הבחירות הכלליות בלבנון (2018)

הבחירות הכלליות נערכו בלבנון ב-6 במאי 2018. הבחירות תוכננו במקור ל-2013, אך הן נדחו שלוש פעמים ב-2013, 2014 ו-2017 מסיבות שונות ובכללן: המצב הביטחוני, כישלון הפרלמנט לבחור נשיא חדש ודרישות טכניות לקיום בחירות.

ב-2017 אומץ חוק בחירות חדש המספק, לראשונה, מערכת משולבת של ייצוג עדתי ובחירות בשיטה היחסית.

## רקע
בבחירות לפרלמנט ב-2009, נדרשו מספר חודשים להרכיב ממשלה חדשה, בראשות סעד חרירי בקואליציה עם מחנה 14 במרץ.

כשנה לאחר מכן, המפלגה הסוציאליסטית הפרוגרסיבית (PSP), מפלגתו של וליד ג'ונבלאט עזבה את הקואליציה והממשלה נפלה בהצבעה על סוגיית בית הדין המיוחד ללבנון היה אמור לחקור את רצח רפיק אל-חרירי בשנת 2005.

נג'יב מיקאתי הצליח להקים ממשלה חדשה על בסיס מחנה 8 במרץ והמפלגה הסוציאליסטית הפרוגרסיבית.

במהלך מלחמת האזרחים בסוריה, גדלו הפערים בין "מחנה 14 במרץ" שתמכו באופוזיציה הסורית, לבין "מחנה 8 במרץ" שתמכו בבשאר אל-אסד.

כאשר זלגה מלחמת האזרחים בסוריה ללבנון, נוצרה בעיה של פליטים שהשפיעו על הכלכלה ועל הדמוגרפיה של לבנון, והמתחים בין המחנות גברו, עד כדי חטיפות עדתיות, איומים ורציחות.

ב-22 במרץ 2013 התפטר מיקאתי מתפקידו ונימק את ההתפטרות באווירה השלילית שנוצרה סביב מינוי ועדה שתפקח על הבחירות, והעובדה ש מפקד כוחות ביטחון הפנים של לבנון, המשיך בתפקידו על אף שכבר היה אמור לפרוש.

ב-5 באפריל נבחר תמאם סלאם לתפקיד ראש הממשלה.

## דחיית הבחירות
כהונתו של נשיא לבנון מישל סלימאן הייתה אמורה להסתיים, לפני קיום הבחירות לפרלמנט, אך מאחר בפרלמנט לא הצליחו להגיע להסכמות (במהלך 14 ניסיונות בחירה), הוחלט ב-5 בנובמבר 2014 להאריך את כהונת הנשיא בשנתיים ושבעה חודשים ובכך נדחו הבחירות לפרלמנט.

## שיטת הבחירות
ממוזער|247x247 פיקסלים| '''מחוזות הבחירה''' על פי חוק ההצבעה של 2017
בפרלמנט הלבנוני ישנם 128 חברים. ב-2017 עברה לבנון לשיטה בחירות חדשה המשלבת את שיטת הייצוג יחסי עם הקצאת מושבים בפרלמנט לפי מפתח עדתי.

בעבר, כל מועמד נבחר לפי מספר הקולות שהוא קיבל במערכת של מחוזות גדולים והשיטה החדשה חילקה את המדינה ל-15 מחוזות גדולים, שבהן חלוקת המושבים היא בהתאם לחלק היחסי של כל רשימה מהקולות ובנוסף, 7 מתוך 15 המחוזות חולקו לתת-מחוזות ("מחוזות משנה"), המאפשרים למועמדים להיבחר בתוך תת-המחוז הספציפי.

נקבע שמועמדים יוכלו להציג את מועמדותם עד חצות ה-6 במרץ 2018 ובמועד זה היו רשומים 976 מועמדים, מתוכם 111 נשים. המועמדים חויבו להצטרף למפלגות קיימות, או להקים חדשות, עד 26 במרץ 2018.

## מחוזות הבחירה
### מחוזות הבחירה החל משנת 2017

### השוואת מחוזות הבחירה 2017 לעומת 2008

## ציבור הבוחרים
ממוזער| פירוט הקהילה הגדולה ביותר בציבור הבוחרים הלבנוני, לפי מחוז או "מחוז משנה".<br />ירוק = סוניסגול = שיעיכחול = דרוזיצהוב = מרוניכתום = יווני אורתודוקסיאדום = אורתודוקסי ארמני
ציבור הבוחרים השיעים היווה את רוב המצביעים הרשומים בבקאע 3, דרום לבנון 2 ודרום לבנון 3, המהווים 79% מכלל הבוחרים השיעים.

ציבור הבוחרים הסונים היו רוב המצביעים הרשומים בשלושה מחוזות בחירה: ביירות 1', צפון לבנון 1 וצפון לבנון 2. בשלושת המחוזות האלו רשומים כשני שלישים מכלל ציבור הבוחרים הסוני.

63% מכלל המצביעים הדרוזים בלבנון היו רשומים במחוז הבחירות הר לבנון 4, שבחר ארבעה מתוך שמונת חברי הפרלמנט הדרוזים. 97% מהמצביעים הדרוזים נרשמו במחוזות מהם נבחרו חברי פרלמנט דרוזים.

נוצרים מארונים היו את רוב המצביעים בהר לבנון 1 וצפון לבנון 3. שני מחוזות הללו ייצגו 42% מציבור הבוחרים המרונים.

בצפון לבנון 3 נמצא הריכוז הגדול ביותר של מצביעים נוצרים יוונים-אורתודוקסים, המייצגים כחמישית מכלל המצביעים היוונים-אורתודוקסים ברחבי המדינה.

במחוז בחירה בקאע 1 נמצא הריכוז הגדול ביותר של מצביעים יוונים-קתולים, כחמישית מהקולות היוונים-קתולים ברחבי הארץ.

במחוז ביירות 1 נמצא הריכוז הגדול ביותר של ארמנים, הן אורתודוקסים והן קתולים, שבחרו 4 מתוך 6 חברי הפרלמנט הארמנים.

מושב המיעוטים (סורי אורתודוקסי, סורי קתולי, הכנסייה האשורית קופטים ואחרים) היו רשומים בביירות 1.

המצביעים היהודים היו רשומים בעיקר בביירות 2, (1.31%) מכלל הבוחרים.

## מפלגות עיקריות
### אמל
ממוזער|דגל תנועת אמל

מנהיג תנועת אמל ויו"ר הפרלמנט, נביה ברי, ערך מסיבת עיתונאים ב-19 בפברואר 2018, כדי להציג את מצע הבחירות ואת 16 המועמדים של התנועה. ברי הדגיש את פרויקט חיפושי הנפט המתמשך, וקרא להקים חברת נפט לאומית וקרן נפט ריבונית וכן אישר מחדש את המחויבות של תנועת אמל לסיסמה של אמל מיום היווסדו: "אנשים, צבא, התנגדות".

גוש אמל-חזבאללה הציב רשימות משותפות של "תקווה ונאמנות" במחוזות הבחירות בקעא 3, דרום 2 ודרום 3. דרכיהן של אמל והזרם הפטריוטי החופשי (FPM) נפרדו ברמה הלאומית, אך הן יצרו בריתות בהר לבנון 3 ובביירות 2. בהר לבנון 3 (בעאבדא) רצה הרשימה המשותפת תחת השם "פיוס לאומי". בביירות 2 נוצרה רשימה משותפת של אמל, חזבאללה, FPM ו תחת השם "אחדות ביירות".

בבקאע 2, אמל תמכה ברשימת "המחר הטוב ביותר".

### הזרם הפטריוטי החופשי
ממוזער|הזרם הפטריוטי החופשי – לוגו

סיסמת הבחירות של הזרם הפטריוטי החופשי הייתה 'FPM חזקה ללבנון חזקה". המפלגה הקימה מספר קואליציות מקומיות עם מערך רחב של שותפים ברחבי לבנון. בצפון 3 הם הקימו את רשימת "הצפון החזק" בראשות ג'בראן בסיל, יחד עם  ו"זרם העתיד". בהר הלבנון 1 הציגה FPM את רשימת "לבנון חזקה" בראשות . בהר לבנון 2 (נפת אל-מתן), FPM הציגה את רשימת "מתן החזקה", יחד עם הרשימות SSNP ודשנאק.

לאחר הפילוג בין "זרם העתיד" לכוחות הלבנוניים, נוצרה רשימה משותפת לביירות 1 של FPM ודשנאק בתמיכת "זרם העתיד". בבקאע 1, FPM יחד עם "זרם העתיד", דשנאק ורשימה עצמאית הציגו רשימה משותפת. בצפון 1 ובדרום 2 יצרה FPM בריתות עם אל-ג'מאעה אל-אסלאמיה. בצפון 2 הציגה FPM רשימה יחד עם כמאל ח'יר.

FPM וקואליציית אמל-חזבאללה נפרדו ברמה הלאומית, אך הציגו רשימות משותפות בביירות 2 ובהר לבנון 3.

בבקאע 3 ניסתה FPM להקים רשימה יחד עם יושב ראש הפרלמנט לשעבר , אך הוא פרש מהליך הבחירות ומועמדי התנועה הצטרפו לרשימה מקומית.

בדרום 3 תמכו "זרם העתיד", "הזרם הפטריוטי החופשי" ו"המפלגה הדמוקרטית הלבנונית" ברשימה משותפת בשם "הדרום שווה את זה".

### זרם העתיד
ממוזער|זרם העתיד - לוגו
זרם העתיד בראשות סעד חרירי הציגה ב-11 במרץ 2018 את מצע הבחירות ו-37 מועמדים, מתוכם 21 חדשים.

סיסמת הבחירות של המפלגה הייתה . מנהיג המפלגה, סעד חרירי, הסביר כי "זרם העתיד היא קמע (חרוז כחול) שאתה שם בקלפי, כדי להגן על המדינה. מסיבה זו, הסיסמה שלנו היא ההגנה על לבנון והסמל הוא הקמע. אתה תמשוך את הקמע עם הפעילות שלך, עם האנרגיה שלך, עם התרומות היומיות הקטנות והגדולות שלך למכונת הבחירות, בדיאלוג שלך עם אנשים, בעבודה עבור כל מועמד ברשימות העתיד".

זרם העתיד והכוחות הלבנוניים ניהלו במשך שבועות משא ומתן על יצירת ברית, אך המאמץ נכשל כאשר היחסים בין סעד חרירי וסמיר ג'עג'ע הידרדרו בנושאים הקשורים לביקורו של חרירי בסעודיה.

### חזבאללה
ממוזער|דגל חזבאללה

ב-19 בפברואר 2018 הציג חסן נסראללה את שמותיהם של 13 מועמדי חזבאללה וביניהם חמש פנים חדשות.

ב-22 במרץ 2018, פרסם נסראללה את ראש סדר העדיפויות של הגוש הפרלמנטרי של המפלגה "נאמנות להתנגדות" (Loyalty to the Resistance): השרשת השחיתות. את היחסים עם FPM הוא תיאר כנורמליים, וטען כי מתנגדי גוש אמל-חזבאללה בבקאע 3 הם תומכי 'קבוצות טרור'.

סיסמת הבחירות של המפלגה הייתה 'נבנה ונגן'.

בבחירות אלו חזבאללה זכתה לעלייה ניכרת במספר הקולות.

### מפלגת הפלנגות
ממוזער|דגל הפלנגות

הפלנגות הנוצריות ניסו למתג מחדש את המפלגה ככוח פוליטי רפורמי, הרחק מהמורשת השמרנית הימנית שלה. סיסמת הבחירות של המפלגה הייתה "פעימה לשינוי". במצע הבחירות נכללו 131 נקודות, כולל שורה של רפורמות מבוקשות.

המפלגה איבדה בבחירות שניים ממושבי הפרלמנט שלה וזכתה רק בשלושה מושבים, שניים מהם לראשי המפלגה סאמי ג'ומאייל (בנו של אמין ג'ומאייל) ונדים ג'ומאייל (בנו של הנשיא המנוח בשיר גמאייל).

### הכוחות הלבנוניים
ממוזער|דגל הכוחות הלבנוניים

לכוחות הלבנוניים היו 19 מועמדים ובנוסף הם תמכו ב-20 בעלי ברית ברשימות שונות.

ב-14 במרץ 2018 (יום השנה לייסוד תנועת ה-14 במרץ) חזר סמיר ג'עג'ע על מחויבות המפלגה למטרות תנועת ה-14 במרץ.

סיסמת הבחירות של המפלגה הייתה "זה הפך להיות הכרחי".

### המפלגה הסוציאליסטית הפרוגרסיבית
ממוזער|דגל המפלגה הסוציאליסטית הפרוגרסיבית

בטקס לציון 40 שנה להריגתו של מייסד המפלגה הסוציאליסטית הפרוגרסיבית, כמאל ג'ונבלאט, באל-מוח'תארה ב-19 בפברואר 2017, וואליד ג'ונבלאט נתן באופן סמלי את ה-כאפייה שלו לבנו תיימור, ובכך סימן את חילופי הדורות בהנהגת המפלגה.

הגוש הפרלמנטרי של המפלגה נקרא "גוש הכינוס הדמוקרטי" והוא כלל 9 מועמדים ברחבי המדינה. בבחירות הקודמות, ב-2009, זכה הגוש ב-11 מושבים. לראשונה מאז 1992 וליד ג'ונבלאט לא הוצג כמועמד ובנו ירש את מקומו. בהר לבנון 4 המפלגה הציגה מועמדים רק לשלושה מתוך ארבעת המושבים לדרוזים, כשמירת המסורת של השארת מושב לטלאל ארסלאן.

### המפלגה הדמוקרטית הערבית
ב-29 באפריל 2018 קרא  יושב ראש  לחסידיו, להצביע למועמדים העלאווים חוסיין סאלום בצפון 1 ואחמד עומרן בצפון 2.

### כולנו פטריוטים
רשימת "כולנו פטריוטים" היא רשימה חילונית שהושקה בבירות ב-9 באפריל. הברית התכנסה עם מפלגה פוליטית חדשה, סבעה (سبعة), ועוד 10 קבוצות שונות, רובן קשורות לתנועות המחאה של 2015 או לבחירות המוניציפליות ב-2016 ועסקו באלטרנטיבה לשחיתות בפוליטיקה הלבנונית.

### רמגבאר
מועמדי  רמגאבר (Ramgavar) שיתפו פעולה עם רשימת הכוחות הלבנוניים במחוז ביירות 1 וכן במתן.

### גוש ריפי
, שהיה בעל ברית של חרירי, נפרד ממנו ב-2016 ובבחירות המוניציפליות בטריפולי 2016 הוא ניצח את מועמדיו של חרירי וזכה ב-22 מתוך 24 מושבים. בבחירות לפרלמנט, הוא הציג מועמדים משלו והציג את עצמו כ"נץ", שלא מוכן להיכנס למגעים עם חזבאללה.

מפלגת ריפי הציגה רשימות בשלושה מחוזות; ביירות 2, צפון 1 וצפון 2.

### המפלגה הסוציאלית הלאומית הסורית
ממוזער| דגל המפלגה הסוציאליסטית הלאומית הסורית
 (SSNP) הציגה 7 מועמדים, ביניהם: בהר לבנון 2 יחד עם רשימת הזרם הפטריוטי החופשי; בהר לבנון 4 יחד עם רשימתו של טלאל ארסלאן; בבקאע 1 יחד עם רשימה מקומית; ובבקאע 3 ובדרום לבנון 3 נכללו מועמדי ה-SSNP ברשימות אמל-חזבאללה.

### הפדרציה המהפכנית הארמנית (דשנאק)
ממוזער|הפדרציה המהפכנית הארמנית
ב-22 במרץ 2018 הפדרציה המהפכנית הארמנית (דשנאק) הציגה את מועמדיה בביירות 1 (3 מושבים) והר הלבנון 2 (מושב אחד). בשני המחוזות המפלגה יצרה בריתות עם גורמים פוליטיים אחרים.

## מועמדים
עם תום המועד האחרון להגשת המועמדות, (26 במרץ 2018) הודיע משרד הפנים שנרשמו 77 רשימות, שבהן היו 583 מועמדים.

בביירות 2 נרשמו תשע רשימות. מספר הרשימות הגבוה ביותר בין המחוזות.

לבחירות 2018 נרשם מספר שיא של נשים לבנוניות המתמודדות על מושב בפרלמנט, 111 מועמדות. בבחירות 2009 התמודדו 12 נשים בלבד.

## הצבעות בתפוצות
לקראת הבחירות נרשמו 82,965 אנשים, מחוץ ללבנון, כדי להשתתף בבחירות. בפועל הצביעו 46,799 (56.4% מהנרשמים).

## תוצאות הבחירות
בהצהרה שפורסמה בערב ה-7 במאי, הבטיח שר הפנים  לפרסם את תוצאות הבחירות בתוך 36–48 שעות. בתוך כך הוא הכריז על תוצאות רשמיות "סופיות, אך לא שלמות", ופרסם את שמות חברי הפרלמנט הנבחרים ב-14 מתוך 15 מחוזות בחירות. ב-8 במאי הודיע משנוק את שמות המועמדים שנבחרו במחוז הנותר - עכאר.

לאחר ההכרזה על התוצאות, ג'בראן בסיל הצהיר כי FPM יהווה את הגוש הגדול ביותר בפרלמנט (תפקיד שמילאה בעבר זרם העתיד). באסיל הצהיר כי ה-FPM יצליח לחבר לקואליציה עוד 30 חברי פרלמנט.

### תוצאות הבחירות
להלן התוצאות, על פי הרשימות בגושים.

### תוצאות הבחירות בתפוצות, לפי מפלגות
הדו"ח מצא שהמדינות שבהן רשומים הכי הרבה מצביעים, אלה בצפון אמריקה, אוסטרליה, צרפת ואיחוד האמירויות הערביות, תמכו בעיקר ברשימות ובמועמדים של הכוחות הלבנוניים, מרדה והזרם הפטריוטי החופשי. מנגד, אמל וחזבאללה קיבלו את מרב הקולות בגרמניה ובאפריקה. הדו"ח מצא גם תמיכה גדולה בזרם העתיד בסעודיה.

## תגובות לתוצאות הבחירות
### בלבנון
* ראש הממשלה סעד חרירי הודה כי תנועתו איבדה שליש מהמושבים שלה בפרלמנט ואמר: "מי שניצח בבחירות לפרלמנט הם השותפים שלנו לעקרון היציבות" וכי הוא היה מרוצה מהתוצאה.
* מזכ"ל חזבאללה, חסן נסראללה אמר שארגונו ובעלי בריתם השיגו "ניצחון" והישגים אלו מבטיחים את ההגנה מפני התוקפנות של ישראל.

### התגובות בעולם
* איראן:
** יושב ראש הפרלמנט האיראני (עלי לאריג'אני) בירך על תוצאות הבחירות, ציין שהעם הלבנוני דחה את ניסיונות ההשפעה של ארצות הברית וישראל.
** יועץ בכיר למנהיג איראן (עלי אכבר ולאיתי): הגדיר את תוצאות הבחירות כ"ניצחון מוחלט של חזבאללה", שיבח את תפקידו של נסראללה וגם הוא ציין לשלילה את הניסיונות של סעודיה וישראל להתערב בבחירות.
* נפתלי בנט (שר החינוך, חבר הקבינט הביטחוני) כתב שההישגים של חזבאללה בבחירות בלבנון מלמדים שלא ניתן לעשות הבחנה מדינת לבנון לבין הקבוצה השיעית הנתמכת על ידי איראן וכך צריכה ישראל לנהוג בכל מלחמה עתידית, "לבנון =חזבאללה".
* שגריר איחוד האמירויות והממונה על השגרירות הסעודית בביירות פרסמו הודעה משותפת ובה ברכו את סמיר ג'עג'ע על ניצחונו בבחירות.

## לאחר הבחירות
היעדר היציבות הפוליטית נמשך בלבנון. להלן רשימת ראשי הממשלה, מאז הבחירות ב-2018:

# סעד חרירי המשיך בתפקיד ראש הממשלה, עד 29 באוקטובר 2019 והתפטר בעקבות הפגנות ארוכות ומשבר פוליטי בלבנון.
# בין ינואר לאוגוסט 2020 כיהן חסאן דיאב כראש ממשלה. הוא התפטר בעקבות הפיצוץ בנמל ביירות.
# את מקומו תפס מוסטפא אדיב שהרכיב ממשלה שכיהנה 27 ימים בלבד.
# סעד חרירי מונה שוב למלא את תפקיד ראש הממשלה, אך לא הצליח להרכיב ממשלה ולאחר שלושה חודשים (אוקטובר 2020 עד ינואר 2021), הודיע על פרישתו מהחיים הפוליטיים.
# חסאן דיאב התמנה שוב, אך לא הצליח להקים ממשלה והתפטר
# נג'יב מיקאתי מכהן כראש ממשלה, מאז 10 בספטמבר 2021.

## הערות שוליים

קטגוריה:בחירות פרלמנטריות בלבנון
קטגוריה:מערכות בחירות פרלמנטריות באסיה
קטגוריה:2018 בפוליטיקה
קטגוריה:2018 באסיה