تخطيط حضرى

[يسار|تصغير| [بارتيزانسكى فى سلوڤاكيا - مثال لمدينة صناعية أوروبية نموذجية مخططة اتأسست سنة 1938 مع مصنع لصناعة الأحذية بيشتغل فيه كل سكان المدينة البالغين بالتقريب]]
**التخطيط الحضرى** ، والمعروف كمان باسم **تخطيط المدن** ، أو **تخطيط المدن** ، أو **التخطيط الإقليمى** ، أو **التخطيط الريفى** فى سياقات محددة، هو عملية تقنية وسياسية تركز على تطوير وتصميم استخدام الأراضى والبيئة المبنية، بما فيها الهواء والميه والبنية الأساسية اللى تمر جوه وخارج المناطق الحضرية ، زى شبكات النقل والاتصالات والتوزيع، و إمكانية الوصول ليها. تقليديا، اتبعت التخطيط الحضرى نهج من أعلى لأسفل فى التخطيط الرئيسى للتصميم المادى للمستوطنات البشرية . كان الاهتمام الأساسى هو الرفاهية العامة ،  اللى تضمنت اعتبارات الكفاءة والصرف الصحى وحماية البيئة واستخدامها،  و تأثيرات الخطط الرئيسية على الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية. مع مرور الوقت، ركز التخطيط الحضرى على النتائج الاجتماعية والبيئية اللى تركز على التخطيط كأداة لتحسين صحة ورفاهية الناس، والحفاظ على معايير الاستدامة. وعلى نحو مماثل، فى أوائل القرن الواحد و عشرين، كان لكتابات جين جاكوبس حول وجهات النظر القانونية والسياسية للتأكيد على مصالح السكان والشركات والمجتمعات المحلية تأثير فعال على مخططى المدن ليخدو فى الاعتبار على نطاق أوسع تجارب السكان واحتياجاتهم وقت التخطيط. التخطيط الحضرى بيجاوب أسئلة حول كيفية عيش الناس وعملهم ولعبهم فى منطقة معينة، و علشان كده يوجه التنمية المنظمة فى المناطق الحضرية والضواحى والريفية. رغم الاهتمام الأساسى بتخطيط المستوطنات والمجتمعات، مخططى المدن مسؤولين كمان عن تخطيط النقل الفعال للسلع والموارد والأشخاص والنفايات؛ وتوزيع الضروريات الأساسية زى الميه والكهرباء؛ والشعور بالشمول والفرصة للأشخاص من كل الأنواع والثقافات والاحتياجات؛ والنمو الاقتصادى أو تطوير الأعمال؛ وتحسين الصحة والحفاظ على المناطق المهمه البيئية الطبيعية اللى تساهم بنشاط فى الحد من انبعاثات تانى أكسيد الكربون[2] و حماية الهياكل التراثية والبيئات المبنية. علشان معظم فرق التخطيط الحضرى تتكون من أفراد متعلمين تعليم عالى يشتغلو لصالح حكومات المدن،[3] المناقشات الأخيرة تركز على كيفية إشراك المزيد من أعضاء المجتمع فى عمليات تخطيط المدينة.
التخطيط الحضرى هو مجال متعدد التخصصات يشمل الهندسة المدنية والهندسة المعمارية والجغرافيا البشرية والسياسة و العلوم الاجتماعية و علوم التصميم . يهتم ممارسو التخطيط الحضرى بالبحث والتحليل والتفكير الاستراتيجى والهندسة المعمارية والتصميم الحضرى والاستشارة العامة وتوصيات السياسات والتنفيذ والإدارة. و هو مرتبط ارتباط وثيق بمجال التصميم الحضرى ، ويقدم بعض مخططى المدن تصميمات للشوارع والمتنزهات والمبانى و غيرها من المناطق الحضرية. يعمل مخططو المدن مع مجالات متصله بالهندسة المدنية وهندسة المناظر الطبيعية والهندسة المعمارية والإدارة العامة لتحقيق الأهداف الاستراتيجية والسياسية والمستدامة. و كان مخططو المدن الأوائل ساعات كتير أعضاء فى دى المجالات اللى ليها صله، رغم ان التخطيط الحضرى اليوم بقا تخصص مهنى منفصل ومستقل. يعد تخصص التخطيط الحضرى الفئة الأوسع اللى بتشمل مجالات فرعية مختلفة زى تخطيط استخدام الأراضى ، وتقسيم المناطق ، والتنمية الاقتصادية ، والتخطيط البيئى ، وتخطيط النقل . يتطلب إنشاء الخطط فهم شامل لقوانين العقوبات و قوانين التخطيط الإقليمية. من الجوانب المهمة التانيه للتخطيط الحضرى أن مجموعة مشاريع التخطيط الحضرى بتشمل التخطيط الرئيسى واسع النطاق للمواقع الفارغة أو مشاريع Greenfield و التدخلات والتجديدات الصغيرة النطاق للهياكل والمبانى والأماكن العامة القائمة. قام بيير تشارلز لينفانت فى واشينطون العاصمة، ودانييل بيرنهام فى شيكاجو، ولوسيو كوستا فى برازيليا وجورج يوجين هوسمان فى باريس بتخطيط المدن من الصفر، و روبرت موزس ولو كوربوزييه جددو المدن و الأحياء و تحويلها لتتوافق مع أفكارهم فى التخطيط الحضرى.
## تاريخ
[يسار|تصغير|250x250بك| مخطط مدينة [پوری|بورى سنة 1852 بGT von Chiewitz]]
يسار|تصغير|251x251بك| برلين – سيجيسول. اغسطس 1963. كان تخطيط المدن الواسعة والمنظم فى المانيا يعتبر سياسة حكومية رسمية يرجع تاريخها للحكم النازى.
فيه أدلة على التخطيط الحضرى والمجتمعات المصممة اللى يرجع تاريخها لحضارات بلاد ما بين النهرين ووادى السند والمينوان والمصرية فى الألفية التالتة قبل الميلاد. يجد علما الآثار اللى يدرسو أنقاض المدن فى المناطق دى شوارع مرصوفة اتحطها بزوايا قائمة فى نمط شبكى. تطورت فكرة المنطقة الحضرية المخططة مع تبنى الحضارات المختلفة لها. بدايه من القرن الثامن قبل الميلاد، استخدمت دول المدن اليونانية فى المقام الاولانى خطط متعامدة (أو تشبه الشبكة) يُعتبر هيبوداموس من ميليتوس (498-408 قبل الميلاد)، المهندس المعمارى ومخطط المدن اليونانى القديم، "أب التخطيط الحضرى الاوروبي"، واسم "خطة هيبوداموس" (خطة الشبكة) لتخطيط المدينة. الرومان القدام استخدمو كمان مخططات متعامدة لمدنهم. تم تطوير تخطيط المدن فى العالم الرومانى للدفاع العسكرى والراحة العامة. أدى انتشار الامبراطوريه الرومانيه بعدين لانتشار أفكار التخطيط الحضرى. مع تراجع الامبراطوريه الرومانيه، اختفت دى الأفكار ببطء. بس، لسه الكتير من المدن فى اوروبا متمسكة فى مركز المدينة الرومانى المخطط. فى الغالب  نمت المدن فى اوروبا من القرن التاسع للقرن الاربعتاشر بشكل عضوى و أحيان بشكل فوضوى. لكن فى القرون اللى بعد كده مع ظهور عصر النهضة، تم توسيع الكتير من المدن الجديدة بامتدادات مخططة جديد. [1] من القرن الخمستاشر ، تم تسجيل المزيد من التصميم الحضرى والأشخاص اللى شاركو فيه. فى الفتره دى، ابتدت الرسايل النظرية حول الهندسة المعمارية والتخطيط الحضرى فى الظهور تمت معالجة الأسئلة النظرية حول تخطيط الخطوط الرئيسية وضمان تلبية الخطط لاحتياجات السكان المعينين وما علشان كده ووصف وتصوير تصميمات المدن والبلدات. خلال فترة التنوير، حاول الكتير من الحكام الاوروبيين إعادة تصميم العواصم بشكل طموح. خلال الإمبراطورية الفرنسية الثانية، قام البارون جورج أوجين هوسمان، تحت إشراف نابليون التالت، بإعادة تصميم مدينة باريس وتحويلها لعاصمة اكتر حداثة، مع شوارع طويلة ومستقيمة وواسعة.[2]
التخطيط والهندسة المعمارية شاف تحول نموذجى فى مطلع القرن العشرين. المدن الصناعية فى القرن التسعتاشر شافت نمواً هائل. و شرور الحياة الحضرية بالنسبة للفقراء العاملين بقت واضحة بشكل متزايد باعتبارها مسألة تهم الرأى العام. أسلوب عدم التدخل الحكومى فى إدارة الاقتصاد، اللى كان رائج فى معظم العصر الفيكتورى ، ابتدا يفسح المجال لليبرالية الجديدة اللى دافعت عن التدخل من جانب الفقراء والمحرومين. حوالى سنة 1900، المنظرين ابتدو تطوير نماذج التخطيط الحضرى للتخفيف من عواقب العصر الصناعى ، بتوفير بيئات اكتر صحة للمواطنين، و بالخصوص عمال المصانع. ومن بعدين القرن المقبل هايهيمن عليه عالمى نهج تخطيط مركزى للتخطيط الحضري، و هو ما لن يمثل زيادة فى الجودة الشاملة للمجال الحضرى.
فى بداية القرن العشرين، ابتدا الاعتراف بالتخطيط الحضرى كمهنة منفصلة. اتأسست جمعية تخطيط المدن والريف سنة 1899، وقدمت جامعة ليفربول أول دورة أكاديمية فى بريطانيا العظمى حول التخطيط الحضرى سنة 1909. و فى عشرينات القرن العشرين، أفكار الحداثة والتوحيد ابتدت تظهر على السطح فى التخطيط الحضري، واستمرت لحد سبعينات القرن العشرين. سنة 1933،لو كوربوزييه قدم المدينة المشعة ، هيا مدينة تنمو على شكل أبراج، كحل لمشكلة التلوث والازدحام. لكن مخططين كتير ابتدو يعتقدو أن أفكار الحداثة فى التخطيط الحضرى وصلت لارتفاع معدلات الجريمة والمشاكل الاجتماعية.
فى النص التانى من القرن العشرين، تركيز مخططين المدن تحول تدريجى نحو الفردية والتنوع فى المراكز الحضرية.
## ممارسات القرن الواحد و عشرين
مخططين المدن اللى يدرسو آثار الازدحام المتزايد فى المناطق الحضرية فى معالجة العوامل الخارجية والآثار السلبية الناجمة عن الطلب الناجم عن أنظمة الطرق السريعة الاكبر فى البلاد الغربية زى امريكا. وتوقعت إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية التبع لأمم المتحدة سنة 2018 أن يسكن حوالى 2.5 مليار شخص إضافى المناطق الحضرية بحلول سنة 2050 حسب لعناصر السكان للهجرة العالمية. و اعتمدت نظريات التخطيط الجديدة مفاهيم غير تقليدية زى المناطق الزرقاء والمناطق المبتكرة لدمج المناطق الجغرافيا جوه المدينة اللى تسمح بتطوير الأعمال الجديدة و إعطاء الأولوية للبنية التحتية اللى من شأنها أن تساعد فى تحسين نوعية حياة المواطنين بتمديد عمرهم المحتمل.
ممارسات التخطيط ضمت تغييرات فى السياسات للمساعدة فى معالجة تغير المناخ الناجم عن أنشطة الإنسان. ابتدت لندن فى فرض رسوم ازدحام على العربيات اللى تحاول الوصول لالأماكن المزدحمة بالفعل فى المدينة. وتؤكد المدن اليوم على أهمية وسايل النقل العام وركوب العجل بتبنى زى دى السياسات.
## النظريات
تصغير|التسلسل الهرمى للشوارع وسهولة الوصول ليها
نظرية التخطيط هيا مجموعة المفاهيم العلمية، والتعريفات، والعلاقات السلوكية، والافتراضات اللى تحدد مجموعة المعرفة المتعلقة بالتخطيط الحضرى. هناك 8 نظريات إجرائية للتخطيط تظل النظريات الرئيسية لإجراءات التخطيط اليوم: النهج العقلانى الشامل، والنهج التدريجي، والنهج التفاعلي، والنهج التواصلي، ونهج المناصرة، ونهج المساواة، والنهج الجذري، والنهج الإنسانى أو الظاهراتى. تتضمن بعض نظريات التخطيط المفاهيمى التانيه نظرية "المغناطيسات الثلاثة" لإبنيزر هوارد اللى تصورها لمستقبل الاستيطان البريطاني، كمان مدن الحدائق ، ومنطقة النموذج المتحدة المركز اللى بتتسما كمان نموذج بورجيس من قبل عالم الاجتماع إرنست بورجيس ، وكتلة رادبورن العملاقة اللى تشجع حركة المشاة، ونموذج القطاع ونموذج النوى المتعددة و غيرها.
التخطيط التشاركى هو نهج تخطيط حضرى يشرك المجتمع كله فى عملية التخطيط. نشأ التخطيط التشاركى فى امريكا خلال الستينات والسبعينات.
## الجوانب الفنية
الجوانب الفنية للتخطيط الحضرى تضم تطبيق العمليات والاعتبارات والميزات العلمية والتقنية اللى تشارك فى التخطيط لاستخدام الأراضى والتصميم الحضرى والموارد الطبيعية والنقل والبنية التحتية . يتضمن التخطيط الحضرى تقنيات مثل: التنبؤ بنمو السكان ، وتقسيم المناطق ، والرسم الجغرافى والتحليل، وتحليل مساحة الحدائق، ومسح إمدادات الميه ، وتحديد أنماط النقل، والتعرف على متطلبات إمدادات الغذاء، وتخصيص الرعاية الصحية والخدمات الاجتماعية، وتحليل تأثير استخدام الأراضى. علشان التنبؤ بكيفية تطور المدن وتقدير آثار تدخلاتها، يستخدم المخططين نماذج مختلفة. ممكن استخدام دى النماذج للإشارة للعلاقات والأنماط فى البيانات ال ديموجرافية والجغرافيا والاقتصادية. قد يتعاملون مع قضايا قصيرة المدى زى كيفية تنقل الأشخاص عبر المدن، أو قضايا طويلة المدى زى استخدام الأراضى والنمو. ومن دى النماذج نظام المعلومات الجغرافيا (GIS) اللى يستخدم لإنشاء نموذج للتخطيط الحالى ومن بعدين التنبؤ بالتأثيرات المستقبلية على المجتمع والاقتصاد والبيئة.
قواعد البناء واللوائح التانيه تتوافق مع التخطيط الحضرى بالتحكم فى كيفية بناء المدن واستخدامها من المستوى الفردى. تتضمن منهجيات التنفيذ تقسيم المناطق الحكومية، وتصاريح التخطيط ، و أكواد البناء ،  و حقوق الارتفاق الخاصة والعهود التقييدية . مع التطورات الحديثة فى تكنولوجيا المعلومات والاتصالات و إنترنت الأشياء ، يتبنى عدد متزايد من المدن تقنيات زى الاستشعار الجماعى للهواتف المحمولة والتعلم الآلى لجمع البيانات واستخراج المعلومات المفيدة للمساعدة فى اتخاذ قرارات تخطيط حضرى مستنيرة.
## مخططين المدن
مخطط المدن هو محترف يعمل فى مجال التخطيط الحضرى بهدف تحسين فعالية استخدام الأراضى والبنية التحتية للمجتمع. بيصيغو الخطط الخاصة بتنمية و إدارة المناطق الحضرية والضواحى. إنهم فى العاده يحللو توافق استخدام الأراضى و الاتجاهات الاقتصادية والبيئية والاجتماعية. عند تطوير أى خطة لمجتمع (سواء كان تجارى أو سكنى أو زراعى أو طبيعى أو ترفيهى)، لازم على مخطط المدن مراعاة مجموعة واسعة من القضايا بما فيها الاستدامة ، والتلوث الحالى والمحتمل، والنقل بما فيها الازدحام المحتمل، والجريمة ، وقيم الأراضي، والتنمية الاقتصادية، والمساواة الاجتماعية، و أكواد تقسيم المناطق ، والتشريعات التانيه. أهمية مخطط المدن تتزايد فى القرن الواحد و عشرين، ابتدا المجتمع الحديث يواجه قضايا زيادة النمو السكانى وتغير المناخ والتنمية غير المستدامة. ممكن اعتبار مخطط المدن محترف فى مجال البيئة .
## انتقادات ومناقشات
مدرسة الاقتصاد الكلاسيكى الجديد تقال أن التخطيط غير ضروري، بل وحتى ضار، لأن كفاءة السوق تسمح بالاستخدام الفعال للأراضى. وتقال واحده من الفصائل التعددية فى الفكر السياسى على نحو مماثل أن الحكومة مش ضرورى ليها أن تتدخل فى المنافسة السياسية بين مجموعات المصالح المختلفة اللى تقرر كيفية استخدام الأراضى. كان المبرر التقليدى للتخطيط الحضرى هو أن المخطط يفعل للمدينة ما يفعله المهندس أو المعمارى للمنزل، أى يجعله اكتر ملاءمة لاحتياجات وتفضيلات سكانه.
لقد تعرض نموذج التخطيط اللى بيعتمد على نطاق واسع اللى يسعى لاستيعاب التفضيلات المختلفة جوه المجتمع لانتقادات لكونه بيعتمد على هياكل السلطة فى المجتمع بدل تحديها. وبدل ذلك، تم اقتراح نظرية الأجونيسم كإطار لاتخاذ القرارات المتعلقة بالتخطيط الحضرى.
فيه نقاش آخر فى مجال التخطيط الحضرى يتعلق بمن يتم تضمينه ومن يتم استبعاده فى عملية صنع القرار فى التخطيط الحضرى. تستخدم معظم عمليات التخطيط الحضرى نهج من الأعلى لالأسفل، و هو ما يفشل فى إشراك سكان الأماكن اللى بيشتغل فيها مخططو المدن و  مسؤولين المدينة. فى الغالب  يستخدم الكتير من مخططى المدن وحكومات المدن "سلم مشاركة المواطنين" اللى ابتكرته شيرى أرنشتاين لتحديد درجة الشمول أو الحصرية فى تخطيطهم الحضرى. واحد من المصادر الرئيسية للتواصل بين مسؤولى المدينة والمقيمين هو اجتماعات مجلس المدينة المفتوحة للمقيمين اللى ترحب بالتعليقات العامة. و ذلك، توجد فى امريكا بعض المتطلبات الفيدرالية لمشاركة المواطنين فى مشاريع البنية التحتية الممولة من الحكومة.
التخطيط الحضرى التشاركى اتعرضت لانتقادات بسبب مساهمته فى أزمة الإسكان فى أجزاء من العالم.
## شوف كمان
 * التخطيط الحضرى فى مصر القديمه
## لينكات برانيه
* جمعية التخطيط الامريكانيه 

### أدلة المكتبة للتخطيط الحضرى
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 

## مصادر

تخطيط حضرى