بیست و هشتمین کنگره ایالات متحده آمریکا

**بیست‌وهشتمین کنگره ایالات متحده** نشست قوه مقننه دولت فدرال ایالات متحده آمریکا بود که از مجلس سنای ایالات متحده آمریکا و مجلس نمایندگان ایالات متحده آمریکا تشکیل می‌شد. این کنگره از ۴ مارس ۱۸۴۳ تا ۴ مارس ۱۸۴۵ در واشینگتن دی.سی. برگزار شد و با سال‌های سوم و چهارم ریاست‌جمهوری جان تایلر هم‌زمان بود. تقسیم‌بندی کرسی‌های مجلس نمایندگان بر پایه سرشماری ۱۸۴۰ انجام گرفته بود. در سنا حزب ویگ اکثریت را داشت و در مجلس نمایندگان حزب دموکرات در اکثریت بود.

از رویدادهای مهم دوره این کنگره می‌توان به ارسال نخستین تلگرام برقی توسط ساموئل مورس، امضای عهدنامه وانگهیا با امپراتوری چین، پیروزی جیمز ناکس پولک در انتخابات ریاست‌جمهوری ۱۸۴۴ و تصویب الحاق تگزاس به ایالات متحده اشاره کرد. همچنین در این دوره برای نخستین بار در پیشینه ایالات متحده کنگره وتوی رئیس‌جمهور را رد کرد.

## رویدادهای مهم

* ۲۳ اوت ۱۸۴۳: رئیس‌جمهور مکزیک آنتونیو لوپز دی سانتا آنا اعلام کرد هرگونه تلاش ایالات متحده برای الحاق جمهوری تگزاس به خاک خود به‌منزله اقدام جنگی علیه مکزیک تلقی خواهد شد.
* ۲۸ فوریه ۱۸۴۴: هنگام نمایش یک توپ جدید بر عرشه کشتی بخار یواس‌اس پرینستون انفجاری رخ داد که هفت تن از جمله وزیر امور خارجه آبل پی. آپشر و وزیر نیروی دریایی توماس واکر گیلمر کشته شدند.
* ۲۴ مه ۱۸۴۴: نخستین تلگرام برقی توسط ساموئل اف. بی. مورس از ساختمان کنگره در واشینگتن به ایستگاه راه‌آهن بالتیمور اند اوهایو در بالتیمور ارسال شد و پیام آن «خدا چه آفریده‌است» بود.
* ۳ ژوئیه ۱۸۴۴: عهدنامه وانگهیا میان ایالات متحده و امپراتوری چینگ امضا شد.
* ۴ دسامبر ۱۸۴۴: در انتخابات ریاست‌جمهوری ۱۸۴۴ جیمز ناکس پولک از حزب دموکرات هنری کلی از حزب ویگ را شکست داد.

## قوانین مهم
* ۲۳ ژانویه ۱۸۴۵: «قانون روز انتخابات ریاست‌جمهوری» () به تصویب رسید که بر اساس آن روز انتخابات ریاست‌جمهوری بر نخستین سه‌شنبه پس از نخستین دوشنبه ماه نوامبر هر سال انتخاباتی تعیین شد.
* ۳ مارس ۱۸۴۵: برای نخستین بار در پیشینه ایالات متحده کنگره وتوی رئیس‌جمهور را رد کرد (). قانون مربوط به کشتی‌های گشت درآمدی و بخارها به‌عنوان آخرین مصوبه بیست‌وهشتمین کنگره با نقض وتوی ریاست‌جمهوری لازم‌الاجرا شد.
* ۳ دسامبر ۱۸۴۴: با رأی ۱۰۸ موافق در برابر ۸۰ مخالف «قاعده سکوت» () که ارائه هرگونه دادخواست برده‌داری‌ستیزانه را ممنوع کرده بود لغو شد. این دستاورد حاصل سال‌ها تلاش جان کویینسی آدامز بود.

## عهدنامه‌ها
در ۳ ژوئیه ۱۸۴۴ عهدنامه وانگهیا میان ایالات متحده و امپراتوری چینگ به امضا رسید. این عهدنامه پنج بندر پیمانی را در چین برای بازرگانان آمریکایی گشود و حق فراسرزمینی را برای شهروندان ایالات متحده در خاک چین به رسمیت شناخت. این نخستین عهدنامه نابرابری بود که ایالات متحده بر دودمان چینگ تحمیل کرد.

## مسئله تگزاس
یکی از محورهای اصلی کار بیست‌وهشتمین کنگره مسئله الحاق تگزاس بود. جمهوری تگزاس در سال ۱۸۳۶ استقلال خود را از مکزیک اعلام کرده بود و از همان آغاز درخواست پیوستن به ایالات متحده را مطرح ساخته بود. اما گسترش برده‌داری در تگزاس سبب شده بود رهبران هر دو حزب ویگ و دموکرات در ابتدا با الحاق مخالفت کنند؛ زیرا سرزمین پهناور تگزاس می‌توانست چندین ایالت برده‌دار جدید پدیدآورد و تعادل شکننده کنگره را برهم بزند.

رئیس‌جمهور جان تایلر که خواهان الحاق بود در آوریل ۱۸۴۴ پیمان‌نامه‌ای با نمایندگان تگزاس امضا کرد؛ اما سنا در ۸ ژوئن ۱۸۴۴ با ۳۶ رأی مخالف در برابر ۱۶ موافق آن را رد کرد. پیروزی جیمز ناکس پولک در انتخابات ریاست‌جمهوری ۱۸۴۴ که صراحتاً از الحاق تگزاس حمایت می‌کرد راه را هموار ساخت. سرانجام، در ۲۷ فوریه ۱۸۴۵ سنا با اکثریت اندک ۲۷ به ۲۵ قطعنامه الحاق را تصویب کرد و رئیس‌جمهور تایلر در ۱ مارس ۱۸۴۵ آن را امضا نمود. پذیرش رسمی تگزاس به‌عنوان ایالت در ۲۹ دسامبر ۱۸۴۵ یعنی در دوره بیست‌ونهمین کنگره انجام شد.

## ایالت‌های پذیرفته‌شده
* ۱ مارس ۱۸۴۵: قطعنامه الحاق تگزاس به تصویب رسید. (پذیرش رسمی در ۲۹ دسامبر ۱۸۴۵ در کنگره بعدی)
* ۳ مارس ۱۸۴۵: فلوریدا به‌عنوان بیست‌وهفتمین ایالت به اتحادیه پذیرفته شد. همین قانون پذیرش موقت آیووا را نیز مشروط به برگزاری همه‌پرسی در آن ایالت پیش‌بینی کرده بود. (پذیرش رسمی آیووا در ۲۸ دسامبر ۱۸۴۶)

## ترکیب حزبی
### سنا
در دوره این کنگره دو کرسی سنا برای ایالت تازه‌پذیرفته‌شده فلوریدا افزوده شد.

### مجلس نمایندگان
پس از سرشماری ۱۸۴۰ کنگره شمار کرسی‌های مجلس نمایندگان را به ۲۲۳ بازتعیین کرد. در جریان این کنگره یک کرسی نیز برای فلوریدا افزوده شد.

افزون بر اینها سه نماینده بدون حق رأی () نیز حضور داشتند.

## رهبری
### سنا

* رئیس سنا: خالی (جایگاه معاون رئیس‌جمهور بلاتصدی بود و ویلی پرسون منگوم به‌عنوان رئیس موقت وظایف ریاست سنا را بر عهده داشت)
* رئیس موقت: ویلی پرسون منگوم (ویگ)

### مجلس نمایندگان
* رئیس مجلس: جان دبلیو. جونز (دموکرات)

## اعضا
### سنا
سناتورها توسط مجالس قانون‌گذاری ایالتی هر دو سال برگزیده می‌شدند و یک‌سوم آنان در هر دوره کنگره دوره شش‌ساله جدیدی را آغاز می‌کردند. در جدول زیر شماره‌های کلاس سنا نشان‌دهنده چرخه انتخاب هر سناتور است.

در زیر فهرست سناتورها بر حسب ایالت آمده‌است:

### مجلس نمایندگان
فهرست کامل نمایندگان بیست‌وهشتمین کنگره بر حسب ایالت و حوزه انتخابیه در نوشتار جداگانه‌ای آمده‌است. در اینجا تنها چند نماینده برجسته ذکر می‌شوند:
* جان کویینسی آدامز (ویگ) از حوزه هشتم ماساچوست — رئیس‌جمهور پیشین که تلاش چندین‌ساله‌اش برای لغو «قاعده سکوت» در همین دوره به ثمر نشست.
* استیون ای. داگلاس (دموکرات) از حوزه پنجم ایلینوی
* هانیبال هملین (دموکرات) از حوزه ششم مین — معاون رئیس‌جمهور آینده در دوره لینکلن
* جورج اس. هیوستون (دموکرات) از حوزه پنجم آلاباما
* الکساندر اچ. استیفنز (ویگ) از جورجیا — معاون رئیس‌جمهور آینده کنفدراسیون

## گاه‌شمار رویدادهای مهم

## منابع

* 
* 
* 

## پیوند به بیرون
* نمای کلی بیست‌وهشتمین کنگره در تارنمای تاریخ مجلس نمایندگان ایالات متحده

رده:همه مقاله‌های فاقد یادکرد درخط
رده:مقاله‌های دارای شرح مختصر
رده:شرح مختصر یکسان با ویکی‌داده