শিশু সুরক্ষা পরিষেবা

**শিশু সুরক্ষা পরিষেবা** (**Child Protective Services** বা **CPS**) বলতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সেই সব সরকারি সংস্থাকে বোঝায়, যারা শিশু নির্যাতন বা অবহেলার অভিযোগ তদন্ত করে। অভিযোগ প্রমাণিত হলে, এই সংস্থাগুলো একটি নিরাপত্তা পরিকল্পনার মাধ্যমে পরিবারকে বিভিন্ন সেবা প্রদান, বাড়িতে নিবিড় পর্যবেক্ষণ বা তত্ত্বাবধানের মাধ্যমে হস্তক্ষেপ করে। যদি নিরাপত্তা পরিকল্পনা বাস্তবায়ন করা সম্ভব না হয় অথবা জরুরি পরিস্থিতির সৃষ্টি হয়, তবে তারা শিশুটিকে তার বাবা-মা বা আইনি অভিভাবকের হেফাজত থেকে সরিয়ে নেয়।
কিছু অঞ্চলে ভিন্ন নামও ব্যবহৃত হয়, যা প্রায়শই (শিশুকেন্দ্রিক পদ্ধতির পরিবর্তে) অধিকতর পরিবার-কেন্দ্রিক অনুশীলনের প্রতিফলন ঘটায়; যেমন— "ডিপার্টমেন্ট অফ চিলড্রেন অ্যান্ড ফ্যামিলি সার্ভিসেস"। সিপিএস-কে কখনও কখনও "ডিপার্টমেন্ট অফ সোশ্যাল সার্ভিসেস" (DSS বা সাধারণভাবে সোশ্যাল সার্ভিসেস) নামেও ডাকা হয়, যদিও এই শব্দগুলো প্রায়শই আরও ব্যাপক অর্থ বহন করে। তবে উভয় ক্ষেত্রেই তাদের কার্যকারিতা একই থাকে।
* *চিলড্রেন, ইয়ুথ, অ্যান্ড ফ্যামিলি* – *CYF*
* *ডিপার্টমেন্ট অফ চিলড্রেন অ্যান্ড ফ্যামিলিস* – *DCF*
* *চিলড্রেন অ্যান্ড ইয়ুথ সার্ভিসেস* – *CYS* (কেবলমাত্র পেনসিলভেনিয়ায়)
* *ডিপার্টমেন্ট অফ চাইল্ড প্রোটেকশন অ্যান্ড পারমানেন্সি* – *DCPP* (কেবলমাত্র নিউ জার্সিতে)
* *অ্যাডমিনিস্ট্রেশন ফর চিলড্রেনস সার্ভিসেস* – *ACS* (কেবলমাত্র নিউ ইয়র্ক সিটিতে) সিপিএস/ডিসিএফ হলো একটি অঙ্গরাজ্যের স্বাস্থ্য ও মানবসেবা সংগঠনের অধীনস্থ একটি বিভাগ।

## আইন ও মানদণ্ড
### মার্কিন ফেডারেল আইন
সিপিএস সংস্থাসমূহকে নিয়ন্ত্রণকারী মার্কিন ফেডারেল আইনগুলোর মধ্যে রয়েছে:

৪২ ইউ.এস.সি. ধারা ১৯৮৩, এবং পরিস্থিতির ওপর নির্ভর করে, ১৯৮৫
* অ্যাডপশন অ্যান্ড সেফ ফ্যামিলিস অ্যাক্ট
* চাইল্ড অ্যাবিউজ প্রিভেনশন অ্যান্ড ট্রিটমেন্ট অ্যাক্ট
* ইন্ডিয়ান চাইল্ড ওয়েলফেয়ার অ্যাক্ট
* মাল্টি-এথনিক প্লেসমেন্ট অ্যাক্ট
* রিহ্যাবিলিটেশন অ্যাক্টের ধারা ৫০৪
* সামাজিক নিরাপত্তা আইন
* আমেরিকানস উইথ ডিজঅ্যাবিলিটিস অ্যাক্ট ১৯৯০-এর টাইটেল ২

## ইতিহাস
১৬৯০ সালে, বর্তমানে আমেরিকা মহাদেশের অন্তর্ভুক্ত অঞ্চলে শিশু নির্যাতনের সাথে জড়িত ফৌজদারি আদালতের মামলা বিদ্যমান ছিল। ১৬৯২ সালে, অঙ্গরাজ্য ও পৌরসভাগুলো নির্যাতিত ও অবহেলিত শিশুদের যত্ন নেওয়ার দায়িত্ব স্থানীয় সরকার ও বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের ওপর ন্যস্ত করে। ১৬৯৬ সালে, ইংল্যান্ডের রাজ্য প্রথমবার *[[প্যারেন্স প্যাট্রিয়া]]* নামক আইনি নীতি ব্যবহার করে, যা চ্যান্সারি আদালতে ফিরে আসা "চ্যারিটি, শিশু, অপ্রকৃতিস্থ ব্যক্তি এবং উন্মাদদের" যত্ন নেওয়ার অধিকার রাজকীয় মুকুটকে প্রদান করে। এই *প্যারেন্স প্যাট্রিয়া* নীতিটি পরিবারের সন্তান লালন-পালন পদ্ধতিতে মার্কিন সরকারের হস্তক্ষেপের সংবিধিবদ্ধ ভিত্তি হিসেবে চিহ্নিত হয়েছে।
 
১৮২৫ সালে, অঙ্গরাজ্যগুলো এমন আইন প্রণয়ন করে যা সমাজকল্যাণ সংস্থাসমূহকে তাদের বাবা-মা এবং রাস্তা থেকে অবহেলিত শিশুদের সরিয়ে নেওয়ার অধিকার প্রদান করে। এই শিশুদের দরিদ্রাশ্রম, এতিমখানা এবং অন্যান্য পরিবারের কাছে রাখা হতো। ১৮৩৫ সালে, একটি হিউম্যান সোসাইটি শিশু নির্যাতনের তদন্তের জন্য 'ন্যাশনাল ফেডারেশন অফ চাইল্ড রেসকিউ' সংস্থা প্রতিষ্ঠা করে। উনবিংশ শতাব্দীর শেষভাগে, বিদ্যমান পশু সুরক্ষা সংস্থাগুলোর আদলে বেসরকারি শিশু সুরক্ষা সংস্থাগুলো গড়ে ওঠে; যাদের কাজ ছিল শিশু নির্যাতনের রিপোর্ট তদন্ত করা, আদালতে মামলা পেশ করা এবং শিশু কল্যাণ আইনের পক্ষে সওয়াল করা।
 
১৮৫৩ সালে, নিউ ইয়র্ক সিটিতে বসবাসরত এতিম বা পরিত্যক্ত শিশুদের সমস্যার সমাধানকল্পে চিলড্রেনস এইড সোসাইটি প্রতিষ্ঠিত হয়। এই শিশুদের প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থার অন্তর্ভুক্ত করা বা রাস্তায় থাকতে দেওয়ার পরিবর্তে তাদের প্রথম "পালক" বাড়িতে রাখা হয়। সাধারণত এই পরিবারগুলোকে তাদের খামারের কাজে পারিবারিক শ্রম হিসেবে সাহায্য করার উদ্দেশ্যেই এমনটা করা হতো।
 
১৮৭৪ সালে, প্রথম শিশু নির্যাতনের মামলাটি ফৌজদারিভাবে বিচার করা হয় যা "ম্যারি এলেনের মামলা" হিসেবে পরিচিতি লাভ করে। এই মামলার প্রতি গণঅসন্তোষ শিশু নির্যাতনের বিরুদ্ধে একটি সংগঠিত প্রচেষ্টার সূচনা করে। ১৯০৯ সালে প্রেসিডেন্ট থিওডোর রুজভেল্ট 'হোয়াইট হাউস কনফারেন্স অন চাইল্ড ডিপেন্ডেন্সি'-র আয়োজন করেন, যা "শিশু যত্নের মান প্রতিষ্ঠা ও প্রচারের" জন্য একটি সরকারি অর্থায়নে পরিচালিত স্বেচ্ছাসেবক সংস্থা তৈরি করে। ১৯২৬ সালের মধ্যে ১৮টি অঙ্গরাজ্যে কোনো না কোনো ধরণের কাউন্টি শিশু কল্যাণ বোর্ড গঠিত হয়েছিল যাদের উদ্দেশ্য ছিল সরকারি ও বেসরকারি শিশু-সম্পর্কিত কাজগুলোর মধ্যে সমন্বয় সাধন করা। ১৯৩০ সালে সামাজিক নিরাপত্তা আইনে নির্যাতন ও অবহেলার বিষয়গুলো অন্তর্ভুক্ত করা হয়, যা "অপরাধী হওয়ার ঝুঁকিতে থাকা অবহেলিত ও নির্ভরশীল শিশুদের" জন্য হস্তক্ষেপের তহবিল প্রদান করে।
 
১৯১২ সালে ফেডারেল চিলড্রেনস ব্যুরো প্রতিষ্ঠিত হয়। এর ম্যান্ডেটের মধ্যে শিশু নির্যাতন সংক্রান্ত পরিষেবাও অন্তর্ভুক্ত ছিল। ১৯৫৮ সালে সামাজিক নিরাপত্তা আইনের সংশোধনী অঙ্গরাজ্যগুলোকে শিশু সুরক্ষা প্রচেষ্টায় অর্থায়নের নির্দেশ দেয়। ১৯৬২ সালে *[[জার্নাল অফ দ্য আমেরিকান মেডিকেল অ্যাসোসিয়েশন|JAMA]]*-তে সি. হেনরি কেম্পে এবং তার সহযোগীদের "দ্য ব্যাটার্ড চাইল্ড সিনড্রোম" নিবন্ধটি প্রকাশিত হলে এই বিষয়ে পেশাদার এবং গণমাধ্যমের আগ্রহ তীব্র হয়। ১৯৬০-এর দশকের মাঝামাঝি সময়ে এই নিবন্ধের প্রতিক্রিয়ায় উদ্ভূত জনউদ্বেগের ফলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ৪৯টি অঙ্গরাজ্য শিশু-নির্যাতন রিপোর্টিং আইন পাস করে। ১৯৭৪ সালে অঙ্গরাজ্যগুলোর এই প্রচেষ্টাগুলো ফেডারেল চাইল্ড অ্যাবিউজ প্রিভেনশন অ্যান্ড ট্রিটমেন্ট অ্যাক্ট পাসের মধ্য দিয়ে পূর্ণতা পায়। এর মাধ্যমে ফেডারেল ও অঙ্গরাজ্য পর্যায়ে ব্যাপক গবেষণা ও পরিষেবার জন্য ফেডারেল তহবিল নিশ্চিত করা হয়। ১৯৮০ সালে কংগ্রেস প্রথম ব্যাপক ফেডারেল শিশু সুরক্ষা আইন 'অ্যাডপশন অ্যাসিস্ট্যান্স অ্যান্ড চাইল্ড ওয়েলফেয়ার অ্যাক্ট অফ ১৯৮০' পাস করে। এই আইনটি পরিবার সংরক্ষণের ওপর গুরুত্বারোপ করে যাতে পরিবারগুলোকে একত্রিত রাখা যায় এবং শিশুদের পালক ব্যবস্থা বা পরিবারের বাইরের বিকল্প ব্যবস্থায় যাওয়া রোধ করা যায়।
 
ফেডারেল সরকারের আংশিক অর্থায়নে ১৯৭৪ সালের ক্যাপ্টা-এর প্রতিক্রিয়ায় প্রথম শিশু সুরক্ষা পরিষেবা সংস্থাগুলো প্রতিষ্ঠিত হয়। এই আইনটি সমস্ত অঙ্গরাজ্যকে সন্দেহভাজন শিশু নির্যাতনের ঘটনা তদন্তের প্রক্রিয়া তৈরির নির্দেশ দেয়।
 
১৯৪০ ও ১৯৫০-এর দশকে ডায়াগনস্টিক রেডিওলজিতে প্রযুক্তির উন্নতির কারণে চিকিৎসক সমাজ ইচ্ছাকৃত আঘাত বা তথাকথিত "শেকেন বেবি সিনড্রোম" লক্ষ্য করতে শুরু করেন। ১৯৬১ সালে কেম্পে এই বিষয়ে আরও গবেষণা শুরু করেন এবং *[[ব্যাটার্ড চাইল্ড সিনড্রোম]]* শব্দটি উদ্ভাবন করেন। একই সময়ে সমাজে শিশুদের ভূমিকা সম্পর্কেও দৃষ্টিভঙ্গি পরিবর্তন হতে থাকে, যার পেছনে আংশিক ভূমিকা ছিল নাগরিক অধিকার আন্দোলনের।
 
১৯৭৩ সালে কংগ্রেস দারিদ্র্য ও সংখ্যালঘু সমস্যা মোকাবিলায় ফেডারেল আইন প্রণয়নের প্রথম পদক্ষেপ নেয়। ১৯৭৪ সালে ক্যাপ্টা পাস হয় যা অঙ্গরাজ্যগুলোকে "শিশু নির্যাতন ও অবহেলা প্রতিরোধ, শনাক্ত এবং চিকিৎসা" করতে বাধ্য করে।
 
এর কিছুকাল পরে ১৯৭৮ সালে ইন্ডিয়ান চাইল্ড ওয়েলফেয়ার অ্যাক্ট পাস হয়। এটি মূলত বিপুল সংখ্যক আদিবাসী আমেরিকান শিশুদের তাদের গোত্র থেকে বিচ্ছিন্ন করে পালক ব্যবস্থায় রাখা বা দূরবর্তী স্কুলে পাঠানোর প্রচেষ্টার প্রতিক্রিয়ায় করা হয়েছিল। ওইসব স্কুলে অনেক শিশু নির্যাতিত হয়েছিল এবং কেউ কেউ মারাও গিয়েছিল। এই আইনটি কেবল সাংস্কৃতিক বিষয়গুলো বিবেচনা করার পথই উন্মুক্ত করেনি, বরং শিশুরা যাতে তাদের পরিবারের সাথেই থাকতে পারে সেই ধারণার ওপর জোর দিয়ে পরিবার সংরক্ষণ কর্মসূচির সূচনা করে। ১৯৮০ সালে পালক ব্যবস্থায় থাকা বিপুল সংখ্যক শিশুকে ব্যবস্থাপনা করার পদ্ধতি হিসেবে অ্যাডপশন অ্যাসিস্ট্যান্স অ্যান্ড চাইল্ড ওয়েলফেয়ার অ্যাক্ট প্রবর্তন করা হয়। যদিও এই আইনটি বাবা-মায়ের আইনি অধিকার রক্ষার কিছু অভিযোগ মোকাবিলা করেছিল, কিন্তু এই পরিবর্তনগুলো পালক ব্যবস্থায় থাকা শিশুর সংখ্যা কমাতে বা স্থায়িত্বের ক্ষেত্রে বিলম্ব কমাতে কার্যকর হয়নি। এর ফলে হোম ভিজিটেশন বা গৃহ পরিদর্শন মডেল প্রবর্তিত হয় যা দত্তক নেওয়ার বিকল্প হিসেবে বাবা-মায়েদের নিবিড় পরিষেবা দেওয়ার জন্য বেসরকারি সংস্থাকে তহবিল প্রদান করে।
 
পারিবারিক পরিষেবার পাশাপাশি ফেডারেল শিশু কল্যাণ নীতি পালক ব্যবস্থায় থাকা বিপুল সংখ্যক শিশুদের স্থায়িত্বের দিকে মনোযোগ দেয়। দত্তক নেওয়ার প্রক্রিয়া সহজতর করতে এবং বাবা-মায়ের অধিকার বাতিল করতে বেশ কয়েকটি আইন পাস হয়। এর মধ্যে রয়েছে অ্যাডপশন অ্যাসিস্ট্যান্স অ্যাক্টের মাধ্যমে দত্তক নেওয়ার ক্ষেত্রে উৎসাহ প্রদান; ১৯৮৮ সালের চাইল্ড অ্যাবিউজ প্রিভেনশন, অ্যাডপশন অ্যান্ড ফ্যামিলি সার্ভিসেস অ্যাক্ট; এবং ১৯৯২ সালের আইন। ১৯৯৪ সালের মাল্টি-এথনিক প্লেসমেন্ট অ্যাক্ট, যা ১৯৯৬ সালে সংশোধিত হয়, তাও দত্তক নেওয়ার মাধ্যমে স্থায়িত্ব প্রচারের চেষ্টা করে। এতে বলা হয় যে বাবা-মায়ের অধিকার, শিশুর অধিকার, বৈষম্য, জাতি বা বর্ণগত কারণে দত্তক নেওয়ার প্রক্রিয়া বিলম্বিত বা অস্বীকার করা যাবে না।
 
এই সমস্ত নীতির চূড়ান্ত ফল ছিল ১৯৯৭ সালের অ্যাডপশন অ্যান্ড সেফ ফ্যামিলিস অ্যাক্ট, যা বর্তমান অনুশীলনের বেশিরভাগই নিয়ন্ত্রণ করে। এই আইনে শিশুদের স্বাস্থ্য ও নিরাপত্তার ওপর জোর দেওয়া হয়েছে এবং পূর্ববর্তী নির্যাতনের ইতিহাস থাকা সত্ত্বেও শিশুদের তাদের জন্মদাতা বাবা-মায়ের কাছে ফিরিয়ে দেওয়ার নীতি থেকে সরে আসা হয়েছে। এই আইন অনুযায়ী, যেসব শিশু গত ২২ মাসের মধ্যে ১৫ মাস পালক ব্যবস্থায় ছিল, তাদের বাবা-মায়ের অধিকার বাতিল করার প্রক্রিয়া শুরু করতে অঙ্গরাজ্যগুলো বাধ্য থাকে (কিছু ব্যতিক্রম সাপেক্ষে)।

## অন্যান্য অনুরূপ ব্যবস্থার সাথে তুলনা
### ব্রাজিল
১৯৯০ সালের পূর্ববর্তী কয়েক দশক ধরে, ব্রাজিলে দারিদ্র্য ও ক্ষুধায় জর্জরিত এবং সমাজের একটি অংশের দ্বারা অবজ্ঞার শিকার শিশুদের সুরক্ষার জন্য এনজিও এবং শিশু সংগঠনগুলো চাপ সৃষ্টি করে আসছিল। এর পর, ব্রাজিলের ফেডারেল প্রজাতন্ত্রের সংবিধানে শিশু ও কিশোরদের অধিকার সম্পর্কিত একটি অধ্যায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়। ১৯৯০ সালে আরও বড় একটি জয় আসে যখন 'স্ট্যাটিউট অফ দ্য চাইল্ড অ্যান্ড অ্যাডোলসেন্ট' অনুমোদিত হয়, যা শিশুদের অধিকার রক্ষায় সরকারকে দায়বদ্ধ করে। এটি ব্রাজিলে একটি বিস্তৃত শিশু কল্যাণ ব্যবস্থা নিশ্চিত করে। এই সংবিধির বিধানগুলো কার্যকর হচ্ছে কি না তা নিশ্চিত করতে ফেডারেল, রাজ্য এবং স্থানীয় পর্যায়ে শিশু ও কিশোর অধিকার কাউন্সিল গঠন করা হয়।
 
ন্যাশনাল কাউন্সিল ফর দ্য রাইটস অফ চিলড্রেন অ্যান্ড অ্যাডোলসেন্টস একটি ফেডারেল কর্তৃপক্ষ। অভিভাবকত্ব কাউন্সিলগুলো হলো স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং তাদের নিজ নিজ এলাকার শিশুদের প্রতি নির্দিষ্ট দায়িত্ব ও কর্তব্য রয়েছে। সমস্ত কার্যক্রম 'স্ট্যাটিউট অফ দ্য চাইল্ড অ্যান্ড অ্যাডোলসেন্ট' (আইন নং ৮,০৬৯, ১৩ জুলাই ১৯৯০) এর ওপর ভিত্তি করে পরিচালিত হয়।
 
### কানাডা
অন্টারিওতে পরিষেবাগুলো স্বাধীন চিলড্রেনস এইড সোসাইটিগুলোর মাধ্যমে প্রদান করা হয়। এই সোসাইটিগুলো 'মিনিস্ট্রি অফ চিলড্রেন, কমিউনিটি অ্যান্ড সোশ্যাল সার্ভিসেস'-এর তত্ত্বাবধানে থাকে এবং সেখান থেকেই তহবিল পায়। তবে সেগুলোকে বেসরকারি সংস্থা হিসেবে গণ্য করা হয়, যা সিএএস-কে মন্ত্রণালয়ের দৈনন্দিন হস্তক্ষেপ বা নির্দেশনা থেকে অনেক বেশি স্বায়ত্তশাসন প্রদান করে। সিএএস-এর বিরুদ্ধে অভিযোগ তদন্তের জন্য 'চাইল্ড অ্যান্ড ফ্যামিলি সার্ভিসেস রিভিউ বোর্ড' বিদ্যমান এবং সোসাইটিগুলোর বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার ক্ষমতা এই বোর্ডের রয়েছে।
 
২০১৯ সালের জুনে ফেডারেল সরকার বিল সি-৯২ পাস করে—যা আনুষ্ঠানিকভাবে 'অ্যাক্ট রেসপেক্টিং ফার্স্ট নেশনস, ইনুইট অ্যান্ড মেটিস চিলড্রেন, ইয়ুথ অ্যান্ড ফ্যামিলিস' নামে পরিচিত। এটি ২০২০ সালের ১ জানুয়ারি থেকে কার্যকর হয়। এই নতুন আইনটি আদিবাসী শিশুদের সাথে কেমন আচরণ করা হবে সে বিষয়ে জাতীয় মানদণ্ড তৈরি করে। উদাহরণস্বরূপ, শিশুদের পালক ব্যবস্থায় রাখার সময় কর্তৃপক্ষকে তাদের বর্ধিত পরিবার এবং নিজ সম্প্রদায়কে অগ্রাধিকার দিতে হবে। এই আইনটি আদিবাসী সম্প্রদায়গুলোকে তাদের নিজস্ব শিশু কল্যাণ আইন তৈরি করার অনুমতি দেয়। কানাডার জনসংখ্যার মাত্র ৭% আদিবাসী শিশু হলেও পালক ব্যবস্থায় থাকা শিশুদের প্রায় ৫০% আদিবাসী।
 
### কোস্টারিকা
'প্যাট্রোনাটো ন্যাসিওনাল দে লা ইনফানসিয়া' কোস্টারিকায় শিশু সুরক্ষার দায়িত্বে নিয়োজিত।
 
১৯৩০ সালে কোস্টারিকার তৎকালীন বিশিষ্ট ব্যক্তি লুইস ফেলিপ গঞ্জালেজ ফ্লোরেস এই সংস্থাটি প্রতিষ্ঠা করেন। সে সময়ে কোস্টারিকায় শিশু মৃত্যুর হার ব্যাপক ছিল এবং তা মোকাবিলাই ছিল এর মূল উদ্দেশ্য। যেসব মা সন্তান লালন-পালনের সামর্থ্য রাখতেন না, তাদের শিশুদের দত্তক দেওয়ার ব্যবস্থা করা ছিল এর অন্যতম লক্ষ্য (কোস্টারিকায় গর্ভপাত একটি অপরাধ)।
 
১৯৪৯ সালে কোস্টারিকার গৃহযুদ্ধের পর একটি নতুন সংবিধান লেখা হয়, যেখানে এই সংস্থাকে সরকারের একটি স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠান হিসেবে ঘোষণা করা হয়, যা কোনো মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ নয়।
 
বর্তমানে এই সংস্থাটি জাতিসংঘ শিশু অধিকার সনদের ওপর আলোকপাত করে। কোস্টারিকায় গর্ভপাত অবৈধ হওয়ায় সংস্থাটি এখনও দত্তক নেওয়াকে প্রাধান্য দেয়।
 
### যুক্তরাজ্য
যুক্তরাজ্যের একটি ব্যাপক শিশু কল্যাণ ব্যবস্থা রয়েছে যেখানে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের তাদের এলাকার অভাবী শিশুদের প্রতি দায়বদ্ধতা ও কর্তব্য রয়েছে। এর মধ্যে পরামর্শ ও পরিষেবা প্রদান, অভিভাবকহীন শিশুদের আবাসন ও যত্ন এবং প্রয়োজনে বাবা-মায়ের হেফাজত থেকে শিশুদের সরিয়ে নেওয়ার আইনি প্রক্রিয়া শুরু করার ক্ষমতা অন্তর্ভুক্ত। শেষেরটির মানদণ্ড হলো "উল্লেখযোগ্য ক্ষতি", যা শারীরিক, যৌন ও আবেগীয় নির্যাতন এবং অবহেলাকে নির্দেশ করে। উপযুক্ত ক্ষেত্রে আদালতের সামনে পেশ করা যত্ন পরিকল্পনাটি দত্তক নেওয়ার জন্য হতে পারে। স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলো স্বেচ্ছায় দত্তক দেওয়া এবং আদালতের মাধ্যমে দত্তক নেওয়ার জন্য যোগ্য হওয়া—উভয় ক্ষেত্রেই দত্তক পরিষেবা পরিচালনা করে।
 
চিলড্রেন অ্যাক্ট ১৯৮৯ অনুসারে শিশু সংক্রান্ত সমস্ত সরকারি ও বেসরকারি কার্যধারার মূল আইনি নীতি হলো শিশুর কল্যাণই সর্বোপরি। আসক্তি বা অ্যাটাচমেন্টের সমস্যাগুলো বিবেচনা করে সমাজকর্ম অনুশীলনে শিশুদের ন্যূনতম স্থানান্তরের ওপর জোর দেওয়া হয়। চিলড্রেন অ্যাক্ট ১৯৮৯ এই নীতিটিকে প্রতিষ্ঠিত করে যে বিলম্ব শিশুর কল্যাণের জন্য ক্ষতিকর। যত্ন কার্যধারার জন্য ২৬ সপ্তাহের একটি সময়সীমা নির্ধারণ করা হয়েছে। স্থানীয় কর্তৃপক্ষের চূড়ান্ত যত্ন পরিকল্পনায় একটি স্থায়ী আশ্রয়ের পরিকল্পনা থাকতে হয়, তা বাবা-মা, পরিবারের সদস্য, দীর্ঘমেয়াদী পালক বাবা-মা বা দত্তক গ্রহণকারী—যেই হোক না কেন। আদালত রুটিনমাফিক শিশুদের তাদের নিজস্ব যত্ন কার্যধারার পক্ষ হিসেবে যুক্ত করে। তাদের সর্বোত্তম স্বার্থ অন্বেষণ ও উপস্থাপন করেন 'চিলড্রেনস গার্ডিয়ানস'—যারা মূলত স্বাধীন সমাজকর্মী এবং কার্যধারায় শিশুদের প্রতিনিধিত্ব করতে বিশেষজ্ঞ। যত্ন কার্যধারার একটি বৈশিষ্ট্য হলো সকল স্তরের বিচারকরা শিশুদের গার্ডিয়ানের সুপারিশ মেনে চলবেন বলে আশা করা হয়, যদি না তা না করার কোনো অকাট্য কারণ থাকে। তা সত্ত্বেও, অনেক বয়স্ক শিশুর ক্ষেত্রে স্থায়ী আশ্রয়ের ব্যবস্থা করা কঠিন হওয়ায় এখনও একাধিক স্থানান্তরের ঘটনা ঘটে থাকে। ১৯৮৯ সালের চিলড্রেন অ্যাক্ট 'ইন্ডিপেন্ডেন্ট ভিজিটর' নামক একটি স্বেচ্ছাসেবী পদের সৃষ্টি করেছে, যারা পালক ব্যবস্থায় থাকা শিশুদের সহায়তা করে।
 
ইংল্যান্ড, ওয়েলস এবং স্কটল্যান্ডে পুলিশকে শিশু নির্যাতনের অভিযোগ জানানো সংবিধিবদ্ধভাবে বাধ্যতামূলক ছিল না। তবে চিলড্রেন অ্যাক্ট ১৯৮৯ এবং চিলড্রেন অ্যাক্ট ২০০৪ অনুযায়ী সমস্ত পেশাদারদের জন্য সন্দেহভাজন শিশু নির্যাতনের রিপোর্ট করা বাধ্যতামূলক।
 
সংবিধিবদ্ধ নির্দেশিকা 'Working Together to Safeguard Children 2006' "স্থানীয় কর্তৃপক্ষ মনোনীত কর্মকর্তা" পদের সৃষ্টি করেছে। এই কর্মকর্তা শিশুদের সাথে কাজ করেন এমন প্রাপ্তবয়স্কদের (শিক্ষক, সমাজকর্মী, ধর্মীয় নেতা, যুবকর্মী ইত্যাদি) বিরুদ্ধে নির্যাতনের অভিযোগগুলো পরিচালনার দায়িত্বে থাকেন।
 
'লোকাল সেফগার্ডিং চিলড্রেন বোর্ড' তাদের এলাকার সংস্থা ও পেশাদাররা কার্যকরভাবে শিশুদের সুরক্ষা নিশ্চিত করছে কি না তা তদারকি করে। কোনো শিশুর মৃত্যু বা গুরুতর আঘাতের ক্ষেত্রে এই বোর্ড 'সিরিয়াস কেস রিভিউ' শুরু করতে পারে যাতে সংস্থার ব্যর্থতা শনাক্ত করা এবং ভবিষ্যতে কাজের মান উন্নত করা যায়।
 
২০১০ সালের মে মাসে নতুন নির্বাচিত জোট সরকার 'কন্টাক্টপয়েন্ট ডাটাবেস' স্থগিত করে, যার মাধ্যমে পেশাদারদের মধ্যে শিশুদের তথ্য শেয়ার করার পরিকল্পনা ছিল। এই ডাটাবেসের লক্ষ্য ছিল সংস্থাগুলোর মধ্যে তথ্য আদান-প্রদান উন্নত করা। বহু আলোচিত শিশু মৃত্যুর ঘটনায় তথ্যের অভাবকে অন্যতম ব্যর্থতা হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছিল। এই প্রকল্পের সমালোচকরা দাবি করেছিলেন যে এটি একটি "বিগ ব্রাদার স্টেট"-এর প্রমাণ এবং এটি বাস্তবায়ন করা অত্যন্ত ব্যয়বহুল।
 
২০১৮ সাল পর্যন্ত 'Working Together to Safeguard Children 2006' (২০১০-এ সংশোধিত) এবং পরবর্তী 'The Protection of Children in England: A Progress Report' ঝুঁকিপূর্ণ শিশুদের সাথে কাজ করা পেশাদারদের মধ্যে তথ্য শেয়ার করার বিষয়টি প্রচার করে চলেছে।
 
উপযুক্ত ক্ষেত্রে একটি শিশুকে আদালতের ওয়ার্ড করা যেতে পারে এবং হাইকোর্টের অনুমতি ছাড়া সেই শিশুর জীবন সম্পর্কে কোনো সিদ্ধান্ত বা পরিবর্তন আনা যায় না।
 
২০০৩ সালে ভিক্টোরিয়া ক্লাইম্বির হত্যাকাণ্ড ইংল্যান্ডে শিশু সুরক্ষায় বিভিন্ন পরিবর্তনের জন্য অনেকাংশে দায়ী ছিল, যার ফলে ২০০৩ সালে 'এভরি চাইল্ড ম্যাটারস' প্রোগ্রাম গঠিত হয়। স্কটল্যান্ডে ২০০৮ সালে একই ধরণের একটি প্রোগ্রাম 'GIRFEC' প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল।

## শিশুদের শৈশবকালীন অপব্যবহারের প্রভাব
যেসব শিশুর শারীরিক ও মনস্তাত্ত্বিক অবহেলা, শারীরিক নির্যাতন এবং যৌন নির্যাতনের মতো অপব্যবহারের ইতিহাস রয়েছে, তাদের মানসিক সমস্যায় আক্রান্ত হওয়ার ঝুঁকি থাকে। এই ধরনের শিশুরা অসংগঠিত সংযুক্তি তৈরির ঝুঁকিতে থাকে। অসংগঠিত সংযুক্তি বিযুক্তিজনিত লক্ষণসহ বিষণ্ণতা, উদ্বেগ এবং আবেগপ্রসূত আচরণের মতো বেশ কিছু বিকাশগত সমস্যার সাথে সম্পর্কিত। নির্যাতন এবং অবহেলা শিশুদের জ্ঞানীয় বিকাশের ওপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলে, যা পরবর্তীতে শিশু ও কিশোরদের সামাজিক ও আবেগীয় বিকাশকেও ক্ষতিগ্রস্ত করে।

## যুক্তরাষ্ট্রে রিপোর্ট করার মানদণ্ড
সাধারণভাবে বলতে গেলে, কোনো ব্যক্তি যদি জানেন বা তার বিশ্বাস করার যৌক্তিক কারণ থাকে অথবা সন্দেহ করেন যে কোনো শিশু নির্যাতন বা অবহেলার শিকার হয়েছে, তবে অবশ্যই একটি রিপোর্ট করতে হবে। শিশু সুরক্ষা পরিষেবায় (চাইল্ড প্রোটেক্টিভ সার্ভিসেস) রিপোর্ট করা উচিত কি না, সে বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিতে এই মানদণ্ডগুলো বাধ্যতামূলক প্রতিবেদকদের নির্দেশিকা হিসেবে কাজ করে। তবে প্রতিবেদকের পরিচয় গোপন রাখার ব্যবসায়িক বা প্রাতিষ্ঠানিক নীতির কারণে অনেক ক্ষেত্রে অপব্যবহারও দেখা যায়। অনেক সময় অন্য মা-বাবার সাথে বিরোধের জেরে অথবা হাসপাতাল বা ডাক্তারদের বিরুদ্ধে মা-বাবার মামলার প্রেক্ষাপটে (শিশুর প্রয়োজন মেটানোর প্রক্রিয়া নিয়ে অসন্তুষ্ট হয়ে) এমন অনেক রিপোর্ট করা হয়েছে।
 
### শিশুর জন্য দায়ী ব্যক্তিগণ
শিশু নির্যাতন বা অবহেলা হিসেবে গণ্য কাজ বা বিচ্যুতিগুলোকে সংজ্ঞায়িত করার পাশাপাশি, বেশ কিছু অঙ্গরাজ্যের সংবিধিবদ্ধ আইনে সেই সব ব্যক্তিদের সুনির্দিষ্ট সংজ্ঞা দেওয়া হয়েছে যাদের বিরুদ্ধে নির্যাতন বা অবহেলার অপরাধী হিসেবে শিশু সুরক্ষা পরিষেবায় রিপোর্ট করা যেতে পারে। এরা এমন ব্যক্তি যাদের সাথে শিশুর কোনো সম্পর্ক রয়েছে অথবা শিশুর প্রতি যাদের নিয়মিত দায়িত্ব রয়েছে। এর মধ্যে সাধারণত মা-বাবা, দাদা-দাদি বা নানা-নানি, অভিভাবক, পালক বাবা-মা, আত্মীয়স্বজন, আইনি অভিভাবক বা প্রত্যক্ষদর্শীরা অন্তর্ভুক্ত থাকেন।
 
বাড়ি থেকে সরিয়ে নেওয়ার পর সিপিএস-এর ঘোষিত লক্ষ্য থাকে শিশুকে তার পরিবারের সাথে পুনর্মিলিত করা। তবে কিছু ক্ষেত্রে নির্যাতনের ধরনের কারণে শিশুরা নির্যাতনকারীদের সাথে দেখা করতে বা কথা বলতে পারে না। যদি মা-বাবা আদালতের নির্দেশিত শর্তাবলী এবং নিয়মগুলো পূরণ করতে ব্যর্থ হন, তবে পালক হেফাজতে থাকা শিশুরা হয়তো কখনোই আর বাড়ি ফিরতে পারে না। এই শর্তাবলীর বেশিরভাগই আদালত নয়, বরং সিপিএস কেসওয়ার্কাররা নির্ধারণ করে থাকেন।

## শিশু সুরক্ষা পরিষেবা পরিসংখ্যান
মার্কিন সরকারের অ্যাডমিনিস্ট্রেশন ফর চিলড্রেন অ্যান্ড ফ্যামিলিস রিপোর্ট করেছে যে, ২০০৪ সালে যুক্তরাষ্ট্রে প্রায় ৩৫ লক্ষ শিশু নির্যাতনের তদন্তে জড়িত ছিল। এর মধ্যে প্রায় ৮,৭২,০০০ শিশু নির্যাতিত বলে প্রমাণিত হয় এবং সেই বছর ১,৪৯০ জন শিশু নির্যাতনের কারণে মারা যায়। ২০০৭ সালে এই মৃত্যুর সংখ্যা ছিল ১,৭৬০। পাঁচ বছরের কম বয়সী শিশুরা মোট মৃত্যুর ৭৬%। ২০১০ সালের ৩০ সেপ্টেম্বরের হিসাব অনুযায়ী যুক্তরাষ্ট্রে প্রায় ৪ লক্ষ শিশু পালক ব্যবস্থায় ছিল। আগস্ট ২০১৯ এর রিপোর্ট অনুযায়ী সারা দেশে ৪,৩৭,২৩৮ জন শিশু তাদের পরিবার থেকে বিচ্ছিন্ন হয়ে পালক বাড়িতে ছিল।

## সমালোচনা
### টেক্সাস
২০০৪ সাল থেকে, টেক্সাস ডিপার্টমেন্ট অফ ফ্যামিলি অ্যান্ড প্রোটেক্টিভ সার্ভিসেস নিজেই এর তত্ত্বাবধানে থাকা শিশুদের মধ্যে অস্বাভাবিক হারে বিষক্রিয়া, মৃত্যু, ধর্ষণ এবং গর্ভাবস্থার রিপোর্টের লক্ষ্যবস্তু হয়েছে। ২০০৪ সালের সমালোচনামূলক রিপোর্ট ফরগটেন চিলড্রেন প্রকাশের পর একটি নির্বাহী আদেশের মাধ্যমে 'টেক্সাস ফ্যামিলি অ্যান্ড প্রোটেক্টিভ সার্ভিসেস ক্রাইসিস ম্যানেজমেন্ট টিম' গঠন করা হয়েছিল।
 
২০১০ সালের শেষ দিকে বা ২০১১ সালের শুরুর দিকে, চিকিৎসকরা একটি পরিবারের তিন সন্তানের মধ্যে দুটির পাঁজরে খুব ছোট ফাটল লক্ষ্য করেন। তারা সিপিএস-কে খবর দেন। তদন্ত শেষ না হওয়া পর্যন্ত শিশুরা আত্মীয়দের কাছে থাকবে—এই শর্তে মা-বাবাকে পূর্ণ হেফাজত রাখার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল। তবে এর কিছুকাল পরেই, কোনো স্পষ্ট কারণ ছাড়াই সিপিএস-এর দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তারা মা-বাবার হেফাজত বাতিলের বিষয়ে একজন বিচারকের কাছে শুনানির আবেদন করেন। সিপিএস কর্মকর্তারা মা-বাবা বা তাদের আইনজীবীকে এই শুনানির কথা জানাননি। এমনকি তারা বিচারককেও বলেননি যে শিশুদের আগেই বাড়ি থেকে সরিয়ে নেওয়া হয়েছে। বিচারক পরিস্থিতিটিকে জরুরি মনে করে মা-বাবার হেফাজত বাতিল করেন। সিপিএস কর্মকর্তারা অফিসের সময় শেষ হওয়ার আগ মুহূর্ত পর্যন্ত মা-বাবাকে এই সিদ্ধান্তের কথা জানাননি। পরবর্তীতে মা-বাবার আইনজীবী একজন চিকিৎসা বিশেষজ্ঞের সাক্ষ্য গ্রহণ করেন। ওই বিশেষজ্ঞ জানান যে, অভ্যন্তরীণ রক্তক্ষরণ বা কালশিটেহীন এই ছোট ফাটলগুলো দুর্ঘটনাজনিত হতে পারে। শেষ পর্যন্ত, ভুল তথ্যের ভিত্তিতে রায় দেওয়া সেই বিচারকই সিপিএস-কে ৩২,০০০ ডলার প্রদানের নির্দেশ দেন। তিনি কর্মকর্তাদের এই নির্দেশও দেন যে, কখন তারা হেফাজত সংক্রান্ত শুনানির আবেদন করতে পারবেন আর কখন পারবেন না—সে বিষয়ে একটি রিপোর্ট জমা দিতে। টেক্সাসে আদালতের পক্ষ থেকে সিপিএস-কে শাস্তি দেওয়ার ঘটনা বিরল হলেও এটি অসম্ভব নয়।
 
#### ২০০৮ সালে ওয়াইএফজেড র‍্যাঞ্চে অভিযান

২০০৮ সালের এপ্রিলে আমেরিকার ইতিহাসের বৃহত্তম শিশু সুরক্ষা অভিযানে টেক্সাস সিপিএস-এর ভূমিকা নিয়ে প্রশ্ন ওঠে। তারা ভারী অস্ত্রধারী পুলিশ এবং সাঁজোয়া যানের সহায়তায় ওয়াইএফজেড র‍্যাঞ্চ নামক একটি বহুবিবাহবাদী সম্প্রদায় থেকে শত শত শিশু, নবজাতক এবং ভুলবশত শিশুদের সমবয়সী মনে করা নারীদের সরিয়ে নেয়। সুপারভাইজার অ্যাঞ্জি ভস সহ তদন্তকারীরা বিচারককে বিশ্বাস করাতে সক্ষম হন যে, সমস্ত শিশু সেখানে ঝুঁকির মধ্যে রয়েছে কারণ তাদের বাল্যবিবাহের জন্য প্রস্তুত করা হচ্ছে। তবে অঙ্গরাজ্যের সুপ্রিম কোর্ট এই সিদ্ধান্তের সাথে একমত হয়নি এবং বেশিরভাগ শিশুকে তাদের পরিবারের কাছে ফিরিয়ে দেওয়ার নির্দেশ দেয়। পরবর্তীতে তদন্তের ফলে ওই সম্প্রদায়ের কিছু পুরুষের বিরুদ্ধে ফৌজদারি অভিযোগ আনা হয়।
 
ভিকটিম রিলিফ মিনিস্ট্রিজ-এর জিন গ্রাউন্ডস টেক্সাস অভিযানে সিপিএস কর্মীদের সমবেদনা এবং পেশাদারিত্বের প্রশংসা করেন। তবে হিল কান্ট্রি কমিউনিটি মেন্টাল হেলথ-মেন্টাল রিটারডেশন সেন্টারের কর্মীরা সিপিএস-এর কার্যক্রম নিয়ে প্রশ্ন তোলেন। জরুরি আশ্রয়ন কেন্দ্রে সহায়তার পর একজন কর্মী লিখেছিলেন, "আমি কখনও নারী ও শিশুদের সাথে এত খারাপ আচরণ করতে এবং তাদের নাগরিক অধিকারের এমন লঙ্ঘন দেখিনি।" সিপিএস-এর সাথে কাজ করার সময় আগে কথা বলতে নিষেধ করা কর্মীরা পরবর্তীতে বেনামী রিপোর্টে ক্ষোভ প্রকাশ করেন। তাদের মতে, সিপিএস শিশুদের ট্রমাগ্রস্ত করেছে এবং সুশৃঙ্খল ও সুস্থ শিশুদের মায়েদের অধিকারকে অবজ্ঞা করেছে। সিপিএস কিছু এমএইচএমআর কর্মীকে গ্রেপ্তারের হুমকিও দেয় এবং 'অতিরিক্ত দয়ালু' হওয়ার অভিযোগে দ্বিতীয় সপ্তাহে সমস্ত মানসিক স্বাস্থ্য সহায়তা বাতিল করা হয়। কর্মীদের মতে, আশ্রয়ন কেন্দ্রের অস্বাস্থ্যকর পরিবেশের কারণে সেখানে শ্বাসযন্ত্রের সংক্রমণ এবং জলবসন্ত ছড়িয়ে পড়েছিল।
 
#### সিপিএস সমস্যা সংক্রান্ত রিপোর্ট
অন্যান্য অঙ্গরাজ্যের মতো টেক্সাস ডিপার্টমেন্ট অফ ফ্যামিলি অ্যান্ড প্রোটেক্টিভ সার্ভিসেস-এর তত্ত্বাবধানে থাকা শিশুদের অস্বাভাবিক হারে মৃত্যু এবং ধর্ষণের ঘটনা ২০০৪ সাল থেকে রিপোর্টের বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে। টেক্সাসের কমট্রোলার ক্যারোল কিটন স্ট্রেহর্ন ২০০৬ সালে টেক্সাসের পালক ব্যবস্থা সম্পর্কে একটি বিবৃতি দেন। ২০০৩, ২০০৪ এবং ২০০৫ অর্থবছরগুলোতে যথাক্রমে ৩০, ৩৮ এবং ৪৮ জন পালক শিশু রাষ্ট্রীয় হেফাজতে থাকা অবস্থায় মারা যায়। ২০০৫ অর্থবছরে রাষ্ট্রীয় হেফাজতে থাকা পালক শিশুর সংখ্যা ২৪ শতাংশ বৃদ্ধি পেয়ে ৩২,৪৭৪ হলেও মৃত্যুর হার ৬০ শতাংশ বৃদ্ধি পায়। সাধারণ জনসংখ্যার তুলনায় টেক্সাসের পালক ব্যবস্থায় থাকা একটি শিশুর মৃত্যুর ঝুঁকি চার গুণ বেশি। ২০০৪ সালে প্রায় ১০০টি শিশুকে ওষুধের বিষক্রিয়ার জন্য চিকিৎসা দেওয়া হয়; রাষ্ট্রীয় হেফাজতে থাকাকালীন ধর্ষণের শিকার হওয়ার জন্য ৬৩টি শিশুকে চিকিৎসা দেওয়া হয় এবং ১৪২টি শিশু সন্তান প্রসব করে। স্ট্রেহর্নের রিপোর্টটি বৈজ্ঞানিকভাবে গবেষণালব্ধ নয় বলে অনেকে মনে করলেও, রাষ্ট্রীয় হেফাজতে থাকা শিশুদের সুরক্ষায় বড় ধরণের সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা অনস্বীকার্য।
 
### শিশু কল্যাণ ব্যবস্থায় বৈষম্য ও অসমতা
যুক্তরাষ্ট্রে প্রাপ্ত উপাত্ত অনুযায়ী, সংখ্যালঘু শিশু—বিশেষ করে আফ্রিকান আমেরিকান এবং আদিবাসী আমেরিকান শিশুরা—আনুপাতিক হারের চেয়ে অনেক বেশি সংখ্যায় পালক ব্যবস্থায় প্রবেশ করে। যুক্তরাষ্ট্রের জাতীয় উপাত্ত অনুযায়ী, নির্যাতনের রিপোর্ট করা, অভিযোগ প্রমাণ করা এবং পালক ব্যবস্থায় রাখার প্রতিটি ধাপে এই বৈষম্যের হার ভিন্ন ভিন্ন হতে পারে। এছাড়া একবার পালক ব্যবস্থায় প্রবেশ করলে তারা দীর্ঘ সময় সেখানে থেকে যায়। গবেষণায় দেখা গেছে যে, শ্বেতাঙ্গ শিশুদের তুলনায় সংখ্যালঘু শিশুদের মধ্যে নির্যাতনের হারের এমন কোনো পার্থক্য নেই যা এই বিশাল বৈষম্যকে ব্যাখ্যা করতে পারে।
 
*[[আমেরিকান জার্নাল অফ পাবলিক হেলথ]]*-এর হিসাব অনুযায়ী, ১৮ বছর বয়সের মধ্যে যুক্তরাষ্ট্রের মোট শিশুর ৩৭.৪% অন্তত একবার সিপিএস তদন্তের সম্মুখীন হয়। আফ্রিকান আমেরিকান শিশুদের ক্ষেত্রে এই হার অনেক বেশি (৫৩.০%) এবং এশীয় ও প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপপুঞ্জের শিশুদের ক্ষেত্রে এই হার সবচেয়ে কম (১০.২%)। এর থেকে বোঝা যায় যে শিশু নির্যাতনের তদন্ত সাধারণ ধারণার চেয়ে অনেক বেশি সাধারণ।
 
### সাংবিধানিক বিষয়সমূহ
২০০৭ সালের মে মাসে, যুক্তরাষ্ট্রের নবম সার্কিট আপিল আদালত 'রজার্স বনাম সান জোয়াকিন কাউন্টি' মামলায় রায় দেয় যে, কোনো বিচারিক অনুমতি বা জরুরি পরিস্থিতি ছাড়াই একজন সিপিএস সমাজকর্মী যদি শিশুকে তার বাবা-মায়ের কাছ থেকে সরিয়ে নেন, তবে তা যথাযথ আইনি প্রক্রিয়ার (due process) লঙ্ঘন। এটি সংবিধানের ১৪শ সংশোধনী এবং ৪২ ইউ.এস.সি. ধারা ১৯৮৩-কে লঙ্ঘন করে। চতুর্দশ সংশোধনী অনুযায়ী, কোনো অঙ্গরাজ্য নাগরিকের জীবন, স্বাধীনতা বা সম্পত্তি কেড়ে নিতে পারে না এবং আইনের সমান সুরক্ষা থেকে বঞ্চিত করতে পারে না।  অনুযায়ী, কোনো ব্যক্তি যদি আইনের ছদ্মবেশে নাগরিকের সিভিল রাইটস বা নাগরিক অধিকার ক্ষুণ্ণ করেন, তবে তার বিরুদ্ধে ফেডারেল আদালতে মামলা করা যেতে পারে।
 
*[[সান্তোস্কি বনাম ক্রেমার]], ৪৫৫ ইউএস ৭৪৫* (১৯৮২) মামলায় যুক্তরাষ্ট্রের সুপ্রিম কোর্ট রায় দেয় যে, বাবা-মায়ের অধিকার পুরোপুরিভাবে বাতিল করার আগে রাষ্ট্রকে অবশ্যই "স্পষ্ট এবং বিশ্বাসযোগ্য প্রমাণ" উপস্থাপন করতে হবে। আদালত বলেছে যে, যতক্ষণ পর্যন্ত বাবা-মায়ের অনুপযুক্ততা প্রমাণিত না হচ্ছে, ততক্ষণ পর্যন্ত সন্তানের সাথে স্বাভাবিক সম্পর্ক বজায় রাখা বাবা-মা ও সন্তান উভয়েরই একটি অত্যাবশ্যকীয় অধিকার।
 
### উল্লেখযোগ্য মামলাসমূহ
২০১০ সালে, ক্যালিফোর্নিয়ার সান্তা ক্লারা কাউন্টিতে একজন প্রাক্তন পালক শিশুকে ৩ কোটি (৩০ মিলিয়ন) ডলার ক্ষতিপূরণ প্রদানের রায় দেওয়া হয়। ১৯৯৫ থেকে ১৯৯৯ সাল পর্যন্ত পালক বাড়িতে থাকার সময় সে যৌন নির্যাতনের শিকার হয়েছিল। পালক বাবা জন জ্যাকসনকে রাষ্ট্রীয় লাইসেন্স দেওয়া হয়েছিল, যদিও তার বিরুদ্ধে আগে থেকেই নিজ স্ত্রী ও সন্তানকে নির্যাতন, মাদক সেবন এবং মদ্যপ অবস্থায় গাড়ি চালানোর অভিযোগ ছিল। জ্যাকসনকে ২২০ বছরের কারাদণ্ড দেওয়া হয়। পরবর্তীতে দেখা যায় যে, বেসরকারি পালক সংস্থা 'জিয়ারেটো ইনস্টিটিউট' জ্যাকসনের বাড়ি তদারকিতে অবহেলা করেছিল, যার ফলে তারা ৭৫ শতাংশ দায়বদ্ধ হিসেবে সাব্যস্ত হয়।
 
২০০৯ সালে, ওরেগন ডিপার্টমেন্ট অফ হিউম্যান সার্ভিসেস যমজ শিশুদের ভবিষ্যতে যত্নের জন্য ২০ লক্ষ ডলার দিতে রাজি হয়। এই শিশুরা তাদের পালক বাবা-মায়ের কাছে মুরগির খাঁচায় বন্দী অবস্থায় নির্যাতিত হয়েছিল। উদ্ধারের সময় একটি শিশু প্রায় কোমা বা অচেতন অবস্থায় ছিল।
 
২০০৮ সালে ফ্লোরিডার ডিপার্টমেন্ট অফ চিলড্রেন অ্যান্ড ফ্যামিলিস-এর বিরুদ্ধে বেশ কয়েকটি মামলা করা হয়। অভিযোগ ছিল যে, ৭৯ বছর বয়সী পালক বাবা থমাস ফেরারা কর্তৃক মেয়েদের শ্লীলতাহানির অভিযোগ থাকা সত্ত্বেও তারা ব্যবস্থা নেয়নি। ফেরারা ১৬ বছরে প্রায় ৪০০ শিশুর দেখাশোনা করেছিলেন। এই মামলার কারণে ফ্লোরিডা রাষ্ট্রকে প্রায় ২২.৬ লক্ষ ডলার জরিমানা দিতে হয়েছিল।
 
### ইলিনয়
'চিলড্রেন অ্যাবিউজড অ্যান্ড নেগলেক্টেড চাইল্ড রিপোর্টিং অ্যাক্ট অফ ইলিনয়' অনুযায়ী, কোনো রিপোর্ট পাওয়ার পর শিশুদের স্বাস্থ্য ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করা ইলিনয় ডিপার্টমেন্ট অফ চিলড্রেন অ্যান্ড ফ্যামিলি সার্ভিসেস-এর দায়িত্ব। ২০১৬ সালে ইলিনয়ে শিশু নির্যাতনের কারণে ৬৪টি শিশুর মৃত্যু হয়েছে; অর্থাৎ প্রতি ১ লক্ষ শিশুর মধ্যে ২.১৯ জন। ২০১২ থেকে ২০১৬ সালের মধ্যে এই সংখ্যা কখনও ১০৫ পর্যন্ত উঠেছিল।
 
#### অপরাধীগণ
'ন্যাশনাল চাইল্ড অ্যাবিউজ অ্যান্ড নেগলেক্ট ডাটা সিস্টেম' অনুযায়ী, ইলিনয়ে ২০১৮ সালের ১৮,৯৫৮ জন অপরাধীর মধ্যে ১৭,৪৩১ জনই (অর্থাৎ ৭৭%) ছিল ভিকটিম শিশুদের নিজস্ব বাবা-মা। এর মধ্যে ৪০ শতাংশ ক্ষেত্রে মা একাই নির্যাতনের জন্য দায়ী ছিলেন এবং ২১.৫ শতাংশ ক্ষেত্রে বাবা একাই দায়ী ছিলেন। মাদক এবং অ্যালকোহল সেবনকে শিশু নির্যাতনের প্রধান ঝুঁকির কারণ হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে।
 
#### শিশু সুরক্ষা পরিষেবার দায়িত্ব এবং কাজের চাপ
ইলিনয় শিশু সুরক্ষা পরিষেবা এমন সমাজকর্মীদের নিয়ে গঠিত যাদের অনেকেরই সমাজকর্মে উচ্চতর ডিগ্রির পরিবর্তে কেবল উচ্চ বিদ্যালয়ের ডিপ্লোমা রয়েছে। ন্যাশনাল অ্যাসোসিয়েশন অফ সোশ্যাল ওয়ার্কার্স অনুযায়ী, সমাজকর্মীদের অবশ্যই নৈতিকভাবে এবং সামাজিক ন্যায়বিচার বজায় রেখে কাজ করতে হবে। তবে কাজের বিপুল চাপ এবং সম্পদের অভাবের কারণে তারা প্রায়শই চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হন। ২০১৮ সালে ইলিনয়ে মাত্র ১৫০ জন কর্মী ছিলেন যারা প্রাথমিক রিপোর্ট গ্রহণ করতেন এবং ৯৫৩ জন কর্মী ছিলেন যারা তদন্ত পরবর্তী কার্যক্রম পরিচালনা করতেন। এর তুলনায় মিশিগানে ১৭৭ জন প্রাথমিক কর্মী এবং ১,৫৪৯ জন তদন্তকারী কর্মী ছিলেন। ২০১৮ সালের হিসাব অনুযায়ী, এই সমাজকর্মীদের বার্ষিক গড় বেতন ছিল ৪২,৯৭২ ডলার।

## কার্যকারিতা
২০১০ সালে গবেষকরা ৫৯৫টি পরিবারের শিশুদের ওপর পরিচালিত ৯ বছরব্যাপী একটি দেশব্যাপী গবেষণার ফলাফল প্রকাশ করেন। তারা আবিষ্কার করেছেন যে, যেসব পরিবারে শিশু নির্যাতন সাক্ষ্যপ্রমাণ দ্বারা প্রমাণিত হয়েছিল, সেই সব পরিবারের সাথে সাক্ষাৎকারের সময় দেখা গেছে যে ঝুঁকির কারণগুলো অপরিবর্তিত রয়ে গেছে। গবেষণায় দেখা গেছে যে, প্রাথমিক ঝুঁকির কারণগুলো সমন্বয় করার পর সামাজিক সহায়তা, পারিবারিক কার্যকারিতা, দারিদ্র্য, মায়ের শিক্ষা বা শিশুর আচরণগত সমস্যার ক্ষেত্রে তদন্তকৃত পরিবারগুলো অ-তদন্তকৃত পরিবারগুলোর থেকে দৃশ্যত আলাদা ছিল না। এছাড়া শিশুর আট বছর বয়সে দেখা গেছে যে, তদন্তকৃত মায়েদের মধ্যে বিষণ্ণতার উপসর্গ অ-তদন্তকৃত সমবয়সীদের মায়েদের তুলনায় অনেক বেশি ছিল।

## আরও দেখুন
* আদিবাসী শিশুদের সুরক্ষা
* সিন্ডারেলা প্রভাব
* ন্যাশনাল অ্যাসোসিয়েশন অফ সোশ্যাল ওয়ার্কার্স
* প্যারেন্টিং কোঅর্ডিনেটর
### অন্যান্য দেশে অনুরূপ সংস্থা
* ব্যুরো জেউগডজর্গ এবং রাড ভুর ডি কিন্ডারবেশ্চারমিং — নেদারল্যান্ডস
* জুগেন্ডাম্ট — জার্মানি ও অস্ট্রিয়া
* চিলড্রেন অ্যান্ড ফ্যামিলি কোর্ট অ্যাডভাইজরি অ্যান্ড সাপোর্ট সার্ভিস — ইংল্যান্ড ও ওয়েলস
* প্যাট্রোনাটো ন্যাসিওনাল দে লা ইনফানসিয়া — কোস্টারিকা
* ন্যাশনাল কাউন্সিল ফর দ্য রাইটস অফ চিলড্রেন অ্যান্ড অ্যাডোলসেন্টস (Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente – CONANDA) — ব্রাজিল
* নরওয়েজীয় শিশু কল্যাণ পরিষেবা — নরওয়ে
* ওরাঙ্গা তমারিকি — নিউজিল্যান্ড
* ওড়িশা রাজ্য শিশু সুরক্ষা সমিতি — ওড়িশা, ভারত
* চিলড্রেনস এইড সোসাইটি, অন্টারিও, কানাডা
* রাষ্ট্রীয় শিশু সুরক্ষা সংস্থা (Държавната агенция за закрила на детето) — বুলগেরিয়া

## তথ্যসূত্র

## উৎসসমূহ
* ড্রেক,     বি. এবং জনসন-রিড, এম. (২০০৭)। এ রেসপন্স টু মেলটন বেসড অন দ্য বেস্ট অ্যাভেইলেবল     ডেটা [সর্বোত্তম প্রাপ্ত উপাত্তের ভিত্তিতে মেলটনের প্রতি উত্তর]। প্রকাশিত: চাইল্ড     অ্যাবিউজ অ্যান্ড নেগলেক্ট, ভলিউম ৩১, ইস্যু ৪, এপ্রিল ২০০৭, পৃষ্ঠা ৩৪৩–৩৬০।
* লেয়ার্ড,     ডেভিড এবং জেনিফার মাইকেল (২০০৬)। "Budgeting Child Welfare: How will     millions cut from the federal budget affect the child welfare     system?" [শিশু কল্যাণে বাজেট প্রণয়ন: ফেডারেল বাজেট থেকে কোটি কোটি টাকা     ছাঁটাই শিশু কল্যাণ ব্যবস্থাকে কীভাবে প্রভাবিত করবে?] প্রকাশিত: চাইল্ড ওয়েলফেয়ার     লীগ অফ আমেরিকা, *চিলড্রেনস ভয়েস,* ভলিউম ১৫, নং ৪ (জুলাই/আগস্ট ২০০৬)। অনলাইনে     প্রাপ্তব্য:         চাইল্ড ওয়েলফেয়ার লীগ অফ আমেরিকা: চিলড্রেনস ভয়েস।
* পেকোরা,     পিটার জে., জেমস কে. হুইটেকার, অ্যান্থনি এন. মালুসিও, সাথে রিচার্ড পি. বার্থ     এবং রবার্ট ডি. প্লটনিক (১৯৯২)। *The Child Welfare Challenge: Policy,     Practice, and Research* [শিশু কল্যাণ চ্যালেঞ্জ: নীতি, অনুশীলন এবং গবেষণা]।     নিউ ইয়র্ক: অ্যালডিন ডি গ্রুয়টার।
* পেটর, ক্রিস্টোফার     জি. (১৯৯৮)। *Social Work with Children and their Families: Pragmatic     Foundations* [শিশু এবং তাদের পরিবারের সাথে সমাজকর্ম: প্রয়োগিক ভিত্তি]। নিউ     ইয়র্ক: অক্সফোর্ড ইউনিভার্সিটি প্রেস। ।
* স্কট, ব্রেন্ডা     (১৯৯৪), "Out of Control. Who's Watching Our Child Protection     Agencies?" [নিয়ন্ত্রণের বাইরে: আমাদের শিশু সুরক্ষা সংস্থাগুলোকে কে পর্যবেক্ষণ     করছে?]। হান্টিংটন হাউস পাবলিশার্স। ISBN পেপার। ISBN হার্ডব্যাক।

## আরও পড়ুন
* ফং, কে. (২০২০)। "" [বাড়ির ওপর নজরদারি: শিশু সুরক্ষা পরিষেবার তদন্ত এবং পারিবারিক জীবনে রাষ্ট্রীয় নজরদারি], *আমেরিকান সোসিওলজিক্যাল রিভিউ*, *৮৫*(৪), ৬১০–৬৩৮।

## বহিঃসংযোগ
### যুক্তরাষ্ট্র
*  ম্যাকলারেন হল চাইল্ড প্রোটেকশন ইনস্টিটিউশন হোম সাইট আমেরিকায় শিশু সুরক্ষার ইতিহাস
*  মার্কিন চিলড্রেনস ব্যুরো, যার অন্তর্ভুক্ত: ** "আইন ও নীতি" – ফেডারেল এবং অঙ্গরাজ্যের আইনের সংকলন ** "অঙ্গরাজ্যের আইন অনুসন্ধান" – ব্যবহারকারীর পছন্দযোগ্য মানদণ্ড অনুযায়ী শিশু-নির্যাতন সম্পর্কিত অঙ্গরাজ্যের আইন অনুসন্ধানের ইঞ্জিন ** "শিশু নির্যাতন ও অবহেলার সংজ্ঞা (২০০৫)" – বিভিন্ন অঙ্গরাজ্যের সংজ্ঞার সারসংক্ষেপ
*  স্নোফল – সিপিএস কার্যক্রমের বিষয়ে একটি পরিবারের বিবরণ
*  চাইল্ড ওয়েলফেয়ার লিগ অফ আমেরিকা
*  চাইল্ড শিল্ড ইউএসএ
*  যুক্তরাষ্ট্রে শিশুদের অবৈধ ও অনৈতিক দত্তক গ্রহণ | বিবাহবিচ্ছেদ | দত্তক
*  আমেরিকান ফ্যামিলি রাইটস
### কানাডা
*  চাইল্ড ওয়েলফেয়ার লিগ অফ কানাডা
*  লাইফ ইন ফস্টার কেয়ার ইজ লাইক আ সাবওয়ে রাইড (কানাডিয়ান ফস্টার কেয়ার সারভাইভার জন ডানের একটি সিবিসি রেডিও তথ্যচিত্র, যা আপনাকে পালক ব্যবস্থার মধ্য দিয়ে ১৩ মিনিটের একটি ভার্চুয়াল সাবওয়ে ভ্রমণের অভিজ্ঞতা দেবে)
*  শিশু সুরক্ষা মধ্যস্থতা কীভাবে কার্যকর করবেন
### যুক্তরাজ্য
*  টিভি জেওজে: আমি আমার সন্তানদের ছাড়া যাচ্ছি না। ইংরেজি সংস্করণ
### জার্মানি
*  জার্মান ফেডারেল স্ট্যাটিস্টিকস অফিস, পরিসংখ্যান ১৯৯৫–২০১২ যাতে জার্মান জুগেন্ডাম্ট-এর কার্যক্রম তুলে ধরা হয়েছে

বিষয়শ্রেণী:যুক্তরাষ্ট্রে শিশু নির্যাতন
বিষয়শ্রেণী:যুক্তরাষ্ট্রের আইন প্রয়োগকারী সংস্থা
বিষয়শ্রেণী:যুক্তরাষ্ট্রের পারিবারিক সহিংসতা-সম্পর্কিত সংগঠন
বিষয়শ্রেণী:মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আইন প্রয়োগ