गङ्गा जल विवाद

[अंगूठाकार|323x323पिक्सेल|[गंगा नदी|गङ्गा नदी का मानचित्र, जो उत्तर भारत में अपनी उत्पत्ति से बांग्लादेश के माध्यम से बंगाल की खाड़ी में प्रवेश करने तक है।]]
भारत तथा बङ्गलादेश के मध्य गङ्गा नदी के जलस्रोतों के उपयुक्त आवण्टन तथा विकास को लेकर दीर्घकालिक विवाद विद्यमान रहा है। यह नदी भारत के उत्तर भाग से प्रवाहित होकर बङ्गलादेश में प्रवेश करती है। लगभग ३५ वर्षों तक यह विषय द्विपक्षीय तनाव का कारण बना रहा, तथा अनेक द्विपक्षीय समझौतों एवं वार्ताओं के चक्र भी कोई ठोस परिणाम उत्पन्न नहीं कर सके।

किन्तु १२ दिसम्बर १९९६ को भारत की राजधानी नयी दिल्ली में भारत के प्रधानमन्त्री एच॰ डी॰ देवगौड़ा तथा बङ्गलादेश की प्रधानमन्त्री शेख़ हसीना वाजेद द्वारा एक व्यापक द्विपक्षीय सन्धि पर हस्ताक्षर किए गए। इस सन्धि ने ३०-वर्षीय जल-वितरण व्यवस्था स्थापित की तथा अधोमुखी तटीय राष्ट्र के रूप में बङ्गलादेश के अधिकारों को मान्यता प्रदान की।

## पृष्ठभूमि
[दाएँ|अंगूठाकार|319x319पिक्सेल|[पद्मा नदी सहित बांग्लादेश की प्रमुख नदियों को दिखाने वाला मानचित्र।]]
भारत के उत्तरी मैदानी प्रदेशों से अवतरित होकर गङ्गा नदी भारत और बङ्गलादेश के मध्य १२९ किलोमीटर की सीमा बनाती है तथा बङ्गलादेश के भीतर ११३ किलोमीटर तक प्रवाहित होती है। भारत के पाकुड़ क्षेत्र में नदी का क्षरण आरम्भ होता है, जहाँ इसकी प्रथम उपधारा, भागीरथी नदी, अलग होकर आगे चलकर हुगली नदी का रूप लेती है। बङ्गलादेश की सीमा से लगभग १० किलोमीटर पूर्व १९७४ में निर्मित फरक्का बाँध गङ्गा के प्रवाह को नियंत्रित करता है तथा जल की एक धारा को हुगली नदी में प्रवाहित करने हेतु एक फीडर नहर में मोड़ता है, जिससे हुगली में गाद का संचय न्यून रहे।

बङ्गलादेश में प्रवेश करने के उपरान्त गङ्गा की मुख्य धारा को पद्मा नदी कहा जाता है, जब तक कि उसमें असम एवं पूर्वोत्तर भारत से अवतरित ब्रह्मपुत्र की प्रमुख उपधारा, जमुना नदी, का संगम नहीं हो जाता। आगे चलकर गङ्गा में ब्रह्मपुत्र की द्वितीय प्रमुख उपधारा, मेघना नदी, का संगम होता है, और इसके बाद नदी मेघना नाम से मेघना मुहाने में प्रवेश करती है। लगभग ३५० किलोमीटर विस्तृत गङ्गा डेल्टा में फैलकर यह अन्ततः बंगाल की खाड़ी में गिरती है। भारत से कुल ५४ नदियाँ बङ्गलादेश में प्रवाहित होती हैं।

## समाधान के प्रयास
१९ मार्च १९७२ को भारत की प्रधानमन्त्री इन्दिरा गाँधी तथा बङ्गलादेश के राष्ट्रपिता शेख़ मुजीबुर्रहमान ने व्यापक भारत–बङ्गलादेश मैत्री, सहयोग एवं शान्ति सन्धि पर हस्ताक्षर किए। इस संधि के अनुसार दोनों राष्ट्रों ने संयुक्त नदी आयोग की स्थापना की, जिसका उद्देश्य जलस्रोतों, सिंचाई, बाढ़-नियन्त्रण तथा चक्रवात-नियन्त्रण से सम्बन्धित साझा हितों पर कार्य करना था।

## फरक्का बाँध
फरक्का बाँध भारत के पश्चिम बङ्गाल राज्य में भागीरथी नदी पर स्थित एक बाँध है, जो बङ्गलादेश की सीमा से लगभग १० किलोमीटर दूर है। भारत इसका उपयोग गङ्गा नदी के प्रवाह को नियंत्रित करने हेतु करता है। यह बाँध शुष्क ऋतु, जनवरी से जून, के दौरान गङ्गा के जल को हुगली नदी में मोड़ने के उद्देश्य से निर्मित किया गया था, ताकि १९५० तथा १९६० के दशक में कोलकाता बन्दरगाह में उत्पन्न गाद-संचय की समस्या को दूर किया जा सके। बङ्गलादेश का मत है कि भारत द्वारा अत्यधिक जल-निकर्षण के कारण उसकी नदियाँ सूखने लगीं। मई १९७४ में बाँध के संचालन से पूर्व जल-वितरण समस्या के समाधान हेतु एक संयुक्त घोषणा जारी की गई। इसके पश्चात् १९७५ में एक अस्थायी समझौता हुआ, जिसके अन्तर्गत भारत को बाँध की फीडर नहरों का सीमित अवधि के लिए संचालन करने की अनुमति दी गई।

किन्तु अगस्त १९७५ में बङ्गलादेश के राष्ट्रपति शेख मुजीबुर्रहमान की सैनिक विद्रोह में हत्या तथा उसके उपरान्त बङ्गलादेश में सैन्य शासन स्थापित होने के कारण दोनों राष्ट्रों के सम्बन्ध शिथिल हो गए, और भारत ने सितम्बर १९७६ तक वार्ता-प्रक्रिया से स्वयं को अलग कर लिया। बङ्गलादेश ने भारत की एकतरफा कार्यवाही का विरोध गुटनिरपेक्ष आन्दोलन (NAM) के शिखर सम्मेलन तथा संयुक्त राष्ट्र महासभा के ३१वें सत्र में किया। अन्य राष्ट्रों तथा संयुक्त राष्ट्र के आग्रह पर भारत और बङ्गलादेश ने पुनः संवाद आरम्भ करने पर सहमति व्यक्त की, किन्तु कोई परिणाम प्राप्त नहीं हुआ।

### अस्थायी समझौते
१९७७ में भारत के तत्कालीन प्रधानमन्त्री मोरारजी देसाई तथा बङ्गलादेश के तत्कालीन राष्ट्रपति जियाउर्रहमान के शासनकाल में द्विपक्षीय सम्बन्धों में सुधार हुआ। उसी वर्ष दोनों नेताओं ने ५-वर्षीय जल-वितरण संधि पर हस्ताक्षर किए, किन्तु १९८२ में इसकी अवधि समाप्त हो गई और इसका नवीनीकरण नहीं हुआ।

बङ्गलादेश ने इस विषय को अन्तरराष्ट्रीय स्तर पर उठाने हेतु संयुक्त राष्ट्र महासभा तथा दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन (सार्क) में प्रयास किए, किन्तु कोई परिणाम प्राप्त नहीं हुआ।

[अंगूठाकार|300x300पिक्सेल|[गंगा डेल्टा|गङ्गा डेल्टा भारत और बांग्लादेश में फैला हुआ है।]]

## सन्दर्भ

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श्रेणी:भारत की सन्धियाँ
श्रेणी:गंगा नदी
श्रेणी:जल और राजनीति
श्रेणी:बांग्लादेश की नदियाँ
श्रेणी:भारत-बांग्लादेश सम्बन्ध