نود و دومین کنگره ایالات متحده آمریکا

**نود و دومین کنگره ایالات متحده آمریکا** نشستی از شاخه قانون‌گذاری دولت فدرال ایالات متحده بود که از مجلس سنای ایالات متحده آمریکا و مجلس نمایندگان ایالات متحده آمریکا تشکیل می‌شد. این کنگره از ۳ ژانویه ۱۹۷۱ تا ۳ ژانویه ۱۹۷۳ در واشینگتن دی.سی. برگزار شد و با سال‌های سوم و چهارم ریاست‌جمهوری ریچارد نیکسون همزمان بود.

تقسیم‌بندی کرسی‌ها در مجلس نمایندگان بر پایه سرشماری ۱۹۶۰ ایالات متحده آمریکا بود. هر دو مجلس دارای اکثریت دموکرات بودند. نود و دومین کنگره نخستین کنگره‌ای بود که تمام اعضای مجلس نمایندگان آن ملزم به انتخاب شدن از حوزه‌های تک‌نماینده‌ای بودند.

## رویدادهای مهم
تصویب قانون تسهیم درآمد از رویدادهای کلیدی این کنگره بود. رئیس‌جمهور ریچارد نیکسون این موضوع را در فهرست سیاست‌های اولویت‌دار خود قرار داده بود و لایحه را در تالار استقلال در فیلادلفیا امضا کرد. این قانون از حمایت بسیاری از مقامات ایالتی و محلی برخوردار شد، از جمله شهردار سان فرانسیسکو، جوزف آلیوتو، که شهرش در سال نخست ۲۷ میلیون دلار از محل تسهیم درآمد دریافت کرد.

از رویدادهای مهم دیگر در دوره این کنگره می‌توان به موارد زیر اشاره کرد:
* ۳۱ ژانویه ۱۹۷۱: آغاز مأموریت آپولو ۱۴
* ۱۳ ژوئن ۱۹۷۱: نیویورک تایمز انتشار اسناد پنتاگون را آغاز کرد
* ۵ ژوئیه ۱۹۷۱: با تصویب متمم بیست و ششم قانون اساسی ایالات متحده آمریکا سن رأی‌دهی از ۲۱ به ۱۸ سال کاهش یافت
* ۱۵ اوت ۱۹۷۱: رئیس‌جمهور نیکسون اعلام کرد که ایالات متحده از استاندارد طلا در نظام پولی خود کنار می‌رود
* ۲۱ تا ۲۸ فوریه ۱۹۷۲: سفر رئیس‌جمهور نیکسون به چین و دیدار با مائو زدونگ
* ۲۶ مه ۱۹۷۲: امضای پیمان سالت و پیمان ای‌بی‌ام در مسکو
* ۱۷ ژوئن ۱۹۷۲: با ورود غیرقانونی به دفاتر رهبری حزب دموکرات در هتل واترگیت، رسوایی واترگیت آغاز شد
* ۷ نوامبر ۱۹۷۲: ریچارد نیکسون در انتخابات ریاست‌جمهوری بازانتخاب شد و دموکرات‌ها اکثریت خود را در هر دو مجلس حفظ کردند

## قوانین مهم
در دوره نشست‌های نود و دومین کنگره، قوانین فدرال مهمی تصویب شد:
* ۱۸ دسامبر ۱۹۷۱: قانون حل‌وفصل ادعاهای بومیان آلاسکا (Alaska Native Claims Settlement Act)
* ۲۳ دسامبر ۱۹۷۱: قانون ملی سرطان (National Cancer Act)
* ۷ فوریه ۱۹۷۲: قانون مبارزات انتخاباتی فدرال (Federal Election Campaign Act)
* ۲۴ مارس ۱۹۷۲: قانون فرصت‌های برابر اشتغال (Equal Employment Opportunity Act)
* ۲۳ ژوئن ۱۹۷۲: اصلاحیه عنوان نهم قانون آموزش عالی (Title IX Amendment of the Higher Education Act)
* ۶ اکتبر ۱۹۷۲: قانون کمیته مشورتی فدرال (Federal Advisory Committee Act)
* ۱۸ اکتبر ۱۹۷۲: اصلاحیه‌های کنترل آلودگی آب فدرال ۱۹۷۲ (قانون آب پاک)
* ۲۱ اکتبر ۱۹۷۲: قانون حفاظت از پستانداران دریایی (Marine Mammal Protection Act)
* ۲۷ اکتبر ۱۹۷۲: قانون ایمنی محصولات مصرفی (Consumer Product Safety Act)
* ۲۷ اکتبر ۱۹۷۲: قانون کنترل آلودگی صوتی (Noise Control Act)
* ۲۷ اکتبر ۱۹۷۲: قانون مدیریت منطقه ساحلی (Coastal Zone Management Act)

## اصلاحیه‌های قانون اساسی
* ۲۳ مارس ۱۹۷۱: کنگره اصلاحیه‌ای را تصویب کرد که ایالات و دولت فدرال را از بهره‌گیری از سن به‌عنوان دلیلی برای محروم‌سازی شهروندان حداقل هجده ساله از حق رأی منع می‌کرد و آن را برای تصویب به مجلس‌های قانون‌گذاری ایالتی فرستاد.
** ۱ ژوئیه ۱۹۷۱: متمم بیست و ششم قانون اساسی ایالات متحده آمریکا با تصویب شمار لازم ایالت‌ها (۳۸ ایالت) بخشی از قانون اساسی شد.
* ۲۲ مارس ۱۹۷۲: کنگره اصلاحیه‌ای را برای تضمین حقوق برابر زنان تصویب کرد و برای تصویب به ایالت‌ها فرستاد.
** این اصلاحیه که به متمم حقوق برابر شناخته می‌شود، هرگز اجرایی نشد زیرا در بازه زمانی هفت‌ساله تعیین‌شده توسط کنگره (و حتی مهلت تمدیدشده بعدی) به تصویب شمار کافی ایالت‌ها نرسید.

## ترکیب حزبی
### سنا

در آغاز نود و دومین کنگره، ترکیب سنا به شرح زیر بود:

دو سناتور غیرحزبی شامل یک نماینده حزب محافظه‌کار نیویورک و یک دموکرات مستقل بودند.

### مجلس نمایندگان

## رهبری
### سنا
* رئیس سنا: اسپیرو اگنیو (جمهوری‌خواه)
* رئیس موقت:
** ریچارد راسل، جونیور (دموکرات)، تا ۲۱ ژانویه ۱۹۷۱
** آلن الندر (دموکرات)، ۲۲ ژانویه ۱۹۷۱ – ۲۷ ژوئیه ۱۹۷۲
** جیمز ایستلند (دموکرات)، از ۲۸ ژوئیه ۱۹۷۲
* رئیس موقت دائمی کنشگر: لی متکلف (دموکرات)

#### رهبری اکثریت (دموکرات)
* رهبر اکثریت: مایک منزفیلد
* نایب‌رهبر اکثریت: رابرت سی. برد
* دبیر فراکسیون: فرانک ماس

#### رهبری اقلیت (جمهوری‌خواه)
* رهبر اقلیت: هیو اسکات
* نایب‌رهبر اقلیت: رابرت پی. گریفین
* رئیس کنفرانس جمهوری‌خواه: مارگارت چیس اسمیت
* دبیر کنفرانس جمهوری‌خواه: نوریس کاتن
* رئیس کمیته ملی سناتوری جمهوری‌خواه: پیتر اچ. دومینیک
* رئیس کمیته سیاست‌گذاری: گوردون ال. آلوت

### مجلس نمایندگان
* رئیس مجلس: کارل البرت (دموکرات)

#### رهبری اکثریت (دموکرات)
* رهبر اکثریت: هیل باگز
* نایب‌رهبر اکثریت: تیپ اونیل
* رئیس فراکسیون دموکرات: اولین ای. تیگ
* دبیر فراکسیون دموکرات: لئونور سالیوان

#### رهبری اقلیت (جمهوری‌خواه)
* رهبر اقلیت: جرالد فورد
* نایب‌رهبر اقلیت: لزلی سی. آرندز
* رئیس کنفرانس جمهوری‌خواه: جان بی. اندرسون
* رئیس کمیته سیاست‌گذاری: جان جیکوب رودز

## فراکسیون‌ها
* فراکسیون سیاه کنگره
* فراکسیون دموکرات مجلس نمایندگان
* فراکسیون دموکرات سنا

## دگرگونی‌ها در عضویت
### سنا
در دوره این کنگره، چندین تغییر در ترکیب سنا رخ داد که ناشی از درگذشت یا کناره‌گیری سناتورها بود، اما هیچ‌کدام تعادل اکثریت و اقلیت را تغییر نداد:
* سناتور ریچارد راسل، جونیور از جورجیا در ۲۱ ژانویه ۱۹۷۱ درگذشت و دیوید اچ. گمبرل جانشین او شد؛ سپس از ۷ نوامبر ۱۹۷۲ سم نان کرسی را به دست گرفت.
* سناتور آلن الندر از لوئیزیانا در ۲۷ ژوئیه ۱۹۷۲ درگذشت؛ الین اس. ادواردز و سپس بنت جانستون جانشین او شدند.
* سناتور وینستون ال. پروتی از ورمانت در ۱۰ سپتامبر ۱۹۷۱ درگذشت و رابرت استافورد از ۱۶ سپتامبر ۱۹۷۱ جانشین او شد.

### مجلس نمایندگان
در مجلس نمایندگان نیز تغییراتی شامل ۸ مورد درگذشت و ۶ مورد کناره‌گیری رخ داد که مجموعاً ۱۶ کرسی را دربرگرفت؛ با این حال تعادل حزبی دگرگون نشد.

## کمیته‌ها
### کمیته‌های سنا
از جمله کمیته‌های فعال سنا در دوره نود و دومین کنگره می‌توان به کمیته‌های کشاورزی و جنگلداری، اعتبارات، بازرگانی، امور مالی، روابط خارجی، عملیات دولتی، امور داخلی و جزیره‌ای، دادگستری، کار و رفاه عمومی و کارهای عمومی اشاره کرد.

### کمیته‌های مجلس نمایندگان
کمیته‌های مجلس نمایندگان شامل کشاورزی، اعتبارات، بانکداری و ارز، آموزش و کار، امور خارجی، عملیات دولتی، دادگستری، قوانین، علوم و فضانوردی و راه‌ها و ابزارها بود.

## مقامات و کارکنان
### مدیران نهادهای قوه مقننه
* معمار کاخ کنگره: جورج ام. وایت (منصوب ۲۷ ژانویه ۱۹۷۱)
* بازرس کل ایالات متحده: المر بی. استاتس
* کتابدار کنگره: لارنس کوئینسی مامفورد

### مقامات سنا
* کشیش سنا: ادوارد ال.آر. الزون
* دبیرکل: فرانسیس آر. والئو

### مقامات مجلس نمایندگان
* دبیرکل: دبلیو. پت جنینگز
* پارلمانتر: لوئیس دشلر

## جستارهای وابسته
* انتخابات کنگره ایالات متحده ۱۹۷۰
* ریچارد نیکسون

## منابع

* 
* 
* 
* 

## پیوند به بیرون
* فهرست زندگینامه‌ای کنگره ایالات متحده
* پیشینه کنگره در پایگاه مجلس نمایندگان

رده:مقاله‌های دارای شرح مختصر
رده:شرح مختصر یکسان با ویکی‌داده
رده:صفحه‌هایی که از تصویر چندگانه با مقیاس خودکار استفاده می‌کنند