը թույլ է տալիս ընկերություններին ներկայացնել ոչ մրցակցային առաջարկներ։ Այն կարող է իրականացվել կոռումպացված պաշտոնյաների, կազմակերպված դավադրության արդյունքում գործող ընկերությունների կամ համատեղ գործող պաշտոնյաների և ընկերությունների կողմից։ Այս տեսակի համագործակցությունն անօրինական է երկրների մեծ մասում։ Դա գների ֆիքսման և շուկայի բաշխման մի ձև է, որը հաճախ կիրառվում է այն դեպքերում, երբ պայմանագրերը որոշվում են մրցույթով, օրինակ՝ կառավարության շինարարական պայմանագրերի դեպքում։ Գնային առաջարկների կեղծման բնորոշ նպատակն է հնարավորություն տալ «հաղթող» կողմին պայմանագրեր ձեռք բերել ոչ մրցակցային գներով (այսինքն՝ ավելի բարձր գներով, եթե նրանք վաճառողներ են, կամ ավելի ցածր գներով, եթե նրանք գնորդներ են): Մյուս կողմերը փոխհատուցվում են տարբեր ձևերով, օրինակ՝ կանխիկ վճարումներով, կամ այլ պայմանագրերով «հաղթող» մասնակից նշանակվելով, կամ այնպիսի պայմանավորվածությամբ, որի համաձայն հաղթող մասնակցի պայմանագրի որոշ մասեր ենթակապալով կհանձնվեն նրանց։ Այս կերպ նրանք «կիսում են ավարը» միմյանց միջև։ Առաջարկների կեղծումը գրեթե միշտ հանգեցնում է տնտեսական վնասի ինչպես առաջարկներ որոնող գործակալությանը, այնպես էլ հանրությանը, որը, ի վերջո, կրում է ծախսերը որպես հարկատուներ կամ սպառողներ։

## Ձևեր
### Որպես կոռուպցիոն դրսևորումներ

* **Հրամանի փոփոխության չարաշահումը** տեղի է ունենում, երբ կապալառուն համաձայնության է գալիս նախագծի պաշտոնյաների հետ, շահում է ցածր գին և հետագայում խնդրում է փոխել պայմանագիրը։ Դա հաստատվում է պաշտոնյաների կողմից, ինչի արդյունքում հետադարձ ուժով հաստատվում է շատ ավելի բարձր առաջարկ։
* **Մասնակիցների բացառումը** թույլ է տալիս նախագծի պաշտոնյաներին էապես ընտրել իրենց առաջարկը։ Դրան հասնելու բազմաթիվ մեթոդներ կան, ինչպիսիք են հետևյալը.
** Անհիմն որակավորման պարամետրերի սահմանում, ոչ նախընտրելի ընկերությունների բացառում կամ նույնը իրականացնել՝ հարցումից հետո նոր առաջարկների ընդունման ժամկետները կրճատելով։
** Գովազդային նախագծեր՝ մասնակիցներին կամ աճուրդային շուկաներին ընտրելու համար, այդպիսով նվազեցնելով աճուրդային գնումների հրապարակայնությունը։
** Պայմանագրերի միավորում՝ մասնակիցներին բացառելու համար։
** Կարող են կիրառվել նաև հարկադրանք և սպառնալիք, ինչպես նաև անհատական առաջարկների պարզ մերժում աննշան հարցերի շուրջ։
* **Գնման բաժանում՝** նվազագույն առաջարկի գումարը նվազեցնելու համար։ Դա գործում է որպես պայմանագրերի բաժանում՝ գնման իրական գումարը նվազեցնելու և այն շեմային արժեքից ցածր պահելու համար։ Դա նվազեցնում է մրցակցային առաջարկները և հնարավորություն է տալիս նվազեցնել վերահսկողությունը նախագծի մակարդակում, քանի որ առաջարկների գները նվազում են, և կարող են տրամադրվել կաշառքներ։
* **Մրցութային տեղեկատվության արտահոսք**, որը պահանջում է որոշակի աստիճանի կապ նախագծի և առաջարկողի միջև, քանի որ առաջարկողին տեղեկատվություն է տրամադրվում անարդար առավելություն ստանալու համար։
* **Առաջարկների մանիպուլյացիան** պաշտոնյաների կողմից իրենց ընտրած գնորդին ընտրելու մեկ այլ մեթոդ է, սակայն այն տեղի է ունենում առաջարկները ստանալուց հետո։ Դրա մեթոդները կներառեն կամ առաջարկի պարամետրերի փոփոխությունը, կամ գնահատման գործընթացները, կամ այլ գործողություններ՝ ընտրված առաջարկողին արդյունավետորեն ընտրելու համար։
* **Կեղծված տեխնիկական պայմանները** թույլ են տալիս պաշտոնյաներին ավելի շատ մասնակիցների բացառում կատարել՝ կամ հարցումները հարմարեցնելով առանձին մասնակիցներին, կամ ստեղծելով անորոշ չափանիշ՝ նախընտրելի մասնակցին ողջամտորեն ընտրելու համար։
* **Անհավասարակշիռ առաջարկները** ենթադրում են բարձր առաջարկային գներ մշակման սկզբնական փուլերի համար և ցածր գներ հետագա փուլերի համար։ Դա արդյունավետորեն մեծացնում է հայտատու ընկերության համար միջոցների հոսքը։ Սա տեղի է ունենում, երբ առաջարկողները բարձր գներ են նշում ապրանքների համար՝ մտադրվելով ավելացնել միավորների քանակը և գնել դրանք մրցակցային գնով՝ միաժամանակ կորցնելով շահույթը արհեստականորեն բարձր առաջարկվող գնից։ Բացի այդ, գնորդները կարող են ցածր գնանշումներ տալ ոչ անհրաժեշտ ապրանքների (համաձայնության միջոցով ձեռք բերված գիտելիքներ կամ փորձ) համար՝ մյուս ընկերությունների համար անբարենպաստ դիրքում դնելու համար, քանի որ նրանց առաջարկի գումարն ավելի մրցունակ է։ Սա նաև նպաստում է նոր ընկերությունների մուտքի ծախսերի ավելացմանը։
* **Անհիմն միանձնյա գնման մրցանակները** մրցունակության հետ կապ չունեցող չափանիշներով ընտրված առաջարկներ են։ Դա կարող է իրականացվել անթաքույց կերպով՝ կեղծելով առաջարկները կամ բաժանելով գները։

### [[Կարտել]]ի շրջանակներում
* **Առաջարկների ճնշման վերաբերյալ գաղտնի համաձայնություն** է տեղի ունենում, երբ դավադիրներից մի քանիսը համաձայնվում են չներկայացնել առաջարկներ՝ թույլ տալով մեկ այլ դավադիրի հաղթել պայմանագիրը։
* **Լրացուցիչ աճուրդը**, որը հայտնի է նաև որպես **քողարկված աճուրդ** կամ **քաղաքավարության աճուրդ**, տեղի է ունենում, երբ որոշ աճուրդավարողներ համաձայնվում են ներկայացնել անհաջողակ գնային առաջարկներ, որպեսզի մեկ այլ դավադիր կարողանա շահել պայմանագիրը։ Օրինակ, ծածկող առաջարկները կարող են պարունակել գներ, որոնք մրցունակ չեն պայմանագիրը շահելու համար նշանակված դավադիրի կողմից ներկայացված գների համեմատ, կամ ծածկող առաջարկները կարող են պարունակել պայմաններ, որոնք դավադիրները գիտեն, որ անընդունելի են առաջարկներ հրավիրող գործակալության համար։
* **Առաջարկների ռոտացիան** տեղի է ունենում, երբ առաջարկողները հերթով դառնում են հաղթող առաջարկող։ Օրինակ, յուրաքանչյուր դավադիր նշանակվում է որպես որոշակի պայմանագրի հաղթող, իսկ դավադիրները նշանակվում են այլ պայմանագրերում հաղթելու համար։ Դա շուկաների բաշխման մի ձև է, որի դեպքում դավադիրները միմյանց միջև բաշխում կամ բաշխում են շուկաները, ապրանքները, հաճախորդները կամ աշխարհագրական տարածքները։ Այնուհետև սա բաժանվում է այնպես, որ յուրաքանչյուրը ստանա ընդհանուր բիզնեսի «արդար բաժինը»՝ առանց իրականում մրցակցելու մյուսների հետ այդ բիզնեսի համար։
* **Առաջարկների պատվիրակումը** կարող է լինել առաջարկների կեղծման առկայությունը խթանող գործոն. օրինակ, դա վերաբերում է մարքեթինգային գործակալություններին, որոնք նույն գովազդային տարածքի համար առաջարկ են ներկայացնում տարբեր և մրցակցող գործակալների անունից։

### Որպես վաճառող, աճուրդավար կամ պաշտոնատար անձ
* **Ֆանտաստիկ** կամ **խարդախ առաջարկները** կեղծ առաջարկներ են, որոնք նպատակ ունեն խաբել օրինական առաջարկ անողին և ստիպել նրան ավելի բարձր առաջարկ անել, քան այլ դեպքում կլիներ։ Վաճառողը կամ աճուրդավարը վարձում է դաշնակիցների՝ ուրվական առաջարկները հայտարարելու համար։ Եթե հաղթող է համարվում կեղծ գին առաջարկը, ապա լոտը թաքցվում է և վերադարձվում է երկրորդ աճուրդի, կամ երկրորդ ամենաբարձր գին առաջարկող օրինական գին առաջարկողին տեղեկացվում է, որ առաջին գին առաջարկողը չի կարողացել կատարել վճարումը։ Առցանց աճուրդներում վերջին խորամանկությունն իրականացվում է (գաղտնի անօրինական) «երկրորդ հնարավորության առաջարկի» միջոցով: Սնանկացումը օրինական առաջարկողի լավագույն հնարավորությունն է խափանելու խարդախ առաջարկը, որը նպատակ ունի արհեստականորեն բարձրացնել գինը:
* **Հետգնումը** ռազմավարություն է, որի դեպքում աճուրդավարը կամ վաճառողը լոտի համար առաջարկ է ներկայացնում և հետ է գնում այն՝ պաշտպանելու համար այն ամենաբարձր գնորդին անբավարար գնով վաճառվելուց։ Դա խարդախություն է, եթե աճուրդը հայտարարվում է որպես բացարձակ աճուրդ, ինչը նշանակում է, որ պահուստային գներ չկան։
* Անշարժ գույքի ոլորտում **ֆանտոմային աճուրդները** կարող են տեղի ունենալ, երբ բանկը «փորձնականորեն» աճուրդի է հանում բռնագանձված տունը և գնորդներին տալիս է «նախնական առաջարկներ» տալու հնարավորություն այն տների համար, որոնք դեռևս թույլատրված չեն աճուրդի համար։ Եթե պահուստային առաջարկները չեն բավարարվում, տունը թարմացվում է որպես «երբեք աճուրդի համար հասանելի չի եղել», չնայած առաջարկներ ստացվել են։ Որոշ տներ աճուրդի են հանվում ցածր գներով, և աճուրդները փակվում են աճուրդի պաշտոնական հայտարարումից առաջ։ Ներդրողները շտապում են ներկայացնել իրենց նախնական առաջարկները, նախքան տունը տեխնիկապես աճուրդի կհանվի։ Առաջարկ ներկայացնողները վախենում են կորցնել տարբերակները, ուստի դա հանգեցնում է ավելի շատ առաջարկների և, բնականաբար, ավելի բարձր գների։ Եթե առաջարկողները չեն կարողանում հասնել նպատակային գներին, ապա իրը երբեք հասանելի չի լինի աճուրդի համար։ Բանկերը դա անում են, քանի որ եթե նրանք միանգամից ազատվեն իրենց բոլոր թունավոր ակտիվներից, բնակարանային շուկան կփլուզվի, ինչի պատճառով բռնագանձված տները կդուրս մղվեն ուրվական աճուրդների միջոցով։

Առաջարկների կեղծման այդ ձևերը կարող են տեղի ունենալ միասին, և երկու կամ ավելի գործելակերպեր կարող են տեղի ունենալ միաժամանակ։ Օրինակ, եթե աճուրդային խմբի անդամներից մեկը նշանակված է որոշակի պայմանագիր շահելու համար, այդ աճուրդի մասնակցի դավադիրները կարող են խուսափել հաղթանակից՝ չմասնակցելով մրցույթին («առաջարկի ճնշում») կամ ներկայացնելով բարձր առաջարկ («քողարկված առաջարկ»):

## Տնտեսական ծախսեր
Մրցույթների կեղծման հետ կապված բազմաթիվ խնդիրներ կարտելների ներգրավվածության արդյունք են։ Անարդյունավետ ընկերությունները չեն դուրս մղվում, ինչպես որ կլինեին մրցակցային շուկայում, և ընկերություններն ավելի շատ շահույթ են ստանում՝ չնայած ռեսուրսների անարդյունավետ բաշխմանը։ Կարտելները ավելի շատ մենաշնորհների պես են գործում, ուստի նրանց վարքագիծը, ինչպիսին է գնային առաջարկների կեղծումը, ստեղծում է շուկայական անարդյունավետություն, քանի որ պայմանագրերը կատարվում են բարձր արժեքներով։ Ավելին, առաջարկների գները բարձրանում են ավելի կրկնվող գաղտնի համաձայնությունների դեպքում։ Վերջին հաշվով, ծախսերը սովորաբար կրում է հարկ վճարողը, քանի որ կառավարության կողմից հովանավորվող պայմանագրերը արհեստականորեն գերազանցում են շուկայական արժեքը։ Բացի այդ, դա կարելի է դիտարկել որպես հարկ վճարողի (կամ սպառողի) համար գների բարձրացում, քանի որ ընկերությունները վարձավճար են փնտրում։ Մի ուսումնասիրություն ցույց տվեց, որ Ֆիլադելֆիայում ծովամթերքի արդյունաբերության մեջ գների մանիպուլյացիաները զգալիորեն բարձրացրել են շուկայական արժեքից բարձր գները՝ Պաշտպանության նախարարության գնորդ հանդիսացող «Defense Personnel Support Center»-ի մասնակցությամբ մրցույթային սխեմայում։ Մուտքի բարձր գինը և շատ ոլորտներում մասնակիցների թվի նվազումը հանգեցնում են ընկերությունների համար մրցունակ վարքագծի խթանների նվազմանը։

## Հայտնաբերում
Մեծ Բրիտանիայում Մրցակցության և շուկաների մարմինը 2016 թվականին հրապարակեց բաց նամակ ՝ նպատակ ունենալով խթանել գնումների և մատակարարման աշխատակիցների շրջանում լավագույն փորձը և մանրամասն նկարագրելով այն ցուցումները, որոնց նրանք պետք է ուշադրություն դարձնեն։

## Վերականգնում
Մրցութային առաջարկների կեղծումը անօրինական գործելակերպ է զարգացած երկրների մեծ մասի քրեական կամ մրցակցային օրենքների համաձայն։ Կախված իրավասության վայրից՝ այն պատժվում է տուգանքով, ազատազրկմամբ կամ երկուսով էլ։

Շատ պարզ մակարդակում, հավանաբար, ավելի մրցակցային առաջարկներ կլինեին, եթե շուկայում ներկա լինեին ավելի շատ ընկերություններ՝ կարտելից դուրս, քանի որ ապացույցները ցույց են տալիս, որ առաջարկների արժեքը նվազում է ընկերությունների թվի աճին զուգընթաց։ Ավելին, համաձայնեցված համաձայնությունները դառնում են ավելի քիչ հաճախական շուկայական մրցունակության բարձրացման հետ մեկտեղ, ինչը պայմանավորված է փոխզիջման գնալու ունակության նվազմամբ։

Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպությունը (ՏՀԶԿ), պետական գնումների ոլորտում մրցույթների կեղծման և կարտելների վերաբերյալ իր աշխատանքում, ավելի լավ մրցույթների համար հետևյալ առաջարկություններն է անում.

* Զարգացնելով փորձագիտությունը և իրազեկությունը այն շուկայի մասին, որի համար մշակվում է մրցույթը։
* Առաջարկների միջև մրցակցությունը բարձրացնելու համար առաջարկների և պոտենցիալ կապալառուների թվի մաքսիմալացում։
* Ձգտելով պարզության պահանջների և մանրամասների մեջ։
* Մրցույթի մասնակիցների և գնումների պատասխանատուների միջև հաղորդակցության հնարավորության նվազեցում և խիստ չափանիշի և գնահատման գործընթացի պահպանում։

Առաջարկություններ են ներկայացվել նաև գնումների աճուրդների բարելավման վերաբերյալ։ Լենգշտեյնը և Վոլֆշտետերը ենթադրում են, որ երբ նախընտրելի է դառնում որոշակի գնորդ՝ անկախ ծախսերից, հնարավոր բարեփոխումների թվում են Վիկրեյի փակ աճուրդը, կամ եթե կան հիմքեր կարծելու, որ պաշտոնյաները և գնորդները կապի մեջ են, ապա նախընտրելի է բաց աճուրդը՝ հնարավոր կաշառակերությունից խուսափելու համար։ Երբ պաշտոնյաները ներգրավված են գնի առումով ավելի մրցակցային գնումների գործընթացներում, բայց կասկածվում են կաշառակերության մեջ, հնարավոր լուծումը բաց աճուրդն է՝ կանխելու գաղտնի պայմանավորվածությունները, ինչպիսիք են կարգադրության փոփոխության չարաշահումը։ Եթե նախընտրելի է փակ կամ փակ աճուրդի գործընթացը, խորհուրդ է տրվում օգտագործել էլեկտրոնային աճուրդ և ներդրումներ կատարել կեղծումից պաշտպանված համակարգերում։

## Նշանակալի օրինակներ ըստ տարածաշրջանի
### Հարավային Ամերիկա

#### Բրազիլիա
Բրազիլիայի «Ավտոմեքենաների լվացում» գործողությունը բրազիլական կիսահանրային բազմազգ Petrobras ընկերության նկատմամբ շարունակական հետաքննություն է։ Petrobras-ը կասկածվում է պայմանագրերի ընդհանուր արժեքի մինչև 3%-ի չափով գերագնահատված գների մեջ, իսկ ենթադրաբար՝ 2.1 միլիարդ դոլարի կաշառք է ծախսվել։ «Մեքենաների լվացում» գործողությունը Բրազիլիայի կառավարության վերաբերյալ ավելի լայն հետաքննության մաս է կազմում և նպաստել է նախկին նախագահ Լուիս Ինասիո Լուլա դա Սիլվայի դատապարտմանը և բանտարկությանը։ 2018 թվականի հունվարի սկզբին Petrobras-ը կարգավորեց Միացյալ Նահանգների խմբային հայցը 2.95 միլիարդ դոլարով, չնայած JP Morgan-ը և BTG Pactual-ը սպասում էին 5-10 միլիարդ դոլարի չափով փոխհատուցման։

Petrobras սկանդալը տարածվում է նավթային ոլորտում մրցույթների կեղծման վրա, քանի որ հետաքննությունը ներգրավել է նաև բրազիլական շինարարական ընկերություններին, քանի որ պարզվել է, որ մրցույթների կեղծումը տարածված է եղել 2016 թվականի ամառային օլիմպիական խաղերի նախապատրաստման ընթացքում։ Սա Բրազիլիայի վերջին պատմության մեջ շինարարական ընկերությունների կողմից մրցույթների կեղծման առաջին դեպքը չէր լինի, քանի որ երկրի երկրորդ խոշորագույն շինարարական ընկերությունը՝ Andrade Gutierrez Engenharia SA-ն, խոստովանել է, որ կեղծել է մրցույթները 2014 թվականի ՖԻՖԱ-ի աշխարհի առաջնությունը հյուրընկալելու համար նախատեսված մարզադաշտերի պայմանագրերի ձեռքբերման ժամանակ։ Այս բացահայտումը ներառում է լրացուցիչ հինգ տեղական շինարարական ընկերություններ և բացահայտվել է *Conselho Administrativo de Defesa Econômica-ի (CADE) կողմից*։

#### Կոլումբիա
2002-ից մինչև 2013 թվականը Կոլումբիայի կառավարությունը 121 հետաքննություն է սկսել մրցույթների կեղծման վերաբերյալ, որի արդյունքում վաթսունինը կազմակերպություն վճարել է գրեթե 23.5 միլիոն դոլարի տուգանք, իսկ ևս ինը կազմակերպություն ենթարկվել է պատժամիջոցների։ Կոլումբիան ընդհանուր առմամբ համապատասխանում էր մրցակցային գնումների վերաբերյալ Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպության առաջարկություններին։

### Հյուսիսային Ամերիկա
#### Միացյալ Նահանգներ
Միացյալ Նահանգներում աճուրդների կեղծումը դաշնային ծանր հանցագործություն է՝ համաձայն Շերմանի օրենքի 1-ին բաժնի։ Այնուամենայնիվ, մրցույթների կեղծումը դեռևս տարածված է շինարարության ոլորտում, ավտոմեքենաների վաճառքի աճուրդներում և բռնագանձված տների աճուրդներում։

#### Կանադա
Կանադայում մրցույթների կեղծումը քրեական հանցագործություն է «Մրցակցության մասին» օրենքի 47-րդ հոդվածի համաձայն։

### Եվրոպա
Եվրոպական Միության (ԵՄ) գործունեության մասին պայմանագրի (ԵՄԳ) 101-րդ հոդվածի համաձայն՝ մրցույթների կեղծումը անօրինական է Եվրոպական Միությունում (ԵՄ): ԵՄ-ի համար կարտելների միջև մրցույթների կեղծման ուղղակի հետևանք հանդիսացող տնտեսական վատնումների տարեկան արժեքը 2008 թվականին գնահատվել է 13-ից 37 միլիարդ եվրո։ Մրցութային առաջարկների կեղծումը, կարծես, աճում է ամբողջ Եվրոպայում, ինչը մտահոգություններ է առաջացնում, մասնավորապես՝ չափազանց ծախսերի և մեկ հայտով մրցույթների վերաբերյալ։ Այս մեկ հայտով մրցույթները 2006 թվականին կազմում էին մրցույթների 17%-ը, բայց ինը տարի անց՝ 30%-ը։ RAND-ը գնահատել է, որ ԵՄ-ի համար հայտերի արժեքի աճի հետևանքով առաջացած ընդհանուր տարեկան արժեքը կազմել է 5 միլիարդ դոլար։

#### Սլովակիա
Մրցույթների կեղծումը Սլովակիայում անօրինական է «Մրցակցության պաշտպանության մասին» օրենքի և ԵՄ անդամակցության, ինչպես նաև ԵՄ-ի հետ կնքված համաձայնագրի 101-րդ հոդվածի համաձայն։ 2006 թվականին Սլովակիայում Հակամենաշնորհային գրասենյակի կողմից դատարան ներկայացված առաջին մեղադրանքները վերաբերում էին վեց շինարարական ընկերությունների, որոնք ներկայացրել էին կասկածելիորեն համապատասխան միավորների գնանշումներ։ Այս մրցույթների կեղծման սխեմայի տուգանքները կազմել են 45 միլիոն եվրո՝ դատարանի նախնական որոշումից, որոշումը չեղյալ համարելուց և սկզբնական դատավճռի վերականգնումից հետո։ 2007 թվականին Սլովակիայի կառավարության նախարարությունը մասնակցեց մրցույթին մասնակցողներին բացառելու գործընթացին՝ պաշտոնական շենքի հայտարարությունների տախտակի վրա տեղադրելով խորհրդատվության վերաբերյալ առաջարկների հարցում, չնայած այն բաց չէր հանրության համար։ Արդյունքում խորհրդատվական ընկերությունը շահեց 120 միլիոն եվրոյի պայմանագիր։ Մրցույթների կեղծմանը մասնակցելուց հետո կաշառք ստանալու համար սլովակերենում օգտագործվում է «tunelovanie» բառը։

#### Շվեյցարիա
Շվեյցարիայի շինարարության ոլորտում աճուրդային մրցույթների կեղծումները հաճախ են տեղի ունենում։ 2007 թվականին տասնյոթ տարբեր ընկերություններ ներգրավված էին մրցույթների կեղծման սխեմայում, սակայն քրեական հետապնդում չի իրականացվել, քանի որ խումբը լուծարվել էր նախքան գաղտնի համաձայնության գալը։http://www.oecd.org/officialdocuments/publicdisplaydocumentpdf/?cote=DAF/COMP/GF/WD(2015)21&docLanguage=En 2009 թվականին Բեռնից յոթ էլեկտրաէներգետիկ ընկերությունների մի խումբ մեղադրվեց մրցույթների կեղծման մեջ և տուգանվեց երկու միլիոն շվեյցարական ֆրանկով։ Աարգաուում 2011 թվականին բացահայտվեց մրցույթների կեղծման սխեմա, որի արդյունքում տասնյոթ ընկերություն տուգանվեց ութ միլիոն շվեյցարական ֆրանկով, չնայած բողոքարկումները շարունակվում են։ Մի շարք այլ գործեր դեռևս ընթացքի մեջ են։

#### Միացյալ Թագավորություն
Միացյալ Թագավորությունում անհատները կարող են քրեական հետապնդման ենթարկվել 2002 թվականի «Ձեռնարկությունների մասին» օրենքի համաձայն։

2011 թվականին Արդար առևտրի գրասենյակը (OFT) տուգանքներ է սահմանել 103 շինարարական ընկերությունների նկատմամբ, որոնք ներգրավված են եղել անօրինական մրցույթային կեղծիքների մեջ։ OFT-ն մեկնաբանեց, որ քողարկված գնագոյացումը, որը այս դեպքերում կիրառվող մրցույթների կեղծման ձև է, լայնորեն տարածված է Մեծ Բրիտանիայի շինարարական արդյունաբերությունում։Քողարկված գնագոյացումը ենթադրում է բարձր գնային առաջարկներ, որոնք նախատեսված են «իրական մրցակցության տպավորություն ստեղծելու» համար այն բիզնեսների կողմից, որոնք «իրականում ... չեն մրցակցում»։

Գործում ներգրավված բիզնեսներից շատերը լիովին համագործակցեցին OFT-ի հետաքննության հետ, և ընդունվեց, որ նրանք փոխել էին իրենց մրցութային մեթոդները և անձնակազմին վերապատրաստել մրցակցային իրավունքի վերաբերյալ, երբ OFT-ն բարձրացրել էր խնդիրը։

Հետագայում տուգանքները համարվեցին «չափազանց» և Մրցակցության վերաքննիչ դատարանը վերանայեց տուգանքների չափերը։ Դատարանը որոշեց, որ OFT-ն տուգանքները հաշվարկելիս սխալ տարվա շրջանառության թվեր է օգտագործել և մրցույթների կեղծումը համարել է ավելի լուրջ, քան պետք է լիներ, չնայած որոշ այլ առումներով OFT-ի որոշումը ուժի մեջ է թողնվել։

### Ասիա
#### Ճապոնիա
Չնայած որ դա և՛ Ճապոնիայի քրեական օրենսդրության, և՛ Ճապոնիայի հակամենաշնորհային օրենքի խախտում է, մրցույթների կեղծումը դեռևս ճապոնական շինարարական արդյունաբերության սովորական պրակտիկա է։ Ճապոնիայում և ԱՄՆ-ում մի շարք ակադեմիական ուսումնասիրություններ ցույց են տվել, որ այն զգալիորեն բարձրացնում է շինարարական նախագծերի արժեքը, իսկ Ճապոնիայի պետական հատվածում զգալիորեն վատնում է տարեկան հարկային գումարները՝ կազմելով միլիարդավոր ճապոնական իեններ։

*Դանգո բառը* ճապոներենում նշանակում է գաղտնի համաձայնություն, կամ ավելի ճշգրիտ՝ «կոնֆերանս», և Ճապոնիայում չափազանց տարածված համակարգ է։ *Դանգոն* կարելի է հասկանալ որպես բյուրոկրատիայի, կառավարության և մասնավոր շինարարական արդյունաբերության փոխշահավետ համակարգ, որտեղ մրցույթների կեղծումը աներևակայելի տարածված է, որը օգուտ է բերում ինչպես համաձայնեցված ընկերություններին, այնպես էլ պաշտոնյաներին՝ կաշառքի տեսքով։ *Դանգոյի* համակարգը հաճախ աջակցվում է որպես փոքր ընկերություններին շարունակել մրցակցել թույլ տվող միջոց, չնայած քննադատները շտապում են մատնանշել ոչ մրցակցային շուկայի կողմից առաջացող տնտեսական անարդյունավետությունը։ ԱՄՆ կառավարությունը, մասնավորապես՝ ԱՄՆ առևտրային ներկայացուցչության գրասենյակը և Առևտրի նախարարությունը, 1980-ականների վերջին և 1990-ականների սկզբին մեծ ջանքեր գործադրեցին՝ Ճապոնիայի կառավարությանը համոզելու համար բարեփոխել *դանգոն* ՝ որպես ճապոնական շինարարական շուկայում օտարերկրյա ընկերությունների համար փաստացի ոչ սակագնային խոչընդոտ։ Տարիներ շարունակ տևած բանակցություններին, այդ թվում՝ Ճապոնիայի կառավարության կողմից «Կառուցվածքային խոչընդոտների նախաձեռնություն» (SII) առևտրային բանակցություններում տված խոստումներին, այս պրակտիկան երբեք լիովին չի վերացվել և շարունակել է ծաղկել։

2006 թվականին Միյազակի պրեֆեկտուրայի այն ժամանակվա նահանգապետ Տադահիրո Անդոն հրաժարական տվեց մրցույթների կեղծման մի շարք մեղադրանքների պատճառով և հետագայում դատապարտվեց ավելի քան երեք տարվա ազատազրկման։

2008 թվականի դրությամբ դեռևս տասներեք դատական հայց էր քննության մեջ՝ կապված 1990-ականներին տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից այրման կայանների մատակարարման պայմանագրերի մրցույթների կեղծման հետ։

#### Կորեա
1995-ից 1998 թվականներին տևած երեքուկես տարվա ընթացքում Կորեայի շինարարական ոլորտում մրցույթների կեղծման պատճառով առաջացել է 4.13 միլիարդ դոլարի լրացուցիչ վճար, որը կազմում է ընդհանուր ծախսերի 15.5%-ը։ Պարզվել է նաև, որ տվյալ տարածքում արդեն իսկ գործող ընկերությունները վայելում էին զգալի աստիճանի ներկայություն, ինչը նշանակում է, որ նրանք ավելի հավանական է, որ շարունակեն լրացուցիչ պայմանագրեր շահել արդեն իսկ զարգացող տարածքներում։ Սա պարզվեց, որ լրացուցիչ առաջարկների արդյունք է։ Այս մրցույթային կեղծիքների դեմ ձեռնարկվել են որոշակի իրավական գործողություններ, որի արդյունքում 1999 թվականին ինը կապալառու ընկերություններ և մի քանի պաշտոնյաներ մեղադրվել և տուգանվել են 5 միլիարդ դոլարով։

## Տես նաև
* Կաշառակերություն
* Կարտել
* Գաղտնի համաձայնություն
* Կոռուպցիա
* Կազմակերպված հանցագործություն

## Լրացուցիչ ընթերցանություն
* 
* 
* 
* 

## Ծանոթագրություններ

Կատեգորիա:Բիզնես
Կատեգորիա:Կաշառակերություն
Կատեգորիա:Հակամրցակցային երևույթներ
Կատեգորիա:Շահերի բախում
Կատեգորիա:Քաղաքական կաշառակերություն