مقر الأمم المتحدة

[وصلة=https://en.wikipedia.org/wiki/File:UN_Members_Flags2.JPG|تصغير|مقر الأمم المتحدة وسط حي [مانهاتن من منتزه جانتري بلازا الحكومي.]]يقع **مقر [[الأمم المتحدة]]** في مدينة نيويورك الأمريكية على ضفاف النهر الشرقي. يقع المقر الرئيسي للأمم المتحدة على مساحة من 17 إلى 18 فدان (6.9 إلى 7.3 هكتار) من الأراضي في حي  في وسط مدينة مانهاتن في مدينة نيويورك. يحده الجادة الأولى من الغرب، والشارع 42 من الجنوب، والشارع 48 من الشمال، والنهر الشرقي من الشرق. بدأت أعمال بنائه سنة 1947 وانتهت في سنة 1952. لكن المبنى افتتح في 9 يناير 1951. يتكون المجمع من عدة مبان، بما في ذلك مباني الأمانة العامة والمؤتمر والجمعية العامة ومكتبة داج همرشولد. تم تصميم المجمع من قِبل مجلس من المهندسين المعماريين بقيادة والاس هاريسون وبناه شركة الهندسة المعمارية «هاريسون وأبراموفيتز». يُستخدم مصطلح Turtle Bay أحيانًا كمجاز لمقر الأمم المتحدة أو للأمم المتحدة ككل.

يضم المقر الرئيسي مقار الأجهزة الرئيسية للأمم المتحدة، بما في ذلك الجمعية العامة ومجلس الأمن، باستثناء محكمة العدل الدولية، التي يقع مقرها في لاهاي بهولندا. للأمم المتحدة ثلاثة مقار إقليمية فرعية إضافية. وقد تم افتتاح هذه المقار في جنيف (سويسرا) في عام 1946، وفي فيينا (النمسا) في عام 1980، وفي نيروبي (كينيا) في عام 1996. تساعد هذه المكاتب الإضافية في تمثيل مصالح الأمم المتحدة، وتسهيل الأنشطة الدبلوماسية، والتمتع ببعض الامتيازات خارج الحدود الإقليمية، ولكنها لا تحتوي على مقار الأجهزة الرئيسية.

يأوي المبنى خمسة من ستة أجهزة الأمم المتحدة الرئيسية وهي:
* الجمعية العامة
* مجلس الوصاية
* الأمانة العامة
* مجلس الأمن
* المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة
يتمتع مقر الأمم المتحدة بالحصانة الديبلوماسية ويعتبر كأرض عالمية. لا يخضع موظفوه للقوانين الأمريكية.
## خلفية تاريخية
### التخطيط
#### اختيار الموقع
يقع مقر الأمم المتحدة في موقع بجانب نهر إيست بين شارعي 42 و48، على مساحة  من الأراضي المشتراة من مطور العقارات ويليام زيكيندورف الأب. في ذلك الوقت، كان الموقع جزء من خليج السلاحف، الذي كان يحتوي على مسالخ ومباني سكنية، بالإضافة إلى ، وبحلول عشرينيات القرن العشرين، كان هناك مبنى لشركة غاز في موقع المقر الحالي للأمم المتحدة. بدأ تطوير ساتون بليس وبيكمان بليس، شمال موقع الأمم المتحدة الحالي، في عشرينيات القرن العشرين. تم اقتراح إنشاء نادي لليخوت في الموقع في عام 1925، ولكن ثبت أنه مكلف للغاية.

عام 1946 اشترى زيكندورف الأرض بنية إنشاء مدينة مستقبلية مستقلة futuristic تُسمى "مدينة إكس" "X City" في الموقع. كان من المقرر أن يضم هذا المجمع مبنى مكاتب وفندق، كل منهما بارتفاع ٥٧ طابقًا، ومجمعًا ترفيهيًا بينهما. كان من المقرر أن تضم مدينة إكس أيضًا أبراجًا سكنية ومكاتب أصغر حجمًا. ومع ذلك، لم يتحقق المبلغ المخصص لمدينة إكس، والبالغ 8.5 مليون دولار أمريكي (86 مليون دولار أمريكي في عام 2023)، واشترى نيلسون روكفلر خيارًا لشراء أرض زيكندورف المطلة على الواجهة البحرية في خليج تيرتل. وقد موّل عملية الشراء والد نيلسون، جون د. روكفلر الابن. كانت عائلة روكفلر تمتلك شقق تيودور سيتي المقابلة للشارع الأول من موقع زيكندورف. في المقابل، أنفقت المدينة 5 ملايين دولار أمريكي (51 مليون دولار أمريكي في عام 2023) على تطهير الأرض. تبرع روكفلر بالموقع للأمم المتحدة في ديسمبر 1946. قبلت الأمم المتحدة هذا التبرع، على الرغم من اعتراضات العديد من المهندسين المعماريين البارزين مثل لو كوربوزييه.
#### التصميم
[تصغير|خريطة مقر الأمم المتحدة. المستطيل الأخضر هو [مكتبة داغ همرشولد، والمستطيل الأرجواني هو الأمانة العامة، والشكل شبه المنحرف الأزرق هو مبنى المؤتمرات، والشكل الرمادي هو مبنى الجمعية العامة.]]تصغير|أعلام الدول الأعضاء، مرتبة حسب الترتيب الأبجدي
بينما كانت الأمم المتحدة تحلم ببناء مدينة مستقلة لعاصمتها العالمية الجديدة، إلا أن العديد من العقبات سرعان ما أجبرت المنظمة على تقليص خططها. وقرروا في النهاية البناء على قطعة أرض روكفلر على نهر إيست، حيث كانت الأرض مجانية وكان أصحاب الأرض معروفين جيدًا. استلزم الموقع الصغير على نهر إيست مجمعًا عموديًا من نوع مركز روكفلر، وبالتالي، كان من المسلم به أن يتم إيواء الأمانة العامة في برج مكاتب طويل. وخلال الاجتماعات اليومية من فبراير إلى يونيو 1947، أنتج الفريق التعاوني ما لا يقل عن 45 تصميم واختلافًا. وبدلاً من إجراء مسابقة لتصميم مرافق المقر الرئيسي، قررت الأمم المتحدة تكليف فريق متعدد الجنسيات من المهندسين المعماريين الرائدين للتعاون في التصميم. تم تعيين والاس ك. هاريسون مدير التخطيط، وتألف مجلس مستشاري التصميم من المهندسين المعماريين والمخططين والمهندسين الذين رشحتهم الحكومات الأعضاء. تألفت اللجنة من ن. ن د باسوف (الاتحاد السوفيتي), جاستون برونفوت (بلجيكا), إرنست كورمير (كندا), لو كوربوزييه (فرنسا), Liang Seu-cheng (China), Sven Markelius (السويد), أوسكار نيماير (البرازيل), Howard Robertson (المملكة المتحدة), Garnet Argyle Soilleux (أستراليا), and Julio Vilamajó (أوروغواي). بدأت عملية تصميم مقر الأمم المتحدة رسميًا في فبراير 1947.

التقى نيماير مع كوربوزييه بناءً على طلب الأخير بعد وقت قصير من وصول الأول إلى مدينة نيويورك. كان كوربوزييه قد ضغط بشدة بالفعل للترويج لمخططه 23، وبالتالي، طلب من نيماير عدم تقديم تصميم، خشية أن يزيد من إرباك الاجتماعات الخلافية لمجلس التصميم. بدلاً من ذلك، طلب كوربوزييه من المهندس المعماري الأصغر نيماير مساعدته في مشروعه. بدأ نيماير في التغيب عن الاجتماعات. فقط بعد أن ضغط عليه والاس هاريسون وماكس أبراموفيتز بشكل متكرر للمشاركة وافق نيماير على تقديم مشروعه الخاص. تم اختيار مشروع نيماير 32 في النهاية، ولكن على عكس مشروع كوربوزييه 23، والذي يتكون من مبنى واحد يحتوي على كل من قاعة الجمعية والمجالس في وسط الموقع (لأنه كان المبنى الأكثر أهمية من الناحية الهرمية)، فصلت خطة نيماير المجالس عن قاعة الجمعية، حيث وضعت الأولى بجانب النهر، والثانية على الجانب الأيمن من الأمانة. لن يؤدي هذا إلى تقسيم الموقع، بل على العكس من ذلك، سيؤدي إلى إنشاء ساحة مدنية كبيرة.

بعد الكثير من النقاش، قرر هاريسون، الذي نسق الاجتماعات، أنه سيتم تطوير تصميم يعتمد على مشروع نيماير 32 ومشروع لو كوربوزييه 23 للمشروع النهائي. يتكون مشروع لو كوربوزييه 23 من كتلة كبيرة تحتوي على كل من قاعة الجمعية وقاعات المجلس بالقرب من مركز الموقع مع برج الأمانة العامة الناشئ كلوحة من الجنوب. كانت خطة نيماير أقرب إلى تلك المبنية، مع مبنى مميز للجمعية العامة وكتلة أفقية منخفضة طويلة تضم قاعات الاجتماعات الأخرى وبرج طويل للأمانة العامة. قدم مجلس التصميم خططه النهائية لمقر الأمم المتحدة في مايو 1947. دعت الخطط إلى برج أمانة عامة مكون من 45 طابق في الطرف الجنوبي للموقع ومبنى مكاتب مكون من 30 طابق في الطرف الشمالي والعديد من الهياكل منخفضة الارتفاع (بما في ذلك مبنى الجمعية العامة) بينهما. أعاد المجمع، كما تم بناؤه، وضع مبنى الجمعية العامة لنيماير إلى الشمال من هذا التكوين الثلاثي. تضمنت هذه الخطة أيضًا ساحة عامة. اقتُرح في البداية بناء مقر الأمم المتحدة على امتداد شارع رئيسي يؤدي شرقًا من الجادة الثالثة أو ، بين شارعي 46 جنوب و49 شمال. وفي النهاية، خُفِّضَ حجم هذه الخطط إلى ، وهي ساحة صغيرة تقع جنوب شارع 47 شرق الجادة الثانية.

[يسار|تصغير|الامين العام للأمم المتحدة [داغ همرشولد أمام ]]

صرح جورج دادلي، مساعد والاس هاريسون، لاحقًا: "لقد أذهلنا حقًا رؤيةُ الموقع البسيط مفتوحًا من الجادة الأولى إلى النهر، ثلاثة مبانٍ فقط عليه، قائمةً بلا حراك، ورابعٌ منخفضٌ خلفها على ضفة النهر... [نيمير] قال أيضًا: "الجمالُ يكمن في اختيار المباني في المكان المناسب!". بدا لي أن المقارنة بين كتلة لو كوربوزييه الثقيلة وتركيبة نيماير المذهلة ذات التفاصيل الأنيقة لا تزال عالقةً في أذهان الجميع...". لاحقًا، عاد كوربوزييه إلى نيماير وطلب منه إعادة قاعة الاجتماعات إلى مركز الموقع. كان من شأن هذا التعديل أن يُفسد خطط نيماير لإنشاء ساحة مدنية كبيرة. ومع ذلك، قرر في النهاية قبول التعديل؛ فقدّما معًا المخطط 23-32، الذي بُني وهو ما يُمكن رؤيته اليوم. بناءً على اقتراحات من أعضاء مجلس مستشاري التصميم الآخرين، طُوّر هذا المشروع ليصبح المشروع 42G. بُني هذا المشروع المتأخر مع بعض التخفيضات والتعديلات الأخرى.
#### البدائل المقترحة
تنافست مدن عديدة على شرف استضافة مقر الأمم المتحدة، قبل اختيار مدينة نيويورك. وجاء اختيار موقع  بعد دراسة مطولة لأكثر من عام لمواقع عديدة في الولايات المتحدة. ودعت فئة قوية من الوفود إلى العودة إلى مقر عصبة الأمم السابق في جنيف، سويسرا.

قُدِّمت مجموعة واسعة من الاقتراحات، بما في ذلك اقتراحات خيالية مثل بناء سفينة في أعالي البحار أو ضمّ المجمع بأكمله في مبنى شاهق واحد. قدّم مهندسون معماريون هواة تصاميمهم، وعرضت الحكومات المحلية مساحات للحدائق، لكن مجموعة من مُعزِّزي مدينة نيويورك، ضمّت غروفر والين وتوماس جيه. واتسون ونيلسون روكفلر، نسّقوا جهودهم مع منسق البناء، روبرت موزس، ورئيس البلدية ، لتجميع مرافق مؤقتة مقبولة. رُئيت مواقع في سان فرانسيسكو (بما في ذلك بريسيديو) ومقاطعة مارين في كاليفورنيا؛ وسانت لويس، ميزوري؛ وبوسطن، ماساتشوستس؛ وشيكاغو، إلينوي؛ ومقاطعة فيرفيلد، كونيتيكت؛ ومقاطعة ويستتشستر ومنتزه فلاشينغ ميدوز-كورونا في نيويورك؛ و، أوكلاهوما؛ وبلاك هيلز في داكوتا الجنوبية؛ وجزيرة بيل في ديترويت، ميشيغان؛ وموقع في  الممتدة على الحدود الأمريكية الكندية، كمواقع محتملة لمقر الأمم المتحدة. كانت سان فرانسيسكو، حيث تأسست الأمم المتحدة عام 1945، مفضلة لدى أستراليا ونيوزيلندا والصين والفلبين بسبب قرب المدينة من بلدانها.

نظرت الأمم المتحدة والعديد من مندوبيها بجدية في فيلادلفيا كمقر رئيسي؛ وعرضت حكومة فيلادلفيا التبرع بالأراضي في عدة مناطق، بما في ذلك  وأندورا وموقع في  كان من شأنه أن يضع المقر الرئيسي على طول مركز تجاري يمتد من قاعة الاستقلال إلى بينز لاندينج. تم اختيار موقع مانهاتن في النهاية على فيلادلفيا بعد أن عرض جون دافيسون روكفلر الابن التبرع بمبلغ 8.5 مليون دولار لشراء الأرض على طول نهر إيست. أقنع روبرت موزس وروكفلر الأب نيلسون روكفلر بشراء الأرض بعد أن اعتُبرت ملكية روكفلر كايكويت في مونت بليستانت (في نيويورك معزولة للغاية عن مانهاتن.

* الأمانة العامة وهي بناية من 39 طابقا تأوي مكاتب الأمانة العامة للأمم المتحدة.
* مبنى الجمعية العامة للأمم المتحدة وهو المكان لذي تعقد فيه الجمعية العامة اجتمعاتها.
* مكتبة الأمم المتحدة (مكتبة داغ همرشولد). تم اضافتها سنة 1961.
#### المواقع المؤقتة السابقة
بين عامي 1945 و1946، استضافت لندن أول اجتماع للجمعية العامة في قاعة ميثوديست سنترال، ومجلس الأمن في تشيرش هاوس. واجتمعت الدورتان الثالثة والسادسة للجمعية العامة، في عامي 1948 و1951، في  في باريس. وقبل اكتمال المقر الحالي، استخدمت الأمم المتحدة جزء من مصنع شركة سبيري جيروسكوب في ليك سكسيس، نيويورك، لمعظم عملياتها، بما في ذلك مجلس الأمن، بين عامي 1946 و1952. كما عقد مجلس الأمن جلسات في ما كان يُعرف آنذاك بحرم حي برونكس لكلية هانتر (موقع  الآن) من مارس إلى أغسطس 1946. بين عامي 1946 و1950، اجتمعت الجمعية العامة في مبنى مدينة نيويورك في فلاشينغ ميدوز-كورونا بارك، الذي تم بناؤه لمعرض نيويورك العالمي عام 1939 وهو الآن موقع متحف كوينز. أعادت  افتتاح محطة المعرض العالمي السابقة كمحطة للأمم المتحدة.

### البناء
بموجب اتفاقية مع المدينة، استوفت المباني بعض معايير السلامة من الحرائق والبناء المحلية ولكن ليس كلها. في أبريل 1948، طلب الرئيس الأمريكي هاري إس ترومان من الكونجرس الموافقة على قرض بدون فوائد بقيمة 65 مليون دولار لتمويل البناء. وافق الكونجرس الأمريكي على القرض في 6 أغسطس 1948، بشرط أن تسدد الأمم المتحدة القرض على اثني عشر قسط شهري بين يوليو 1951 ويوليو 1952. ومن أصل 65 مليون دولار، كان من المقرر توفير 25 مليون دولار على الفور من . ومع ذلك، تم حجب القرض بالكامل في البداية بسبب قضية تتعلق بموظف الأمم المتحدة فالنتين جوبيتشيف وجاسوسة المخابرات السوفيتية جوديث كوبلون، اللذين اتُهما بالتجسس وكان من المقرر محاكمتهما في مارس 1949. كان مجلس النواب متردد في توزيع مبلغ 65 مليون دولار بالكامل لأن الحكومة كانت قلقة من أن المقر المقترح للأمم المتحدة سيمنح الحصانة الدبلوماسية للفردين. استخدمت الأمم المتحدة مبلغ 25 مليون دولار من مؤسسة تمويل إعادة الإعمار كإجراء مؤقت. وقد قيدت القضية الناتجة حصانة موظفي الأمم المتحدة. لتوفير المال، نظرت الأمم المتحدة في الاحتفاظ بمبنى قائم في موقع مانهاتن، والذي كان من المقرر هدمه بمجرد اكتمال المقر الرئيسي. حتى عام 1950، رفضت الأمم المتحدة قبول التبرعات الخاصة لبناء المقر الرئيسي، مستشهدة بسياسة تحظر عليها قبول التبرعات.

أقيم حفل وضع حجر الأساس للمباني الأولية في 14 سبتمبر 1948. وتمت إزالة دلو من التراب للإشارة إلى بدء تشييد الطابق السفلي من مبنى الأمانة العامة المكون من 39 طابق. وفي أكتوبر، طلب هاريسون من أعضائه البالغ عددهم 58 عضو والولايات المتحدة البالغ عددها 48 ولاية المشاركة في تصميم التصميمات الداخلية لقاعات المؤتمرات في المبنى. وكان يُعتقد أنه إذا صمم عدد كافٍ من الدول غرفها الخاصة، فستكون الأمم المتحدة قادرة على تقليل نفقاتها الخاصة. وكان من المفترض في الأصل الانتهاء من بناء المقر الرئيسي عام 1951، مع انتقال أول شاغلين إلى مبنى الأمانة العامة عام 1950. ومع ذلك، في نوفمبر، أفاد منسق البناء في مدينة نيويورك روبرت موزس أن البناء تأخر شهرين عن الموعد المحدد. وبحلول ذلك الوقت، تم حفر 60٪ من موقع المقر الرئيسي. وفي الشهر نفسه، صوتت الجمعية العامة للأمم المتحدة بالإجماع على توجيه الشكر بشكل رسمي للحكومات الوطنية وحكومات الولايات وحكومات المدن على دورها في بناء المقر الرئيسي. تم اختيار مشروع مشترك بين شركة جورج أ. فولر، وشركة تيرنر للإنشاءات، وشركة والش للإنشاءات، وشركة سلاتري للمقاولات في ديسمبر 1948 لبناء مبنى الأمانة العامة، بالإضافة إلى الأساسات للمباني المتبقية.

مُنح العقد الرسمي بقيمة 23.8 مليون دولار لمبنى الأمانة العامة في يناير 1949. أُعلن عن مساحة للصلاة للأشخاص من جميع الأديان في 18 أبريل 1949. وحتى ذلك الحين، تجنبت الأمم المتحدة موضوع غرفة الصلاة، لأنه كان من الصعب، إن لم يكن من المستحيل، إنشاء غرفة صلاة يمكن أن تستوعب الأديان المختلفة. بعد يومين من هذا الإعلان، أقام العمال أول عارضة فولاذية لمبنى الأمانة العامة، وسط القليل من الضجة الرسمية. أعلن الكونسورتيوم الذي يعمل على مبنى الأمانة العامة أنه سيتم استخدام 13000 طن من الفولاذ في النهاية في المبنى وأن الأعمال الفولاذية ستتكون من نظام قوي لمقاومة الرياح لأن الهيكل الذي يبلغ طوله 72 × 287 قدمًا (22 × 87 مترًا) كان ضيقًا للغاية. رُفع علم الأمم المتحدة فوق العارضة الأولى كدليل للعديد من المتفرجين الذين شهدوا إقامة العارضة الأولى. كان من المقرر الانتهاء من بناء مبنى الأمانة العامة في موعد أقصاه الأول من يناير عام 1951، وإذا تجاوز اتحاد فولر وترنر وسلاتيري ووالش هذا الموعد النهائي، كان عليهم دفع غرامة لا تقل عن 2500 دولار يوميًا للأمم المتحدة. ولتقليل تكاليف البناء، قام مخططو المجمع بتقليص حجم مبنى الأمانة العامة من 42 طابقًا إلى 39 طابقًا.

كان من المفترض في الأصل وضع حجر الأساس للمقر الرئيسي في 10 أبريل 1949. ومع ذلك، في مارس من ذلك العام، أرجأ الأمين العام تريغفي لي الحفل بعد أن علم أن ترومان لن يكون حاضرًا لإتمام مراسم وضع حجر الأساس. بعد سبعة أشهر، في 11 أكتوبر، قبل ترومان دعوة لحضور حفل وضع حجر الأساس، والذي كان من المقرر أن يتم في 24 أكتوبر. في الحفل، وضع حاكم نيويورك توماس إي ديوي حجر الأساس للمقر الرئيسي.

في يونيو 1949 كتب مسؤولو الأمم المتحدة خطاب إلى شركة الجسر الأمريكي أعربوا فيه عن نيتهم شراء ما بين 10000 و11000 طن من الفولاذ. سيُستخدم هذا الفولاذ لبناء بقية المجمع، بالإضافة إلى سطح فوق طريق FDR Drive على الجانب الشرقي للمقر. وللتوافق مع الجدول الزمني المتسارع للبناء، كان يجب تسليم الفولاذ بحلول سبتمبر. تضمن المشروع أيضًا نفقًا للمركبات بأربعة مسارات بقيمة 2.28 مليون دولار أسفل الجادة الأولى بحيث يمكن لحركة المرور تجاوز المقر الرئيسي عندما تكون الأمم المتحدة في جلسة. بدأ بناء النفق في 1 أغسطس 1949. استغرق النفق عامين من التخطيط نظرًا لتعقيده. كما تم الاستحواذ على عقار داخل مدينة تيودور، غرب المقر مباشرة، بحيث يمكن توسيع شارعين بالقرب من مقر الأمم المتحدة. كان من المتوقع أن تسرع الشوارع الموسعة من عملية البناء. في أكتوبر 1949، تم منح عقود لبناء منحدرين للمركبات فوق طريق روزفلت: أحدهما إلى الشمال من مقر الأمم المتحدة، والآخر إلى الجنوب. كما تم منح عقد آخر لإعادة تطوير شارع 42، وهو ممر رئيسي يؤدي إلى مقر الأمم المتحدة، في ديسمبر من ذلك العام.

تم الانتهاء من بناء مبنى الأمانة العامة بشكل رسمي في أكتوبر 1949 بعد اكتمال هيكله الفولاذي. رُفع علم الأمم المتحدة فوق سطح الهيكل الفولاذي المكتمل حديثًا احتفالًا بهذا الحدث. سارت عملية تركيب الأثاث الداخلي لمبنى الأمانة العامة بسرعة حتى يمكن افتتاح المبنى في يناير 1951. في فبراير 1950، دعت الأمم المتحدة شركات من 37 دولة لتقديم عطاءات على أثاث بقيمة 2 مليون دولار لمبنى الأمانة العامة. بعد شهر، أعلنت الأمم المتحدة أنها ستقبل أيضًا جميع التبرعات من المواطنين أو الكيانات أو المنظمات الخاصة. وقد مثل هذا تراجعًا عن سياستها السابقة المتمثلة في رفض جميع التبرعات. تم منح عقد فولاذي بقيمة 1.7 مليون دولار على مبنى الجمعية العامة للأمم المتحدة، وهو آخر مبنى يتم بناؤه، في أبريل 1950. في ذلك الوقت، لم يكن من المتوقع اكتمال المبنى حتى عام 1952 بسبب إضراب عمال الصلب، مما أدى إلى تأخير إنتاج الصلب. تم رفع القطع الأولى من المنصة فوق طريق روزفلت إلى مكانها في نفس الشهر. في يونيو 1950، اقترحت النرويج تزيين وتجهيز قاعة مجلس الأمن في المجمع، وقبلت الأمم المتحدة العرض النرويجي بشكل غير رسمي.

في ديسمبر 1949، اقترح روبرت موزس إنشاء ملعب داخل مقر الأمم المتحدة، لكن هذه الخطة رُفضت في البداية. ثم تراجعت الأمم المتحدة عن موقفها في أبريل 1951، ووافق لي على بناء ملعب بمساحة  في الزاوية الشمالية الشرقية من موقع المقر. ومع ذلك، رفضت الأمم المتحدة اقتراحًا غير معتاد لبناء "ملعب نموذجي" لذلك الموقع، واختارت بدلاً من ذلك إنشاء منطقة لعب مماثلة لتلك الموجودة في جميع أنحاء مدينة نيويورك. افتُتح الملعب في أبريل 1953.

### الافتتاح
بدأ أول 450 موظف للأمم المتحدة العمل في مبنى الأمانة العامة في 22 أغسطس 1950. انتقلت الأمم المتحدة بشكل رسمي إلى مبنى الأمانة العامة في 8 يناير 1951، وبحلول ذلك الوقت كان 3300 موظف يشغلون المبنى. في ذلك الوقت، كان جزء كبير من مبنى الأمانة العامة لا يزال غير مكتمل، وكان الجزء الأكبر من عمليات الأمم المتحدة لا يزال قائمًا في ليك سكسيس. تم بناء نظام مركزي للاتصالات الهاتفية لتسهيل الاتصالات داخل المجمع. انتقلت الأمم المتحدة بالكامل من مقرها الرئيسي في ليك سكسيس بحلول شهر مايو. تأخر بناء مبنى الجمعية العامة بسبب نقص الحجر الجيري للمبنى، والذي نتج بدوره عن تساقط ثلوج كثيفة في محاجر الحجر الجيري البريطانية التي كانت تزود المبنى بالحجر الجيري من بورتلاند. بدأ تشييد هيكل المبنى في فبراير 1952. تم الإعلان عن اكتمال مقر مانهاتن في 10 أكتوبر 1952. أفادت التقارير أن تكلفة البناء كانت ضمن الميزانية المحددة عند 65 مليون دولار. عام 1953 تبرعت إحدى وعشرون دولة بالأثاث أو عرضت تزيين مقر الأمم المتحدة.

تم اقتراح بناء مكتبة جديدة لمقر الأمم المتحدة في عام 1952. كانت مكتبة الأمم المتحدة الحالية، وهي مبنى مكون من 6 طوابق كان مملوكًا سابقًا لهيئة إسكان مدينة نيويورك (NYCHA)، صغيرة جدًا. يمكن لمبنى NYCHA أن يستوعب 170,000 كتاب فقط، بينما أرادت الأمم المتحدة استضافة ما لا يقل عن 350,000 إلى 400,000 كتاب في مكتبتها. كان من المقرر أن تبلغ تكلفة المنشأة الجديدة 3 ملايين دولار. بحلول عام 1955 تم وضع المجموعة في مبنى الأمانة العامة واحتوت على 250,000 مجلد "بكل لغة من لغات العالم"، وفقًا لصحيفة نيويورك تايمز. تم افتتاح مبنى مكتبة داغ همرشولد، الذي صممه هاريسون وأبراموفيتز، رسميًا في نوفمبر 1961.

### السنوات الاولى
كانت حدائق مقر الأمم المتحدة مغلقة أمام الجمهور في الأصل، ولكن تم إتاحتها للعامة عام 1958. وبحلول عام 1962، نمت عمليات الأمم المتحدة بشكل كبر مما ادى إلى أن يصبح المقر الرئيسي ليس قادرًا على استيعاب جميع عمليات المنظمة. ونتيجة لذلك، أعلنت الأمم المتحدة عن نيتها استئجار مساحات مكتبية قريبة. وانتقلت منظمة اليونيسيف وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي إلى مساحات مكتبية مستأجرة بعد ثلاث سنوات. واقترح صندوق إيست ريفر-تيرتل باي، وهو مجموعة مدنية، أن تشتري الأمم المتحدة قطعة أرض مساحتها  تقع إلى الجنوب من المقر الرئيسي، في موقع  ومبنى تهوية  بين شارعي 41 و42. وظل الجزء الشمالي من موقع الأمم المتحدة غير متطور إلى حد كبير خلال منتصف الستينيات؛ تم إلغاء ناطحة سحاب مقترحة من قبل والاس ك. هاريسون بعد نفاد أموال الأمم المتحدة واضطرارها إلى اقتراض 65 مليون دولار من حكومة الولايات المتحدة.

عام 1968 طُرح اقتراح جذري لإعادة تطوير المنطقة المحيطة بمقر الأمم المتحدة. تضمن هذا الاقتراح إغلاق الجادة الأولى بين شارعي 43 و45؛ وبناء مركز زوار جديد ببرجين بارتفاع 44 طابق بين شارعي 43 و45؛ وربط مركز الزوار الجديد بالمقر الحالي عبر حديقة عامة. قُدّمت هذه الخطة إلى حكومة مدينة نيويورك في عام 1969، ولكن لم يُتخذ أي إجراء بشأنها في النهاية. توسّع المقر الرئيسي قليلًا من عام 1978 إلى عام 1981، بما في ذلك بناء كافتيريا جديدة وتوسعة طفيفة لمبنى المؤتمرات.

استمر عدد موظفي الأمم المتحدة في النمو، وبحلول عام 1969، كان لدى المنظمة 3500 موظف يعملون في مقر نيويورك. استأجرت الأمم المتحدة مساحة إضافية في 485 شارع ليكسينغتون وفي مجمع كرايسلر إيست، الواقع على بعد ثلاث كتل غرب المقر. كما أعلنت عن نيتها بناء مبنى تخزين جديد بين شارعي 41 و42. لن يحصل أي من هذه العقارات على الوضع خارج الحدود الإقليمية الممنوح للمقر الأصلي. تم الانتهاء من مبنى وان يونايتد نيشنز بلازا، وهو مبنى مكاتب في شارع 44 خارج مجمع الأمم المتحدة مباشرةً، عام 1975 مع فندق يونايتد نيشنز بلازا في طوابقه العلوية. تم الانتهاء من برج مكاتب آخر خارج المقر الرئيسي نفسه، يونايتد نيشنز بلازا الثاني عام 1983. كانت المباني الجديدة بالكاد كافية لتلبية طلب الأمم المتحدة على المساحات المكتبية؛ توسعت المنظمة نفسها إلى 140 عضو بحلول سبعينيات القرن العشرين.

### التجديد
تصغير|The UN headquarters in 2024|300x300بك
بسبب نقص التمويل في ثمانينيات القرن الماضي، حوّلت الأمم المتحدة تمويلها من صندوق صيانة مقرها الرئيسي إلى قوات حفظ السلام وأنشطة أخرى. ولأن المقر الرئيسي كان إقليمًا خارج الإقليم، فقد كان معفيًا من لوائح البناء المختلفة. وبحلول عام 1998، أصبحت المباني قديمة من الناحية التكنولوجية، ودرس مسؤولو الأمم المتحدة تجديد المقر الرئيسي. وكانت الأنظمة الميكانيكية قديمة جدًا لدرجة أن الأمم المتحدة اضطرت إلى تصنيع قطع غيارها بنفسها. وكتبت صحيفة نيويورك تايمز أنه "إذا اضطرت الأمم المتحدة إلى الالتزام بلوائح البناء في المدينة [...] فقد تُغلق أبوابها". كلفت الأمم المتحدة شركة الهندسة "أوف أروب وشركاه" بإعداد تقرير، ونشرت نتائجه عام 2000. أوصت "أوف أروب" بتجديد مقر الأمم المتحدة على مدى ست سنوات، بالإضافة إلى توسيع مبنى الأمانة العامة، لكن الأمم المتحدة لم تتمكن من تأمين التمويل اللازم للمشروع في ذلك الوقت.

عام 2002 اقترح الأمين العام كوفي عنان استبدال ملعب روبرت موزس القريب ببرج جديد، ونقل مكاتب الأمانة العامة هناك مؤقتًا، وتجديد مبنى الأمانة العامة نفسه. اختارت الأمم المتحدة فوميهيكو ماكي لتصميم مبنى على موقع موزس، لكن الهيئة التشريعية لولاية نيويورك رفضت تمرير تشريع عام 2005 كان من شأنه أن يسمح لهذه الخطط بالمضي قدمًا. تم اعتبار المواقع البديلة كمواقع احتجاز مؤقتة أثناء عمليات التجديد. عام 2005 استكشف المسؤولون إمكانية إنشاء موقع مؤقت جديد في موقع بحيرة النجاح القديم. كما تم اقتراح بروكلين أيضًا كموقع مؤقت. كان هناك بديل آخر لمقر مؤقت أو منشأة دائمة جديدة وهو موقع مركز التجارة العالمي. ومرة أخرى، واجهت هذه الخطط مقاومة داخل الأمم المتحدة ومن حكومتي الولايات المتحدة ونيويورك وتم التخلي عنها.

قررت الأمم المتحدة بعد ذلك تجديد مبانيها القائمة على مدى سبع سنوات بتكلفة 1.6 مليار دولار أمريكي. صمم لويس فريدريك رويتر الرابع عملية التجديد في الأصل، لكنه استقال عام 2006 بعد خلافات متعددة بين الأمم المتحدة ومسؤولين أمريكيين. عُيّن مايكل أدليرشتاين مهندسًا معماريًا جديدًا للمشروع. وفي يوليو 2007، عُيّنت شركة سكانسكا الهندسية لتجديد مباني الأمانة العامة والمؤتمرات والجمعية العامة. وكان من المتوقع أن تستغرق أعمال التجديد، التي كانت الأولى منذ افتتاح المجمع عام 1950، حوالي 7 سنوات. ومن المتوقع أيضًا أن يكون المجمع أكثر كفاءة في استخدام الطاقة وأن يتمتع بتحسينات أمنية عند اكتماله. وقد شُيّد مبنى مؤقت في "المرج الشمالي" بتكلفة 140 مليون دولار لإيواء "العمليات الحيوية" للأمم المتحدة أثناء استمرار أعمال التجديد. بدأ العمل في 5 مايو 2008، لكن المشروع تأخر لفترة. بحلول عام 2009 ارتفعت تكلفة العمل من 1.2 مليار دولار إلى 1.6 مليار دولار مع بعض التقديرات التي تقول أن الأمر سيستغرق ما يصل إلى 3 مليارات دولار.

كان المسؤولون يأملون أن تحصل المباني المجددة على تصنيف LEED الفضي. وعلى الرغم من بعض التأخيرات وارتفاع تكاليف البناء، فقد تقدم تجديد مقر الأمم المتحدة بالكامل بسرعة. وبحلول عام 2012، اكتمل تركيب الواجهة الزجاجية الجديدة لمبنى الأمانة العامة، وانتقل موظفو الأمم المتحدة إلى المبنى الذي تم تجديده حديثًا في يوليو 2012. وبحلول سبتمبر 2015، كانت أعمال التجديد قد اكتملت تقريبًا ولكن التكلفة ارتفعت إلى 2.15 مليار دولار. بدأ هدم مبنى نورث لون في يناير 2016. وتم استبدال المبنى بساحة مفتوحة، وكان من المقرر إعادة تدوير معظم مواده.

عام 2019 وبسبب عجز الميزانية، خفضت الأمم المتحدة بعض الخدمات في مقرها الرئيسي، مثل التدفئة وتكييف الهواء. في 10 مارس 2020، أغلقت الأمم المتحدة أبوابها أمام عامة الناس بسبب جائحة كوفيد-19. وخلال الجائحة، أوقفت الأمم المتحدة بعض موظفي مقرها الرئيسي عن العمل مؤقتًا.

## الطابع الدولي
تصغير|400x400بك|منظر من الشارع الأول باتجاه مباني المكتبة والأمانة العامة والجمعية العامة
اللغات الرسمية الست للأمم المتحدة هي العربية والصينية والإنجليزية والفرنسية والروسية والإسبانية. تُترجم كلمات المندوبين المتحدثين بأي من هذه اللغات في آنٍ واحد إلى جميع اللغات الأخرى، ويُزود الحضور بسماعات رأس للاستماع إلى الترجمة. يُسمح للمندوب بإلقاء بيان بلغة غير رسمية، ولكن يجب عليه إحضار مترجم فوري أو نسخة مكتوبة من كلمته مترجمة إلى لغة رسمية. عادةً ما يتناوب المترجمون على العمل لمدة 30 دقيقة في كل مرة.

### الحصانة الدولية الأمن
يتمتع موقع مقر الأمم المتحدة بوضع خارج الإقليم. وهذا يؤثر على بعض جهات إنفاذ القانون حيث تتجاوز قواعد الأمم المتحدة قوانين مدينة نيويورك، ولكنه لا يمنح الحصانة لأولئك الذين يرتكبون جرائم هناك. بالإضافة إلى ذلك، يظل مقر الأمم المتحدة خاضعًا لولاية وقوانين الولايات المتحدة، على الرغم من أن بعض أعضاء موظفي الأمم المتحدة يتمتعون بالحصانة الدبلوماسية وبالتالي لا يمكن محاكمتهم من قبل المحاكم المحلية ما لم يتنازل عنها الأمين العام. عام 2005 تنازل الأمين العام كوفي عنان عن حصانة بينون سيفان وألكسندر ياكوفليف وفلاديمير كوزنيتسوف فيما يتعلق ببرنامج النفط مقابل الغذاء، ووُجهت إليهم جميعًا تهم في محكمة المقاطعة الأمريكية للمنطقة الجنوبية من نيويورك. فرّ بينون سيفان لاحقًا من الولايات المتحدة إلى قبرص، بينما قرر ألكسندر ياكوفليف وفلاديمير كوزنيتسوف المثول للمحاكمة.

ضباط أمن الأمم المتحدة مسؤولون عن الأمن داخل مقر الأمم المتحدة. وهم مُجهزون بالأسلحة والأصفاد، ويُخطئ البعض أحيانًا في اعتبارهم ضباطًا من إدارة شرطة مدينة نيويورك (NYPD) نظرًا لتشابه الزي الرسمي للوكالات. يقوم القسم ال17 التابع لشرطة نيويورك بدوريات في المنطقة المحيطة بالمجمع وبالقرب منه، ولكن لا يُسمح لهم بدخول مقر الأمم المتحدة رسميًا إلا بناءً على طلب الأمين العام.

### العملة والبريد

العملة المستخدمة في مقر الأمم المتحدة هي الدولار الأمريكي. وتُصدر طوابع الأمم المتحدة بفئات الدولار الأمريكي. عنوان المبنى هو مقر الأمم المتحدة، نيويورك، 10017، الولايات المتحدة الأمريكية. ولأسباب أمنية، تُعقم جميع الرسائل المرسلة إلى هذا العنوان، لذا يُمكن إرسال الرسائل التي قد تتلف عن طريق البريد السريع. تُصدر إدارة بريد الأمم المتحدة طوابع بريدية، ويجب استخدامها على البريد المختوم المُرسل من المبنى.

### الراديو
لأغراض منح الجوائز، يعتبر مشغلو الراديو الهواة مقر الأمم المتحدة "كيانًا" منفصلًا ضمن بعض برامج منح الجوائز مثل . أما بالنسبة للاتصالات، فلدى منظمات الأمم المتحدة بادئة 4U الخاصة بها والمعترف بها دوليًا في الاتحاد الدولي للاتصالات. ومع ذلك، لا تُحتسب الاتصالات التي تُجرى مع مقر الأمم المتحدة في نيويورك والاتحاد الدولي للاتصالات إلا كيانات منفصلة. وتُحتسب منظمات أخرى تابعة للأمم المتحدة، مثل البنك الدولي، وفقًا للولاية أو البلد الذي تقع فيه. يُشغّل مجلس ترفيه موظفي الأمم المتحدة محطة الراديو الهواة 4U1UN.

## البنية
يضم المجمع عددًا من المباني الرئيسية. وبينما يبرز مبنى الأمانة العامة بشكل رئيسي في صور المقر الرئيسي، فإنه يضم أيضًا مبنى الجمعية العامة المقبب، ومكتبة داغ همرشولد، بالإضافة إلى مركز المؤتمرات والزوار، الواقع بين مبنيي الجمعية العامة والأمانة العامة، والذي لا يمكن رؤيته إلا من طريق فرانكلين روزفلت أو نهر إيست. داخل السياج المحيط بالمجمع مباشرةً، يقف صف من أعمدة الأعلام، حيث تُرفع أعلام جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، البالغ عددها 193 دولة، بالإضافة إلى دولتين مراقبتين، بالإضافة إلى علم الأمم المتحدة، مرتبة أبجديًا باللغة الإنجليزية.

## المراجع

*
تصنيف:تأسيسات سنة 1950 في مدينة نيويورك
تصنيف:تأسيسات سنة 1950 في ولاية نيويورك
تصنيف:تأسيسات سنة 1952 في مدينة نيويورك
تصنيف:عمارة الحداثة في مدينة نيويورك
تصنيف:مبان إدارية في مانهاتن
تصنيف:مبان حكومية اكتملت في 1952
تصنيف:مباني أوسكار نيماير
تصنيف:مقر عام في الولايات المتحدة
تصنيف:مواقع جذب سياحي في مانهاتن
تصنيف:ناطحات سحاب ارتفاعها بين 150 و199 مترا
تصنيف:ناطحات سحاب في منهاتن
تصنيف:وسط مانهاتن