یکصد و سیزدهمین کنگره ایالات متحده آمریکا

**یکصد و سیزدهمین کنگره ایالات متحده آمریکا** نشست قانون‌گذاری شاخه مقننه دولت فدرال ایالات متحده آمریکا بود که از ۳ ژانویه ۲۰۱۳ تا ۳ ژانویه ۲۰۱۵ در سال‌های پنجم و ششم ریاست‌جمهوری باراک اوباما برگزار شد. این کنگره از مجلس سنای ایالات متحده آمریکا و مجلس نمایندگان ایالات متحده آمریکا تشکیل می‌شد و ترکیب آن بر پایه نتایج انتخابات سنا و مجلس نمایندگان در سال ۲۰۱۲ شکل گرفته بود. کرسی‌های مجلس نمایندگان بر اساس سرشماری ۲۰۱۰ ایالات متحده آمریکا توزیع شده بود. نخستین نشست این کنگره در ۳ ژانویه ۲۰۱۳ در واشینگتن دی.سی. برپا شد.

مجلس سنا در این دوره دارای اکثریت دموکرات و مجلس نمایندگان دارای اکثریت جمهوری‌خواه بود. این تقسیم کنترل میان دو مجلس تا یکصد و هجدهمین کنگره تکرار نشد. همچنین آخرین باری بود که دموکرات‌ها بر سنا تسلط داشتند تا آنکه در سال ۲۰۲۱ با یکصد و هفدهمین کنگره دوباره اکثریت را به دست آوردند.

## رویدادهای مهم

* **۴ ژانویه ۲۰۱۳:** نشست مشترک کنگره برای شمارش آرای هیئت گزینندگان انتخابات ریاست‌جمهوری ایالات متحده آمریکا (۲۰۱۲) برگزار شد.
* **۲۰–۲۱ ژانویه ۲۰۱۳:** دومین مراسم تحلیف باراک اوباما برگزار شد. از آنجا که ۲۰ ژانویه به روز یکشنبه افتاد، مراسم رسمی به روز بعد موکول شد.
* **۱ فوریه ۲۰۱۳:** سناتور مو کون پس از انتصاب توسط فرماندار ماساچوست دول پاتریک کار خود را آغاز کرد. با حضور همزمان او و سناتور تیم اسکات از کارولینای جنوبی، برای نخستین بار در پیشینه سنا دو سناتور آفریقایی‌تبار آمریکایی به‌طور همزمان خدمت می‌کردند.
* **۱۲ فوریه ۲۰۱۳:** نشست مشترک کنگره برای شنیدن سخنرانی سالانه وضعیت کشور باراک اوباما در سال ۲۰۱۳ برگزار شد.
* **۶–۷ مارس ۲۰۱۳:** سناتور رند پال با سخنرانی ۱۲ ساعت و ۵۲ دقیقه‌ای فیلیباستر علیه نامزدی جان برنان برای سمت رئیس سازمان سیا را به انجام رساند.
* **۵ ژوئن ۲۰۱۳:** نخستین گزارش‌های رسانه‌ای دربارهٔ افشاگری‌های نظارتی ادوارد اسنودن منتشر شد.
* **۲۵ ژوئن ۲۰۱۳:** دیوان عالی ایالات متحده در پرونده «شلبی کانتی علیه هولدر» بخش ۴(ب) لایحه حقوق رأی‌گیری ۱۹۶۵ را ابطال کرد و الزام برخی ایالت‌ها و شهرستان‌ها به دریافت «پیش‌تأیید» از وزارت دادگستری پیش از تغییر قوانین انتخاباتی را پایان داد.
* **۲۶ ژوئن ۲۰۱۳:** دیوان عالی در پرونده ایالات متحده آمریکا در برابر ویندزر بخش ۳ قانون دفاع از ازدواج را باطل اعلام کرد و دولت فدرال را ملزم به شناسایی ازدواج‌های همجنس قانونی در ایالت‌ها نمود.
* **۱۶ ژوئیه ۲۰۱۳:** سنا به توافقی دست یافت که به برخی نامزدهای ریاست‌جمهوری اجازه رأی‌گیری می‌داد و از به‌کارگیری «گزینه هسته‌ای» برای اصلاح فیلیباستر جلوگیری کرد.
* **۲۴–۲۵ سپتامبر ۲۰۱۳:** سناتور تد کروز سخنرانی ۲۱ ساعت و ۱۹ دقیقه‌ای خود را که یکی از طولانی‌ترین سخنرانی‌های پیشینه سنا بود در مخالفت با لایحه حفاظت از بیمار و مراقبت مقرون‌به‌صرفه ایراد کرد. این سخنرانی به لحاظ فنی فیلیباستر نبود زیرا هیچ رأی‌گیری را به تأخیر نینداخت.
* **۱ تا ۱۷ اکتبر ۲۰۱۳:** دولت فدرال ایالات متحده تعطیل شد زیرا کنگره نتوانست قانون بودجه سال مالی ۲۰۱۴ یا قطعنامه تداوم اعتبارات موقت را تصویب کند.
* **۲۱ نوامبر ۲۰۱۳:** سنا با ۵۲ رأی در برابر ۴۸ رأی، بهره‌گیری از فیلیباستر را برای همه نامزدهای شاخه اجرایی و بیشتر نامزدهای قضایی لغو کرد. فیلیباستر برای نامزدهای دیوان عالی و قانون‌گذاری همچنان برقرار ماند.
* **۴ نوامبر ۲۰۱۴:** انتخابات میان‌دوره‌ای ایالات متحده شامل انتخابات سنا و مجلس نمایندگان برگزار شد.

## ترکیب سیاسی
### مجلس سنا

مجلس سنا در آغاز این دوره شامل ۵۳ سناتور دموکرات، ۲ سناتور مستقل (که با فراکسیون دموکرات همکاری می‌کردند) و ۴۵ سناتور جمهوری‌خواه بود. بدین ترتیب دموکرات‌ها با ۵۵ کرسی (شامل دو مستقل) اکثریت سنا را در اختیار داشتند.

### مجلس نمایندگان

در مجلس نمایندگان، جمهوری‌خواهان با ۲۳۴ کرسی اکثریت داشتند و دموکرات‌ها ۲۰۱ کرسی را در اختیار داشتند. در زمان تشکیل مجلس در ۳ ژانویه ۲۰۱۳ دو کرسی به دلیل استعفا خالی بود.

## رهبران
### مجلس سنا
بر اساس قانون اساسی ایالات متحده، معاون رئیس‌جمهور همزمان رئیس سنا نیز هست. رئیس موقت سنا و رهبران اکثریت و اقلیت توسط فراکسیون‌های حزبی خود انتخاب می‌شوند.

### مجلس نمایندگان
رئیس مجلس نمایندگان (اسپیکر) توسط حزب اکثریت انتخاب می‌شود و به‌طور سنتی از اعضای فراکسیون آن حزب است.

## قوانین مهم مصوب
در طول یکصد و سیزدهمین کنگره قوانین متعددی به تصویب رسید. در زیر برخی از مهم‌ترین آنها فهرست شده‌اند:
* **۷ مارس ۲۰۱۳:** قانون بازتأیید خشونت علیه زنان ۲۰۱۳
* **۲۶ مارس ۲۰۱۳:** بودجه فدرال ۲۰۱۳ (قانون تخصیص اعتبارات تلفیقی و ادامه‌دار ۲۰۱۳)
* **۹ اوت ۲۰۱۳:** قانون اطمینان دوحزبی وام‌های دانشجویی ۲۰۱۳
* **۱۷ اکتبر ۲۰۱۳:** قانون ادامه اعتبارات ۲۰۱۴ که به تعطیلی دولت پایان داد
* **۲۶ دسامبر ۲۰۱۳:** قانون مجوز دفاع ملی سال مالی ۲۰۱۴
* **۲۶ دسامبر ۲۰۱۳:** قانون بودجه دوحزبی ۲۰۱۳
* **۱۷ ژانویه ۲۰۱۴:** قانون تخصیص اعتبارات تلفیقی ۲۰۱۴
* **۷ فوریه ۲۰۱۴:** قانون کشاورزی ۲۰۱۴
* **۳ آوریل ۲۰۱۴:** قانون حمایت از حاکمیت، تمامیت ارضی، دموکراسی و ثبات اقتصادی اوکراین ۲۰۱۴
* **۹ مه ۲۰۱۴:** قانون پاسخگویی و شفافیت دیجیتال (DATA)
* **۲۳ ژوئیه ۲۰۱۴:** قانون نوآوری و فرصت نیروی کار
* **۷ اوت ۲۰۱۴:** قانون دسترسی جانبازان به مراقبت از راه انتخاب، پاسخگویی و شفافیت ۲۰۱۴
* **۱۸ دسامبر ۲۰۱۴:** قانون حمایت از آزادی اوکراین ۲۰۱۴
* **۱۸ دسامبر ۲۰۱۴:** قانون دفاع از حقوق بشر و جامعه مدنی ونزوئلا ۲۰۱۴
* **۱۸ دسامبر ۲۰۱۴:** قانون نوسازی امنیت اطلاعات فدرال ۲۰۱۴
* **۱۹ دسامبر ۲۰۱۴:** قانون مجوز دفاع ملی سال مالی ۲۰۱۵
* **۱۹ دسامبر ۲۰۱۴:** قانون مشارکت راهبردی ایالات متحده و اسرائیل ۲۰۱۴

## لوایح پیشنهادی مهم
برخی لوایح مهمی که در این دوره کنگره پیشنهاد شدند اما به تصویب نهایی نرسیدند عبارتند از:
* **لایحه منع سلاح‌های تهاجمی ۲۰۱۳:** پس از تیراندازی دبستان سندی هوک معرفی شد.
* **لایحه عدالت بازار ۲۰۱۳:** که به «مالیات فروش اینترنتی» نیز شناخته می‌شد.
* **لایحه امنیت مرزی، فرصت اقتصادی و نوسازی مهاجرت ۲۰۱۳:** که به لایحه مهاجرت نیز معروف بود.

## بودجه و اعتبارات
سال مالی ۲۰۱۴ از ۱ اکتبر ۲۰۱۳ تا ۳۰ سپتامبر ۲۰۱۴ ادامه داشت. ناتوانی کنگره در تصویب لوایح بودجه‌ای سال مالی ۲۰۱۴ منجر به تعطیلی ۱۶ روزه دولت فدرال در اکتبر ۲۰۱۳ شد. سال مالی ۲۰۱۵ نیز از ۱ اکتبر ۲۰۱۴ تا ۳۰ سپتامبر ۲۰۱۵ جریان داشت.

## پیوند به بیرون
*  پایگاه کنگره ایالات متحده — دوره ۱۱۳
*  نمای کلی دوره ۱۱۳ کنگره در پایگاه پیشینه مجلس نمایندگان
*  پایگاه رسمی مجلس سنای ایالات متحده
*  پایگاه رسمی مجلس نمایندگان ایالات متحده

## منابع

* 
* 
* 
* 

رده:صد و سیزدهمین دوره کنگره ایالات متحده آمریکا