تعديل كايل-بينغامان

**تعديل كايل-بينغامان** (القانون العام ١٠٤-٢٠١، المادة ١٠٦٤) هو قانون أمريكي دخل حيز التنفيذ بموجب قانون تفويض الدفاع الوطني العسكري لعام ١٩٩٧.

يحظر تعديل كايل-بينغامان على السلطات الأمريكية منح ترخيص لجمع أو نشر صور أقمار صناعية عالية الدقة لإسرائيل بدقة أعلى من تلك المتوفرة من مصادر تجارية أخرى، أي من شركات خارج الولايات المتحدة. ويُستثنى من ذلك إذا قامت بذلك وكالة فيدرالية أمريكية، أو إذا كان ذلك لرفع سرية هذه التسجيلات.

يُلزم القانون الأمريكي الحكومة الأمريكية بالرقابة على صور الأقمار الصناعية التجارية الأمريكية لأي دولة في العالم باستثناء إسرائيل. أكبر وأهم مصادر صور الأقمار الصناعية التجارية عالميًا، مثل ماكسار تكنولوجيز وكابيلا وأومبرا، وأكبر وأوسع المصادر الإلكترونية استخدامًا، مثل جوجل وبينج، جميعها أمريكية، وهذا يجعل تعديل كايل-بينغامان أداةً قويةً لقمع المعلومات من قِبل الحكومة الأمريكية. على سبيل المثال، تم تعتيم الصور على منصات الإنترنت مثل جوجل إيرث عمدًا.

## التاريخ
حررت إدارة كلينتون الاتصالات عبر الأقمار الصناعية وتكنولوجيا التصوير للاستخدامات التجارية، ورفعت السرية عن صور الأقمار الصناعية الحكومية الأمريكية التي التقطتها الحكومة الأمريكية قبل عقود خلال الحرب الباردة، ونجحت الحكومة الإسرائيلية في الضغط على الكونجرس الأمريكي لفرض قيود.  سُمي التعديل على اسم عضوي مجلس الشيوخ الأمريكي جون كايل وجيف بينجامان .

## حد دقة الصورة
أعلنت اللجنة الاستشارية للاستشعار عن بُعد التجاري (ACCRES)، التابعة للإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) التي تُنظّم قيود تعديل كايل-بينغامان في أغسطس 2017 عن مراجعة حدّ دقة الصور الحالي البالغ مترين لمسافة أخذ العينات الأرضية، وقد أُجري هذا ردًّا على أدلة تُشير إلى أن شركات الأقمار الصناعية التجارية خارج الولايات المتحدة كانت تبيع صورًا بدقة أعلى من هذا الحدّ، وقد أصبحت الصور ذات الدقة الأعلى من حدّ مسافة أخذ العينات الأرضية البالغ مترين متاحة تجاريًا من شركات خارج الولايات المتحدة منذ عام 2012. 

أظهر بحث أجراه أندريا زيربيني ومايكل فرادلي في جامعة أكسفورد في مارس2018 أن الصور التي تقل عن حد المترين والتي تغطي إسرائيل كانت متاحة منذ عام 2012 من شركة إيرباص الأوروبية، وقد تجاوز عدد من شركات الأقمار الصناعية الأخرى عتبة المترين لاحقًا، بما في ذلك شركة كومبسات الكورية الجنوبية التي كانت تنتج دقة 0.4 متر من قمرها الصناعي K3A.

رفضت الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي في مراجعتها التي أجرتها في أكتوبر 2018 الأدلة على توفر صور لإسرائيل بدقة أقل من مترين من مصادر تجارية خارج الولايات المتحدة، لكنها لم تتمكن من دحض ادعاءات زيربيني وفرادلي الواقعية أو نشر منهجيتها البحثية الخاصة، وتراجعت الإدارة عن قرارها في مراجعتها التي أجرتها في أكتوبر 2018 وخفضت حدّ الانحراف المعياري الأرضي إلى 0.4 متر في قرار نُشر في السجل الفيدرالي في 21 يوليو 2020.

وقد وجدت الدراسة أن اثنتي عشرة شركة في ثماني دول تقدم صورًا بدقة تفوق دقة مترين، وأن ثلاث عشرة دولة أجنبية تستخدم أنظمة كهذه، نصفها تقريبًا يقدم البيانات تجاريًا. ووجدت الدراسة أن 0.4 مليون صورة ملتقطة بالأقمار الصناعية لإسرائيل متاحة بسهولة.

## التأثيرات

### تقليل وضوح رؤية الأراضي الإسرائيلية
امتد نطاق تعديل كايل-بينغامان على جمع صور الأقمار الصناعية ونشرها ليشمل الأراضي الفلسطينية ومرتفعات الجولان، فحجب القانون نتيجةً لذلك جوانب مهمة من الأراضي الإسرائيلية، بما في ذلك توسيع المستوطنات الإسرائيلية في الضفة الغربية، وهدم منازل الفلسطينيين على يد الحكومة الإسرائيلية.

### إعاقة البحث العلمي والتجارة
غالبًا ما يستخدم مجموعة من العلماء، من علماء المناخ إلى علماء الآثار، صور الأقمار الصناعية لمسح المناطق وتقييمها ورصد التغيرات، وقد أعاقت هذه الجهود ندرة صور الأقمار الصناعية عالية الجودة المتاحة، كما قوّض تعديل كايل-بينغامان المصالح التجارية لشركات التكنولوجيا الأمريكية بقيودها على جمع الصور ونشرها.

## مراجع

## لمزيد من الاطلاع

* فرانس فون دير دانك (مؤلف ومحرر): *دليل قانون الفضاء.* إدوارد إلجار، تشيلتنهام ٢٠١٥، ص ٥٢٩ و٨٥٨.
* إشعار السجل الفيدرالي بشأن النتائج المتعلقة بالتوافر التجاري لصور الأقمار الصناعية غير الأمريكية فيما يتعلق بإسرائيل

## وصلات خارجية

* نص التعديل في اتحاد العلماء الأمريكيين

تصنيف:الاستشهاد: قيمة المجلد طويلة
تصنيف:الرقابة في الولايات المتحدة
تصنيف:سياسة الولايات المتحدة العسكرية
تصنيف:اتصالات عسكرية
تصنيف:العلاقات الإسرائيلية الأمريكية
تصنيف:استشعار عن بعد
تصنيف:تنظيم البيانات والمعلومات الجغرافية
تصنيف:صفحات بترجمات غير مراجعة