مكتبات رئاسية (الولايات المتحدة)

تصغير|ختم رسمي لمكتبات الرؤساء

**المكتبات الرئاسية في [[الولايات المتحدة]]** هي شبكة وطنية تضم 16 مكتبة تُدار من قبل مكتب المكتبات الرئاسية التابع إدارة الأرشيف والوثائق الوطنية (NARA). تُعد هذه المكتبات مراكز لحفظ وإتاحة الأوراق والسجلات والمجموعات وغيرها من المواد التاريخية المتعلقة بكل رئيس للولايات المتحدة منذ عهد هربرت هوفر، الرئيس الحادي والثلاثين (1929–1933). وإلى جانب الخدمات المكتبية، تُقام فيها معارض متحفية تتناول مؤسسة الرئاسة الأمريكية.

قبل منتصف القرن العشرين، كانت أوراق الرؤساء ومقتنياتهم تُعتبر ملكية شخصية. إلا أن فرانكلين د. روزفلت (الرئيس الثاني والثلاثون 1933–1945) اقترح أن يهب أوراقه العامة في مبنى من ممتلكاته في هايد بارك بولاية نيويورك. ومنذ ذلك الحين، صدرت مجموعة من القوانين التي نظّمت حفظ الوثائق الرئاسية ضمن نظام المكتبات الرئاسية العامة. وتنص هذه القوانين على إنشاء أرشيف عام لكل فترة رئاسية، بحيث تنتقل ملكية الوثائق إلى NARA فور انتهاء فترة الرئاسة، كما تحدد القوانين متى تُتاح الوثائق للجمهور. وقد أُنشئت أيضًا مكتبات خاصة لعدد من الرؤساء الذين سبقوا هوفر، لكنها لا تخضع لإدارة NARA.

تُعرف مواقع هذه المكتبات أحيانًا باسم **المراكز الرئاسية**. ومنذ إنشاء مركز باراك أوباما الرئاسي (الرئيس الرابع والأربعون، 2009–2017)، يعمل النظام وفق نموذج جديد يعتمد على الأرشفة الرقمية الكاملة، حيث تتولى NARA حفظ المواد الأرشيفية رقمياً، بينما تُعرض النسخ في المركز الذي تديره مؤسسة أوباما.

## نظرة عامة
تصغير|جواز مكتبات الرؤساء التابع لـNARA

منذ عهد هربرت هوفر، أُنشئت مكتبات رئاسية في ولايات الرؤساء الأصلية، وتُحفظ فيها الوثائق والهدايا الرسمية والمعروضات المتحفية التي توثق حياة الرئيس ومسيرته المهنية والسياسية. كما تقدم كل مكتبة برامج عامة وأنشطة تعليمية. عند مغادرة الرئيس لمنصبه، تنشئ إدارة الأرشيف والوثائق الوطنية مشروعاً مؤقتاً لحفظ وفهرسة الوثائق إلى أن تُتاح للجمهور بموجب القانون، سواء في مبنى المكتبة أو بشكل رقمي.

تُعد مكتبة ومتحف فرانكلين د. روزفلت الرئاسية أول مكتبة رئاسية، ودُشّنت في 30 يونيو 1941. أما مركز جورج دبليو بوش الرئاسي فأصبح الثالث عشر في 1 مايو 2013.

تستخدم NARA ما يُعرف بـ«جواز مكتبات الرؤساء» لتشجيع زيارتها، ويحصل الزائر الذي يُكمل زيارة جميع المكتبات على ثقالة أوراق بلورية تقديرية.

### المكتبات الرئاسية خارج نظام NARA
يتكون النظام الرسمي من ثلاث عشرة مكتبة تُدار كلياً أو جزئياً من قبل NARA.

كما توجد مكتبات ومتاحف خاصة لعدد من الرؤساء السابقين لكنها لا تتبع NARA، وتُدار من قبل جمعيات أو حكومات الولايات، مثل مكتبات جيمس ك. بولك، ويليام ماكينلي، رفورد ب. هايز، كالفن كوليدج، أبراهام لنكولن، ووودرو ويلسون. فعلى سبيل المثال، تُدار مكتبة ومتحف أبراهام لنكولن الرئاسية من قبل ولاية إلينوي.

لم تكن مكتبة ومتحف ريتشارد نيكسون ومكان ميلاده جزءاً من نظام المكتبات الرئاسية في الأصل. فعلى الرغم من أن «فريق مواد نيكسون الرئاسية»، الذي يُدير وثائق نيكسون الرئاسية بموجب قانون حفظ التسجيلات والمواد الرئاسية، يتبع لـإدارة الأرشيف والوثائق الوطنية (NARA)، إلا أن مؤسسة ريتشارد نيكسون، وهي منظمة خاصة غير ربحية، كانت تملك وتُدير «مكتبة ومكان ميلاد ريتشارد نيكسون».
في يناير 2004، أقرّ الكونغرس الأمريكي تشريعاً يقضي بإنشاء مكتبة رئاسية فيدرالية لريتشارد نيكسون في يوربا ليندا، كاليفورنيا. وفي مارس 2005، تبادل أرشيفي الولايات المتحدة وجون تايلور، مدير مؤسسة «مكتبة ومكان ميلاد نيكسون»، رسائل تحدد متطلبات انضمام المكتبة إلى النظام الفيدرالي لتصبح ثاني عشرة مكتبة رئاسية تابعة لـNARA بحلول عام 2007، على أن تحتفظ مؤسسة نيكسون بملكية المجمع وتشغيله بالتعاون مع NARA.
في 16 أكتوبر 2006، بدأ الدكتور تيموثي نفتالي عمله كأول مدير فيدرالي لمكتبة ومكان ميلاد ريتشارد نيكسون، وخلال شتاء العام نفسه شرعت NARA بنقل نحو 30,000 هدية رئاسية من مقر المواد الرئاسية في كوليدج بارك بولاية ماريلاند إلى منشأة يوربا ليندا.
وفي 11 يوليو 2007، بدأت NARA تشغيل المكتبة رسمياً، وتم تغيير اسمها إلى «مكتبة ومتحف ريتشارد نيكسون الرئاسية».

في مايو 2012، وبمناسبة الذكرى الخمسين لتأسيس مؤسسة يوليسيس غرانت، اختارت المؤسسة جامعة ولاية ميسيسيبي مقراً دائماً لمكتبة الرئيس يوليسيس س. غرانت الرئاسية.
كما أشرف المؤرخ جون سايمون على تحرير رسائل غرانت في إصدار أكاديمي من 32 مجلداً نُشر عن طريق «دار نشر جامعة إلينوي الجنوبية».

وفي 30 أبريل 2013، صادق مجلسا الهيئة التشريعية لولاية داكوتا الشمالية على مشروع قانون يخصص 12 مليون دولار لـجامعة ولاية ديكنسون لتقديم منحة إلى «مركز ثيودور روزفلت» لبناء مكتبة ثيودور روزفلت الرئاسية. ويُشترط لصرف هذه الأموال أن يجمع المركز أولاً 3 ملايين دولار من مصادر غير حكومية.
كما تستضيف الجامعة «المكتبة الرقمية لثيودور روزفلت» التي أقامت شراكات مع مكتبة الكونغرس وجامعة هارفارد وغيرها من المؤسسات، وتضم حالياً أكثر من 25,000 مادة رقمية متاحة عبر الإنترنت.

وفي 12 أبريل 2016، أعلنت مبادرة Harding 2020، وهي شراكة بين منزل هاردينغ وهيئة تاريخ أوهايو وكلية ماريون التقنية، عن خطة لتخصيص 7.3 ملايين دولار لإنشاء مركز وارن ج. هاردينغ الرئاسي. وتشمل الخطة ترميم منزل هاردينغ التاريخي في مدينة ماريون بولاية أوهايو ومحيطه ليعود إلى مظهره عام 1920، بالإضافة إلى بناء مركز ومتحف رئاسي بمساحة 15 ألف قدم مربع بجواره. وقد نُقلت أوراق هاردينغ الرئاسية من مقر هيئة تاريخ أوهايو في كولومبوس إلى المقر الجديد، وكان من المقرر الانتهاء من المشروع في ربيع 2020 بالتزامن مع الذكرى المئوية لانتخابه رئيساً.
كان الافتتاح المبدئي مقرراً في 23 مايو 2020، مع حفل تدشين رسمي في 17 يوليو 2020، لكن المشروع تأخر بسبب مشكلات في توريد مواد البناء، ثم أُجّل الافتتاح مجدداً نتيجة جائحة فيروس كورونا حتى 12 مايو 2021.

في مايو 2017، أُعلن أن مركز باراك أوباما الرئاسي، المقر المخطط لإنشاء مكتبة الرئيس باراك أوباما، لن يكون جزءًا من نظام المكتبات التابع إدارة الأرشيف والوثائق الوطنية (NARA)، ليُصبح بذلك أوباما أول رئيس منذ كالفن كوليدج لا يمتلك منشأة مملوكة للحكومة الفيدرالية.
وبدلاً من ذلك، وبموجب «نموذج جديد»، ستتعاون مؤسسة أوباما، وهي منظمة غير ربحية، مع NARA في عمليات الرقمنة وإتاحة الوثائق للجمهور.
كما أُعلن أن مدينة شيكاغو ستكون المالك الرسمي للمركز.

## التاريخ
تاريخيًا، كانت جميع الأوراق الرئاسية تُعتبر ملكية شخصية للرئيس. فقد احتفظ بعضهم بها بعد انتهاء ولايتهم، بينما قام آخرون بإتلافها أو تدميرها، وتفرقت العديد من الوثائق في أماكن مختلفة.
وعلى الرغم من أن العديد من المجموعات السابقة لعهد هوفر محفوظة الآن في قسم المخطوطات في مكتبة الكونغرس، إلا أن بعضها الآخر موزع بين مكتبات أخرى وجمعيات تاريخية ومجموعات خاصة، كما فُقد الكثير من المواد أو أُتلف عمدًا.

أضافت لوسريشيا رودولف غارفيلد، زوجة الرئيس جيمس أ. غارفيلد (الذي تولى الرئاسة من 4 مارس 1881 حتى وفاته في 19 سبتمبر 1881)، جناح مكتبة تذكاريًا إلى منزل العائلة في مينتور، أوهايو بعد أربع سنوات من اغتياله. وقد أُدرج الموقع التاريخي الوطني لجيمس أ. غارفيلد ضمن إدارة خدمة المنتزهات الوطنية وجمعية ويسترن ريزيرف التاريخية حتى عام 2008، عندما انتقلت إدارة الموقع بالكامل إلى هيئة المنتزهات الوطنية.

### الأرشيف الوطني
في عام 1939، تبرع الرئيس فرانكلين ديلانو روزفلت بأوراقه الشخصية والرئاسية للحكومة الفيدرالية، كما خصص جزءًا من ممتلكاته في هايد بارك بولاية نيويورك للولايات المتحدة. وشكّل أصدقاؤه مؤسسة غير ربحية لجمع التبرعات اللازمة لبناء مبنى المكتبة والمتحف. جاءت هذه الخطوة نتيجة إيمان روزفلت بأن الأوراق الرئاسية تمثل جزءًا مهمًا من التراث الوطني ويجب أن تكون متاحة للجمهور.
وطلب من إدارة الأرشيف والوثائق الوطنية تولي مسؤولية حفظ أوراقه والمواد التاريخية الأخرى وإدارة مكتبته.
وفي 30 يونيو 2013، افتُتحت معروضات تفاعلية ووسائط متعددة جديدة أعدتها NARA للجمهور، كجزء من أول عملية تجديد شاملة للمكتبة منذ افتتاحها.

في عام 1950، قرر الرئيس هاري س. ترومان هو الآخر إنشاء مكتبة لحفظ أوراقه الرئاسية، الأمر الذي أسهم في تحفيز الكونغرس على سن تشريعات منظمة لذلك.

### قانون المكتبات الرئاسية لعام 1955
في عام 1955، أقرّ الكونغرس «قانون المكتبات الرئاسية لعام 1955»، الذي أنشأ نظامًا للمكتبات تُبنى بتمويل خاص وتُدار فيدراليًا.
وشجع القانون الرؤساء على التبرع بموادهم التاريخية للحكومة لضمان حفظها وإتاحتها للشعب الأمريكي. وبموجب هذا القانون والقوانين اللاحقة، أُنشئت تسع مكتبات إضافية.
وفي كل حالة، تُموَّل عملية البناء من مصادر خاصة أو عامة غير فيدرالية، ثم تُسلّم المنشآت بعد اكتمالها إلى إدارة الأرشيف والوثائق الوطنية لتشغيلها وصيانتها.
أما مكتبة ومتحف ريتشارد نيكسون الرئاسية فقد ظلت مملوكة ومدارة بشكل خاص لعدة سنوات، قبل أن يتم التوصل إلى اتفاق لتحويلها إلى منشأة تتبع NARA رسميًا.

حتى عام 1978، كان الرؤساء والعلماء والاختصاصيون القانونيون يرون — وفقاً لعرفٍ يعود إلى عهد جورج واشنطن — أن الوثائق التي يُنشئها الرئيس أو موظفوه أثناء توليه المنصب تُعدّ ملكية شخصية للرئيس، ويجوز له أخذها معه عند مغادرته المنصب. وقد أُنشئت أولى المكتبات الرئاسية على أساس هذا المفهوم.
غير أن إدارة الأرشيف والوثائق الوطنية (NARA) نجحت في إقناع الرؤساء بالتبرع بموادهم التاريخية للحكومة الفيدرالية لإيداعها في مكتبات رئاسية تديرها الإدارة.

### صكوك الهبة
باستثناء رئاسة ريتشارد نيكسون، فإن التعامل مع السجلات الرئاسية للفترات الممتدة من هربرت هوفر حتى جيمي كارتر (1929–1969، و1973–1980) يخضع لما يُعرف بـ«صك الهبة»، وهو اتفاق يمنح بموجبه الرئيس ملكية عامة لوثائقه، فتنتقل ملكيتها إلى الشعب الأمريكي.

### رئاسة نيكسون وقانون حفظ المواد لعام 1974
في أعقاب فضيحة ووترغيت، أقرّ الكونغرس الأمريكي مبدأ الملكية العامة والسيطرة الحكومية على المواد الرئاسية الخاصة بفترة البيت الأبيض خلال رئاسة نيكسون (1969–1973)، بموجب «قانون حفظ التسجيلات والمواد الرئاسية» لعام 1974.

### قانون السجلات الرئاسية لعام 1978
نصّ قانون السجلات الرئاسية لعام 1978 على أن السجلات الرئاسية التي توثق المهام الدستورية والقانونية والبروتوكولية للرئيس تُعدّ ملكاً لحكومة الولايات المتحدة. وعند مغادرة الرئيس لمنصبه، يتولى أرشيفي الولايات المتحدة مسؤولية حفظ هذه السجلات.
كما سمح القانون باستمرار وجود المكتبات الرئاسية كمراكز لحفظ السجلات الرئاسية وإدارتها.

### قانون المكتبات الرئاسية لعام 1986
أدخل قانون المكتبات الرئاسية لعام 1986 تعديلات إضافية على نظام المكتبات الرئاسية، حيث اشترط أن يكون لكل مكتبة وقف مالي خاص يتناسب مع حجم منشأتها. وتستخدم NARA هذه الأوقاف للمساهمة في تغطية جزء من تكاليف الصيانة والتشغيل.

### قانون حفظ السجلات التاريخية الرئاسية لعام 2008
قام قانون حفظ السجلات التاريخية الرئاسية لعام 2008 بتعديل المادة 2504 من القانون الأمريكي، ليُجيز منح تمويلات للمراكز الرئاسية التي تُعدّ «مراكز تميز تاريخي».

### آثار التغييرات في قوانين السجلات والتحول إلى السجلات الرقمية الحديثة
على الرغم من أن مكتبات الرؤساء من هوفر حتى جورج دبليو بوش التزمت بنموذج تمويل وبناء المنشأة من قبل الرئيس أو من خلال جمع التبرعات الخاصة لتصبح لاحقًا منشأة تديرها NARA، فإن القانون لا يُلزم الرؤساء بذلك (إذ لم تكن مكتبة نيكسون ضمن النظام الفيدرالي لسنوات عديدة).
وبحسب NARA، فقد أدت التعديلات الأخيرة على هذه القوانين حتى عام 2023 إلى زيادة كبيرة في حجم الوقف المالي الذي يتعين على الرئيس السابق جمعه إذا رغب في إنشاء منشأة تابعة للإدارة.
كما أوضحت الإدارة أن الطبيعة الرقمية للسجلات الحديثة غيّرت متطلبات الحفظ والخطط المتبعة، وقلّلت الحاجة إلى مساحات تخزين مادية كبيرة. ومع ذلك، فإن متطلبات الوقف المتزايدة قد تؤدي إلى تراجع احتمال قيام الرؤساء الحاليين والمستقبليين بإنشاء منشآت تابعة رسميًا لـNARA.

## المقتنيات
تضم المكتبات الرئاسية الثلاث عشرة أكثر من 400 مليون صفحة من الوثائق النصية، ونحو عشرة ملايين صورة فوتوغرافية، وأكثر من 15 مليون قدم (حوالي 5,000 كيلومتر) من أفلام السينما، وما يقرب من 100 ألف ساعة من التسجيلات الصوتية والمرئية، إضافة إلى نحو نصف مليون قطعة متحفية. وتشكل هذه المقتنيات مصدراً ثرياً للبحث الأكاديمي ودراسة مؤسسة الرئاسة الأمريكية.

أهم المواد النصية في كل مكتبة هي تلك التي أعدّها الرئيس وفريقه أثناء ممارسة مهامهم الرسمية. كما تحتوي المكتبات على مقتنيات متنوعة، تشمل الموروثات العائلية، والهدايا التي تلقاها الرئيس وأسرته، ومقتنيات الحملة الانتخابية، والجوائز، والهدايا المقدمة من المواطنين الأمريكيين والشخصيات الأجنبية. وتتفاوت هذه الهدايا من أشياء يدوية الصنع إلى أعمال فنية قيّمة، وتُستخدم في المعارض التاريخية داخل المكتبات وخارجها.

وتضم بعض المكتبات أيضًا أوراقًا شخصية ومواد تاريخية تبرع بها أفراد مقربون من الرئيس، مثل أعضاء مجلس الوزراء، والمبعوثين الدبلوماسيين، ورفاق الحزب السياسي، وأفراد الأسرة، والأصدقاء الشخصيين. كما أنشأت عدة مكتبات برامج للتاريخ الشفهي نتج عنها مذكرات مسجلة صوتياً.
وتشمل مجموعات أخرى وثائق جمعها الرئيس قبل توليه المنصب وبعده، مثل وثائق ثيودور روزفلت أثناء عمله حاكمًا لولاية نيويورك، ووثائق دوايت أيزنهاور التي توثق مسيرته العسكرية الطويلة.

باستثناء جون ف. كينيدي وليندون جونسون وجيمي كارتر، فإن كل رئيس أمريكي منذ عهد هوفر دُفن أو اختار أن يُدفن في مكتبته الرئاسية.
فقد دُفن كينيدي في مقبرة أرلينغتون الوطنية، وجونسون في مزرعته في تكساس غرب أوستن، وكارتر قرب منزله في بلينز بولاية جورجيا.
وسيدفن بيل كلينتون في مركز ويليام جيفرسون كلينتون الرئاسي في ليتل روك، وجورج دبليو بوش في مركز جورج دبليو بوش الرئاسي في دالاس.
أما أماكن دفن الرئيس الرابع والأربعين باراك أوباما، والرئيسين الخامس والأربعين والسابع والأربعين دونالد ترامب، والسادس والأربعين جو بايدن، فلا تزال غير معروفة حتى الآن.

وعلى خلاف باقي الرؤساء الذين تُدار مكتباتهم ضمن نظام NARA، فإن مكتبة مكتبة جيرالد فورد ومتحفه يقعان في مبنيين منفصلين داخل ولاية ميشيغان؛ إذ دُفن فورد في المتحف بمدينة غراند رابيدز، بينما تقع مكتبته في آن آربر.

## قائمة المكتبات الرئاسية
فيما يلي قائمة بالمكتبات الرئاسية في الولايات المتحدة:

## مواقع أوراق الرؤساء الآخرين
ترك غروفر كليفلاند ووودرو ويلسون أوراقهما لدى جامعة برينستون، حيث تُحفَظ في مكتبة سيلي ج. ماد للمخطوطات. قامت جمعية ثيودور روزفلت بجمع أوراق ثيودور روزفلت وتبرعت بها إلى جامعة هارفارد عام 1943، حيث تُحفَظ في مكتبات «ويدنر» و«هاوتون».

ترك جيمس بوكانان أوراقه إلى الجمعية التاريخية لولاية بنسلفانيا في فيلادلفيا، حيث لا تزال محفوظة حتى اليوم. أما مشروع *أوراق أندرو جاكسون* فهو مبادرة برعاية جامعة تينيسي في نوكسفيل لجمع أوراق أندرو جاكسون على الميكروفيلم.
وقد أُنتج إصدار ميكروفيلمي من أوراق مارتن فان بورين في جامعة ولاية بنسلفانيا عام 1987، بينما يجري إعداد نسخة رقمية منها في جامعة كمبرلاند.
كما يجري تنفيذ مشروع مماثل يخص أوراق جيمس ماديسون من قبل جامعتي فيرجينيا وشيكاغو.

بالنسبة للعديد من الرؤساء، وخصوصًا أولئك الذين سبقوا إنشاء نظام NARA، يمكن العثور على مجموعات ضخمة من أوراقهم في مؤسسات عامة وخاصة متعددة.
وحتى تصبح مكتبة باراك أوباما الرئاسية جاهزة، تُحفَظ أوراقها حاليًا في منشأة بمدينة هوفمان إستيتس، إلينوي، وهي متاحة للجمهور بموجب قانون حرية المعلومات منذ عام 2023، باستثناء الوثائق المصنفة سرية.

## انظر أيضًا
* مكتبة ومتحف بيل كلينتون الرئاسية
* مكتبة ومتحف أبراهام لينكولن الرئاسية

## ملاحظات

## المراجع

* *أجزاء من هذا المقال تعتمد على نص من الملكية العامة من [https://www.archives.gov/presidential_libraries/addresses/addresses.html إدارة الأرشيف والوثائق الوطنية]*

تصنيف:إدارة الأرشيف والوثائق الوطنية

مكتبات
تصنيف:مكتبات وطنية