Բուլղարիան և եվրոն

Բուլղարական լևը 1997 թվականից գտնվում է արժույթային խորհրդի ներքո՝ սակարկ փոխարժեքով, սկզբում՝ գերմանական մարկի նկատմամբ, իսկ հետագայում՝ դրա փոխարինող եվրոյի նկատմամբ: Երբ Բուլղարիան 2007 թվականին միացավ ԵՄ-ին, այն պարտավորվեց միանալու եվրագոտուն և իր արժույթը փոխարինել եվրոյով:

Բուլղարիայի եվրոյի ընդունման ներկա թիրախային ամսաթիվը 2026 թվականի հունվարի 1-ն է: 2024 թվականի ԵԿԲ կոնվերգենցիայի զեկույցը եզրակացրել է, որ Բուլղարիան չի բավարարում կոնվերգենցիայի չափանիշները բարձր գնաճի պատճառով, հետևաբար ժամանակահատվածը հետաձգվել է: Բուլղարիայի ազգային բանկը և բուլղարական մի շարք քաղաքական գործիչներ հայտնել էին իրենց ցանկությունը միանալու հնարավորինս շուտ և կանխատեսել էին, որ գնաճը բավարար չափով ցածր կլինի 2024 թվականի վերջին կամ 2025 թվականի սկզբին: 2025 թվականի փետրվարին երկիրը պաշտոնապես խնդրել է Եվրոպական հանձնաժողովից և Եվրոպական կենտրոնական բանկից պատրաստել չպլանավորված կոնվերգենցիայի զեկույց երկրի պատրաստակամությունը գնահատելու համար:

Երբ Բուլղարիան ընդունի եվրոն, այն կդառնա երկրի պատմության մեջ միայն երկրորդ պաշտոնական արժույթը՝ փոխարինելով լևը, որը հաստատվել էր 1880 թվականին և առաջին անգամ ներդրվել 1881 թվականին: Կոնվերգենցիայի փոխարժեքը սակարկված է 1 ԵՎՐ = 1.95583 ԲԳՆ հարաբերակցությամբ:

## Կոնվերգենցիայի չափանիշներ
Երբ այն միացավ Եվրոպական միությանը 2007 թվականին, Բուլղարիան պարտավորվեց փոխարինել իր արժույթը՝ լևը, եվրոյով, ինչպես նշված է 2005 թվականի ԵՄ անդամակցության պայմանագրում: Անցումը տեղի կունենա երկրի՝ եվրոյի կոնվերգենցիայի բոլոր չափանիշները բավարարելուց հետո։ Ներկայումս Բուլղարիան չի բավարարում միայն մեկ չափանիշ՝ գների կայունությունը (այսինքն՝ գնաճը): Քանի որ լևը սակարկված էր գերմանական մարկի նկատմամբ հավասար հարաբերակցությամբ, լևի կապը արդյունավետ եղավ եվրոյի վրա 1999 թվականի հունվարի 1-ին՝ 1.95583 լև = 1 եվրո դրույքաչափով, որը գերմանական մարկի սակարկված փոխարժեքն էր եվրոյի նկատմամբ:

Նախքան բուլղարական եվրոյի մետաղադրամները նախագծվելը, Մադարայի ձիավորը արդեն ընտրված էր որպես մետաղադրամների առանցքային («ազգային») կողմի պատկեր: Երկու բուլղարական սուրբ՝ Իվան Ռիլսկին և Պայսիոս Հիլենդարցին, նույնպես կպատկերվեն բուլղարական եվրո մետաղադրամների վրա: Այս կերպ Բուլղարիան կդառնա առաջին ուղղափառ երկիրը, որը իր եվրո մետաղադրամների վրա կունենա քրիստոնեական կերպար: Բուլղարիան պաշտոնապես միացավ Եվրոպական փոխարժեքի մեխանիզմին (ԵՓՄ II) 2020 թվականի հուլիսի 10-ին: Բուլղարական կառավարության և կենտրոնական բանկի պաշտոնյաները ընդունեցին եվրոյի ընդունման ազգային նախագծի նախնական տարբերակը 2021 թվականի հունիսի 30-ին՝ նույն օրը հայտարարելուց հետո Բուլղարիայի մտադրությունը ընդունել եվրոն 2024 թվականի հունվարի 1-ին: 2022 թվականի մայիսին կառավարությունը ընդունեց իր եվրոյի ներդրման ծրագրի ավելի վերջնական տարբերակը՝ վերահաստատելով երկրի պարտավորությունը ընդունել եվրոն թիրախային ամսաթվին: 2023 թվականի փետրվարի 21-ին Բուլղարիան հրաժարվեց միատարր արժույթի ընդունման գաղափարից 2024 թվականի հունվարի 1-ին ներքին քաղաքական ճգնաժամի պատճառով:

Մաաստրիխտի պայմանագիրը, որին Բուլղարիան միացավ իր ԵՄ անդամակցության պայմանագրի միջոցով, պահանջում է, որ Եվրոպական միության բոլոր անդամ պետությունները միանան եվրոյին՝ որոշակի տնտեսական չափանիշներ բավարարելուց հետո:

2007 թվականի նոյեմբերին բուլղարական ֆինանսների նախարար Պլամեն Օրեշարսկին հայտարարել է, որ իր նպատակն է 2009 թվականին բավարարել կոնվերգենցիայի բոլոր հինգ չափանիշները և ընդունել եվրոն 2012 թվականին: Բայց Բուլղարիան չի բավարարել պահանջը լինել ԵՓՄ II անդամ առնվազն երկու տարի, ինչպես նաև չի բավարարել գների կայունության չափանիշը 2008 թվականին: Բուլղարիայի գնաճը 2007 թվականի ապրիլից մինչև 2008 թվականի մարտ 12 ամիսների ընթացքում հասավ 9,4%-ի՝ զգալիորեն գերազանցելով 3,2%-ի հղման արժեքի սահմանը:

Այնուամենայնիվ, Բուլղարիան բավարարել է պետական բյուջեի չափանիշը՝ ունենալով միայն առավելագույնը 3% պակասուրդ երկրի համախառն ներքին արդյունքի (ՀՆԱ) նկատմամբ: Երկիրը 2003 թվականից ապահովել էր պարտավորությունների ավելցուկ, որը 2007 թվականին կազմել է ՀՆԱ-ի 3,4% (այդ ժամանակ ԵՀ-ն կանխատեսում էր, որ այն կմնա ՀՆԱ-ի 3,2%-ի մակարդակում 2008 և 2009 թվականներին): Բուլղարիան նաև բավարարում էր պետական պարտքի չափանիշները: Նախորդ տասնամյակի ընթացքում բուլղարական պարտքը նվազել էր ՀՆԱ-ի 50%-ից մինչև 18% 2007 թվականին և ակնկալվում էր, որ կհասնի 11%-ի 2009 թվականին: Վերջապես, նախորդ տարվա երկարաժամկետ տոկոսադրույքի միջինը 2008 թվականի մարտին կազմում էր 4,7%՝ լիովին բավարարելով 6,5%-ի հղման սահմանը:

2008 թվականի վերլուծությունը ասում էր, որ Բուլղարիան չի կարողանա միանալ եվրագոտուն 2015 թվականից առաջ բարձր գնաճի և 2008 թվականի ֆինանսական ճգնաժամի հետևանքների պատճառով: Բուլղարական կառավարության որոշ անդամներ, հատկապես տնտեսության նախարար Պետր Դիմիտրովը, մտածում էին միակողմանի կերպով ներդնել եվրոն, ինչը լավ ընդունվեց Եվրոպական հանձնաժողովի կողմից:

Բուլղարիան բավարարեց հինգ չափանիշներից չորսը Եվրոպական կենտրոնական բանկի կողմից 2024 թվականի հունիսին հրապարակված վերջին կոնվերգենցիայի զեկույցում:

### Միանալով ERM II-ին
Բուլղարական լևը կապված է եվրոյի հետ վերջինիս գործարկումից՝ 1999 թվականից, €1 = BGN 1.95583 սակարկ դրույքաչափով՝ խիստ կառավարվող արժույթային խորհրդի միջոցով: Մինչ այդ լևը կապված էր գերմանական մարկի հետ հավասար հարաբերակցությամբ: Թեև արժույթային խորհուրդը, որը Բուլղարիան կապում է եվրոյի հետ, դիտվել է որպես օգտակար երկրի համար այդքան արագ չափանիշները բավարարելու համար, ԵԿԲ-ն ճնշում է գործադրել Բուլղարիայի վրա այն հրաժարվելու համար, քանի որ չգիտեր, թե ինչպես թույլ տալ արժույթային խորհուրդ օգտագործող երկրին միանալ եվրոյին: Բուլղարիայի վարչապետը հայտարարել է ցանկությունը պահպանել արժույթային խորհուրդը մինչև եվրոյի ընդունումը: Այնուամենայնիվ, այնպիսի գործոններ, ինչպիսիք են բարձր գնաճը, անիրական փոխարժեքը եվրոյի նկատմամբ և երկրի ցածր արդյունավետությունը, բացասաբար ազդվում են այս համակարգից:

Սիմեոն Դյանկովը, Բուլղարիայի այդ ժամանակվա ֆինանսների նախարարը, 2009 թվականի սեպտեմբերին ասել է, որ Բուլղարիան պլանավորում է մտնել ԵՓՄ II նոյեմբերին, բայց դա հետաձգվել է: Այնուհետև այն կրկին հետաձգվել է ավելացած բյուջետային պակասորդի պատճառով՝ Մաաստրիխտի չափանիշներից դուրս: 2011-ից մինչև 2020 թվականները Բուլղարիայի ԵՓՄ II-ում չանդամակցությունը հիմնական գործոնն է եղել, որը կանխել է եվրոյի անդամակցությունը, քանի որ Բուլղարիան բավարարել է եվրոյի ընդունման մյուս չափանիշները: 2011 թվականի հուլիսին Դյանկովն հայտարարել է, որ կառավարությունը չի ընդունի եվրոն, քանի դեռ շարունակվում է եվրոպական պետական պարտքի ճգնաժամը: 2011 թվականին Բուլղարիայի ֆինանսների նախարար Սիմեոն Ջանկովն հայտարարել է, որ եվրոյի ընդունումը կհետաձգվի մինչև եվրագոտու ճգնաժամի ավարտը:

2015 թվականի հունվարին այն ժամանակվա ֆինանսների նախարար Վլադիսլավ Գորանովը (վարչապետ Բոյկո Բորիսովի ներքո) փոխել է մոտեցումները և ասել, որ հնարավոր է Բուլղարիային միանալ ԵՓՄ II-ին մինչև 2018 թվականի ավարտը: Գորանովը ասել է, որ իսկույն կսկսի բանակցություններ Եվրոխմբի հետ՝ ԵՓՄ II-ին միանալու ծրագիր կազմելու համար: 2015 թվականի հուլիսին բուլղարական կառավարությունը ստեղծել է համակարգող խորհուրդ երկիրը եվրոգոտու անդամակցության համար պատրաստելու նպատակով: Համակարգող խորհուրդը պետք է կազմեր եվրոյի ներդրման ծրագիր, առաջարկեր թիրախային ամսաթիվ և կազմակերպեր փորձագիտական աշխատանքային խմբերի պատրաստությունն ու համակարգումը:

Այս մոտեցումը աջակցություն է ստացել Բուլղարիայի ազգային բանկի նախկին կառավարիչ Կոլյո Պարամովի կողմից, ով պաշտոնում էր, երբ հաստատվեց պետական արժույթային խորհուրդը: Պարամովը պնդել է, որ ընդունումը «կբերի մի շարք դրական տնտեսական ազդեցություններ»՝

* Բավարար դրամական մատակարարում (որը կտանի վարկային ավելացման, ինչը անհրաժեշտ է տնտեսական աճը բարելավելու համար)
* Արժույթային խորհրդից ազատվելը, որը արգելում է ազգային բանկին գործել որպես վերջին հույսի վարկատու՝ փրկելու ֆինանսական դժվարությունների մեջ գտնվող բանկերը
* Մասնավոր և պետական վարկավորման օգուտը ավելի ցածր տոկոսադրույքներից (առնվազն կիսով ավելի բարձր)

Բուլղարիայի ազգային բանկի նախկին փոխկառավարիչ Էմիլ Հարսևը համաձայնել է Պարամովի հետ՝ նշելով, որ հնարավոր է ընդունել եվրոն 2018 թվականին և որ «Բուլղարիայի անդամակցությունը եվրագոտում կբերի միայն դրական ազդեցություն տնտեսության վրա», որովհետև «[1997 թվականին արժույթային խորհրդի հաստատումից] ի վեր մենք ընդունում ենք եվրոգոտու անդամակցության բոլոր բացասական ազդեցությունները՝ չստանալով դրականները (մուտք եվրոպական ֆինանսական շուկա)»:

Բորիսովի կառավարության 2017 թվականի վերընտրությունից հետո նա հայտարարեց իր մտադրությունը դիմել ԵՓՄ II-ին միանալու համար, բայց Գորանովը մանրամասնեց, որ կառավարությունը կփորձի միանալ միայն այն ժամանակ, երբ եվրոգոտու պետությունները պատրաստ լինեն հավանություն տալ դիմումին, և որ նա սպասում էր հստակություն ունենալ այս հարցի շուրջ մինչև 2017 թվականի ավարտը: 2018 թվականի հունվարին ԵՄ խորհրդի նախագահությունը ստանձնելիս Բորիսովը ցույց տվեց, որ հստակություն չի տրվել, բայց հայտարարեց, որ պատրաստվում է հետապնդել դիմումներ ինչպես ԵՓՄ II-ի, այնպես էլ Շենգենի համար մինչև 2018 թվականի հուլիսը՝ անկախ ամեն ինչից: Բուլղարիան 2018 թվականի հուլիսին ուղարկեց նամակ Եվրոխմբին՝ արտահայտելով իր ցանկությունը միանալ ԵՀՔ II-ին և պարտավորվելով մտնել «սերտ համագործակցության» համաձայնություն եվրոպական բանկային միության հետ:

2019 թվականի հունվարին Գորանովը ասել է, որ հուսով է, որ Բուլղարիան կկարողանա միանալ ԵՓՄ II մեխանիզմին հուլիսին և ներդնել եվրոն 2022 թվականի հունվարի 1-ին: Սակայն առաջին վերջնաժամկետը հետաձգվել է մինչև 2019 թվականի հուլիս եվրոգոտու կառավարությունների կողմից պահանջված լրացուցիչ պայմանների պատճառով, մասնավորապես, որ Բուլղարիան՝

* Միանա եվրոպական բանկային միությանը ԵՓՄ II-ի հետ միաժամանակ (նշանակում է, որ Բուլղարիայի բանկերը նախ պետք է անցնեն սթրես-թեստեր)
* Ամրապնդի ոչ-բանկային ֆինանսական ոլորտի հսկողությունը և լիովին իրականացնի ԵՄ մաքուր փողերի լվացման դեմ կանոնները
* Մանրակրկիտ իրականացնի Համագործակցության և Ստուգման մեխանիզմի (ՀՍՄ) բարեփոխումները

Թեև ՀՍՄ բարեփոխումները նշվում են, և կանխատեսվում է դատական բարեփոխումների և կազմակերպված հանցագործության ոլորտում առաջընթաց, ՀՍՄ-ից դուրս գալը նախապայման չէ:

2019 թվականի հոկտեմբերի դրությամբ Գորանովի թիրախն էր մտնել ԵՓՄ II-ում մինչև 2020 թվականի ապրիլը: 2020 թվականի հունվարին ԱՄՀ գործադիր տնօրեն Կրիստալինա Գեորգիևան ասաց, որ հնարավոր է Բուլղարիային միանալ ԵՓՄ II-ին 2020 թվականի ընթացքում և ընդունել եվրոն 2023 թվականին: Բորիսովը 2020 թվականի փետրվարին հայտարարեց, որ Բուլղարիայի դիմումը կքննարկվի հուլիսին: Մարտին բուլղարական կենտրոնական բանկը ասաց, որ այս թիրախը այլևս իրատեսական չէ շարունակվող COVID-19 համավարակի պատճառով: Այնուամենայնիվ, ապրիլին Բորիսովն հայտարարեց, որ կմղի առաջ դիմումը մինչև ապրիլի վերջը: Նրա այս շրջադարձի պատճառը 500 միլիարդ եվրոյի փրկարարական փաթեթն էր՝ կորոնավիրուսային համավարակի տնտեսական հետևանքներով գործ ունենալու համար, որի շուրջ Եվրոխմբի ֆինանսների նախարարները համաձայնություն էին ձեռք բերել ապրիլի 10-ին: Ապրիլի 24-ին Fitch Ratings-ը հայտարարեց, որ նրանք հավանաբար կբարձրացնեն Բուլղարիայի արտարժույթային արտանետիչ լռելության վարկանիշները (IDR) Բուլղարիայի ԵՓՄ II-ին անդամակցության և եվրոյի ընդունման միջև։«... Հաշվի առնելով, որ COVID-19 համավարակին արձագանքը զգալի ռեսուրսներ է վերցնում ԵՄ-ի մակարդակով քաղաքական ներգրավվածության առումով, բուլղարական լևի ԵՓՄ II–ի անդամակցությունը հեշտացնելը կարող է նվազել որպես հարաբերական առաջնահերթություն եվրոպական հաստատությունների համար: Եթե ռիսկերի վերաբերյալ մտահոգությունները թեթևանան և գործընթացը վերսկսվի, դա կապահովի վարկանիշի աջակցություն, ինչպես ընդգծվում է մեր տեսակետով, որ ամեն ինչ հավասար լինելու դեպքում, մենք կբարձրացնենք Բուլղարիայի երկարաժամկետ արտարժույթային IDR-ը երկու աստիճանով ԵՓՄ II-ին ընդունման և եվրոյին միանալու միջև»:

2020 թվականի ապրիլի 30-ին Բուլղարիան պաշտոնապես ներկայացրել է փաստաթղթեր Եվրոպական կենտրոնական բանկին՝ դիմելու ԵՓՄ II-ին միանալու համար, որը եվրոյի ներդրման առաջին քայլն է: Մայիսի 12-ին Եվրոպական հանձնաժողովի գործադիր փոխնախագահ Վալդիս Դոմբրովսկիսը հայտարարել է, որ Բուլղարիան կարող է միանալ ԵՓՄ II-ին Խորվաթիայի հետ միասին հուլիսին, ինչ էլ երկու երկրներն արեցին հուլիսի 10-ին:

Համաձայն 2020 թվականի հունիսի 24-ին ընդունված ԵԿԲ որոշման, Բուլղարիան և նրա ազգային բանկը դարձան եվրոպական բանկային միության անդամ սերտ համագործակցության համաձայնության միջոցով, որը ուժի մեջ մտավ 2020 թվականի հոկտեմբերի 1-ին:

### Միանալով եվրագոտուն
Բուլղարիան գտնվում է եվրագոտուն միանալու ընթացքում: 2023 թվականի փետրվարին ֆինանսների նախարար Ռոսիցա Վելկովան հայտարարել է, որ Բուլղարիայի եվրագոտու մուտքի թիրախային ամսաթիվը կհետաձգվի 2024 թվականի հունվարի 1-ից մինչև 2025 թվականի հունվարի 1-ը՝ հիմնականում նախատեսվող գնաճի պատճառով, որը ժամանակին չի բավարարի գնաճի չափանիշը: 2023 թվականի ապրիլին հավաքվել էին բավարար ստորագրություններ մուտքը հանրաքվեի դնելու համար: Սակայն 2023 թվականի հունիսին հանրաքվեն մերժվեց Բուլղարիայի խորհրդարանի կողմից՝ 98 ձայն դեմ, 46 ձայնը ձեռնպահ և 68 ձայն կողմ: 2023 թվականի հուլիսի 26-ին նորակազմ բուլղարական կառավարությունը ընդունեց ծրագիր, որը նշում էր, որ 2025 թվականի հունվարին եվրոյի անցումը կառավարության հիմնական առաջնահերթություններից մեկն է: 2023 թվականի նոյեմբերին բուլղարական եվրո մետաղադրամների դիզայնը բացահայտվեց և հաստատվեց Բուլղարիայի ազգային բանկի կողմից:

Եվրոյի ընդունման իրավական չափանիշների լիարժեք համապատասխանությունն ապահովելու համար Բուլղարիայի խորհրդարանը 2024 թվականի փետրվարի 1-ին հաստատել է Բուլղարիայի ազգային բանկի (ԲԱԲ) վերաբերյալ անհրաժեշտ օրենսդրությունը: Սակայն ԲԱԲ նախագահ Դիմիտար Ռադևի գնահատականի համաձայն՝ վերջերս ընդունված սահմանադրական բարեփոխումը (որը հնարավոր է դարձնում ԲԱԲ նախագահի կամ փոխնախագահի նշանակումը որպես ժամանակավոր պահապան վարչապետ կանոնավոր կառավարություններ ձևավորելու ձախողված փորձերի դեպքում) և վերջերս ընդունված ԲԱԲ-ի մասին օրենքի բարեփոխումը (որը հնարավոր է դարձնում այդպիսի պահապան վարչապետի համար վերսկսել իր աշխատանքը և դերը ԲԱԲ-ում՝ ժամանակավոր պահապան վարչապետի որպես իր պաշտոնավարությունը ավարտելուց հետո) երկուսը հավանական չէ, որ բավարարեն ԵԿԲ-ի իրավական համապատասխանության կոնվերգենցիայի չափանիշները: ԵԿԲ-ն խորհրդակցություն չի ունեցել բուլղարական օրենքի այս հատուկ փոփոխության վերաբերյալ, բայց ակնկալվում էր, որ կբացահայտի իր գնահատականը այս հավանական հարցի վերաբերյալ իր գալիք կոնվերգենցիայի զեկույցում, որի հրապարակումը նախատեսվում էր 2024 թվականի հունիսին:

2024 թվականի հունվարի 20-ին բուլղարական վարչապետ Նիկոլայ Դենկովը հարցազրույցում ասել է, որ Բուլղարիան կարող է ստիպված լինել հետաձգել եվրոյի ընդունումը մինչև 2025 թվականի հուլիսի 1-ը, եթե գնաճի չափանիշը ժամանակին չբավարարվի, թեև 2025 թվականի հունվարի 1-ի ներկա թիրախային ամսաթիվը մնաց անփոփոխ: Ֆինանսների նախարար Ասեն Վասիլևը հավատում էր, որ Բուլղարիան ճանապարհին է եվրոյի ընդունման համար 2025 թվականի ընթացքում որևէ ժամանակ, քանի որ վերջին գնաճի չափանիշները նախատեսվում էր բավարարել 2024 թվականի հունիսի և սեպտեմբերի միջև, իսկ վերանայված բուլղարական եվրոյի ընդունման օրենքը ակնկալվում էր, որ շուտով հաստատվի ԵԿԲ-ի կողմից:

Եվրոյի ընդունման օրենքը մեկնարկել է որպես նախագծի օրենք հանրային խորհրդակցության համար մարտի 25-ից ապրիլի 24-ը, և հետագայում ենթակա է լինելու Բուլղարիայի խորհրդարանի հաստատմանը. Եվրոպական հանձնաժողովը՝ թեև դեռ ոչ ԵԿԲ-ն, արդեն հաստատել էր հրապարակված տարբերակը մարտի 26-ի դրությամբ: ԵԿԲ-ն 2024 թվականի մայիսի 2-ին առաջարկեց մի շարք փոփոխություններ առաջարկվող եվրոյի ընդունման օրենքին: Բուլղարիայի ֆինանսների նախարարությունը հետագայում պարզաբանել է, որ առաջարկվող եվրոյի ընդունման օրենքը երբեք չի գնահատվի ԵԿԲ-ի կողմից որպես իրենց ազգային օրենսդրության եվրոյի ընդունման համապատասխանության թեստի մաս իրենց կոնվերգենցիայի զեկույցներում (քանի որ այս օրենքը միայն ազգային հարց է), բայց ընդգծել է, որ ազգային տեսանկյունից կարևոր էր, որ ազգային ժողովը քվեարկի և հաստատի օրենքը մինչև 2024 թվականի ամռան վերջը: Տեղեկատվական կայք (www.evroto.bg) գործարկվեց մարտի 25-ին՝ նվիրված Բուլղարիայում եվրոյի ներդրմանը նպատակաուղղված առաջընթացի հաղորդակցմանը և եվրոյի անցման գործնական հարցերին, իսկ Եվրոպական հանձնաժողովը ստորագրեց գործընկերության համաձայնագիր բուլղարական քաղաքացիների և ձեռնարկությունների համար եվրոյի անցման բոլոր ասպեկտների վերաբերյալ տեղեկատվական արշավների համաֆինանսավորման համար ապրիլի 12-ին:

Պլանավորված կառավարական պտույտից և հաջորդ ինը ամիսների համար թարմացված կառավարական մանդատի բանակցություններից հետո՝ ընտրված կուսակցությունների միջև նոր կառավարություն ձևավորելու հետագա փորձերը նույնպես անհաջող էին, բուլղարական նախագահ Ռումեն Ռադևը հայտարարեց, որ նշանակելու է նոր պահապան վարչապետ և պահապան կառավարություն, որին կտրվի առաջին ընտրությունների կազմակերպման առաջադրանք 2024 թվականի հունիսին: Վերլուծաբանները զգուշացրել էին, որ արտահերթ ընտրությունները կարող են վտանգել Բուլղարիային 2025 թվականին եվրոն ընդունելու ջանքերը: Սակայն գնացող ֆինանսների նախարար Ասեն Վասիլևը հայտարարեց, որ պատրաստությունները այնքան առաջ են, որ ներկա փուլում պահապան կառավարությունը կարող է ապահովել եվրոգոտու մուտքը 2025 թվականին: Մուտքագործող պահապան վարչապետ Դիմիտար Գլավչևը հայտարարեց, որ մուտքագործող պահապան կառավարությունը կշարունակի կենտրոնանալ եվրոգոտու անդամակցության և «ցամաքային Շենգենի» ձեռքբերման վրա իր առաջնահերթությունների մեջ:

2024 թվականի հունիսի 26-ին ԵՊԲ-ն հրապարակեց իր զեկույցը՝ հաստատելով, որ երկիրը չի համապատասխանել գնաճի չափանիշներին և հետևաբար չի կարող միանալ եվրոգոտուն 2025 թվականի հունվարի 1-ի նպատակային ամսաթվին: Բուլղարիայի ազգային բանկի (BNB) մամուլի կայք evroto.bg-ի համաձայն՝ կանխատեսվում էր, որ գնաճի չափանիշները կբավարարվեն 2024 թվականի վերջին, և եթե դա տեղի ունենար, երկիրը կխնդրեր ցիկլից դուրս համապատասխանության վերագնահատում՝ եվրոն որդեգրելու թույլտվություն ստանալու համար հնարավորինս շուտ: 2024 թվականի հունիսին Բուլղարիայի ժամանակավոր ֆինանսների նախարարը ասաց, որ Բուլղարիան պետք է նվազեցնի գնաճը՝ 2026 թվականի հունվարին եվրո ընդունելու համար ԵՊԲ-ի պահանջներին համապատասխանելու նպատակով:

2024 թվականի հուլիսի դրությամբ գործընթացը գտնվում էր առաջադեմ փուլում: Մերձեցման պահանջվող մակարդակի հասնելուց հետո կխնդրվեր ցիկլից դուրս գնահատում: 2024 թվականի հուլիսի 26-ին Բուլղարիայի ազգային ժողովի անդամները ընդունեցին որոշում՝ պարտավորեցնելով բուլղարական կառավարությանը արագացնել եվրոպական ընդհանուր արժույթի ներդրման գործընթացը: Օգոստոսի 7-ին ընդունվեց եվրոյի ներդրման մասին օրենքը, որը ներկայացնում էր արժույթի փոխարկման գործընթացի հարթ ընթացքի համար անհրաժեշտ ամենակարևոր օրենսդրական ակտը: 167 պատգամավոր քվեարկեց օրենքի օգտին, մասնավորապես PP-DB, GERB և DPS եվրոպամետ մեծամասնության պատգամավորները, մինչդեռ 48 պատգամավոր «Վազրաժդանե» (Վերածնունդ), անկախ պատգամավորներ և երկու սոցիալիստներ քվեարկեցին դեմ: Միայն «Կա այդպիսի ժողովուրդ» խումբն ու մեկ անկախ պատգամավոր ձեռնպահ մնացին: Այս օրենքը որոշում է արժույթի փոխարկման ժամկետներն ու ուղիները: Դա եղավ Բուլղարիայի եվրո ընդունելու ուղղությամբ վերջին կարևոր իրավական ակտը՝ մինչև Մաաստրիխտի վերջին չափանիշի՝ գնային կայունության բավարարումը և համապատասխանաբար ԵՄ խորհրդի հետագա որոշումը Բուլղարիայում եվրո ներդնելու մասին: Խորհրդի այս հարցով հերթական որոշումից հետո պետք է ընդունվեին մի շարք կանոնակարգեր և այլ ենթաօրենսդրական ակտեր՝ ավելի մանրամասն կարգավորելու համար այն, ինչ գրված էր եվրոգոտի ուղղությամբ Բուլղարիայի ընդունած օրենքների փաթեթում: 2024 թվականի օգոստոսի 20-ին նախագահ Ռումեն Ռադևը ստորագրեց հրամանագիր՝ Բուլղարիայի պետական տեղեկագրում հրապարակելով եվրոյի մասին օրենքը, որով այն պաշտոնապես ուժի մեջ մտավ:
 
Եվրոստատի վերջին տվյալների համաձայն՝ Բուլղարիայի գնաճը կազմում է 2.6%՝ գնաճի չափանիշները բավարարելուց ընդամենը 0.1% պակասությամբ:

2025 թվականի հունվարի 17-ին հաղորդվել է, որ կառավարությունը սպասվում էր երկու շաբաթվա ընթացքում Եվրոպական հանձնաժողովին և ԵՊԲ-ին ցիկլից դուրս մերձեցման զեկույցի խնդրագիր ներկայացնի: Սակայն 2025 թվականի հունվարի 23-ի ելույթում ֆինանսների նախարար Տեմենուժկա Պետկովան հայտարարեց, որ երկիրը չի ներկայացնի այդպիսի խնդրագիր, քանի դեռ գնաճի դրույքի չափանիշները չեն բավարարվել՝ 0.1% դեռևս բացակայելու պատճառով:

2025 թվականի փետրվարի 22-ին հազարավոր բուլղարացի ծայրահեղ աջակողմյան «Վազրաժդանե» կուսակցության կողմնակիցներ փորձեցին ներխուժել Սոֆիայում Եվրոպական միության առաքելության գլխավոր շենք՝ ցույցի ժամանակ, որը ուղղված էր երկրի 2026 թվականին եվրո ընդունելու ծրագրերի դեմ:  2025 թվականի մայիսին Բուլղարիայի նախագահ Ռումեն Ռադևը հայտարարեց, որ ինքը խորհրդարան կներկայացնի առաջարկություն՝ եվրո ընդունելու մասին հանրաքվե անցկացնելու համար, որը հետագայում մերժվեց:

Բուլղարիայի եվրո ընդունելու ներկայիս նպատակային ամսաթիվը 2026 թվականի հունվարի 1-ն է: 2025 թվականի փետրվարի 24-ին նախարարների խորհուրդը ընդունեց որոշում՝ պաշտոնապես պահանջելու Եվրոպական հանձնաժողովից և Եվրոպական կենտրոնական բանկից ցիկլից դուրս մերձեցման զեկույց: Բուլղարիայի ազգային բանկն ու ֆինանսների նախարարությունը հաջորդ օրը ուղարկեցին նամակը՝ պաշտոնապես պահանջելով զեկույցը:

2025 թվականի մայիսին Բուլղարիայի ազգային բանկի (BNB) նախագահ Դիմիտար Ռադևը Պլևենում ելույթ ունեցավ, որի մասին նա մայիսի 22-ին ասաց, որ հանգեցրել է գալիք զեկույցի մասին իր գիտելիքների սխալ մեջբերումների: Նա շեշտեց, որ իրեն համարում է Բուլղարիան եվրո ընդունելու համար պատրաստ:

## Եվրոյի ընդունման առավելությունները
Քանի որ լևը կապված է եվրոյի հետ ֆիքսված փոխարժեքով, կարելի է փաստարկել, որ Բուլղարիան արդեն իսկ *դե ֆակտո* եվրոգոտու անդամ է այնքանով, որ չի կարող հետապնդել անկախ դրամավարկային քաղաքականություն և պարտավորված է Եվրոպական կենտրոնական բանկի դրամավարկային քաղաքականությամբ ու տոկոսադրույքի որոշումներով՝ առանց քաղաքական հարցերում ձայն ունենալու: Եվրոն ընդունելը և դրանով իսկ եվրոգոտու *դե յուրե* անդամ դառնալը կբարելավի Բուլղարիայի դիրքը՝ տալով նրան ԵՊԲ-ում ձայն:

Ավելին, լևի եվրոյի հետ ֆիքսված փոխարժեքով կապված լինելու փաստն այն է նշանակում, որ Բուլղարիան չի կարող իր արժույթը արժեզրկել՝ իր արտահանումը ավելի մրցունակ դարձնելու համար: Հետևաբար, Բուլղարիան այս առումով ոչինչ չի կորցնի եվրո ընդունելուց:

Եվրո ընդունելու այլ առավելությունները ներառում են Բուլղարիայի համակարգային կարևոր բանկերի բարելավված հսկողությունը, երբ այն ERM II-ին միացավ միաժամանակ Եվրոպական բանկային միությանը, ինչպես նաև փոխառության գնի նվազումը և եվրոգոտու COVID-19 համաճարակի փրկարար փաթեթների ամբողջական մատչելիությունը:

## Լեզվական խնդիրներ

Բուլղարական կիրիլական գրերը և դրանց ոչ անմիջական տառադարձությունը *եվրո* բառի համար սկզբնապես խնդիրներ առաջացրեց, երբ Եվրոպական Կենտրոնական Բանկը և Եվրոպական Հանձնաժողովը պնդեցին, որ Բուլղարիան ընդունի **ЕУРО** (այսինքն՝ եվրո) անունը, այլ ոչ թե բնօրինակ **ЕВРО** (այսինքն՝ էվրո) անունը (բուլղարական Европа-ից, որը նշանակում է *Եվրոպա*), պատճառաբանելով, որ արժույթի անունը պետք է ստանդարտացված լինի ամբողջ ԵՄ-ում, որքանով հնարավոր է: Բուլղարիան պահպանեց, որ իր լեզվի այբուբենը և հնչյունական ուղղագրությունը արդարացնում են բացառությունը: 2007 թվականին Լիսաբոնում ԵՄ գագաթնաժողովում հարցը լուծվեց Բուլղարիայի օգտին՝ դարձնելով «евро»-ն պաշտոնական կիրիլական գրելաձևը 2007 թվականի դեկտեմբերի 13-ից:

Այս որոշումը ազդել է եվրո թղթադրամների դիզայնի վրա: Երկրորդ շարքի թերթիկները (սկսած 2013 թվականից թողարկված 5 եվրո թերթիկից) ներառում են «ЕВРО» տերմինը և «ЕЦБ» հապավումը (Европейska централna банka-ի համար՝ Եվրոپական Կենտրոնական Բանկի բուլղարական անվանումը): Առաջին շարքը միայն ուներ ստանդարտ լատինական այբուբենի «EURO» և հունական «ΕΥΡΩ»:

«Евро»-ի հոգնակի ձևը բուլղարական խոսակցական լեզվում տարբերվում է՝ евро, евра, еврота, բայց ամենատարածված ձևը «евро»-ն է՝ առանց հոգնակի հոլովման: Եվրոյի բառը, սակայն, ունի նորմալ ձև հետադրված որոշյալ հոդվածով՝ еврото (եվրոն):

Եվրոցենտի բառը «евроцент» է, և իրականում այս կամ պարզապես «цент»  կօգտագործվի ապագայում, երբ եվրոպական արժույթը կընդունվի Բուլղարիայում: Սա նաև պաշտոնական բառն է, որը նշված է և համապատասխանաբար օգտագործվում է բուլղարական ազգային օրենսդրությունում և բուլղարական օրենսդրությունում, որը պատրաստված է Բուլղարիայի ճանապարահի վրա դեպի Եվրոգոտի և նրա մասնակցությունը Եվրոհամակարգում: Ի տարբերություն եվրոյի (բուլղարական ЕВРО), «ցենտ» բառը (բուլղարական ЦЕНТ - Стотинка/Стотинки) ունի ամբողջական հոլովում և՛ որոշյալ, և՛ հոգնակի ձևերում. евроцент (հիմնական ձև), евроцентът (ամբողջական որոշյալ հոդված՝ հետադրված), евроцентове (հոգնակի), 2 евроцента (քանակական ձև՝ թվերից հետո): Այնուամենայնիվ, «stotinki» (стотинки) բառը, եզակի «stotinka» (стотинка), բուլղարական դրամական միավորի ենթամիավորի անվանումը, կշարունակի օգտագործվել ոչ պաշտոնապես, քանի որ այն դարձել է հարյուրանոցի բառի հոմանիշ բուլղարական խոսակցական լեզվում. ինչպես «ցենտը» (բուլղարական Цент - стотинка/стотинки) (լատիներեն centum-ից), նրա ծագումնաբանությունը հարյուր նշանակող բառից է՝ «sto» (сто): Stotinki (Стотинки) կամ ավելի ճշգրիտ «стотинка» և «стотинки» լայնորեն օգտագործվում է բուլղարական սփյուռքում Եվրոպայում՝ բուլղարական լևից բացի այլ արժույթների ենթամիավորներին հղում կատարելու համար: Թեև Բուլղարիան պաշտոնապես կօգտագործի «евроцент» կամ «цент» բառը իր ազգային օրենքներում, «стотинка» և «стотинки» բառերը կշարունակեն ներկա լինել բուլղարական դրամներում, կամ ավելի ճշգրիտ՝ դրանք կծեծվեն բուլղարական եվրո դրամների ազգային կողմում: Ավելի ճշգրիտ՝ 1 եվրո ցենտ դրամը կկարդա «стотинка», իսկ մյուս 2, 5, 10, 20 և 50 եվրո ցենտ դրամները կկարդան «стотинки»:

## Բուլղարական եվրո մետաղադրամներ
Բուլղարական եվրո դրամները կփոխարինեն լևը, երբ կամրապնդման չափանիշները կբավարարվեն: ԵՄ անդամակցության պայմանագրի ստորագրման առթիվ 2005 թվականի ապրիլի 25-ին Բուլղարիայի Ազգային Բանկը թողարկեց հուշադրամ՝ անվանական արժեքով 1.95583 լև, որը տալիս էր ճշգրիտ 1 եվրո անվանական արժեք:

Մադարայի հեծյալը ծայրահեղ սիրված էր՝ դառնալու Բուլղարիայի խորհրդանիշը, որը կօգտագործվի երկրի եվրո դրամների «ազգային» (դիմային) կողմում: Բուլղարիայի «խորհրդանիշ» դառնալու այլ ծանուցյալ մրցակիցներ էին հին ավանդական նեստինարները (բուլղարական հրակեցողներ), կիրիլական գիրը, Ռիլա վանքը և Ցարևեցի միջնադարյան ամրոցը Վելիկո Տուռնովոյի մոտ:

2008 թվականի հունիսի 17-ին ապագա բուլղարական եվրո դրամների դիզայնի վրա բանավեճներ անցկացվեցին ամբողջ երկրում, որոնք շարունակվեցին մինչև հունիսի 29, երբ քվեարկություն տեղի ունեցավ բոլոր դրամներում օգտագործվելիք խորհրդանշի համար: Բուլղարացիները քվեարկեցին փոստային գրասենյակներում, բենզալցակայաններում և դպրոցներում: Նույն օրը հայտարարվեց հաղթողը. քվեարկողների բազմակարծությունը՝ 25.44%-ը, ընտրել է Մադարայի հեծյալին՝ պատկերվելու ապագա եվրո դրամների վրա:

2023 թվականի հուլիսի 24-ին ԲԱԲ-ի (Բուլղարիայի Ազգային Բանկ) կառավարիչ Դիմիտարր Ռադևը հայտարարեց, որ ԲԱԲ-ի Վարչական խորհուրդը որոշել է, որ եվրո դրամների բուլղարական ազգային կողմը կլինի նույնական շրջանառության մեջ գտնվող բուլղարական լև դրամների հետ:

Բուլղարական ազգային կողմով եվրո դրամները կկրեն նախկին բուլղարական արժույթ լևի կոտորակային միավորի անվանումը (СТОТИНКА/СТОТИНКИ): Բուլղարական այբուբենն արդեն ներկա է եվրո թղթադրամների վրա, և Բուլղարիայում եվրոյի ներդրման և բուլղարական եվրո դրամների շրջանառության մեջ դնելու հետ կիրիլական այբուբենը այժմ կներկայացվի նաև եվրո դրամների վրա: Հունական դրամների հետ միասին բուլղարական եվրո դրամները կլինեն միակ եվրո դրամները, որոնք իրենց դիզայնում կօգտագործեն ոչ միայն լատինական այբուբենը:

Եվրո դրամների դիզայնը պաշտոնապես ընտրվեց Բուլղարիայի Ազգային Բանկի կողմից 2023 թվականի նոյեմբերին և հաստատվեց ԵՄ Խորհրդի կողմից 2024 թվականի փետրվարին: 2025 թվականի ապրիլի 9-ին ԲԱԲ-ի Վարչական խորհուրդը հաստատեց եվրո դրամների բուլղարական ազգային կողմի վերանայված գրաֆիկական դիզայնները՝ միակ փոփոխությամբ, որը թողարկման տարին է՝ «2025»-ից «2026»: Դրամների անհրաժեշտ քանակությամբ հրահատումը կսկսվի ԵՄ Խորհրդի Բուլղարիայի եվրո ընդունման հաստատումից կարճ ժամանակ անց, որպեսզի դրանք կարողանան շրջանառության մեջ դրվել Բուլղարիայում եվրո ներդրման օրվանից:

Բուլղարիայում եվրո ներդրման պաշտոնական կայքը (www.evroto.bg) տալիս է բուլղարական եվրո դրամների հետևյալ նկարագրությունը:

## Հանրային կարծիք
;Հանրային աջակցությունը եվրոյին Բուլղարիայում
Ստորև ներկայացված են հարցումներ այն հարցի վերաբերյալ, թե արդյոք Բուլղարիայի Հանրապետությունը պետք է վերացնի լևը և ընդունի եվրոն

## Տես նաև
* Եվրոպական միության ընդլայնում (2007)
* Եվրագոտու ընդլայնում

## Ծանոթագրություններ