اقتصاد ماكاو

**اقتصاد ماكاو** ظل واحداً من الأكثر الاقتصادات انفتاحاً في العالم منذ العودة إلى الصين في عام 1999. صادرات الملابس والمقامرة - المتعلقة بالسياحة هي الدعائم الأساسية للاقتصاد. وحيث أن ماكاو لديها القليل من الأراضي الصالحة للزراعة وموارد طبيعية قليلة فإنها تعتمد على بر الصين الرئيسي بالنسبة لمعظم احتياجاتها الغذائية، والمياه العذبة، وواردات الطاقة. اليابان وهونغ كونغ هما المورد الرئيسي للمواد الخام والسلع الرأسمالية. وعلى الرغم من ماكاو تضررت بشدة الأزمة المالية الآسيوية (1997) والتباطؤ العالمي في عام 2001 إلا أن اقتصادها نما حوالي 13.1٪ سنوياً في المتوسط بين عامي 2001 و2006. ماكاو هي عضو كامل العضوية في منظمة التجارة العالمية. وقد تحسن الأمن العام كثيراً بعد تسليمه لجمهورية الصين الشعبية. مع الإيرادات الضريبية من صناعة القمار المربحة فإن حكومة ماكاو قادرة على تقديم برنامج الرعاية الاجتماعية من 15 عاماً من التعليم المجاني لجميع مواطني ماكاو.

## الاقتصاد السياسي والرفاهية الاجتماعية
تصغير|منظر بانورامي لغرب شبه جزيرة ماكاو.
كان في ماكاو قبل ثلاثينيات القرن العشرين مبدأ عدم التدخل الاقتصادي لتوفير الرعاية الاجتماعية. كانت المدارس الممولة حكوميًا متوفرة وتُدرِّس باللغة البرتغالية. نشأ أول برنامج للرعاية الاجتماعية في أواخر ثلاثينيات القرن العشرين- وكان يُعرف باسم الجمعية الخيرية العامة. كان الهدف الرئيس من المنظمة هو تقديم العون للفقراء والأيتام. كان تطوير دولة الرعاية الاجتماعية تدريجيًا وبسيطًا في مراحله الأولى. أُجريت العديد من الإصلاحات في عام 1947. كان أبرز تلك الإصلاحات هو إنشاء بطاقة الإغاثة الاجتماعية التي كانت تُمنح حصريًا لمن يحتاجها. أصبحت جمعية الإغاثة الاجتماعية فرع الإغاثة العام في الستينيات. توسعت الخدمات لتغطي جوانب أخرى مثل إغاثة الكوارث. يعتبر هذا الأمر إضافة مهمة بالنظر إلى أن ماكاو تعتبر عرضة للخطر بسبب أعاصير التيفون المتكررة الحدوث. بالإضافة إلى ذلك، بُنيت العديد من المرافق، ويشمل ذلك مراكز إعادة تأهيل ومركزًا لدعم الصم والبكم. وُفّر السكن للفقراء والمعاقين وكبار السن في الستينيات والسبعينيات. تُقدم أيضًا المساعدات المالية للرعاية الصحية والتعليم للفقراء. خلال هذه الفترة، بدأت الحكومة بتقديم المساعدات للمدارس الخاصة. أُعيدت هيكلة النظام مجددًا في عام 1980. تأسست وزارة الرعاية الاجتماعية بشكل رسمي. تم تنفيذ المزيد من التعديلات في أواخر الثمانينيات وقامت هذه التعديلات بتقسيم الوزارة إلى ثلاثة أفرع تشمل حاكم ماكاو ولجنة الرفاه الاجتماعي ووزارة الرعاية الاجتماعية. لقد أسست أربعة مبادئ «المساواة والكفاءة والعون المشترك والمشاركة». تأسست أيضًا أربعة مكاتب في سانتو أنطونيو إي ساو لازاغو وساو لوغينسو أو سي ونوسا سينيوغا دوف فاطمة وإياس. كان الغرض من هذه المكاتب هو تقديم التسهيلات المريحة للناس ليقوموا بالزيارات وللعمال ليتقربوا من المحليين في منطقتهم. وفي التسعينيات، تأسس مكتب إضافي في لاس فيرجي نتيجة للطلب الكبير في المنطقة الشمالية. تزايد انخراط الوزارة بالقضايا العائلية عن طريق تقديم المشورة.

تأسست دائرة الرعاية الاجتماعية، التي بقيت حتى يومنا هذا، وذلك بعد التسليم إلى الصين في عام 1999. في بادئ الأمر، واجهت ماكاو التحديات بسبب الاقتصاد الضعيف ومعدل البطالة المرتفع لكن في عام 2002، شُرّعت المقامرة فازدادت إيرادات الحكومة. ازدهر الاقتصاد بشكل سريع في ظل صناعة المقامرة والاستثمارات الخارجية والسياحة وأصبحت الحكومة حينها قادرة على تقديم المزيد من الخدمات العامة.

ازدهرت برامج الرعاية الاجتماعية في ماكاو حتى أصبحت قابلة للمقارنة مع البلدان الأكثر تقدمًا في العالم. فقد أصبحت الرعاية الصحية المجانية متاحة على نطاق واسع في المستشفيات العامة، كما حصلت الخدمات الخاصة على دعم يصل إلى 30٪ للنساء الحوامل والطلاب والمهندسين المدنيين وللأشخاص الذين تبلغ أعمارهم خمسةً وستين عامًا فأكثر، حيث يُقدَّم لهم دعم كامل. كما زادت الحكومة المنافع الاجتماعية للعديد من المواطنين. وترتبط التحسينات في فرص العمل ومستويات الدخل بارتفاع مستوى الرضا عن جودة المعيشة. وتقدم الحكومة 15 عامًا من التعليم المجاني إضافةً إلى التأمين الاجتماعي والدعم الاجتماعي لجميع المواطنين. وتشبه ماكاو العديد من بلدان شرق آسيا في نموذجها للرعاية الاجتماعية، إذ لا ينسجم بالكامل مع «العوالم الثلاثة لرأسمالية الرفاهية»، وقد وُصف هذا النموذج بأنه نظام رعاية تنظيمي..

على أي حال، يبدو أن القطاع العام في ماكاو صغير نسبيًا. ويحصل موظفو القطاع العام على أجور مرتفعة نتيجة للقانون التشريعي الذي وُضع خلال فترة التسليم. لذلك تلجأ الحكومة غالبًا إلى توفير عقود قصيرة الأجل أو بدوام جزئي لتقليل التكاليف، رغم أن هذه العقود تُجدد في كثير من الأحيان. وتشير تقارير إلى انتقال عدد من موظفي الشرطة للعمل في الكازينوهات نظرًا لارتفاع الرواتب هناك.

## مراجع

## مزيد من القراءة
* 
* 

## مصادر خارجية
* Portal of the government of Macau
* Statistics and Census Service of Macau


تصنيف:اقتصادات الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية