Clara Martínez de Careaga

**Clara Martínez de Careaga García** (Madril, 1959ko urtarrilaren 19a) madrildar epailea da, Auzitegi Goreneko Arlo Militarreko Salako lehen magistratua, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiko bokala, Berdintasun Batzordeko presidentea, Jurisprudentzia eta Legeriaren Errege Akademiako kidea eta Genero eta Justizia Batzorde Iraunkor Iberoamerikarreko kidea.   

## Bizitza 
Euskal familiakoa eta militar baten alaba da. Gasteizen bizi izan zituen haurtzaroa eta gaztaroa. Goi mailako ikasketak Nafarroako Unibertsitatean egin zituen, eta Zuzenbidean lizentziatu zen 1981ean. Candido Conde-Pumpido Auzitegi Konstituzionaleko presidente eta Estatuko fiskal nagusi ohiarekin ezkonduta dago, eta seme bat du.

## Ibilbide profesionala 
Clara Martinez de Careagak 1982an gainditu  zituen epaile izateko oposizioak, 23 urte zituela. Eskola Judizialetik pasatu ostean, sasoi hartan Madrilen zegoen, sarrera-epaile izendatu zuten, eta Noveldan (Alacant) hartu zuen lehen destinoa. Gero, El Escorialera (1983), Gasteizera (1984), eta Madrilera (1986) joan zen, apurka-apurka maila igotzen. 1987an, magistratu mailara igo zen, eta Gipuzkoara destinatu zuten, Donostiako familia epaile gisa.

1988an, Madrilgo Lurralde Auzitegiko Administrazioarekiko Auzien Salako magistratu izendatu zuten, eta Sala hori lortu zuen lehen emakumea izan zen, eta Madrilgo Justizia Auzitegi Nagusian (TSJM) sartu zen bakarra, sortu zenean.   

21 urtean TSJMko Administrazioarekiko Auzien Salan magistratu izan zen, eta bere Lehen Sekzioan, besteak beste, Hirigintza Zuzenbidean eta nahitaezko desjabetzean eskuduna izan zen.

Beste epai garrantzitsu batzuen artean, Cabrera uhartearen itzulera ukatu zuen epaiaren txostengilea izan zen, desmilitarizazioaren ondorioz lehengo jabe pribatuen oinordekoek eskatu zutena, uhartea ingurumen arrazoiengatik jabetza publikoa mantentzea adostuta. Eta Rumasaren desjabetzearen ondorioz Galerias Preciadosen akziodun pribatuei zegokien kalte-ordaina ezarri zuen epaiaren txostengilea ere izan zen.

## Auzitegi Goreneko magistratua 
2009ko irailean, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiak Auzitegi Goreneko Arlo Militarreko Salako magistratu izendatu zuen, Angel Juanes magistratuaren ordez, 2009ko apirilean Espainiako Auzitegi Nazionaleko presidente izendatu zutenean plaza hutsik utzi baitzuen. Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren Osoko Bilkurako bozketan hiru bosteneko beharrezko gehiengoa aise gainditu zuen, hamabost boto lortuz, Kontseiluaren sektore ideologiko guztietakoenak. Karguaz jabetzeko ekitaldian, Jose Luis Calvo Cabellok babestu zuen, Arlo Militarreko Salako magistratu ere bazenak, Salako kide zaharrena zen aldetik.

Arlo Militarreko Salan egindako jardueran, Clara Careagak Indar Armatuetan eta Guardia Zibilean sartutako emakumeen eskubideak defendatu ditu, zehazki, sexu-abusu prozeduretan. 2014ko epai batean, Lurreko Armadako brigada bati ezarritako urtebete eta lau hilabeteko kartzela-zigorra baliogabetu zen, agintekeria delitua egotzita, beheragoko tratu apalesgarriaren modalitatean, kabo baten aurkako sexu-abusuarengatik. Epai horren aurkako boto bakarra izan zen Auzitegiko kide zen emakume-epaile bakarrarena (Clara Martínez de Careaga), eta, beste lau kideek ez bezala, (Arlo Militarreko Salako presidentea barne), zigorra berrestea bozkatu zuen.

## Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiko kidea 
[thumb|[Clara Martínez de Careaga, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren bulegoan, Auzitegi Gorenaren aurrean.]]
2013ko irailean, Diputatuen Kongresuko eta Senatuko Mahaiek Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiko bokal izateko hautagai ziren 55 epaile eta magistraturen zerrenda jaso zuten, eta horietatik hamabi aukeratu behar zituzten, ganbera bakoitzeko sei. Hautagaien artean Auzitegi Goreneko zortzi magistratu zeuden, Auzitegi Goreneko Bosgarren Salako magistratu Clara Careaga barne, zeinak 99 abal aurkeztu zituen, gehienak Auzitegi Goreneko bertako magistratuenak, bere areto guztietako eta korronte ideologiko guztietako magistratuak barne.

Botere Judizialaren Kontseilu Nagusia (BJKN), Espainiako Konstituzioaren 122. artikuluaren arabera, Espainiako Botere Judizialaren gobernu organoa da. Bere funtzio nagusia epaileek eta magistratuek Estatuko gainerako botereen aurrean duten independentzia bermatzea da.

2013ko azaroaren 26an, Diputatuen Kongresuak Clara Careaga hautatu zuen Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiko kide, ganberaren ehuneko laurogeita hamarrak baino gehiagok aldeko botoa emanda, talde parlamentario gehienek babestutako akordio zabal baten ondorioz. Abenduaren 4an hartu zuen kargua erregearen aurrean, Zarzuela jauregian, eta arratsalde hartan bertan egindako Kontseiluaren lehen osoko bilkuran, Auzitegi Goreneko eta Botere Judizialeko presidente izateko proposamena egin zion Pilar Teso Auzitegi Goreneko magistratuari; lehen aldia zen emakume bat formalki proposatua zena BJKNren osoko bilkuran Auzitegi Goreneko presidentetzarako. Azkenean, Carlos Lesmes hautatu zuten presidente.

### Berdintasun Batzordeko presidentea 
Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiak 2013ko abenduaren 20an egindako osoko bilkuran, Clara Careaga Berdintasun Batzordeko presidente aukeratu zuten.

Botere Judizialaren Lege Organikoaren 610. artikuluaren arabera 2013an aldatu zen. Berdintasun Batzordea hiru kidek osatzen dute, eta bere lanbide juridikoan antzinatasun handiena duenak zuzentzen du. Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren eskumenak baliatzean emakumeen eta gizonen arteko berdintasun-printzipioa aktiboki integratzeko beharrezkoak edo komenigarriak diren neurriei buruz osoko bilkurari aholkuak ematea dagokio, eta, bereziki, erregelamenduen genero-inpaktuari buruzko aurretiazko txostenak egitea eta ibilbide judizialean berdintasun-parametroak hobetzeko neurriak proposatzea.

Halaber, Berdintasun Batzordeari dagokio etxeko indarkeriaren eta genero-indarkeriaren arloko erantzun judiziala aztertzea eta jarraipena egitea, eta, horretarako, Etxeko edo familia-indarkeriaren eta Genero Indarkeriaren Aurkako Behatokia edo horretarako ezar daitekeen beste edozein tresnaz baliatuko du.

2014ko otsailaren 27ko osoko bilkuran, Clara Careagak Ana Ferrer Madrilgo Probintzia Auzitegiko presidentearen hautagaitza defendatu zuen Auzitegi Goreneko Bigarren Salako magistratu gisa, eta hautatua izan zen. Ana Ferrer da Goreneko Zigor Aretora sartzu zen lehen emakumea. Apirilaren 7an, Ana Ferrerrek kargua hartu zuen Auzitegi Goreneko Osoko Bilkuren Aretoan, Clara Martinez de Careaga magistratua amabitxi zuela.

Seme-alabak edo ahaideak zaintzea meritu gisa

Clara Martinez de Careaga eta Nuria Díaz bokalek maiatzaren 29ko Osoko Bilkuran proposatu zuten seme-alabak edo ahaide ezinduak edo gaixotasun larriak dituztenak zaintzea meritu gisa har zedila Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren letradun plaza bat lortzeko lehiaketa-oposiziora aurkezteko, biek osoko bilkuran onartzeko idatzi zuten araudi berrian. Sustapen positiboko neurri horren helburua da emakumeak diskriminatzea eragoztea lanpostu horiek lortu nahi dituztenean, lehiaketan eskatutako gutxienekora heltzeko behar diren puntuak betetzeko baldintza eskasagoak dituztelako, ikastaro, jardunaldi eta kongresuetara joateko orduan, familiarekiko arretak lekualdatzeko sortzen dituen zailtasunengatik. Estatistikoki egiaztatu da emakume legelariak direla, gizonak baino gehiago, baimenetara jotzen dutenak, beren karrera profesionalak parentesi artean jarriz aipatutako egoeretako batean daudenean, hau da, ama direnean edo zailtasun larriak dituzten ahaideez arduratu behar dutenean. Jarduera horietan aritzeak ez badakar ibilbide profesionala erabat etetea, eta seme-alabak edo ahaide hurbilenak, ezinduak edo gaixoak, zaintzea puntuatzen badu, proposamenaren egileek uste dute zeharkako diskriminazio-faktore bat ezabatuko dela. Meritu-lehiaketaren hasierako fasea gainditu ostean (ez du *numerus claususik*), oposizio-fasea berdintasun osoz onartuko da.

Proposamena aldeko hamazortzi botorekin onartu zen, kontrako batekin —Carmen Llombart bokalak, sektore kontserbadoreak abortuaren inguruan egindako txostenaren egilearena, alegia— eta abstentzio batekin, Vicente Guilarte bokalak.

2014ko ekainaren 20an, Clara Martinez de Careagak, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiko (BJKN) Berdintasun Batzordeko presidente gisa, bukaera eman zion Las Palmas Kanaria Handiko Unibertsitatean (ULPGC) genero-indarkeriaren ikerketan eta tratamenduan aditu titulua emateko Espainian egindako lehen ikastaroari. Ekitaldi horretan, bokalak honelaxe hasi zuen bere hitzaldia:

"Gizateriak bi hegal ditu: bata gizona da, bestea emakumea. Bi hegal horiek berdinak izatea lortzen ez den bitartean, gizateriak ezingo du hegan egin".

### Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiko kide gisa egindako jarduerak 
#### Txostenak 
**Abortuaren Erreforma**.- 2014ko ekainaren 16an egindako osoko bilkuran, Clara Martínez de Careaga, Pilar Sepúlveda, Roser Bach, Álvaro Cuesta, Mar Cabrejas, Victoria Cinto, Rafael Mozo eta Concepción Sáez kontseilukideek boto partikularra eman zuten gobernuak aurkeztutako abortuaren legea erreformatzeko aurreproiektuaren aurka. Boto partikularrak aurreproiektua erretiratzeko eskatu du, "gure inguruko herrialdeetan ezarritako sistema orokorretik urruntzen gaituelako", berdintasunari eta emakumeen eskubideei dagokienez "atzerapausoa" delako, haurdunaldia borondatez etetea Estatuaren kontrolarekin lotzen duelako eta Auzitegi Konstituzionalak onargarritzat jo dituen jokabideak zigortzen ditu eta. Azkenean, gobernuak proiektua erretiratu egin zuen, eta horrek Alberto Ruiz Gallardon Justizia ministroaren dimisioa eragin zuen.

**Botere Judizialaren Lege Organikoaren erreforma**.- 2014ko ekainaren 25ean, Clara Martinez de Careaga, Roser Bach, Maria Victoria Cinto Lapuente, Rafael Mozo, Concepcion Saez eta Pilar Sepulveda Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiko (BJKN) bokal progresistek Kontseiluaren osoko bilkurari eskatu zioten, idatzi bateratu batean, Botere Judizialak Botere Judizialaren Lege Organikoa aldatzeko Exekutiboak sustatutako aurreproiektua erretiratzeko «eska» ziezaiola Gobernuari, Botere Judizialak horri buruzko txostena egin behar baitzuen.

Bokal horien ustez, aurreproiektuak «botere judizialari buruzko mandatu konstituzionalekin aurrez aurre talka egiten zuen eredu berri bat diseinatu zuen», eta epaileen zehaztapenak zuzendu behar zituzten printzipioak urratzen zituen: independentzia, legezko aurredeterminazioa, mugiezintasuna, erantzukizuna eta legearen inperioari soilik men egitea.

BJLOren erreformari buruzko txostenari emandako boto partikularra, Berdintasun Batzordeko presidente gisa.- Berdintasun Batzordeko lehendakariak, Clara Martinez de Careagak, boto partikular esanguratsua eman zuen txostenean, eta zalantzan jarri zuen Berdintasun Batzordeko Lehendakaritzak emakume bati ematen zion araua kentzeko eskatzea. Gogor ekin zion bokal honek txostenaren alderdi hori kritikatzean, Kontseiluko gehiengo kontserbadoreari "interesatzen zaiguna izendatu ahal izateko legezko muga gogaikarriak kentzea" leporatuta. Martinez de Careagaren iritziz, proposamen hori ez zen komenigarria; izan ere, Botere Judizialaren ardurapeko esparruetan emakumearen gutxiespena zela eta, beharrezkoa zen, une horretan ere, Berdintasun Batzordearen buru emakume bat egotea: Horren erakusgarri zen Kontseiluko lau batzordeetatik emakume bakarra zegoela buru, hain zuzen ere, indarrean zegoen lege-arauak halaxe aginduta. Ez zirudien bidezkoa, diskriminazio hori konpondu beharrean, txostenak eskatzen zuena araua aldatzea izatea, Batzorde hori ere gizon batek zuzendu zezan.

2015eko urriaren 13an, BJKNren Osoko Bilkurak aho batez onartu zuen sexu-delitugileen erregistro zentral bat sortzea, adingabeei eragiten zieten mota horretako delituak prebenitzeko. Erregistroan, delitugilea identifikatzeko datuak eta haren profil genetikoa jasoko ziren. Familia-arloko epaile penalek eta zibilek eta haurrak babesteko eskumena zuten administrazioek eskuratu ahal izango zuten. Clara Martinez de Careaga bokalak egin zuen txostena.

#### Independentzia judizialari babesa 
Sevillako Probintzia Auzitegiko magistratuei ezarritako zigorraren aurka egitea.- 2014ko otsailean, Clara Martinez de Careagak, Juan Martinez Moya, Pilar Sepulveda, Fernando Grande-Marlaska eta Concepcion Sáez bokalekin batera, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren Osoko Bilkuraren erabakiaren aurka egin zuen, Sevillako Auzitegiko Lehen Sekzioko magistratuei 10 eguneko zigorra ezarri baitzien, arreta penala kentzeagatik. Zigor horren aurka zegoen, ezarritako zehapenaren baldintzek zigortutako magistratuen independentzia judizialari eragiten ziotelako. Gero, Auzitegi Gorenak arrazoia eman zien aurkako bokalei, eta ezarritako zigorra baliogabetu zuen.

#### Nóos auziko epaileari laguntzea 
Clara Martinez de Careaga, Roser Bach, Victoria Cinto, Rafael Mozo, Concepcion Sáenz eta Pilar Sepúlveda bokalek, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiko sektore aurrerakoikoak, 2014ko ekainaren 29an Kontseiluaren Batzorde Iraunkorrarin Noos auziko fiskalaren, Pedro Horrachen, aurkako helegitea aurkezteko eskatu zioten, Cristina infanta zenaren inputazioaren aurkako errekurtsoan. Batzorde Iraunkorrak Ministerio Publikoari Castro epaile eta magistratuen lanari «zor zaion» errespetu eta leialtasun instituzionala exijitzeko eskatu zuten. Batzorde Iraunkorrak eskaera onartu zuen, baina oso moderatua izan zen.

#### Auzitegi Nazionaleko magistratuei laguntza 
2014ko abenduaren 9an, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiko gutxiengo progresistako sei kidek, Clara Martínez de Careaga barne, epaileen gobernu-organoko Batzorde Iraunkorrari eskatu zioten jendaurrean ateratzeko lau magistraturen independentziaren defentsan. Auzitegi Nazionalak, Europar Batasunaren Esparru Erabakia aplikatzeko Europako zigor zigorrak betearazteko erabakiaren ostean "botere publiko batzuk jasaten ari ziren desgaikuntza pertsonal eta profesional oso larriak" zirela eta. 

### Santiago Vidal magistratuari ezarritako zigorraren aurkako boto partikularra 
2015eko urtarrilean, Clara Martinez de Careagak, beste zazpi kiderekin batera, boto partikularra egin zuen Santiago Vidal Bartzelonako Probintzia Auzitegiko magistratuari ezarritako hiru urteko etenaldiaren zigorraren aurka; bertan adierazten da ideologia "arazo pribatua" dela, aldarrikatzen diren ideiak ezin direla epaitu eta inor, ezta epaileak ere, ezin dela diskriminatu bere iritzien arabera.

Auzitegi Nazionaleko magistratuen independentziaren aldeko eskaera berria

2015eko martxoan, Clara Martinez de Careagak, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiko (BJKN) beste bost bokal progresistekin batera, organo horretako Batzorde Iraunkorrari berriro eskatu zioten «erantzun irmo eta zuzena» eman ziezaiela komunikabideetatik Lehen Auzitegi Nazionaleko hiru magistratuei egindako erasoei, Kataluniako Auzitegi Nazionaleko Zigor Auzitegiaren betearazpenari buruz emandako irizpidearengatik.

#### Generoagatiko diskriminazioagatiko salaketa, Kontseiluaren izendapen diskrezionaletan 
Clara Martinez de Careaga Kontseiluko Berdintasun Batzordeko presidenteak boto partikularra eman zuen, beste sei bokalek babestuta, eta BJKNren izendapen diskrezionaletan —eta, zehazki, Murtziako Auzitegi Nagusiko presidentearen izendapenean— generoagatiko diskriminazioa salatu zuen. Boto partikularraren arabera, atzera botatako hautagaiak deialdiko oinarriek jasotzen zituzten baldintza guztiak betetzen zituen. Bokal kritikoek ohartarazi zutenez, emakumeak gehiengoa dira epailetzaren esparruan, eta, hala ere, postu garrantzitsuetan sartzea, izendapen diskrezionalen mende dagoena, “neurriz kanpokoa” zen une horretan ere. Justizia Auzitegi Nagusietako 15 presidenteetatik bakarra da emakumea. “Eta Presidentetza horietako bat betetzeko antzinatasun eta ospe handiko Magistratu batek eskatzen duenean, hautagai gizonezko batek baztertzen du, eskalafoian mila postu beherago dagoena, eta ez duena inolako esperientziarik kide anitzeko organoetan”. Eskatzaileak helegitea aurkeztu zuen Auzitegi Goreneko Hirugarren Salan, eta hark 2016ko maiatzaren 10ean epaia eman zuen, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren osoko bilkurak egindako izendapena baliogabetuz, motibazio faltarengatik. Maiatzaren 26an, Kontseiluaren Osoko Bilkurak berretsi egin zuen gizonezko magistratuaren izendapena, eta horretarako arrazoiak eman zituen, kontuan hartuta, nahiz eta objektibatutako merezimenduak txikiagoak izan, presidentetza-etaparako aurkeztutako jarduketa-plana emakumezkoarena baino handiagoa zela, eta gaineratu zuen emakumea sustatzeko arauak aplikagarriak direla soilik hautagaien merezimenduak antzekoak direnean, baina une horretako kasuan, nahiz eta emakumea-eskatzailearen antzinatasun handiagoa izan eta organoetan esperientzia handiagoa, Osoko Bilkuraren ustez, gizonezkoak trebetasun handiagoa zuen giza baliabideak zuzentzeko eta koordinatzeko. Clara Martínez de Careaga bokalak bi boto partikular eman zituen berriro, biak bost bokalek sinatuta. Lehenengoan adierazi zuen Auzitegi Gorenaren erabakia Osoko Bilkurak bete behar zuela, aurreko izendapena indargabetuz eta baliogabetze hori Estatuko Aldizkari Ofizialean argitaratuz; horren ondoren, beste osoko bilkura batean, beste izendapen bati buruzko eztabaida egin zitekeen. Bigarren bozak arbitrariotzat jotzen zuen bigarren izendapen hori. Administrazioarekiko Auzietako Salak atzera bota zuen bigarren errekurtsoa, 2017ko ekainaren 27ko epaiaren bidez. Erabaki horrek hiru boto partikular izan zituen, eta guztira 16 epailek sinatu zuten, Osoko Bilkura osatzen zuten 32 epailetatik. Eskatzaileak Auzitegi Konstituzionalera jo zuen babes eske, eta hark ez zuen onartu babesa, lau aldeko boto eta zazpi kontrako izan zituen eta. 2020ko urriaren 26an, Giza Eskubideen Europako Auzitegiak errekurtsoa izapidetzeko onartu zuen, baina une horretan ebazteke zegoen.

#### Jazarpenaren aurkako protokoloa 
Berdintasun Batzordeak eta Karrera Judizialeko Segurtasun eta Osasun Batzorde Nazionalak, Clara Martínez de Careaga eta Juan Martínez Moya bokalak buru zituztenak, hurrenez hurren, elkarrekin landu zuten, elkarte judizial guztiei entzun ondoren, sexu-jazarpenaren, sexuagatiko jazarpenaren, diskriminaziozko jazarpenaren eta karrera judizialeko jazarpenaren eta indarkeriaren aurkako jarduera-protokoloa. Protokoloa onartuta, BJKNk konpromisoa hartu zuen "zero tolerantzia" politika bat ezartzeko jazarpen eta indarkeria adierazpenen aurrean, biktima edo erasotzailea nor den aintzat hartu gabe, eta erakunde judizialaren barruan duen egoera edozein dela ere.

### Beste jarduera publiko batzuk 
#### Gardentasuna 
Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiak Gardentasun Ataria aurkeztu zuen 2014ko uztailaren 2an. Atari horretan, edozein herritarrek kontsulta zitzakeen haren jarduerak, aurrekontu-exekuzioa eta BJKNren gastuen kontrol-sistemaren azalpena, protokolo-jarduerari eta goi-kargudunen bidaiei zegokienean. Urte horretan, 2014ko lehen sei hilabeteetan, 20 kideek eta Carlos Lesmes presidenteak guztira 277 bidaia egin zituzten, 95.425 euro guztira. Clara Martinez de Careaga bokala zen, emandako informazioaren arabera, bidaiarik egin ez zuen bakarra, eta euro bat ere gastatu ez zuena dietetan edo joan-etorrietan.

#### Susana Díazekin bilera 
2014ko uztailaren 4an, Andaluziako Juntako presidentea, Susana Díaz, Sevillako San Telmo Jauregian bildu zen Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiko (BJKN) hiru kiderekin, eta haiekin berdintasunari eta genero-indarkeriari buruzko gaiak jorratu zituen. Lehendakariarekin bildu ziren hiru bokalak Clara Martinez de Careaga Kontseiluko Berdintasun Batzordeko presidentea, Pilar Sepúlveda Genero Indarkeriaren Behatokiko kidea eta Roser Bach izan ziren. Bileran, BJKNko kideek berdintasunaren eta genero-indarkeriaren arloan egiten ari ziren lanen berri eman zioten Andaluziako presidenteari. Halaber, arlo judizialean prestakuntzak zuen garrantzia nabarmendu zuten.

Presidentialismoari eta Batzordeen berritze ezari egindako kritika

2015eko urtarrilean, Clara Martínez de Careagak, beste sei kiderekin batera (Roser Bach, Victoria Cinto, Rafael Mozo, Pilar Sepúlveda, Concepción Sáez eta Enrique Lucas), Lesmes presidenteak Batzordeen osaera izozteko proposamenaren aurka egin zuen, eta Batzorde Iraunkorrean gehiengo kontserbadorea, eta gutxiengo aurrerakoiak proposatzen zuen ordezkaritza baztertuz, organoaren pluraltasuna itota. Ekintza hori kritikatzeko gutun gogor bat igorri zuten aurrerakoiek, eta bertan zera adierazi zuten: "Osaera bera duen batzorde hori izendatzen zenetik mantendu egin zen, legez berritu behar zenean. Argi eta garbi legez ezarritakoarenkontraesanean, lotsarik gabe, Kontseiluaren eredu berriak presidentetzazalea izan behar ez zuela argi eta garbi ezartzen zuen. Lege baten letra eta izpiritua saihesten zituen, Batzorde Iraunkorreko kide guztien parte-hartzea urtero berrituz bermatzeko helburua zuen lege hori. 

#### Errekurtsoa Auzitegi Gorenera Batzorde Iraunkorra berritzeko eskaeraren inguruan Lehendakariak egindako jarduketengatik 
2015eko apirilean, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiko kide Clara Martínez de Careaga, Roser Bach, María Victoria Cinto eta Concepción Sáez-ek jakinarazi zuten Administrazioarekiko auzi-errekurtsoa jarri zutela Auzitegi Gorenaren aurrean, Lehendakariak hartutako erabakien aurka. Urtarrilaren 29ko Osoko Bilkuran, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusia osatzen zuten Batzordeak urtero berritzeari buruzko Akordioaren deliberazioan eta bozketan, Lehendakariak argi eta garbi urratu zituela legeak eta arautegiak eratzeko ezarritako arauak, borondate kolegiatua eta organo konstituziogile hau osatzen zuten Batzordeak eratzeko arauak. thumb|320x320px|Akademiaren egoitza, Madrilen.
## Jurisprudentzia eta Legegintza Errege Akademiako kidea 
2014ko martxoan, Clara Martinez de Careaga Jurisprudentzia eta Legegintza Errege Akademiako akademiko urgazle izendatu zuten.

## Iberoamerikako Goi-bilera Judizialeko Generoari eta Justiziara Sartzeari buruzko Batzorde Iraunkorra 
2014ko abuztuaren 4, 5 eta 6an Montevideon (Uruguai) egin zen Iberoamerikako XVIII. Goi-bilera Judiziala Prestatzeko Bileran, jasotako hautagaitzak kontuan hartuta, Goi-bilerako koordinatzaile nazionalek erabaki zuten honako pertsona hauek izendatzea Generoaren eta Justiziarako Sarbidearen Batzorde Iraunkorreko kide, eta jasotako boto kopuruaren araberako zerrendan agertzea:

1. Clara Martínez de Careaga eta Garcia (Espainiako Auzitegi Goreneko magistratua). 

2. Olga Sánchez Cordero de Garcia Villegas (Mexikoko Gorte Goreneko ministroa). 

3. Margarita Cabello Blanco (Kolonbiako Gorte Goreneko Arlo Zibileko Aretoko presidentea). 

4. Andrea Muñoz Sánchez (Txileko Auzitegi Goreneko magistratua). 

5. Alba Luz Ramos Vanegas (Nikaraguako Gorte Goreneko presidentea. 

6. Zarela Villanueva Monge (Costa Ricako Gorte Goreneko presidentea). 

7. Liana Fiol Matta (Puerto Ricoko Gorte Goreneko presidentea).

2014ko azaroaren 10ean eta 11n, Iberoamerikako Gailur Judizialeko Generoari eta Justiziarako Sarbideari buruzko Batzorde Iraunkorraren lehen bilera egin zen Costa Rican, eta Clara Martínez de Careaga BJKNko Berdintasun Batzordeko presidentea bertan izan zen. Bilera horretan, Genero Batzorde Iraunkorreko presidentea hautatu zen, eta aho batez hautatua izan zen Costa Ricako Gorte Goreneko presidentea, Zarela Villanueva Monge. 2014-2016 Lan Plana ere onartu zen, bi ardatzek osatua: a) Iberoamerikako Goi Bilera Judizialaren barrura zuzendutako ekintzak eta b) Iberoamerikako herrialdeetako botere judizialei zuzendutako gomendioak; biak ere justizia ematean genero ikuspegia txertatu eta zeharkakotzea lortzeko helburuarekin.   

Batzordeak jarduera-ildo gisa ezarri zituen etxeko indarkeria, genero-indarkeria, diskriminazioa, pertsonen salerosketa eta genero-osagaia duten krimen antolatuko beste delitu batzuk (sexu-esplotaziorako gizakien salerosketa, adibidez) indartzeko ekintzak aztertzea, sortzea eta bultzatzea; gainera, adostu zen genero-berdintasunaren aldeko borrokan beste herrialde batzuek dituzten jardunbide egokiak partekatzea, Iberoamerikako Goi-bilera Judizialeko gainerako kideek erreplika ditzaketenak. Ekimenen bidez, batzordeak justizia ematen dutenak sentsibilizatu eta prestatu nahi ditu, indarkeriarik gabeko lan-giroa, sexuagatiko diskriminazioa eta sexu- eta lan-jazarpena prebenitzeko. Lan-planak, halaber, aukera-berdintasuna sustatzen du, eta, horretarako, epaileak gaitu egiten ditu, ikerketak egiten ditu eta genero-inpaktuari buruzko diagnostikoak eta txostenak ere egiten ditu, sexuen arteko desorekak identifikatzeko eta berrezartzeko tresna gisa erabiltzeko.

### Genero Berdintasunari eta Justizia Emateari buruzko Iberoamerikako lehen topaketa 
2015eko urriaren 15 eta 16an Mexikon bildu ziren Gorte Gorenetako eta Iberoamerikako Epailetza Kontseiluetako edo Magistratura Kontseiluetako titularrak, Genero Berdintasunari eta Justizia Emateari buruzko Iberoamerikako Lehen Topaketan, genero berdintasunaren printzipio abstraktua eguneroko errealitate bihurtzearen garrantziaz eztabaidatzeko haien ebazpenen bidez. "Gure erronka nagusia (...) genero-ikuspegia Iberoamerikako herrialdeetako justizia-administrazioaren zereginean zeharkako eta ezinbesteko ardatz gisa sartzea da", adierazi zuen Costa Ricako Gorte Goreneko presidente Zarela Villanuevak. Bilera horretan izan zen Clara Martínez de Careaga, Espainiako ordezkari gisa Genero Batzorde Iraunkorrean.

Ekitaldi horren barruan, Generoari eta Justiziarako Sarbideari buruzko Batzorde Iraunkorraren Hirugarren Ohiko Bilera egin zen, eta batzordea osatzen zuten magistratuek parte hartu zuten; besteak beste, Clara Martinez de Careaga Espainiako Auzitegi Goreneko magistratuak. Bileraren barruan, Batzordeak txosten bat egitea adostu zen, abenduan Andorran egingo zen XVIII. Goi-bilera prestatzeko bileran. Gainera, NBE Emakumeak, Iberoamerikako Idazkaritza Nagusia (SEGIB) eta Generoko eta Justiziara Sartzeko Batzorde Iraunkorraren arteko Akordio Gutuna onartu zen, tartean dauden erakundeen arteko lankidetza ildoak ezarri, finkatu eta koordinatzeko, Batzorde horren lana babesteko helburuarekin.   

## Argitalpenak 
Clara Martínez de Careagak hizlari gisa parte hartu du bere espezialitateko gaiei buruzko jardunaldi eta biltzar profesionaletan, hirigintza-zuzenbideari buruzkoetan. 

Bakarka

* *La licencia urbanística. El estado de ruina* (Hirigintzako lizentzia. Aurri-egoera), Cuadernos de Derecho Judicial, 1992.

Lankidetzan

Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiko Berdintasun Batzordeko presidente gisa, liburu kolektiboen koordinatzailea ere izan da: 

* *Guía de criterios de actuación judicial en materia de custodia compartida* (Zaintza partekatuaren arloko jardun judizialerako irizpideen gida), Madril, 2020.
* *Guía de criterios de actuación judicial frente a la Trata de seres humanos* (Gizakien salerosketaren aurrean jarduketa judizialerako irizpideen gida), Madril 2018.

## Erreferentziak 
## Kanpo estekak