Córdoban sopimus

**Córdoban sopimus** (tunnetaan myös nimellä **Córdoban julistus**) oli 18. syyskuuta 2006 Espanjan Córdobassa solmittu poliittinen sopimus, jonka osapuolina olivat Espanja, Yhdistynyt kuningaskunta ja Gibraltar.

Sopimus oli historiallinen, sillä se oli ensimmäinen kerta, kun Gibraltar osallistui neuvotteluihin tasavertaisena osapuolena Espanjan ja Britannian rinnalla osana niin kutsuttua kolmenvälistä vuoropuhelua. Sopimuksella pyrittiin normalisoimaan Espanjan ja Gibraltarin välisiä suhteita ja ratkaisemaan käytännön ongelmia ilman, että osapuolet joutuivat luopumaan kannoistaan Gibraltarin itsenäisyyttä koskevassa kiistassa.

## Tausta
Gibraltarin asemasta on kiistelty siitä lähtien, kun alue luovutettiin Britannialle Utrechtin rauhassa vuonna 1713. Espanja on pitkään vaatinut aluetta itselleen. Aiemmat neuvottelut, kuten vuoden 1984 Brysselin prosessi, käytiin kahdenvälisesti Britannian ja Espanjan välillä Gibraltarin vastustaessa niitä, koska gibraltarilaiset eivät olleet edustettuina.

Vuonna 2004 valtaan noussut Espanjan sosialistihallitus (PSOE) pääministeri José Luis Rodríguez Zapateron johdolla omaksui sovittelevamman linjan ja suostui avaamaan keskustelut, joissa Gibraltarilla oli oma edustajansa (pääministeri Peter Caruana).

## Sisältö
Sopimus ei käsitellyt suvereniteettikysymystä, vaan keskittyi pragmaattisiin toimiin, jotka helpottivat rajaseudun asukkaiden elämää.

Keskeiset kohdat olivat:
* Lentokenttä: Gibraltarin lentoaseman käyttöä koskevat rajoitukset poistettiin. Sopimus sisälsi suunnitelman terminaalin laajentamisesta siten, että lentokenttää voitaisiin käyttää sujuvammin myös Espanjan puolelta tulevaan liikenteeseen.
* Eläkkeet: Britannia sitoutui maksamaan korvauksia niille espanjalaisille työntekijöille, jotka olivat menettäneet eläkkeensä, kun Francisco Franco sulki Gibraltarin rajan vuonna 1969.
* Tietoliikenne: Espanja tunnusti Gibraltarin kansainvälisen suuntanumeron (+350), mikä helpotti puhelinliikennettä alueiden välillä. Aiemmin puhelut Espanjasta Gibraltariin olivat estettyjä tai vaikeutettuja.
* Rajanylitys: rajatarkastuksia päätettiin sujuvoittaa ja ottaa käyttöön "vihreä linja" tullitarkastuksissa.

## Vastaanotto ja myöhemmät vaiheet
Sopimusta pidettiin suurena diplomaattisena voittona Gibraltarin pääministerille Peter Caruanalle, sillä se vahvisti Gibraltarin asemaa itsenäisenä toimijana neuvottelupöydässä. Myös Espanjan ulkoministeri Miguel Ángel Moratinos piti sopimusta askeleena kohti parempia naapuruussuhteita. Moratinos teki myöhemmin vuonna 2009 historiallisen vierailun Gibraltariin ensimmäisenä Espanjan ministerinä 300 vuoteen.

Espanjan oikeisto-oppositio (kansanpuolue) arvosteli sopimusta jyrkästi. Sen mukaansa ssopimus antoi Gibraltarille valtiollisia piirteitä ja heikensi Espanjan vaatimuksia alueen palauttamisesta.

Kun kansanpuolue nousi valtaan Espanjassa vuonna 2011, se ilmoitti, ettei se enää noudata Córdoban sopimuksen periaatteita eikä osallistu kolmikantaneuvotteluihin. Tämä johti välien viilenemiseen ja rajatarkastusten kiristymiseen uudelleen 2010-luvulla. Myöhemmin Brexit muutti tilannetta edelleen, jolloin Córdoban sopimus jäi pitkälti historiaan uusien neuvottelujen tieltä.

## Katso myös
* Gibraltarin historia
* Utrechtin rauha

## Lähteet