הסכם הפיוס הפנים-פלסטיני (2014)

**הסכמי פת"ח-חמאס משנת 2014** היו שני הסכמי הפיוס פנים-פלסטיני בין פת"ח לחמאס שנחתמו ב-2014.

**הסכם עזה** נחתם בעיר עזה ב-23 באפריל 2014 על ידי איסמעיל הנייה, ראש הממשלה של ממשל חמאס בעזה, ומשלחת בכירה של הארגון לשחרור פלסטין (אש"ף) שנשלחו על ידי הנשיא הפלסטיני אבו מאזן. מטרתו העיקרית הייתה פיוס בין המפלגות והקמת ממשלת אחדות פלסטינית בתוך חמישה שבועות, שלאחריהן יתקיימו בחירות כלליות בתוך שישה חודשים. ממשלת האחדות הוקמה ב-2 ביוני 2014.

ב-25 בספטמבר 2014, כמעט 4 חודשים לאחר הקמת ממשלת האחדות הפלסטינית, סיכמו הצדדים על הסכם שני, **הסכם קהיר**, בקהיר, בין הנייה לנשיא עבאס, המפרט את המשימות והאחריות של ממשלת האחדות. הממשלה הייתה אמורה לקחת אחריות ברצועת עזה, לעבוד על הפעלה מחדש של המועצה המחוקקת הפלסטינית, וליישם את מסמך האסירים מ-2006 ואת מסמך הפיוס הלאומי מ-5 באפריל 2011.

## הסכם עזה, אפריל 2014
הסכם עזה נחתם בעיר עזה ב-23 באפריל 2014 על ידי איסמעיל הנייה, ראש הממשלה של ממשל חמאס בעזה, ומשלחת בכירה של אש"ף שנשלחה על ידי הנשיא הפלסטיני עבאס. מטרותיה העיקריות היו פיוס בין המפלגות והקמת ממשלת אחדות לאומית בתוך חמישה שבועות, שלאחריהן יתקיימו בחירות כלליות בדצמבר.

### תגובות
מוסטפא ברגותי, המזכיר הכללי של היוזמה הלאומית הפלסטינית, שהיה מעורב במשא ומתן, הגדיר את העסקה כ"קץ לפילוג בין העם הפלסטיני".

ראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו האשים את עבאס בחבלה במאמצי השלום. הוא אמר שאבו מאזן לא יכול לקיים שלום גם עם חמאס וגם עם ישראל ועליו לבחור. עבאס אמר שההסכם לא סותר את מחויבותם לשלום עם ישראל על בסיס פתרון שתי המדינות והבטיח לכתבים שכל ממשלת אחדות תכיר בישראל, תהיה לא אלימה, ותהיה מחויבת להסכמים קודמים של אש"ף. זמן קצר לאחר מכן החלה ישראל להפעיל סנקציות כלכליות נגד פלסטינים וביטלה תוכניות לבניית דיור לפלסטינים בשטח C ביהודה ושומרון. עבאס גם איים בפירוק הרשות, מה שהיה מותיר את ישראל באחריות מלאה הן לגדה המערבית והן לעזה, איום שהרשות הפלסטינית לא מימשה.

ארצות הברית מסרה כי היא מוטרדת מההודעה, ש"עלולה לסבך ברצינות" את המשא ומתן לשלום, ויכולות להיות לכך השלכות, בין היתר בנוגע לסיוע.

### הקמת ממשלת האחדות הפלסטינית
ממשלת אחדות פלסטינית הוקמה ב-2 ביוני 2014.

## מזימת יהודה ושומרון
במהלך מבצע צוק איתן, שפרץ ב-8 ביולי 2014, חשף השב"כ מזימה לכאורה של חמאס להדיח את שלטון הפת"ח ביהודה ושומרון. יעד זה זה היה אמור להיות מושג על ידי פריסת חוליות חמאס ברחבי הגדה המערבית כדי להסית אינתיפאדה שלישית ולהכריע את כוחות הרשות הפלסטינית. יותר מ-90 בני אדם נעצרו. הנשיא עבאס אמר שהמזימה היא "איום חמור על אחדות העם הפלסטיני ועתידו".

## הסכם קהיר, ספטמבר 2014
ב-25 בספטמבר 2014, כמעט ארבעה חודשים לאחר הקמת ממשלת האחדות, סיכמו הנייה ועבאס על הסכם קהיר. ממשלת האחדות הייתה אמורה לקחת אחריות ברצועת עזה והרשות הייתה אמורה להשתלט על מעברי הגבול. יתר על כן, היא הייתה אמורה לפעול להסרת המצור ושיקום רצועת עזה, לכנס ועידת תורמים, להפעיל מחדש את המועצה המחוקקת הפלסטינית, וליישם את מסמך האסירים מ-2006 ואת מסמך הפיוס הלאומי מ-5 באפריל 2011.

ממשלת האחדות התכנסה ב-9 באוקטובר 2014 בעזה, כדי לדון בשיקום רצועת עזה בעקבות מבצע צוק איתן. חמאס לא היה מרוצה מהממשלה בשל כישלון תהליך השיקום בעזה, הסגירה המתמשכת של המעברים ואי הסדרת סוגיית תשלום שכר העובדים, ואיים בהצבעת אי אמון בנובמבר 2014.

## פירוק הממשלה
הנשיא עבאס פיזר את ממשלת האחדות ב-17 ביוני 2015 באומרו שהממשלה אינה מסוגלת לפעול ברצועת עזה. הבחירות הכלליות שנקבעו להתקיים עד דצמבר 2014 לא הסתיימו.

## ראו גם
* הסכם פת"ח-חמאס (2017)
* ממשלת האחדות הפלסטינית של יוני 2014
* תהליך הפיוס הפנים פלסטיני (2005 ואילך)

## קישורים חיצוניים
* 

## הערות שוליים

קטגוריה:הרשות הפלסטינית: פוליטיקה
קטגוריה:חמאס
קטגוריה:רצועת עזה: היסטוריה
קטגוריה:2014 בפוליטיקה
קטגוריה:2014 ברצועת עזה