משלחת ארצות הברית לאומות המאוחדות

**משלחת ארצות הברית לאומות המאוחדות** (באנגלית: **United States Mission to the United Nations**, ובקיצור **USUN**) היא המשלחת הדיפלומטית הרשמית של ארצות הברית לאומות המאוחדות. היא אחראית על ייצוג ארצות הברית ויישום מדיניותה בארגון הבין-לאומי. המשלחת הוקמה בשנת 1947 בעקבות חקיקה של הקונגרס האמריקני, במטרה לסייע לנשיא ארצות הברית ולמחלקת המדינה בניהול מדיניות החוץ של ארצות הברית באומות המאוחדות. מאז היווסדה, משמשת המשלחת כשלוחה מרכזית של מחלקת המדינה לענייני האומות המאוחדות.

נכון ל-2025, מונה צוות המשלחת כ-150 עובדים, העוסקים בייצוג האינטרסים הפוליטיים, הכלכליים, החברתיים, המשפטיים, הצבאיים, הדיפלומטיים והניהוליים של ארצות הברית בארגון.

## מבנה ותחומי פעילות
המשלחת מחולקת למספר מחלקות מרכזיות:

### המחלקה הביצועית
המחלקה הביצועית מספקת ייעוץ אסטרטגי ותמיכה תפעולית לנציג הקבוע של ארצות הברית לאומות המאוחדות. תפקידה המרכזי הוא לתאם בין המחלקות השונות במשלחת בנושאי מדיניות חוצי-תחומים, להבטיח פיקוח ובקרת איכות על תדריכים המיועדים לנציג, ולפתח המלצות בנוגע לנסיעות, נאומים ואירועים ציבוריים. הצוות התפעולי של המחלקה אחראי על מתן תמיכה מנהלית לנציג הקבוע, כולל תכנון לוגיסטי של נסיעות, ניהול לוחות זמנים ותיאום אירועים.

### המחלקה הפוליטית
המחלקה הפוליטית (Political Section) פועלת לקידום האינטרסים של ארצות הברית בנושאים פוליטיים וביטחוניים במסגרת האו"ם. תפקידי המחלקה:
* סיוע בעיצוב וניסוח מדיניות החוץ של ארצות הברית באו"ם, תוך התמקדות במשא ומתן על החלטות ומסמכים מדיניים.
* טיפול בכל הנושאים הנידונים במועצת הביטחון של האו"ם, וכן בנושאים פוליטיים וביטחוניים הנדונים בוועדה הראשונה של העצרת הכללית (פירוק נשק וביטחון בין-לאומי) ובוועדה הרביעית (עניינים פוליטיים מיוחדים ודקולוניזציה).
* ממוזער|הכניסה לבניין המשלחתתיאום נושאים פוליטיים וביטחוניים המובאים לדיון בפני מליאת העצרת הכללית של האו"ם.

### מחלקת הניהול והרפורמות
מייצגת את ארצות הברית בוועדה החמישית של העצרת הכללית של האו"ם ובוועדות נוספות של האו"ם האחראיות על עניינים מנהליים ותקציביים. תפקידה העיקרי הוא לחזק את מנגנוני הפיקוח והניהול של האו"ם ושל גופים שונים במערכת הארגון. תפקידי המחלקה:
* עיצוב העמדה האמריקנית בנוגע לתקציבי הפעילות הרב-שנתיים של האו"ם, כולל משימות מדיניות מיוחדות, טריבונלים לפשעי מלחמה ומבצעי שמירת השלום.
* פועלת להבטיח כי תוכניות ופעילויות האו"ם ינוהלו בצורה יעילה, אפקטיבית ושקופה.
* פיקוח על קרנות האו"ם הממומנות באופן וולונטרי, ובהן תוכנית הפיתוח של האו"ם (UNDP), קרן החירום לילדים של האו"ם (UNICEF) וקרן האוכלוסין של האו"ם (UNFPA).

### המחלקה לעניינים כלכליים וחברתיים
מייצגת את ארצות הברית בגופים בין-ממשלתיים המפקחים על פעילות האו"ם בתחומים הכלכליים, החברתיים וזכויות האדם, וכן על פעילויות שטח של האו"ם בתחומי פיתוח, בניית שלום לאחר סכסוכים וסיוע הומניטרי. המחלקה משמשת כגורם המקשר העיקרי בין המשלחת האמריקנית לבין משרדי האו"ם הרלוונטיים, כולל המשרד לתיאום עניינים הומניטריים (OCHA), המחלקה לעניינים כלכליים וחברתיים (DESA), קרן החירום לילדים של האו"ם (UNICEF), תוכנית הפיתוח של האו"ם (UNDP), קרן האוכלוסין של האו"ם (UNFPA), קרן הפיתוח של האו"ם לנשים (UN Women) וגופים נוספים. תפקיד המחלקה הוא לספק למשלחת האמריקנית מידע עדכני על תגובות האו"ם לצורכי פיתוח, סוגיות מגדריות, מצבי זכויות אדם ומשברים הומניטריים.
ממוזער|בניין המשלחת של ארצות הברית לאו"ם

### המחלקה המשפטית
מספקת ייעוץ ושירותים משפטיים בנושאים בין-לאומיים הנוגעים להשתתפותה של ארצות הברית באו"ם. חברי המחלקה מייצגים את ארצות הברית בוועדה המשפטית של העצרת הכללית של האו"ם, במועצת הביטחון ובגופים מסונפים לה, וכן בגופים נוספים של האו"ם.

### הצוות הצבאי
הוועדה הצבאית של המשלחת האמריקנית (Military Staff Committee – MSC) ממלאת שני תפקידים עיקריים עבור המשלחת האמריקנית לאו"ם:
* מייצגת את יושב ראש המטות המשולבים של צבא ארצות הברית בוועדה הצבאית של האו"ם, שהיא גוף מסונף למועצת הביטחון של האו"ם, המורכב מנציגים צבאיים של חמש החברות הקבועות במועצה (P5).
* מספקת ייעוץ לנציג הקבוע של ארצות הברית ולאנשי המשלחת האמריקנית בנוגע להיבטים צבאיים וביטחוניים של מבצעי שמירת השלום של האו"ם.

### מחלקת יחסי הציבור (Public Affairs)
אחראית על ניהול התקשורת האסטרטגית והקשר עם הציבור עבור המשלחת האמריקנית לאו"ם והנהגתה. המחלקה מעבירה את מסרי מדיניות החוץ של ארצות הברית באמצעות כלי תקשורת מסורתיים ודיגיטליים, וכן באמצעות אירועי הסברה ציבוריים, הן בארצות הברית והן מחוצה לה, בהתאם לנסיעות הנציג הקבוע. תפקידי המחלקה:
* קיום קשרים עם גופי תקשורת בין-לאומיים, לאומיים ומקומיים, כולל עיתונאי האו"ם, ומייעצת לנציג הקבוע ולבכירים נוספים במשלחת בנושא הופעות תקשורתיות.
* הפעלת מערך רחב של פלטפורמות מדיה חברתית לניהול התקשורת הציבורית של המשלחת.
* קיום קשרים עם ארגונים לא-ממשלתיים (NGOs) וארגוני סנגור בין-לאומיים, כדי להבטיח שהקהילה האזרחית מבינה את עמדות ארצות הברית בנושאים רב-צדדיים.
* ארגון אירועים פומביים והרצאות עבור הנציג הקבוע ובכירי המשלחת, על מנת להדגיש את הישגי מדיניות החוץ האמריקנית בפני סטודנטים, אנשי חינוך ומכוני מחקר.
* קיום מפגשים ואירועים שמטרתם להציג את החברה והתרבות האמריקנית בפני קהלי האו"ם.

### מחלקת המדינה המארחת
מבטיח כי ארצות הברית עומדת בהתחייבויותיה כלפי ארגון האומות המאוחדות וקהילת האו"ם בניו יורק. בנוסף, המשרד משמש כגורם מקשר מרכזי בין הקהילה הדיפלומטית הגדולה והיוקרתית בעולם לבין סוכנויות ממשל פדרליות ומקומיות, המגזר העסקי והאזרחים הפרטיים.

### מחלקת הניהול
כוללת חמישה משרדים תפעוליים המספקים תמיכה מנהלית לכלל פעילויות המשלחת:
* משרד השירותים הכלליים אחראי על מגוון רחב של שירותי תמיכה עבור המשלחת, בהם אספקה, תחזוקה, תיאום עם מנהל השירותים הכלליים, סיוע בוועידות, תמיכה בביקורי אח"מים, ניהול מלאי, רכש, התקשרויות, קבלת ציוד ותפעול צי הרכב.
* משרד התקציב והפיננסים מטפל בתכנון פיננסי, הכנת תקציב ושירותי חשבונאות, וכן באישור תביעות מסחריות והחזרי הוצאות לעובדים. המשרד מסייע לעובדי המשלחת בנושאים הקשורים לשכר ולהטבות.
* משרד משאבי האנוש מספק את כלל שירותי כוח האדם לעובדי המשלחת, מפקח על גיוס והעסקה, מנהל תוכניות התמחות ופוסט-דוקטורט, ואחראי על ניהול תוכנית הפרסים וההוקרה.
* משרד ניהול משאבי המידע אחראי על ניהול רשתות המחשוב של המשלחת, שירותי הטלפון והדואר.
* יחידת המחקר מספקת שירותי מחקר הנוגעים לפעילות המשלחת והאו"ם, ומשמשת כמאגר התיעוד המרכזי של המשלחת ליוזמות מדיניות חוץ, משאים ומתנים, החלטות מדיניות, וכן לתיעוד פעולות האו"ם וההיסטוריה שלו.

### מחלקת הביטחון
מנוהל על ידי סוכנים מיוחדים של שירות הביטחון הדיפלומטי של ארצות הברית (*Diplomatic Security Service – DSS*), האחראים על תיאום כל היבטי אבטחת המשלחת. המשרד פועל בשיתוף פעולה הדוק עם יחידות האבטחה של האו"ם, סוכנויות פדרליות ורשויות אכיפת החוק המקומיות, במטרה להבטיח את ביטחון המשלחת האמריקנית לאו"ם.

## שגריר ארצות הברית לאומות המאוחדות

בראש המשלחת עומד שגריר ארצות הברית לאומות המאוחדות, אשר ידוע באופן רשמי כ"נציג הקבוע של ארצות הברית לאומות המאוחדות" (*Permanent Representative of the United States of America to the United Nations*). תפקיד זה כולל דרגת שגריר מיוחד ומלא סמכויות (*Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary*) וכן ייצוג ארצות הברית במועצת הביטחון של האו"ם. לעיתים מכונה התפקיד גם "הנציג הקבוע" (Perm Rep).

השגריר מייצג את ארצות הברית במועצת הביטחון ובישיבות המליאה של העצרת הכללית, אלא אם נוכח גורם בכיר יותר, כגון נשיא ארצות הברית או מזכיר המדינה. המינוי לתפקיד זה מחייב את אישור הסנאט לאחר מינוי על ידי נשיא ארצות הברית.

## קישורים חיצוניים

* 

## הערות שוליים

האומות המאוחדות
קטגוריה:האומות המאוחדות