Γερουσία (Πακιστάν)

Η **Γερουσία του Πακιστάν**,(στη γλώσσα ουρντού:  سینیٹ  Sêneṭ), που σύμφωνα με το Σύνταγμα του Πακιστάν είναι ο **Οίκος της Ομοσπονδίας** και συνήθως αποκαλείται **Άνω Βουλή**,, Aiwān-e-Bālā Pākistān, }} αποτελεί το άνω σώμα του διθάλαμου Κοινοβουλίου του Πακιστάν. Από το 2023, έχει μέγιστο αριθμό μελών 96, εκ των οποίων 92 εκλέγονται από τα επαρχιακά νομοθετικά σώματα του Πακιστάν μέσω της ενιαίας μεταβιβάσιμης ψήφου· τέσσερα αντιπροσωπεύουν την Ομοσπονδιακή Πρωτεύουσα Ισλαμαμπάντ. Τα μέλη υπηρετούν θητεία έξι ετών, με το ήμισυ του σώματος να εκλέγεται κάθε τρία χρόνια. Σε αντίθεση με την Εθνοσυνέλευση του Πακιστάν, η Γερουσία είναι συνεχές σώμα και δεν υπόκειται σε διάλυση.

Συγκλήθηκε για πρώτη φορά το 1973· η σύνθεση και οι αρμοδιότητές της καθορίζονται από το Άρθρο 59 του Συντάγματος του Πακιστάν. Κάθε μία από τις τέσσερις επαρχίες εκπροσωπείται από 23 γερουσιαστές ανεξαρτήτως πληθυσμού, ενώ η Ομοσπονδιακή Πρωτεύουσα Ισλαμαμπάντ εκπροσωπείται από τέσσερις γερουσιαστές, όλοι με σταδιακές εξαετείς θητείες. Η Γραμματεία της Γερουσίας βρίσκεται στη ανατολική πτέρυγα του Κοινοβουλίου του Πακιστάν· η Εθνοσυνέλευση συνεδριάζει στη δυτική πτέρυγα του ίδιου κτηρίου.

Η Γερουσία έχει αρκετές αποκλειστικές εξουσίες που δεν παρέχονται στην Εθνοσυνέλευση του Πακιστάν, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας να καταρτίζει κοινοβουλευτικά νομοσχέδια τα οποία καθίστανται νόμοι. Εκλογές διενεργούνται κάθε τρία χρόνια για το ήμισυ της Γερουσίας, και κάθε Γερουσιαστής υπηρετεί εξαετή θητεία. Το Σύνταγμα δεν επιτρέπει τη διάλυση της Γερουσίας.

## Ιστορία

Μετά την Ανεξαρτησία του Πακιστάν, η πρώτη Συντακτική Συνέλευση του Πακιστάν, που εκλέχθηκε τον Δεκέμβριο του 1947 μετά τη διαίρεση, ανέλαβε το έργο της σύνταξης του Συντάγματος του Πακιστάν. Η Συνέλευση αυτή ενέκρινε το Ψήφισμα των Στόχων στις 12 Μαρτίου 1949, θέτοντας τις αρχές που αργότερα αποτέλεσαν ουσιαστικό μέρος του Συντάγματος του Πακιστάν. Ωστόσο, πριν προλάβει να ολοκληρώσει το έργο της σύνταξης του συντάγματος, διαλύθηκε τον Οκτώβριο του 1954. Στη συνέχεια, ο Γενικός Κυβερνήτης του Πακιστάν συγκάλεσε τη Δεύτερη Συντακτική Συνέλευση τον Μάιο του 1955, η οποία συνέταξε και ενέκρινε το πρώτο Σύνταγμα του Πακιστάν στις 29 Φεβρουαρίου 1956. Το Σύνταγμα αυτό τέθηκε σε ισχύ στις 23 Μαρτίου 1956 και προέβλεπε κοινοβουλευτικό σύστημα διακυβέρνησης με μονοθάλαμο νομοθετικό σώμα. Έτσι, από τις 14 Αυγούστου 1947 έως την 1η Μαρτίου 1956, ο Νόμος Διακυβέρνησης της Ινδίας του 1935 διατηρήθηκε ως Σύνταγμα του Πακιστάν.

Στις 7 Οκτωβρίου 1958 επιβλήθηκε στρατιωτικός νόμος και το Σύνταγμα καταργήθηκε. Η Στρατιωτική Κυβέρνηση διόρισε Συνταγματική Επιτροπή τον Φεβρουάριο του 1960, η οποία συνέταξε το Σύνταγμα του 1962. Το Σύνταγμα εκείνο προέβλεπε προεδρικό σύστημα διακυβέρνησης με μονοθάλαμο νομοθετικό σώμα. Το Σύνταγμα του 1962 καταργήθηκε στις 25 Μαρτίου 1969. Η Πολιτική Κυβέρνηση, που ανέλαβε την εξουσία τον Δεκέμβριο του 1971 μετά τις εκλογές του 1970, έδωσε στη χώρα προσωρινό Σύνταγμα το 1972.

Η Συνέλευση του 1970 συνέταξε το Σύνταγμα του 1973, το οποίο εγκρίθηκε ομόφωνα στις 12 Απριλίου και τέθηκε σε ισχύ στις 14 Αυγούστου 1973. Το Σύνταγμα του 1973 προβλέπει κοινοβουλευτικό σύστημα διακυβέρνησης με διθάλαμο νομοθετικό σώμα, που αποτελείται από την Εθνοσυνέλευση και τη Γερουσία.

Ο αριθμός μελών της Γερουσίας, που αρχικά ήταν 45, αυξήθηκε σε 63 το 1977 και σε 87 το 1985. Η κυβέρνηση του στρατηγού Περβέζ Μουσάραφ αύξησε τον αριθμό των μελών της Γερουσίας από 87 σε 100 μέσω του Διατάγματος Νομικού Πλαισίου (LFO) του 2002, που τέθηκε σε ισχύ στις 21 Αυγούστου 2002. Η κυβέρνηση του Άσιφ Αλί Ζαρντάρι αύξησε τον αριθμό μελών της Γερουσίας από 100 σε 104 με την 18η τροποποίηση του 2011 (τέσσερα μέλη μειονοτήτων από τις τέσσερις επαρχίες). Μετά την Εικοστή Πέμπτη Τροποποίηση, ο αριθμός των εδρών της Γερουσίας μειώθηκε σε 96, καθώς οι έδρες για την FATA καταργήθηκαν μετά τη συγχώνευσή της με το KPK.

## Σκοπός και ρόλος
Ο κύριος σκοπός της δημιουργίας της Γερουσίας του Πακιστάν ήταν να δοθεί ίση εκπροσώπηση σε όλες τις ομόσπονδες μονάδες, καθώς η σύνθεση της Εθνοσυνέλευσης βασιζόταν στον πληθυσμό κάθε επαρχίας. Η ίση επαρχιακή εκπροσώπηση στη Γερουσία, έτσι, εξισορροπεί την ανισότητα που υπάρχει στην Εθνοσυνέλευση.

Υπάρχουν εκατό γερουσιαστικές έδρες. Υπάρχουν 18 γυναίκες γερουσιαστές· το Σύνταγμα του Πακιστάν απαιτεί να υπάρχουν τουλάχιστον 17 γυναίκες γερουσιαστές. Τα μέλη της Γερουσίας εκλέγονται σύμφωνα με το Άρθρο 59 του Συντάγματος.

### Πρόεδρος και Κοινοβούλιο
Σύμφωνα με το Άρθρο 50 του Συντάγματος, η Majlis-i-Shoora (Κοινοβούλιο) του Πακιστάν αποτελείται από τον Πρόεδρο και δύο Σώματα, γνωστά αντίστοιχα ως Εθνοσυνέλευση και Γερουσία. Ο Πρόεδρος εκλέγεται από τα μέλη και των δύο Σωμάτων του Κοινοβουλίου και των Επαρχιακών Συνελεύσεων. Ο Πρόεδρος μπορεί να απομακρυνθεί από το αξίωμά του ή να καθαιρεθεί μέσω ψηφίσματος που εγκρίνεται με πλειοψηφία όχι μικρότερη των δύο τρίτων του συνολικού αριθμού μελών του Κοινοβουλίου σε κοινή συνεδρίαση των δύο Σωμάτων, που συγκαλείται για τον σκοπό αυτό.  
Σε περίπτωση που το αξίωμα του Προέδρου κενωθεί, ο Πρόεδρος της Γερουσίας ασκεί καθήκοντα Προέδρου μέχρι να πληρωθεί η θέση μέσω αναπληρωματικής εκλογής. Αυτό ισχύει επίσης όταν ο Πρόεδρος, λόγω απουσίας ή άλλης αδυναμίας, δεν μπορεί να ασκήσει αποτελεσματικά τα καθήκοντά του.

### Σχέσεις μεταξύ των Σωμάτων
Εκτός εάν και τα δύο Σώματα εγκρίνουν ένα Νομοσχέδιο και αυτό λάβει την έγκριση του Προέδρου, δεν μπορεί να γίνει νόμος, συμπεριλαμβανομένων και των φορολογικών νομοσχεδίων, τα οποία είναι αποκλειστικό προνόμιο της Εθνοσυνέλευσης. Μέσω τροποποίησης, εισήχθη ο θεσμός της Επιτροπής Διαμεσολάβησης, που αποτελείται από οκτώ μέλη κάθε Σώματος, με σκοπό την εξεύρεση συναίνεσης σε Νομοσχέδια, σε περίπτωση διαφωνίας μεταξύ των δύο Σωμάτων.

### Υπουργικό Συμβούλιο
Το Σύνταγμα προβλέπει ότι θα υπάρχει Υπουργικό Συμβούλιο υπό τον Πρωθυπουργό, το οποίο είναι συλλογικά υπεύθυνο απέναντι στην Εθνοσυνέλευση. Ο Πρωθυπουργός επιλέγεται από την Εθνοσυνέλευση. Οι Ομοσπονδιακοί Υπουργοί και οι Υφυπουργοί διορίζονται μεταξύ των μελών του Κοινοβουλίου. Ωστόσο, ο αριθμός των Ομοσπονδιακών Υπουργών και Υφυπουργών που είναι μέλη της Γερουσίας δεν θα υπερβαίνει ποτέ το ένα τέταρτο του συνολικού αριθμού Ομοσπονδιακών Υπουργών.

## Θητείες της Γερουσίας

## Πρόεδροι της Γερουσίας
Ακολουθεί κατάλογος με τους διατελέσαντες προέδρους της Γερουσίας του Πακιστάν.

## Παραπομπές


Πακισταν
Γερουσια