רנדי נוגבאוור

**רוברט רנדולף נוגבאוור** (באנגלית: **Robert Randolph Neugebauer**; נולד ב-24 בדצמבר 1949) הוא פוליטיקאי אמריקאי שכיהן כחבר בית הנבחרים של ארצות הברית עבור מחוז הקונגרס ה-19 של טקסס, לאחר שכיהן מבחירות מיוחדות ב-2003 עד 2017. הוא חבר המפלגה הרפובליקנית. המחוז כולל חלק גדול של מערב טקסס, כולל לאבק ואבילין. על פי סקר משנת 2011 של *National Journal*, נוגבאוור היה "החבר השמרני ביותר" בבית.

ב-17 בספטמבר 2015, הודיע נוגבאוור שלא יבקש להיבחר מחדש לכהונה שמינית ב-2016.

## ביוגרפיה
### ראשית חייו, השכלה וקריירה
נוגבאוור נולד ב-24 בדצמבר 1949 בסנט לואיס שבמיזורי, וגדל בלאבק. אביו היה מוכר ביטוח ואמו סוכנת נדל"ן ומעצבת פנים. יש לו שני אחים, ג'ון ובראדלי, ואחות, וירג'יניה וולפ. כאשר רנדי היה בן תשע, הוריו התגרשו, ואביו נפטר ב-1985 לאחר שנישא בשנית. בשנת 1963, אמו נישאה לג'ו ו. סמית', מנהל בנק. נוגבאוור השלים את לימודיו בתיכון Coronado ובשנת 1972 סיים את לימודיו באוניברסיטת טקסס טק עם תואר ראשון במנהל עסקים בחשבונאות מהמכללה למנהל עסקים (כיום Rawls College of Business).

כמו אמו, נוגבאוור עוסק זמן רב בעסקי הנדל"ן, לאחר ששימש כנשיא חברת הפיתוח לאבק לנד לפני בחירתו לקונגרס. הוא נשיא לשעבר של איגוד הבנאים של טקסס מ-1996 עד 1997.

### ראשית הקריירה הפוליטית
משנת 1992 עד 1998 היה נוגבאוור חבר מועצת העיר לאבק. הוא היה ראש העיר הזמני מ-1994 עד 1996. בעודו מכהן בעיריית לאבק, פעל נוגבאוור להפחתת מיסים ולהפרטת שירותים עירוניים.

### בית הנבחרים של ארצות הברית
#### הערת "רוצח תינוקות".
ב-21 במרץ 2010, במהלך הדיון בבית הנבחרים של חוק הגנת החולה וטיפול בר השגה, צעק נוגבאוור "רוצח תינוקות!" ההערה הייתה אמורה להיות מכוונת לנציג בארט סטופאק ממישיגן, מנהיג הדמוקרטים נגד הפלות בבית הנבחרים, שדן בהצעה שהגישו הרפובליקנים. בעוד שחקירות מיידיות החלו לקבוע מי צעק את המילים, יותר מ-12 שעות לאחר מכן, ב-22 במרץ 2010, נוגבאוור הזדהה בפומבי כאדם, התנצל על התקרית וטען שדבריו היו "זה רוצח תינוקות", בהתייחסו לחוק, לא סטופאק עצמו.

עם זאת, כתבים ואחרים בחדר התעקשו שנוגבאוור צעק במדויק "רוצח תינוקות!", בהתייחסו לסטופאק. סטופאק אמר שהוא לא "קונה" את תיאור ההתפרצות של נוגבאוור, אמר שדבריו היו "ברורים מאוד", ומאמין שנוגבאוור צריך להתנצל על דבריו בבית הנבחרים האמריקני. בניגוד להערה של "רוצח תינוקות", סטופאק וקבוצת השמירה של פוליטיפקט מסכימים, "לא יהיה מימון ציבורי להפלות בחקיקה הזו" שנוגבאוור מתעב.

הניו יורק טיימס וקולורדו ספרינגס גאזט השוו את ההערה של נויגבואר לג'ו וילסון שצועק "אתה משקר!" במהלך הנאום של הנשיא ברק אובמה בקונגרס בספטמבר 2009, ולהשמצות גזעיות ומיניות שנאמרו שנצעקו לעבר מחוקקים דמוקרטיים מחוץ לבניין הקפיטול על ידי חברי הציבור שהתנגדו להצעת החוק במהלך 48 השעות שקדמו להתפרצות נוגבאוור להצעה ב-21 במרץ 2010. ההערה של נוגבאוור סוקרה על ידי כלי תקשורת ברחבי העולם, כולל המגזין *Maclean's* הקנדי, *[[הטיימס|The Times]]* בבריטניה, ו-*Sydney Morning Herald* האוסטרלי.

#### חקיקה בחסות
נוגבאוור נתן חסות לחוק הרפורמה של האגודה הלאומית של סוכנים רשומים ומתווכים משנת 2013, הצעת חוק שנועדה להפחית את העלויות הרגולטוריות של עמידה בדרישות של מספר מדינות עבור חברות ביטוח, מה שמקל על אותו תאגיד לפעול במספר מדינות. הצעת החוק תהפוך את האגודה הלאומית של סוכנים וברוקרים רשומים (NARAB) למסלקה שתקבע סטנדרטים משלה שחברות הביטוח יידרשו לעמוד בהם כדי לעשות עסקים במדינות אחרות. אולם, במערכת חדשה זו, חברת הביטוח תצטרך לעמוד רק בדרישות מדינת המוצא שלה וה-NARAB (רק שני גופים), לא מדינת הבית שלה וכל מדינה אחרת שבה הם רצו לפעול (מספר גופים).

תומכי הצעת החוק טענו כי היא תסייע בהורדת עלויות לחברות הביטוח ותהפוך את הביטוח לזול יותר לרכישת אנשים. החוק עבר בבית הנבחרים ב-10 בספטמבר 2013.

ב-26 באפריל 2013, הציג נוגבאוור את חוק ההפחתת ההשפעה הלאומית של סופות רוח משנת 2014, הצעת חוק שתאשר מחדש את התוכנית הלאומית להפחתת השפעת סופות הרוח (NWIRP), אשר נוצרה כדי לשפר את ההבנה של סופות רוח, השפעותיהן ולפתח אמצעים לצמצום הנזק שהם גורמים.

#### עימות לאומי לזכר מלחמת העולם השנייה
ב-2 באוקטובר 2013, במהלך השבתת הממשל הפדרלי של ארצות הברית ב-2013, נזף נוגבאוור בפומבי בשומר בשירות הפארקים הלאומיים שאכף לפי הסוכנות את סגירת האנדרטה הלאומית של מלחמת העולם השנייה עקב ביטול ההקצבות. מעשיו זכו לביקורת נרחבת בתקשורת, והוא השיב כי המשפט "שירות הפארקים צריך להתבייש בעצמו" הוצא מהקשרו.

### קמפיינים פוליטיים
נוגבאוור נבחר לקונגרס לאחר סיבוב בחירות מיוחד במחלוקת באביב 2003. המושב נפתח לאחר שהמכהן הרפובליקני בן 18 השנים, לארי קומבסט, הודיע על פרישה זמן לא רב לאחר שנבחר מחדש לכהונה העשירית ב-2002. אף על פי שקומבסט היה הרפובליקני היחיד אי פעם שייצג את המחוז הזה, המחוז ה-19 היה כבר מזמן אחד האזורים השמרניים ביותר בטקסס (אכן, בכל האומה), ולמעשה היה מובן מאליו שקומבסט יוחלף על ידי רפובליקני אחר. המחוז ה-19 לא תמך בדמוקרט לנשיאות מאז 1964, והניסיון הראשון של קומבסט על המושב היה הפעם היחידה בשני העשורים הקודמים שבה דמוקרט זכה ביותר מ-40% מהקולות.

נוגבאוור היה אחד משבעה מועמדים שהתמודדו בפריימריז, כולם רפובליקנים, אם כי המחוז היה רפובליקני עד כדי כך שכל מועמד דמוקרטי היה מתמודד עם סיכויים כמעט בלתי אפשריים בכל מקרה. נוגבאוור הדגיש את תעודותיו השמרניות; הוא תיאר את עצמו כ"נוצרי פרו-משפחתי, פרו-חיים, שיש לו מערכת יחסים אישית עם ישוע המשיח" והאמין כי "המשאבים היקרים ביותר של האזור שלנו הם הערכים שלנו".

נוגבאוור הוביל את הסיבוב הראשוני, אבל סיים הרבה פחות מהרוב. הוא נאלץ לצאת לסיבוב שני מול מייק קונאוויי ממידלנד, יו"ר מועצת החשבון הציבורית של טקסס וידידו של הנשיא ג'ורג' וו. בוש. במקום השלישי צמוד בסיבוב הראשון של ההצבעה היה נציג המדינה דאז, קרל איסט מלאבק. בבחירות השניות ניצח נוגבאוור את קונווי ב-587 קולות בלבד, והפך לאדם הרביעי בלבד שמייצג את המחוז ה-19 מאז הקמתו ב-1935. זמן קצר לאחר מכן בשנת 2004, קונוויי ניצח בבחירות לקונגרס במחוז ה-11 שהוגדר מחדש לאחרונה.

נוגבאוור התמודד על כהונה מלאה ב-2004, מול הדמוקרטי המכהן בן 26, צ'ארלס סטנהולם מאבילין. סטנהולם ייצג בעבר את המחוז ה-17 שבסיסו באבילין, אך מחוז זה פורק בחלוקה מחדש של טקסס ב-2003. הנתח הגדול ביותר בשטחו הקודם של סטנהולם, כולל רוב אבילין, נמסר למחוז של נוגבאוור. אף על פי שלסטנהולם היה יותר ותק, המחוז החדש שמר על כ-60% מהשטח הקודם של נוגבאוור, חיסרון שסטנהולם לא הצליח להתגבר למרות הוותק שלו. נוגבאוור ניצח ב-18 נקודות, ונבחר מחדש ארבע פעמים נוספות עם מעט התנגדות מהותית, בכל פעם לקח יותר מ-60% מהקולות.

#### 2012
נוגבאוור נתקל בהתנגדות בפריימריז הרפובליקני ב-29 במאי מצד כריס ווין, שהתפטר כיו"ר הרפובליקני של מחוז לאבק כדי להיכנס למירוץ. נוגבאוור ניצח את ווין, 45,372 (74.3%) לעומת 15,675 (25.7%).

#### 2017
דיווחים בעיתונות הצביעו על כך שנוגבאוור נמצא בבחינה לעמוד בראש הלשכה להגנת הצרכן הפיננסית בממשלת טראמפ הנכנסת. התפקיד בסופו של דבר ניתן למיק מולבני.

#### מימון הקמפיין
במהלך שבע השנים הראשונות של הקריירה הפוליטית שלו, מ-2003 עד פברואר 2010, הוא גייס 6.4 מיליון דולר, רוב הכספים הללו הגיעו מתעשיות הנפט והגז, הנדל"ן, הבנקאות המסחרית וייצור/עיבוד יבולים, ומנהיגות PAC. התורמים הגדולים ביותר של התאגידים וההתאחדויות שלו היו איגוד סוחרי הרכב הלאומי, האיגוד הלאומי של בוני בתים, שותפי קוואנטום, האיגוד הלאומי לסיטונאי בירה והאיגוד הלאומי של מתווכים. הוא התבטא נגד הפלות במהלך הדיון של הקונגרס על חקיקה לרפורמה בבריאות, על פי ה-OpenSecrets הלא מפלגתי, נוגבאוור קיבל במהלך הקריירה שלו סך של $3,000 מאנשים וועדות הקשורות לקבוצות תמיכה נגד הפלות.

#### חקירה
באוקטובר 2015, ה־Campaign for Accountability ביקש מהמשרד לאתיקה של הקונגרס לחקור את נוגבאוור בגין האשמות של שוחד ומענקים בלתי חוקיים הקשורים ל-8,000 דולר שניתנו לנוגבאוור על ידי מממנים של Pay Day Loan בגין החסות המשותפת שלו ל-HR1121 – Responsible Consumer Financial Protection Regulations Act of 2011 אשר סיפקה הגנה נוספת וחוסר רגולציה למלווי הלוואות ביום תשלום.

## חיים אישיים
נוגבאוור התחתן עם אהובתו מהתיכון, דנה קולינס, ויש להם שני בנים, טוד נוגבאוור, נשיא Aspect Holdings, LLC, וטובי נוגבאוור, המנכ"ל המשותף של Quantum Energy Partners. יש להם גם ארבעה נכדים. החל משנת 2010, נוגבאוור שימש כדיאקון בכנסייה בפטיסטית דרומית.

## קישורים חיצוניים

*

## הערות שוליים

קטגוריה:אמריקאים ילידי מיזורי
קטגוריה:סנט לואיס: אישים
קטגוריה:תנועת מסיבת התה: אישים
קטגוריה:חברי בית הנבחרים של ארצות הברית מטעם המפלגה הרפובליקנית
קטגוריה:חברי בית הנבחרים של ארצות הברית מטקסס
קטגוריה:אמריקאים שנולדו ב-1949