خطة مارشال

تصغير|البوچاكات المستخدمة على حزم المساعدات اللى اتنشأت و إرسالها حسب خطة مارشال.
[تصغير| الجنرال [چورچ سى مارشال|جورج سى مارشال ، وزير الخارجية الامريكانى الخمسين]]
**خطة مارشال** (رسمى **برنامج الإنعاش الاوروبى** ، **ERP** ) كانت مبادرة امريكانيه تم إقرارها سنة 1948 لتوفير المساعدات الخارجية ل اوروبا الغربية . حولت الولايات المتحدة 13.3 مليار دولار (يسوا 133 دولار) ل فى 2024 [ ب ] ) فى برامج الإنعاش الاقتصادى لاقتصادات اوروبا الغربية بعد نهاية الحرب العالمية التانيه فى اوروبا . و حلت دى الخطة محل اقتراح سابق لخطة مورغنثاو ، واستمرت لمدة أربع سنين ابتدت فى 3 ابريل/نيسان 1948،  رغم أنه سنة 1951، تم استبدال خطة مارشال لحد كبير بقانون الأمن المتبادل . كانت اجوال امريكا هيا إعادة بناء المناطق اللى مزقتها الحرب، و إزالة الحواجز التجارية ، وتحديث الصناعة ، وتحسين الرخاء الاوروبي، ومنع انتشار الشيوعية .  اقترحت خطة مارشال تقليص الحواجز بين الدول والتكامل الاقتصادى للقارة الاوروبية مع تشجيع زيادة الإنتاجية كمان اعتماد إجراءات الأعمال الحديثة. 
تم تقسيم مساعدات خطة مارشال بين الدول المشاركة على أساس نصيب الفرد بالتقريب . و تم منح مبلغ اكبر للقوى الصناعية الكبرى، لأن الرأى السائد كان أن إنعاشها أمر ضرورى لتحقيق النهضة الاوروبية العامة. كما تم توجيه المزيد من المساعدات للفرد الواحد لالدول المتحالفة ، مع توجيه قدر أقل لالدول اللى كانت جزء من المحور أو فضلت محايدة . كانت المملكة المتحدة هيا المتلقى الاكبر لأموال خطة مارشال (حيث تلقت حوالى 26% من الإجمالى). وذهبت أعلى المساهمات اللى بعد كده لفرنسا (18%) و المانيا الغربية (11%). و استفادت حوالى ثمانية عشر دولة أوروبية من الخطة.  رغم عرض المشاركة، رفض الاتحاد السوفييتى فوائد الخطة كما منع كمان تقديم الفوائد لدول الكتلة الشرقية ، زى رومانيا وبولندا .  و قدمت امريكا برامج مساعدات مماثلة فى آسيا، لكن ما كانتش جزءاً من خطة مارشال. 
تم مناقشة دوره فى التعافى السريع. و حسابات خطة مارشالتعكس أن المساعدات شكلت نحو 3% من الدخل القومى المجمع للدول المتلقية فى الفترة ما بين 1948 و1951،  و هو ما يعنى زيادة فى نمو الناتج المحلى الإجمالى أقل من نصف %. يقول غراهام تى. أليسون إن "خطة مارشال بقت تشبيه مفضل عند صانعى السياسات. بس، قليلون هم من يعرفو عنها الكثير." تُسلّط بعض الدراسات الجديدة الضوء مش بس على دور التعاون الاقتصادي، بل تتناول خطة مارشال كمثال للتفكير الاستراتيجى لمواجهة بعض التحديات النموذجية فى مجال السياسات، زى تحديد المشكلات، وتحليل المخاطر، ودعم اتخاذ القرارات لصياغة السياسات، و تنفيذ البرامج. سنة 1947، بعد سنتين من نهاية الحرب، كتب الصناعى لويس هـ. براون ، بناء على طلب الجنرال لوسيوس د. كلاى ، *تقرير عن ألمانيا* ،  اللى كان يعتبر توصية مفصلة لإعادة بناء المانيا بعد الحرب و كان أساس لخطة مارشال. تمت تسمية المبادرة على اسم وزير خارجية امريكا جورج مارشال . الخطة كسبت بدعم من الحزبين فى واشنطن، حيث سيطر الجمهوريين على الكونجرس وسيطر الديموقراطيين على البيت الأبيض مع وجود هارى إس. ترومان رئيساً. كان بعض رجال الأعمال يخشون خطة مارشال، غير متأكدين اذا كانت إعادة بناء الاقتصادات الاوروبية وتشجيع المنافسة الأجنبية يصب فى مصلحة امريكا. كانت الخطة لحد كبير من صنع مسؤولى وزارة الخارجية ، و بالخصوص ويليام إل. كلايتون وجورج إف. كينان ، بمساعدة من مؤسسة بروكينجز ، بناء على طلب السيناتور آرثر فاندنبرج ، رئيس لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ الامريكانى .  وتحدث مارشال عن الحاجة الملحة لمساعدة اوروبا على التعافى فى خطابه بجامعة هارفارد فى يونيه 1947.  كان الغرض من خطة مارشال هو المساعدة فى التعافى الاقتصادى للدول بعد الحرب العالمية التانيه وتأمين النفوذ الجيوسياسى للولايات المتحدة على اوروبا الغربية.  لمحاربة آثار خطة مارشال، وضع الاتحاد السوفييتى برنامجه الخاص للتعافى الاقتصادي، المعروف باسم خطة مولوتوف . بس، قيل إن الخطة مانجحتش بشكل جيد بسبب تضرر الاتحاد السوفييتى بشكل خاص من آثار الحرب العالميه التانيه . فى الغالب تُستخدم عبارة "يسوا خطة مارشال" لوصف برنامج الإنقاذ الاقتصادى المقترح واسع النطاق. 
## تطوير و نشر
خطة إعادة الإعمار، اللى تم تطويرها اتصاغت فى اجتماع الدول الاوروبية المشاركة، فى 5 يونيه 1947. نفس المساعدة اتعرضت على الاتحاد السوفييتى وحلفائه ، لكنهم رفضو قبولها تحت الضغط السوفييتى (زى ما كانت الحال بالنسبة لرفض فينلاندا) لأن القيام بكده من شأنه أن يسمح بدرجة من السيطرة الامريكانيه على الاقتصادات الشيوعية.    و بقا وزير الدفاع مارشال مقتنع بأن ستالين مش عنده أى اهتمام بالمساعدة فى استعادة الصحة الاقتصادية فى اوروبا الغربية. 
تصغير|نفقات برنامج الإنعاش الاوروبى حسب البلد. لا  ده بيشمل  الكتلة الشرقية .
الرئيس هارى ترومان مضا على خطة مارشال فى 3 ابريل/نيسان 1948، حيث منح 5 مليارات دولار كمساعدات لـ16 دولة أوروبية. خلال السنين الأربع اللى كانت الخطة سارية فيها، تبرعت امريكا بمبلغ 17 مليار دولار (يسوا 248.66 مليار دولار فى 2024 ) فى شكل مساعدات اقتصادية وفنية للمساعدة فى تعافى الدول الاوروبية اللى انضمت ل منظمة التعاون الاقتصادى الاوروبى . كان مبلغ الـ 17 مليار دولار فى سياق الناتج المحلى الإجمالى للولايات المتحدة اللى بلغ 258 مليار دولار سنة 1948، و 17 مليار دولار من المساعدات الامريكانيه لاوروبا بين نهاية الحرب وبداية الخطة اللى يتم احتسابها بشكل منفصل عن خطة مارشال.  تم استبدال خطة مارشال بخطة الأمن المتبادل فى نهاية سنة 1951؛ حيث منحت تلك الخطة الجديدة حوالى 7.5 مليار دولار كل سنه لحد سنة 1961 لما تم استبدالها ببرنامج آخر. 
خطة الاستجابة للطوارئ تناولت كل العقبات اللى أعاقت التعافى بعد الحرب. و كانت الخطة تنظر لالمستقبل ولم تركز على الدمار اللى أحدثته الحرب. و كان الأمر الاكتر أهمية هو الجهود المبذولة لتحديث الممارسات الصناعية والتجارية الاوروبية باستخدام النماذج الامريكانيه عالية الكفاءة، وتقليص الحواجز التجارية المصطنعة، وغرس الشعور بالأمل والاعتماد على الذات. 
بحلول سنة 1952، ومع انتهاء التمويل، كان اقتصاد كل دولة مشاركة قد تجاوز مستويات قبل الحرب؛ وبالنسبة لجميع الدول المستفيدة من خطة مارشال، كان الناتج سنة 1951 أعلى بنسبة 35% على الأقلو ده كان عليه سنة 1938.   على مدى العقدين التاليين، تمتعت اوروبا الغربية بنمو وازدهار مش مسبوقين، لكن خبراء الاقتصاد غير متأكدين من النسبة اللى كانت تعود مباشرة لخطة التعديل الاقتصادي، والنسبة اللى مش مباشره ، وما مقدار ما كان ليحدث لولاها. كان بول هوفمان، رئيس إدارة التعاون الاقتصادي، قد عبر عن تفسير امريكانى شائع لدور البرنامج فى التعافى الاوروبى سنة 1949 لما أخبر الكونجرس أن مساعدات مارشال وفرت "الهامش الحرج" اللى تعتمد عليه الاستثمارات التانيه اللازمة للتعافى الاوروبى.  كانت خطة مارشال واحدة من العناصر الأولى للتكامل الاوروبى ، حيث أزالت الحواجز التجارية و أنشأت مؤسسات لتنسيق الاقتصاد على المستوى القارى - أى أنها حفزت إعادة البناء السياسى الشامل لاوروبا الغربية. 
ويخلص المؤرخ الاقتصادى البلجيكى هيرمان فان دير وى إن خطة مارشال كانت "نجاح عظيم":
## الدمار فى زمن الحرب
بحلول نهاية الحرب العالميه التانيه، جزء كبير من اوروبا كان اتدمر. القصف الجوى المستمر خلال الحرب ألحق أضرار بالغة بمعظم المدن الكبرى، و كانت المرافق الصناعية الاكتر تضرر. كان فيه ملايين اللاجئين فى مخيمات مؤقتة.  تعطلت تدفقات التجارة فى المنطقة بشكل كامل؛ و كان الملايين من الناس يعيشو فى مخيمات اللاجئين على المساعدات اللى تقدمها امريكا، اللى تقدمها إدارة الامم المتحده للإغاثة والتأهيل ووكالات تانيه. كان نقص الغذاء حادًا، و بالخصوص فى الشتاء القارس فى 1946 و1947 . من يوليه 1945 ليونيه 1946، شحنت امريكا 16.5 مليون طن من الغذاء، فى المقام الاولانى القمح، لاوروبا واليابان. و بلغت سدس الإمدادات الغذائية الامريكانيه ووفرت 35 تريليون سعر حراري، و هو ما يكفى لتوفير 400 سعر حرارى كل يوم لمدة سنه واحده لـ 300 مليون شخص.  وتضررت البنية التحتية للنقل بشكل خاص، حيث استهدفت الغارات الجوية السكك الحديدية والكبارى والأرصفة، فى حين غرقت أجزاء كبيرة من المراكب التجارية. ورغم أن أغلب المدن والقرى الصغيرة لم تعانِ من قدر كبير من الضرر، تدمير وسايل النقل تركها معزولة اقتصاديا. ماكانش من السهل علاج أى من دى المشاكل، علشان معظم الدول المشاركة فى الحرب استنفدت خزائنها فى دى العملية. 
القوى الكبرى الوحيدة اللى لم تتضرر بنيتها التحتية بشكل كبير فى الحرب العالمية التانيه كانت هيا امريكا و كندا. كانو اكتر ازدهارو ده كانو عليه قبل الحرب، لكن الصادرات كانت تشكل عامل صغير فى اقتصادهم. كان مقرر الاوروبيين يستخدمو الجزء الاكبر من مساعدات خطة مارشال لشراء السلع المصنعة والمواد الخام من امريكا و كندا .
## الأحداث الأولية بعد الحرب
### التعافى البطيء
أغلب اقتصادات اوروبا كانت تتعافى ببطء، هناك وصلت البطالة ونقص الغذاء لإضرابات واضطرابات فى الكتير من الدول. الإنتاج الزراعى 83% من مستويات سنة 1938، والإنتاج الصناعى 88%، والصادرات 59%.  و كانت الاستثناءات هيا المملكة المتحدة وهولندا وفرنسا، تم بحلول نهاية سنة 1947 استعادة الإنتاج لمستويات قبل الحرب قبل خطة مارشال. وستتبعها ايطاليا وبلجيكا بحلول نهاية سنة 1948. 
ظروف السكن والغذاء فى المانيا فى 1945 و1946 كانت وحشه ، حيث أدى اضطراب النقل والأسواق والمالية لإبطاء الرجوع لالحياة الطبيعية. و فى الغرب، دمر القصف خمسة ملايين بيت وشقة، وتجمع 12 مليون لاجئ من الشرق.  كما أدى تقسيم المانيا لمناطق لانقطاع إمدادات الغذاء جوه البلاد،و ده اتسبب فى انخفاض الاكتفاء الذاتى فى إنتاج الغذاء من 80% فى المانيا قبل الحرب ل50% فى المناطق الغربية عند مستويات الإنتاج قبل الحرب.  وعلاوة على ده الانخفاض، انخفض إنتاج الغذاء فى المناطق الغربية بنسبة 30% عن مستويات قبل الحرب فى الفترة 1946–1948. 
## تمويل واجهات وكالة المخابرات المركزية
وكالة المخابرات المركزية اخدت 5% من أموال خطة مارشال (حوالى 685 مليون دولار موزعة على ست سنين )، اللى استخدمتها لتمويل العمليات السرية فى الخارج. وبمكتب تنسيق السياسات، تم توجيه الأموال لدعم النقابات العمالية والجرانيل والجماعات الطلابية والفنانين والمثقفين، اللى كانو يعارضون نظرائهم المناهضين لأميركا اللى يدعمهم الشيوعيين. وذهب المبلغ الاكبر لمؤتمر الحرية الثقافية . وماكانش هناك أى عملاء يشتغلو بين السوفييت أو الدول التبع هم.  انعقد المؤتمر التأسيسى لمؤتمر الحرية الثقافية فى برلين فى يونيه 1950. و كان من المثقفين البارزين من امريكا و اوروبا الغربية كتاب وفلاسفة ونقاد و مؤرخين: ريموند آرون ، وألفريد آير ، وفرانز بوركيناو ، و إيرفينج براون ، وجيمس بيرنهام ، وبينيديتو كروس ، وجون ديوى ، وسيدنى هوك ، وكارل ياسبرز ، وآرثر كويستلر ، وميلفين جيه لاسكى ، وريتشارد لوينثال ، وإرنست رويتر ، وبرتراند راسل ، وآرثر إم. شليزنجر الابن ، وإجنازيو سيلون ، وهيو تريفور روبر ، وتينيسى ويليامز . كان فيه محافظين بين المشاركين، لكن اليساريين غير الشيوعيين (أو الشيوعيين السابقين) كانو اكتر عددًا. 
## تأثيرات و ارث
تصغير|واحدة من البوچاكات الكتيرة اللى اتنشأت للترويج لخطة مارشال فى اوروبا. لاحظ الموضع المحورى للعلم الأمريكى. العلم الأزرق والأبيض بين علم المانيا وعلم ايطاليا هو نسخة من علم ترييستى باللون الأزرق للأمم المتحدة بدل اللون الأحمر التقليدى.
خطة مارشال و كان مقرر فى الأصل تنتهى سنة 1953. أى محاولة لتوسيع نطاقها اتوقفت بسبب التكلفة المتزايدة للحرب الكورية و إعادة التسلح. كما حصل الجمهوريين الأميركيون المعادون للخطة على كراسى فى الانتخابات الكونجرسية سنة 1950 ، وتم إحياء المعارضة المحافظة للخطة. وانتهت الخطة سنة 1951، رغم استمرار أشكال تانيه مختلفة من المساعدات الأميركية لاوروبا بعد ذلك. و شافت السنين من 1948 ل1952 أسرع فترة نمو فى تاريخ اوروبا. ارتفع الإنتاج الصناعى بنسبة 35%. تجاوز الإنتاج الزراعى مستويات قبل الحرب بشكل كبير.  اختفت الفقر والمجاعة اللى سادتا فى السنين اللى أعقبت الحرب مباشرة، وابتدت اوروبا الغربية فى عقدين مش مسبوقين من النمو اللى شاف ارتفاع مستويات المعيشة بشكل كبير. و ذلك، أدى التأثير الطويل الأمد للتكامل الاقتصادى لرفع مستويات الدخل الاوروبى بشكل كبير، بحوالى 20 % بحلول نص سبعينات القرن العشرين.  هناك بعض الجدل بين المؤرخين حول مدى إمكانية نسب ده الفضل لخطة مارشال. ويرفض معظم الناس فكرة أن الحرب العالمية التانيه وحدها هيا اللى أرجعت إحياء اوروبا على نحو معجزي، لأن الأدلة تشير لأن التعافى العام كان جاريا بالفعل. ويعتقد معظم الناس أن خطة مارشال ساهمت فى تسريع ده التعافي، لكن لم تبدأه. ويرى كثيرون أن التعديلات الهيكلية اللى فرضتها كانت ليها اهميه كبيرة. بييوصف المؤرخان الاقتصاديان ج. برادفورد ديلونج وبارى آيكنجرين دى الخطة بأنها "أنجح برنامج تعديل هيكلى فى التاريخ".  و كان من آثار دى الخطة أنها "أَمْرَكَنَت" الدول الاوروبية، و بالخصوص النمسا، بشكل خفي، بالتعرض الجديد للثقافة الشعبية الامريكانيه ، بما فيها تنامى تأثير أفلام هوليوود ومزيكا الروك أند رول. 
التأثيرات السياسية لخطة مارشال ممكن كانت بنفس أهمية التأثيرات الاقتصادية. سمحت مساعدات خطة مارشال لدول اوروبا الغربية بتخفيف إجراءات التقشف والتقنين،و ده اتسبب فى تقليص السخط وجلب الاستقرار السياسى. تراجع النفوذ الشيوعى فى اوروبا الغربية لحد كبير، و فى مختلف اماكن المنطقة، تراجعت شعبية الأحزاب الشيوعية فى السنين اللى أعقبت خطة مارشال. ساعدت العلاقات التجارية اللى عززتها خطة مارشال فى تشكيل تحالف شمال الاطلنطى اللى استمر طيلة الحرب الباردة فى صورة حلف شمال الاطلنطى. و فى الوقت نفسه، كان عدم مشاركة دول الكتلة الشرقية واحد من الإشارات الواضحة الأولى لأن القارة بقت دلوقتى منقسمة. ولعبت خطة مارشال كمان دور مهم فى التكامل الاوروبى. شعر الأميركيين و كتير من الزعماء الاوروبيين بأن التكامل الاوروبى ضرورى لتأمين السلام و الازدهار فى اوروبا. استخدمو المبادئ التوجيهية لخطة مارشال لتعزيز التكامل. و فى بعض النواحي، فشلت دى الجهود، لأن منظمة التعاون الاقتصادى لم تتحول قط لاكتر من مجرد وكيل للتعاون الاقتصادى. بل إن الجماعة الاوروبية المنفصلة للفحم والصلب ، اللى لم بتشمل بريطانيا، هيا اللى تطورت فى الاخر لالاتحاد الاوروبى . بس، عملت منظمة التعاون الاقتصادى كأرض اختبار وتدريب للهياكل اللى سيتم استخدامها بعدين من قبل الجماعة الاقتصادية الاوروبية . كما فرضت خطة مارشال، المرتبطة بنظام بريتون وودز ، التجارة الحرة فى مختلف اماكن المنطقة.
[تصغير|160x160بك| عملة نيديرلاندية [خولده هولندى|بقيمة 10 جيلدر احتفال بالذكرى الخمسين لخطة مارشال، 1997.]]
بعض المؤرخين اليوم يشعرو أن بعض مدح خطة مارشال مبالغ فيه، إلا أنها لسه تاخد بنظرة إيجابية، و علشان كده كتير يشعرو أن مشروع مماثل من شأنه أن يساعد مناطق تانيه من العالم. إن أحداث سنة 1947 تشكل جزءاً ماينفصلش من الحكايه الاكبر للحرب الباردة. لعبت  الأحداث دى  دورا رئيسيا، لكن من ال غلط المبالغة فى أهميتها. استغرق تطوير نظام الكتلة فى اوروبا سنين كتيرة، و كانت خطة مارشال مجرد جزء واحد من القصة. بعد سقوط الشيوعية، اقترح الكتير من الناس "خطة مارشال لاوروبا الشرقية" اللى من شأنها أن تساعد فى إحياء المنطقه دى. و اقترح تانيين خطة مارشال لافريقيا لمساعدة تلك القارة، كما اقترح نائب الرئيس الامريكانى آل جور خطة مارشال عالمية . "خطة مارشال" بقت استعارة لأى برنامج حكومى واسع النطاق يهدف لحل مشكلة اجتماعية محددة. يتم استخدامه فى العاده عند المطالبة بالصرف الفيدرالى لتصحيح فشل القطاع الخاص الملحوظ. يعلق نيكولاس شاكسون قائل: "يُعتقد على نطاق واسع أن الخطة نجحت بتعويض العجز المالى الهائل للدول الاوروبية. لكن أهميتها الحقيقية... كانت ببساطة تعويض فشل امريكا فى فرض ضوابط على تدفقات الأموال الساخنة من اوروبا. ... كانت المساعدات الامريكانيه بعد الحرب أقل من الأموال المتدفقة فى الاتجاه المعاكس."  وصلت الأموال الساخنة الاوروبية لتضخم قيمة الدولار الأمريكي،و ده أضرّ بالمصدرين الامريكان.
## السداد
منظمة التعاون الاقتصادى الاوروبية اتولت الدور القيادى فى تخصيص الأموال، وقامت المنظمة بترتيب نقل البضائع. تم دفع المبلغ للمورد الامريكانى بالدولار، اللى تم خصمه من أموال برنامج الإنعاش الاوروبى المناسبة. لكن المتلقى الاوروبى لم ياخد البضائع كهدية، بل كان عليه أن يدفع ثمنها (عادة عن طريق الائتمان) بالعملة المحلية. و احتفظت الحكومة الاوروبية بهذه المدفوعات فى **صندوق خاص.** وبدورها، ممكن للحكومة أن تستخدم دى الأموال فى مشاريع استثمارية تانيه. تم دفع خمسة % من الأموال المقابلة للولايات المتحدة لتغطية التكاليف الإدارية لخطة التخطيط الاقتصادى.  وبالإضافة لمنح برنامج الاستيراد والتصدير، قدم بنك التصدير والاستيراد (وكالة تبع لحكومة الأميركية) فى الوقت نفسه قروض طويلة الأجل بأسعار فائدة منخفضة لتمويل المشتريات الكبرى فى امريكا، و تم سدادها جميع. فى حالة ألمانيا، كان فيه كمان 16 مليار مارك من الديون من عشرينات القرن العشرين اللى تخلفت عن سدادها فى تلاتينات القرن العشرين، لكن المانيا قررت سدادها لاستعادة سمعتها. و كانت دى الأموال مستحقة للحكومات والبنوك الخاصة فى امريكا وفرنسا وبريطانيا. وهناك 16 مليار مارك تانيه تمثل القروض اللى قدمتها امريكا بعد الحرب. وبموجب اتفاقية لندن للديون سنة 1953، تم تخفيض المبلغ المستحق السداد بنسبة 50% لحوالى 15 مليار مارك وتم تمديدها على مدى 30 سنه ، وبالمقارنة مع الاقتصاد الألمانى سريع النمو كان تأثيرها ضئيل. 
## رأى
تصغير|لافتة ألمانية تشير ل"الاستشارات الزراعية المدعومة من برنامج المساعدات الخارجية للولايات المتحدة الامريكانيه "
برادفورد ديلونج وبارى إيكينجرين يستنتجو أن البرنامج ده كان "أنجح برنامج للتكيف الهيكلى فى التاريخ". :لكن الأزمة المالية العالمية ما كانتش كبيرة بما يكفى لتسريع عملية التعافى بشكل كبير بتمويل الاستثمار، أو المساعدة فى إعادة بناء البنية الأساسية المتضررة، أو تخفيف الاختناقات فى السلع الأساسية. لكننا نؤكد أن خطة مارشال لعبت دور رئيسى فى تهيئة المسرح للنمو السريع فى اوروبا الغربية بعد الحرب العالميه التانيه. دفعت الشروط المرتبطة بمساعدات خطة مارشال الاقتصاد السياسى الاوروبى فى اتجاه جعله اقتصادات مختلطة بعد الحرب العالمية التانيه مع المزيد من "السوق" و"الضوابط" الأقل فى المزيج. 
### حملة محلية للدعم
قبل إقرار خطة مارشال و تنفيذها، ابتدا الرئيس ترومان وجورج مارشال عملية تعديل داخلية للرأى العام من الساحل لالساحل. و كان هدف دى الحملة هو التأثير على الرأى العام فى اتجاههم و إعلام عامة الناس بما كانت عليه خطة مارشال وما ستفعله الخطة فى الاخر. أمضوا شهور فى محاولة إقناع الأميركيين بأن قضيتهم عادلة و أنهم لازم يتقبلوا الضرائب الأعلى اللى ستأتى فى المستقبل المنظور.  ترك الكساد الأعظم الأميركيين على دراية تامة بالتأثيرات النفسية والسياسية للفقر. رغم ان خطة مارشال  يعتبر عمل من أعمال الرحمة أو التعاطف مع البلاد اللى تكافح بعد الحرب العالميه التانيه، ف  مرجح أن الخوف من الانزلاق لكساد آخر فى الداخل دفع امريكا لالاستثمار فى الدبلوماسية والابتعاد عن كارثة اقتصادية تانيه.
كمية كبيرة من الدعاية كانت فعالة اوى فى التأثير على الرأى العام نحو دعم خطة مارشال. خلال الحملة الوطنية لدعم الخطة، تم توزيع "اكتر من مليون قطعة من المنشورات المؤيدة لخطة مارشال - الكتيبات والنشرات والمطبوعات والنشرات الإخبارية".  و أثبتت جهود ترومان ومارشال فعاليتها. أظهر استطلاع رأى عملته مؤسسة غالوب بين شهرى يوليه وديسمبر سنة 1947 أن نسبة الامريكان اللى لا يعرفو خطة مارشال انخفضت من 51% ل36% على مستوى البلاد.  بحلول الوقت اللى بقت فيه خطة مارشال جاهزة للتنفيذ، كان فيه إجماع عام فى كل اماكن الشعب الامريكانى على أن دى كانت السياسة الصحيحة لامريكا، والبلاد اللى هاتتلقى المساعدات.
### التغيير فى الأيديولوجية الامريكانيه
خلال الفترة اللى سبقت الحرب العالميه التانيه، كان الأميركيون منعزلين للغاية، ووصف الكثيرون خطة مارشال بأنها "علامة فارقة" فى الأيديولوجية الأميركية.  بالنظر لبيانات استطلاعات الرأى على مدى فترة قبل الحرب العالمية التانيه وحتى فترة ما بعد الحرب العالميه التانيه، نجد أن هناك تغيير فى الرأى العام بخصوص الإيديولوجية. تخلى الأميركيون عن مبادئهم الانعزالية مقابل أيديولوجية دولية اكتر عالمية بعد الحرب العالميه التانيه.
### بيانات الاستطلاع
فى استطلاع رأى عمله المركز الوطنى لأبحاث الرأى العام (NORC) فى ابريل/نيسان سنة 1945، اتسأل عينة من الامريكان: "إذا استمرت حكومتنا فى إرسال مواد بنظام الإعارة والتأجير، اللى قد لا نتقاضى أجر مقابلها، لدول صديقة لمدة 3 سنين بالتقريب بعد الحرب، فهل تعتقد أن ده سيعنى المزيد من الوظايف أم عدد أقل منها لمعظم الامريكان، أم أنه لن يُحدث فرق؟" أجاب 75٪ بنفس الإجابة أو بعدد اكبر من الوظايف؛ فى الوقت نفسه أجاب 10٪ بانخفاضها.  قبل اقتراح أى شيء على الكونجرس سنة 1947، بذلت إدارة ترومان جهدًا متقن لتنظيم الرأى العام لصالح صرف خطة مارشال، والتواصل مع الكتير من المنظمات الوطنية اللى تمثل قطاع الأعمال والعمال والمزارعين والستات ومجموعات المصالح التانيه. ويشير عالم السياسة رالف ليفرينج لأن:بتنظيم حملات علاقات عامة واسعة النطاق ودعم مجموعات خاصة زى لجنة المواطنين لخطة مارشال ، عملت الإدارة بعناية على بناء الدعم العام والثنائى الحزبى فى الكونجرس قبل طرح دى التدابير للتصويت. وأظهرت استطلاعات الرأى العام سنة 1947 باستمرار وجود دعم قوى لخطة مارشال بين الأميركيين. وعلاوة على ذلك، أظهرت استطلاعات الرأى اللى عملتها مؤسسة غالوب فى انجلترا وفرنسا وايطاليا أغلبية مؤيدة تزيد عن 60%. 
## نقد
الفيلم الكوميدى الإسبانى *"مرحب بالسيد مارشال!" اللى تم إنتاجه* سنة 1953 تصور الصورة قرويين كاستييا يستعدون لزيارة السلطات الامريكانيه ويأملون أن تتحقق رغباتهم. لما يوصل الموكب الأمريكي، فإنه ينطلق بسرعة عبر القرية، ويتعين على القرويين نفسهم أن يدفعوا ثمن الاستعدادات. فى الظاهر، يعتبر الفيلم هجاء مناهض لفرانكو رغم حصوله على الموافقة لأن مجلس الرقابة فهمه على أنه هجاء مناهض لامريكا.
### نقد عدم التدخل
انتقادات عدم التدخل لخطة مارشال جت من عدد من خبراء الاقتصاد. كان فيلهلم روبكه ، اللى أثر على وزير الاقتصاد الألمانى لودفيج إيرهارد فى برنامجه للإنعاش الاقتصادى ، يعتقد أن التعافى ها يكون فى القضاء على التخطيط المركزى واستعادة اقتصاد السوق فى اوروبا، و بالخصوص فى تلك البلاد اللى تبنت سياسات اقتصادية اكتر فاشية وشركاتية . وانتقد روبك خطة مارشال لأنها أعاقت التحول لالسوق الحرة بدعم الأنظمة دلوقتى الفاشلة. وضع إيرهارد نظرية روبكه موضع التنفيذ، و أرجع بعدين الفضل فى نجاح المانيا الغربية البارز لتأثير روبكه.  
هنرى هازليت انتقد خطة مارشال فى كتابه الصادر سنة 1947 *بعنوان "هل ستنقذ الدولارات العالم؟"* ويجادل البعض بأن التعافى الاقتصادى ييجى بالادخار، وتراكم رأس المال ، والمشاريع الخاصة، مش بالدعم النقدى الضخم. انتقد الخبير الاقتصادى النمساوى لودفيج فون ميزس خطة مارشال سنة 1951، معتقدًا أن "الإعانات الامريكانيه تخللا الممكن للحكومات [الاوروبية] إخفاء الآثار الكارثية للتدابير الاشتراكية المختلفة اللى اعتمدتها جزئى". 
### النقد الحديث
دور خطة مارشال فى التعافى السريع لاوروبا الغربية كان محل نقاش. معظم الناس يرفضو فكرة انها وحدها اللى أعاد إحياء اوروبا على نحو معجزي، لأن الأدلة تشير إن التعافى العام كان جارى بالفعل. تم تقديم منح خطة مارشال بمعدل ماكانش أعلى كتير حسب التدفق مقارنة بمساعدات إدارة الامم المتحده للإغاثة والتأهيل السابقة، و مثلت أقل من 3% من الدخل الوطنى المجمع للدول المتلقية بين 1948 و1951،  و هو ما يعنى زيادة فى نمو الناتج المحلى الإجمالى بنسبة 0.3% بس. كمان ، مافيش ارتباط بين حجم المساعدات اللى تلقتها الدولتان وسرعة التعافي: فرنسا و المملكة المتحدة اخدو مساعدات اكبر، لكن المانيا الغربيه تعافت بشكل أسرع لحد كبير.  انتقادات خطة مارشال برزت بين مؤرخين المدرسة التنقيحية ، زى والتر لافيبر ، خلال الستينات والسبعينات. و زعموا أن الخطة كانت إمبريالية اقتصادية أميركية و أنها كانت محاولة للسيطرة على اوروبا الغربية تمام كما سيطر السوفييت على اوروبا الشرقية اقتصادى بالكوميكون . فى مراجعة لاقتصاد المانيا الغربية من سنة 1945 لسنة 1951، خلص المحلل الألمانى فيرنر أبلسهاوزر لأن "المساعدات الخارجية ما كانتش حاسمة فى بدء التعافى أو الحفاظ عليه". ويرى كاون أن التعافى الاقتصادى فى فرنسا وايطاليا وبلجيكا ابتدا قبل شوية أشهر من تدفق الأموال الأميركية. شافت بلجيكا، الدولة اللى اعتمدت فى وقت مبكر وبشكل كبير على سياسات السوق الحرة الاقتصادية بعد تحريرها سنة 1944، انتعاش سريع وتجنبت النقص الحاد فى الإسكان والغذاء اللى شهدته بقية دول اوروبا القارية. 
رئيس بنك الاحتياطى الفيدرالى الامريكانى السابق آلان جرينسبان شاف أن المستشار الألمانى لودفيج إيرهارد هو اللى ادا معظم الفضل فى تعافى الاقتصاد الاوروبى.
جرينسبان كتب فى مذكراته *"عصر الاضطرابات"* أن السياسات الاقتصادية اللى انتهجها إيرهارد كانت الجانب الاكتر أهمية فى التعافى فى اوروبا الغربية بعد الحرب، لحد أنها كانت تفوق مساهمات خطة مارشال. ويذكر أن تخفيضات إيرهارد للوائح الاقتصادية هيا اللى سمحت لالمانيا بالتعافى المعجزة، و أن دى السياسات ساهمت كمان فى تعافى الكتير من البلاد الاوروبية التانيه. ويرجع تعافى الاقتصاد لالحوافز الاقتصادية التقليدية، زى زيادة الاستثمار، اللى تغذيها معدلات الادخار المرتفعة والضرائب المنخفضة. شافت اليابان تدفق كبير للاستثمارات الامريكانيه خلال الحرب الكورية . 
تم إعادة تفسير خطة مارشال مؤخر باعتبارها نهج للسياسة العامة للتعامل مع المشاكل المعقدة ومتعددة الأسباب فى البحث عن بناء حلول متكاملة مع حوكمة متعددة المستويات. 
## شوف كمان

* خطة دالاس
* السياسة الخارجية للولايات المتحدة
* التسلسل الزمنى للتاريخ الدبلوماسى للولايات المتحدة
* ميلتون كاتز
* GITP (مثال لشركة اتبنا ا بمساعدة مارشال)
* *سلة الخبز* ، لوحة رسمها سلفادور دالى سنة 1945 واستخدمت لتوضيح الخطة.
## تعليقات

## مصادر

## لينكات برانيه

* 
* Marshall Plan from the National Archives
* George C. Marshall Foundation
* The German Marshall Fund of the United States
* Excerpts from book by Allen W. Dulles
* Speech by J.F. Byrnes, United States Secretary of State, Restatement of Policy on Germany, Stuttgart, September 6, 1946. The speech marked the turning point away from the Morgenthau Plan philosophy of economic dismantlement of Germany and toward a policy of economic reconstruction.
* Marshall Plan Commemorative Section: Lessons of the Plan: Looking Forward to the Next Century
* Truman Presidential Library online collection of original Marshall Plan documents from the year 1946 onward  
* "The Tragedy of American Diplomacy? Rethinking the Marshall Plan" by Michael Cox and Caroline Kennedy-Pipe and Response by Marc Trachtenberg, both published in the Journal of Cold War Studies, vol. 7, no. 1 (Winter 2005)
* '''Speech''' by George Marshall on June 5, 1947, at Harvard University (original recording)

تصنيف:Articles with hAudio microformats
تصنيف:Webarchive template wayback links
تصنيف:CS1 الألمانية-language sources (de)
تصنيف:مقالات تحتوى نصا بالألمانية