Copríncipes d'Andorra

Los **copríncipes d'[[Andorra]]** son los xefes d'Estáu del Principáu d'Andorra, según establez el Títulu III del so Constitución aprobada'l 14 de marzu de 1993 y promulgada el 28 d'abril del mesmu añu. Esta representación compartir n'igualdá y a títulu personal, ente l'obispu de la Seo d'Urgel y el presidente de la República francesa. El tratamientu escontra los copríncipes ye'l de Excelentísimo Señor.

## Historia

L'orixe de la figura de los copríncipes remontar al sieglu XI, cuando s'estableció un principiu de repartu feudatario ente dos vasallos del conde d'Urgel: l'obispu d'Urgel y el conde de Caboet. Cuando esti postreru pasó a ser posesión del vizconde de Castellbó, la repartida tresmitióse nes mesmes condiciones en 1186. Darréu, los de Castellbó integrar nel Condáu de Foix dando continuidá a una nueva tresmisión en 1226.

Los trataos, según el códigu feudal de *Pareatges* de 1278 y 1288, punxeron fin a un periodu de disputes y confirmaron les prerrogativas de dambos señoríos ente l'obispu Pere de Urtx y el conde Roger Bernardo III de Foix.

L'obispáu d'Urgel permaneció baxo tutela del condáu de Barcelona y la corona d'Aragón más tarde integrada na corona unificada española, ente que'l condáu de Foix pasó en 1479 a ser posesión de los territorios bearneses del Reinu de Navarra, tamién llamaos de Baxa Navarra, dando orixe a una serie de tresmisiones del títulu dientro del ámbitu francés.

Ye daquella que'l señoríu compartíu adquier el rangu de coprincipado.

### Tresmisiones del coprincipado francés
La Baxa Navarra integrar nel Reinu de Francia en 1589 cola llegada al tronu d'Enrique IV, momentu a partir del cual los reis socesivos tamién se titularon *de France et de Navarre*. 

Lluis XIII decidió en 1620 xunir el títulu de rei de Navarra y los sos derechos tresmitíos del coprincipado d'Andorra, na corona de Francia. 

Tres la Revolución francesa de 1789, la I República arrenunció al coprincipado hasta qu'en 1806 l'emperador Napoleón Bonaparte volvió exercer de copríncipe, considerando que'l decretu real de 1620 tresmitiera la parte de soberanía francesa d'Andorra al estáu francés, cualesquier que fuera la so forma de réxime. 

Siguiendo esti principiu, los actuales presidentes de la república francesa son copríncipes d'Andorra.

La Constitución de 1993 adoptó esta forma tradicional de representación.

## Los Copríncipes na Constitución de 1993: carauterístiques, funciones y atribuciones
Los Copríncipes, acordies con el Títulu III de la Constitución de 1993 y la tradición institucional andorrana, son los Xefes d'Estáu del Principáu d'Andorra, cargu qu'exercen de forma conxunta y indivisa (art. 43.1 de la Constitución). Como institución surdida de los Pareatges y de la so evolución histórica, los Copríncipes son, a títulu personal y esclusivu, l'Obispu de Urgell y el Presidente de la República Francesa (art. 43.2). Son símbolu y garantía de la permanencia y la continuidá d'Andorra, lo mesmo que de la so independencia y del caltenimientu del espíritu paritario nes rellaciones colos estaos vecinos, el Reinu d'España y la República Francesa (art. 44.1). Coles mesmes, arbitren y moderen el funcionamientu de los poderes públicos y de les instituciones (art. 44.2).

Los mecanismos d'eleición de los Xefes d'Estáu son, per parte del Copríncipe Episcopal, el nomamientu canónicu del Obispu de Urgell efeutuáu pol Sumu Pontífiz, y per parte del Copríncipe Francés, la eleición por aciu sufraxu universal direutu del pueblu francés al Presidente de la República Francesa. En casu d'inesistencia d'unu de los Copríncipes, la Constitución reconoz la validez de los mecanismos de sustitución previstos nos ordenamientos respeutivos, con cuenta de que nun s'ataye'l normal funcionamientu de les instituciones del país (art. 49).

Nel momentu que son designaos polos cargos enantes mentaos convertir en Copríncipes d'Andorra y tienen de xurar o prometer exercer les sos funciones acordies cola Constitución (art. 43.2). Anque la norma fundamental nun la especifica, el xuramentu viénose efeutuando en sesión del Conseyu Xeneral una y bones la cámara espresa la representación mista y paritaria de la población nacional y de los siete parroquies y representa al pueblu andorranu (art. 50 ). S.E. Mons. Joan - Enric Vives, actual Copríncipe Episcopal, emprestó xuramentu personalmente en sesión estraordinaria celebrada'l 10 de xunetu de 2003. S.E. M. Emmanuel Macron, actual Copríncipe Francés, tal como lo fixeren los sos predecesores, xuró al traviés del so Representante Personal nel Principáu, el M.I. Sr. Patrick Strzoda, que dio llectura a la declaración en sesión ordinaria celebrada'l 15 de xunu de 2017.

Los poderes de dambos Copríncipes son iguales y deriven de la Constitución y de les lleis (art. 43.2). Salvu nos casos previstos na carta magna, los Copríncipes nun tán suxetos a responsabilidá. De les sos aiciones faen responsables quien los refrenden. Son el Xefe de Gobiernu, el Síndicu Xeneral y los Ministros competentes los que refrenden los actos establecíos nel artículu 45.1 de la Constitución (art. 75).

Como Xefes d'Estáu asumen la más alta representación del Principáu (art. 43.1) nes rellaciones cola comunidá internacional, especialmente colos estaos vecinos. Esta función exercióse de diverses formes. Un exemplu ye l'asistencia de S.E. el Copríncipe Episcopal, el 2 de xunu de 2011, a les celebraciones entamaes en Roma con motivu del 150 aniversariu de la unificación d'Italia, o la so presencia, el 19 de marzu de 2013, na Santa Misa d'entamu del ministeriu petrino del Obispu de Roma Francisco. Nel interior de les fronteres del Principáu, destaca'l recibimientu per parte de S.E. el Copríncipe Episcopal y el M.I. Representante Personal del Copríncipe Francés al Presidente de la República de Portugal, Escelentísimu Sr. Aníbal Cavaco Silva, na visita oficial que realizó los díes 5, 6 y 7 de marzu de 2010. Mons. Vives tamién recibió n'audiencia, el 10 de marzu de 2011, a los Príncipes Herederos de Liechtenstein, Alois y Sophie, y presidió, xunto col Direutor de Gabinete de la Representación de S.E. el Copríncipe Francés, Sr. Pascal Escande, el 2 d'abril de 2013, una cena oficial n'honor del Escelentísimu Sr. Ban Ki-moon, Secretariu Xeneral de les Naciones Xuníes.

Más allá d'estos eventos, la máxima representación del país nel esterior llevar a cabu, de primeres, na manifestación del consentimientu del Estáu pa obligase internacionalmente (art. 44.1), cuantimás por mediu los trataos (art. 45.1.h). Esta atribución constitucional desempeñar por primer vegada col Tratáu de bona vecindá, d'amistá y de cooperación ente'l Principáu d'Andorra, la República Francesa y el Reinu d'España y el Preséu d'aceptación de les obligaciones de la Carta de les Naciones Xuníes, dambos de 4 de payares de 1993.

En rellación a los Trataos Internacionales, los Copríncipes son informaos de la so conclusión (art. 64.2) y pueden participar na negociación de los qu'afecten les rellaciones colos Estaos vecinos (art. 66.1). Nesti supuestu, la representación andorrana que tenga por misión axustar los trataos va entender, amás de los miembros nomaos pol Gobiernu, a un miembru nomáu por cada Copríncipe (art. 66.2) y pa l'adopción del testu va ser necesaria l'aprobación de tolos miembros negociadores (art. 66.3). Tamién son informaos de los otros proyeutos de trataos y d'alcuerdos internacionales y, a pidimientu del Gobiernu, pueden ser acomuñaos a la negociación si asina lu esixe l'interés nacional d'Andorra, antes de la so aprobación en sede parllamentaria (art. 67) .

De segundes, y con una periodicidad de dos veces al añu, los Copríncipes reciben les Cartes Credenciales de los Embaxadores que representen a los sos respeutivos Estaos nel Principáu (art. 45.1.y). Cada nuevu Embaxador tien de presentar los sos credenciales a unu y otru Xefe d'Estáu en dos ceremonies que se celebren na Seo d'Urgel y en París. Los copríncipes, amás, ufierten alternativamente una Receición al Cuerpu Diplomáticu, onde se dirixen a los presentes con un discursu. Los años par presidir el Copríncipe Episcopal y los impares el Copríncipe Francés. Tamién acrediten los representantes diplomáticos d'Andorra nel estranxeru.

N'asuntos internos, los Copríncipes, según la norma fundamental, correspuénden-yos atribuciones en cada unu de los trés poderes del Estáu, el llexislativu, l'executivu y el xudicial.

Nel poder llexislativu, les principales funciones son la convocatoria d'eleiciones xenerales acordies cola carta magna (art. 45.1.ai 71), la convocatoria d'un referendu acordies colos artículos 76 y 100 de la Constitución (art. 45.1.b), la firma del decretu de disolución del Conseyu Xeneral qu'establez l'artículu 71 (art. 45.1.d) y la sanción y promulgación de les lleis ente los 8 y 15 díes posteriores a la so aprobación per parte del Conseyu Xeneral (art. 45.1.g y 63). La sanción representa la firma del preséu llegal pola que los Xefes d'Estaos asitien la Llei. La promulgación consiste en definir que la norma perfeccionóse y tien de ser acatada. D'esta miente, se autentifica la llei aprobada y formalízase la so incorporación de forma definitiva al ordenamientu xurídicu.

Sicasí, nel periodu qu'establecíu pola sanción, los Copríncipes, conxunta o xebradamente, pueden dirixise al Tribunal Constitucional con mensaxe razonáu por que ésti pronuncie sobre la so constitucionalidá. Si la resolución fora positivu, la norma puede ser sancionada cola firma d'un solu Copríncipe (art. 45.2). Esta circunstancia repitir cuando alleguen circunstancies que torguen per parte d'unu de los Copríncipes la formalización de los actos establecíos nel artículu 45.1. Dientro del plazu constitucionalmente previstu, el so representante echar# voz de al Síndic Xeneral o al Xefe de Gobiernu. Asina, los actos, normes o decisiones en cuestión van entrar a valir trescurríos dichos plazos cola firma del otru Copríncipe (art. 45.3). Un exemplu de llexislación sancionada por un únicu Xefe d'Estáu ye la llei calificada del Matrimoniu, de 30 de xunu de 1995. 

En cuanto al poder executivu, la principal atribución de los Copríncipes ye'l nomamientu del Xefe de Gobiernu una vegada fuera escoyíu pol Conseyu Xeneral (art. 45.1.c y 73). Dempués de cada renovación del órganu llexislativu, na primer sesión, que se va celebrar nel plazu d'ocho díes dempués de la sesión constitutiva, dar# en la eleición del Xefe de Gobiernu. Los candidatos tienen de ser presentaos per una quinta parte de los miembros del Conseyu. Estos tienen de presentar el so programa resultando escoyíu aquel que, dempués d'un alderique, nuna primer votación pública y oral, llogre la mayoría absoluta, esto ye, 15 o más conseyeros. En casu de que fuera necesaria una segunda votación, namái pueden presentase los dos candidatos que llograren los meyores resultaos na primer votación. Va Ser proclamáu como Xefe de Gobiernu'l candidatu que llogre más votos. El Síndic Xeneral va comunicar a los Copríncipes la resultancia de la votación por que nomen l'escoyíu, y va refrendar el decretu (art. 68).

En desenvolvimientu de la función de arbitrio y moderación del funcionamientu de les instituciones, los Copríncipes, a iniciativa de cada unu d'ellos, del Síndic Xeneral o del Xefe de Gobiernu, son informaos regularmente de los asuntos d'Estáu (art. 44.2). Esto materialízase na visita que fizo'l Xefe de Gobiernu al Copríncipe Episcopal el 27 d'abril de 2017 y la que fizo, xunto col Síndic, el Copríncipe Francés el 18 de xunetu del mesmu añu. Tamién pueden enmarcase nesti estremáu les audiencies que los Xefes d'Estáu caltienen colos presidentes de los grupos políticos con representación parllamentaria, colos Ministros del Gobiernu o colos Cónsules mayores y menores de los siete parroquies tres les eleiciones comunales. 

Probablemente ye nel poder xudicial onde los Copríncipes tienen más llibertá d'aición y caltienen dalgunes de les prerrogativas anteriores a la Constitución. Cada unu d'ellos, como actu de llibre decisión, designen unu de los cinco miembros del Conseyu Cimeru de la Xusticia (art. 46.1.c), órganu de representación, gobiernu y alministración de la organización xudicial, que vela pola independencia y el bon funcionamientu de la Xusticia (art. 89.1); y unu de los cuatro Maxistraos del Tribunal Constitucional (art. 46.1.d), institución intérprete suprema de la Carta Magna, de la que roblen el decretu de nomamientu del restu de los Maxistraos.

Los Copríncipes tamién-yos correspuende como actu de llibre decisión l'exerciciu conxuntu de la prerrogativa de gracia (art. 46.1.a). Tradicionalmente, la concesión d'un indultu decretóse con motivu del alcuentru de los dos Xefes d'Estáu en suelu andorranu, coincidiendo cola visita de S.E. el Copríncipe Francés nel Principáu. L'últimu decretu d'estes carauterístiques expedióse'l 1 d'agostu de 2014, cumpliendo un alcuerdu adoptáu nel alcuentru ente SS.EE. Mons. Joan - Enric Vives y M. François Hollande en casa de la Vall el día 12 de xunu de 2014. Diose un indultu de seis meses pa les penes de prisión, con esclusión de cualesquier otra pena impuesta o que pueda imponese polos tribunales penales andorranos, por razón de delitos o de contravenciones penales cometíos en fecha anterior al día 12 de xunu de 2014 (art. 1 de la Disposición de Gracia del 1 d'agostu de 2014).

Ente les disposiciones de llibre decisión de los Copríncipes tamién s'atopen el requerimientu de dictame previu d'inconstitucionalidá de les lleis (art. 46.1.y), el requerimientu de dictame sobre la inconstitucionalidá de los trataos internacionales, previu a la so ratificación (art. 45.1 .f.), la interposición de conflictu ante'l Tribunal Constitucional por afectar a les sos funciones institucionales (art. 46.1.g) y el otorgamiento del alcuerdu pa l'adopción d'un testu d'un tratáu internacional antes de la so aprobación en sede parllamentaria (art. 46.1.h). Hai de solliñar que toles atribuciones establecíes nos artículos 45 y 46 de la Constitución tienen de ser exercíes personalmente polos Xefes d'Estáu, salvo les enantes mentaes que pueden ser realizaes por delegación espresa (art 46.2).

N'última instancia, hai que mentar lo dispuesto nel Títulu IX de la carta magna, correspondiente al so cambéu. La iniciativa de reforma de la Constitución va corresponder a los Copríncipes conxuntamente o a una tercer parte de los miembros del Consell Xeneral (art. 105). La reforma va riquir l'aprobación per parte del parllamentu por mayoría de dos terceres partes de los sos miembros. Darréu dempués, la propuesta va someter a referendu de ratificación (art. 106). Superaos los trámites mentaos, los Copríncipes van sancionar el nuevu testu constitucional pa la so promulgación y entrada a valir (art. 107).

Pal correutu desenvolvimientu de les sos funciones constitucionales ya institucionales como Xefes d'Estáu, los Copríncipes tienen la potestá de crear y estructurar los servicios que consideren necesarios, nomar a los sos titulares y acreitar a tolos efeutos (art. 46.1. b.). En concretu, S.E. el Copríncipe Episcopal reestructuró los sos servicios por Decretu de 31 de xunetu de 1993. Este define los servicios como l'organismu, del que'l mesmu Copríncipe sirvir pa la realización de les sos funciones de Xefe del Estáu. Tán constituyíos pol Representante Personal, qu'exerz, en virtú de delegación permanente, tolos poderes del Copríncipe, salvo los que la Constitución acútelos espresamente pal exerciciu personal; el Secretariu Xeneral, qu'empresta'l so sofitu alministrativu a les Autoridaes y al Conseyu de la Mitra, de les que ye, coles mesmes, órganu de rellación pública, sobremanera colos medios de comunicación; y el Conseyu de la Mitra, órganu consultivu en toos aquellos asuntos que'l Copríncipe o'l so representante sometan al so deliberación, formáu pol Representante Personal, el Secretariu Xeneral y les persones, hasta un máximu de 9, escoyíes pol Copríncipe por un plazu de cuatro años.

La Constitución yá preve que los Copríncipes tienen otres responsabilidaes nel Obispáu de Urgell y la República Francesa y nun moren nel Principáu y déxa-yos nomar un Representante Personal n'Andorra (art. 48). Los poderes conferíos al Copríncipe pola Constitución que nun tean puramente acutaos pal so exerciciu personal, pueden ser delegaos al Representante. Coles mesmes, nel marcu de la negociación de los trataos previstos nel artículu 66.1 de la Constitución, el Representante Personal ye designáu como miembru de la delegación andorrana que va axustar el tratáu. Anguaño, el Representante del Copríncipe Episcopal ye'l M.I. Mons. Josep Maria Mauri (2012 -...), y el Representante del Copríncipe Francés el M.I. Sr. Patrick Strzoda (2017 -...). 

A lo último, mentar que pal sostenimientu económicu de los sos servicios, el Presupuestu Xeneral del Principáu tien d'asignar una cantidá igual a cada Copríncipe, de la que pueden disponer llibremente (art 47). A lo llargo de tola etapa constitucional la asignación económica a los Xefes d'Estáu sufrió llixeros cambeos. El Presupuestu Xeneral correspondiente al exerciciu del 2017 establecer en 707.507,76 €, lo que supón una cantidá de 353.753,88 € pa cada Copríncipe.

## Llista de Copríncipes d'Andorra

## Ver tamién
* Presidentes del Gobiernu d'Andorra
* Historia d'Andorra

## Referencies

## Enllaces esternos

* Sitiu oficial del copríncipe francés
* Páxina del obispáu copríncipe d'Urgel
* Rulers.org Llista de gobernantes d'Andorra na web rulers.org