המועצה הישראלית לקולנוע

**המועצה הישראלית לקולנוע** היא מועצה מייעצת, שהוקמה ב-2000, מכוח חוק הקולנוע. תפקידה לייעץ לממשלת ישראל ולמשרד התרבות והספורט בתחומי הקולנוע והשפעתה רבה, משום שבין השאר היא היועצת לשר התרבות והספורט בנוגע למדיניות בתחום הקולנוע.

## הקמת המועצה
המועצה הישראלית לקולנוע הוקמה בשנת 2000 על פי חוק הקולנוע. הגוף הוקם במתכונתם ולצידם של כמה גופים ממשלתיים דומים, כמו "המועצה הישראלית לתרבות ואמנות" לפי , "מועצת המוזיאונים" לפי חוק המוזיאונים, התשמ"ג-1983, ו"המועצה לספריות ציבוריות" לפי חוק הספריות הציבוריות, התשל"ה-1975.

את המועצה ממנה שר התרבות והספורט.

## תפקידי המועצה
סעיף 3 לחוק הקולנוע מתאר את תפקידי המועצה, וביניהם:
* לייעץ לשר בכל נושא הנוגע למדיניות בתחום הקולנוע.
* לייעץ לשר לעניין קביעת מבחנים לתמיכה במוסדות ציבור, לשם קידום ועידוד יצירה, הפקה והפצה של סרטים ישראליים.

כמו כן, מטרתה של המועצה לגבש מדיניות וקריטריונים (מבחנים) שמטרתם לאפשר חלוקה עניינית ושוויונית של תקציב התמיכה בתחום הקולנוע.

## חברי המועצה ופעיליה
לפי , המועצה תהיה בת 25 חברים שימנה השר. מתוכם 13 נציגי ציבור מתחום היצירה, העשייה והמחקר בתחום הקולנוע; 6 נציגי ציבור המעורים בתחומי התרבות והאמנות ו-6 עובדי מדינה (2 ממשרד התרבות והספורט והיתר לפי המלצות השרים). יו"ר המועצה ממונה מקרב נציגי הציבור במועצה.

## יושבי ראש המועצה הישראלית לקולנוע
# אלי זהר: 1999-2004
# רוני מילוא: 2005-2007
# מיכה חריש: 2007-2011
# דוד אלכסנדר: 2011-2018
# אייל בורס: 2018-2022
# עליזה לביא: 2022-2024
# שמעון אלקבץ: 2024
# גיל סמסונוב: 2026

מנהלת המועצה היא קרן כרמל.
חברי מועצה מכהנים כיום: אברהם חיון, חנוך גונן, יואב דוניץ, חי דוידוב, מוטי שקלאר, נעם שנהב, נפתלי אלטר, ענבל שוקי, דבורי הנדלר, עדי עדואן, מיטל לוגסי גיל סמסונוב, נימרוד לב, רוני חורי, חלי סממה פדידה, טלי אוברמן.

## ועדת ביקורת לבחינת התנהלות קרנות הקולנוע
בדצמבר 2016 הקימה מירי רגב, שכיהנה כשרת התרבות, ועדה לבחינת קרנות הקולנוע. זאת לאחר שהצהירה "עם כניסתי לתפקיד לפני שלוש שנים הגיעו אליי תלונות כנגד קרנות הקולנוע - היעדר שקיפות וקיומה של קליקה סגורה בקולנוע הישראלי" בעקבות כך הכריזה ש"הקולנוע הישראלי לא יישאר מועדון סגור ופתיחתו היא צדק תרבותי הלכה למעשה". בוועדה שהוקמה ישבו יו"ר מועצת הקולנוע דאז ונשיא המרכז האקדמי ויצו חיפה פרופ' דוד אלכסנדר, מנהל סינמטק אופקים נדב משעלי, המרצה לאוריינות מדיה וקולנוע ד"ר דבורה הנדלר, הדוקטור למשפטים אודליה מינס, התסריטאי וחבר מועצת הקולנוע ליאור גלבוע, וד"ר האני זובידה מהמחלקה למדע המדינה במכללת עמק יזרעאל. בראש הוועדה עמדה ראשת מינהל תרבות, הגב' גלית והבה־שאשו.

ביוני 2018 הגישה הוועדה את מסקנותיה. הדו”ח, שכולל כ-100 עמודים מצביע על ליקויים הן בתחום המנהל התקין של קרנות הקולנוע והן בתחום השוויון בייצוג. בין השאר נכתב בדו"ח "עדיין ישנן קבוצות קבועות הממומנות בשיעור נמוך יותר מקבוצות אחרות... זאת כאשר בוחנים את היקף התמיכות שמועבר לפריפריה התרבותית, חברתית, גאוגרפית בישראל, לעומת קבוצות שנחשבות לחזקות בחברה: ובפרט חילונים החיים במרכז הארץ (אזור גוש דן), בירושלים או בחיפה".

ביולי 2018 הציגה השרה מירי רגב את הרפורמה בתחום הקולנוע שאותה בכוונתה לקדם ובהם בין השאר הצעדים הבאים: הקמת מאגר לקטורים, הגברת ייצוג האוכלוסיות המוחלשות והכנסת רכיב ההצלחה הקופתית לשיקולי המימון. במהלך שנת 2020 הוקמו קרנות אזוריות למתן מענה ליוצרים בפריפריה, בדרום, בצפון ובשומרון. כתוצאה מרפורמה זו קמה קרן קולנוע שומרון.

בפברואר 2025 הציג שר התרבות מיקי זוהר את הרפורמה שלו בקולנוע הישראלי ושינה את מבחני התמיכה, תוך התייעצות עם המועצה, במסגרתה הגדיל את תקציב קרנות הקולנוע ל-130 מיליון ש"ח, הגדיל את התקציבים המופנים לקרנות בפריפריה, הביא לתוספת תמיכה בפסטיבלים ישראלים ובסינמטקים, הפעיל לתקנות להפחתת בירוקרטיה בקרנות ופתיחתן לסוגות נוספות ושינה את חלוקת הניקוד לסרטים לפיה צפייה בישראל (בטלוויזיה, בקולנוע ובסטרימינג) תביא לניקוד יותר גבוה על ידי כך שהמבחנים החדשים קבעו כי חלק משמעותי מהתקציב יוענק לקרנות על בסיס "מבחן התוצאה" – מספר כרטיסים שנמכרו בקופות בישראל. במרץ 2025 העביר זוהר בכנסת את ביטול חוק הלקטורים, שמבטל את חובת קרנות הקולנוע לשימוש במאגר הלקטורים הממשלתי ובכך פותח את הגשת התסריטים לציבור רחב יותר ומאפשר לבחור את התסריטים בהם יתמכו הקרנות לפי מדד אהבת הקהל הישראלי את התכנים.

## ראו גם

*"הטובים לביקורת הקולנוע"
* 
* תקצוב הקולנוע הישראלי- ניתוח והצעת מדיניות
* 

## קישורים חיצוניים
* המועצה הישראלית לקולנוע, באתר משרד התרבות והספורט
* 
* נוהל לעבודת המועצה לקולנוע ולסדרי הדיון בה
* 

## הערות שוליים

קטגוריה:ישראל: ארגונים ממשלתיים
קטגוריה:ישראל: ארגוני תרבות
קטגוריה:ישראל: אמנות
קטגוריה:קולנוע בישראל