بيشاور (مقاطعة)

**مقاطعة بيشاور** (، ، ) هي إحدى المقاطعات الإدارية في تقسيم بيشاور التابع لمحافظة خيبر بختونخوا في باكستان. تتمتع المقاطعة بموقع جغرافي مهم في الجزء الشمالي الغربي من البلاد، إذ تقع على مقربة من الحدود الأفغانية، وعلى مسافة تقارب 160 كيلومترًا غرب عاصمة باكستان إسلام آباد. تتخذ المقاطعة من مدينة بيشاور مقرًا إداريًا لها، وتُعد المدينة نفسها عاصمة محافظة خيبر بختونخوا وأكبر مدنها من حيث الأهمية السياسية والإدارية.

تُعد مقاطعة بيشاور واحدة من أقدم المناطق المأهولة في جنوب آسيا، إذ لعبت دورًا محوريًا عبر التاريخ بوصفها بوابة طبيعية تربط شبه القارة الهندية بآسيا الوسطى عبر ممر خيبر. أسهم هذا الموقع في جعل المقاطعة مركزًا تجاريًا وثقافيًا بارزًا تعاقبت عليه حضارات وإمبراطوريات متعددة، من بينها الإمبراطورية الكوشانية، والدول الإسلامية المتعاقبة، ثم الحكم البريطاني في شبه القارة الهندية قبل قيام دولة باكستان.

تتميز المقاطعة بثقل سكاني واقتصادي ملحوظ داخل محافظة خيبر بختونخوا، إذ تُعد مركزًا إداريًا وتعليميًا وتجاريًا رئيسيًا. تعتمد الأنشطة الاقتصادية في المقاطعة على التجارة، والخدمات، والصناعات الصغيرة، إلى جانب دورها كمحور للنقل يربط بين المناطق القبلية السابقة وبقية أنحاء الإقليم. كما تضم المقاطعة عددًا من المؤسسات الحكومية والجامعات والمرافق الصحية التي تخدم نطاقًا جغرافيًا واسعًا يتجاوز حدودها الإدارية.

ا.

## التاريخ
شهدت مقاطعة بيشاور والمدينة صعود وسقوط العديد من الحضارات.كانت ذات مرة مركزًا لحضارة غاندارا وتوالى حكمها من قبل الفُرس، واليونانيين، والبوذيين، والكوشانيين، والأفغان، والمغول، والمراثا، والسيخ، والبريطانيين. ضم البريطانيون مقاطعة بيشاور من حكامه السيخ السابقين بعد الحرب الإنجليزية السيخية الثانية عام 1848–1849. كانت مقاطعة بيشاور الأصلية أحد أضلاع مقاطعة الحدود الشمالية الغربية التابعة للهند البريطانية.

بعد استقلال باكستان عام 1947، أصبحت مقاطعة بيشاور القديمة تقسيم بيشاور والذي ضم الأضلاع الحالية: بيشاور، وتشارسددا، ونوشهرة. في يوليو 1988، تم فصل ناحية تشارسددا السابقة ونالت صفة ضلع منفصل. وفي عام 1990، تمت أيضًا ترقية ناحية نوشهرة إلى صفة ضلع. بموجب أحدث مراجعة للهيكل الإداري الباكستاني، الذي صدر في عام 2001، مُنحت بيشاور أيضًا صفة مقاطعة مدينة.

## التركيبة السكانية

### عدد السكان
وفقًا لتعداد 2023، يبلغ عدد أسر ضلع بيشاور 690,976 أسرة ويبلغ عدد سكانه 4,758,762 نسمة. نسبة الجنس في الضلع هي 103.99 ذكرًا لكل 100 أنثى ومعدل الإلمام بالقراءة والكتابة 53%: 65% للذكور و 41% للإناث. ويبلغ عدد من هم دون العاشرة من العمر 1,355,625 (28.54% من السكان المستطلعة آراؤهم). ويعيش حوالي 1,905,975 (40.05%) في المناطق الحضرية.

### اللغات
في وقت تعداد 2023، تحدث 93.07% من سكان الضلع البشتوية كلغة أولى، و 3.79% الهندكو، و 1.8% الأردية و 0.55% البنجابية. بسبب استيطان اللاجئين الأفغان والتحول اللغوي، اكتسبت اللغة البشتوية أرضًا على حساب الهندكو.وفقًا لعلماء اللغة، فمن المرجح أن لغة التيرهي المندثرة تقريبًا كانت تُتحدث في المنطقة قبل وصول الأفغان.
### المجموعات العرقية
المجموعات العرقية الرئيسية في ضلع بيشاور هي:

* هندكو
* الغوجر
* البشتون
* الكوهستاني

### الديانات

يشكل المسلمون الأغلبية في بيشاور. كانت بيشاور تضم في السابق أقليات كبيرة من الهندوس والسيخ يعيشون في المدن الصغيرة ومدينة بيشاور، لكن معظمهم هرب خلال التقسيم. بقي 1,800 هندوسي و 1,400 سيخي في الضلع. لكن المسيحيين استمروا في النمو.

### دليل المقاطعة لعام 1897
وفقًا لدليل المقاطعة لعام 1897،الذي نُشر خلال الحكم البريطاني، كان معظم الناس الذين يعيشون في وادي بيشاور من البشتون وينتمون إلى مجتمع زراعي، ولكن كان هناك أيضًا عدد كبير من مجتمعات البنجابيين والهندكو يعيشون في الوادي؛ تنتمي جميع المجموعات العرقية اللغوية الثلاث دينيًا إلى الإسلام، والهندوسية، والسيخية. تحدث معظم الناس في مدينة بيشاور وفهموا الأردية، بينما تحدثت النخب الاقتصادية من المدن الصغيرة مثل عائلات الخان الإقطاعية الكبيرة، والتجار، إلى جانب العديد من الهندوس أيضًا الأردية. تحدثت الفارسية أيضًا من قبل نخب مدينة بيشاور والتجار من كابول، على الرغم من أن غالبية سكان المقاطعة وخاصة المزارعين والبشتون تحدثوا فقط البشتوية.

في ذلك الوقت، خلال أواخر القرن التاسع عشر، كان حوالي 92-93 في المائة من إجمالي سكان وادي بيشاور يتبعون الإسلام، بينما اتبع 7-8 في المائة المتبقين الهندوسية، والسيخية وأديان أخرى. عاش الأشخاص المنتمون إلى الأديان الأقلية بشكل أساسي في المراكز الحضرية الرئيسية والمدن والبلدات والمعسكرات مثل بيشاور، وتشارسددا (الآن في ضلع تشارسددا) وهوتي (الآن في ضلع مردان). مارس 97 في المائة من السكان الذين يعيشون في البلدات الريفية الإسلام.

### اللاجئون الأفغان
في السنوات الأخيرة،يستضيف ضلع بيشاور ما يصل إلى 20٪ من جميع اللاجئين الأفغان في باكستان. في عام 2005، كان ضلع بيشاور موطنًا لـ 611,501 لاجئًا أفغانيًا شكلوا 19.7٪ من إجمالي سكان الضلع. كانت المناطق المحيطة ببيشاور مباشرة موطنًا لمخيمات لاجئين أفغان كبيرة، حيث استضاف مخيم جَلُوزَئِي ما يصل إلى 300,000 لاجئ في عام 2001 مما جعله أكبر مخيم للاجئين في آسيا في ذلك الوقت. بحلول عام 1980، كان 100,000 لاجئ يدخلون المحافظة شهريًا، مع عيش 25٪ من جميع اللاجئين في ضلع بيشاور في عام 1981.

بدأ اتهام اللاجئين الأفغان بشكل متكرر بالتورط في الهجمات الإرهابية التي وقعت خلال حرب باكستان ضد الإسلاميين المتشددين. بحلول عام 2015، تبنى الحكومة الباكستانية سياسة لإعادة اللاجئين الأفغان، بما في ذلك العديد ممن قضوا حياتهم بأكملها في باكستان. كما شجعت حكومة أفغانستان على سياسة الإعادة، على الرغم من أن العديد من اللاجئين لم يسجلوا أنفسهم في باكستان. اللاجئون غير المسجلين العائدون إلى أفغانستان دون وثائق هويتهم الأفغانية القديمة ليس لديهم الآن وضع رسمي في أفغانستان أيضًا.

## التعليم
تصغير|جامعة بيشاور(القطاع العام)|350x350بك
يضم ضلع بيشاور العديد من الجامعات في مختلف التخصصات بدءًا من العلوم الإنسانية، والعلوم العامة، والعلوم، وعلوم الهندسة إلى العلوم الطبية، وعلوم الزراعة وعلوم الإدارة. حاليًا، هناك تسع كليات طبية منها اثنتان في القطاع العام، بما في ذلك جامعة خيبر الطبية، وسبع في القطاع الخاص، وكلها معترف بها ومعتمدة من قبل جمعية باكستان الطبية وطب الأسنان.

كانت أول جامعة في القطاع العام هي جامعة بيشاور التي تأسست عام 1950. تأسست جامعة الهندسة والتكنولوجيا، بيشاور وجامعة الزراعة، بيشاور أيضًا في عامي 1980 و 1981 على التوالي. بدأت أول جامعة في القطاع الخاص، جامعة سيكوس لتكنولوجيا المعلومات والعلوم الناشئة، العمل في عام 1986. بعد ذلك بوقت قصير، تم إنشاء جامعة أخرى باسم معهد برينز ومعهد الدراسات العليا. في عام 1995، تم إنشاء معهد إداري في القطاع العام يُدعى معهد علوم الإدارة، والذي أصبح معهدًا مانحًا للدرجات في عام 2005.

في عام 2001، بدأت أربع (4) جامعات جديدة في القطاع الخاص العمل في بيشاور. أسماء هذه الجامعات هي جامعة قورتوبة، وجامعة سرحد للعلوم وتكنولوجيا المعلومات، وجامعة فاست، حرم بيشاور وجامعة المدينة للعلوم وتكنولوجيا المعلومات. تأسست جامعة غاندهارا عام 2002 بينما أنشئت جامعة عباسين عام 2007.
تصغير|جامعة المدينة بيشاور(القطاع الخاص)
في عام 2007،أنشأت حكومة خيبر بختونخوا أول جامعة طبية في القطاع العام، جامعة خيبر الطبية ويضم الضلع أيضًا كليتين طبيتين في القطاع العام، إحداهما كلية خيبر الطبية وواحدة للبنات تسمى كلية خيبر الطبية للبنات.

تأسست أول جامعة للنساء في عام 2012، عندما بدأت جامعة شهيد بينظير بوتو للنساء العمل بينما تأسست أيضًا جامعة جامعة إقرأ الوطنية في القطاع الخاص في عام 2012.

بالإضافة إلى النطاق الممتاز من الجامعات، يضم ضلع بيشاور أيضًا أعدادًا كبيرة من معاهد التعليم الإضافي (ما بعد المدرسة) في كل من القطاعين العام والخاص. أشهرها كلية إسلاميا بيشاور، التي تأسست عام 1913 وتمت ترقيتها لتصبح جامعة في عام 2008، وكلية إدواردز بيشاور، وهي أقدم المؤسسات في الضلع وبدأت العمل في عام 1900.

### حالة التعليم في بيشاور
وفقًا لتصنيفات تعليم المناطق الباكستانية 2017 التي نشرتها ألف إيلان، تحتل بيشاور المرتبة الرابعة في باكستان من حيث بنية المدارس الابتدائية بينما تحتل المرتبة 52 في باكستان من حيث بنية المدارس المتوسطة. من حيث درجة التعليم، تحتل بيشاور المرتبة 64 في باكستان مع وجود درجة استبقاء منخفضة نسبيًا. الاستعداد لما بعد الابتدائية في بيشاور منخفض حيث تحتل المرتبة 62 في باكستان.

المشكلات الرئيسية المبلغ عنها في تطبيق تعليمون! لمنطقة بيشاور هي ازدحام الفصول الدراسية ونقص الفصول الدراسية في المدارس.

تعد تعليم الفتيات أيضًا من أكثر المشكلات المبلغ عنها في التطبيق، مع التركيز الرئيسي على قلة عدد مدارس البنات وكذلك المدارس الواقعة على مسافات طويلة.

كما تم الإبلاغ عن مشاكل نقص المعلمين، وعدم توفر مختبرات العلوم، ونقص المدارس الثانوية.

كما تم الإبلاغ عن مشاكل تتعلق بتحصيل رسوم عالية في المدارس الخاصة في مناسبات متعددة.

## الإدارة
يدير ضلع بيشاور نائب المفوض الذي هو رئيس الإداري،ومسؤول إيرادات الأراضي، وممثل الحكومة في المنطقة. يساعده نائب المفوض الإضافي ومساعد المفوض. تنقسم بيشاور إلى سبع نواحٍ تنقسم بدورها إلى مجالس قروية (المناطق الريفية) ومجالس أحياء (المناطق الحضرية). هناك إجمالي 357 مجلسًا في منطقة بيشاور منها 130 مجلس أحياء و 227 مجلسًا قرويًا. لكل ناحية حكومتها الخاصة المعروفة بإدارة البلدية التابعة لها والتي تتكون من مجلس ناحية منتخب ورئيس ناحية منتخب باستثناء ناحية مدينة بيشاور،التي تديرها حكومة محلية للمدينة، والتي تتكون من مجلس مدينة منتخب ورئيس بلدية منتخب.

### نواحي ضلع بيشاور

### مجالس الأحياء والقرى في ضلع بيشاور
1. ناحية مدينة بيشاور
   مجالس القرى= 9 مجالس الأحياء =121 	  إجمالي المجالس = 130.
2. ناحية بدهبر
   مجالس القرى= 37 مجالس الأحياء = 0 	  إجمالي المجالس = 37.
3. ناحية چمکني
   مجالس القرى= 42 مجالس الأحياء = 4 	  إجمالي المجالس = 46.
4. ناحية شاه عالم
   مجالس القرى= 41 مجالس الأحياء = 2 	  إجمالي المجالس = 43.
5. ناحية پشتخې
   مجالس القرى= 34 مجالس الأحياء = 2 	  إجمالي المجالس = 36.
6. ناحية متھرا
   مجالس القرى= 53 مجالس الأحياء = 1 	  إجمالي المجالس = 54.
7. حسن خيل
   مجالس القرى= 11 مجالس الأحياء = 0	  إجمالي المجالس = 11.
يتكون كل مجلس قروي أو مجلس حي من 7 أعضاء على النحو التالي

1. رئيس المجلس القروي أو مجلس الحي 2. نائب رئيس المجلس القروي أو مجلس الحي 3. مستشار عام 4. مستشار نسائي 5. مستشار الشباب 6. مستشار العمال والفلاحين 7. مستشار الأقليات

يتم انتخاب هؤلاء الأعضاء من قبل الناخبين مباشرة من خلال الانتخابات المحلية.

### مقاعد المجلس التشريعي
وفقًا لقائمة التحديد الجديدة التي وضعتها لجنة الانتخابات الباكستانية،يمثل ضلع بيشاور في المجلس التشريعي من خلال 14 دائرة انتخابية. جميع المقاعد حاليًا شاغرة لأن المجلس التشريعي محلول وستجري الانتخابات الجديدة قريبًا.

### مقاعد الجمعية الوطنية
يمثل الضلع في الجمعية الوطنية الباكستانية من خلال خمسة (5) أعضاء.

## انظر أيضًا

* مناطق باكستان
* التقسيم الإداري في باكستان

## المراجع

## قائمة المراجع

* 
* 
* 
* 

## روابط خارجية

تصنيف:باكستان
تصنيف:خيبر بختونخوا
تصنيف:مديريات خيبر بختونخوا
تصنيف:مناطق باكستان