Nepalin piirikunnat

**Nepalin piirikunnat** ovat Nepalin aluehallinnon virallisia yksiköitä. Maa on jaettu 75 piirikuntaan ().

Piirikuntien tavallisimmat tilastolliset ryhmittelytavat ovat hallinnollinen jako viiteen kehitysalueeseen, luonnonmaantieteellinen (ekologinen) jako tasanko-, kumpu- tai vuoristovyöhykkeeseen tai näiden yhdistelmä, jota kutsutaan jaoksi eko-kehitysalueisiin.

Paikallishallinnossa Nepalin piirikunnat jakautuvat kyläkehityskomiteoihin (VDC) tai kaupunkialueisiin.

## Piirikuntien ryhmittely
Hallinnollisesti piirikunnat on ryhmitelty kuuluvaksi 14 vyöhykeeseen (*anchal*), jotka muodostavat viisi kehitysaluetta. Kehitysalueet ovat idästä länteen:
# Itäinen kehitysalue: 3 vyöhykettä, 16 piirikuntaa
# Keskinen kehitysalue: 3 vyöhykettä, 19 piirikuntaa
# Läntinen kehitysalue: 3 vyöhykettä, 16 piirikuntaa
# Keskilännen kehitysalue: 3 vyöhykettä, 15 piirikuntaa
# Kaukolännen kehitysalue: 2 vyöhykettä, 9 piirikuntaa

Luonnonmaantieteen perusteella Nepal ja sen piirikunnat jaetaan tavallisesti kolmeen "ekologiseen" vyöhykkeeseen (pohjoisesta etelään): vuoristo (16 piirikuntaa), kumpu (39) ja tasanko (eli Terai, 20). Kukin piirikunta sisältää kaksi tai useampia eri kasvillisuusvyöhykkeitä.

Tilastoissa on piirikuntia voidaan käsitellä myös luonnonmaantieteellis-hallinnollisesti (eko-kehitysalueet); tilastollisia tunnuslukuja tuotetaan esimerkiksi Läntisen (kehitysalueen) tasanko-, kumpu- ja vuoristovyöhykkeen piirikunnille. 

## Piirikunnat ja paikallishallinto
Piirikunnat jakautuvat paikallishallinnollinnossa edelleen *kyläkehityskomiteoihin* (VDC, Village Development Comittee) tai kaupunkeihin. Vuoden 2014 joulukuun kaupunkiuudistusten jälkeen Nepalissa oli jäljellä kaikkiaan 3&nbsp;276 kyläkehityskomiteaa ja 191 kaupunkia. VDC:t ja kaupungit jakautuvat paikallishallinnon alemmalla tasolla *piireihin* (ward: piiri, äänestysalue, kyläpiiri), joita on kyläkehityskomiteoissa yhdeksän ja kaupungeissa 9–35. Piirikunnan hallinnollisena johtajana toimii *johtava piirikuntavirkailija* (Chief District Officer, CDO). CDO:n tehtävänä on ylläpitää lakia ja järjestystä piirikunnassa sekä koordinoida eri ministeriöiden ja virastojen kehityshankkeita alueellaan.

On huomattava, vaikka paikallistason itsehallintoa koskevaa lainsäädäntöä uusittiin vuonna 1999, Nepalissa ei ole ollut vaalein valittua alueellista itsehallintoa vuoden 2002 jälkeen. Kun piirikunta- ja paikallistasolta puuttuu vaaleilla valittu johto, hallinnon vastuunkanto ja sen läpinäkyvyys on välillä heikkoa; korruptiota pidetään suurena haasteena.

## Piirikunnat taulukkona
Ohessa on esitetty Nepalin 75 piirikunnan perustietoja. Tiedot ovat pääosin vuodelta 2011, joskin myös edeltävän vuoden 2001 väestönlaskennan mukainen väkiluku on esitetty. Taulukon väentiheys on laskennallinen arvo pinta-alan ja vuoden 2011 väkiluvun perusteella ja esitetty kokonaislukuna tai alle 10 as./km2 väentiheyksillä yhdellä desimaalilla. Vertailun helpottamiseksi: vuonna 2011 koko Nepalin väkiluku oli 26&nbsp;492&nbsp;504 ja pinta-ala 147&nbsp;181 neliökilometriä, joten väentiheys oli keskimäärin 180,0 as./km2. 
**Huomautus.** Vuoden 2014 kaupunkimuutosten johdosta usean Nepalin piirikuntakeskuksen nimi muuttui, kun kyläkomiteoita (VDC) yhdistämällä luotiin uusia kaupunkeja. Muutoksessa Nepalin kaupunkien lukumäärä kasvoi 58:sta yli kolminkertaiseksi, 191:een. Uusi piirikuntakeskuksen nimi on esitetty vuoden 2011 nimen ohella tai sijaan, mikäli se on tiedossa vuoden 2014 kaupunkimuutosten jälkeen.

## Lähteet

## Aiheesta muualla

* Nepal. Number of VDC:s and Municipalities (per district, end of 2014)  (ddcpalpa.gov.np)
* VDC-Municipality in detail (Nepalin piirikuntien tilastollisia tietoja 2011 väestönlaskennasta)  (cbs.gov.np)
* Crash Course on Local Politics in Nepal  (localnepaltoday.com)
* Agro-climatic Atlas of Nepal (2013, pdf, 170 s)   (hydrology.gov.np)
*The Transliteration and Translation System for Nepal (pdf)  (Government of Nepal, Ministry of Land Reform and Management, Survey Department, National Geographic Information Infrastructure Project. Esim. teossarja Index of Geographical Names of Nepal käyttää tätä ohjetta Nepalin paikannimille)  (ngiip.gov.np)