Πιθανή διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Υπάρχουν οκτώ αναγνωρισμένες υποψήφιες για ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση:
## Κατάσταση
**Τρεις χώρες έχουν μικρότερα ενταξιακά προβλήματα:**

#  Βόρεια Μακεδονία (από 22 Μαρτίου 2004 (ως ΠΓΔΜ). Ισχύοντα διαπραγματευτικά κεφάλαια δεν έχει ανοίξει ή κλείσει ακόμη. Εμπόδιο στην Ένταξη της Βόρειας Μακεδονίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αποτελεί από το 2019, και το ζήτημα της γλώσσας της χώρας με τη Βουλγαρία να διαφωνεί και να έχει ασκήσει βέτο στις ενταξιακές διαπραγματεύσεις της Βόρειας Μακεδονίας. Η Βουλγαρία θεωρεί τη Σλαβομακεδονική γλώσσα διάλεκτο της Βουλγαρικής. Η Ελλάδα διατηρεί επιφυλάξεις, στην Ένταξη της Βόρειας Μακεδονίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, λόγω της μερικούς ή πλήρως μη τήρησης της Συμφωνίας των Πρεσπών, η οποία υπεγράφη το 2018. Υπάρχουν επίσης άλυτα πολιτικά ζητήματα με την Αλβανική μειονότητα στη Βόρεια Μακεδονία η οποία πλειοψηφεί στα δυτικά της χώρας, ενώ δεν υπάρχουν βαθμίδες και υποδιαιρέσεις στην Αυτοδιοίκηση της χώρας, και η χώρα διαιρείται μόνο σε Δήμους. Σε παγωμένες ενταξιακές Διαπραγματεύσεις από το 2024, λόγω μη τήρησης διεθνών κανόνων. Πολλές χώρες όπως η Ελλάδα, η Βουλγαρία, η Γερμανία και η Ρουμανία αντιτίθονται στην Ένταξη της Βόρειας Μακεδονίας στην ΕΕ, επειδή δεν υπάρχει πρόοδος και λύση σε πολιτικά ζητήματα, παρά μόνο εμπόδια.
#  Μαυροβούνιο (από 2010). Τα περισσότερα ισχύοντα διαπραγματευτικά κεφάλαια δεν έχει ανοίξει ή κλείσει ακόμη. Το Μαυροβούνιο, δεν έχει Εθνικό νόμισμα, και δεν τηρεί η χώρα διεθνείς κανόνες για την Ένταξη του στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ζήτημα στην Ένταξη του Μαυροβουνίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αποτελεί και το ζήτημα της γλώσσας της χώρας με τη Σερβία να θεωρεί τη Μαυροβουνιακή γλώσσα διάλεκτο της Σερβικής. Υπάρχει ένα πιθανό σενάριο, να ενταχθεί νωρίτερα το Μαυροβούνιο στην Ευρωπαϊκή Ένωση, σε αντίθεση με τις υπόλοιπες χώρες, επειδή είναι το μόνο κράτος που έχει λύσει τις πολιτικές του διαφορές με όλους του τους γείτονες.
#  Αλβανία (από 2014). Ισχύοντα διαπραγματευτικά κεφάλαια δεν έχει ανοίξει ή κλείσει ακόμη. Σε πολλά διαπραγματευτικά κεφάλαια που ζήτησε η Ευρωπαϊκή Ένωση, για την Ένταξη της Αλβανίας, δεν υπάρχει σταθερότητα και διαφάνεια και δεν τηρεί η χώρα διεθνείς κανόνες για την Ένταξη της στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ορισμένες χώρες όπως η Ελλάδα, η Σλοβενία, η Βουλγαρία, η Αυστρία, η Ολλανδία, το Λουξεμβούργο, η Πορτογαλία, η Γερμανία, η Δανία, η Πολωνία, η Ρουμανία και η Ιταλία, αντιτίθονται στην Ένταξη της Αλβανίας στην ΕΕ, επειδή δεν υπάρχει πρόοδος και λύση σε πολιτικά ζητήματα, παρά μόνο εμπόδια.

**Δύο χώρες έχουν πολιτικά προβλήματα με τη Ρωσία:**

#  Μολδαβία (από 2022). Ισχύοντα διαπραγματευτικά κεφάλαια δεν έχει ανοίξει ή κλείσει ακόμη. Σε πολλά διαπραγματευτικά κεφάλαια που ζήτησε η Ευρωπαϊκή Ένωση, για την Ένταξη της Μολδαβίας, δεν υπάρχει σταθερότητα και διαφάνεια και δεν τηρεί η χώρα διεθνείς κανόνες για την Ένταξη της στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Υπάρχουν επίσης άλυτα πολιτικά ζητήματα με δεκάδες μειονότητες στη Μολδαβία, όπως με τους Ρώσους στην Υπερδνειστερία και με την Γκαγκαουζία. Η Ρουμανία μπορεί μελλοντικά να ζητήσει ζήτημα της γλώσσας της χώρας και να διαφωνεί και ασκήσει βέτο στις ενταξιακές διαπραγματεύσεις της Μολδαβίας. Η Ρουμανία θεωρεί τη Μολδαβική γλώσσα διάλεκτο της Ρουμανικής. Πιθανόν να ζητηθεί και από τη Ρουμανία Ένωση Ρουμανίας και Μολδαβίας, για οικονομικούς και ιστορικούς λόγους, επειδή η Μολδαβία ήτανε κάποτε μέρος της Ρουμανίας.
#  Ουκρανία (από 2022). Ισχύοντα διαπραγματευτικά κεφάλαια δεν έχει ανοίξει ή κλείσει ακόμη. Η Χώρα αντιμετωπίζει την Εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, και δεν είναι σε θέση για Ένταξη. Υπάρχουν επίσης άλυτα πολιτικά ζητήματα με δεκάδες μειονότητες στην Ουκρανία, όπως με τους Ρώσους στο Ντονμπάς και την Κριμαία, στις οποίες περιοχές πλειοψηφούν. Δεν έχουν γίνει εκλογές για Πρόεδρο στην Ουκρανία από το 2019. Δεν υπάρχει σταθερότητα και διαφάνεια και δεν τηρεί η χώρα διεθνείς κανόνες για την Ένταξη της στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ορισμένες χώρες όπως η Γερμανία, η Ουγγαρία, η Πολωνία, η Ρουμανία, η Εσθονία, η Λετονία, η Λιθουανία και η Σλοβακία, αντιτίθονται στην Ένταξη της Ουκρανίας στην ΕΕ, επειδή δεν υπάρχει πρόοδος και λύση σε πολιτικά ζητήματα, παρά μόνο εμπόδια.

**Μία χώρα έχει Κοινωνικά και Οικονομικά προβλήματα:**

#  Βοσνία και Ερζεγοβίνη (δυνητικά υποψήφια από 2022). Iσχύοντα διαπραγματευτικά κεφάλαια δεν έχει ανοίξει ή κλείσει ακόμη. Η χώρα έχει μεγάλα προβλήματα υποδομών. Υπάρχουν επίσης άλυτα πολιτικά ζητήματα με τις τρεις εθνικότητες της χώρας (Βόσνιοι, Κροάτες και Σέρβοι). Όλες οι χώρες της ΕΕ, αντιτίθονται στην Ένταξη της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης στην ΕΕ, επειδή δεν υπάρχει πρόοδος και λύση σε πολιτικά ζητήματα, παρά μόνο εμπόδια.

**Δυο χώρες έχουν προβλήματα σχετικά με Γενοκτονίες:**

#  Τουρκία (από 14 Απριλίου 1987 και 1999). Σε παγωμένες ενταξιακές Διαπραγματεύσεις από το 2016. Πολλές χώρες μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης διατηρούν επιφυλάξεις, στην Ένταξη της Τουρκίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, λόγω της μερικούς ή πλήρως μη τήρησης πολιτικών ζητημάτων, όπως παράδειγμα το Κυπριακό και τον Εμφύλιο στην Συρία, αλλά και για ιστορικούς λόγους. Η Τουρκία δεν αναγνωρίζει την Κυπριακή Δημοκρατία ως κυρίαρχο κράτος, και κατέχει εδάφη της με εισβολή από το 1974. Υπάρχουν επίσης άλυτα πολιτικά ζητήματα με δεκάδες μειονότητες στην Τουρκία, όπως παράδειγμα με τους Κούρδους. Η Τουρκία ως διάδοχο κράτος της πρώην Οθωμανικής Αυτοκρατορίας, έχει διαπράξει εγκλήματα πολέμου και γενοκτονία, σε Έλληνες, Ασσύριους και Αρμενίους, και αδυνατεί να αναγνωρίσει αναγνώριση γενοκτονίας στο καθένα ξεχωριστά. Σχεδόν όλες οι χώρες της ΕΕ, και κυρίως χώρες όπως η Κύπρος, η Ελλάδα, η Βουλγαρία, η Γαλλία, η Γερμανία, η Ολλανδία, το Βέλγιο, η Αυστρία, η Δανία, η Σουηδία και η Φινλανδία αντιτίθονται στην Ένταξη της Τουρκίας στην ΕΕ, επειδή δεν υπάρχει πρόοδος και λύση σε πολιτικά ζητήματα, παρά μόνο εμπόδια, ενώ μάλιστα οι Ευρωπαίοι θεωρούν τους Τούρκους πολιτικούς ανεύθυνους, ανάξιους και απάνθρωπους.
#  Σερβία (από 2012). Τα περισσότερα ισχύοντα διαπραγματευτικά κεφάλαια δεν έχει ανοίξει ή κλείσει ακόμη. Είναι σε πολύ καλό δρόμο για να ενταχθεί στην ΕΕ. Εμπόδιο στην Ένταξη της Σερβίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αποτελεί από το 2013, και το ζήτημα της Ανεξαρτησίας του Κοσσυφοπεδίου. Δεν έχει αποφασίσει το Βελιγράδι αν θα πρέπει να παραμείνει το Κόσοβο στη Σερβία με περισσότερα προνόμια αυτονομίας λόγω της Κυριαρχίας των Αλβανών στην περιοχή ή αν αν θα πρέπει το Κόσοβο να γίνει κυρίαρχο κράτος με διεθνή αναγνώριση. Η Σερβία ασκεί πολιτική και στρατιωτική εξουσία στο Κοσσυφοπέδιο και ιδίως στο Βόρειο Κοσσυφοπέδιο, όπου πλειοψηφούν οι Σέρβοι, με αποτέλεσμα να υπάρχουν προβλήματα διαβίωσης και μπέρδεμα στις διοικητικές υπηρεσίες στην περιοχή, αλλά και στις συναλλαγές, όπου γίνονται και με Ευρώ και με Δηνάριο Σερβίας. Υπάρχουν επίσης άλυτα πολιτικά ζητήματα με δεκάδες μειονότητες στη Σερβία, οι οποίοι δεν διαθέτουν αυτονομία, και δεν διδάσκονται στα σχολεία τη μητρική τους γλώσσα. Παραδείγματα: Οι Ούγγροι, οι Σλοβάκοι, οι Ρουθήνοι και οι Ρουμάνοι στη Βοϊβοντίνα, οι Αλβανοί στο Πρέσεβο, οι Χούτσουλοι (Κροάτες της Σερβίας) διάσπαρτοι σε όλη τη χώρα και οι Εθνικά Μουσουλμάνοι στο Σαντζάκ, ενώ υπάρχουν πολιτικά ζητήματα ακόμα και με τους μεικτούς Γιουγκοσλάβους αλλά και τους Ρομά. Η Σερβία ως διάδοχο κράτος της πρώην Γιουγκοσλαβίας, έχει διαπράξει εγκλήματα πολέμου και γενοκτονία, σε Σλοβενία, Κροατία, Κόσοβο και Βοσνία Ερζεγοβίνη, και δεν έχει διαχωρίσει σύνορα με ορισμένες χώρες που έχει σύνορα, ενώ οφείλει και πρέπει να ξεκαθαρίσει ορισμένα ζητήματα της Γιουγκοσλαβίας, στο Διεθνές Δικαστήριο της Χάγης. Ορισμένες χώρες όπως η Κροατία, η Σλοβενία, η Βουλγαρία, η Αυστρία, η Γερμανία, η Δανία, η Πολωνία, η Ρουμανία και η Ιταλία, αντιτίθονται στην Ένταξη της Σερβίας στην ΕΕ, επειδή δεν υπάρχει πρόοδος και λύση σε πολιτικά ζητήματα, παρά μόνο εμπόδια.

Το Κόσοβο (η ανεξαρτησία του οποίου δεν αναγνωρίζεται από πέντε κράτη μέλη της ΕΕ) και η Γεωργία υπέβαλαν επίσημα αιτήσεις για ένταξη το 2022 και θεωρούνται πιθανές υποψήφιες χώρες από την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Το Μαυροβούνιο και η Σερβία, οι πιο προχωρημένες υποψήφιες, αναμένεται να ενταχθούν νωρίτερα από τις άλλες. Λόγω πολλών παραγόντων, οι συνομιλίες με την Τουρκία βρίσκονται ουσιαστικά σε αδιέξοδο.

Τα κριτήρια προσχώρησης περιλαμβάνονται στα κριτήρια της Κοπεγχάγης, που συμφωνήθηκαν το 1993, και στη Συνθήκη του Μάαστριχτ (άρθρο 49). Το άρθρο 49 της Συνθήκης του Μάαστριχτ (όπως τροποποιήθηκε) λέει ότι κάθε «ευρωπαϊκό κράτος» που σέβεται τις «αρχές της ελευθερίας, της δημοκρατίας, του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών και του κράτους δικαίου», μπορεί να υποβάλει αίτηση για ένταξη στην ΕΕ. Το αν μια χώρα είναι ευρωπαϊκή ή όχι υπόκειται σε πολιτική αξιολόγηση από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ. Η προηγούμενη διεύρυνση από την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας από τα Εσωτερικά Έξι κράτη το 1958 ανέβασε το σύνολο των μελών της ΕΕ σε είκοσι οκτώ, αν και ως αποτέλεσμα της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου, ο σημερινός αριθμός των κρατών μελών της ΕΕ είναι είκοσι επτά.

Από τις τέσσερις μεγάλες δυτικοευρωπαϊκές χώρες που δεν είναι μέλη της ΕΕ, η Νορβηγία, η Ελβετία και η Ισλανδία, έχουν υποβάλει αιτήσεις ένταξης στο παρελθόν αλλά στη συνέχεια τις πάγωσαν ή τις απέσυραν, ενώ το Ηνωμένο Βασίλειο είναι πρώην μέλος. Η Νορβηγία, η Ελβετία, η Ισλανδία, καθώς και το Λίχτενσταϊν, συμμετέχουν στην ενιαία αγορά της ΕΕ και επίσης στο χώρο Σένγκεν, γεγονός που τις καθιστά στενά ευθυγραμμισμένες με την ΕΕ· κανένα, ωστόσο, δεν ανήκει στην Τελωνειακή Ένωση της ΕΕ.

## Τρέχουσα ατζέντα και αιτούντες
μικρογραφία|285x285εσ|
Η παρούσα ατζέντα διεύρυνσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης αφορά τρεις διακριτές ομάδες κρατών:

* Δυτικά Βαλκάνια: Αλβανία, Βόρεια Μακεδονία, Βοσνία και Ερζεγοβίνη, Κόσοβο, Μαυροβούνιο και Σερβία 
* Τουρκία
* Γεωργία, Μολδαβία και Ουκρανία

Αυτά τα κράτη πρέπει να διαπραγματευτούν τους όρους της ένταξής τους στην ΕΕ με τα σημερινά κράτη μέλη και να ευθυγραμμίσουν την εσωτερική τους νομοθεσία με το δίκαιο της ΕΕ προτού προσχωρήσουν.

Η Τουρκία έχει μια μακροχρόνια αίτηση με την ΕΕ, αλλά οι ενταξιακές της διαπραγματεύσεις έχουν σταματήσει από το 2016. Αυτό οφείλεται στα πολιτικά ζητήματα που αφορούν την ένταξη της χώρας. Όσον αφορά τα κράτη των Δυτικών Βαλκανίων, η ΕΕ είχε δεσμευτεί να τα συμπεριλάβει μετά τους Γιουγκοσλαβικούς Πολέμους : δύο κράτη έχουν προσχωρήσει (η Σλοβενία το 2004 και η Κροατία το 2013), τέσσερα είναι υποψήφια και τα υπόλοιπα δύο έχουν προενταξιακές συμφωνίες.

Υπάρχουν άλλα κράτη στην Ευρώπη που είτε επιδιώκουν την ένταξη είτε θα μπορούσαν ενδεχομένως να υποβάλουν αίτηση εάν αλλάξει η τρέχουσα εξωτερική πολιτική τους ή εάν η ΕΕ δώσει ένα μήνυμα ότι μπορεί τώρα να συμπεριληφθούν στην ατζέντα της διεύρυνσης. Ωστόσο, αυτά δεν αποτελούν επίσημα μέρος της τρέχουσας ατζέντας, η οποία έχει ήδη καθυστερήσει λόγω διμερών διαφορών στα Βαλκάνια και δυσκολίας στην πλήρη εφαρμογή του *κοινοτικού κεκτημένου* (το αποδεκτό σώμα της νομοθεσίας της ΕΕ).

Προηγουμένως ήταν ο κανόνας για τις διευρύνσεις να βλέπουν πολλούς εισερχόμενους να προσχωρούν ταυτόχρονα στην Ένωση. Οι μόνες προηγούμενες διευρύνσεις ενός μόνο κράτους ήταν η ένταξη της Ελλάδας το 1981 και η ένταξη της Κροατίας το 2013.

Ωστόσο, τα μέλη της ΕΕ έχουν προειδοποιήσει ότι, μετά τον σημαντικό αντίκτυπο της πέμπτης διεύρυνσης το 2004, θα υιοθετηθεί μια πιο ατομική προσέγγιση στο μέλλον, αν και πιθανότατα η είσοδος ζευγαριών ή μικρών ομάδων χωρών θα συμπέσει.

### Δυτικά Βαλκάνια
: *Ο συνοπτικός πίνακας έχει συνδέσμους προς άρθρα σχετικά με τις σχέσεις της ΕΕ με καθεμία από αυτές τις χώρες*

Η σύνοδος κορυφής του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του 2003 στη Θεσσαλονίκη έθεσε την ενσωμάτωση των Δυτικών Βαλκανίων ως προτεραιότητα της επέκτασης της ΕΕ. Αυτή η δέσμευση έγινε προκειμένου να σταθεροποιηθεί η περιοχή στον απόηχο των Γιουγκοσλαβικών Πολέμων, μιας σειράς εθνοτικών πολέμων κατά τη δεκαετία του 1990 που οδήγησαν στη διάλυση της Γιουγκοσλαβίας.

Η Σλοβενία ήταν η πρώτη πρώην Γιουγκοσλαβική χώρα που προσχώρησε στην ΕΕ το 2004, ακολουθούμενη από την Κροατία το 2013.

Η Αλβανία, η Βόρεια Μακεδονία, η Βοσνία-Ερζεγοβίνη, το Μαυροβούνιο και η Σερβία είναι όλα υποψήφια κράτη. Το Κόσοβο, το οποίο δεν αναγνωρίζεται από 5 κράτη της ΕΕ ούτε από τη Σερβία, έκανε αίτηση στις 14 Δεκεμβρίου 2022.

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο είχε εγκρίνει την έναρξη διαπραγματεύσεων με την Αλβανία και τη Βόρεια Μακεδονία στις 26 Μαρτίου 2020, ωστόσο η διαδικασία διαπραγμάτευσης εμποδίστηκε από τη Βουλγαρία για περισσότερα από δύο χρόνια. Τον Ιούνιο του 2022 ο Γάλλος Πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν υπέβαλε μια συμβιβαστική πρόταση η οποία, εάν εγκριθεί και από τις δύο χώρες, θα άνοιγε τον δρόμο για την άμεση υιοθέτηση διαπραγματευτικών πλαισίων για τη Βόρεια Μακεδονία και την Αλβανία από το Συμβούλιο της ΕΕ και για τη διοργάνωση διακυβερνητικών διασκέψεων μαζί τους. Στις 24 Ιουνίου 2022, το κοινοβούλιο της Βουλγαρίας ενέκρινε την αναθεωρημένη γαλλική πρόταση για άρση του βέτο της χώρας για την έναρξη των ενταξιακών συνομιλιών στην ΕΕ με τη Βόρεια Μακεδονία, με τη Συνέλευση της Βόρειας Μακεδονίας να το κάνει επίσης στις 16 Ιουλίου 2022 επιτρέποντας την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων. Την ίδια ημέρα, η επανέναρξη των διαπραγματεύσεων ορίστηκε για τις 19 Ιουλίου 2022.

### Τουρκία

Η υποψηφιότητα της Τουρκίας για ένταξη στην ΕΕ αποτέλεσε θέμα μείζονος σημασίας και σημαντικής διαμάχης από τότε που χορηγήθηκε το 1999. Η Τουρκία είχε ιστορικά στενούς δεσμούς με την ΕΕ, έχοντας μια συμφωνία σύνδεσης από το 1964, βρίσκεται σε τελωνειακή ένωση με την ΕΕ από το 1995 και αρχικά υπέβαλε αίτηση για ένταξη το 1987. Μόνο μετά από μια σύνοδο κορυφής στις Βρυξέλλες στις 17 Δεκεμβρίου 2004 (μετά τη μεγάλη διεύρυνση του 2004), το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ανακοίνωσε ότι οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις με την Τουρκία ξεκίνησαν επίσημα στις 3 Οκτωβρίου 2005.

Η Τουρκία είναι η ενδέκατη μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο και είναι μια βασική περιφερειακή δύναμη. Το 2006, ο Καρλ Μπιλντ, πρώην υπουργός Εξωτερικών της Σουηδίας, δήλωσε ότι «[Η ένταξη της Τουρκίας] θα έδινε στην ΕΕ έναν αποφασιστικό ρόλο για τη σταθερότητα στο ανατολικό τμήμα της Μεσογείου και της Μαύρης Θάλασσας, κάτι που είναι σαφώς προς το στρατηγικό συμφέρον της Ευρώπης." 

Ωστόσο, άλλοι, όπως ο πρώην Γάλλος πρόεδρος Νικολά Σαρκοζί και η πρώην καγκελάριος της Γερμανίας Άνγκελα Μέρκελ, αντιτάχθηκαν στην ένταξη της Τουρκίας. Οι αντίπαλοι υποστηρίζουν ότι η Τουρκία δεν σέβεται τις βασικές αρχές που αναμένονται σε μια φιλελεύθερη δημοκρατία, όπως η ελευθερία της έκφρασης. Ο μεγάλος πληθυσμός της Τουρκίας θα άλλαζε επίσης την ισορροπία δυνάμεων στους αντιπροσωπευτικούς ευρωπαϊκούς θεσμούς. Με την ένταξη της Τουρκίας στην ΕΕ, τα 84 εκατομμύρια κάτοικοι θα της έδιναν τον μεγαλύτερο αριθμό ευρωβουλευτών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Θα γινόταν η πολυπληθέστερη χώρα της ΕΕ. Ένα άλλο πρόβλημα είναι ότι η Τουρκία δεν αναγνωρίζει ένα κράτος της ΕΕ, την Κύπρο, λόγω του Κυπριακού και η κυπριακή κυβέρνηση μπλοκάρει ορισμένα κεφάλαια των συνομιλιών της Τουρκίας.

Οι σχέσεις της Τουρκίας με την ΕΕ έχουν επιδεινωθεί σοβαρά μετά την απόπειρα πραξικοπήματος της Τουρκίας το 2016 και τις επακόλουθες εκκαθαρίσεις. Στις 24 Νοεμβρίου 2016, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ένα μη δεσμευτικό ψήφισμα που ζητούσε «προσωρινό πάγωμα των συνεχιζόμενων ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Τουρκία» λόγω ανησυχιών για τα ανθρώπινα δικαιώματα και το κράτος δικαίου. Στις 13 Δεκεμβρίου, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (αποτελούμενο από τους αρχηγούς κρατών ή κυβερνήσεων των κρατών μελών) αποφάσισε ότι δεν θα ανοίξει νέους τομείς στις ενταξιακές συνομιλίες της Τουρκίας υπό τις «επικρατούσες συνθήκες», καθώς η πορεία της Τουρκίας προς τον αυταρχισμό έκανε αδύνατη την ένταξη στην ΕΕ. Από το 2022, και ειδικά μετά τη νίκη του Ερντογάν στο συνταγματικό δημοψήφισμα, οι ενταξιακές συνομιλίες της Τουρκίας βρίσκονται ουσιαστικά σε αδιέξοδο.

### Τρίο Σύνδεσης με την ΕΕ
Το 2005, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε σε έγγραφο στρατηγικής ότι η παρούσα ατζέντα διεύρυνσης θα μπορούσε ενδεχομένως να εμποδίσει τη δυνατότητα μελλοντικής προσχώρησης του Αζερμπαϊτζάν, της Αρμενίας, της Γεωργίας, της Λευκορωσίας, της Μολδαβίας και της Ουκρανίας. Ο Όλι Ρεν, ο Ευρωπαίος Επίτροπος για τη Διεύρυνση μεταξύ 2004 και 2010, είχε δηλώσει ότι η ΕΕ θα πρέπει «να αποφύγει την υπερβολική επέκταση των δυνατοτήτων μας και αντί να εδραιώσει την ατζέντα μας για τη διεύρυνση», προσθέτοντας, «αυτή είναι ήδη μια πρόκληση για την ενταξιακή μας διαδικασία».

Η Γεωργία, η Μολδαβία και η Ουκρανία επικύρωσαν Συμφωνία Σύνδεσης με την ΕΕ και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα το 2014 δηλώνοντας ότι «σύμφωνα με το άρθρο 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Γεωργία, η Μολδαβία και η Ουκρανία, καθώς και κάθε άλλη ευρωπαϊκή χώρα, που έχει ευρωπαϊκή προοπτική, μπορεί να υποβάλει αίτηση για ένταξη στην ΕΕ σε συμμόρφωση με τις αρχές της δημοκρατίας, του σεβασμού των θεμελιωδών ελευθεριών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των δικαιωμάτων των μειονοτήτων και της διασφάλισης του κανόνα των δικαιωμάτων». Εισήλθαν επίσης στη βαθιά και συνολική ζώνη ελεύθερων συναλλαγών με την ΕΕ, η οποία δημιουργεί «πλαίσιο για τον εκσυγχρονισμό των εμπορικών σχέσεων και για την οικονομική ανάπτυξη με το άνοιγμα των αγορών μέσω της προοδευτικής κατάργησης των δασμών και των ποσοστώσεων, και με μια εκτεταμένη εναρμόνιση νόμων, κανόνων και κανονισμών σε διάφορους τομείς που σχετίζονται με το εμπόριο, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για την ευθυγράμμιση βασικών τομέων» των οικονομιών τους με τα πρότυπα της ΕΕ. Ωστόσο, η ΕΕ δεν επεκτάθηκε περαιτέρω στον μετασοβιετικό χώρο τη δεκαετία του 2010.

Μέχρι τον Ιανουάριο του 2021, η Γεωργία και η Ουκρανία ετοιμάζονταν να υποβάλουν επίσημη αίτηση για ένταξη στην ΕΕ το 2024. Ωστόσο, μετά τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία το 2022, η Ουκρανία υπέβαλε αίτηση για ένταξη στην ΕΕ στις 28 Φεβρουαρίου 2022, ακολουθούμενη από τη Γεωργία και τη Μολδαβία στις 3 Μαρτίου 2022. Στις 23 Ιουνίου 2022, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χορήγησε καθεστώς υποψήφιας χώρας στη Μολδαβία και την Ουκρανία και αναγνώρισε τη Γεωργία ως πιθανή υποψήφια για ένταξη.

### Συνοπτικός πίνακας

## Κράτη που δεν περιλαμβάνονται στην ατζέντα
Η Συνθήκη του Μάαστριχτ (άρθρο 49) ορίζει ότι κάθε ευρωπαϊκή χώρα (όπως ορίζεται από αξιολόγηση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου) που είναι προσηλωμένη στη δημοκρατία μπορεί να υποβάλει αίτηση για ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Εκτός από τα ευρωπαϊκά κράτη, άλλες χώρες έχουν επίσης εικαθεί ή προταθεί ως μελλοντικά μέλη της ΕΕ.

### Κυρίαρχα κράτη
Τα κράτη στην Ευρώπη που επέλεξαν, για διάφορους λόγους, να μην ενταχθούν στην ΕΕ, έχουν ενσωματωθεί σε αυτήν σε διαφορετικούς βαθμούς ανάλογα με τις περιστάσεις τους. Η Ισλανδία, η Νορβηγία και το Λίχτενσταϊν συμμετέχουν απευθείας στην ενιαία αγορά μέσω του ΕΟΧ, η Ελβετία το κάνει μέσω διμερών συνθηκών και τα άλλα ευρωπαϊκά μικροκράτη (Άγιος Μαρίνος, Ανδόρρα, Βατικανό, Μονακό) έχουν ειδικές συμφωνίες με την ΕΕ και τις γειτονικές χώρες, συμπεριλαμβανομένων των χρήση του ευρώ ως νομίσματός τους. Οι περισσότερες από αυτές τις χώρες είναι επίσης μέρος του χώρου Σένγκεν. Η Νορβηγία, η Ισλανδία και η Ελβετία είχαν όλες στο παρελθόν ισχύουσες αιτήσεις για ένταξη στην ΕΕ, οι οποίες έχουν αποσυρθεί ή με άλλο τρόπο παγώσει. Τέτοιες αιτήσεις θα μπορούσαν να υποβληθούν εκ νέου σε περίπτωση αλλαγής του πολιτικού τοπίου.

#### Άλλες προτάσεις

* Η Ανδόρρα, το Λίχτενσταϊν, το Μονακό και η Πόλη του Βατικανού είναι ευρωπαϊκά μικροκράτη που δεν είναι στην ημερήσια διάταξη της ΕΕ για να είναι μέλη, ούτε δικά τους. Δείτε επίσης: Μικροκράτη και Ευρωπαϊκή Ένωση.
* Το Αζερμπαϊτζάν και το Καζακστάν είναι διηπειρωτικά κράτη. Αυτές οι χώρες δεν είναι στην ημερήσια διάταξη της ΕΕ για να είναι μέλη, ούτε στη δική τους. Δείτε επίσης: Σχέσεις Αζερμπαϊτζάν–Ευρωπαϊκής Ένωσης και Σχέσεις Καζακστάν–Ευρωπαϊκής Ένωσης.
* Ο Καναδάς είναι μια μη ευρωπαϊκή χώρα με αξίες, πολιτισμό, εμπόριο και πολιτική στενά συνδεδεμένες με την ΕΕ. Γι' αυτό προτάθηκε η ιδιότητα μέλους του. Δείτε επίσης: Σχέσεις Καναδά-Ευρωπαϊκής Ένωσης.
* Το Κάμπο Βέρντε (Πράσινο Ακρωτήριο) και το Ισραήλ είναι μη ευρωπαϊκές χώρες με στενές ιστορικές και πολιτικές σχέσεις με την ΕΕ.
* Το Τάγμα της Μάλτας είναι μια κυρίαρχη οντότητα χωρίς έδαφος που έχει εξωεδαφική έδρα στο Palazzo Malta και τη Villa Malta, καθώς και καθεστώς παρατηρητή στα Ηνωμένα Έθνη και το Συμβούλιο της Ευρώπης.

### Μη κυρίαρχα κράτη

#### Σκωτία
Η Σκωτία είναι διεθνώς νομικά μέρος της Επικράτειας του Ηνωμένου Βασιλείου, πρώην χώρα μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενώ πρώτη επίσημη γλώσσα των κατοίκων της είναι η Αγγλική γλώσσα, και δεύτερη επίσημη η Εθνική Σκωτική γλώσσα, η οποία σε ορισμένες περιοχές της Σκωτίας είναι μειονοτική γλώσσα.

Παρά το γεγονός ότι η Σκωτία ψήφισε υπέρ της παραμονής, το Ηνωμένο Βασίλειο ως σύνολο αποχώρησε από την Ευρωπαϊκή Ένωση το 2020, αφήνοντας πιθανή μελλοντική ένταξη της Σκωτίας ως διεύρυνση εκτός ΕΕ. Το Εθνικό Κόμμα της Σκωτίας (SNP) που ηγείται της αποκεντρωμένης κυβέρνησης της Σκωτίας υποστηρίζει την επανένταξη στην ΕΕ εάν η Σκωτία γίνει ανεξάρτητη στο μέλλον.

## Σενάρια εσωτερικής διεύρυνσης
Η εσωτερική διεύρυνση είναι η διαδικασία νέων κρατών μελών που προκύπτουν από τη διάλυση ή την απόσχιση από ένα υπάρχον κράτος μέλος. Υπήρξαν και υπάρχουν αρκετά ενεργά αυτονομιστικά κινήματα εντός των κρατών μελών (για παράδειγμα στην Καταλονία και τη Φλάνδρα), αλλά δεν υπάρχουν σαφείς συμφωνίες, συνθήκες ή προηγούμενα που να καλύπτουν το σενάριο ενός υπάρχοντος κράτους μέλους της ΕΕ να διασπαστεί σε δύο ή περισσότερα κράτη, και τα δύο που επιθυμούν να παραμείνουν κράτη μέλη της Ε.Ε. Το ερώτημα είναι εάν ένα κράτος είναι διάδοχος και ένα νέο αιτούν ή, εναλλακτικά, και τα δύο είναι νέα κράτη που πρέπει να γίνουν δεκτά στην ΕΕ.

Σε ορισμένες περιπτώσεις, μια περιοχή επιθυμεί να εγκαταλείψει το κράτος της και την ΕΕ, όπως για παράδειγμα:
* Οι περιοχές που επιθυμούν να ενταχθούν στην Ελβετία (Παραδείγματα το Μπυσίνγκεν της Γερμανίας και το Καμπιόνε ντ' Ιτάλια της Ιταλίας). 
* Αλλά τα περισσότερα, δηλαδή τα δύο κινήματα που διεξήγαγαν δημοψηφίσματα κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 2010, η Σκωτία (2014) και η Καταλονία (2017), βλέπουν το μέλλον τους ως ανεξάρτητα κράτη εντός της ΕΕ.

Αυτό έχει ως αποτέλεσμα μεγάλο ενδιαφέρον για το εάν, εφόσον ανεξαρτητοποιηθούν, θα διατηρήσουν την ιδιότητα του μέλους της ΕΕ ή αντίστροφα εάν θα έπρεπε να υποβάλουν εκ νέου αίτηση. Στην τελευταία περίπτωση, δεδομένου ότι τα νέα μέλη πρέπει να εγκριθούν ομόφωνα, κάθε άλλο κράτος που έχει συμφέρον να εμποδίσει τη συμμετοχή τους για να αποτρέψει παρόμοια κινήματα ανεξαρτησίας θα μπορούσε να το κάνει. Επιπλέον, δεν είναι σαφές εάν το διάδοχο κράτος θα διατηρήσει τυχόν εξαιρέσεις που δικαιούταν το μητρικό κράτος.

### Καταλονία
Η Καταλονία είναι διεθνώς νομικά μέρος της της Επικράτειας της Ισπανίας, ενώ πρώτη επίσημη γλώσσα των κατοίκων της είναι η Ισπανική γλώσσα, και δεύτερη επίσημη η Εθνική Καταλανική γλώσσα, η οποία σε ορισμένες περιοχές της Καταλονίας είναι μειονοτική γλώσσα, η οποία επίσης ομιλείται και σε άλλες περιοχές της Ισπανίας, επίσης σε περιοχές της Γαλλίας, ενώ είναι μία από τις τρεις επίσημες γλώσσες της Ανδόρρας.

Την 1η Οκτωβρίου 2017, η καταλανική κυβέρνηση διεξήγαγε δημοψήφισμα για την ανεξαρτησία, το οποίο είχε κηρυχθεί παράνομο από το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ισπανίας, με πιθανά εκλογικά τμήματα να έχουν αποκλειστεί από την αστυνομία. Τα γεγονότα που ακολούθησαν αποτέλεσαν πολιτική κρίση για την Καταλονία. Η θέση της ΕΕ είναι να κρατά αποστάσεις από την κρίση υποστηρίζοντας ταυτόχρονα την εδαφική ακεραιότητα και το σύνταγμα της Ισπανίας. Ενώ η συζήτηση γύρω από το δημοψήφισμα της Σκωτίας μπορεί να ενημερώσει την καταλανική κρίση, η Καταλονία βρίσκεται σε διαφορετική κατάσταση από τη Σκωτία όπου η κεντρική κυβέρνηση δεν αναγνωρίζει τη νομιμότητα οποιασδήποτε διακήρυξης ανεξαρτησίας από την Καταλονία. Εάν η Ισπανία δεν αναγνωρίσει την ανεξαρτησία ενός καταλανικού κράτους, η Καταλονία δεν μπορεί να ενταχθεί χωριστά στην ΕΕ και θα εξακολουθεί να αναγνωρίζεται ως μέρος της Ισπανίας στην ΕΕ.

### Κορσική
Η Κορσική είναι διεθνώς νομικά μέρος της Επικράτειας της Γαλλίας, ενώ πρώτη επίσημη γλώσσα των κατοίκων της είναι η Γαλλική γλώσσα, και δεύτερη επίσημη η Εθνική Κορσικανική γλώσσα, η οποία σε μεγάλο βαθμό είναι μειονοτική γλώσσα.

Η Κορσική έχει ένα ισχυρό και εκλογικά επιτυχημένο εθνικιστικό κίνημα, με θέσεις που κυμαίνονται από την αυτονομία έως την απόλυτη ανεξαρτησία, η τελευταία επιλογή με περίπου 10-15% δημόσια υποστήριξη. Το ανεξάρτητο κόμμα Corsica Libera οραματίζεται μια ανεξάρτητη Κορσική εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως ένωση διαφόρων ευρωπαϊκών λαών, καθώς και συστάσεις για ευθυγράμμιση με τις ευρωπαϊκές οδηγίες.

### Φλάνδρα
* Η Φλάνδρα είναι διεθνώς νομικά μέρος της Επικράτειας του Βελγίου, ενώ η επίσημη γλώσσα των κατοίκων της είναι η Ολλανδική γλώσσα και συγκεκριμένα η Φλαμανδική διάλεκτος.
* Υπάρχει ένα ενεργό κίνημα προς τη φλαμανδική ανεξαρτησία ή ένωση με την Ολλανδία. 
* Το μελλοντικό καθεστώς της Βαλλονίας και των Βρυξελλών (της *ντε φάκτο* πρωτεύουσας της ΕΕ) είναι ασαφές ως βιώσιμα πολιτικά κράτη, που ίσως δημιουργούν μια μοναδική κατάσταση από τη Σκωτία και την Καταλονία. 
* Υπάρχουν διάφορες προτάσεις, τόσο μέσα όσο και έξω από το ανεξάρτητο κίνημα, για το τι πρέπει να συμβεί στις Βρυξέλλες, που κυμαίνονται από την παραμονή στο βελγικό κράτος, μέχρι την ένταξη στο υποθετικό φλαμανδικό κράτος, μέχρι να γίνει ξεχωριστή πολιτική οντότητα.

### Σαρδηνία
* Η Σαρδηνία είναι διεθνώς νομικά μέρος της Επικράτειας της Ιταλίας, ενώ πρώτη επίσημη γλώσσα των κατοίκων της είναι η Ιταλική γλώσσα, και δεύτερη επίσημη η Εθνική Σαρδινιακή γλώσσα, η οποία είναι σε μεγάλο βαθμό μειονοτική γλώσσα.
* Η Σαρδηνία έχει ένα ισχυρό και εκλογικά επιτυχημένο εθνικιστικό κίνημα, με θέσεις που κυμαίνονται από την αυτονομία έως την απόλυτη ανεξαρτησία.
* Καθώς το κίνημα της Σαρδηνίας έχει τις ρίζες του στα αριστερά του πολιτικού φάσματος, είναι κυρίως φιλοευρωπαϊκό, με βασική εστίαση στον περιβαλλοντισμό.
* Σύμφωνα με έρευνα του 2012 που πραγματοποιήθηκε σε κοινή προσπάθεια μεταξύ του Πανεπιστημίου του Κάλιαρι και του Εδιμβούργου, το 41% των Σαρδηνιών θα ήταν υπέρ της ανεξαρτησίας (με το 10% να την επιλέγει τόσο από την Ιταλία όσο και από την Ευρωπαϊκή Ένωση, και 31% μόνο από την Ιταλία με τη Σαρδηνία να παραμένει στην ΕΕ), ενώ ένα άλλο 46% θα προτιμούσε να έχει μεγαλύτερη αυτονομία εντός της Ιταλίας και της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της δημοσιονομικής ισχύος. Το 12% των ανθρώπων θα ήταν ικανοποιημένο να παραμείνουν μέρος της Ιταλίας και της ΕΕ με ένα Περιφερειακό Συμβούλιο χωρίς καμία δημοσιονομική εξουσία και το 1% στην Ιταλία και την ΕΕ χωρίς Περιφερειακό Συμβούλιο και δημοσιονομικές εξουσίες. Μια δημοσκόπηση του 2017 από το Ινστιτούτο Ixè διαπίστωσε ότι το 51% των ερωτηθέντων ταυτοποιήθηκαν ως Σαρδήνιοι (σε αντίθεση με τον ιταλικό μέσο όρο του 15% που προσδιορίζεται με βάση την περιοχή καταγωγής τους), αντί για Ιταλοί (19%), Ευρωπαίοι (11%) ή/και πολίτες του κόσμου (19%).
* Οι εθνικιστές της Σαρδηνίας αντιμετωπίζουν μια σειρά ζητημάτων, όπως η περιβαλλοντική ζημιά που προκλήθηκε από τις στρατιωτικές δυνάμεις  (στην πραγματικότητα, 60% τέτοιων βάσεων στην Ιταλία βρίσκονται στο νησί), η οικονομική εκμετάλλευση των πόρων του νησιού από το ιταλικό κράτος και οι βιομήχανοι της ηπειρωτικής χώρας, η έλλειψη οποιασδήποτε πολιτικής εκπροσώπησης τόσο στην Ιταλία όσο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (λόγω μιας μη ισορροπημένης εκλογικής περιφέρειας που παραμένει μέχρι σήμερα, η Σαρδηνία δεν έχει δικό της ευρωβουλευτή από το 1994), η πυρηνική ενέργεια και τα απόβλητα (για τα οποία προτάθηκε δημοψήφισμα από ένα Σαρδικό κόμμα, που διοργανώθηκε το 2011) και τη συνεχιζόμενη διαδικασία ερήμωσης και ιταλοποίησης που θα κατέστρεφε τον γηγενή πολιτισμό της Σαρδηνίας.

### Βαλλονία
* Η Βαλλωνική Περιοχή είναι διεθνώς νομικά μέρος της Επικράτειας του Βελγίου, ενώ η επίσημη γλώσσα των κατοίκων της είναι η Γαλλική γλώσσα.
* Υπάρχει ένα αυτονομιστικό κίνημα στη Βαλλονία, αν και η απόσχιση της Φλάνδρας από το Βέλγιο φαίνεται πιο πιθανή. 
* Υπάρχει και κίνημα για ένωση με τη Γαλλία, επειδή η Βαλλωνική Περιοχή είναι κατά πλειοψηφία Γαλλόφωνη. 
* Αν και η πλειοψηφία είναι γαλλόφωνη, το κίνημα της Βαλλονίας περιλαμβάνει και τους Γερμανόφωνους Βέλγους. 
* Υπάρχουν διάφορες προτάσεις, τόσο εντός όσο και εκτός του ανεξάρτητου κινήματος, για το τι πρέπει να γίνει με τις Βρυξέλλες.

## Σενάρια επέκτασης των κρατών μελών

### [[Κύπρος (νησί)|Κύπρος]] («Πιθανή Ένωση» της [[Κύπρος|Κυπριακής Δημοκρατίας]] με την [[Τουρκική Δημοκρατία της Βόρειας Κύπρου]])
[μικρογραφία|Η Περιοχή με πορτοκαλί χρώμα υπό τον έλεγχο της [Τουρκική Δημοκρατία της Βόρειας Κύπρου|ΤΔΒΚ]]
μικρογραφία|Η Κύπρος μετά την τουρκική εισβολή του 1974
* Επισήμως, το νησιωτικό έθνος της Κύπρου είναι μέρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, υπό την de jure κυριαρχία της Κυπριακής Δημοκρατίας. 
* Οι Τουρκοκύπριοι είναι πολίτες της Κυπριακής Δημοκρατίας και συνεπώς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και είχαν δικαίωμα ψήφου στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο του 2004 (αν και μόνο μερικές εκατοντάδες ήταν εγγεγραμμένοι). 
* Το *κοινοτικό* *κεκτημένο* της ΕΕ έχει ανασταλεί επ' αόριστον στο βόρειο τρίτο του νησιού, το οποίο παραμένει εκτός ελέγχου της Κυπριακής Δημοκρατίας από την τουρκική εισβολή το 1974. 
* Η ελληνοκυπριακή κοινότητα απέρριψε το Σχέδιο Ανάν για τη διευθέτηση του Κυπριακού με δημοψήφισμα στις 24 Απριλίου 2004. 
* Αν το δημοψήφισμα ήταν υπέρ της πρότασης διευθέτησης, το νησί (εξαιρουμένων των Βρετανικών Περιοχών Κυρίαρχων Βάσεων) θα είχε ενταχθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση ως η *Ηνωμένη Κυπριακή Δημοκρατία*. 
* Οι σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης με την *Τουρκοκυπριακή Κοινότητα* διαχειρίζεται η Γενική Διεύθυνση Διεύρυνσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
* Η *Ηνωμένη Κυπριακή Δημοκρατία* αν υπήρχε θα είχε δύο επίσημες εθνικές γλώσσες: Εθνική γλώσσα των Ελληνοκυπρίων, είναι η Ελληνική γλώσσα, και η Εθνική γλώσσα των Τουρκοκυπρίων, η Τουρκική γλώσσα.

#### Πιθανά Προβλήματα με το Σενάριο ενοποίησης της Κυπριακής Δημοκρατίας με την Τουρκική Δημοκρατία της Βόρειας Κύπρου
#**Απόλυτη Κυριαρχία της Ελληνικής γλώσσας:** Ένα Πρόβλημα που θα μπορούσε να προκύψει στην επίλυση του Κυπριακού ζητήματος είναι καθαρά το ζήτημα της γλώσσας. Η πρώτη και κύρια επίσημη γλώσσα των κατοίκων μίας υποτιθέμενης «Ηνωμένης Κυπριακής Δημοκρατίας» θα είναι η Ελληνική γλώσσα κατά 85%, η οποία θα ομιλείται στις Επαρχίες Πάφου, Λεμεσού, Λάρνακας, σε μικρό μέρος της Επαρχίας Αμμοχώστου και στο μεγαλύτερο μέρος της Επαρχίας Λευκωσίας και δεύτερη επίσημη η Τουρκική γλώσσα κατά 15% η οποία θα ομιλείται στις Επαρχίες Κερύνειας, Αμμοχώστου, σε μικρό μέρος της Επαρχίας Λάρνακας και σε μεγάλο μέρος της Επαρχίας Λευκωσίας ενώ μπορεί να προκύψει ακόμα και ζητήματα με μειονοτικές γλώσσα όπως με τα Αραβικά της Κύπρου ή τα Αρμενικά.
#**Αναζωπήρωση των Διακοινοτικών Συγκρούσεων** και συγκρούσεις και με το Ηνωμένο Βασίλειο σχετικά για τις βάσεις σε Ακρωτήρι και Δεκέλεια, πιθανή Επέκταση τόσο του **Τουρκικού**, όσο και του **Ελληνικού** Εθνικισμού στο νησί, οι οποίοι θα απαιτούσαν μέχρι και ενοποίηση της Τουρκικής Δημοκρατίας της Βόρειας Κύπρου με την Τουρκία, αλλά και της Ελεύθερης Κυπριακής Δημοκρατίας με την Ελλάδα.
#**Διεκδίκηση Εγκαταλελημένων Περιουσιών** από τους εκδιωγμένους Ελληνοκύπριους από τη Βόρεια Κύπρο και από τους Εκδιωγμένους Τουρκοκύπριους από τις σημερινές Ελεύθερες περιοχές.
#**Οικονομική Επιβάρυνση καθαρά Στρατηγικής Σημασίας** σε χώρες του δυτικού κόσμου, της Ασίας, χωρών της Αφρικής και της Αυστραλίας και σε εμπορεύματα και πολεμικό εξοπλισμό, και απουσία ασφάλειας στις ταραχές και τους πολέμους στην Ευρύτερη Μέση Ανατολή, με συγκρούσεις να είναι σε εξέλιξη στο Ισραήλ, την Παλαιστίνη, τον Λίβανο, τη Συρία, την Υεμένη και το Ιράκ, για τις οποίες η Κύπρος είναι το κέντρο ανεφοδιασμού των πλοίων, και το πέρασμα πριν τη Διώρυγα του Σουέζ, καθώς και μία πιθανή κυριαρχία του Ιράν στην περιοχή, σε περίπτωση επίλυσης του Κυπριακού ζητήματος.

### [[Ιρλανδία]] («Πιθανή Ένωση» της [[Δημοκρατία της Ιρλανδίας|Δημοκρατίας της Ιρλανδίας]] με τη [[Βόρεια Ιρλανδία]])
thumb|right|238px|Πολιτικός χάρτης της Ιρλανδίας.
* Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αναγνώρισε ότι μετά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ, εάν η Βόρεια Ιρλανδία ενσωματωθεί σε μια ενωμένη Ιρλανδία, θα επανενταχθεί αυτόματα στην ΕΕ υπό την τρέχουσα ιδιότητα μέλους της Ιρλανδίας. 
* Ιστορικό προηγούμενο για αυτό ήταν η ενσωμάτωση της Ανατολικής Γερμανίας στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας ως ενιαίο κράτος μέλος των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

#### Πιθανά Προβλήματα με το Σενάριο ενοποίησης της Δημοκρατίας της Ιρλανδίας με τη Βόρεια Ιρλανδία
#**Απόλυτη Κυριαρχία της Αγγλικής γλώσσας:** Ένα Πρόβλημα που θα μπορούσε να προκύψει σε μια ενωμένη Ιρλανδία είναι καθαρά το ζήτημα της γλώσσας. Η πρώτη επίσημη γλώσσα των κατοίκων της Δημοκρατίας της Ιρλανδίας είναι η Αγγλική γλώσσα, και δεύτερη επίσημη η Εθνική Ιρλανδική γλώσσα, η οποία σε ορισμένες περιοχές της Ιρλανδίας είναι καθαρά μειονοτική γλώσσα όπως τη Ζώνη Γκέλταχτ ή δεν ομιλείται καθόλου. Στη Βόρεια Ιρλανδία, η Ιρλανδική γλώσσα, είναι σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό καθαρά μειονοτική γλώσσα, λόγω της Κυριαρχίας της Αγγλικής γλώσσας ή δεν ομιλείται καθόλου.
#**Αναζωπήρωση των [[Σύγκρουση στη Βόρεια Ιρλανδία|Συγκρούσεων στη Βόρεια Ιρλανδία]]:** Θα υπάρξει ξανά στόχος της αποκοπής της Βορείου Ιρλανδίας από το Ηνωμένο Βασίλειο και η δημιουργία μιας σοσιαλιστικής δημοκρατίας που να περιλαμβάνει όλη την Ιρλανδία, ενώ και συγκρούσεις κυρίως πολιτικού χαρακτήρα, αλλά και μια εθνοτική ή θρησκευτική διάσταση, η μια θρησκευτική σύγκρουση. Τα βασικά διακυβεύματα των Συγκρούσεων στη Βόρεια Ιρλανδία το 1998, ήταν το συνταγματικό καθεστώς της Βόρειας Ιρλανδίας και η σχέση μεταξύ των δύο κύριων κοινοτήτων. Ενωτικοί και νομιμόφρονες, οι οποίοι είναι ως επί το πλείστον Προτεστάντες του Όλστερ, σε γενικές γραμμές θέλουν τη Βόρεια Ιρλανδία να παραμείνει στο Ηνωμένο Βασίλειο. Οι Ιρλανδοί εθνικιστές και ρεπουμπλικανοί, οι οποίοι είναι ως επί το πλείστον Καθολικοί, γενικά θέλουν να εγκαταλείψουν το Ηνωμένο Βασίλειο και αφού ενωθούν με τη Δημοκρατία της Ιρλανδίας να ενταχθούν σε μια ενωμένη Ιρλανδία. Οι πρώτοι θεωρούν τους εαυτούς τους Βρετανούς και οι τελευταίοι συνήθως βλέπουν τους εαυτούς τους ως Ιρλανδούς. Οι κύριοι συντελεστές των ταραχών ήταν ρεπουμπλικανικές παραστρατιωτικές οργανώσεις (όπως ο Προσωρινός IRA), νομιμόφρονες παραστρατιωτικοί (όπως η UVF και η UDA), οι βρετανικές δυνάμεις κρατικής ασφάλειας (ο βρετανικός στρατός και η RUC, αστυνομία της Βόρειας Ιρλανδίας), πολιτικοί ακτιβιστές και πολίτες. Οι δυνάμεις ασφαλείας της Δημοκρατίας της Ιρλανδίας έπαιξαν μικρότερο ρόλο. Περισσότεροι από 3.500 άνθρωποι σκοτώθηκαν στη σύγκρουση.

### Μεγαλύτερη Ρουμανία ([[Ενοποίηση Μολδαβίας και Ρουμανίας]])

* Ένα παρόμοιο σενάριο έχει οραματιστεί με την ένωση της Μολδαβίας και της Ρουμανίας, η οποία θα ενσωματώσει το σημερινό έδαφος της Μολδαβίας στη Ρουμανία και συνεπώς στην ΕΕ. 
* Περίπου το 44% των Μολδαβών που ερωτήθηκαν το 2021 υποστήριξε ένα τέτοιο σενάριο.
* Αν και ιστορικά η υποστήριξη της Ρουμανίας για την ενοποίηση ήταν υψηλή, μια έρευνα του 2022 κατά τη διάρκεια του Ρωσο-Ουκρανικού Πολέμου έδειξε ότι μόνο το 11% του πληθυσμού της Ρουμανίας υποστηρίζει μια άμεση ένωση.
* Η υποστήριξη για την ένωση με τη Ρουμανία είναι πολύ χαμηλότερη σε δύο περιοχές της Μολδαβίας: στην Υπερδνειστερία (επειδή η πλειοψηφία των κατοίκων της περιοχής είναι Σλάβοι, και κυρίως Ρώσοι) και την Γκαγκαουζία (επειδή η πλειοψηφία των κατοίκων της περιοχής είναι αυτόχθονες τουρκόφωνοι Γκαγκαούζοι) από ό,τι στην υπόλοιπη Μολδαβία.

#### Πιθανά Προβλήματα με το Σενάριο ενοποίησης Μολδαβίας και Ρουμανίας
#**Απόλυτη Κυριαρχία της Ρουμανικής γλώσσας:** Ένα Πρόβλημα που θα μπορούσε να προκύψει σε μια Μεγαλύτερη Ρουμανία είναι καθαρά το ζήτημα της γλώσσας. Η Κυρίαρχη επίσημη γλώσσα των κατοίκων της θα είναι η Ρουμανική γλώσσα κατά 98%, ενώ την Κυριαρχία μίας δεύτερης επίσημης γλώσσας θα διεκδικούσαν οι Ούγγροι στην Τρανσυλβανία και την περιοχή Σίκουλοι οι οποίοι μιλάνε την Ουγγρική γλώσσα, ενώ σε ορισμένες περιοχές θα υπήρχαν καθαρά επίσημες μειονοτικές γλώσσες όπως η Ρωσική γλώσσα και η Ουκρανική γλώσσα στην Υπερδνειστερία σε μια περιοχή που η Ρουμανική γλώσσα θα ήταν καθαρά μειονοτική, ενώ θα τείνονταν σε κίνδυνο εξαφάνισης σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό η Γκαγκαουζική γλώσσα, η Εθνική γλώσσα των Γκαγκαούζων της Μολδαβίας, αλλά και η Βουλγαρική γλώσσα, η οποία ομιλείται από τους Βούλγαρους της Βεσσαραβίας, λόγω της Κυριαρχίας της Ρουμανικής.
#**Αυτόματη Αλλαγή Συνόρων σε στυλ Γερμανικής επανένωσης:** Μία Πιθανή Ένωση της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και της Ρουμανίας με τη συγχώνευση σε ένα ενιαίο κράτος, αλλάζει αυτόματα και τα σύνορα της χώρας, ενώ εντάσσει και τη Μολδαβία αυτόματα στην Ευρωπαϊκή Ένωση από τη στιγμή που η Ρουμανία είναι ήδη μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τις 1 Ιανουαρίου 2007, ενώ αντίστοιχα η Ρουμανία αναλαμβάνει αυτόματα και τα προβλήματα της προσαρτειθείσας Μολδαβίας, τα οποία είναι πολύ μεγαλύτερα σε αντίθεση με τα τωρινά σύνορα της Ρουμανίας, αλλάζει επίσης αυτόματα και η οικονομία της χώρας και αντίστοιχα οι Μισθοί (που στη Μολδαβία είναι πολύ χαμηλότεροι οι μισθοί σε αντίθεση με τη Ρουμανία, ενώ η Μολδαβία είναι από τις φτωχότερες χώρες της Ευρώπης), ενώ αντίστοιχα καταργείται ως εθνικό νόμισμα και το Λέου Μολδαβίας, το οποίο υιοθετείται αναγκαστικά από τους Μολδαβούς το Λέου Ρουμανίας. Επίσης και εφόσον η Ρουμανία εντάχθηκε και αυτή στη Ζώνη του Σένγκεν, την 1 Ιανουαρίου 2025 με ένα τέτοιο σενάριο ενοποίησης, βάζει αυτόματα στη Ζώνη Σένγκεν και τη Μολδαβία. Τέλος η Ευρωπαϊκή Ένωση, πρέπει να είναι ήδη προετοιμασμένη από πολύ νωρίς, πριν γίνει κάτι τέτοιο, ενώ σύμφωνα με τα τωρινά δεδομένα, αδυνατεί να εντάξει τη Μολδαβία στα κράτη μέλη της και στους κόλπους της, λόγω των μεγάλων πολιτικών προβλημάτων με την Υπερδνειστερία και την Γκαγκαουζία.
#**Επέκταση του [[Ρωσικός ιμπεριαλισμός|Ρωσικού Ιμπεριαλισμού]] σε μία Μεγαλύτερη Ρουμανία:** Μία Πιθανή Ένωση της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και της Ρουμανίας με τη συγχώνευση σε ένα ενιαίο κράτος, σύμφωνα με τα τωρινά δεδομένα λόγω της Εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία, θα μπορούσε επίσης να δημιουργήσει μεγαλύτερο σημαντικό πολιτικό πρόβλημα στην περιοχή, επειδή πολλοί κάτοικοι της Υπερδνειστερίας, επιθυμούν ένωση με τη Ρωσία, ενώ αντίστοιχα με μία τέτοια πρόταση, πιθανόν να αναθερμάνει μετά από αρκετά χρόνια στην περιοχή και ο «παγωμένος λόγω εκεχειρίας» Πόλεμος της Υπερδνειστερίας, μεταξύ των Ρουμανόφωνων Μολδαβών και των Σλάβων της Υπερδνειστερίας.
#**Ζητήματα με Ρουμάνους, που ζουν ως μειονότητα εκτός Ρουμανίας και ζητήματα με άλλες Εθνικές μειονότητες:** Μία Πιθανή Ένωση της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και της Ρουμανίας με τη συγχώνευση σε ένα ενιαίο κράτος, θα μπορούσε επίσης να δημιουργήσει ένα Εθνικό Αλυτρωτικό κίνημα, στους Ρουμάνους που ζουν ως μειονότητα στην Ουκρανία, λόγω της τωρινής κατάστασης στην Ουκρανία, και να επιθυμήσουν ακόμη και ένωση και οι Ρουμάνοι της Ουκρανίας σε «μία Μεγαλύτερη Ρουμανία», ενώ επίσης μπορεί να δημιουργηθούν σημαντικά προβλήματα και με άλλες Εθνικότητες στο εσωτερικό της Ρουμανίας, παράδειγμα αποτελούν οι Ούγγροι που ζουν στην Τρανσυλβανία.

## Πιθανή ενσωμάτωση ειδικών εδαφών κρατών μελών
μικρογραφία|
Υπάρχουν πολλές ειδικά εδάφη κρατών μελών της ΕΕ, ορισμένα από αυτά δεν καλύπτονται πλήρως από τις συνθήκες της ΕΕ και εφαρμόζουν το δίκαιο της ΕΕ μόνο εν μέρει, έως και καθόλου. Είναι πιθανό ένα έδαφος να αλλάξει το καθεστώς της όσον αφορά την ΕΕ ή κάποια συγκεκριμένη συνθήκη ή διάταξη νόμου. Η επικράτεια μπορεί να αλλάξει το καθεστώς της από συμμετοχή σε αποχώρηση ή από μη συμμετοχή σε ένταξη.

### Δανικά αυτοδιοικούμενα εδάφη

#### Νήσοι Φερόες
* Οι Νήσοι Φερόες, ένα αυτοδιοικούμενο έθνος εντός του Βασιλείου της Δανίας, δεν αποτελούν μέρος της ΕΕ, όπως ρητά δηλώνεται και από τις δύο συνθήκες της Ρώμης. Οι σχέσεις με την ΕΕ διέπονται από μια αλιευτική συμφωνία (1977) και μια συμφωνία ελεύθερου εμπορίου (1991, αναθεωρημένη το 1998). Ο κύριος λόγος για να παραμείνουμε εκτός ΕΕ είναι οι διαφωνίες σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, που δεσμεύει τις χώρες με μεγάλους αλιευτικούς πόρους. 
* Εθνική γλώσσα στα Νησιά Φερόες είναι η Φεροϊκή γλώσσα, αλλά διδάσκεται κυρίως η Δανική γλώσσα, η οποία είναι η πρώτη γλώσσα στο εμπόριο, τις συναλλαγές και την εκπαίδευση.
* Επίσης, κάθε μέλος πρέπει να πληρώσει για την Κοινή Αγροτική Πολιτική, η οποία ευνοεί τις χώρες που έχουν μεγάλη γεωργία, κάτι που δεν έχουν οι Νήσοι Φερόες. Όταν η Ισλανδία βρισκόταν σε διαπραγματεύσεις προσχώρησης γύρω στο 2010, υπήρχε ελπίδα για καλύτερες συνθήκες για τις πλούσιες σε ψάρια χώρες, αλλά χωρίς αποτέλεσμα. 
* Η Κοινή Αλιευτική Πολιτική εισήχθη το 1970 για τον λόγο ακριβώς της πρόσβασης των πρώτων μελών της ΕΚ στα ύδατα των υποψηφίων χωρών, δηλαδή του Ηνωμένου Βασιλείου, της Ιρλανδίας και της Δανίας, συμπεριλαμβανομένων των Νήσων Φερόες.
* Ωστόσο, υπάρχουν πολιτικοί, κυρίως στο δεξιό Κόμμα της Ένωσης (*Sambandsflokkurin*), με επικεφαλής τον πρόεδρό τους Kaj Leo Johannesen, που θα ήθελαν να δουν τις Φερόες ως μέλος της ΕΕ. Ωστόσο, ο πρόεδρος της αριστερής Δημοκρατίας (*Tjóðveldi*), Høgni Hoydal, έχει εκφράσει ανησυχίες ότι εάν οι Φερόες προσχωρούσαν στην ΕΕ ως έχει, θα μπορούσαν να εξαφανιστούν εντός της ΕΕ, συγκρίνοντας αυτό με την κατάσταση των Νήσων Σέτλαντ και Ώλαντ σήμερα, και θέλει η τοπική κυβέρνηση να λύσει πρώτα την πολιτική κατάσταση μεταξύ των Φερόες και της Δανίας.

#### Γροιλανδία
Η Γροιλανδία είναι μέρος του Βασιλείου της Δανίας, πράγμα που σήμαινε ότι έγινε μέρος της ΕΟΚ όταν η Δανία προσχώρησε το 1973. Μετά την εγκαθίδρυση της κυριαρχίας της Γροιλανδίας το 1979, που την έκανε αυτόνομη κοινότητα, η Γροιλανδία διεξήγαγε δημοψήφισμα για την ένταξη στην ΕΟΚ. Το αποτέλεσμα ήταν (κυρίως λόγω της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής) να αποχωρήσει, έτσι την 1η Φεβρουαρίου 1985, η Γροιλανδία αποχώρησε από την ΕΟΚ και την ΕΥΡΑΤΟΜ. Το καθεστώς της άλλαξε σε αυτό της υπερπόντιας χώρας. Οι Δανοί υπήκοοι που διαμένουν στη Γροιλανδία (δηλαδή όλος ο γηγενής πληθυσμός) είναι ωστόσο πλήρως Ευρωπαίοι πολίτες. Δεν έχουν, ωστόσο, δικαίωμα ψήφου στις ευρωεκλογές.

Εθνική γλώσσα στη Γροιλανδία είναι η Γροιλανδική γλώσσα, αλλά διδάσκεται κυρίως η Δανική γλώσσα, η οποία είναι η πρώτη γλώσσα στο εμπόριο, τις συναλλαγές και την εκπαίδευση.

Υπήρξαν κάποιες εικασίες για το εάν η Γροιλανδία μπορεί να εξετάσει το ενδεχόμενο να ενταχθεί ξανά στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Στις 4 Ιανουαρίου 2007, η δανική καθημερινή Jyllands-Posten ανέφερε τα λόγια του πρώην υπουργού για τη Γροιλανδία, Tom Høyem, ότι «δεν θα εκπλαγώ αν η Γροιλανδία γίνει ξανά μέλος της ΕΕ... Η ΕΕ χρειάζεται το παράθυρο της Αρκτικής και η Γροιλανδία δεν μπορεί μόνη της να διαχειριστεί τις γιγάντιες δυνατότητες της Αρκτικής» Η Γροιλανδία έχει πολλούς φυσικούς πόρους και η Γροιλανδία, ειδικά κατά τη διάρκεια της άνθησης των εμπορευμάτων της δεκαετίας του 2000, έχει συνάψει συμβάσεις με ξένες ιδιωτικές εταιρείες για να εκμεταλλευτούν ορισμένους από αυτούς, αλλά το κόστος θεωρείται πολύ υψηλό, καθώς η Γροιλανδία είναι απομακρυσμένη και στερείται σοβαρής υποδομής που πρέπει να κατασκευαστεί. Μετά το 2013 οι τιμές έχουν μειωθεί, επομένως τέτοιες προσπάθειες έχουν σταματήσει.

Η συζήτηση για το Brexit έχει αναζωπυρώσει τις συζητήσεις για την ΕΕ στη Γροιλανδία με εκκλήσεις για ένταξη του νησιού ξανά στην Ένωση, αλλά κάτι τέτοιο μάλλον να μην γίνει ποτέ πραγματικότητα, για πολιτικούς, πληθυσμιακούς και γεωγραφικούς λόγους.

### Ολλανδικά εδάφη της Καραϊβικής
Τα νησιά Αρούμπα και Κουρασάο, καθώς και ο Άγιος Μαρτίνος, αποτελούν συστατικές χώρες του Βασιλείου των Κάτω Χωρών, ενώ το Μποναίρ, ο Άγιος Ευστάθιος και η Σάμπα είναι ειδικοί ολλανδικοί δήμοι. Όλες είναι Υπερπόντιες Χώρες και Εδάφη (ΥΧΕ) σύμφωνα με το Παράρτημα II της Συνθήκης ΕΚ. Οι ΥΧΕ θεωρούνται «συνδεδεμένες» με την ΕΕ και εφαρμόζουν ορισμένα τμήματα της νομοθεσίας της ΕΕ. Τα νησιά επιλέγουν να γίνουν μια εξόχως απόκεντρη περιφέρεια (OMR) της ΕΕ, ένα καθεστώς στο οποίο τα νησιά αποτελούν μέρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αν και επωφελούνται από παρεκκλίσεις (εξαιρέσεις) από ορισμένους νόμους της ΕΕ λόγω της γεωγραφικής τους απόστασης από την ηπειρωτική Ευρώπη. Τα νησιά επικεντρώνονται στο να αποκτήσουν το ίδιο καθεστώς με τις Αζόρες, τη Μαδέρα, τα Κανάρια Νησιά και τα γαλλικά υπερπόντια διαμερίσματα.

Όταν το Μποναίρ, ο Άγιος Ευστάθιος και η Σάμπα ιδρύθηκαν ως ολλανδικοί δημόσιοι φορείς μετά τη διάλυση των Ολλανδικών Αντιλλών (που ήταν ΥΧΕ) το 2010, το καθεστώς τους εντός της ΕΕ αυξήθηκε. Αντί να αλλάξουν το καθεστώς τους από ΥΧΕ σε εξόχως απόκεντρη περιφέρεια, όπως θα σήμαινε η αλλαγή του καθεστώτος τους εντός των Κάτω Χωρών, αποφασίστηκε ότι το καθεστώς τους θα παραμείνει το ίδιο για τουλάχιστον πέντε χρόνια. Μετά από αυτά τα πέντε χρόνια, η κατάστασή τους θα επανεξεταστεί.

Εάν αποφασιστεί ότι ένα ή όλα τα νησιά επιθυμούν να ενσωματωθούν περισσότερα στην ΕΕ, τότε η Συνθήκη της Λισαβόνας το προβλέπει μετά από ομόφωνη απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Η πρώην Ευρωπαία Επίτροπος για τη Διεύρυνση Danuta Hübner δήλωσε ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι δεν αναμένει να προκύψουν πολλά προβλήματα με μια τέτοια αλλαγή καθεστώτος, καθώς ο πληθυσμός των νησιών είναι μόνο μερικές χιλιάδες άνθρωποι.

Σε όλα τα Ολλανδικά εδάφη της Καραϊβικής υπάρχουν πολλές τοπικές Εθνικές γλώσσες, αλλά ομιλείται κυρίως η Ολλανδική γλώσσα και η Αγγλική γλώσσα, λόγω της Εγγυήτητας των Η.Π.Α. και του Ηνωμένου Βασιλείου στην περιοχή, ενώ η Ολλανδική γλώσσα είναι η πρώτη γλώσσα στο εμπόριο, τις συναλλαγές και την εκπαίδευση.

### Γαλλικά υπερπόντια διαμερίσματα και εδάφη
Τα εδάφη της Γαλλικής Γουιάνας, της Γουαδελούπης, της Μαρτινίκας, της Μαγιότ και της Ρεϋνιόν είναι *[[Υπερπόντιοι νομοί και περιοχές|υπερπόντια διαμερίσματα]]* της Γαλλίας και ταυτόχρονα μονοτμηματικές *υπερπόντιες περιφέρειες*. Σύμφωνα με τη συνθήκη ΕΚ (άρθρο 299 2), όλα αυτά τα διαμερίσματα είναι *[[Ειδικά εδάφη των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης|εξόχως απόκεντρες περιφέρειες]]* (OMR) της ΕΕ — επομένως οι διατάξεις της συνθήκης ΕΚ ισχύουν εκεί ενώ επιτρέπονται παρεκκλίσεις. Το καθεστώς της υπερπόντιας συλλογικότητας του γαλλικού Αγίου Μαρτίνου ορίζεται επίσης ως OMR από τη Συνθήκη της Λισαβόνας. Η Νέα Καληδονία και οι υπερπόντιες συλλογικότητες της Γαλλικής Πολυνησίας, του Αγίου Βαρθολομαίου, του Σαιν-Πιερ και Μικελόν καθώς και της Ουαλίς και Φουτουνά είναι Υπερπόντιες Χώρες και Εδάφη της ΕΕ.

#### Νέα Καληδονία
Η Νέα Καληδονία είναι ένα υπερπόντιο έδαφος της Γαλλίας με το δικό της μοναδικό καθεστώς σύμφωνα με το Γαλλικό Σύνταγμα, το οποίο διαφέρει από αυτό των υπερπόντιων διαμερισμάτων και συλλογικοτήτων. Ορίζεται ως "υπερπόντια χώρα" σύμφωνα με τη Συμφωνία της Νουμέα του 1998 και απολαμβάνει υψηλό βαθμό αυτοδιοίκησης. Επί του παρόντος, όσον αφορά την ΕΕ, είναι μία από τις Υπερπόντιες Χώρες και Εδάφη (ΥΧΕ).

Ως αποτέλεσμα της Συμφωνίας της Νουμέα, οι κάτοικοι της Νέας Καληδονίας ψήφισαν σε τρία διαδοχικά δημοψηφίσματα ανεξαρτησίας το 2018, το 2020 και το 2021. Τα δημοψηφίσματα επρόκειτο να καθορίσουν εάν το έδαφος θα παρέμενε μέρος της Γαλλικής Δημοκρατίας ως «sui generis συλλογικότητα» ή αν θα γινόταν ανεξάρτητο κράτος. Οι συμφωνίες προσδιορίζουν επίσης μια σταδιακή μεταβίβαση εξουσιών στην τοπική συνέλευση της Νέας Καληδονίας. Τα αποτελέσματα και των τριών δημοψηφισμάτων καθόρισαν ότι η Νέα Καληδονία θα παρέμενε μέρος της Γαλλικής Δημοκρατίας.

## Προηγούμενη πιθανότητα
Το δημοψήφισμα για την ανεξαρτησία της Σκωτίας του 2014 ήταν η πρώτη φορά που η ΕΕ βρέθηκε αντιμέτωπη με την πιθανή διάλυση ενός κράτους μέλους και μια περίπτωση όπου ένα νέο ανεξάρτητο κράτος επιθυμούσε να διατηρήσει την ιδιότητα του μέλους στην ΕΕ. Ενώ η αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ έβγαλε και τη Σκωτία από την ΕΕ, οι συζητήσεις στην εκστρατεία για το δημοψήφισμα ενδέχεται να επηρεάσουν άλλα μελλοντικά σενάρια.

Η νομική συμβουλή της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου για το θέμα ήταν ότι «Δεδομένου ότι το [υπόλοιπο του ΗΒ] θα ήταν το ίδιο κράτος με το ΗΒ, η ιδιότητα του μέλους στην ΕΕ θα συνεχιζόταν», ενώ εικάζει ότι «Εκ πρώτης όψεως, η Σκωτία θα πρέπει να προσχωρήσει στην ΕΕ ως νέο κράτος, το οποίο θα απαιτούσε διαπραγματεύσεις για τους όρους ένταξής του...», αλλά ότι «η θέση της Σκωτίας εντός της ΕΕ είναι πιθανό να διαμορφωθεί περισσότερο από τυχόν συμφωνίες μεταξύ των μερών παρά από προ -υφιστάμενες αρχές του δικαίου της ΕΕ». Χωρίς καμία επίσημη διαδικασία για τον χειρισμό της διάλυσης οποιουδήποτε κράτους μέλους, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προσφέρθηκε, εάν ζητηθεί από ένα κράτος μέλος, να παράσχει επίσημη άποψη για τη θέση της ΕΕ σχετικά με την ένταξη της Σκωτίας στην ΕΕ σε περίπτωση ανεξαρτησίας της από το Ηνωμένο Βασίλειο. Η κυβέρνηση της Σκωτίας ζήτησε από τον πρωθυπουργό του Ηνωμένου Βασιλείου Ντέιβιντ Κάμερον να υποβάλει αυτό το αίτημα, αλλά τέτοιο αίτημα δεν υποβλήθηκε. Η Νίκολα Στέρτζιον, η τότε αναπληρώτρια πρωθυπουργός της Σκωτίας, είπε ότι το υπουργικό συμβούλιο της Σκωτίας δεν συμφώνησε ότι μια ανεξάρτητη Σκωτία θα έπρεπε να υποβάλει εκ νέου αίτηση για ένταξη στην ΕΕ.

Οι εκστρατείες για το δημοψήφισμα είχαν διαφορετικές απόψεις:

* Yes Scotland: Η εκστρατεία του «Ναι», με επικεφαλής τον Μπλερ Τζένκινς, υποστήριξε ότι η Σκωτία θα συνεχίσει ως κράτος μέλος μετά την ψήφο του Ναι, καθώς η Σκωτία θα παραμείνει συμμορφωμένη με όλες τις Αρχές της ΕΕ όπως περιγράφονται στο  και δεν υπάρχουν διατάξεις που να αποκλείουν στις υφιστάμενες συμφωνίες της ΕΕ. Κατά την περίοδο μεταξύ της ψήφου ναι και της επίσημης ανεξαρτησίας, η κυβέρνηση της Σκωτίας θα μπορούσε να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις, εντός της ΕΕ, σχετικά με τους όρους της συνέχισης της ένταξής της στην ΕΕ. Αρκετοί αρχηγοί κρατών της ΕΕ εξέφρασαν την άποψή τους ότι αυτή η θέση ήταν λογική, όπως και ο Τζέιμς Κρόφορντ, συν-συγγραφέας των νομικών συμβουλών της κυβέρνησης του ΗΒ για το θέμα. Σε μια συνέντευξη στο ραδιόφωνο του BBC, ερωτηθείς εάν το χρονοδιάγραμμα των 18 μηνών για την ΕΕ και άλλους οργανισμούς συνθήκης ήταν δυνατό, ο Κρόφορντ απάντησε ότι θεωρούσε ότι το χρονοδιάγραμμα ήταν λογικό. Ωστόσο, δεν υπήρξε επίσημο σχόλιο για αυτήν την άποψη από την Επιτροπή της ΕΕ. Η κυβέρνηση της Σκωτίας και η εκστρατεία Yes δήλωσαν και οι δύο ότι η συνέχιση της ένταξης στην ΕΕ είναι η προτίμησή τους.
* Better Together: Η εκστρατεία του «Όχι», με επικεφαλής τον Άλιστερ Ντάρλινγκ, υποστήριξε ότι οποιαδήποτε ψήφος υπέρ της ανεξαρτησίας θα έθετε αυτόματα τη Σκωτία εκτός ΕΕ ως νέο κράτος και η Σκωτία θα έπρεπε να επαναδιαπραγματευτεί την ένταξη.

Το Ηνωμένο Βασίλειο στο σύνολό του αποχώρησε από την Ευρωπαϊκή Ένωση το 2020, αφήνοντας πιθανή μελλοντική ένταξη της Σκωτίας ως διεύρυνση εκτός ΕΕ.

## Άλλες Χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης, που είναι στα σχέδια ή αντιτίθονται στην Ένταξη τους
Η Ανδόρρα, το Μονακό, ο Άγιος Μαρίνος και το Βατικανό, δεν προτίθενται ή αδιαφορούν να ενταχθούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αλλά επειδή συνορεύουν μόνο με χώρες που ανήκουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως την Γαλλία, την Ισπανία και την Ιταλία, έχουν κάνει ειδικές συμφωνίες με την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως στην Νομισματική Πολιτική (Ευρωζώνη) και στα Ελεύθερα Σύνορα. Ο Άγιος Μαρίνος σε δημοψήφισμα του 2013, για ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ήταν κατά της ένταξης, κατά 57% των πολιτών.

Χώρες της ΕΖΕΣ όπως η Νορβηγία, η Ισλανδία, η Ελβετία και το Λιχτενστάιν επίσης, δεν προτίθενται ή αδιαφορούν να ενταχθούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση, λόγω αρνητικών ποσοστών στα δημοψηφίσματα των πολιτών τους, ενώ έχουν πράξει ειδικές συμφωνίες με την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως στην Ζώνη Σένγκεν και στα Ελεύθερα Σύνορα. Η Νορβηγία εξέφρασε ενδιαφέρον για ένταξη στην ΕΟΚ, τόσο το 1973 όσο και το 1995, αλλά τελικά οι Νορβηγικές Κυβερνήσεις τελικά δεν τις επικύρωσαν ποτέ, και η Νορβηγία δεν εντάχθηκε ποτέ στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Παρομοίως και η Ισλανδία εξέφρασε ενδιαφέρον για ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2008, αλλά το 2013 απέσυρε τις συνομιλίες και το 2013 αποφάσισε να μην ενταχθεί.

Η Ρωσία επίσης είναι μια χώρα ενάντια στην ένταξη της στην Ευρωπαϊκή Ένωση, και στην Ευρωπαϊκή Ολοκλήρωση, ενώ στο σήμερα η Ρωσία θεωρείται «κόκκινο πανί», και οι σχέσεις Ρωσίας και Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι ψυχρές, με αφορμή την Εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία. Αντίθετα η Αρμενία κατά καιρούς εξέφρασε και αυτή ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αλλά η Ευρωπαϊκή Ένωση, εξέφρασε ανισυχίες λόγω έλλειψης Δημοκρατίας και λόγω ψυχρών σχέσεων της Αρμενίας με το Αζερμπαϊτζάν και την Τουρκία, χώρες με τις οποίες η Αρμενία έχει χρόνια πολιτικές διαφορές, βάζοντας την πιθανή ένταξη της, στον πάγο.

## Δείτε επίσης

* Ανατολική εταιρική σχέση
* Ευρωπαϊκή ολοκλήρωση
* Μηχανισμός Προενταξιακής Βοήθειας, μηχανισμός χρηματοδότησης για υποψήφιες προς ένταξη χώρες

## Παραπομπές


## Εξωτερικοί σύνδεσμοι
* 

Κατηγορία:Διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Κατηγορία:Σελίδες με μη επιθεωρημένες μεταφράσεις