אבנר חי שאקי

**אבנר חי שאקי** (5 בפברואר 1926 – 28 במאי 2005) היה משפטן ואיש ציבור ישראלי. שימש פרופסור למשפטים באוניברסיטת תל אביב, חבר הכנסת ושר בממשלות ישראל מטעם המפד"ל.

## ביוגרפיה
נולד בצפת, בנם של חנה (נזלי) ושל רבינו עובדיה שאקי. אחותו אסתר שאקי-ארזי הייתה משוררת.

הוא היה תלמיד מצטיין בבית ספר אליאנס. לאחר שהשלים את תעודת הבגרות האקסטרנית למד הוראה בבית המדרש למורים מזרחי. עם סיום לימודיו עבד כמורה שכיר במוסד לעבריינים צעירים בעכו ולאחר שעמד על התנאים במוסד פנה למשרד הסעד בדרישה לסגור את המוסד, וכך אכן נעשה. בצעירותו גם כתב שירים שאחדים מהם התפרסמו בקובצי שירה. 

שאקי החל ללמוד משפטים באוניברסיטה העברית בירושלים, ובזכות הצטיינותו זכה למלגה מלאה בכל מהלך לימודיו. באפריל 1955 קיבל תואר שני במשפטים ובנובמבר 1955 הוסמך כעורך דין. עם סיום לימודיו הוזמן לשמש עוזר הוראה במשפט עברי בפקולטה למשפטים באוניברסיטה ופרסם מחקר על משטרים דמוקרטיים. בהמשך קיבל תואר דוקטור למשפטים מהאוניברסיטה העברית בירושלים והיה לפרופסור למשפטים (משפט בין-לאומי פרטי, דיני משפחה וירושה, דת ומדינה במשפט) באוניברסיטת תל אביב.

### בפוליטיקה
את הקריירה הפוליטית שלו החל שאקי עוד כשניסה להתמודד בראש רשימה בלתי מפלגתית להסתדרות הסטודנטים, אך לא הצליח להיבחר. בהמשך הקים את "התנועה לקידום עדות המזרח". בינואר 1959 מונה על ידי שר הדתות יעקב משה טולידאנו לוועדה שבדקה טענות על קיפוח הספרדים בהרכב המועצה הדתית של ירושלים. לקראת הבחירות לכנסת הרביעית ב-1959 הקים את "המפלגה הספרדית הלאומית" שטענה לקיפוח של הספרדים, אך לא הצליחה לעבור את אחוז החסימה. ב-1961 הצטרף למפלגה הליברלית. מאוחר יותר הצטרף שאקי למפד"ל. בבחירות לכנסת השביעית הוצב במקום ה-15 ברשימת המפד"ל. הוא נכנס לכנסת השביעית ב-1970, עקב פטירתו של חיים משה שפירא. חודש וחצי מאוחר יותר, עם מינויו של מיכאל חזני לתפקיד שר הסעד, החליפו שאקי בתפקיד סגן שר החינוך והתרבות בממשלה ה-15.

ביולי 1972 אחרי הצבעתו בעד תיקון חוק השבות, בעניין קביעת מיהו יהודי על-פי ההלכה, בניגוד לעמדת הממשלה ולעמדת מפלגתו, פוטר מכהונתו כסגן שר החינוך. באפריל 1973 פרש במחאה מהמפד"ל והפך לחבר כנסת יחיד.

בבחירות לכנסת השמינית הקים את רשימת "התנועה לשוויון חברתי", אך לא עבר את אחוז החסימה.

בשנת 1984 חבר שוב למפד"ל ונבחר לכנסת ה-11,  וכיהן ברציפות עד הכנסת ה-14. לאחר הבחירות לכנסת השתים עשרה ב-1988, בהן כיהן שאקי כיושב ראש התנועה, כיהן שאקי כשר בלי תיק בממשלתו של יצחק שמיר. אחרי "התרגיל המסריח" באמצע 1990 והקמת הממשלה החדשה, מונה שאקי לתפקיד שר הדתות, תפקיד בו החזיק עד 1992. הוא מינה את שלמה בקיש כמנכ"ל המשרד. לאחר התמודדות מול הרב יצחק לוי על ראשות המפד"ל ועל תיק החינוך בשנת 1998 - התמודדות בה הפסיד שאקי - הוא הודיע שלא יתמודד עוד לכנסת ומונה לנשיא עמית של המזרחי העולמי. במהלך כהונתו בכנסת יזם את חוק חג המצות יחד עם אברהם יוסף שפירא.

בבחירות לכנסת השש עשרה הוצב במקום ה־120 והסמלי ברשימת מפד"ל לכנסת.

שאקי היה יו"ר לשכת המפד"ל ויו"ר השדולה לקידום הבנה בין דתיים וחילונים. כמו כן כיהן כנשיא כבוד של המכון לחקר המשפחה בישראל.

## פרשת העמותות ופרשת התרומות
בהיותו שר הדתות, נחשד שאקי בשתי פרשיות (בין השנים 1990–1991), שנחקרו על ידי היחידה הארצית לחקירות הונאה והיחידה הארצית לחקירת פשעים. החשדות נגדו היו בשתי פרשיות שונות. האחת, פרשיה שכונתה 'פרשת התרומות', הייתה חשד למעילה בכספים שניתנו כתרומות לעמותות אליהן היה קשור, בין השאר לעמותה לחקר המשפחה ודיני המשפחה בישראל. הפרשיה הנוספת, שכונתה 'פרשת העמותות', הייתה חשד ששאקי פעל תוך ניגוד אינטרסים ותוך מרמה והפרת אמונים, בעת שהיה חבר בוועדת שרים, כאשר המליץ על העברת כספים מחלוקת עיזבונות, לשלוש עמותות בהן היו קרובי משפחתו חברים מייסדים. בסופו של דבר לא הוגש נגד שאקי כתב אישום. בפרשת התרומות קבע היועץ המשפטי לממשלה כי בהתנהלותו של שאקי היה טעם לפגם, אולם לא סבר כי יש די ראיות להעמידו לדין פלילי. בפרשת העמותות סבר היועץ המשפטי לממשלה כי יש די ראיות להעמיד את שאקי לדין בגין מרמה והפרת אמונים, אולם סבר כי אין מקום לעשות זאת, בשל חוסר עניין לציבור. על החלטה זו של היועץ המשפטי לממשלה הוגשה עתירה לבג"ץ, בדרישה לבטל את החלטתו ולהעמיד את שאקי לדין. העתירה התקבלה במובן זה שבג"ץ הורה ליועץ המשפטי לממשלה לקיים שימוע לשאקי טרם העמדה לדין ואף להעמידו לדין אם ישתכנע כי עדיין יש בסיס ראייתי לכך שביצע את העבירות בהן נחשד.

## חיים אישיים
היה נשוי ליהודית (עד לפטירתה בשנת 1968), ונולדו להם ארבעה ילדים. ב-1970 התחתן עם נחמה שאקי, ונולדו להם שלושה ילדים.

הלך לעולמו לאחר מחלה קשה ב-28 במאי 2005.

בתו סמדר גרוס הייתה במשך תשעה חודשים ראשת המועצה הדתית בכפר סבא, והייתה האישה הראשונה שעמדה בראש מועצה דתית.

ב-2021 הונצח בקריאת רחוב על שמו בשכונת גילה בירושלים.

## קישורים חיצוניים

* 
* 
* 
* "אבנר חי שאקי". בתוך: אייזיק רמבה, **מאמרים ומסות**. ירושלים, הוצאת ראובן מס, 1971. העתקה דיגיטלית בפרויקט בן יהודה. 
* 
* 
* פרופסור אבנר חי שאקי, אתר הנצחה של משפחתו

## הערות שוליים

קטגוריה:חברי הכנסת מטעם המפד"ל
קטגוריה:חברי הכנסת מטעם סיעות יחיד
קטגוריה:סגל אוניברסיטת תל אביב: משפטים
קטגוריה:אנשי היישוב ילידי הארץ
קטגוריה:חברי הכנסת השביעית
קטגוריה:חברי הכנסת האחת עשרה
קטגוריה:חברי הכנסת השתים עשרה
קטגוריה:חברי הכנסת השלוש עשרה
קטגוריה:חברי הכנסת הארבע עשרה
קטגוריה:חברי הכנסת: אנשי מחקר ואקדמיה
קטגוריה:ראשי המפד"ל
קטגוריה:בוגרי בית המדרש למורים מזרחי
קטגוריה:בוגרי האוניברסיטה העברית בירושלים: משפטים
קטגוריה:בעלי תואר דוקטור מהאוניברסיטה העברית בירושלים
קטגוריה:צפת: חברי הכנסת
קטגוריה:זוכי פרס הרב טולידאנו
קטגוריה:אישים הקבורים בבית הקברות ירקון
קטגוריה:שרי ממשלת ישראל העשרים וארבע
קטגוריה:חברי התנועה למען ארץ ישראל השלמה
קטגוריה:רמת אביב: אישים
קטגוריה:תל אביב-יפו: חברי הכנסת
קטגוריה:ישראלים שנולדו ב-1926
קטגוריה:ישראלים שנפטרו ב-2005