Euroopan hiili- ja teräsyhteisö

**Euroopan hiili- ja teräsyhteisö** (**EHTY**) oli eurooppalainen kansainvälinen järjestö ja vapaakauppa-alue. Se perustettiin Pariisin sopimuksella, joka allekirjoitettiin 18. huhtikuuta 1951 ja joka tuli voimaan 23. heinäkuuta 1952. Sopimus johti hiili- ja teräsalan yhteismarkkinoiden syntyyn niin kutsuttujen kuutosmaiden, eli Alankomaiden, Belgian, Italian, Luxemburgin, Länsi-Saksan ja Ranskan alueella. Yhteisön päämääränä oli myös toisen maailmansodan jälkeisten poliittisten vastakkainasettelujen poistaminen yhteisön jäsenmaiden väliltä.

EHTY:n perusajatuksena oli, että jos valtio ei pysty vapaasti saamaan hiiltä ja terästä, se ei myöskään pysty käynnistämään sotaa. Yhteisön pohjan muodosti Marshall-avun jakamiseen perustettu lyhytaikainen Euroopan taloudellinen yhteistyöjärjestö (OEEC). EHTY:n toimielimet yhdistettiin vuonna 1967 Euroopan yhteisöjen yhteisiin toimielimiin. EHTY:n perustamissopimuksen voimassaoloaika oli 50 vuotta, ja se päättyi 23. heinäkuuta 2002, tasan 50 vuotta perustamisensa jälkeen.

## Perustaminen

Toisen maailmansodan päätyttyä valtavana haasteena Euroopassa oli luoda todellinen yhteisvastuullisuus keskenään sotaa käyneiden maiden kesken sekä luoda yhteinen perusta talouskehitykselle elintason nostamiseksi. Alkuperäinen ajatus oli, että nämä tavoitteet saavutetaan siirtämällä näiden maiden hiili- ja terästeollisuuden kehittämistä koskeva päätäntävalta ylikansalliselle elimelle. Taistelu hiilen ja teräksen saannista oli ollut merkittävä osa Euroopan maiden, erityisesti Ranskan ja Saksan, välistä kilpailua. Yhteinen hallinta saattaisi lopettaa kilpailun lopullisesti ja luoda mahdollisuuden hyödyntää resursseja paremmin.

Ajatuksen esitti ensimmäisen kerran Ranskan silloinen ulkoministeri Robert Schuman lehdistötilaisuudessa 9. toukokuuta 1950. Hänen lausuntonsa katsotaan olleen alkuna Euroopan unionille, ja sen vuoksi 9. toukokuuta on valittu vuosittaisen Eurooppa-päivän ajankohdaksi.

Vuonna 1951 kuusi maata, Alankomaat, Belgia, Italia, Luxemburg, Länsi-Saksa ja Ranska tarttuivat ehdotukseen ja sopivat raskaan teollisuutensa, eli aseteollisuuden kannalta tärkeimmän teollisuuden, järjestämisestä yhteiseltä pohjalta toimivaksi Euroopan hiili- ja teräsyhteisöksi. Tätä varten ne siirsivät osan kansallista suvereniteettiaan yhteiselle eurooppalaiselle viranomaiselle, mutta ainoastaan tarkkaan määritellyillä aloilla. Tätä mallia on myöhemmin noudatettu muussakin Euroopan unionin toiminnassa.

### Sopimuksen allekirjoittajat
EHTY perustettiin 18. huhtikuuta 1951 allekirjoitetulla Pariisin sopimuksella. Sopimuksen alkuperäiset allekirjoittajat olivat:
* Alankomaiden kuningattaren puolesta ulkoasiainministeri Dirk Stikker ja talousministeri Jan van den Brink,
* Belgian kruununprinssin puolesta ulkoasiainministeri Paul van Zeeland ja ulkomaankauppaministeri Joseph Meurice,
* Italian presidentin puolesta ulkoasiainministeri Carlo Sforza,
* Luxemburgin suurherttuattaren puolesta ulkoasiainministeri Joseph Bech,
* Länsi-Saksan liittokansleri Konrad Adenauer,
* Ranskan presidentin puolesta ulkoasiainministeri Robert Schuman.

### Sopimuksen sisältö
EHTY:n avulla luotiin yhteiset hiili- ja teräsmarkkinat. Yhteisön tehtävänä oli: 
* varmistaa hiili- ja terästuotteiden saanti,
* taata kaikkien jäsenvaltioiden tasapuolinen pääsy markkinoille,
* varmistaa hintojen avoimuus,
* luoda sopivat olosuhteet tuotannon kehittämiselle ja estää mineraalivarojen liikakäyttö,
* parantaa teollisuuden työntekijöiden elin- ja työoloja,
* nykyaikaistaa tuotantoa,
* estää ostajien, tuottajien ja kuluttajien syrjintä,
* poistaa tullit, kiintiörajoitukset ja kaupasta perittävät maksut.

Näiden asioiden kehittämiseksi hiili- ja terästuotannosta suoritetaan maksua yhteiseen talousarvioon. Se on ainoa olemassa oleva eurooppalainen vero.

Valtiontuet hiili- ja terästeollisuudelle olivat EHTY:ssä periaatteessa kiellettyjä. Joissakin tapauksissa valtiontuet oli sallittu tuotannon lopettamisen helpottamiseksi tai sosiaalikustannuksiin, mutta niihin täytyi saada EHTY:n suostumus.

## Toiminta
EHTY:ssä teollisuuden tärkeimpien raaka-aineiden hiilen, rautamalmin ja teräksen tullit poistettiin. Tullivapaus toimi pohjana Euroopan myöhemmälle integraatiokehitykselle.

Ranskan aloitteesta hiili- ja teräsyhteisön jäsenet neuvottelivat vuonna 1952 valmiiksi sopimuksen Euroopan puolustusyhteisöstä. Toteutuessaan sopimus olisi merkinnyt yhteisen euroarmeijan perustamista. Ranskan kansalliskokouksen enemmistö kuitenkin hylkäsi esityksen vuonna 1954. Maaliskuussa 1957 Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perustajat solmivat Euroopan yhteisöä koskevan Rooman sopimuksen, jolloin syntyivät Euroopan talousyhteisö EEC ja ydinenergiajärjestö Euratom. 

## Lähteet

## Aiheesta muualla

* Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perustamissopimus, EHTY:n perustamissopimus