בן ציון מיכאלי

**בן ציון מיכאלי** (מרץ 1902 – פברואר 1995) היה ראש מועצת הרצליה בשנים 1943–1959 ולאחר מכן נבחר לשמש כיושב ראש מרכז השלטון המקומי. הוא יסד את בנק אוצר השלטון המקומי ושימש כיושב ראש ההנהלה שלו.

250px|ממוזער|שמאל|שלט הנצחה לבן ציון מיכאלי בהרצליה

## תחילת דרכו
מיכאלי נולד ליצחק מיכאלוביץ וחנה רחל לבית פודחלבניק בעיירה קולו (Koło), פלך קאליש, שבפולין, אז חלק מן האימפריה הרוסית.
במשפחה היו שבעה ילדים. שלושה מתו בילדותם ונותרו שלושה בנים ובת זקונים. אמו באה ממשפחת סוחרים אמידה ופתחה עם אביו חנות לממכר סידקית. האב היה פעיל ציוני והמשפחה הייתה מסורתית. מיכאלי למד בילדותו ב"חדר" ואחר כך בבית ספר עברי.

אביו יצחק עלה לבדו לארץ ישראל ב-1906, בעקבות הבטחת חברת יק"א שיקבל נחלה להתיישב בה. אמו עלתה עם ילדיה לארץ בקיץ 1908 והמשפחה השתקעה במושבה מנחמיה. האב עבד כפועל שכיר, יק"א לא קיימה את הבטחתה והמשפחה התקיימה בדוחק רב. בעקבות מותה של הבת שפרה בקדחת ורצון האם לשוב לפולין עברה המשפחה ליפו ושם פגש האב ביצחק וילקנסקי, אז מנהל חוות בן-שמן, שהחליט להעסיק את האב בחווה כמדריך לפועלים חדשים. כאשר התברר לאביו שיק"א לא יכולה ליישבו הוא החליט בשנת 1910 לנסוע לארגנטינה ולחסוך שם כספים בעבודה על מנת לרכוש קרקע בארץ ישראל. האם חזרה עם ילדיה לפולין ופתחה שם שוב חנות לדברי סידקית. הבן הבכור הצטרף לאביו בארגנטינה.

באביב 1913 חזרו האב והבן הבכור לארץ ישראל, וחברת יק"א הסכימה ליישבם כאיכרים במושבה סג'רה שבגליל. בדצמבר אותה שנה הגיעה גם האם וילדיה לסג'רה. בצעירותו ארגן מיכאלי את בני הנוער בגליל במטרה לייעל את שיטות העבודה במשקים וכן לנסות ולהשתלב בהנהגת הוועדים במושבות. ב-1920 נטל חלק בוועידת היסוד של ההסתדרות וכן עבד בסלילת הכביש מחיפה לטבעון ולנהלל בראשית שנות ה-20. ב-1923 נבחר לוועד המושבה סג'רה ושימש כחבר הנהלת התאחדות האכרים בגליל התחתון.

בסתיו 1926 עזב מיכאלי את סג'רה ונשלח כחבר "הפועל הצעיר" לרחובות להדריך עולים חדשים.
ב-1927 הצטרף מיכאלי למייסדי מושב כפר יהושע וסייע בקידוח בארות המים שם. במאורעות תרפ"ט סייע בהגנת המושב במסגרת ההגנה. מאוחר יותר נבחר לשמש כמזכיר מועצת הפועלים בבנימינה.

## פועלו בהרצליה
באביב 1931 עבר להתגורר בהרצליה, שימש כמזכיר לשכת העבודה המקומית ויזם את הקמתה של אגודת הצרכנים. ב-1933 נמנה עם מייסדי קופת מלווה וחיסכון של העובדים אותה גם ניהל במשך 15 שנים. כמו כן הקים את לשכת בני ברית בעיר ושימש כנשיאה.

מיכאלי נבחר כחבר המועצה המקומית בהרצליה עם כינונה בשנת 1936. מאוחר יותר נבחר לשמש כסגן ראש המועצה (התפקיד נקרא אז "סגן נשיא") ומשנת 1943 נבחר לשמש כראש המועצה.

זמן קצר לפני הכרזת העצמאות בשנת 1948, כאשר לא היה ברור עדיין אם ירושלים תשמש כבירת המדינה (כיוון שלפי תוכנית החלוקה לא נכללה בשטח המדינה היהודית), פנה מיכאלי במכתב לדוד בן-גוריון והציע לו שהרצליה תשמש כעיר הבירה של מדינת ישראל. נימוקיו לכך היו:
# הרצליה נמצאת במרכז הארץ וקרובה לתל אביב.
# העיר רחוקה יחסית מגבולות האזורים שעתידים להמסר למדינה הערבית.
# הרצליה שמרה תמיד על יחסים טובים עם הערבים.
# הרצליה היא העיר היחידה שנושאת את שמו של חוזה המדינה - בנימין זאב הרצל.

הדיון בהצעתו של מיכאלי נדחה למועד מאוחר יותר, שישה ימים לאחר שנשלח, תגובתו של בן-גוריון במכתב התשובה הייתה: "קראתי תזכירכם בעיון, לפי שעה אין עדיין מוסד מוסמך להחליט בשאלה שעוררתם. כשיוקם מוסד כזה – יובא בפניו תזכירכם לעיון והחלטה".
בשלב ראשון הוקמו משרדי הממשלה בשרונה (כיום-הקריה בתל אביב) ובסוף 1949 עברה הממשלה למערב ירושלים.
מיכאלי יזם את איחוד אזוריה השונים של הרצליה לישות מוניציפלית אחת והצליח להגדיל את שטח השיפוט העירוני עד לים. בתקופת כהונתו הוקם אזור התעשייה, נסללו כבישים פנימיים ומדרכות, חוף הים הוכשר לשימוש המתרחצים והחלה הקמתם של בתי מלון. האוכלוסייה גדלה בלמעלה מ-20,000 תושבים ובעקבות כך נוספו בתי ספר יסודיים, תיכוניים וגני ילדים.

מיכאלי נמנה עם מייסדי מרכז השלטון המקומי ושימש כיושב ראש שלו בשנים 1954–1955. כמו כן שימש כיושב ראש הנהלת אוצר השלטון המקומי, שגם אותו סייע להקים.
לאחר שהתפטר מראשות מועצת הרצליה ומהמועצה עצמה ביולי 1959 שימש כמנהל קופת הקואופרטיבים במרכז הקואופרציה ושימש גם כחבר הנהלת מפעל הפיס.
במהלך השנים כתב מיכאלי מאמרים וספרים רבים על נושאי השלטון המקומי וההסתדרות.

בן ציון מיכאלי הלך לעולמו בשנת 1995 ונטמן בבית העלמין בעיר מגוריו הרצליה. מיכאלי נשא לאישה את חנה לבית צפת ב-1942 ונולדו להם שני ילדים - רחל וישראל.

עיריית הרצליה קראה שדרה בעיר על שמו.

## ספריו
* **איחוד מוניציפלי**, 1946.
* **הרשות המקומית ובריאות הציבור**, 1947.
* **מקרא חודש**, 1970.
* **ראשי הרשויות המקומית בישראל, חמישים שנות השלטון המקומי בישראל**, הוצאת מרכז השלטון המקומי בישראל, 1971.
* **סג'רה תולדותיה ואישיה - סיפורה של אגודה**, הוצאת עם עובד, 1974.
* **משולחן העירייה**, הוצאת מלוא, 1975.
* **החוות החקלאיות - ראשית ההתיישבות הלאומית בארץ ישראל 1899-1914**, הוצאת מלוא, 1977.
* **אבות השלטון המקומי בארץ ישראל**, 1978.
* **יישובים שניטשו:בשלושה משטרים מדיניים- בשלהי המשטר הטורקי, בשנות המנדט הבריטי, במדינת ישראל**, הוצאת מלוא, 1980.
* **יישובים שאוחדו**, הוצאת מלוא, 1981.
* **כך זה התחיל**, הוצאת מלוא, 1985.
* **יצחק גבירץ-איש שפיים**, הוצאת קיבוץ שפיים, 1986.
* **דוד בן-גוריון בסג'רה והאיכר רוגצ'בסקי**, הוצאת משרד הביטחון, 1991.
* **הגברת הראשונה: רחל ינאית - רעיית הנשיא בן-צבי**, הוצאת מלוא, 1992.

### ספריו על הרצליה
* **דור ההגנה בהרצליה**, הוצאת מלוא, 1979.
* **[[הלוואה וחסכון]] הרצליה**, הוצאת אגודת ותיקי הרצליה, 1981.
* **הרצליה - ראשיתה והתפתחותה**, הוצאת מלוא, 1989.

## לקריאה נוספת
* נחמן תמיר, **אנשי העלייה השנייה - פרקי זכרונות - כרך ב**', הוצאת המרכז לתרבות וחינוך תל אביב, 1974, עמודים 340–350 (על יצחק מיכאלוביץ - מיכאלי)

## קישורים חיצוניים

* 
* ביוגרפיה ותמונה, באתר מרכז השלטון המקומי

## הערות שוליים

קטגוריה:חברי הפועל הצעיר
קטגוריה:אנשי העלייה השנייה
קטגוריה:מחברי ספרי עיון ישראלים
קטגוריה:מזכירי מועצות פועלים
קטגוריה:ראשי מועצת הרצליה
קטגוריה:ראשי רשויות מקומיות מטעם העבודה
קטגוריה:חברי בני ברית ישראל
קטגוריה:ראשי מרכז השלטון המקומי בישראל
קטגוריה:אילניה: אישים
קטגוריה:כפר יהושע: אישים
קטגוריה:מייסדי מושבים
קטגוריה:אישים הקבורים בבית הקברות הישן בהרצליה
קטגוריה:ישראלים שנולדו ב-1902
קטגוריה:ישראלים שנפטרו ב-1995