Välisluureamet

**Välisluureamet** (lyh. **VLA**, ) on Viron tasavallan siviilihallinnon alainen ulkomaantiedustelupalvelu. Sen tehtävänä on kerätä ja analysoida tietoa ulkomaisista intresseistä ja tapahtumista, jotka voivat vaikuttaa Viron kansalliseen turvallisuuteen, sekä välittää näitä tietoja Viron presidentille, pääministerille, puolustusvoimien pääesikunnalle, sisäministerille, ulkoministerille ja puolustusministerille.

Palvelu toimii tiiviissä yhteistyössä muiden Viron tiedusteluorganisaatioiden kanssa ja on suoraan alisteinen Viron puolustusministeriölle.

## Historia
Välisluureamet perustettiin vuonna 1992 nimellä *Eesti Vabariigi Riigikantselei Teabeteenistus* (). Vuonna 2001 se uudistettiin *Turvallisuusviranomaisten lain* () nojalla ja sai nimekseen *Teabeamet* (). Nykyinen nimi *Välisluureamet* otettiin käyttöön 1. heinäkuuta 2017, jotta organisaation päätehtävä, eli ulkomaantiedustelu, tulisi selkeämmin esille. Nimimuutos ei vaikuttanut organisaation toimintaan.

Palvelu yhdistettiin vuonna 2001 entisen valtioneuvoston viestintäviraston signaalitiedusteluyksikköön, mikä laajensi sen toimintakykyä. Vuodesta 1994 lähtien palvelu oli ulkoministeriön alaisuudessa, mutta vuonna 2001 se siirrettiin puolustusministeriön alaisuuteen.

## Tehtävät ja toiminta
Välisluureametin päätehtävänä on varmistaa Viron kansallinen turvallisuus ja perustuslaillinen järjestys ei-sotilaallisin keinoin. Sen keskeisiä tehtäviä ovat:

* **Tiedustelutiedon kerääminen**: Välisluureamet kerää ja analysoi tietoa ulkomaisista turvallisuusuhista, kuten vieraiden valtioiden politiikasta, sotilaallisista uudistuksista ja muista tapahtumista.
* **Vastatiedustelu**: Palvelu suojelee Viron diplomaattisia edustustoja ja ulkomailla palvelevia sotilasyksiköitä vastatiedustelutoimilla.
* **Luokitellun tiedon suojaaminen**: Välisluureamet vastaa Viron luokiteltujen tietoverkkojen turvallisuudesta sekä ulkomaisten valtioiden ja kansainvälisten organisaatioiden luottamuksellisten tietojen suojaamisesta Virossa.
* **Erityisviestintäpalvelut**: Palvelu organisoi ja valvoo turvallisia viestintäjärjestelmiä sekä tietoturvaa.

Välisluureamet tekee tiivistä yhteistyötä kotimaisten toimijoiden, kuten Viron suojelupoliisin, puolustusvoimien ja muiden viranomaisten kanssa, sekä kansainvälisten kumppaneiden kanssa.

## Organisaatio ja johtaminen
Välisluureametia johtaa pääjohtaja, joka nimitetään Viron hallitus puolustusministerin esityksestä. Marraskuusta 2022 lähtien pääjohtajana on toiminut Kaupo Rosin, joka on aiemmin toiminut muun muassa NATO:n päämajan tiedustelu- ja turvallisuusosaston analyysiyksikön apulaisjohtajana sekä Viron puolustusvoimien sotilastiedustelukeskuksen päällikkönä.

Organisaatiolla ei ole julkisesti tiedossa olevia alaisia yksiköitä tai osastoja, mutta se koordinoi toimintaa muiden turvallisuusviranomaisten kanssa.

Välisluureametin toimintaa valvoo Riigikogun turvallisuusviranomaisten valvontakomitea, joka perustettiin 4. huhtikuuta 2015 turvallisuusviranomaisten lain nojalla. Komitea varmistaa, että palvelun toiminta on lainmukaista ja noudattaa Viron rikosprosessilakia sekä menettelyjä.

Lisäksi palvelun toimintaa valvovat puolustusministeriö, oikeuskansleri ja Viron kansallinen tarkastusvirasto.

## Merkittäviä tapahtumia

### Salattujen puhelimien käyttöönotto
Huhtikuussa 2015 Välisluureamet toimitti Viron ministereille erityisesti salatut iPhonet sen jälkeen, kun paljastui, että entisen ulkoministerin Urmas Paetin ja tuolloin EU:n ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkeana edustajana toimineen Catherine Ashtonin väliset puhelut oli nauhoitettu ja vuotaneet YouTubeen.

### Korruptio- ja tietovuotoskandaali
Toukokuussa 2014 Viron suojelupoliisi aloitti rikostutkinnan viittä Välisluureametin jäsentä vastaan syytöksistä, jotka liittyivät kavallukseen ja valtiosalaisuuksien paljastamiseen. Kaikki viisi kuuluivat samaan yksikköön, jota johti Sergei Bõstrov. Heidän todettiin kavaltaneen yhteensä yli 600 000 euroa varoja, jotka oli tarkoitettu tiedonhankintaan vuosina 2002–2014. Neljä viidestä tuomittiin myös valtiosalaisuuksien paljastamisesta "kolmansille osapuolille, joilla ei ollut oikeutta luokiteltuun tietoon", mutta teot eivät vaarantaneet Viron kansallista turvallisuutta. Bõstrov tuomittiin lisäksi pienen kokaiinimäärän hallussapidosta. Tuomiot vaihtelivat vankeusrangaistuksista ehdollisiin rangaistuksiin.

### Vuosiraportit ja Kiina-kritiikki
Välisluureamet julkaisee vuosittain raportin, jossa käsitellään Viron ulkoisia turvallisuusuhkia. Vuoden 2022 raportissa virasto kritisoi Kiinan rokotediplomatiaa "epärehelliseksi" ja syytti Kiinaa uhkaavasta reagoinnista virolaisia ja virolaisia organisaatioita kohtaan, jotka arvostelivat sen politiikkaa. Vuoden 2025 raportissa arvioidaan, että suora sotilaallinen hyökkäys Viroon on epätodennäköinen, mutta Venäjän politiikka Viroa kohtaan pysyy vihamielisenä. Raportissa käsiteltiin myös Venäjän sotilaallisia uudistuksia, drooniteknologian kehitystä sekä Kiinan ja Venäjän suhteita.

## Lähteet