جائحة فيروس كورونا في شنغهاي 2020

وصلت جائحة كوفيد-19 إلى مدينة شنغهاي الصينية في 20 يناير 2020. وحتى 25 مارس 2020، شُخصت 433 حالة مؤكدة بشكل تراكمي في المدينة، بما في ذلك 94 حالة قادمة من الخارج. من بين 98 حالة نشطة في المستشفى، يوجد 90 حالة مستقرة، و6 حالات حرجة، وحالتين شديدتين؛ وقد تعافى 330 شخصًا وجرى تخريجهم، وتوفي 5.
## خلفية
في 12 يناير 2020، أكدت منظمة الصحة العالمية عن ظهور فيروس كورونا المستجد كسبب للمرض التنفسي الذي أصاب مجموعة من الأشخاص في مدينة ووهان، مقاطعة خوبي، الصين، إذ أُبلغ عنهم إلى منظمة الصحة العالمية في 31 ديسمبر 2019. كانت نسبة الوفيات بين الحالات المُشخصة بكوفيد-19 أقل بكثير من جائحة فيروس سارس في عام 2003، لكن انتقال العدوى كان أكبر، والوفيات أيضًا.
## الحالات المؤكدة

## التدابير ذات الصلة
في 24 يناير، أعلنت شنغهاي عن بدء الاستجابة من المستوى الأول لحالات الطوارئ الصحية العمومية الكبرى.

### الإغلاق والقيود المفروضة على المدينة
في 21 يناير، أعلنت شنغهاي تعليق تجارة الدواجن الحية المحلية.

في 25 يناير، أعلنت شنغهاي عن الحجر الصحي والمراقبة الطبية لمدة 14 يومًا للوافدين من المناطق الرئيسية في هوبي.

أفادت يونايتد ديلي نيوز أنه في 22 يناير، انتظر عميل في شنغهاي في طابور في صيدلية لمدة ساعة تقريبًا للحد من شراء مجموعة من الأقنعة، والتي بيعت في غضون 30 دقيقة. في 31 يناير، أعلنت حكومة بلدية شنغهاي أنه اعتبارًا من 2 فبراير، يمكن للمواطنين تحديد مواعيد التسجيل في أماكن محددة في كل مسكن (قرية)، ثم شراء أقنعة الوجه من الصيدليات المخصصة. يمكن شراء 5 أقنعة لكل أسرة، تقتصر على عملية شراء واحدة عن طريق التعيين فقط. اعتبارًا من 31 يناير، تعين على جميع الأشخاص الذين دخلوا شنغهاي إكمال تسجيل صحي.

حتى 10 فبراير، نفذت معظم الأحياء السكنية البالغ عددها 13000 في شنغهاي «إدارة مغلقة» وتبنت إجراءات إدارة الدخول والخروج، بما في ذلك: التحكم الصارم في عدد المداخل والمخارج في الحي، وتعزيز حراس البوابات، وعند الدخول، يجب أن يجري تسجيل وقياس درجة الحرارة. إذا كانت درجة حرارة الجسم غير طبيعية، يجري الإبلاغ عنها ونقلها في الوقت المناسب وفقًا لـ«آلية التخلص من السلسلة الكاملة» المعمول بها اعتبارًا من 10 فبراير، قررت السلطات تعليق دخول الأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة في شنغهاي مؤقتًا وليس لديهم وظيفة واضحة خلال فترة الوقاية من الوباء ومكافحته. في 17 فبراير، جرى إطلاق «كود عند الطلب»، الذي طُور على أساس «تطبيق عند الطلب» (محطة متنقلة تديرها شركة شنغهاي ون ناكتوم)، عبر الإنترنت رسميًا، مع ديناميكية ثلاثية الألوان مخطط إدارة الأخضر والأصفر والأحمر. تضمن نطاق التطبيق التجريبي سيناريوهات متعددة كالحدائق والشوارع والبلدات غير المتصلة بالإنترنت مثلًا.

في 3 مارس، سمحت شنغهاي لموظفي اللوجستيات، وموظفي الخدمة، وموظفي صيانة المرافق العامة، وموظفي البريد السريع بدخول المجتمعات إذا أظهروا «رمز عند الطلب» أخضر، وقياس طبيعي لدرجة حرارة الجسم، وتلقوا موافقة السكان. اعتبارًا من 4 مارس، أعلنت شنغهاي أن جميع الركاب الذين سافروا أو عاشوا في كوريا وإيطاليا وإيران واليابان وبلدان أخرى في غضون 14 يومًا قبل دخول شنغهاي سيخضعون للمراقبة الصحية المنزلية أو المركزية لمدة 14 يومًا. اعتبارًا من 13 مارس، وُسعت تلك السياسة لتشمل ثماني دول: كوريا الجنوبية وإيطاليا وإيران واليابان وفرنسا وإسبانيا وألمانيا والولايات المتحدة.

### تعليق الأنشطة الثقافية والرياضية والتعليمية
في 22 يناير، أعلن مكتب بلدية شنغهاي للثقافة والسياحة عن تأجيل حدث «وي جولة في شنغهاي 2020»، وفقًا لإشعار الطوارئ بشأن الوقاية من وباء الالتهاب الرئوي من عدوى فيروس كورونا المستجد ومكافحته الصادر عن مكتب بلدية شنغهاي للثقافة والسياحة.

في 23 يناير، أعلنت شنغهاي أن جميع مؤسسات التدريب ومؤسسات الرعاية النهارية ستعلق مؤقتًا الخدمات غير المتصلة بالإنترنت حتى 29 فبراير. أعلن متحف شنغهاي أن العدد الإجمالي للزيارات اليومية سينخفض بنسبة 40%، وسوف تُقاس درجة حرارة جميع الزائرين، ثم أعلن بعد ذلك إغلاقه خلال عيد الربيع من 24 يناير إلى 8 فبراير. أُغلق أيضًا متحف شنغهاي للعلوم والتكنولوجيا ومتحف شنغهاي للعلوم الطبيعية (فرع متحف شنغهاي للعلوم والتكنولوجيا) وشنغهاي ديزني لاند مؤقتًا من 25 يناير 2020. ألغى مسرح شنغهاي الكبير جميع العروض والأحداث الثقافية العامة من 24 يناير إلى 9 فبراير.

في 26 يناير، أصدرت لجنة شنغهاي التعليمية إشعارًا ينص على أنه لا يمكن لجميع أنواع المدارس الابتدائية والثانوية، ودور الحضانة ورياض الأطفال بدء الدراسة قبل 17 فبراير، وإلغاء العطلات المدرسية ودروس رعاية الأطفال؛ أُجلت جميع مرافق الرعاية النهارية حتى نهاية فبراير. تنص حكومة بلدية شنغهاي على أنه يجب على الشركات المختلفة في منطقة شنغهاي استئناف العمل في موعد أقصاه الساعة 24:00 يوم 9 فبراير؛ لاحقًا، بسبب تطور الوباء، غُير إلى أن المدارس من جميع المستويات والفصول لن تُفتتح قبل نهاية فبراير. ستقوم جميع مؤسسات التدريب ومؤسسات الرعاية النهارية بتعليق الخدمات خارج الإنترنت مؤقتًا قبل نهاية فبراير.

في المؤتمر الصحفي الذي عقد في 31 يناير، قال تشانغ تشي -نائب مدير مكتب الثقافة والسياحة ببلدية شنغهاي- أنه بعد الوباء، كان هناك أكثر من 4200 مكانًا كالمتاحف والمعارض الفنية والمكتبات والمراكز الثقافية والمراكز الاستشارية للخدمات السياحية مثلًا قد أغلقت بالإضافة إلى الأماكن الترفيهية في مرافق شنغهاي، و113 منطقة جذب سياحي من المستوى (إيه)، ومناطق الجذب السياحي من غير المستوى (إيه)،كشنغهاي ديزني لاند وحديقة تشانيانغ المائية مغلقة مؤقتًا. جرى تعليق 104 من العروض التجارية وأكثر من 2700 حدث ثقافي عام. وعلقت وكالات السفر منتجات سفر الفريق ومنتجات السفر «تذكرة + فندق». أُلغيت الرحلات البحرية من وإلى شنغهاي في 30 يناير.

في 7 فبراير، أصدر مكتب الثقافة والسياحة ببلدية شنغهاي «إشعارًا بإيقاف بعض ودائع جودة الخدمة السياحية مؤقتًا ودعم وكالات السفر لمواجهة الصعوبات التشغيلية». أُمكن لوكالات السفر التي تستوفي المتطلبات استرداد 80% من ودائع جودة الخدمات السياحية مؤقتًا. في 12 فبراير، أعلنت فورمولا 1 أن سباق الجائزة الكبرى للصين F1 المنعقد في شنغهاي قد أُجل.

من 9 مارس، استأنفت بعض متاجر التسوق وتناول الطعام وبعض التجارب الترفيهية في فندق شنغهاي ديزني لاند وشينجيوان بارك وأرض ديزني العمل. بالإضافة إلى ذلك، أعيد افتتاح 8 مناطق جذب سياحي من المستوى (إيه) في شنغهاي. حتى 12 مارس، أعيد افتتاح 22 من مناطق الجذب السياحي في شنغهاي.

### تقييدات السفر
في 22 يناير، بدأت شنغهاي فحوصات قياس درجة حرارة الأشخاص القادمين من مدينة ووهان في كل محطات القطار والمطارات.  في نفس اليوم، علقت شنغهاي وسائل نقل الركاب بعيدة المسافة والحافلات المُستأجرة بين المقاطعات إلى ووهان. في 23 يناير، عززت السلطات الفحص في محطات الطرق السريعة ونقاط التفتيش على المعابر البرية التي تدخل حدود المدينة، لكن فقط بالنسبة للمركبات والأفراد من المناطق الرئيسية.

عُلِّقت جولة بوجيانج في 24 يناير، وأُلغيت جميع الرحلات البحرية. في 26 يناير، لمنع انتشار الجائحة، عُلِّق الجزء من خط مترو شنغهاي 11 الذي يدخل مدينة كونشان (محطة هواكياو إلى محطة أنتينغ) ابتداءً من الساعة 11 مساءً في ذلك اليوم. اعتبارًا من اليوم نفسه، عُلِّقت جميع حافلات التنقل المكوكية والحافلات المستأجرة بين المقاطعات التي وصلت إلى محطة حافلات شنغهاي بين المقاطعات.

في 27 يناير، أعلن مكتب الأمن العام في شنغهاي أنه ابتداءً من الساعة 14:00 في نفس اليوم ستبدأ الوقاية من جائحة المكورات الرئوية ومكافحة فيروس كورونا الجديد في نقاط التفتيش الأمنية العامة الموجودة في المقاطعة على الطرق السريعة التي تدخل شنغهاي، وذلك وفقًا لمتطلبات العمل «بفحص كل مركبة». بالإضافة إلى ذلك، عُدِّلت جميع خطوط الحافلات التي تعمل بين المقاطعات في شنغهاي ليجري تعليقها أو إلغاء عملها بين المقاطعات (تقصير الخط ليقتصر على نطاق شنغهاي).

اعتبارًا من 3 فبراير، وضع مترو شنغهاي قياسات لدرجات الحرارة في نقاط تفتيش أمنية في محطة شنغهاي للسكك الحديدية، ومحطة مطار بودونغ الدولي، ومحطة شنغهاي الجنوبية للسكك الحديدية، ومحطة هونغتشياو للسكك الحديدية، ومحطة هونغتشياو 2، ومحطة هونغتشياو 1. في فبراير، طبقت 51 محطة أخرى «قياس درجة حرارة» الركاب عند المدخل.

اعتبارًا من 5 فبراير، يجب أن تُرتَدى الأقنعة لدخول مترو شنغهاي. ابتداءً من 8 فبراير، طلبت القيادة العامة للوقاية من جائحة المكورات الرئوية وفيروس كورونا الجديد ومكافحتهما من الناس أن يرتدوا الأقنعة ويتعاونوا في فحوصات درجة الحرارة عند دخولهم إلى الأماكن العامة مثل المطارات، ومحطات السكك الحديدية، ومحطات الحافلات، والمؤسسات الطبية والصحية، ومراكز التسوق، ومحلات السوبر ماركت.

في 14 فبراير، وقع إقليم جيادينغ في شنغهاي ومدينة كونشان في إقليم جيانغسو على مذكرة الوقاية والمكافحة المشتركة على جيادينغ وكونمينغ، والتي تنص بوضوح على أن معبري جيادينغ وكونشان اعترفا بشكل متبادل «بشهادة تخفيف العمل» الصادرة عن كلا الطرفين، و«المرور المؤقت» الصادر من أجل مجتمعي جيادينغ أنتينغ وكونشان هواتشاو، وذلك من أجل الأشخاص الذين يعملون ويعيشون في مناطق المرور. أولئك الذين حصلوا على المستندات المذكورة أعلاه سوف يقيسون درجة حرارتهم ويقدمون بطاقاتهم الشخصية أو بطاقات شخصية الصالحة، بالإضافة إلى «المرور المؤقت» للحيين السكنيين جيادينغ أنتينغ وكونشان هواتشاو، يمكنهم أن يدخلوا ويخرجوا من هذين المكانين من خلال القناة المخصصة خلال ساعات الذروة في الصباح والمساء، دون تكرار الإبلاغ عن المعلومات الشخصية. في 16 فبراير، وقعت منطقة جينشان اتفاقية مماثلة مع مدينة بنغهو ومقاطعة جياشان في إقليم جيجيانغ، واعتماد سياسة نقل مريحة لأولئك الذين يعملون ويعيشون في الأماكن الثلاثة.

في 17 فبراير، أصدرت لجنة نقل بلدية شنغهاي «تصريح مرور متكامل لمركبات النقل التابعة للوقاية ومكافحة التفشي في دلتا نهر يانغتسي». يمكن أن تسافر مركبات الشحن المرخصة بسهولة في منطقة دلتا نهر يانغستي، بعد العودة إلى شنغهاي، لا حاجة لإن يخضع سائقو الشحن المرخصون للحجر الصحي مرة أخرى لمدة 14 يومًا. في 17 فبراير، أعلنت شنغهاي أنه يجب ارتداء الأقنعة عند ركوب وسائل النقل العام وسيارات الأجرة.

اعتبارًا من 20 فبراير، يمكن أن تقدم شركات شنغهاي طلبًا إلى إدارة طرقات شنغهاي من أجل تنظيم عودة الموظفين إلى شنغهاي باستخدام الحافلات المستأجرة بين المقاطعات. اعتبارًا من 22 فبراير، قُدِّمت نهاية عمل خطوط مترو شنغهاي 2، و5، و7، و8، و16 حتى الساعة 21:00. اعتبارًا من 23 فبراير، استأنفت المعابر المرورية المتعددة عند نقاط اتصال شانغهاي مع جيانغسو وتشجيانغ حركة المرور. في 25 فبراير، أعلنت شنغهاي التطبيق التدريجي لإجراءات «تسجيل كود المسح» لركاب النقل العام.

في 28 فبراير، أطلق نظام المترو في المدينة تسجيل مسح كود الاستجابة السريعة لركاب السكك الحديدية في كل عربة.

اعتبارًا من 25 مارس، أصبح التعامل مع جميع الرحلات الدولية، ورحلات هونج كونج، وماكاو، وتايوان، من مطار هونغكياو في مطار بودونغ من أجل تعزيز الجهود في تتبع وتقييد دخول حالات كوفيد-19 من الخارج.

### التعامل مع الأعمال غير القانونية ذات الصلة
في 7 فبراير، صوّتت اللجنة الدائمة لكونغرس بلدية شنغهاي على قرارها حول الوقاية من الجائحة ومكافحتها. نصت على مسؤوليات قانونية متنوعة للوحدات والأفراد في حال انتهاك القوانين واللوائح والقرارات، وأوضحت أنه إذا أخفى أي فرد التاريخ الطبي وتاريخ السفر إلى المناطق الرئيسية، بالإضافة إلى تحقيقات قانونية صارمة، فإن الدوائر ذات الصلة ستكون قادرة على جمع معلومات غير جديرة بالثقة في منصة شنغهاي للمعلومات الائتمانية العامة واتخاذ إجراءات تأديبية.

حتى 15 فبراير، كانت النيابة العامة في شنغهاي قد تدخلت في 62 قضية جنائية متعلقة بالوقاية من الجائحة ومكافحتها بموجب التحقيقات الجنائية التي بدأتها أجهزة الأمن العام وفقًا للقانون. جرت الموافقة على 8 اعتقالات لتسع أشخاص، وقُوضِي شخص واحد. خرج ثلاثة منهم دون تصريح أثناء عزلهم من المنزل فعاقبتهم الشرطة.  

#### التلاعب بالأسعار
في 30 يناير، فُرِضت غرامة على فرع كارفور الموجود في Xuhui قدرها 2 مليون ين (288,276 دولارًا أمريكيًا) من أجل التلاعب بأسعار الخس و/ أو الخضار بنسبة تصل إلى 692% من بين مواد غذائية أخرى.

#### إعاقة الوقاية من الأوبئة ومكافحتها
في 7 فبراير، دخل رجل يبلغ من العمر 44 عامًا محطة طريق لينبينغ التابعة لخط مترو 4 دون ارتداء قناع. بعد إيقافه، ولم يُطِع أعضاء الفريق الأمني وموظفي المحطة في محاولات ثنية عن ذلك. تهجم على أعضاء الفريق الأمني، ووُضِع في نهاية المطاف تحت الاحتجاز الإداري. في 11 فبراير، اعتقلت النيابة العامة في شنغهاي اثنين من المشتبه بهم الجنائيين لعرقلتهم مكافحة الجائحة من أجل عرقلة الشؤون العامة والاشتباه بإثارة المشاكل.

في 13 فبراير، اتخذ فرع حينشان بمكتب الأمن العام في شنغهاي تدابير قسرية جنائية ضد ذكر عمره 60 عام مُسرّح من كوفيد-19 لإخفاء جدوله الحقيقي عمدًا للاشتباه بعرقلة الوقاية من الأمراض المعدية. في 14 فبراير، احتجزت شرطة شنغهاي باوشان أجنبيًا لفشله في دخول المجتمع والخروج منه بشهادة دخول وخروج من المجتمع ورفضه التعاون مع موظفي المجتمع لإجراء قياس درجة الحرارة. في 18 فبراير، استمعت محكمة مينهانغ في شنغهاي لأول قضية اعتداء على متطوع في الوقاية من الأوبئة في شنغهاي. حكمت على المدعى عليه لينغ بجريمة إثارة المشاكل لمدة عام وستة أشهر.

في صباح يوم 21 فبراير، جرى الاستماع إلى أول حالة تدخل في شنغهاي ضد الخدمة العامة المشاركة في الوقاية من الجائحة ومكافحتها. حكمت محكمة شنغهاي كوينغبو على المُدَّعى عليه زانغ بالسجن 8 أشهر بتهمة التدخل في الخدمة العامة. في 22 فبراير، اتخذت الشرطة إجراءات قسرية جنائية ضد رجل يبلغ من العمر 62 عامًا يدعى لي، كان قد خرج من المشفى لأنه أخفه مرضه.  

#### الاتجار بالحيوانات البرية
في 26 فبراير، ضُبِطت أول حالة للاتجار غير المشروع بالحيوانات البرية خلال مكافحة الجائحة.

#### نشر المعلومات الخاطئة
في 12 فبراير، ألقت شرطة شينزين التابعة لمكتب الأمن العام في مينهانغ القبض على رجلين، غو وشاو، للاشتباه في افتعالهما شائعة مفادها أن «شخصًا يرفض العزل المنزلي انتحر قفزًا». في 13 فبراير، اعتقلت الشرطة رجلًا لخرقه النظام العام لمدة 10 أيام، بعد أن زعم على وي تشات أن تفشيًا كبيرًا قد حدث في شنغهاي.

#### الاحتيال على الوقاية من الجائحة
في 3 مارس، استمعت محكمة مينهانغ إلى أول قضية احتيال تتعلق بالوقاية من الجائحة في شنغهاي. وحكم على المتهم يان بالسجن ست سنوات وستة أشهر بتهمة الاحتيال، كما غُرِّم 50 ألف يوان. استرِد الدخل غير القانوني.

### أخرى
في 25 يناير، أعلن مكتب الشؤون المدنية في شنغهاي أن وكالات تسجيل الزواج على مستوى البلديات والمقاطعات في المدينة لن تجري المزيد من تسجيلات زواج بعد 2 فبراير 2020، كما كان مُقررًا من الأساس.

في 3 فبراير، أعلن مكتب شنغهاي للموارد البشرية والضمان الاجتماعي في مؤتمر صحفي للقيادة العامة للوقاية من الجائحة ومكافحتها في شنغهاي أنه سيجري تطبيق تدابير للتقليل من عبء تأمين البطالة، مثل سياسة العودة المستمرة للتأمين ضد البطالة وتمديد فترة دفع التأمين الاجتماعي، وذلك لتخفيف العبء على الشركات.

في 8 فبراير، من أجل تخفيف العبء على الشركات، أصدرت شنغهاي 28 إجراء سياسيًا شاملًا لدعم الشركات في مكافحة الجائحة.

في 14 فبراير، أصدر قسم الدعاية في لجنة حزب بلدية شنغهاي «العديد من السياسات والتدابير لدعم وخدمة استقرار الصناعة الثقافية والتنمية الصحية للوقاية من الجائحة ومكافحتها».

## حوادث ذات صلة
حوالي الساعة 11:30 توفيت امرأة تبلغ من العمر 35 عامًا من هوانغ قانغ في مقاطعة هوبي في منزل مُستأجَر في مجتمع شينغلانيوان على طريق كانغلانفي في مقاطعة بودونغ الجديدة. جاءت جيانغ إلى شنغهاي في أكتوبر 2019، ولم يغادر شنغهاي أبدًا. وفقًا للفحص الطبي الشرعي، ماتت المتوفاة موتًا مفاجئًا بسبب القيء الذي دخل الجهاز التنفسي، وجرى استبعاد القتل، وكانت نتيجة اختبار الحمض النووي لفيروس كورونا الجديد سلبية.

يعتقد بعض سكان شنغهاي أنه في الأيام الأولى للوقاية من الجائحة ومكافحتها، كانت تدابير استجابة حكومة شنغهاي أبطأ بكثير من تلك الموجودة في المقاطعات المجاورة. استخدم بعض مستخدمي الإنترنت في شنغهاي علامة التظلّم «#应勇则戆卵#» على وسائل التواصل الاجتماعي، ولكن العلامة اختفت بسرعة. في 13 فبراير 2020، عينت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني عمدة شنغهاي يينغ يونغ أمينًا عامًا للجنة حزب هوبي الإقليمي التابعة للحزب الشيوعي الصيني. بعد انتشار الأخبار، بعض مستخدمي الإنترنت في شنغهاي «ودعوا يينغ يونغ بسعادة» لمغادرة شنغهاي على وسائل التواصل الاجتماعي.

## المراجع

تصنيف:شانغهاي في 2022
تصنيف:شانغهاي في 2021
تصنيف:الصين في 2020
تصنيف:شانغهاي في 2020
تصنيف:الصين في 2021
تصنيف:الصين في 2022
تصنيف:الصحة في شانغهاي
تصنيف:شانغهاي في القرن 21
تصنيف:جائحة فيروس كورونا في الصين حسب المدينة
تصنيف:جائحة فيروس كورونا في بر الصين الرئيسي
تصنيف:كوارث في الصين 2020
تصنيف:كوارث في الصين 2021