الجماعة السياسية الأوروبية

**الجماعة السياسية الأوروبية** (**EPC**) هي منتدى حكومي دولي للمناقشات السياسية والاستراتيجية حول مستقبل أوروبا، تأسس عام 2022 بعد الغزو الروسي لأوكرانيا.   اجتمعت المجموعة لأول مرة في أكتوبر 2022 في براغ، بمشاركة من 44 دولة أوروبية، بالإضافة إلى رؤساء المجلس الأوروبي والمفوضية الأوروبية. وهي منفصلة عن كل من الاتحاد الأوروبي (الذي هو مشارك) ومجلس أوروبا (يمثله أمينه العام). تضم الدول المشاركة في الجماعة السياسية الأوروبية والبالغ عددها 47 دولة 689.5 مليون نسمة، وتشكل 8.7 في المائة من سكان العالم وتمثل حوالي 23.5% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي.
## تاريخه
اقترح الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إنشاء الجماعة السياسية الأوروبية في مؤتمر مستقبل أوروبا في 9 مايو 2022 بعد الغزو الروسي لأوكرانيا، بصفته رئيس المجلس الاتحاد الأوروبي. كما قدم رئيس المجلس الأوروبي، شارل ميشيل، اقتراح مماثل لإنشاء "جماعة جيوسياسية أوروبية". وفي 23-24 يونيو 2022، تم الاتفاق على تشكيل الجماعة في اجتماع للمجلس الأوروبي. وفي 29 سبتمبر 2022، أعلنت المملكة المتحدة أنها ستشارك في الجماعة.  وانعقدت المجموعة لأول مرة في 6 أكتوبر 2022 بحضور قادة من 44 دولة. وتم استبعاد روسيا وبيلاروسيا عمدًا من المشاركة. وفي يناير 2023، تم التأكيد على انضمام سان مارينو إلى الجماعة لتصبح الدولة المشاركة رقم 45. كما تمت دعوة رؤساء حكومتي أندورا وموناكو إلى القمة الثانية ليصل عدد المشاركين إلى 47.
## الاهداف
في خطابه أمام البرلمان الأوروبي في 9 مايو 2022، اقترح الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون المجتمع السياسي الأوروبي باعتباره "منظمة أوروبية جديدة" من شأنها أن تسمح للدول "التي تؤمن بقيمنا الأساسية المشتركة بإيجاد مساحة جديدة للتعاون" في السياسة والأمن والطاقة والبنية التحتية والاستثمار والهجرة.

يهدف المجتمع السياسي الأوروبي إلى توفير منصة لتنسيق السياسات بين البلدان الأوروبية في جميع أنحاء القارة وتعزيز الحوار السياسي والتعاون لمعالجة القضايا ذات الاهتمام المشترك، وذلك لتعزيز الأمن والاستقرار والازدهار في القارة الأوروبية، وخاصة فيما يتعلق بأزمة الطاقة الأوروبية.

يهدف المجتمع السياسي الأوروبي إلى:

* تعزيز الروابط بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي تتقاسم نفس القيم الأوروبية،
* - زيادة التعاون بين الدول الأعضاء بشأن نطاق واسع من المواضيع، مثل السلام والأمن والطاقة والمناخ والهجرة والوضع الاقتصادي الحالي،
* السماح للدول المرشحة بالبدء في المشاركة في بعض المشاريع الأوروبية، مثل تبادل الطلاب والجامعات.

وفي أعقاب اجتماع قمة ثنائي بين زعماء المملكة المتحدة وفرنسا في 10 مارس/آذار 2023، جاء في الإعلان المشترك أن الشراكة الأوروبية الأوروبية يجب أن تركز على الطاقة والبنية الأساسية والاتصال والأمن السيبراني ومكافحة التضليل والهجرة.
## البنية
من المقرر أن يكون المجتمع السياسي الأوروبي منتدى حكوميًا دوليًا لرؤساء الدول والحكومات على غرار مجموعة السبع أو مجموعة العشرين، ولم يكن لديه أمانة أو ميزانية أو موظفين خاصين به عند إنشائه.  يتم تنظيم كل قمة في المقام الأول من قبل الدولة المضيفة.  في البداية، شكل المضيف القادم والمضيف المنتهية ولايته والمضيف المستقبلي ثلاثي استضافة لتنسيق تنظيم القمم وتحديد الأجندات.  تم توسيع هذا إلى رباعي بعد القمة الرابعة في يوليو 2024.

في يناير 2023، بدأت حكومة فرنسا بتعيين فريق عمل صغير، بقيادة مدير مشروع، لدعم عمل اللجنة الأوروبية للسياسات. وستساعد هذه المجموعة في تنسيق التحضيرات والتنظيم لمؤتمرات قمة اللجنة الأوروبية للسياسات، ودعم التطوير المؤسسي لها، وتسهيل دمجها في الدبلوماسية الأوروبية الفضائية (الاتحاد الأوروبي ومجلس أوروبا)، والمساهمة في حشد مختلف الجهات الفاعلة الأخرى (مثل بنوك التنمية) لدعم عمل اللجنة.

تم التوقيع على خطاب الدعوة للقمة الأولى من قبل رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل.  أما بالنسبة للقمة الثانية، فقد تم التوقيع على خطابات الدعوة بشكل مشترك من قبل شارل ميشيل ومايا ساندو، رئيسة الدولة المضيفة.

وبما أن المجتمع لم يطلق موقعًا رسميًا على الإنترنت، فإن الأجندات والبيانات الصحفية والموارد المتعددة الوسائط الخاصة بالقمم منشورة على الموقع الإلكتروني للمجلس الأوروبي.
## الرموز
يسار|تصغير|349x349بك|علامة المجموعة السياسية الأوروبية
تم استخدام علامة كلمة تتكون من اسم المجتمع باللغة الإنجليزية بأحرف كبيرة باللون الأزرق منذ القمة الأولى في أكتوبر 2022. تم تقديم شعار يتكون من الاختصار "EPC" باللون الأزرق على خلفية بيضاء في الفترة التي سبقت القمة الثانية.

كشرط لمشاركة المملكة المتحدة، أصرت ليز تروس خلال فترة ولايتها القصيرة كرئيسة للوزراء على أن المجتمع السياسي الأوروبي لا ينبغي أن يستخدم الرموز المرتبطة بالاتحاد الأوروبي مثل العلم الأوروبي أو النشيد الأوروبي.
## القمم
[تصغير|250x250بك|القادة الأوروبيون في القمة الأولى للجنة السياسة الأوروبية في [جمهورية التشيك|التشيك]]
[تصغير|250x250بك|القادة الأوروبيون في القمة الثانية للجنة السياسة الأوروبية في [مولدوفا]]
يتم عقد قمتين كل عام، حيث تستضيف دولة غير عضو في الاتحاد الأوروبي قمة الربيع، وتستضيف دولة عضو في الاتحاد الأوروبي قمة الخريف. تعقد قمة الخريف في الدولة التي تتولى رئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي خلال ذلك الفصل الدراسي.

انعقدت القمة الأولى في براغ في 6 أكتوبر 2022. وتم تغطية الحدث على الهواء مباشرة بواسطة شبكة يوروفيجن.

عقب القمة الأولى، تقرر عقد الاجتماع التالي في مولدوفا، ومن بين المواضيع التي اتفق القادة على العمل عليها حماية "المنشآت الرئيسية"، مثل خطوط الأنابيب والكابلات البحرية والأقمار الصناعية. كما اتُفق على عقد القمتين التاليتين في إسبانيا والمملكة المتحدة.

في مايو 2023، أعربت سويسرا عن اهتمامها باستضافة قمة الشراكة الأوروبية في ربيع عام 2025. كما أعربت صربيا أيضًا عن اهتمامها باستضافة قمة مستقبلية. وخلال المؤتمر الصحفي الختامي للقمة الرابعة، أكد رئيس الوزراء البريطاني، كير ستارمر، أن القمة القادمة ستُعقد في المجر تليها قمتان في ألبانيا والدنمارك في عام 2025. في مايو 2025، أُعلن أن قمم الشراكة الأوروبية الربيعية ستستضيفها أرمينيا في عام 2026، وسويسرا في عام 2027، وأذربيجان في عام 2028، وأن قمم الخريف ستستضيفها جمهورية أيرلندا في عام 2026 واليونان عام 2027 ولاتفيا في عام 2028.

## المشاركون
الدول والمنظمات الدولية المشاركة في المجتمع السياسي الأوروبي هي كما يلي: 

; الدول المشاركة

* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 
* 

; المنظمات المشاركة

*  Council of Europe
* **∟** European Council**∟** European Commission**∟** European Parliament
* 
* 

; الأقاليم الخارجية الأوروبية المشاركة

* 
* 

; الحكومات الأوروبية في المنفى المشاركة

*  United Transitional Cabinet of Belarus

; الدول الأوروبية غير المشاركة

* 

; الدول الأوروبية غير مدعوة

* 
* 

## الإنجازات
خلال القمة الأولى، تم الاتفاق على نشر بعثة بقيادة الاتحاد الأوروبي على الجانب الأرمني من الحدود مع أذربيجان لفترة شهرين من المراقبة في أعقاب أزمة الحدود بين أرمينيا وأذربيجان.  أدت هذه البعثة في النهاية إلى نشر بعثة طويلة الأجل للاتحاد الأوروبي في أرمينيا.

كما أدت القمة الأولى إلى التقارب بين المملكة المتحدة والمؤسسات الأوروبية.  وفي القمة، وافقت المملكة المتحدة على إعادة التواصل مع تعاون الطاقة في بحر الشمال (NSEC) والتزمت بالانضمام إلى التعاون الهيكلي الدائم (PESCO) وبرنامج التنقل العسكري التابع لها.

تزامن انعقاد القمة الثانية التي استضافتها مولدوفا مع مساهمة قدرها 87 مليون يورو في المساعدات اللوجستية غير العسكرية من مرفق السلام الأوروبي، فضلاً عن إنشاء بعثة مدنية في كيشيناو.

## الاستقبال

### الإيجابية
صرح المستشار الألماني أولاف شولتز بأن المجتمع يمكنه التوسط في "تبادلات منتظمة على المستوى السياسي" مرة أو مرتين في السنة لمناقشة القضايا التي تؤثر على القارة.  أيد رئيس وزراء ألبانيا إيدي راما ورئيس وزراء هولندا مارك روته اقتراح ماكرون في مقال رأي نشرته بوليتيكو في 5 أكتوبر 2022. وجادلوا بأن أوروبا بحاجة إلى منصة لا تتداخل مع المنظمات الإقليمية القائمة أو تحل محل عمليات عضوية الاتحاد الأوروبي.  في ورقة قيادة قدمت إلى البرلمان في مارس 2023، صرحت حكومة المملكة المتحدة بأنها تدعم أهداف الشراكة الأوروبية وترى أنها "منتدى جديد بارز ومرحب به للتعاون على مستوى القارة".  رحبت اللجنة الاستشارية للمنطقة الاقتصادية الأوروبية بتشكيل الشراكة الأوروبية وتعتبرها ساحة جيدة لمناقشة المحادثات والمناقشات المتعلقة بالحفاظ على السلام والاستقرار في جميع أنحاء القارة. 

### السلبية
وفقًا لوكالة أسوشيتد برس، زعم المنتقدون أن لجنة السياسات الأوروبية كانت محاولةً لكبح التوسع المحتمل للاتحاد الأوروبي، مُتكهّنين بأنها "قد تصبح منبرًا للكلام، ربما يُعقد مرة أو مرتين سنويًا، لكن دون أي نفوذ أو محتوى حقيقي". إضافةً إلى ذلك، لم تتضمن القمة الأولى إعلانًا رسميًا، ولم يُقترح أي عرض لأموال أو برامج من الاتحاد الأوروبي آنذاك. وصرح متحدث باسم مجلس أوروبا، ردًا على القمة، قائلاً: "في مجال حقوق الإنسان والديمقراطية وسيادة القانون، يوجد بالفعل مجتمع أوروبي شامل: إنه مجلس أوروبا".  ومع ذلك، في يوليو 2024، حضرت الأمينة العامة لمجلس أوروبا، ماريا بيجينوفيتش بوريتش، القمة الرابعة للمجتمع السياسي الأوروبي في المملكة المتحدة.  وانتقدت روسيا لجنة السياسات الأوروبية ووصفتها بأنها "محاولة أخرى من بروكسل لبناء تحالف مناهض لروسيا وحثّ دول أخرى على الانضمام إلى حملة العقوبات ضد روسيا". 

## انظر أيضا
* مجلس أوروبا
* التكامل الأوروبي
* يوروسفير
* منظمة الأمن والتعاون في أوروبا
* الهوية الأوروبية الشاملة
* سياسة أوروبا
* مؤيد لأوروبا

## الملاحظات

## المصادر

## روابط خارجية

* مرصد الجماعة السياسية الأوروبية
* الجماعة السياسية الأوروبية - وزارة الشؤون الأوروبية والخارجية، حكومة فرنسا (باللغة الفرنسية)

### القمم
* القمة الأولى للمجتمع السياسي الأوروبي، 6 أكتوبر 2022
* القمة الثانية للمجتمع السياسي الأوروبي، 1 يونيو 2023
* القمة الثالثة للمجتمع السياسي الأوروبي، 5 أكتوبر 2023
* القمة الرابعة للمجتمع السياسي الأوروبي، 18 يوليو 2024
* القمة الخامسة للمجتمع السياسي الأوروبي، 7 نوفمبر 2024
* القمة السادسة للمجتمع السياسي الأوروبي، 16 مايو 2025

تصنيف:التشيك في أكتوبر 2022
تصنيف:البرلمان الأوروبي
تصنيف:المفوضية الأوروبية
تصنيف:المجلس الأوروبي
تصنيف:علاقات الاتحاد الأوروبي الخارجية
تصنيف:تكامل أوروبي
تصنيف:منظمات عموم أوروبا
تصنيف:منظمات دولية في أوروبا
تصنيف:مؤتمرات دبلوماسية
تصنيف:ردود الفعل على الغزو الروسي لأوكرانيا 2022
تصنيف:تأسيسات سنة 2022 في التشيك
تصنيف:مؤتمرات 2022
تصنيف:صفحات بترجمات غير مراجعة