روابط کوزوو و صربستان

کوزوو در سال ۲۰۰۸ به طور یکجانبه استقلال خود را از صربستان اعلام کرد ، اقدامی که صربستان به شدت آن را رد می‌کند. صربستان کوزوو را به عنوان یک کشور مستقل به رسمیت نشناخته و همچنان آن را به عنوان استان خودمختار کوزوو و متوهیا ادعا می‌کند . با این حال، اختلافات و مناقشات همچنان پابرجاست، در حالی که کوزوو شمالی تا حدی تحت نفوذ صربستان باقی مانده است. در ابتدا، هیچ رابطه‌ای بین این دو وجود نداشت، اما در سال‌های بعد، گفتگوها افزایش یافته است .

اگرچه کوزوو عضو سازمان ملل متحد نیست ، اما همچنان کشوری است که تا حدودی به رسمیت شناخته شده و ۱۰۸ کشور از ۱۹۳ کشور عضو سازمان ملل، استقلال آن را به رسمیت شناخته‌اند . طبق قوانین بین‌المللی و قطعنامه ۱۲۴۴ که به جنگ کوزوو پایان داد، صربستان آن را به عنوان استان خودمختار کوزوو و متوهیا ادعا می‌کند .

مذاکرات تسهیل‌شده توسط اتحادیه اروپا منجر به توافق‌نامه بروکسل در سال ۲۰۱۳ در مورد عادی‌سازی روابط بین دولت‌های کوزوو و صربستان شد. این توافق‌نامه دو طرف را متعهد می‌کرد که در روند الحاق به اتحادیه اروپا مانع یکدیگر نشوند ، ساختار پلیس و انتخابات محلی را در تمام نقاط کوزوو تعریف کرد و همچنین پیشنهاد جامعه شهرداری‌های صرب را مطرح نمود .

مذاکرات دیپلماتیک با میانجیگری ایالات متحده در مورد اتصال ترافیک هوایی، قطار و جاده به توافق رسید، در حالی که هر دو طرف توافق‌نامه ۲۰۲۰ در مورد عادی‌سازی روابط اقتصادی را امضا کردند. انتظار می‌رود کوزوو و صربستان بخشی از بازار واحد ، معروف به بالکان آزاد، شوند .

هر دو طرف در گفتگو با میانجیگری اتحادیه اروپا در فوریه 2023 با یک توافقنامه عادی سازی پیشنهادی موافقت کردند و از طریق مذاکرات بیشتر، یک نقشه راه و جدول زمانی برای اجرای آن در ماه بعد را پذیرفتند.  

## واکنش به اعلام استقلال
همچنین ببینید: وضعیت سیاسی کوزوو ، اعلامیه استقلال کوزوو در سال ۲۰۰۸ ، اعتراضات ۲۰۰۸ علیه اعلامیه استقلال کوزوو ، و سابقه استقلال کوزوو

صربستان به شدت با اعلامیه استقلال کوزوو که در 17 فوریه 2008 اعلام شد، مخالفت کرد. در 12 فوریه 2008، دولت صربستان یک طرح اقدام برای مقابله با اعلامیه قریب‌الوقوع کوزوو تدوین کرد که از جمله موارد دیگر، فراخواندن سفرای صربستان برای مشورت در اعتراض به هر کشوری که کوزوو را به رسمیت می‌شناسد، را تصریح می‌کرد، که همواره این کار را انجام داده است.  فعالیت‌های سفرای کشورهایی که استقلال را به رسمیت شناخته‌اند، محدود به ملاقات با مقامات پایین‌تر وزارت امور خارجه است.  وزارت کشور صربستان در 18 فوریه 2008 به اتهام خیانت بزرگ، حکم بازداشت هاشم تاچی ، فاتمیر سِجدیو و یاکوپ کراسنیقی را صادر کرد. 

در 8 مارس 2008، وویسلاو کوشتونیتسا، نخست وزیر صربستان ، استعفا داد و دولت ائتلافی را منحل کرد و گفت که این دولت بر سر وضعیت کوزوو بیش از حد دچار اختلاف نظر است و نمی‌تواند به کار خود ادامه دهد. انتخابات پارلمانی پیش از موعد در 11 مه 2008 به همراه انتخابات محلی برگزار شد .  رئیس جمهور بوریس تادیچ اظهار داشت که دولت "به دلیل عدم توافق در مورد ادغام بیشتر در اتحادیه اروپا" سقوط کرد. 

در 24 مارس 2008، اسلوبودان ساماردزیچ ، وزیر کوزوو و متوهیا، پیشنهاد تقسیم کوزوو بر اساس خطوط قومی را مطرح کرد و از سازمان ملل خواست تا اطمینان حاصل کند که بلگراد می‌تواند نهادها و عملکردهای کلیدی را در مناطقی که صرب‌ها اکثریت را تشکیل می‌دهند، کنترل کند  اما سایر اعضای دولت و رئیس جمهور این ادعاها را رد کردند.  در 25 مارس 2008، وویسلاو کوشتونیتسا، نخست وزیر سابق، اظهار داشت که عضویت در اتحادیه اروپا باید "کنار گذاشته شود" تا زمانی که بروکسل اعلام کند که آیا صربستان را در مرزهای موجود خود به رسمیت می‌شناسد یا خیر. 

در 24 ژوئیه 2008، دولت تصمیم گرفت سفرای خود را به کشورهای اتحادیه اروپا بازگرداند.  پس از نتیجه مثبت رأی‌گیری در مجمع عمومی سازمان ملل، سفرای دیگر نیز بازگردانده شدند . [ *نیازمند منبع* ] صربستان نمایندگی‌های دیپلماتیک تمام کشورهای همسایه که متعاقباً استقلال کوزوو را به رسمیت شناختند، اخراج کرده است: آلبانی ، بلغارستان ، کرواسی ، مجارستان ، مونته‌نگرو و مقدونیه شمالی . 

در 15 آگوست 2008، ووک یرمیچ، وزیر امور خارجه صربستان ، درخواستی را به سازمان ملل متحد ارائه داد و خواستار نظر مشورتی غیر الزام‌آور دیوان بین‌المللی دادگستری در مورد اینکه آیا اعلامیه استقلال، ناقض حقوق بین‌الملل است یا خیر، شد. مجمع عمومی سازمان ملل متحد این پیشنهاد را در 8 اکتبر 2008 تصویب کرد.  در ژوئیه 2010، دیوان بین‌المللی دادگستری نظر خود را صادر کرد که در آن اعلام استقلال کوزوو «نقض حقوق بین‌الملل» تلقی شده بود. 

## تاریخچه

### ۲۰۰۸–۲۰۱۳
همچنین ببینید: گفتگوی بلگراد-پریشتینا

از زمان اعلام استقلال، صربستان از تعامل مستقیم با جمهوری کوزوو خودداری کرد و تنها از طریق واسطه‌های بین‌المللی UNMIK  و EULEX  ] با این حال، تا حدودی روابط عادی‌سازی شده است؛ از سال 2011، یک تیم از اتحادیه اروپا، صربستان را متقاعد کرد تا در مورد برخی مسائل مرزی جزئی با کوزوو بحث کند؛ در فوریه 2013، روسای جمهور کوزوو و صربستان در بروکسل ملاقات کردند.  افسران رابط نیز مبادله می‌شوند.  از بلگراد و پریشتینا خواسته شده است که مذاکرات را در بروکسل ادامه دهند ، اما صربستان در هیچ مرحله‌ای از این فرآیند موظف به شناسایی کوزوو نیست . 

در 27 مارس 2012، چهار صرب کوزوو، از جمله شهردار ویتینا ، هنگام تلاش برای عبور از مرز مورد مناقشه در بلا زملیا و بازگشت به کوزوو با مواد تبلیغاتی برای انتخابات آینده، توسط پلیس کوزوو دستگیر شدند. آنها متعاقباً به "تحریک نفرت و عدم تحمل در میان گروه‌های قومی" متهم شدند. 

روز بعد، حسن آبازی، فعال اتحادیه کارگری ، به همراه دیگر فعال اتحادیه، آدم اورسلی، توسط پلیس صربستان که گذرگاه مرکزی صربستان/کوزوو را در نزدیکی جیلان کنترل می‌کرد، دستگیر شدند .  آبازی به جاسوسی و اورسلی به قاچاق مواد مخدر متهم شدند.  ایویکا داچیچ، وزیر کشور صربستان، در مورد این دستگیری‌ها اظهار داشت که "پلیس صربستان نمی‌خواست این رویکرد را در پیش بگیرد، اما بدیهی است که وضعیت دیگر نمی‌تواند بدون تلافی ادامه یابد... اگر کسی می‌خواهد در دستگیری‌ها رقابت کند، ما پاسخ را داریم".  به گفته وکیلش، آبازی سپس در سلول انفرادی نگهداری شد.  در 30 مارس، دادگاه عالی صربستان در ورانیه دستور داد که آبازی به اتهام جاسوسی مربوط به حادثه‌ای در سال 1999 که در آن گفته می‌شود آبازی به ناتو اطلاعات داده است، به مدت سی روز بازداشت شود.  بازداشت اباضی توسط عفو بین‌الملل  و دیده‌بان حقوق بشر به عنوان «خودسرانه» و « تلافی‌جویانه » مورد اعتراض قرار گرفت. 

در 19 اکتبر 2012، مذاکرات عادی‌سازی روابط با میانجیگری اتحادیه اروپا در بروکسل با حضور ایویکا داچیچ، نخست‌وزیر صربستان ، و هاشم تاچی، نخست‌وزیر کوزوو ، آغاز شد. در این مذاکرات، دو نخست‌وزیر دور میز نشستند و مذاکراتی را در مورد عادی‌سازی روابط بین پریشتینا و بلگراد آغاز کردند.  دستیابی به چنین توافقی شرط لازم برای نامزدی صربستان در اتحادیه اروپا بود .  دولت‌ها به آرامی در زمینه‌های مختلف، مانند آزادی رفت و آمد، مدارک دانشگاهی، نمایندگی منطقه‌ای و تجارت و گمرکات بین‌المللی به توافقات و توافقاتی دست یافتند. در بروکسل، صربستان و کوزوو توافق کردند که اجرای توافق مرزی از 10 دسامبر 2012 آغاز شود.  در 6 فوریه 2013، یک جلسه تاریخی برگزار شد، زمانی که تومیسلاو نیکولیچ، رئیس‌جمهور صربستان، و آتیفت یاهجاگا، رئیس‌جمهور کوزوو، برای اولین بار از زمان اعلام استقلال کوزوو، دور یک میز نشستند. 

پس از توافق دسامبر ۲۰۱۲، دو کشور افسران رابط خود را که در ساختمان‌های اتحادیه اروپا در دو پایتخت کار می‌کردند، مبادله کردند. پریشتینا از این افسران به عنوان «سفیر» یاد می‌کرد، اما بلگراد چنین عنوانی را رد کرد. 

مقامات ارشد صربستان در 11 مارس 2013 با کاترین اشتون، نماینده عالی اتحادیه اروپا در امور خارجه و سیاست امنیتی ، در بروکسل دیدار کردند. نیکولیچ، رئیس جمهور صربستان، گفت که صربستان و کوزوو به امضای توافق‌نامه‌ای که روابط آنها را بهبود می‌بخشد، بسیار نزدیک هستند. 

در 19 آوریل 2013، دو دولت توافقنامه بروکسل  را تکمیل کردند که به عنوان گامی بزرگ در جهت عادی‌سازی روابط مورد ستایش قرار گرفت و به صربستان و کوزوو اجازه پیشرفت در ادغام اروپا را می‌دهد.  گزارش شده است که این توافقنامه هر دو کشور را متعهد می‌کند که «مانع پیشرفت طرف مقابل در مسیرهای مربوطه اتحادیه اروپا نشوند یا دیگران را به مسدود کردن آن تشویق نکنند.»  صربستان می‌تواند کوزوو را در سازمان‌های بین‌المللی مسدود کند، اما نمی‌تواند مانع روند ادغام اروپایی کوزوو شود.  در میان سایر اقدامات، این توافقنامه یک فرمانده پلیس ویژه (فرمانده توسط پریشتینا از فهرستی که توسط صرب‌ها ارائه می‌شود منصوب خواهد شد) و یک دادگاه تجدیدنظر (طبق قوانین و رویه‌های پریشتینا) برای اقلیت صرب در کوزوو ایجاد می‌کند، اما به معنای به رسمیت شناختن استقلال کوزوو توسط بلگراد نیست.  در گزارش‌های خبری از اشتون نقل شده است که گفته است: «آنچه می‌بینیم، گامی به سوی گذشته و برای هر دوی آنها، گامی به سوی اروپا است»، در حالی که تاچی اعلام کرد: «این توافق به ما کمک می‌کند تا زخم‌های گذشته را التیام بخشیم، اگر خرد و دانش لازم برای اجرای عملی آن را داشته باشیم.» 

این توافق‌نامه همچنین ساختار پلیس و انتخابات محلی را تعریف کرد، ادغام نهادهای صرب در پلیس و مقامات قضایی کوزوو را در چارچوب قانونی کوزوو خواستار شد و همچنین پیشنهاد جامعه شهرداری‌های صرب را مطرح کرد .  جامعه شهرداری‌های صرب شامل چهار شهرداری شمالی تحت کنترل صرب‌ها یعنی میتروویکای شمالی، لپوساویچ ، زوچان و زوبین پوتوک می‌شد .  این توافق‌نامه خروج صرب‌ها از شمال را در ازای گسترش خودگردانی برای صرب‌های کوزوو پیش‌بینی می‌کرد. 

این توافق‌نامه در 28 ژوئن 2013 توسط مجلس کوزوو تصویب شد. 

### توافق‌نامه بروکسل ۲۰۱۳
نوشتار اصلی: توافق‌نامه بروکسل ۲۰۱۳

مذاکرات کوزوو و صربستان پس از توافق حاصل شده در بروکسل با مشکلاتی روبرو شد.

در 7 آگوست 2013، توافقی بین دو دولت برای ایجاد گذرگاه‌های مرزی دائمی بین صربستان و کوزوو در طول سال 2014 اعلام شد.  اینها مسائل پیچیده و بسیار حساسی هستند که جزئیات آنها را می‌توان به تدریج و همگام با فرآیندهای الحاق کوزوو و صربستان به اتحادیه اروپا بررسی کرد.  برای پنج کشور عضو، مسئله استقلال کوزوو به خودی خود مربوط به کوزوو نیست: این یک مسئله مربوط به سیاست‌های محلی است. 

در 9 سپتامبر 2013، توافقی حاصل شد تا به کوزوو اجازه داده شود کد تلفن بین‌المللی خود را درخواست کند.  دو روز بعد، دولت صربستان انحلال مجامع اقلیت صرب را که در شمال کوزوو ایجاد کرده بود، اعلام کرد تا امکان ادغام اقلیت صرب کوزوو در جمعیت عمومی کوزوو را فراهم کند.  به منظور تسهیل ادغام اقلیت صرب در شمال در جامعه کوزوو، پارلمان کوزوو قانون عفو ​​عمومی را تصویب کرد که اقدامات مقاومت گذشته در برابر مقامات کوزوو را عفو می‌کرد.  این اصل در اوایل دسامبر به اجرا درآمد، زیرا دولت‌های صربستان و کوزوو با انتصاب یک صرب کوزوو به عنوان رئیس پلیس در منطقه صرب‌نشین شمال کوزوو موافقت کردند.  دو دولت همچنین به طور اصولی به توافق رسیدند که به کوزوو اجازه دهند پس از آغاز مذاکرات الحاق دولت صربستان به اتحادیه اروپا، برای کد تلفن بین‌المللی خود درخواست دهد.  در 19 سپتامبر، یک افسر EULEX در منطقه صرب نشین کوزوو در اثر تیراندازی از داخل خودرو کشته شد، این قتل به عنوان اقدامی از سوی مخالفان آشتی تلقی شد. 

در اواخر سال 2014، مذاکرات کوزوو و صربستان به دلیل تغییر دولت در کوزوو که اکنون رویکردی سختگیرانه‌تر نسبت به صربستان اتخاذ کرده بود، به بن‌بست رسید.  مشکلات بیشتری در دسامبر 2014 ایجاد شد، زیرا رئیس جمهور صربستان، تومیسلاو نیکولیچ، با بیان اینکه هرگونه تصمیمی در مورد کوزوو باید به همه‌پرسی گذاشته شود، با موضع دولت مخالفت کرد. 

در 26 آگوست 2015، کوزوو و صربستان مجموعه‌ای از توافق‌نامه‌ها را در زمینه‌های کلیدی امضا کردند که گامی بزرگ در جهت عادی‌سازی روابط بود.  وزیر امور خارجه کوزوو ادعا کرد که این به رسمیت شناختن استقلال کوزوو *به صورت دوفاکتو است،*  در حالی که نخست وزیر صربستان گفت که این امر نمایندگی صرب‌های قومی را در کوزوو تضمین می‌کند.  در نتیجه این توافق‌نامه‌ها، صربستان اکنون می‌تواند مذاکرات خود را برای پیوستن به اتحادیه اروپا پیش ببرد.  با این حال، دولت صربستان هنوز با هرگونه ابتکار عمل دولت کوزوو برای پیوستن به آژانس‌های سازمان ملل مخالف است و ابتکار عمل کوزوو در مورد عضویت در یونسکو با اعتراض بلگراد روبرو شد. 

### جامعه شهرداری‌های صربستان
مقاله اصلی: جامعه شهرداری‌های صرب

در ۱۳ دسامبر ۲۰۱۶، در سی و پنج و یازدهمین جلسه شورای اتحادیه اروپا ، نمایندگان از *کوزوو خواستند که به سرعت و با حسن نیت، سهم خود را از تمام توافقات گذشته، به ویژه تأسیس انجمن/جامعه شهرداری‌های اکثریت صرب، اجرا کند و در تدوین و اجرای توافقات آینده با صربستان به طور سازنده تعامل داشته باشد* .  در ۲۹ دسامبر ۲۰۱۶، ایویکا داچیچ، وزیر امور خارجه ، بر اهمیت حفظ گفتگو و اجرای تمام توافقات، به ویژه توافقاتی که در مورد تأسیس جامعه شهرداری‌های صرب اعمال می‌شود، تأکید کرد.  در ۳۰ دسامبر ۲۰۱۶، هاشم تاچی، رئیس جمهور کوزوو ، اظهار داشت که امیدوار است مسائل مربوط به جامعه در آغاز سال ۲۰۱۷ حل شود. اما این اتفاق هرگز رخ نداد و اختلافات عمیقی در درون دولت به وجود آمد. 

### حادثه قطار ۲۰۱۷
نوشتار اصلی: حادثه قطار بلگراد-میترویتسا

در ژانویه 2017، از عبور قطاری که با رنگ‌های پرچم صربستان و با عبارت " کوزوو، صربستان است " نقاشی شده بود، به داخل کوزوو جلوگیری شد .  تومیسلاو نیکولیچ، رئیس جمهور صربستان ، اظهار داشت که در صورت حمله به صرب‌های کوزوو، صربستان ارتش خود را به کوزوو اعزام خواهد کرد. کوزوو این قطار را به عنوان یک اقدام تحریک‌آمیز تلقی کرد. هم صربستان و هم کوزوو نیروهای نظامی خود را در امتداد مرز کوزوو و صربستان بسیج کردند. 

### دستگیری سیاستمدار صرب در کوزوو در سال ۲۰۱۸
پلیس ویژه کوزوو، مارکو ژوریچ، سیاستمدار صرب را که در مارس 2018 از شمال میتروویکا بازدید می‌کرد، دستگیر کرد. با وجود ممنوعیت ورود به کوزوو و هشدارهای پلیس کوزوو، ژوریچ تصمیم گرفت از بخش شمالی میتروویکا بازدید کند.  پلیس کوزوو مسلح به تفنگ و به دنبال آن EULEX وارد محل برگزاری جلسه سیاستمداران محلی صرب شدند و ژوریچ را دستگیر کردند. به گفته پاکولی، ژوریچ به دلیل "تشویق نفرت" از ورود به آنجا منع شده است. رئیس جمهور ووچیچ در اظهار نظر در مورد این رویداد، دولت و پلیس کوزوو را تروریست خواند و گفت که آنها قصد دارند شمال کوزوو را تصرف کنند. 

### تحریم‌های تجاری (۲۰۱۸-۲۰۲۰)
[ ویرایش ]
در 6 نوامبر 2018، کوزوو مالیات 10 درصدی بر کالاهای وارداتی از صربستان و بوسنی و هرزگوین اعلام کرد . توجیه رسمی برای تعرفه جدید ، شیوه‌های تجاری ناعادلانه و رفتارهای مخرب علیه کوزوو بود. 

در 21 نوامبر 2018، کوزوو اعلام کرد که نرخ مالیات را به 100٪ افزایش می‌دهد. اعتقاد بر این است که این سیاست جدید پاسخی به سومین تلاش ناموفق کوزوو برای عضویت در اینترپل بوده است ، نتیجه‌ای که مقامات دولتی کوزوو آن را به طور گسترده به تبلیغات صربستان نسبت می‌دهند. در روز اعلام این خبر، معاون نخست وزیر، انور خوجهاج، علناً توییت کرد: "صربستان به تبلیغات تهاجمی خود علیه کوزوو در مرحله بین‌المللی ادامه می‌دهد. [...] برای دفاع از منافع حیاتی ما، دولت کوزوو امروز تصمیم گرفته است که تعرفه گمرکی را به 100٪ افزایش دهد. [...]" 

در اول آوریل 2020، کوزوو مالیات 100 درصدی را لغو کرد. 

### جداسازی شبکه‌های انتقال انرژی
در آوریل 2020، اپراتور سیستم انتقال کوزوو، KOSTT ، رسماً از طریق رأی‌گیری توسط شبکه اروپایی اپراتورهای سیستم انتقال برق، ENTSO-E ، از شرکت Elektromreža Srbije جدا شد و راه را برای تبدیل شدن کوزوو به یک منطقه نظارتی مستقل برای برق هموار کرد. 

این توافق در صربستان مورد انتقاد قرار گرفت و آنها پریشتینا و تیرانا را به دنبال کردن "آلبانیای بزرگ انرژی" متهم کردند. مارکو جوریچ، رابط دولت صربستان برای کوزوو، بیانیه‌ای منتشر کرد و گفت: "صربستان مالک و سازنده شبکه‌های برق در کوزوو و متوهیا است که شواهد فراوانی برای آن وجود دارد." 

### توافقنامه واشنگتن ۲۰۲۰
نوشتار اصلی: توافق‌نامه‌های عادی‌سازی اقتصادی کوزوو و صربستان

در 4 سپتامبر 2020، تحت توافقی که با میانجیگری ایالات متحده حاصل شد ، صربستان و کوزوو توافق کردند که روابط اقتصادی خود را عادی‌سازی کنند.  این توافق شامل ترانزیت آزادتر، از جمله از طریق راه‌آهن و جاده خواهد بود، در حالی که هر دو طرف موافقت کردند که با بانک صادرات-واردات ایالات متحده و شرکت مالی توسعه بین‌المللی ایالات متحده همکاری کنند و به منطقه شنگن کوچک بپیوندند ، اما همچنین ارتباطات ریلی بین آنها مانند نیش - پریستینا و پریشتینا- مرداره را آغاز کنند و شبکه ریلی بلگراد-پریستینا را با یک بندر عمیق در سواحل دریای آدریاتیک متصل کنند.  آنها همچنین یک مطالعه امکان‌سنجی با وزارت انرژی ایالات متحده در مورد دریاچه مشترک گازیوودا که در مرز بین دو کشور قرار دارد، انجام خواهند داد .  علاوه بر توافق اقتصادی، صربستان موافقت کرد که سفارت خود در اسرائیل را از ژوئن 2021 از تل‌آویو به اورشلیم منتقل کند و اسرائیل و کوزوو موافقت کردند که یکدیگر را به رسمیت بشناسند . 

### مذاکرات بروکسل ۲۰۲۰
در 7 سپتامبر، الکساندر ووچیچ ، رئیس جمهور صربستان، و عبدالله هوتی ، نخست وزیر کوزوو، برای مذاکراتی در بروکسل به میزبانی جوزپ بورل تحت نظارت اتحادیه اروپا دیدار کردند .  در یک کنفرانس مطبوعاتی پس از مذاکرات، نماینده ویژه اتحادیه اروپا برای گفتگوی صربستان و کوزوو، میروسلاو لایچاک ، اظهار داشت که "پیشرفت کاملی" در زمینه‌های همکاری اقتصادی، افراد مفقود و آوارگان حاصل شده است.  قرار بود ووچیچ و هوتی در 28 سپتامبر 2020 دوباره در بروکسل دیدار کنند  که در آنجا در مورد ترتیبات مربوط به جوامع اقلیت، حل و فصل دعاوی مالی متقابل و املاک بحث خواهند کرد و تلاش خواهند کرد تا به سمت یک توافق جامع‌تر پیشرفت کنند.  جلسه دوم بعداً به تعویق افتاد، تا حدی به دلیل امتناع کوزوو از بحث در مورد تشکیل انجمن/جامعه شهرداری‌های با اکثریت صرب. 

### تنش‌های ۲۰۲۲
نوشتار اصلی: بحران کوزوو شمالی ۲۰۲۲

در 31 ژوئیه، آژیرهای خطر در شمال کوزوو به صدا درآمدند که منجر به مسدود شدن جاده نزدیک گذرگاه مرزی جارینیه (واقع در شهرداری لپوساویچ ) توسط صرب‌های کوزوو شد.  الکساندر ووچیچ، رئیس جمهور صربستان ، به رسانه‌ها گفت که صربستان «هرگز در موقعیتی پیچیده‌تر و دشوارتر [در رابطه با کوزوو] نسبت به امروز نبوده است». 

در 27 آگوست، گفتگوی تسهیل‌شده توسط اتحادیه اروپا بین جمهوری صربستان و جمهوری کوزوو، اختلاف در مورد اسناد شناسایی را حل و فصل کرد. صربستان موافقت کرد که اسناد ورود و خروج را برای دارندگان کارت شناسایی کوزوو لغو کند، در حالی که کوزوو متعهد شد از اجرای چنین اقداماتی برای دارندگان کارت شناسایی صربستان خودداری کند. الکساندر ووچیچ، رئیس جمهور صربستان، اظهار داشت که مسئله کارت شناسایی "یک مشکل کوچک" است، اما مشکل پلاک خودرو "بسیار پیچیده‌تر" است. 

در 3 اکتبر 2022، حزب راست افراطی سوگند یاد کننده صربستان به همراه حزب مردم ، حزب دموکراتیک نوین صربستان و دووری ، بیانیه مشترکی را برای «ادغام مجدد کوزوو در نظم قانونی و قانون اساسی صربستان» در اکتبر 2022 امضا کردند. 

### توافق‌نامه اوهرید ۲۰۲۳
نوشتار اصلی: توافق‌نامه اوهرید ۲۰۲۳

در دسامبر 2022، اتحادیه اروپا پیش‌نویس توافق‌نامه‌ای را در اجلاس اتحادیه اروپا و بالکان غربی در تیرانا به مقامات صربستان و کوزوو ارائه داد.  این توافق‌نامه پیشنهادی بر اساس پیش‌نویس قبلی است که توسط دولت‌های فرانسه و آلمان در اوایل سال 2022 تهیه شده بود.  طبق مفاد پیش‌نویس توافق‌نامه، هر دو طرف موافقت می‌کنند که «روابط همسایگی عادی و حسن همجواری را بر اساس حقوق برابر با یکدیگر توسعه دهند» و «هر دو طرف اسناد و نمادهای ملی یکدیگر، از جمله گذرنامه‌ها، دیپلم‌ها، پلاک‌های خودرو و مهرهای گمرکی را به رسمیت بشناسند.» پیش‌نویس توافق‌نامه همچنین می‌افزاید که صربستان با عضویت کوزوو در هیچ سازمان بین‌المللی مخالفت نخواهد کرد و کوزوو «سطح مناسبی از خودمدیریتی را برای جامعه صرب‌ها در کوزوو» تشکیل خواهد داد. هر دو طرف در پایتخت‌های مربوطه خود، مأموریت‌های دائمی را مبادله خواهند کرد. این پیشنهاد همچنین امکان تشکیل یک کمیسیون مشترک به ریاست اتحادیه اروپا را برای نظارت بر اجرای آن فراهم می‌کند.  اتحادیه اروپا امیدوار است که این توافق‌نامه تا پایان سال 2023 امضا شود و انتظار می‌رود مذاکرات در مورد توافق‌نامه پیشنهادی در اواسط ژانویه آغاز شود. 

گزارش شده است که متن نهایی، که با عنوان «توافقنامه در مسیر عادی‌سازی روابط بین کوزوو و صربستان» شناخته می‌شود، در اصل توسط آلبین کورتی ، نخست‌وزیر کوزوو ، و الکساندر ووچیچ ، رئیس‌جمهور صربستان، در 27 فوریه 2023 در نشستی در بروکسل با جوزپ بورل، نماینده عالی اتحادیه اروپا در امور خارجه و سیاست امنیتی و میروسلاو لایچاک ، نماینده ویژه اتحادیه اروپا برای گفتگوی بلگراد-پریستینا، مورد توافق قرار گرفته است . کورتی و ووچیچ در 18 مارس دوباره در اوهرید ، مقدونیه شمالی، دیدار کردند و به صورت شفاهی نقشه راهی را برای اجرای این توافق‌نامه پذیرفتند. 

### نامزدی کوزوو برای عضویت در شورای اروپا
از سال 2022، کوزوو در تلاش برای پیوستن به شورای اروپا بوده است . در اوایل ماه مارس، با پایان دادن به بن‌بست هشت ساله و اعطای 24 هکتار زمین مورد مناقشه به صومعه ارتدکس دکانیان صربستان، شانس عضویت خود را افزایش داد .  در اواخر همان ماه، کمیته امور سیاسی و دموکراسی مجمع پارلمانی شورای اروپا ، علیرغم مخالفت شدید صربستان، به توصیه پیوستن کوزوو به این سازمان بین‌المللی حقوق بشر رأی داد.  در پاسخ، صربستان تهدید کرد که در صورت پذیرش کوزوو، پس از بیش از 20 سال عضویت، از شورای اروپا خارج خواهد شد.  الکساندر ووچیچ، رئیس جمهور صربستان، دورا باکویانیس، گزارشگر شورای اروپا را به دلیل توصیه عضویت کوزوو در پیش‌نویس نظر خود به مجمع، "زن شرم‌آوری" خواند. 

در آوریل 2023، صربستان به همراه آذربایجان ، قبرس ، گرجستان ، مجارستان ، رومانی و اسپانیا به عضویت کوزوو در شورای اروپا رأی منفی دادند .  با رأی منفی به عضویت کوزوو و تشویق سایر کشورها به این کار، به نظر می‌رسد صربستان مفاد توافقنامه اوهرید 2023 را نقض کرده است . 

### دوره اخیر
در فوریه 2024، کوزوو سیاست فقط یورو را اجرا کرد.  این امر اعتراضاتی را در شمال میتروویکا برانگیخت ، زیرا ارز دینار هنوز توسط صرب‌های کوزوو ، به ویژه در شمال با اکثریت صرب، روزانه استفاده می‌شد.  پس از محکومیت توسط جامعه بین‌المللی، پریشتینا تصمیم گرفت یک دوره انتقالی سه ماهه ارائه دهد.  بلگراد از استفاده از یورو در روابط کوزوو و صربستان خودداری کرد و گفت که همچنان به تأمین مالی صرب‌های کوزوو با دینار ادامه خواهد داد.  دولت کوزوو اعلام کرده است که این اقدامات به مبارزه با پولشویی و تروریسم کمک خواهد کرد . 

در 20 مه، پلیس در راستای سیاست خود مبنی بر غیرقانونی اعلام کردن ادامه استفاده از واحد پول صربستان در کوزوو، شش دفتر بانک پس‌انداز پست تحت مدیریت صربستان را در شمال تعطیل کرد. این عملیات چند روز پس از آن انجام شد که نشست دیگری که با تسهیل اتحادیه اروپا در بروکسل بین کوزوو و صربستان برگزار شد، نتیجه‌ای نداشت. 

در ماه اوت، پلیس کوزوو نه دفتر پستی که توسط پست صربستان ( Pošta Srbije ) اداره می‌شد را در شمال کوزوو تعطیل کرد. ایالات متحده، اتحادیه اروپا و صربستان این اقدامات را محکوم کردند و آنها را تلاشی برای شعله‌ور کردن درگیری خواندند. 

کارشناسان می‌گویند که به نظر می‌رسد گفتگو در مورد عادی‌سازی روابط بین کوزوو و صربستان به سمت یک سناریوی نگران‌کننده پیش می‌رود که در آن «هیچ راه‌حلی، راه‌حل نیست» ممکن است به موضع پیش‌فرض جامعه بین‌المللی تبدیل شود. 

در ماه اکتبر، دولت کوزوو تصمیم گرفت ممنوعیت کالاهای صربستانی را که در ژوئن 2023 اعمال شده بود، در یک گذرگاه مرزی لغو کند. این امر بلوک تجارت آزاد در منطقه را مطابق با CEFTA آزاد کرد . 

## نمایندگی
طبق مفاد توافقنامه بروکسل که در سال ۲۰۱۳ امضا شد، دولت‌های صربستان و کوزوو موافقت کردند که افسران رابط را در پایتخت‌های یکدیگر مستقر کنند.  دفتر رابط کوزوو در بلگراد  نماینده دولت کوزوو در صربستان است و به همین ترتیب دفتر رابط صربستان در پریشتینا نماینده دولت صربستان در کوزوو است.  هر دوی این مأموریت‌ها توسط اتحادیه اروپا میزبانی می‌شوند . طبق مفاد توافقنامه اوهرید ۲۰۲۳ که توسط هر دو طرف پذیرفته شد، دفاتر رابط در هر کشور باید به مأموریت‌های دائمی ارتقا یابند. 

## اقلیت ها
نوشتار‌های اصلی: آلبانیایی های صربستان

از زمان بمباران یوگسلاوی در سال ۱۹۹۹، بخش بزرگی از صرب‌های کوزوو، مانند سایر اقلیت‌ها در سراسر استان، از خانه‌های خود آواره شده‌اند. بخش قابل توجهی از کلیساهای ارتدکس صربستان، و همچنین گورستان‌ها و خانه‌های صرب‌ها، تخریب یا ویران شده‌اند.

دولت صربستان به کارگران زندانی صرب که از زندان لیپلیان اخراج شده بودند، قول داد که در صورت ترک مؤسسات کوزوو که در آنها کار می‌کردند، به آنها پول پرداخت کند و آنها نیز این کار را کردند. با این حال، هرگز پولی به آنها پرداخت نشد، بنابراین محاصره مرکز هماهنگی در گراچانیکا ادامه یافت . آنها ادعا می‌کنند که بلگراد ، به ویژه وزارت کوزوو، پولی را که برای ترک مؤسسات کوزوو به آنها وعده داده شده بود، پرداخت نکرده است. 

صرب‌ها نیز با تشکیل مجلس خود به این موضوع واکنش نشان داده‌اند .

در سال 2013، دولت صربستان به عنوان بخشی از توافق با دولت کوزوو ، مجامع اقلیت صرب در میتروویکای شمالی ، لپوساویچ ، زوچان و زوبین پوتوک را منحل کرد.  در همان زمان، رئیس جمهور کوزوو قانونی را امضا کرد که به صرب‌های قومی در کوزوو به دلیل اقدامات گذشته مقاومت در برابر مقامات اجرای قانون کوزوو، عفو عمومی اعطا می‌کرد. 

کوزوو توجه قابل توجهی به اقلیت آلبانیایی تبار در صربستان دارد . اقلیت آلبانیایی تبار در صربستان از حقوق بیشتر مطابق با حقوق صرب ها در کوزوو حمایت کرده است. در سال 2013، عیسی مصطفی، که در آن زمان یکی از رهبران اپوزیسیون در کوزوو بود، با اشاره به توافق بروکسل گفت: "پس از اتمام برنامه اجرای این توافق، کوزوو و صربستان باید بحثی را در مورد موضوع حقوقی که آلبانیایی تبارهای ساکن پرشوو و صربستان از آن برخوردارند، آغاز کنند." 

## منابع

رده:روابط دوجانبه کوزوو
رده:روابط دوجانبه صربستان
رده:استقلال کوزوو
رده:روابط صربستان و کوزوو