وسائل الإعلام في الصين

تتكوّن **وسائل الإعلام في جمهورية الصين الشعبية** أساسًا من التلفزيون، والصحف، والإذاعة، والمجلات. ومنذ بداية القرن الحادي والعشرين، برز الإنترنت أيضًا كشكل مهم من أشكال الإعلام الجماهيري، وهو خاضع للإشراف والرقابة المباشرة من قبل حكومة جمهورية الصين الشعبية والحزب الشيوعي الصيني الحاكم. تُدار وسائل الإعلام في الصين وتُراقب بشكل صارم من قبل الحزب الشيوعي الصيني، وتُعد الدائرة المركزية للدعاية في الحزب الجهة الرئيسية التي تُشرف على الإعلام في البلاد. وتخضع أكبر المؤسسات الإعلامية، بما في ذلك صحيفة «الشعب اليومية»، ووكالة أنباء «شينخوا»، ومجموعة الإعلام الصينية، لسيطرة الحزب الشيوعي الصيني.

منذ تأسيس جمهورية الصين الشعبية عام 1949 وحتى ثمانينيات القرن العشرين، كانت الدولة تدير جميع وسائل الإعلام تقريبًا في الصين القارية. ولم تبدأ وسائل الإعلام الخاصة في الظهور إلا مع انطلاق الإصلاحات الاقتصادية الصينية، رغم أن الإعلام الرسمي ما زال يحتفظ بحصة سوقية كبيرة. ما تزال جميع وسائل الإعلام ملتزمة بالقيود التي تفرضها دائرة الدعاية المركزية التابعة للحزب الشيوعي الصيني على المواضيع التي تُعتبر محظورة من قبل الحزب، مثل: شرعية الحزب، والحركات المؤيدة للديمقراطية، وحقوق الإنسان في التبت، واضطهاد أقلية الإيغور، والمواد الإباحية، والمواضيع الدينية المحظورة، مثل الدالاي لاما و«فالون غونغ». ويُطلب من جميع الصحفيين دراسة فكر شي جين بينغ من أجل الحفاظ على بطاقاتهم الصحفية. وتشهد هونغ كونغ، التي كانت تملك نظامًا إعلاميًا منفصلًا عن الصين القارية، تزايدًا في ظاهرة الرقابة الذاتية.

وتُصنّف منظمة «مراسلون بلا حدود» الصين باستمرار تصنيفًا سيئًا للغاية في مؤشر حرية الصحافة العالمي الذي تصدره سنويًا، حيث وصفت الحكومة الصينية بأنها «تحمل الامتياز المؤسف للقب الدولة الأولى في قمع الإنترنت». واعتبارًا من عام 2023، احتلت الصين المرتبة 179 من أصل 180 دولة في مؤشر حرية الصحافة العالمي.

## التاريخ

### تحت حكم ماو
خلال حقبة يانآن في ثلاثينيات القرن العشرين، وكذلك في أوائل الخمسينيات، شجع الحزب الشيوعي الصيني الصحافة الشعبية على شكل «مراسلين من العمال والفلاحين»، وهي فكرة مستمدة من الاتحاد السوفييتي.

بلغت حرية الصحافة في الصين ذروتها خلال الفترة المبكرة من الثورة الثقافية (1966–1968). إذ كان بإمكان الجماعات السياسية المستقلة نشر منشورات دعائية ونشرات إعلانية، بل وخطب القادة ومحاضر الاجتماعات، والتي كانت تُعد عادةً من الوثائق السرية للغاية. وخلال تلك السنوات، قامت العديد من منظمات الحرس الأحمر بتشغيل مطابع مستقلة لنشر الصحف والمقالات والخطب والملصقات ذات الأحرف الكبيرة.

وقد جلبت فرق السينما المتنقلة السينما الصينية إلى الريف، ولعبت دورًا حاسمًا في توحيد الثقافة الشعبية ونشرها خلال تلك الفترة، وخصوصًا من خلال عروض «الأوبرا النموذجية الثورية». وخلال السنوات الأولى من الثورة الثقافية، كانت فرق السينما المتنقلة تجوب المناطق الريفية ومعها أفلام إخبارية تُظهر ماو وهو يلتقي بالحرس الأحمر أو يُشارك في عروض ساحة تيان آن مِن، حيث كانت تُستقبل تلك الفرق بشكل احتفالي.  وقد أُطلق على هذه الأفلام الإخبارية اسم «هونغ باو بيان» (الأفلام الحمراء الثمينة)، على غرار ما أُطلق على «الكتاب الأحمر الصغير» اسم «هونغ باو شو» (الكتب الحمراء الثمينة).

### الإصلاحات والانفتاح
شهدت الرقابة الإعلامية في الصين تراجعًا ملحوظًا خلال ثمانينيات القرن العشرين تحت قيادة الزعيم الأعلى دنغ شياو بينغ، حتى تم تشديدها مرة أخرى بعد احتجاجات ومجزرة ساحة تيان آن مِن عام 1989. فقد شارك الصحفيون بنشاط في مظاهرات عام 1989 التي انتهت بالمجزرة، مما جعل من شبه المستحيل التوفيق بين الرغبة المتزايدة لدى الصحفيين في البر الرئيسي للسيطرة على مهنتهم، ومصلحة الحزب الشيوعي الصيني في منع ذلك. حدثت أحيانًا بعض أعمال التحدي العلني الصريح للحزب، إلا أن هذه الأعمال بقيت نادرة.

وبعد جولة دنغ شياو بينغ في جنوب الصين عام 1992، أصبحت الصناعة الثقافية في الصين تجارية بشكل متزايد.

ثم خُفّفت الرقابة الإعلامية مرة أخرى تحت قيادة الأمين العام للحزب الشيوعي جيانغ زيمين في أواخر التسعينيات، لكن التأثير المتزايد للإنترنت وإمكاناته في تعزيز المعارضة دفع إلى فرض قيود أشد مجددًا تحت قيادة الأمين العام للحزب الشيوعي هو جينتاو. ولم تعد وسائل الإعلام غير الحكومية التي سُمح لها بالعمل داخل الصين (باستثناء هونغ كونغ وماكاو، اللتين لديهما هيئات تنظيمية إعلامية منفصلة) مُطالبة باتباع كل التوجيهات الصحفية التي يفرضها الحزب الشيوعي بدقة.

وفي عام 1998، بدأت الإدارة العامة للإذاعة والسينما والتلفزيون (SARFT) مشروع «ربط كل قرية بالإذاعة والتلفزيون»، والذي مكّن من توصيل خدمات الإذاعة والتلفزيون إلى كل قرية في الصين.

وفي تسعينيات وأوائل العقد الأول من الألفية الثانية، أدت التغييرات في طريقة عمل الحزب الشيوعي— وخاصة إدخال إصلاحات تهدف إلى تفويض السلطة — إلى فترة من استقلالية إعلامية أكبر بعدة نواحي:

* نمو وسائل الإعلام «الطرفية» المحلية وبعض من الإقليمية. هذا الاتجاه خفف من رقابة الحزب المركزية وأخمدها. وبشكل عام، كلما زادت المسافة بين الصحفيين والمؤسسات الإعلامية من جهة، وبكين والعواصم الإقليمية المهمة من جهة أخرى، زادت مساحة الحرية المتاحة لهم.
* التحول نحو التنظيم الإداري والقانوني لوسائل الإعلام والابتعاد عن الرقابة الشخصية الأكثر مرونة. يبدو أن جهود الحزب الشيوعي الصيني في الاعتماد على القوانين والتنظيمات بدلًا من الأهواء الشخصية في محاولة السيطرة على الإعلام — كما يتضح من خلال العشرات من التوجيهات التي صدرت عند إنشاء إدارة الصحافة والنشر الحكومية في عام 1987، ومن خلال القوانين التنظيمية الجديدة في عامي 1990 و1994 — كانت تهدف على الأرجح إلى إحكام سيطرة الحزب، بجعلها مسألة قانونية بدلًا من أن تقوم على العلاقات الشخصية. إلا أن هذه القوانين التنظيمية صدرت في وقت كانت الموارد الرسمية فيه تتضاءل وكان المسؤولون الأفراد أقل استعدادًا — وأقل قدرة — على تطبيقها.
* تقلبات قابلية التغطية الإعلامية. منذ أوائل تسعينيات القرن الماضي، ازدادت بشكل كبير أنواع نطاق التغطيات الإعلامية التي تعتبر مقبولة من قبل النظام. كان الغموض المتزايد بشأن ما هو مسموح به وما هو خارج الحدود يعمل أحيانًا لمصلحة وسائل الإعلام. غالبًا ما يشجع هذا الغموض على الرقابة الذاتية بين الصحفيين الصينيين ويعمل لصالح جهاز الرقابة الإعلامي التابع للحزب الشيوعي الصيني.

مع تراجع الموارد الحكومية وتوزيعها بشكل أضعف، أصبح من الأسهل لوسائل الإعلام مما كان عليه في السابق طباعة وبث مواد تقع ضمن المناطق الرمادية المعرفة بشكل غير دقيق، إلا أن هذا الغموض قد يعمل أيضًا لصالح الحزب الشيوعي الصيني.

استعدادًا للمؤتمر الوطني السابع عشر للحزب في عام 2007، فُرضت قيود جديدة على جميع قطاعات الصحافة ومستخدمي الإنترنت والمدونين ومديري المواقع والصحفيين الأجانب، وقد تم اعتقال أكثر من 30 منهم منذ بداية ذلك العام. بالإضافة إلى ذلك، تم إغلاق ألف منتدى نقاش وموقع إلكتروني، وسُجن «عدد من المعارضين» منذ يوليو 2007.

وفي محاولة لكبح الاضطرابات المتزايدة في الصين، أعلن رئيس الدعاية في مجلس الدولة، هوا تشينغ، في صحيفة الشعب اليومية، أن الحكومة كانت تعد قانونًا جديدًا للصحافة من شأنه تقليل تدخل الحكومة في وسائل الإعلام الإخبارية. وورد في الافتتاحية أن هو جينتاو قام بزيارة مكاتب صحيفة الشعب اليومية وقال إنه يجب تغطية الحوادث العامة واسعة النطاق «بدقة وموضوعية وبشكل موحد، دون تأخير أو خداع أو نقص أو تحريف». أشارت تقارير وسائل الإعلام الصينية في ذلك الوقت إلى حدوث انفتاح تدريجي من الحزب الشيوعي الصيني على وسائل الإعلام. فعلى سبيل المثال، تم الإبلاغ عن احتجاز محتجين مناهضين للحكومة في مؤسسات للصحة النفسية في صحيفة حكومية، وتعرض هذا التقرير لاحقًا للانتقاد في افتتاحية بصحيفة «تشاينا ديلي» الناطقة بالإنجليزية. واعتقد بعض العلماء والصحفيين في ذلك الوقت أن مثل هذه التقارير كانت إشارة صغيرة على انفتاح الإعلام.

## المراجع

تصنيف:إعلام الصين
تصنيف:إعلام حسب البلد
تصنيف:وسائل الإعلام في آسيا حسب البلد