چهاردهمین کنگره ایالات متحده آمریکا

**چهاردهمین کنگره ایالات متحده** نشست قوه مقننه دولت فدرال ایالات متحده آمریکا بود که از سنا و مجلس نمایندگان تشکیل می‌شد. این کنگره از ۴ مارس ۱۸۱۵ تا ۳ مارس ۱۸۱۷ در ساختمان کاپیتول آجری قدیم در واشینگتن دی.سی. تشکیل جلسه داد. علت برگزاری نشست‌ها در این ساختمان موقت آن بود که ساختمان اصلی کاپیتول پس از به آتش کشیدن واشینگتن در جریان جنگ ۱۸۱۲ در حال بازسازی بود. این دوره کنگره در سال‌های هفتم و هشتم ریاست‌جمهوری جیمز مدیسون برگزار شد و تقسیم کرسی‌های مجلس نمایندگان بر پایه سرشماری ۱۸۱۰ ایالات متحده بود.

هر دو مجلس در این دوره دارای اکثریت حزب دموکرات-جمهوری‌خواه بودند. سمت معاون رئیس‌جمهور (و در نتیجه ریاست سنا) خالی بود و جان گیلارد به‌عنوان رئیس موقت سنا وظایف ریاست را بر عهده داشت. هنری کلی نیز رئیس مجلس نمایندگان بود. ایالات متحده در آن زمان از ۱۸ ایالت تشکیل می‌شد و در جریان این دوره قانون‌گذاری، ایندیانا به‌عنوان نوزدهمین ایالت به اتحادیه پیوست.

## زمینه و رویدادهای مهم
چهاردهمین کنگره به‌شدت درگیر بازگشت به شرایط عادی پس از جنگ ۱۸۱۲ با بریتانیا بود. خزانه فدرال تهی شده بود و نیروهای مسلح سازمان‌دهی ناکارآمدی داشتند. با این حال ایالات متحده به یاری بازرگانی با اروپا و بخش تولیدی رو به رشد (به‌ویژه در منطقه نیوانگلند) توانست از جنگ سربلند بیرون آید. کنگره در همه این زمینه‌ها فعال بود: بانک دوم ایالات متحده را تأسیس کرد، ساختار سازمانی نیروهای مسلح را تقویت نمود و تعرفه‌های گمرکی تازه‌ای برای حمایت از کالاهای داخلی و افزایش درآمد دولت وضع کرد.

در این دوره جان سی. کالهون نماینده کارولینای جنوبی لایحه‌ای برای ایجاد زیرساخت‌های حمل‌ونقل عمومی پیشنهاد کرد (لایحه پاداش ۱۸۱۷) که رئیس‌جمهور مدیسون آن را وتو کرد. همچنین اعضای کنگره کوشیدند اصلاحیه‌ای دربارهٔ تغییر حقوق و مزایای خود تصویب کنند اما انتقادهای گسترده آنان را واداشت از این تصمیم عقب‌نشینی کنند.

در جریان نشست‌های این کنگره، کمیته قضایی مجلس نمایندگان () به منظور نظارت بر سازمان‌دهی و عملکرد دستگاه قضایی فدرال تأسیس شد.
* نوامبر ۱۸۱۶: جیمز مونرو در انتخابات ریاست‌جمهوری ۱۸۱۶ بر روفس کینگ پیروز شد.

### برده‌داری
به روایت جسی تاری، فعال ضد برده‌داری، یکی از اعضای مجلس نمایندگان (آسا ادگیت) گزارش داد که در جریان آخرین نشست کنگره (۱۸۱۶–۱۸۱۵) چند نماینده در خیابانی نزدیک ساختمان جدید کاپیتول ایستاده بودند که گروهی از سیاه‌پوستان زنجیرشده از آنجا عبور کردند و یکی از آنان با بالا بردن زنجیرهایش تا جایی که می‌توانست، سرود ملی محبوب «هایل کلمبیا! سرزمین شاد!» را خواند.

## قوانین مهم
* ۱۰ آوریل ۱۸۱۶: تأسیس بانک دوم ایالات متحده — این بانک نهاد خصوصی با کارکردهای عمومی بود که مدیریت سیاست‌های پولی دولت فدرال را بر عهده داشت. ۲۰ درصد سرمایه آن متعلق به دولت فدرال و ۸۰ درصد باقی‌مانده در اختیار سرمایه‌گذاران خصوصی بود.
* ۲۷ آوریل ۱۸۱۶: تعرفه دالاس — قانونی برای وضع تعرفه‌های گمرکی به مدت سه سال با هدف حمایت از کالاهای تولید داخلی.

### لوایح رد شده
* ۳ مارس ۱۸۱۷: لایحه پاداش ۱۸۱۷ (وتو شده توسط رئیس‌جمهور مدیسون).

## پیمان‌ها
* ۲۴ اوت ۱۸۱۶: پیمان سنت‌لوئیس میان ایالات متحده و نمایندگان قبایل بومی اوداوا، اوجیبوه و پوتاواتومی امضا شد. بر پایه این پیمان، قبایل بومی از حقوق خود بر سرزمین‌های مورد مناقشه صرف‌نظر کردند و نواری از زمین را واگذار نمودند که شیکاگو و دریاچه میشیگان را به رودخانه ایلینوی متصل می‌کرد.

## ایالت‌های پذیرفته‌شده و قلمروهای سازمان‌یافته
* ۱۱ دسامبر ۱۸۱۶: ایندیانا به‌عنوان نوزدهمین ایالت به اتحادیه پذیرفته شد.
* ۳ مارس ۱۸۱۷: قلمرو آلاباما از بخشی از قلمرو می‌سی‌سی‌پی جدا و تشکیل شد.

## ترکیب حزبی
### سنا
در این دوره دو کرسی سنا برای ایالت جدید ایندیانا افزوده شد.

### مجلس نمایندگان
در این دوره یک کرسی مجلس نمایندگان برای ایالت جدید ایندیانا افزوده شد.

همچنین چهار نماینده بدون حق رأی از قلمروها در مجلس نمایندگان حضور داشتند.

## رهبری
### سنا
* رئیس سنا (معاون رئیس‌جمهور): خالی
* رئیس موقت: جان گیلارد (دموکرات-جمهوری‌خواه) از کارولینای جنوبی، انتخاب‌شده در ۴ دسامبر ۱۸۱۵

### مجلس نمایندگان

* رئیس مجلس: هنری کلی (دموکرات-جمهوری‌خواه) از کنتاکی

## اعضا
### سنا

سناتورها هر دو سال یک‌بار توسط مجالس قانون‌گذاری ایالتی انتخاب می‌شدند و یک‌سوم آنان در هر دوره کنگره دوره جدید شش‌ساله خود را آغاز می‌کردند. اعداد پیش از نام سناتورها نشان‌دهنده طبقه سنا و چرخه انتخاب آنان است.

#### کانتیکت
: ۱. ساموئل دبلیو. دانا (فدرالیست)
: ۳. دیوید دگت (فدرالیست)

#### دلاور
: ۱. اوتربریج هورسی (فدرالیست)
: ۲. ویلیام اچ. ولز (فدرالیست)

#### جورجیا
: ۲. ویلیام دبلیو. بیب (دموکرات-جمهوری‌خواه)، تا ۹ نوامبر ۱۸۱۶
:: جرج تروپ (دموکرات-جمهوری‌خواه)، از ۱۳ نوامبر ۱۸۱۶
: ۳. چارلز تیت (دموکرات-جمهوری‌خواه)

#### ایندیانا
: ۱. جیمز نوبل (دموکرات-جمهوری‌خواه)، از ۱۱ دسامبر ۱۸۱۶
: ۳. والر تیلور (دموکرات-جمهوری‌خواه)، از ۱۱ دسامبر ۱۸۱۶

#### کنتاکی
: ۲. ویلیام تی. باری (دموکرات-جمهوری‌خواه)، تا ۱ مه ۱۸۱۶
:: مارتین دی. هاردین (فدرالیست)، از ۱۳ نوامبر ۱۸۱۶
: ۳. ایشام تالبوت (دموکرات-جمهوری‌خواه)

#### لوئیزیانا
: ۲. جیمز براون (دموکرات-جمهوری‌خواه)
: ۳. الیگیوس فرومنتن (دموکرات-جمهوری‌خواه)

#### مریلند
: ۱. رابرت جی. هارپر (فدرالیست)، ژانویه ۱۸۱۶ – دسامبر ۱۸۱۶
:: الکساندر سی. هنسن (فدرالیست)، از ۲۰ دسامبر ۱۸۱۶
: ۳. رابرت اچ. گلدزبرو (فدرالیست)

#### ماساچوست
: ۱. کریستوفر گور (فدرالیست)، تا ۳۰ مه ۱۸۱۶
:: ایلای پی. اشمون (فدرالیست)، از ۱۲ ژوئن ۱۸۱۶
: ۲. جوزف بردلی ورنوم (دموکرات-جمهوری‌خواه)

#### نیوهمپشر
: ۲. توماس دبلیو. تامپسون (فدرالیست)
: ۳. جرمایا میسون (فدرالیست)

#### نیوجرسی
: ۱. جیمز جی. ویلسون (دموکرات-جمهوری‌خواه)
: ۲. جان کاندیت (دموکرات-جمهوری‌خواه)

#### نیویورک
: ۱. ناتان سنفورد (دموکرات-جمهوری‌خواه)
: ۳. روفس کینگ (فدرالیست)

#### کارولینای شمالی
: ۲. جیمز ترنر (دموکرات-جمهوری‌خواه)، تا ۲۱ نوامبر ۱۸۱۶
:: مونتفورت استوکس (دموکرات-جمهوری‌خواه)، از ۴ دسامبر ۱۸۱۶
: ۳. فرانسیس لاک (دموکرات-جمهوری‌خواه)، تا ۵ دسامبر ۱۸۱۵
:: ناتانیل مکون (دموکرات-جمهوری‌خواه)، از ۱۳ دسامبر ۱۸۱۵

#### اوهایو
: ۱. بنجامین روگلز (دموکرات-جمهوری‌خواه)
: ۳. جرمایا مورو (دموکرات-جمهوری‌خواه)

#### پنسیلوانیا
: ۱. جاناتان رابرتس (دموکرات-جمهوری‌خواه)
: ۳. آبنر لاکاک (دموکرات-جمهوری‌خواه)

#### رود آیلند
: ۱. ویلیام هانتر (فدرالیست)
: ۲. جرمایا بی. هوول (دموکرات-جمهوری‌خواه)

#### کارولینای جنوبی
: ۲. جان تیلور (دموکرات-جمهوری‌خواه)، تا نوامبر ۱۸۱۶
:: ویلیام اسمیت (دموکرات-جمهوری‌خواه)، از ۴ دسامبر ۱۸۱۶
: ۳. جان گیلارد (دموکرات-جمهوری‌خواه)

#### تنسی
: ۱. جورج دبلیو. کمپبل (دموکرات-جمهوری‌خواه)، از ۱۰ اکتبر ۱۸۱۵
: ۲. جسی وارتون (دموکرات-جمهوری‌خواه)، تا ۱۰ اکتبر ۱۸۱۵
:: جان ویلیامز (دموکرات-جمهوری‌خواه)، از ۱۰ اکتبر ۱۸۱۵

#### ورمانت
: ۱. ایزاک تیکنر (فدرالیست)
: ۳. دادلی چیس (دموکرات-جمهوری‌خواه)

#### ویرجینیا
: ۱. جیمز باربر (دموکرات-جمهوری‌خواه)
: ۲. آرمیستید تی. میسون (دموکرات-جمهوری‌خواه)، از ۳ ژانویه ۱۸۱۶

### مجلس نمایندگان
نمایندگان بر اساس حوزه‌های انتخاباتی ایالت‌های خود انتخاب می‌شدند. در برخی ایالت‌ها همه نمایندگان در سطح ایالتی (رأی عمومی) انتخاب می‌شدند.

#### کانتیکت
همه نمایندگان با رأی عمومی ایالتی انتخاب شدند:
بنجامین تالماج، جان داونپورت، لایمن لاو، جاناتان او. موزلی، تیموتی پیتکین، لوئیس بی. استرجس و اپافرودیتوس چمپیون (همه فدرالیست).

#### جورجیا
همه نمایندگان با رأی عمومی ایالتی انتخاب شدند:
آلفرد کاتبرت، جان فورسایت، بالینگ هال، ویلسون لمپکین، توماس تلفر و ریچارد هنری وایلد (همه دموکرات-جمهوری‌خواه).

#### کنتاکی
ده حوزه انتخاباتی — همه نمایندگان دموکرات-جمهوری‌خواه از جمله هنری کلی (حوزه ۲، از ۳۰ اکتبر ۱۸۱۵)، ریچارد ام. جانسون (حوزه ۳) و جوزف دشا (حوزه ۴).

#### ماساچوست
۲۰ حوزه انتخاباتی — ۱۸ نماینده فدرالیست و ۲ نماینده دموکرات-جمهوری‌خواه. از چهره‌های شاخص: تیموتی پیکرینگ (حوزه ۲) و الایجا اچ. میلز (حوزه ۵).

#### نیوهمپشر
همه نمایندگان با رأی عمومی ایالتی انتخاب شدند:
دنیل وبستر، چارلز اچ. اترتون، بردبری سیلی، ویلیام هیل، راجر ووس و جدوتان ویلکاکس (همه فدرالیست).

#### نیویورک
۲۱ حوزه انتخاباتی با ۲۷ نماینده (شش حوزه دو نماینده‌ای). اکثریت دموکرات-جمهوری‌خواه با برخی نمایندگان فدرالیست.

#### اوهایو
شش حوزه انتخاباتی — همه نمایندگان دموکرات-جمهوری‌خواه. جان مک‌لین (حوزه ۱) تا ۱۸۱۶ خدمت کرد و ویلیام هنری هریسون جانشین او شد.

#### پنسیلوانیا
۱۵ حوزه انتخاباتی — اکثریت دموکرات-جمهوری‌خواه با چند نماینده فدرالیست.

#### ویرجینیا
۲۳ حوزه انتخاباتی — اکثریت دموکرات-جمهوری‌خواه. جان تایلر از ۱۷ دسامبر ۱۸۱۶ جانشین جان کلاپتن در حوزه ۲۳ شد.

#### کارولینای جنوبی
۹ حوزه انتخاباتی — از چهره‌های شاخص جان سی. کالهون (حوزه ۶) و ویلیام لوندز (حوزه ۲) بودند (همه دموکرات-جمهوری‌خواه به‌جز بنجامین هیوگر در حوزه ۳ که فدرالیست بود).

#### ایندیانا
ویلیام هندریکس (دموکرات-جمهوری‌خواه) از ۱۱ دسامبر ۱۸۱۶ به‌عنوان نماینده ایالت تازه‌پذیرفته‌شده.

### نمایندگان بدون حق رأی
* قلمرو ایلینوی: بنجامین استفنسن و سپس ناتانیل پوپ
* قلمرو ایندیانا: جاناتان جنینگز (تا ۱۱ دسامبر ۱۸۱۶)
* قلمرو می‌سی‌سی‌پی: ویلیام لتیمور
* قلمرو میزوری: روفس ایستون (تا ۵ اوت ۱۸۱۶) و سپس جان اسکات

## منابع

* 
* 
* 
* 

## پیوند به بیرون
* صورت‌جلسات چهاردهمین کنگره ایالات متحده در congress.gov
* بررسی اجمالی چهاردهمین کنگره در history.house.gov

رده:همه مقاله‌های فاقد یادکرد درخط
رده:مقاله‌های دارای شرح مختصر
رده:شرح مختصر یکسان با ویکی‌داده