שקיפות בינ"ל ישראל

**העמותה שקיפות בינלאומית ישראל** - **שבי"ל** הוקמה בשנת 1999, במטרה לקדם נורמות של שקיפות, טוהר מידות, יושרה ואתיקה בחברה הישראלית.

העמותה נוסדה על ידי פרופ' דוב יזרעאלי, שהיה מרצה לשיווק ואתיקה בפקולטה לניהול ע"ש קולר באוניברסיטת תל אביב.

החל מיולי 2025, יושבת ראש העמותה היא השופטת (בדימוס), ד"ר דפנה אבניאלי, שכיהנה כשופטת בבית המשפט המחוזי בתל אביב אשר החליפה את נשיאת בית הדין לעבודה השופטת בדימוס נילי ארד. מנכ"ל הארגון הוא עו"ד (סא"ל במיל.) מיכאל יוחאי, שכיהן כראש ענף הסרטה בדובר צה"ל.

משרדי העמותה ממוקמים בפקולטה לניהול באוניברסיטת תל אביב.

## הארגון העולמי Transparency International - TI
הארגון העולמי **Transparency International - TI** שקיפות בינלאומית  הוא ארגון חברתי גלובלי הפועל באמצעות כ-115 סניפים ברחבי העולם. מקום מושבה של מזכירות הארגון בברלין.

הארגון העולמי מפרסם מדדים שונים הבוחנים את מצב השחיתות במדינות העולם. המדד המוביל של הארגון הוא *מדד תפיסת השחיתות העולמי* (Corruption Perceptions Index – CPI), המדרג את רמת תפיסת השחיתות ב־180 מדינות, ובהן ישראל. בנוסף, הארגון מפרסם את *דו"ח ייצוא השחיתות העולמי* (Exporting Corruption Report), הבוחן את רמת האכיפה נגד מתן שוחד בעסקאות בינלאומיות ב־47 מדינות, האחראיות לכ־84% מהיצוא העולמי, בהתאם להנחיות אמנת ה־OECD. כמו כן, הארגון מפיק את *מדד השקיפות בתעשיות הביטחוניות ובמשרדי הביטחון* (Defence Companies Anti-Corruption Index – DCI), המעריך את רמת השקיפות ואמצעי המניעה לשחיתות בקרב תאגידים ביטחוניים גדולים וגופים ממשלתיים בתחום הביטחון.

## עמותת שקיפות בינלאומית ישראל - שבי"ל
העמותה בישראל מהווה את הסניף הישראלי של הארגון העולמי והיא עוסקת בהגברת המודעות לשקיפות ולהתמודדות עם תופעות שחיתות במישורים מרכזיים שונים, בהם:
***עידוד נורמות של יושרה, שקיפות ואחריותיות** - קידום אימוץ סטנדרטים של שקיפות, יושרה ואחריותיות בקרב גופי ממשל, רשויות מקומיות ומגזר עסקי, באמצעות פיתוח והטמעת תוכניות יישומיות בתחומים אלה.
***העמקת** **המודעות ומיומנויות לשקיפות** – פיתוח והטמעה של כלים יישומיים בתחומי שקיפות, אתיקה וממשל תקין במסגרת פורום היושרה העסקי בישראל, האזרחי והביטחוני, והמשמש גם כפלטפורמה לשיתוף פעולה בין חברות עסקיות.
***פרסום מדדי שקיפות מקומיים** – עריכה והפצה של מדד השקיפות השנתי של אתרי הרשויות המקומיות ושל מדד השקיפות בדיווחי תאגידים במגזר העסקי.
***עריכת הדו"ח הישראלי של ייצוא השחיתות העולמי** - עריכה ופרסום של הדו"ח הישראלי במסגרת *דו"ח ייצוא השחיתות העולמי* (Exporting Corruption Report) הבוחן את רמת האכיפה והיישום של אמנת ה-OECD למאבק בשוחד בעסקאות בינלאומיות.
***הצגת מדדי שחיתות בינלאומיים** – פרסום *מדד תפיסת השחיתות העולמי* (Corruption Perceptions Index – CPI) המתקיים מדי שנה מטעם TI; פרסום *מדד השחיתות בתאגידים ביטחוניים* (Defence Companies Anti-Corruption Index – DCI) המתפרסם אחת לכמה שנים.
***פעילות חינוכית וחברתית** – העמותה מקיימת שיתופי פעולה עם מגוון ארגוני חברה אזרחית במטרה להטמיע ערכי שקיפות, יושרה ודמוקרטיה בקרב הדור הצעיר. הפעילות כוללת הרצאות ומפגשים חינוכיים בבתי ספר ותיכונים, קיום סדנאות והרצאות בנושאי אתיקה, אחריות ציבורית וממשל תקין.
***שיתופי פעולה בינלאומיים** - יישום וביצוע פרויקטים משותפים עם הארגון העולמי Transparency International(TI) לקידום השקיפות ככלי מרכזי במאבק בשחיתות.

## עיקרי פעילות העמותה
*פרסום מאמרים בנושאי שקיפות ושחיתות שלטונית ובשנת 2021 פרסום ספר המאמרים *"שקיפות שחיתות ומה שביניהם"* הכולל 35 מאמרים בתחום.
* **פרסום מדד שקיפות של אתרי האינטרנט של הרשויות המקומיות בישראל** – מתפרסם מזה 15 שנים ברציפות. המדד כולל בחינה של 18 קטגוריות שונות באמצעות 115 קריטריונים ובוחן 123 רשויות בישראל, להן מעל 18,000 תושבים ברשות. המדד בחן את נגישות ושקיפות המידע לציבור של הרשויות, לרבות בענייני מכרזים, התקשרויות, ניגודי עניינים, תכנון ובנייה, סביבה וחירום.
* ** מגן השקיפות** – לזכרו של פרופ' דוב יזרעאלי, מייסד העמותה, מוענק מאז שנת 2000 ומדי שנה ליחידים או לארגונים שהצטיינו בפעילותם לקידום השקיפות וערכי הדמוקרטיה בחיים הציבוריים.
* **פרסום מדד שקיפות בדיווחי התאגידים** – מדד ה-**TRAC** - המדד את בוחן את 30 החברות הגדולות בישראל ומתפרסם מדי כמה שנים.
* **פרסום מדד תפישת השחיתות העולמי CPI – Corruption Perceptions Report מטעם TI** - הפרסום באמצעות שבי"ל.
***הפקת דו"ח השחיתות בעסקאות בינלאומיות – Exporting Corruption Report בשיתוף עם גורמי האכיפה בישראל ועם ארגון TI העולמי** - הדו"ח נערך ומתפרסם דו-שנתי ובמסגרתו נמדדת אכיפת האמנה של ה-OECD נגד שוחד בעסקאות בינלאומיות במדינות זרות.
* **פרסום בישראל של הדו"ח העולמי של מדד השחיתות בחברות הביטחוניות** – Defence Companies Anti-Corruption Index, המתקיים אחת למספר שנים מטעם ארגון TI העולמי
* **קיום הרצאות בנושאי שקיפות ומאבק בשחיתות לגורמים שונים במגזר הציבורי, הפרטי והחברתי.**

## מגן השקיפות השנתי
מגן השקיפות מוענק מדי שנה, מאז שנת 2000, לכבודו ולזכרו של מייסד העמותה פרופ' דוב יזרעאלי ז"ל.

מטרת הפרס להוקיר את פועלם של יחידים או ארגונים אשר יזמו או פעלו בעקביות לקידום והנחלתם של ערכי הדמוקרטיה ובכללם נורמות של שקיפות, טוהר מידות, יושרה, אתיקה ואחריותיות.

החל משנת 2024, יו"ר ועדת השיפוט של הפרס היא עו"ד דינה זילבר, שכיהנה כמשנה ליועץ המשפטי לממשלה.

### זוכי הפרס

* 2000 - אחמד מסארווה - חבר מועצת ערערה בנגב, משה בן פורת - מנכ"ל מהו"ת.
* 2001 - עודד שחר - פרשן כלכלי הערוץ הראשון, וד"ר ארנה ברי - המדען הראשי לשעבר.
* 2002 - אמנון אברמוביץ', ד"ר מאיר תמרי- כלכלן ואתיקן, וחברת מוטורולה ישראל
* 2003 - מגזר ההתנדבות והמלכ"רים
* 2004 - אגף הטכנולוגיה והלוגיסטיקה
* 2005 - אינטל ישראל
* 2007 - יצחק זמיר ופרויקט אחריות סביבתית בתעשייה במסגרת עמותת "נגב בר קימא"
* 2008 - 7 רשויות מקומיות: בית אריה-עופרים, חיפה, מגדל העמק, מעלות-תרשיחא, משגב,נס ציונה ושוהם.
* 2009 - קבוצת שטראוס גרופ ויצחק רוזנר
* 2010 - מיזם גיידסטאר
* 2011 - חושפי פרשת קו 300: ראובן חזק, רפי מלכא ופלג רדאי
* 2012 - רביב דרוקר ומרטין וייל
* 2016 - אילנה דיין וארגון כל זכות
* 2019 - עו"ד דינה זילבר ועו"ד אינסאף אבו שארב
* 2021 - יגאל גואטה, רחלי גוטליב רושגולד
* 2022 - קרן נויבך ועו"ד דן יקיר
* 2024 - רונן ברגמן, אמל אסעד ותוכנית הטלוויזיה ארץ נהדרת

## יושבי ראש הארגון לדורותיהם

* 1998 - 2003: מייסד הארגון - פרופסור דוב יזרעאלי
* 2003 - 2010: פרופסור יוסף גרוס
* 2010 - 2013: עופר נאמן
* 2013 - 2016: השופט ומבקר המדינה (בדימוס) מיכאל לינדנשטראוס
* 2017 - 2025: השופטת ונשיאת נשיאת בית הדין הארצי לעבודה (בדימוס) נילי ארד
* 2025 - כיום: השופטת בית המשפט המחוזי (בדימוס) ד"ר דפנה אבניאלי

## ראו גם
*הוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור
*שקוף (גוף תקשורת)

## קישורים חיצוניים
* שבי"ל - אתר האינטרנט של העמותה הישראלית
:* מדד שקיפות האתרים ברשויות מקומיות
:* מדד שקיפות בדיווחי התאגידים
:* מדד השחיתות העולמי
:* פרס מגן השקיפות
* Transparency International - אתר האינטרנט של הארגון הבינלאומי
* 

## הערות שוליים

קטגוריה:ישראל: ארגונים חברתיים
קטגוריה:ישראל: מאבק בשחיתות
קטגוריה:ישראל: עמותות