التقسيمات على مستوى المحافظة في الصين

تُقسَّم الصين رسميًا إلى 339 وحدة على مستوى المحافظة، وهي تأتي أدنى من المقاطعات وأعلى من المحافظات، بوصفها المستوى الإداري الثاني في البلاد. ومن بين هذه الوحدات، تقع 333 وحدة ضمن الأراضي الخاضعة لسيطرة جمهورية الصين الشعبية، في حين تقع 6 وحدات ضمن الأراضي الخاضعة لسيطرة تايوان.

توجد أربعة أنواع من الوحدات الإدارية على مستوى المحافظة:

* 299 مدينة على مستوى المحافظة (293 في البرّ الرئيسي للصين و6 ضمن المقاطعة المطالب بها لتايوان)
* 30 محافظة ذاتية الحكم
* 7 محافظات
* 3 روابط (ليغات)

ومن بين هذه الأنواع، يجري إلغاء الروابط والمحافظات تدريجيًا وتحويلها إلى أحد النوعين الآخرين من الوحدات الإدارية على مستوى المحافظة.

## التاريخ
ظهرت المحافظات الحديثة نتيجة محاولات متعاقبة قادها يوان شيكاي، ولاحقًا حكومة الكومينتانغ في جمهورية الصين، لإلغاء المستوى الثاني من التقسيمات الإدارية. وعندما فشلت هذه المحاولات في نهاية المطاف، أُنشئت المحافظات الحديثة عام 1936. وتُعد المقاطعات الصينية كبيرة نسبيًا وفق المعايير الدولية، مما يجعل من الصعب على إدارات المقاطعات إدارة المحافظات مباشرةً دون وجود مستوى حكومي وسيط. ومع ذلك، لا تزال الوحدات الإدارية على مستوى المحافظة غير معترف بها رسميًا بوصفها مستوى حكومي قائم بذاته بالطريقة نفسها التي تُعترف بها المقاطعات والمحافظات.

## الأنواع

### المدن على مستوى المحافظة
تُعد المدن على مستوى المحافظة أكثر أنواع الوحدات الإدارية على هذا المستوى شيوعًا بفارق كبير. وهي مدن تمتلك حق إدارة المحافظات المحيطة بها، ويُعرف هذا الترتيب باسم «المدن التي تحكم المحافظات». وعلى الرغم من وجود عدد قليل من المدن على مستوى المحافظة منذ تأسيس جمهورية الصين الشعبية، فإنها كانت نادرة نسبيًا حتى ثمانينيات القرن 20. ومنذ ذلك الحين، جرى تحويل مئات المحافظات إلى مدن على مستوى المحافظة.[5] ويرأس كل مدينة منها حكومة شعبية، يُعيَّن مسؤولوها من قبل المقاطعة، على أن يخضع التعيين لموافقة مجلس الشعب المحلي. وكما هو الحال في المستويات الأخرى من الحكم في الصين، يملك مجلس الشعب سلطة إقرار اللوائح المحلية، كما ينتخب لجنة دائمة تمارس صلاحياته عندما لا يكون منعقدًا.

### المحافظات
حتى ثمانينيات القرن 20، كان النوع الأكثر شيوعًا من الوحدات الإدارية على مستوى المحافظة هو المحافظة، التي كانت تعمل بوصفها أجهزة ميدانية تابعة لحكومة المقاطعة. وعلى خلاف غيرها من حكومات هذا المستوى، لا تمتلك المحافظات حكومات شعبية أو مجالس شعبية خاصة بها، بل تعمل كأجهزة ميدانية للمقاطعة، ويتمثل دورها في الإشراف على حكومات المحافظات المحلية. إلا أن عدد المحافظات تراجع بسرعة منذ ثمانينيات القرن 20، ولم يتبقَّ منها اليوم سوى 6 محافظات فقط، تقع في الغالب في المناطق الريفية بالمقاطعات النائية.

### المحافظات ذاتية الحكم
على عكس غيرها من الوحدات الإدارية على مستوى المحافظة، تُعد المحافظات ذاتية الحكم جزءًا رسميًا من الهيكل الإداري الصيني. وقد أُنشئت عام 1953 ضمن سلسلة من الإصلاحات الإدارية الهادفة إلى منح قدر أكبر من الحكم الذاتي للأقليات العرقية. وكما هو الحال في الروابط والمدن على مستوى المحافظة، تمتلك المحافظات ذاتية الحكم حكومة شعبية ومجلس شعب منتخبين محليًا.

### الروابط (ليغات)
تشبه الروابط المحافظات ذاتية الحكم، لكنها تميّز إداري خاص بمنطقة منغوليا الداخلية. وقد تراجع عددها في السنوات الأخيرة، إذ جرى تحويل معظمها إلى مدن على مستوى المحافظة. ولم يتبقَّ اليوم سوى 3 روابط فقط.

## قائمة التقسيمات الإدارية على مستوى المحافظة

## المراجع

تصنيف:مقاطعات على مستوى محافظة في جمهورية الصين الشعبية
تصنيف:تقسيمات إدارية من المستوى الثاني حسب البلد
تصنيف:تقسيمات البلدان في آسيا