قانون اورشلیم

**قانون اورشلیم** (؛ )، با نام رایج **قانون اساسی: اورشلیم، پایتخت اسرائیل**، در ۳۰ ژوئیهٔ ۱۹۸۰ توسط کنست تصویب شد.

اگرچه قانون از این اصطلاح استفاده نکرده بود، دادگاه عالی اسرائیل این قانون را به عنوان الحاق مؤثر اورشلیم شرقی تفسیر کرد. شورای امنیت سازمان ملل متحد تلاش برای تغییر وضعیت اورشلیم را محکوم کرد و در قطعنامه ۴۷۸ شورای امنیت، این قانون را «باطل و فاقد اعتبار» اعلام کرد.

## تاریخچه
بندانگشتی|نقشه‌ای که مرز اورشلیم شرقی را نشان می‌دهد
در ۲۷ ژوئن ۱۹۶۷، اسرائیل مرزهای شهری اورشلیم غربی را گسترش داد تا تقریباً  را شامل شود. از خاک کرانه باختری که امروزه به عنوان *اورشلیم شرقی* شناخته می‌شود، که شامل *اورشلیم شرقی اردن* نیز می‌شود ( و ۲۸ روستا و منطقه از شهرداری‌های و بیت جالا . در ۳۰ ژوئیه ۱۹۸۰، کنست رسماً قانون اورشلیم را تصویب کرد که این شهر را پایتخت کامل و متحد نامید.

اگرچه ادعا می‌شد که اعمال قانون اسرائیل بر اورشلیم شرقی الحاق محسوب نمی‌شود، این موضع توسط دیوان عالی اسرائیل رد شد. در حکم اکثریت در سال ۱۹۷۰، قاضی وای. کاهان این نظر را بیان کرد:«... تا آنجا که به من مربوط می‌شود، هیچ گواهی از وزیر امور خارجه یا هیچ مرجع اداری برای تعیین اینکه اورشلیم شرقی… به وسیله این دو مصوبه به کشور اسرائیل ضمیمه شده و بخشی از قلمرو آن را تشکیل می‌دهد، نیازی نیست و در نتیجه این منطقه بخشی از قلمرو اسرائیل را تشکیل می‌دهد.»قانون اورشلیم به عنوان لایحه‌ای از یک عضو خصوصی که توسط ژولا کوهن پیشنهاد شده بود، آغاز شد که در متن اصلی آن آمده بود: «تمامیت و وحدت اورشلیم بزرگ (یروشالایم رباطی) در مرزهای آن پس از جنگ شش‌روزه نباید نقض شود.» با این حال، این بند پس از اولین قرائت در کنست حذف شد. از آنجا که کنست از مشخص کردن مرزها خودداری کرد و از کلمات «الحاق» یا «حاکمیت» استفاده نکرد، ایان لوستیک می‌نویسد: «اجماع علمای حقوقی این است که این اقدام چیزی به وضعیت حقوقی یا اداری شهر اضافه نکرده است، اگرچه، به ویژه در آن زمان، تصویب آن اهمیت سیاسی داشت و واکنش اعتراضی شدیدی را از سوی جامعه جهانی برانگیخت.»

قطعنامه‌های ۲۲۵۳ و ۲۲۵۴ مجمع عمومی به ترتیب در ۴ و ۱۴ ژوئیه ۱۹۶۷، فعالیت‌های اسرائیل در اورشلیم شرقی را غیرقانونی دانستند و از اسرائیل خواستند که این فعالیت‌ها را لغو کند و به‌ویژه ویژگی‌های شهر را تغییر ندهد. در ۲۱ مه ۱۹۶۸، قطعنامه ۲۵۲ شورای امنیت، اقدامات قانونی و اداری اسرائیل را که ناقض قطعنامه‌های ۲۲۵۳ و ۲۲۵۴ مجمع عمومی سازمان ملل متحد بود، باطل اعلام کرد و خواستار لغو این اقدامات شد. انتقاد سازمان ملل متحد از سال ۱۹۶۷ شامل قطعنامه‌های شورای امنیت سازمان ملل متحد علاوه بر ۲۵۲، ۲۶۷ (۱۹۶۹)، ۲۹۸ (۱۹۷۱) و قطعنامه ۴۷۶ (۱۹۸۰) می‌شود که از تغییرات در ویژگی‌های اورشلیم ابراز تاسف می‌کنند و قطعنامه ۴۷۸ (۱۹۸۰) که در آن از کشورهای عضو سازمان ملل خواسته شده بود سفارتخانه‌های خود را از این شهر خارج کنند. قطعنامه ۴۷۸ همچنین «با شدیدترین لحن» تصویب قانون اسرائیل مبنی بر تغییر وضعیت اورشلیم را محکوم کرد.» در حالی که قطعنامه ۲۳۳۴ سال ۲۰۱۶ تمام شهرک‌های اسرائیلی در سرزمین‌های اشغالی از جمله اورشلیم شرقی را محکوم کرد. با این حال، سی و هشت سال بعد، ایالات متحده در ۱۴ مه ۲۰۱۸ سفارت اسرائیل را از تل‌آویو به اورشلیم منتقل کرد و سایر کشورها، از جمله پاراگوئه و جمهوری چک، نیات مشابهی را ابراز کردند. &#x5B; *[[ویکی‌پدیا:نیازمند منبع|<span title="This claim needs references to reliable sources. (مه ۲۰۲۴)">نیازمند منبع</span>]]* &#x5D;

اگرچه این قانون توسط ائتلاف حاکم یا نخست‌وزیر مناخم بگین پیشنهاد نشده بود، بلکه توسط قانونگذارانی پیشنهاد شد که نگران بودند مذاکره‌کنندگان صلح خواستار حق رأی ساکنان عرب اورشلیم شرقی در انتخابات تشکیلات خودگردان فلسطین باشند. این قانون به عنوان یک قانون، عمدتاً نمادین تلقی می‌شود. اصلاحیه‌ای در سال ۲۰۰۰ صلاحیت این قانون را که شامل اورشلیم شرقی نیز می‌شد، بیشتر مشخص کرد. در واقع دامنه آن را تغییر نداد. این اصلاحیه همچنین انتقال قدرت به یک نهاد خارجی، به عنوان مثال یک رژیم بین‌المللی، را ممنوع کرد.

## متن قانون
بندانگشتی|''قانون اساسی: اورشلیم، پایتخت اسرائیل'' .
**قانون اساسی: اورشلیم، پایتخت اسرائیل** (ترجمه غیررسمی)

***اورشلیم، پایتخت اسرائیل:***

*۱. اورشلیم، به‌طور کامل و یکپارچه، پایتخت اسرائیل است.*

***مقر رئیس‌جمهور، کنست، دولت و دیوان عالی کشور:***

*۲. اورشلیم (بیت‌المقدس) مقر رئیس‌جمهور، کنست (پارلمان اسرائیل)، دولت و دیوان عالی کشور است.*

***حفاظت از اماکن مقدس:***

*۳. اماکن مقدس باید از هتک حرمت و هرگونه تجاوز دیگر و از هر چیزی که احتمالاً آزادی دسترسی پیروان ادیان مختلف به اماکن مقدس آنها یا احساسات آنها نسبت به آن اماکن را نقض کند، محافظت شوند.*

***توسعه اورشلیم:***

*۴. (الف) دولت با تخصیص بودجه ویژه، از جمله کمک هزینه ویژه سالانه به شهرداری اورشلیم (کمک هزینه پایتخت) با تأیید کمیته مالی کنست، توسعه و رفاه اورشلیم و ساکنان آن را تأمین خواهد کرد. (* *ب) اورشلیم در فعالیت‌های مقامات دولتی از اولویت ویژه‌ای برخوردار خواهد بود تا توسعه آن در امور اقتصادی و سایر امور افزایش یابد.* *(ج) دولت نهاد یا نهادهای ویژه‌ای را برای اجرای این بخش تأسیس خواهد کرد.*

*اصلاحیه شماره ۱ (مصوب کنست در ۲۷ نوامبر ۲۰۰۰)*:

***منطقه تحت حاکمیت اورشلیم***

*۵. حوزه قضایی اورشلیم، در رابطه با این قانون اساسی، از جمله موارد دیگر، شامل تمام منطقه‌ای است که در ضمیمه اعلامیه گسترش مرزهای اورشلیم شهری از ۲۰ سیوان ۵۷۲۷ (۲۸ ژوئن ۱۹۶۷) شرح داده شده است، همان‌طور که طبق آیین‌نامه شهرها ارائه شده است.*

***ممنوعیت انتقال اختیارات***

*۶. هیچ‌یک از اختیاراتی که در قانون کشور اسرائیل یا شهرداری اورشلیم تصریح شده است، نمی‌تواند به‌طور دائم یا برای مدت زمان مشخصی به یک نهاد خارجی، چه سیاسی، چه دولتی یا هر نوع نهاد خارجی مشابه دیگر، منتقل شود.*

***سنگربندی***

*۷. بندهای ۵ و ۶ جز با قانون اساسی مصوب اکثریت اعضای کنست، قابل اصلاح نخواهند بود.*

*[[مناخم بگین]]،* *نخست‌وزیر*

*[[اسحاق نافون]]،* *رئیس‌جمهور کشور*

منتشر شده در *مجله سفر ها-چوکیم* شماره ۹۸۰، شماره ۲۳، صفحه ۵۷۴۰ (۵ اوت ۱۹۸۰)، ص.۱۸۶؛ لایحه و یادداشت توضیحی در *Hatza'ot Chok* شماره ۱۴۶۴ از ۵۷۴۰، صفحه … منتشر شد.۲۸۷. (or) ...

## جستارهای وابسته

* وضعیت اورشلیم
* قطعنامه ۲۷۱ شورای امنیت
* قطعنامه ۴۶۵ شورای امنیت
* الحاق کریمه توسط فدراسیون روسیه، یکی دیگر از الحاق‌های غیرقانونی طبق قوانین بین‌المللی

## منابع

## پیوند به بیرون
* متن قانون: ''قانون اساسی: اورشلیم، پایتخت اسرائیل''

رده:اسرائیل در ۱۹۸۰ (میلادی)
رده:پیوست سرزمین
رده:روابط بین‌الملل در ۱۹۸۰ (میلادی)
رده:اورشلیم در درگیری اسرائیل و فلسطین
رده:قانون در ۱۹۸۰ (میلادی)