Haridus- ja Noorteamet

**Haridus- ja Noorteamet** (lühend Harno) on Haridus- ja Teadusministeeriumi haldusalas olev valitsusasutus, mis tegeleb Eesti haridus- ja noortepoliitika rakendamisega.

## Ajalugu
Haridus- ja Noorteamet loodi 1. augustil 2020 eesmärgiga koondada seniseid erinevaid haridus- ja noortevaldkonna teenuste pakkujaid ühtse riikliku struktuuri alla ning parandada valdkondade koostööd, juhtimist ja efektiivsust.  
Amet tekkis varasemate asutuste – Innove, Archimedese, Hariduse Infotehnoloogia Sihtasutuse ja Eesti Noorsootöö Keskuse – liitmisel.

## Eesmärk ja roll
Harno eesmärk on pakkuda Eesti inimestele kvaliteetseid, kaasaegseid ja kõigile võrdselt kättesaadavaid haridusvõimalusi kogu elukaare vältel.  
Asutus toetab hariduse ja noorsootöö strateegiliste eesmärkide elluviimist, rakendades Eesti haridusstrateegiat, noortepoliitika raamistikku ning Euroopa Liidu haridus- ja teadusprogramme.

Harno on ühtaegu **rakendusasutus, ekspertiisikeskus ja innovatsioonipartner**, mis ühendab riigi haridus- ja noortevaldkonna arendused – alates eksamitest ja hindamisest kuni rohepöördeoskuste ja rahvusvaheliste projektideni.

Harno peadirektor on alates 2023. aastast Jaak Raie.

Harnos töötab 370 inimest, neist kolmandiku moodustavad Rajaleidja logopeedid, psühholoogid, sotsiaalpedagoogid jt, kelle abi vajas 2024. aastal iga neljas Eesti laps.

## Põhitegevused
Harno tegevused jagunevad viide põhisuunda:  
* **Eksamid ja hindamine** – riigieksamid, põhikooli- ja gümnaasiumieksamid, keele- ja kodakondsuse testid ning rahvusvahelised võrdlustestid (nt PISA).  
* **Õppenõustamine ja tugiteenused** – psühholoogiline ja eripedagoogiline tugi õppijatele ning nõustamine õpetajatele ja lapsevanematele läbi Rajaleidja keskustevõrgustiku.  
* **Kvalifikatsioonide tunnustamine** – ENIC/NARIC Eesti keskus hindab välismaal omandatud haridust ja kvalifikatsioone ning aitab tagada diplomite rahvusvahelise võrreldavuse.
* **Haridusasutuste kvaliteedihindamine** – Harno koosseisus tegutsev sõltumatu ja iseseisev üksus **[[Eesti Hariduse Kvaliteediagentuur]]** (HAKA) hindab õppe- ja koolitusasutuste kvaliteeti ning edendab kvaliteedikultuuri hariduse valdkonnas. HAKA rakendab rahvusvahelisi hindamismetoodikaid ning panustab ka teiste riikide hariduse kvaliteedi arendamisse. Agentuuri juhib huvirühmade esindajatest koosnev kuratoorium. HAKA kuulub Euroopa kvaliteediagentuuride registrisse EQAR ja on ENQA täisliige. 
* **Haridus- ja noorteprogrammide elluviimine** – Harno koordineerib Erasmus+, Euroopa Solidaarsuskorpuse, rohepöörde ja digipädevuse programme ning vastutab haridusvaldkonna teadlikkuse ja koostöö eest.  
* **Noortevaldkond ja kaasamine** – Harno arendab ja koordineerib Eesti noortevaldkonda, olles partneriks kohalikele omavalitsustele ja noorsootöövõrgustikele. Fookuses on noorte osalusvõimaluste suurendamine, NEET-noorte (noored, kes ei õpi ega tööta) kaasamine, noorteinfo kättesaadavuse parandamine ja mobiilse noorsootöö edendamine. Harno toetab noorsootöötajate professionaalset arengut ja koordineerib noorsootöö kvaliteedisüsteemi arendamist.
* **Rahvusvaheline koostöö ja Eesti hariduse nähtavus** – Harno haldab programme Study in Estonia ja Education Estonia, mis tutvustavad Eesti haridust maailmas ning toovad Eestisse välistudengeid ja partnereid.

## Tulevikuharidus ja innovatsioon
Harno tegevuse üks keskseid fookusi on tulevikuhariduse kujundamine ja innovatsioon kultuuriliselt ja majanduslikult olulistes valdkondades – digipädevus, inseneeria, IKT ja rohepööre.  
Näiteks viib Harno ellu 15 miljoni euro suurust roheoskuste programmi, mille eesmärk on tõsta Eesti elanike keskkonnateadlikkust ja toetada majanduse kestlikku ümberkujundamist.

Harno haldab mitmeid haridusuuenduste projekte, sealhulgas ProgeTiiger, Inseneriakadeemia ja IT Akadeemia, mis arendavad tehnoloogiaharidust ja digioskusi kõigil haridustasemetel.  
Samuti on Harno ellu kutsunud populaarse kutseharidust populariseeriva telesaate Noor Meister ning 2025. aastal algatuse **Avatud Tehaste Päev**, mille eesmärk on tutvustada kutse- ja inseneeriaharidust, tuua õppijad ja tööandjad kokku ning näidata tänapäevast tehnoloogia- ja tootmiskeskkonda.

Eesti tehnoloogiapõhise hariduse süsteemne arendamine on toonud Harnole rahvusvahelist tähelepanu – 2025. aastal pälvis Eesti **Global Future Fit Awardi** haridusinnovatsiooni kategoorias (World Governments Summit, Dubai).

Sama aasta kevadel tõsteti Harno esile ka Eesti avaliku sektori innovatsiooniauhindade konkursil kui üks mõjukamaid haridusinnovatsiooni edendajaid.  
Organisatsiooni sisekultuuri arendamist tunnustas Eesti Personalijuhtimise Ühing (PARE), nimetades Harno projekti „**HARNO Innovatsioonilabor**“ avaliku sektori parimaks personalialaseks algatuseks. Projekti eesmärk on toetada strateegiliste fookuste elluviimist ja kujundada Harnost kliendikeskne ning uuendusmeelne organisatsioon.

## Rahvusvaheline mõju
Harno on üks väheseid Eesti riigiasutusi, mille eelarvest enam kui 80% pärineb rahvusvahelistest allikatest.  
Asutus koordineerib Erasmus+ ja Euroopa struktuurifondide projekte, mis toovad Eestisse kümneid miljoneid eurosid aastas.  
Programmi Study in Estonia kaudu panustavad välistudengid Eesti majandusse hinnanguliselt ligi 50 miljonit eurot aastas, tõstes Eesti kõrghariduse rahvusvahelist konkurentsivõimet.  

Eesti haridusbrändide „Education Estonia“ ja „Study in Estonia“ kaudu loob Harno globaalse nähtavuse Eesti õppimisvõimalustele, innovatiivsele õppekultuurile ja edulugudele.  
2024. aastal võõrustas Harno Eestis Euroopa Komisjoni võrgustiku „Study in Europe“ aastakonverentsi, kuhu kogunes üle 30 riigi kõrghariduse turundusasutuste esindaja.

## Hiljutised avalikud arutelud ja seisukohad
Harno üldosakonnajuht Tauno Tuisk on rõhutanud vajadust küsida enne uute süsteemide loomist, mida me tegelikult hindame ja kuidas eksam toetab õppija arengut, mitte pelgalt tulemuste võrdlemist.  
Harno peadirektor Jaak Raie on kirjutanud, et iga Harno kaudu Eestisse suunatud euro toob tagasi mitmekordse majandusliku ja sotsiaalse kasu, kuna investeeringud haridusse kasvatavad innovatsioonivõimekust ja inimkapitali väärtust.

## Väljakutsed
Harno tegevusvaldkond on erakordselt lai, hõlmates üle mitmekümne alamprogrammi ja sadade partneritega koostööd.  
Selline ulatus loob ühiskondliku mõju ja sünergia, kuid toob kaasa ka väljakutseid teemade ja vastutusvaldkondade killustatuse tõttu.  
Organisatsiooni strateegiline arengusuund on suurendada terviklikkust, tugevdada ühiseid kommunikatsiooni- ja fookusteemasid ning tagada, et kõik programmid toetaksid sama eesmärki – kujundada õppijasõbralik, uuendusmeelne ja sidus haridusruum.

## Vt ka
* Haridus- ja Teadusministeerium  
* ENIC/NARIC Eesti keskus  
* Study in Estonia  
* Education Estonia  
* ProgeTiiger  
* IT Akadeemia

## Välislingid

* Haridus- ja Noorteameti koduleht
* Haridus- ja Noorteameti põhimäärus