بیست و نهمین کنگره ایالات متحده آمریکا

**بیست‌ونهمین کنگره ایالات متحده آمریکا** نشست قوه قانون‌گذاری دولت فدرال ایالات متحده آمریکا بود که از مجلس سنای ایالات متحده آمریکا و مجلس نمایندگان ایالات متحده آمریکا تشکیل می‌شد. این کنگره از ۴ مارس ۱۸۴۵ تا ۴ مارس ۱۸۴۷ در واشینگتن دی.سی. در دو سال نخست ریاست‌جمهوری جیمز ناکس پولک برگزار شد. تقسیم‌بندی کرسی‌های مجلس نمایندگان بر پایه سرشماری ۱۸۴۰ ایالات متحده انجام شده بود. هر دو مجلس دارای اکثریت دموکرات بودند.

کارهای این کنگره تا اندازه بسیاری تحت تأثیر مسئله الحاق تگزاس و جنگ آمریکا و مکزیک قرار داشت. در دوره این کنگره دو ایالت تگزاس و آیووا به اتحادیه پذیرفته شدند و شمار ایالت‌های آمریکا از ۲۷ به ۲۹ رسید. همچنین پیمان اورگن با بریتانیا به امضا رسید که مرز میان ایالات متحده و کانادا را در غرب مشخص کرد.

## رویدادهای مهم
* ۴ مارس ۱۸۴۵: جیمز ناکس پولک به عنوان رئیس‌جمهور ایالات متحده آمریکا آغاز به کار کرد. در سخنرانی تحلیف خود الحاق تگزاس و مالکیت اورگن را اولویت دولتش اعلام نمود.
* ۶ مارس ۱۸۴۵: سفیر مکزیک، ژنرال خوان آلمونته، در اعتراض به سخنرانی پولک واشینگتن را ترک کرد؛ نخستین نشانه گسست روابط دیپلماتیک دو کشور.
* ۱۰ اکتبر ۱۸۴۵: مدرسه دریایی (که بعدها به آکادمی نیروی دریایی آمریکا تغییر نام یافت) در آناپولیس ایالت مریلند گشایش یافت.
* ۲ دسامبر ۱۸۴۵: رئیس‌جمهور پولک در نخستین پیام خود به کنگره اعلام کرد که دکترین مونرو باید به‌شدت اجرا شود و تمام آمریکای شمالی از هرگونه استعمار اروپایی مستثنا دانسته شود. این نسخه افراطی از دکترین مونرو بعدها «دکترین پولک» نام گرفت.
* ۲۹ دسامبر ۱۸۴۵: تگزاس به عنوان بیست‌وهشتمین ایالت به اتحادیه پذیرفته شد.
* ۲۵ آوریل ۱۸۴۶: درگیری آشکار بر سر اختلاف‌های مرزی تگزاس آغاز شد و به جنگ آمریکا و مکزیک انجامید.
* ۱۴ ژوئن ۱۸۴۶: گروهی از مهاجرنشینان آمریکایی در کالیفرنیا شورش «پرچم خرس» را برپا کردند و جمهوری کالیفرنیا را اعلام نمودند.
* ۱۰ اوت ۱۸۴۶: مؤسسه اسمیتسونیان در واشینگتن پایه‌گذاری شد.
* ۲۸ دسامبر ۱۸۴۶: آیووا به عنوان بیست‌ونهمین ایالت به اتحادیه پذیرفته شد.

## زمینه و درونمایه‌های اصلی
### مسئله تگزاس و جنگ با مکزیک
تگزاس از سال ۱۸۳۶ خود را جمهوری مستقلی از مکزیک اعلام کرده بود و پیوسته درخواست الحاق به ایالات متحده را داشت. با نفوذ تعیین‌کننده رئیس‌جمهور پولک، کنگره الحاق تگزاس را در فوریه ۱۸۴۶ تصویب کرد. این امر به تشدید تنش با مکزیک انجامید. پس از مانورهای نظامی تحریک‌آمیز نیروهای آمریکایی در کرانه رود ریوگرانده، ارتش مکزیک در ۲۵ آوریل ۱۸۴۶ به یک گشتی آمریکایی حمله کرد و ۱۱ سرباز آمریکایی کشته و ۶۳ نفر اسیر شدند. این رویداد بهانه‌ای شد برای اعلان جنگ رسمی از سوی کنگره.

### مسئله بردگی
درونمایه محوری دیگر این کنگره مسئله بردگی بود. میان نمایندگان ایالت‌های شمالی و جنوبی بر سر اینکه ایالت‌های تازه‌پذیرفته‌شده برده‌دار باشند یا نه، اختلاف شدیدی وجود داشت. سرانجام، تگزاس به عنوان ایالتی برده‌دار پذیرفته شد و برای برقراری توازن، الحاق آیووا و اورگن به عنوان سرزمین‌های آزاد (ضد بردگی) تسریع شد.

### پیمان اورگن و روابط با بریتانیا
اختلاف دیرینه‌ای میان ایالات متحده و امپراتوری بریتانیا بر سر مرز غربی کانادا و ایالات متحده وجود داشت. وزیر امور خارجه جیمز بیوکنن و نماینده تام‌الاختیار بریتانیا سر ریچارد پکنهام در ۱۵ ژوئن ۱۸۴۶ پیمان اورگن را امضا کردند که مدار ۴۹ درجه شمالی را به عنوان مرز رسمی از کوه‌های راکی تا تنگه خوان‌دفوکا تعیین می‌کرد.

### سیاست‌های اقتصادی
کنگره بیست‌ونهم همچنین به کاهش تعرفه‌های گمرکی بر کالاهای وارداتی اروپایی اقدام کرد که تا اندازه‌ای پیامدهای بحران مالی دهه پیشین را کاهش داد. این کاهش تعرفه‌ها به‌ویژه مورد خواست ایالت‌های جنوبی بود که نیاز فراوانی به واردات مواد خام داشتند. علاوه بر این، کنگره نظام خزانه‌داری مستقل (Independent Treasury System) را تصویب و اجرا کرد؛ نظامی برای سیاست پولی که تا آغاز سده بیستم پابرجا ماند.

## قوانین مهم
* ۱۳ مه ۱۸۴۶: اعلان جنگ به مکزیک. مجلس نمایندگان تنها با ۱۴ رأی مخالف و سنا تنها با ۲ رأی مخالف آن را تصویب کردند. سنا همچنین اختصاص ۱۰ میلیون دلار و فراخوانی ۵۰٬۰۰۰ سرباز را مجاز دانست.
* ۹ ژوئیه ۱۸۴۶: قانون بازپس‌دهی بخش جنوبی ناحیه کلمبیا به ایالت ویرجینیا.
* ۳۰ ژوئیه ۱۸۴۶: قانون تعرفه واکر (Walker Tariff) که تعرفه‌های گمرکی را کاهش داد.

## پیمان‌ها
* ۱۵ ژوئن ۱۸۴۶: پیمان اورگن، که مدار ۴۹ درجه شمالی را به عنوان مرز ایالات متحده و کانادا از کوه‌های راکی تا تنگه خوان‌دفوکا تعیین کرد.
* ۱۳ ژانویه ۱۸۴۷: پیمان کاهوئنگا که جنگ در کالیفرنیا را پایان داد (نه یک پیمان رسمی بین‌المللی بلکه توافقی غیررسمی میان نیروهای نظامی رقیب).

## ایالت‌های پذیرفته‌شده
* ۲۹ دسامبر ۱۸۴۵: تگزاس به عنوان بیست‌وهشتمین ایالت پذیرفته شد.
* ۲۸ دسامبر ۱۸۴۶: آیووا به عنوان بیست‌ونهمین ایالت پذیرفته شد.

## ترکیب حزبی
### سنا
در دوره این کنگره، با پذیرش تگزاس و آیووا دو کرسی سنا برای هر ایالت تازه اضافه شد.

### مجلس نمایندگان
با پذیرش تگزاس و آیووا دو کرسی نمایندگان نیز برای هر ایالت اضافه شد.

همچنین دو نماینده بدون حق رأی (از سرزمین‌های تابعه) نیز در مجلس حضور داشتند.

## رهبری

### سنا
* **رئیس سنا**: جورج ام. دالاس (دموکرات)
* **[[رئیس موقت سنای ایالات متحده آمریکا|رئیس موقت]]**:
** ویلی پی. مانگام (ویگ)، تا ۴ مارس ۱۸۴۵
** امبروز اچ. سویر (دموکرات)، تنها در ۲۷ دسامبر ۱۸۴۵
** دیوید رایس اچیسون (دموکرات)، از ۸ اوت ۱۸۴۶

### مجلس نمایندگان
* **[[رئیس مجلس نمایندگان ایالات متحده آمریکا|رئیس مجلس]]**: جان وسلی دیویس (دموکرات)

## اعضا
### سنا
سناتورها توسط مجالس قانون‌گذاری ایالتی هر دو سال یک‌بار انتخاب می‌شدند و یک‌سوم آنان با هر کنگره دوره شش‌ساله تازه‌ای را آغاز می‌کردند.

#### برخی سناتورهای برجسته
* دنیل وبستر (ویگ) از ماساچوست
* جان سی. کلهون (دموکرات) از کارولینای جنوبی، از ۲۶ نوامبر ۱۸۴۵
* جیمز بیوکنن (دموکرات) از پنسیلوانیا، تا ۵ مارس ۱۸۴۵
* لوئیس کاس (دموکرات) از میشیگان
* سایمون کامرون (دموکرات) از پنسیلوانیا، از ۱۳ مارس ۱۸۴۵
* توماس جفرسون راسک (دموکرات) از تگزاس، از ۲۱ فوریه ۱۸۴۶
* سم هیوستون (دموکرات) از تگزاس، از ۲۱ فوریه ۱۸۴۶
* توماس کوروین (ویگ) از اوهایو
* جان جی. کریتندن (ویگ) از کنتاکی

### مجلس نمایندگان
#### برخی نمایندگان برجسته
* جان کویینسی آدامز (ویگ) از ماساچوست — رئیس‌جمهور پیشین که مخالف جنگ با مکزیک بود
* استیون ای. داگلاس (دموکرات) از ایلینوی
* جفرسون دیویس (دموکرات) از می‌سی‌سی‌پی، تا ۲۸ اکتبر ۱۸۴۶
* هانیبال هملین (دموکرات) از مین
* رابرت تومبز (ویگ) از جورجیا
* رابرت دیل اوون (دموکرات) از ایندیانا
* الکساندر اچ. استیونز (ویگ) از جورجیا

## گاه‌شمار رویدادهای مهم ۱۸۴۵–۱۸۴۷
* ۲۸ مه ۱۸۴۵: رئیس‌جمهور پولک به ژنرال زکری تیلور فرمان داد نیروهایش را به جنوب‌غربی تگزاس ببرد؛ اقدامی که نقض آشکار حقوق بین‌الملل بود زیرا آن بخش هنوز رسماً متعلق به مکزیک بود.
* ژوئیه ۱۸۴۵: جان ال. اوسالیوان اصطلاح «سرنوشت آشکار» (Manifest Destiny) را برای توصیف حق الهی آمریکا در گسترش به سراسر آمریکای شمالی به کار برد.
* ۱۰ فوریه ۱۸۴۶: نزدیک به ۱۲٬۰۰۰ مورمون به رهبری بریگام یانگ، ناوو (ایلینوی) را به قصد یوتا ترک کردند.
* ۴ مه ۱۸۴۶: ایالت میشیگان مجازات اعدام را لغو کرد و نخستین ایالت آمریکا شد که این کار را انجام داد.
* ۸ مه ۱۸۴۶: نبرد پالو آلتو؛ نخستین نبرد بزرگ جنگ آمریکا و مکزیک.
* ۱۱–۱۳ مه ۱۸۴۶: رئیس‌جمهور پولک از کنگره اعلان جنگ خواست و مجوز تصویب شد.
* ۴ ژانویه ۱۸۴۷: ساموئل کُلت نخستین هفت‌تیرهای خود را به دولت آمریکا فروخت.

## منابع

* 
* 
* 

## پیوند به بیرون
* بیست‌ونهمین کنگره در وبگاه دفتر تاریخ‌نگار مجلس نمایندگان ایالات متحده

رده:همه مقاله‌های فاقد یادکرد درخط
رده:مقاله‌های دارای شرح مختصر
رده:صفحه‌هایی که از تصویر چندگانه با مقیاس خودکار استفاده می‌کنند
رده:شرح مختصر یکسان با ویکی‌داده