Organización d'Aviación Civil Internacional

La **Organización d'Aviación Civil Internacional** (**OACI**) (n'inglés: **International Civil Aviation Organization**, **ICAO**) ye una axencia de la Organización de les Naciones Xuníes creada en 1944 pol Conveniu sobre Aviación Civil Internacional pa estudiar los problemes de l'aviación civil internacional y promover los reglamentos y normes únicos na aeronáutica mundial. Dirixir un conseyu permanente con sede en Montreal, Canadá.

El conveniu previu al establecimientu d'una organización d'aviación civil internacional foi ellaboráu pola conferencia d'Aviación Civil Internacional, celebrada en Chicago del 1 de payares al 7 d'avientu de 1944, qu'entró a valir el 4 d'abril de 1947. Una Organización Provisional d'Aviación Civil Internacional tuvo funcionando dende'l 6 de xunu de 1945 hasta que se fundó oficialmente la OACI.

## Historia

El predecesor de la OACI foi la Comisión Internacional de Navegación Aérea (ICAN). Celebró la so primer convención en 1903 en Berlín, Alemaña, pero nun s'algamar alcuerdos ente los ocho países qu'asistieron. Na segunda convención de 1906, tamién celebrada en Berlín, asistieron 27 países. La tercer convención, celebrada en Londres en 1912, asignó les primeres señales de llamada de radiu pal usu pol avión. ICAN siguió funcionando hasta 1945.

Cincuenta y dos países roblaron el 7 d'avientu de 1944 el Conveniu sobre Aviación Civil Internacional, tamién conocíu como Conveniu de Chicago, en Chicago (Illinois). En virtú de los sos términos, estableceríase una Organización Provisional d'Aviación Civil Internacional (PICAO), que se sustituyiría de la mesma por una organización permanente cuando 26 países ratificaron el Conveniu. Arriendes d'ello, PICAO empezó a operar el 6 de Xunu de 1945, sustituyendo a la ICAN. El 26º país ratificó'l Conveniu'l 5 de marzu de 1947 y, arriendes d'ello, el 4 d'Abril de 1947 PICAO foi reemplazada pola OACI, qu'empezó a operar el mesmu día. N'Ochobre de 1947, la OACI convertir nuna axencia de la Organización de les Naciones Xuníes venceyada al Conseyu Económicu y Social de les Naciones Xuníes (ECOSOC).

N'Abril de 2013, Qatar ufiertó sirvir como nueva sede permanente de la Organización. Qatar prometió construyir una nueva sede masiva pa la OACI y cubrir tolos gastos de treslláu, afirmando que Montreal "taba demasiáu lloñe d'Europa y Asia", "tenía iviernos fríos", yera malo d'asistir por cuenta de la negativa del gobiernu canadiense a apurrir vises de manera oportuna y que los impuestos enllantaos pola OACI a Canadá yeren demasiáu altos. Según The Globe and Mail, el movimientu de Qatar foi siquier en parte motiváu pola política esterior pro-israelín del primer ministru canadiense Stephen Harper. Aproximao un mes dempués, Qatar retiró la so ufierta tres una propuesta separada al Conseyu de Gobiernu de la OACI pa treslladar la conferencia trienal de la OACI a Doha, que foi ganada por una votación de 22 a 14.

## Oxetivos

# Fomentar les artes pa diseñar rutes aérees, aeropuertos y sofitu pa la navegación aérea na aviación civil internacional.
# Satisfaer les necesidaes de los pueblos del mundu no tocante a tresportes aéreos seguros, regulares, eficientes y económicos.
# Evitar l'espilfarru de recursos económicos pola competencia deslleal.
# Garantizar la seguridá internacional.
# Evitar la parcialidá ente Estaos contratantes.
# Fomentar la seguridá de los vuelos na navegación aérea internacional.
# Fomentar el desenvolvimientu.

## Estatutu

La 9ª edición del Conveniu sobre Aviación Civil Internacional inclúi cambeos dende 1948 hasta 2006. La OACI fai referencia a la so actual edición del Conveniu como Estatutu y designar como documentu 7300/9 de la OACI. El Conveniu contién 19 anexos que se numberen por títulu nel artículu Conveniu sobre Aviación Civil Internacional.

## Miembros

Pa payares de 2017, los Estaos miembros de la OACI son, en total, 192, de los 197 que conformen la ONX. Tuvalu xuntó al Conveniu sobre Aviación Civil Internacional, como Estáu N° 192, a partir del 18 de payares de 2017. Les Islles Cook xuntaron al Conveniu en 1986, anque son un Estáu acomuñáu de Nueva Zelanda, país que les representa ante la Organización de les Naciones Xuníes. El Principáu de Liechtenstein nun fai parte del Conveniu de Chicago, anque sí de la ONX, pero hai delegáu la so representación ante OACI al gobiernu de Suiza. La islla Dominica, miembru de la Mancomunidá de Naciones, nun fai parte de la OACI.

La islla de Taiwán asistió a la 38ª Sesión de l'Asamblea de la OACI en 2013, pero en 2016 negóse-y tal invitación (posiblemente por cuenta de la presión política de la República Popular China), a pesar de les espresiones de sofitu de los Estaos Xuníos por que Taiwán participara. Sicasí, la República de China sol nome de China Taipéi ye miembru de l'Asociación Internacional de Tresporte Aereu.

## Funcionamientu
L'órganu supremu de la OACI ye l'Asamblea, y l'órganu executivu'l Conseyu (formáu por trenta y seis estaos); dambos tienen la so sede mundial en Montreal (Canadá) y a nivel européu en París. Na Asamblea tán representaos tolos Estaos contratantes de la OACI. N'el so xuntes esamina la llabor realizáu pola Organización nel ámbitu téunicu, xurídicu, económicu y d'asistencia téunica, y afítense les direutrices de los trabayos futuros de los demás órganos de la OACI. Esta asamblea va celebrase siquier una vegada cada trés años. El Presidente ye escoyíu pol Conseyu pero nun tien que ser miembru d'esi órganu. La OACI tien la so propia Secretaría, dirixida por un Secretariu Xeneral designáu pol Conseyu. Tamién tien dellos Comités permanentes.

## Conseyu

El Conseyu de la OACI ye escoyíu pola Asamblea cada 3 años y consta de 36 miembros escoyíos en tres categoríes. L'actual Conseyu foi escoyíu'l 1 d'ochobre de 2013 na 38ª Asamblea de la OACI en Montreal. La estructura del actual Conseyu ye la siguiente:

**PARTE I** (Estaos d'importancia principal nel tresporte aereu) - Australia*, Brasil *, Canadá *, China *, Francia *, Alemaña *, Italia *, Xapón *, Federación de Rusia *, Reinu Xuníu * y Estaos Xuníos *.

**PARTE II** (Estaos qu'apurren la mayor contribución al suministru de servicios de navegación aérea civil internacional) - Arxentina *, Colombia, Exiptu *, India *, Irlanda, Méxicu *, Nixeria *, Arabia Saudita *, Singapur *, Sudáfrica *, España * y Suecia.

**PARTE III** (Estaos que garanticen la representación xeográfica) - Arxelia, Cabu Verde, Congo, Cuba, Ecuador, Kenia*, Malasia*, Panamá, República de Corea*, Turquía, Emiratos Árabes Xuníos*, República Xunida de Tanzanía* y Uruguái.

Nota * indica la reelección.

## Comisiones

Les funciones téuniques del Conseyu llevar a cabu al traviés d'una serie de comisiones:

* Comisión de Aeronavegación
* Comité de Tresporte Aereu *
Comité d'Ayudes Coleutives
* Comité de Finances
* Comité de Personal
* Comité sobre Interferencia Ilícita na Aviación Civil y les sos Instalaciones y Servicio
* Comité de Cooperación Téunica *
Comité Xurídicu

## Estándares

La OACI tamién s'encarga d'estandarizar determinaes funciones necesaries pa les actividaes de les aereollinies, tales como'l *Sistema de tresmisión de mensaxes aeronáuticos .* (AMHS) Esto convertir nuna asociación d'estandarización.

Cada país tien de tener accesu a les llamaes publicaciones d'información aeronáutiques (AIP), basaes nos estándares definíos pola OACI; onde s'inclúi información esencial pa la navegación aérea. Tas publicaciones tienen de ser actualizaes per cada país cada 28 díes y amás, incluyir regulaciones definitives sobre aeropuertos y l'espaciu aereu. Según la OACI peligros temporales pa la navegación aérea tienen de ser publicaos usando los llamaos NOTAMs (Notice to Air Men).

Definir por parte de la OACI una Atmósfera Estándar Internacional (tamién conocida como Atmósfera Estándar de la OACI), un modelu de variación estándar referente a presión, temperatura, densidá y mafa en función de l'altitú na atmósfera terrestre. Esta puede aportar a bien útil na calibración de preseos y diseñu d'aeronaves.

Otra de les actividaes llevaes a cabu pola OACI ye la estandarización de pasaportes de llectura automática por aciu l'usu de llectores automáticos n'aeropuertos distribuyíos per tol mundu. Estos pasaportes contienen una pequeña rexón d'información, que contién llinies de código alfa-numbéricu, impreses de forma que sía posible lleeles por aciu téuniques de lectura óptica de calteres. Esto dexa a les autoridaes de control de fronteres y otres dependencies procesar dichos pasaportes de forma casi automática, ensin tener qu'introducir la información de forma manual nos sos ordenadores. La OACI publica'l llamáu Doc. *9303 Documentos de viaxe de llectura automática (Machine Readable Travel Documents),* nel que s'establecen los estándares referentes a esti tipu de documentos de llectura automática*.* Más apocayá, definiéronse los estándares pa pasaportes biométricos. Dichu documentu contién zones de biometría que dexen la comprobación d'identidá de los pasaxeros . Esta información incluyir nuna pequeñu chip RFID, de forma similar al almacenamientu d'información en tarxetes intelixentes d'almacenamientu de datos. Amás ye posible incluyir determinaos tipos d'información como una firma dixital que dexa garantizar la seguridá de la información contenida nel pasaporte.

A lo último, la OACI participa viviegamente na xestión d'infraestructures, incluyendo comunicación, navegación y xestión del tráficu aereu, por aciu l'usu de teunoloxíes dixitales (como sistemes de satélites con dellos niveles d'automatización) col fin de caltener una xestión global del tráficu aereu ensin interrupciones o irregularidaes.

### Códigu de referencia del aeródromu

## Publicaciones

### Anexos

Mientres la Conferencia de Chicago redactáronse anexu téunicos al conveniu. Dalgunos tienen calter de norma y son los mínimos d'obligáu cumplimientu pa tolos estaos firmantes del Conveniu de Chicago. Otros articúlense como encamientos aceptables en mayor o menor midida pelos países. Los anexos de la OACI recueyen práuticamente tolos aspeutos del tresporte aereu y traten sobre cuestiones téuniques fundamentales pa la so normalización y regulación.

* Anexu 1 Llicencies al personal: define la espedición de les llicencies de personal de vuelu, control aereu y caltenimientu d'aeronaves.
* Anexu 2 Reglamentu del aire: afítense les regles de vuelu visuales o presees de les aeronaves.
* Anexu 3 Serviciu meteorolóxicu pa la navegación aérea internacional: espónense les normes pal suministru del serviciu meteorolóxicu al navegación aérea internacional.
:Parte I - SARPS básicos.
:Parte II - Apéndices y adxuntos.
* Anexu 4 Cartes aeronáutiques: regulen les especificaciones de les cartes que s'usen pa l'aviación internacional.
* Anexu 5 Unidaes de midida que se van emplegar nes operaciones aereu y terrestre.
* Anexu 6 Operación d'aeronaves: establez les llendes mínimes obligaos de seguridá de los vuelos.
:Parte I - Tresporte aereu comercial internacional - aviones.
:Parte II - Aviación xeneral internacional - aviones.
:Parte III - Operaciones internacionales – helicópteros.
* Anexu 7 Marques de nacionalidá y de matrícula de les aeronaves.
* Anexu 8 Aeronavegabilidad: espón les normes pa la certificación ya inspeición de les aeronaves.
* Anexu 9 Facilitación: recueye les normes de supresión de les torgues pal llibre tránsitu de pasaxeros, mercancíes y corréu nel tresporte aereu.
* Anexu 10 Telecomunicaciones aeronáutiques.
:Volume I - Radioayudas pa la navegación.
:Volume II - Procedimientos de comunicaciones inclusive los que tienen categoría de PANS.
:Volume III - Sistemes de comunicación.
::Parte I - Sistemes de comunicación con datos dixitales.
::Parte II - Sistemes de comunicación per voz.
:Volume IV - Sistema de radar de vixilancia y sistema anticolisión.
:Volume V - Usu del espectru de radiofrecuencies aeronáutiques.
* Anexu 11 Servicios de tránsitu aereu: relativu al establecimientu y caltenimientu de los servicios de control y tránsitu aereu.
* Anexu 12 Busca y salvamentu: define la organización y funcionamientu d'esti tipu de servicios.
* Anexu 13 Investigación d'accidentes ya incidentes d'aviación: normaliza la investigación y los informes d'accidentes.
* Anexu 14 Aeródromos: especifica los requisitos de les instalaciones aeroportuarias.
:Volume I - Diseñu y operaciones d'aeródromos.
:Volume II - Helipuerto.
* Anexu 15 Servicios d'información aeronáutica: trata de los métodos d'escoyeta y espardimientu de la información aeronáutica.
* Anexu 16 Proteición del mediu ambiente.
:Volume I - Ruíu de les aeronaves.
:Volume II - Emisión de los motores de les aeronaves.
* Anexu 17 Seguridá: Proteición de l'aviación civil internacional contra los actos d'interferencia ilícita.
* Anexu 18 Tresporte ensin riesgos de mercancíes peligroses per vía aérea.
* Anexu 19 Xestión de la seguridá operacional.

### SARP

Los SARP son les normes y métodos encamentaos internacionales, conteníu básico de los Anexos.

La norma ye toa especificación sobre los elementos físicos, la configuración, el material, performance, el personal o procedimientos que la so aplicación ye necesaria pa la seguridá operacional. Los Estaos contratantes tienen de cumplir de conformidá col Conveniu y en casu contrariu, tienen d'informar al Conseyu.

Un métodu encamentáu ye cualquier especificación de carauterístiques físiques, configuración, material, performance, personal o procedimientu que la so aplicación considerar conveniente pa la seguridá operacional. . Los Estaos contratantes tienen de cumplir de conformidá col Conveniu y en casu contrariu, tienen d'informar al Conseyu.

Por que los Estaos contratantes apliquen los SARPs, la OACI creó en 1999 un Programa Universal d'Auditoría de la Vixilancia de la Seguridá Operacional. Esto consiste n'auditoríes operacionales periódiques y obligatories que lleva a cabu la OACI en dichos estaos.

### Otros documentos

**PANS:** los Procedimientos pa los Servicios de Navegación Aérea entienden métodos d'operaciones ya instrucciones bien detallaes pa ser consideraes normes o métodos encamentaos. Suelen desenvolver los principios fundamentales formulaos nos SARPs. Amás, les especificaciones tienen de ser aplicaes a nivel mundial.

**SUPSS**: los Procedimientos Suplementarios Rexonales esisten pa cubrir les necesidaes específiques de cada rexón.

**Testos d'orientación:** son documentos que se publicar como axuntos a los Anexos o en documentos separaos como manuales, circulares… Tienen l'oxetivu de complementar a los SARPs y PANS.

## Distribución rexonal

La función principal de les distintes Oficines Rexonales de la OACI ye redactar y caltener los Planes Rexonales de Navegación Aérea actualizaos.

### Organización y llocalización de les distintes sedes

* África Occidental (Dakar, Senegal)
* África - Océanu Índicu (Nairobi, Kenia)
* Europa (París, Francia)
* África (El Cairu, Exiptu)
* América del Norte (Montreal, Canadá)
* América del Sur (Lima, Perú)
* Oriente y Oceanía (Bangkok, Tailandia)
* América del Norte (Ciudá de Méxicu, Méxicu)

## Direición

### Llista de secretarios xenerales

### Llista de presidentes del Conseyu

## Códigu OACI

Tanto la OACI como IATA tienen el so propiu sistema de denominación d'aeródromos. Nel casu de la OACI con un sieglu de 4 lletres y nel de la IATA de 3 lletres. El códigu de referencia de la OACI basar na rexón y país na que s'atopa l'aeródromu, por casu l'Aeropuertu de París-Charles de Gaulle tien un códigu OACI de LFPG, onde L indica Europa del Sur, F, Francia, PG, Paris de Gaulle, ente que l'Aeropuertu de París-Orly tien el códigu LFPO (la tercer lletra dacuando refierse a la rexón d'información de vuelu concreta o tamién puede ser que les dos últimes lletres sían arbitraries). Na mayoría de países, el códigu OACI y el IATA nun tán rellacionaos; por casu, l'aeropuertu Charles de Gaulle tien asignáu un códigu IATA de CDG. Sicasí, el prefixu de llocalización referente a Estaos Xuníos ye K y de normal el códigu OACI suel utilizar tamién esti prefixu. Por casu, el códigu OACI de Los Angeles International Airport ye KLAX.Canadá utiliza un sistema similar, onde s'añader una C a un códigu IATA pa crear un códigu OACI. Por casu, l'Aeropuertu Internacional de Calgary tien asignáu'l sieglu YYC o CYYC. (Otra manera, los aeropuertos asitiaos en Ḥawai y na rexón del Pacíficu tienen asignaos códigos OACI qu'empiecen con PH; el códigu del Aeropuertu Internacional de Kona ye PHKO. De forma similar n'Alaska los códigos empiecen con PA. Merrill Field, por casu va ser PAMR.) Ye importante destacar que non tolos aeródromos esistentes tienen asignaos códigos en dambos sistemes; por casu, aeropuertos que nun cunten con serviciu d'aereollinies nun precisen un códigu IATA.

La OACI amás asigna un códigu d'aereollinia de 3 lletres (pela cueta la IATA asigna un códigu de 2 lletres como por casu UAL vs. UA para United Airlines). La OACI tamién aprove d'identificadores de telefonía a operadores d'aeronaves de tol mundu d'una o dos pallabres usáu per radio de normal, similar al nome del operador de l'aeronave. Por casu, l'identificador internacional de Japan Airlines ye JAL y el nome del operador ye Japan Air ente que para Aer Lingus ye EIN y Shamrock. Poro, un vuelu de Japan Airlines númberu 111 denominaríase como "JAL 111" y pronunciáu como "Japan one one one" al traviés de radio mientres un vuelu de Aer Lingus con igual númberu denominaríase "EIN 11" y pronunciáu "Shamrock one one one". N'Estaos Xuníos, les práutiques de la FAA riquen que los díxitos numbéricos del denominador sían lleíos nun formatu de grupu ("Japan Air unu once" sobre l'exemplu anterior) ente que díxitos individuales son utilizaos pa numberar vuelos civiles inesperaos.
La OACI caltién los estándares de rexistru d'aeronaves, incluyendo códigos alfanuméricos pa identificar el país de rexistru. Por casu, la numberación de rexistru d'aeronaves rexistraes n'Estaos Xuníos empieza por N.
La OACI tamién ye responsable de detectar códigos alfanuméricos d'aeronaves que contengan de dos a cuatro caráuteres. Estos códigos dan la identificación que ye de normal utilizada en planes de vuelu. El Boeing 747 utilizaría B741, B742, B743, etc., dependiendo de variante específica.

## Sistemes CNS/ATM

CNS/ATM (Communication Navigation Surveillance / Air Traffic Management, Comunicación, Navegación, Vixilancia / Xestión del Tráficu Aereu) son unos sistemes de comunicación, navegación y vixilancia qu'empleguen teunoloxíes dixitales, incluyendo sistemes de satélites xunto con diversos niveles d'automatización, aplicaos como sofitu d'un sistema imperceptible de xestión del tráficu aereu global. Nació como una solución pa ser adoptada en tolos países y llinies aérees del mundu, que tendríen los mesmos sistemes de navegación y comunicación per satélite (Comunicación, navegación, vixilancia y xestión del tráficu aereu). El sistema foi concebíu pola Organización Internacional d'Aeronáutica Civil (OACI), quien en 1983 creó'l Comité FANS (Comité de sistemes de aeronavegación pal futuru) qu'estudió les condiciones de aviónica y alministración del tráficu aereu necesaries pa operar na nueva demanda.

## OACI y el cambéu climáticu

Les emisiones producíes pola aviación internacional tán específicamente escluyíes de los oxetivos fitos pol llamáu Protocolu Kioto. Nel so llugar, l'alcuerdu convida a los países más desenvueltos a tratar d'algamar la llimitación o amenorgamientu al traviés de la Organización d'Aviación Civil Internacional. El comité de xestión medioambiental de la OACI continua considerando la potencial meyora que puede suponer l'usu de midíes basaes nel mercáu en forma de cargos adicionales, sicasí ye pocu probable qu'esti tipu de midíes adoptar de forma internacional. Na actualidá, esti comité encargar de desenvolver direutrices pa los estaos y aereollinies que deseyen incluyir l'aviación nun plan de mitigación d'emisiones que-yos dexe algamar los oxetivos fitos en Kioto.

Per otra parte, les emisiones producíes pola aviación regular atópense incluyíes en dichu protocolu. Esto significó'l desenvolvimientu de ciertes polítiques d'amenorgamientu d'emisiones como costos adicionales por emisiones en países como Países Baxos y Noruega. Aun así, sigue ensin esistir nenguna restricción nel usu de querosenu en vuelos internacionales.

### Alcuerdu de l'aviación internacional sobre la emisión de CO<sub>2</sub>, ochobre de 2016

El 6 d'Ochobre de 2016, la OACI formalizó un alcuerdu ente los sos 191 miembros con oxetivu d'amenorgar les más de 1000 tonelaes de dióxidu de carbonu emitíes añalmente por vuelos internacional de tresporte de pasaxeros y carga. Esti alcuerdu va utilizar un esquema d'aición llamáu CORSIA (*the Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation*) de forma que tou tipu d'actividaes d'amenorgamientu d'emisiones de carbonu son direutamente financiaes pol sector. Anque, esti esquema d'aición nun va entrar a valir hasta'l 2021 y va ser voluntariu hasta'l 2027, dellos países como EE. UU. y China comprometiéronse al so cumplimientu pa 2020. Pretende amenorgase un 80 % les emisiones rexistraes hasta la fecha pa 2035.

Hai de solliñar que l'alcuerdu contién dellos puntos críticos, como por casu, que nun s'atopa en concordanza col alcuerdu pa la proteición del cambéu climáticu robláu en 2015, dichu alcuerdu pretende amenorgar el calentamientu global de 1.5 a 2 graos centígrados. CORSIA solo va regular en redol al 25% de les emisiones total yá que anque nuna versión primaria del alcuerdu pidir a l'aviación internacional la midida de les emisiones, esta restricción foi esaniciada de la versión final alcordada. Dellos grandes emisores como Rusia o India nun van ser controlaos y munchos países nun aportaron a participar nel periodu voluntariu del alcuerdu.

## Investigación d'accidentes aéreos

La mayoría de les investigaciones d'accidentes son llevaes a cabu por axencies rellacionaes direutamente col país onde asocedió dichu accidente. La OACI encargóse de llevar a cabu trés investigaciones referentes a accidentes aéreos.
# Vuelu 114 Libyan Arab Airlines: esti vuelu foi baltáu poles fuercies armaes israelines el 21 de Febreru de 1973 sobre la Península del Sinaí mientres un periodu de tensión político (Guerra de Yom Kippur) que supunxo la muerte de 108 pasaxeros.
# Vuelu 007 de Korean Air Lines: baltáu'l 1 de setiembre de 1983 sobre la Islla Moneron al este de la Islla de Sakhalin mientres un periodu de guerra fría na rexón, supunxo'l fallecimientu de 269 persones.
# Vuelu UTA 772: foi destruyíu por una bomba'l 19 de setiembre de 1989 sobre'l Desiertu d'El Sáḥara en Nixeria. L'artefactu esplotó en plenu vuelu acabando cola vida de 156 pasaxeros y 15 miembros de la tripulación.

## Ver tamién

* Conveniu sobre Aviación Civil Internacional

## Referencies

## Enllaces esternos

* Organización d'Aviación Civil Internacional, OACI Páxina oficial d'esta axencia de la Naciones Xuníes responsable de l'aviación civil.
* Instrucciones OACI - mercancíes peligroses.
* Llibru OACI - mercancíes peligroses 2009.
* Instrucciones IATA - mercancíes peligroses.
* Llibro IATA - mercancíes peligroses 2009 .