Αμερικανοκουβανικές σχέσεις

Η **Κούβα και οι Ηνωμένες Πολιτείες** αποκατέστησαν τις διπλωματικές σχέσεις στις 20 Ιουλίου 2015 καθώς αυτές είχαν διακοπεί το 1961 κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου. Την διπλωματική εκπροσώπηση των ΗΠΑ στην Κούβα διαχειρίζεται η Πρεσβεία των Ηνωμένων Πολιτειών στην Αβάνα και υπάρχει παρόμοια κουβανική πρεσβεία στην Ουάσινγκτον. Οι Ηνωμένες Πολιτείες, ωστόσο, συνεχίζουν να διατηρούν το εμπορικό, οικονομικό και οικονομικό εμπάργκο, το οποίο έχει σαν αποτέλεσμα οι αμερικανικές εταιρείες να μην μπορούν να συνεργαστούν με την Κούβα.

300px|thumb|Η Πρεσβεία της Κούβας στις Ηνωμένες Πολιτείες στην Ουάσινγκτον.
300px|thumb|Η Πρεσβεία των Ηνωμένων Πολιτειών στην Κούβα στην Αβάνα.
Οι σχέσεις των δύο χωρών ξεκίνησαν στις αρχές της αποικιοκρατίας και επικεντρώθηκαν στο εκτεταμένο εμπόριο. Στη δεκαετία του 1800, υπήρξε όλο και περισσότερο επιθυμία των Αμερικανών να αγοράσουν, να κατακτήσουν ή να πάρουν τον έλεγχο της Κούβας με κάθε τρόπο. Αυτό περιελάμβανε μια προσπάθεια αγοράς του νησιού κατά τη διάρκεια της διοίκησης του Πολκ και μια μυστική απόπειρα αγοράς του το 1854, γνωστή ως Μανιφέστο της Οστάνδης, η οποία απέτυχε και προκάλεσε σκάνδαλο. Η κατοχή της Ισπανικής Αυτοκρατορίας σε κτήσεις στην Αμερική είχε ήδη μειωθεί στη δεκαετία του 1820 ως αποτέλεσμα των ισπανοαμερικανικών πολέμων ανεξαρτησίας και μόνο η Κούβα και το Πουέρτο Ρίκο παρέμειναν υπό ισπανική κυριαρχία μέχρι τον Ισπανοαμερικανικό Πόλεμο (1898) που προέκυψε από τον Κουβανικό Πόλεμο της Ανεξαρτησίας. Σύμφωνα με τη Συνθήκη του Παρισιού, η Κούβα έγινε προτεκτοράτο των ΗΠΑ από το 1898 έως το 1902 και έτσι οι ΗΠΑ απέκτησαν μια θέση οικονομικής και πολιτικής κυριαρχίας στο νησί, η οποία παρέμεινε μετά την επίσημη ανεξαρτησία του το 1902.

Μετά την κουβανική επανάσταση του 1959, οι διμερείς σχέσεις επιδεινώθηκαν σημαντικά. Τον Οκτώβριο του 1960, οι ΗΠΑ επέβαλαν και στη συνέχεια ενίσχυσαν ένα ολοκληρωμένο σύνολο περιορισμών και απαγορεύσεων κατά της κουβανικής κυβέρνησης, φαινομενικά ως αντίποινα για την εθνικοποίηση της περιουσίας των αμερικανικών εταιρειών από την Κούβα. Το 1961 οι ΗΠΑ διέκοψαν τις διπλωματικές σχέσεις με την Κούβα και προσπάθησαν να χρησιμοποιήσουν εξόριστους και αξιωματικούς της Κεντρικής Υπηρεσίας Πληροφοριών για να εισβάλουν στη χώρα. Τον Νοέμβριο του ίδιου έτους, οι ΗΠΑ συμμετείχαν σε μια εκστρατεία τρομοκρατίας και μυστικών επιχειρήσεων για πολλά χρόνια σε μια προσπάθεια να ρίξουν την κουβανική κυβέρνηση. Η τρομοκρατική εκστρατεία σκότωσε σημαντικό αριθμό αμάχων.

Τον Οκτώβριο του 1962, η κουβανική κρίση πυραύλων, συνέβη μεταξύ των ΗΠΑ και της Σοβιετικής Ένωσης λόγω της ανάπτυξης σοβιετικών βαλλιστικών πυραύλων στην Κούβα. Καθ' όλη τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, οι ΗΠΑ αντιμετώπισαν σκληρά τις προσπάθειες του Φιντέλ Κάστρο να «διαδώσει τον κομμουνισμό» σε ολόκληρη τη Λατινική Αμερική και την Αφρική. Οι κυβερνήσεις Νίξον, Φορντ, Κένεντι και Τζόνσον κατέφυγαν σε συνομιλίες στο παρασκήνιο για να διαπραγματευτούν με την κουβανική κυβέρνηση κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου.

Το 2014, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Μπαράκ Ομπάμα και ο ηγέτης της Κούβας Ραούλ Κάστρο ανακοίνωσαν την έναρξη μιας διαδικασίας εξομάλυνσης των σχέσεων μεταξύ της Κούβας και των ΗΠΑ, την οποία πηγές των μέσων ενημέρωσης ονόμασαν ως «κουβανική απόψυξη». Με μυστικές διαπραγμάτευσεις στον Καναδά και την πόλη του Βατικανού  και με τη βοήθεια του Πάπα Φραγκίσκου, η συμφωνία οδήγησε στην άρση ορισμένων ταξιδιωτικών περιορισμών στις ΗΠΑ, λιγότερους περιορισμούς στα εμβάσματα, πρόσβαση στο κουβανικό χρηματοπιστωτικό σύστημα για τις τράπεζες των ΗΠΑ,  και την ίδρυση μιας αμερικανικής πρεσβείας στην Αβάνα, η οποία είχε κλείσει όταν η Κούβα έγινε στενή σύμμαχος με την ΕΣΣΔ το 1961.  Τα αντίστοιχα «τμήματα συμφερόντων» των χωρών στις πρωτεύουσες τους αναβαθμίστηκαν σε πρεσβείες το 2015.  Το 2016, ο Πρόεδρος Μπαράκ Ομπάμα επισκέφθηκε την Κούβα, και έγινε ο πρώτος εν ενεργεία πρόεδρος των ΗΠΑ σε 88 χρόνια που επισκέφτηκε το νησί.

Στις 16 Ιουνίου 2017, ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ ανακοίνωσε ότι ανέστειλε την πολιτική για άνευ όρων ελάφρυνση των κυρώσεων για την Κούβα, αφήνοντας παράλληλα ανοιχτή την πόρτα για μια «καλύτερη συμφωνία» μεταξύ των ΗΠΑ και της Κούβας. Στις 8 Νοεμβρίου 2017, ανακοινώθηκε ότι οι επαγγελματικοί και ταξιδιωτικοί περιορισμοί που είχαν χαλαρώσει από την κυβέρνηση Ομπάμα θα αποκατασταθούν και τέθηκαν σε ισχύ στις 9 Νοεμβρίου.  Στις 4 Ιουνίου 2019, η κυβέρνηση Τραμπ ανακοίνωσε νέους περιορισμούς στα αμερικανικά ταξίδια στην Κούβα.

Από την ανάληψη των καθηκόντων της το 2021, η κυβέρνηση του Τζο Μπάιντεν χαρακτηρίστηκε ως «σκληρότερη από τον Ντόναλντ Τραμπ στην κυβέρνηση του νησιού», αν και αργότερα ανέτρεψε ορισμένους από τους περιορισμούς που τέθηκαν κατά τη διάρκεια της διακυβέρνησης Τραμπ. Ωστόσο, τον Μάιο του 2022, οι Ηνωμένες Πολιτείες αρνήθηκαν να προσκαλέσουν την Κουβανική κυβέρνηση να παραστεί στην 9η Σύνοδο Κορυφής της Αμερικής, προκαλώντας αρνητικές κριτικές από άλλες χώρες της Λατινικής Αμερικής.

## Παραπομπές

## Περαιτέρω ανάγνωση
*Air Force Fellows Program Maxwell AFB. *The United States and Cuba – Past, Present and Future* (2014) Excerpt
*Bergad, Laird W. *Histories of Slavery in Brazil, Cuba, and the United States* (Cambridge U. Press, 2007). 314 pp.
* Bernell, David. *Constructing US foreign policy: The curious case of Cuba* (2012).
* Freedman, Lawrence. *Kennedy's Wars: Berlin, Cuba, Laos, and Vietnam* (Oxford UP, 2000) 
* Grenville, John A. S. and George Berkeley Young. *Politics, Strategy, and American Diplomacy: Studies in Foreign Policy, 1873-1917* (1966) pp 179–200 on "The dangers of Cuban independence: 1895-1897"
* Hernández, Jose M. *Cuba and the United States: Intervention and Militarism, 1868–1933* (2013)
* Horne, Gerald. *Race to Revolution: The United States and Cuba during Slavery and Jim Crow.* New York: Monthly Review Press, 2014.
* Jones, Howard. *The Bay of Pigs* (Oxford University Press, 2008) 
* Laguardia Martinez, Jacqueline et al. *Changing Cuba-U.S. Relations: Implications for CARICOM States* (2019) online
* LeoGrande, William M. "Enemies evermore: US policy towards Cuba after Helms-Burton." *Journal of Latin American Studies* 29.1 (1997): 211–221.  Online
*LeoGrande, William M. and Peter Kornbluh. *Back Channel to Cuba: The Hidden History of Negotiations between Washington and Havana.* (UNC Press, 2014). 
* López Segrera, Francisco. *The United States and Cuba: From Closest Enemies to Distant Friends* (2017) for secondary school audiences. Excerpt
* Mackinnon, William P. "Hammering Utah, Squeezing Mexico, and Coveting Cuba: James Buchanan's White House Intriques" *Utah Historical Quarterly*, 80#2 (2012), pp. 132-15 https://doi.org/10.2307/45063308 in 1850s

* Offner, John L. *An Unwanted War: The Diplomacy of the United States and Spain over Cuba, 1895–1898* (U of North Carolina Press, 1992) online free to borrow
*Pérez, Louis A., Jr.  *Cuba and the United States: Ties of Singular Intimacy* (2003) online free to borrow
* Sáenz, Eduardo, and Rovner Russ Davidson, eds. *The Cuban Connection: Drug Trafficking, Smuggling, and Gambling in Cuba from the 1920s to the Revolution* (U of North Carolina Press, 2008) 
* Smith, Wayne. *The Closest of Enemies: A Personal and Diplomatic History of the Castro Years* (1988), by American diplomat in Havana
* Welch, Richard E. *Response to Revolution: The United States and the Cuban Revolution, 1959–1961* (U of North Carolina Press, 1985) 
* White, Nigel D. "Ending the US embargo of Cuba: international law in dispute." *Journal of Latin American Studies* 51.1 (2019): 163–186. Online 

## Εξωτερικοί σύνδεσμοι

*History of Cuba – U.S. relations
*Post-Soviet Relations Between Cuba and the US from the Dean Peter Krogh Foreign Affairs Digital Archives
*Cold War International History Project: Primary Document Collection on US-Cuban Relations 
*BBC: Timeline: US-Cuba Relations
*Complete text of the Teller amendment 
*Complete text of the Platt amendment 
*U.S. Commission for Assistance to a Free Cuba
*US Judiciary Hearings of Communist Threats to America Through the Caribbean
*Secret History of U.S.-Cuba Ties Reveals Henry Kissinger Plan to Bomb Havana for Fighting Apartheid. *[[Democracy Now!]]* 2 October 2014.