بالو

تُعد مدينة **بالو** (بالإندونيسية: *Kota Palu*) العاصمة وأكبر المدن في مقاطعة سولاوسي الوسطى بجمهورية إندونيسيا. تقع المدينة على الساحل الشمالي الغربي لجزيرة سولاوسي عند مصب نهر بالو، ويحدها ريجنسي دونغ غالا من الشمال والغرب، وريجنسي باريجي موتونج من الشرق، وريجنسي سيجي من الجنوب. تمتد حدود المدينة على مساحة أرض تبلغ نحو 395.06 كم². ووفقاً لتعداد عام 2020، بلغ عدد سكان بالو 373,218 نسمة، فيما تشير التقديرات الرسمية لمنتصف عام 2024 إلى وصول عدد السكان إلى 389,959 نسمة.

تقع بالو على صدع "بالو-كورو" النشط؛ لذا تتعرض لزلازل متكررة، كان أعنفها زلزال سولاوسي 2018. وتسبب الزلزال في "أكبر ظاهرة تميع للتربة في العالم". وقد دمر الزلزال البنية التحتية للمدينة، وأصبحت مساحات شاسعة غير قابلة للسكن، مما دفع الحكومة المحلية للتخطيط لنقل المدينة إلى موقع أكثر أماناً.

## التاريخ
تأسست بالو كبلدة زراعية، وكانت أقل أهمية من بلدة دونغ غالا. وتتعدد الروايات حول أصل اسمها؛ فإما أنها تعني "الأرض المرتفعة" أو مشتقة من اسم نبات خيزران محلي.

### التاريخ المبكر والعهد الاستعماري
مرت بالو بعهود "تومالانجاي" و"تومانورو" حتى تأسيس مملكة كايلي في القرن الخامس عشر. بدأ التواصل مع البرتغاليين في القرن السادس عشر، ثم الهولنديين في القرن التاسع عشر. وبحلول عام 1908، خضعت الممالك المحلية للنفوذ الهولندي ودُمجت في الهند الشرقية الهولندية.

### الحرب العالمية الثانية والثورة الوطنية
في عام 1942، اندلعت "حركة العلم الأحمر والأبيض" الوطنية تزامناً مع الاحتلال الياباني. وتعرضت الحركة للقمع من قبل البحرية الإمبراطورية اليابانية. بعد استقلال إندونيسيا، أصبحت المدينة جزءاً من دولة شرق إندونيسيا حتى عادت الوحدة للجمهورية عبر مبنى "جيدونج جوانغ".

### التاريخ الحديث وكارثة 2018
تطورت بالو لتصبح عاصمة سولاوسي الوسطى في عام 1964. وحصلت على صفة مدينة عام 1994. وفي عام 2018، تعرضت لزلزال وتسونامي عنيفين. واقترح السياسيون نقل العاصمة بعيداً عن بالو بسبب ضعفها أمام الزلازل. ولا تزال جهود الإعمار جارية حتى ديسمبر 2023. وعرقل غموض وضع الأراضي خارج حدود المدينة جهود إعادة التوطين لآلاف الناجين.

## الجغرافيا
تقع مدينة بالو في حوض بالو بالقرب من خليج بالو، وتتربع مباشرة فوق صدع "بالو-كورو". يتألف الحوض في غالبيته من رواسب طميية من الطين والغرين والرمل، والتي ترسبت بفعل تدفق نهر بالو من الأراضي المرتفعة المطلة على الوادي. تُعد الرواسب الغرينية المحيطة بالمدينة رواسب حديثة العهد نسبياً وغير متماسكة، في حين يعود تاريخ صخور القاعدة إلى العصر الطباشيري. وتتكون الصخور في المنطقة، أسفل طبقات الرواسب، بصفة أساسية من الجرانيت والجرانوديوريت التي تعود إلى العصر الثلاثي. يتراوح سمك هذه الرواسب بين 25 و125 متراً حسب الموقع؛ حيث تزداد سماكة الرواسب في الجزء الشمالي من المدينة مقارنة بالجنوب نظراً لقربها من مصب النهر.

يمتد صدع "بالو-كورو" لمسافة تقارب 300 كم عبر خليج بالو، قاطعاً وسط المدينة، ويرتبط بـ منطقة انضواء في شمال سولاوسي. وقد كانت وفرة الرواسب الضعيفة نسبياً أسفل المدينة من بين الأسباب الرئيسية لوقوع عمليات تميع للتربة وانهيارات أرضية واسعة النطاق خلال زلزال سولاوسي 2018؛ إذ لم تكن التربة تحت المدينة متماسكة بالقدر الكافي.

### المناخ
تتمتع بالو بـ مناخ استوائي مطير (وفق تصنيف كوبن للمناخ *Af*)، ومع ذلك يُعد مناخها جافاً نسبياً بسبب ظاهرة ظل المطر القوية الناتجة عن الجبال المحيطة بها.

## الحوكمة

### التقسيم الإداري
عند إجراء التعداد السكاني لعام 2010، كانت بالو تنقسم إلى أربع مقاطعات (*kecamatan*)؛ وفي عام 2011 أُعيد تنظيمها لتصبح ثماني مقاطعات. يوضح الجدول أدناه مساحات هذه المقاطعات وعدد سكانها وفقاً لتعدادي 2010 و2020، بالإضافة إلى التقديرات الرسمية لمنتصف عام 2024. كما يتضمن الجدول عدد القرى الحضرية (*kelurahan*) في كل مقاطعة.

** ملاحظات:** (أ) سُجل سكان مقاطعة أولوجادي لعام 2010 ضمن أرقام مقاطعة بالو الغربية التي انفصلت عنها في 2011. (ب) سُجل سكان مقاطعة تاتانغا لعام 2010 ضمن أرقام مقاطعة بالو الجنوبية. (ج) سُجل سكان مقاطعة مانتيكولوري لعام 2010 ضمن أرقام مقاطعة بالو الشرقية. (د) تحد مقاطعتي بالو الشمالية وتاوايلي من الشرق والشمال مقاطعة تانانتوفيا التابعة لريجنسي دونغ غالا. (هـ) سُجل سكان مقاطعة تاوايلي لعام 2010 ضمن أرقام مقاطعة بالو الشمالية.

### الحكومة المحلية
كما هو الحال في جميع المدن الإندونيسية، تمثل حكومة بالو المحلية تقسيماً إدارياً من المستوى الثاني يديره عمدة ونائب عمدة، إلى جانب برلمان المدينة؛ وهي تعادل في مرتبتها الإدارية الـ ريجنسي. يتولى العمدة ونائبه السلطة التنفيذية، بينما يضطلع البرلمان المحلي بالمهام التشريعية، ويُنتخب الجميع ديمقراطياً من قبل سكان المدينة. أما رؤساء المقاطعات، فيُعينهم العمدة مباشرة بناءً على توصيات سكرتير المدينة.

### السياسة

تُعد بالو جزءاً من الدائرة الانتخابية الأولى لسولاوسي الوسطى، وتتمثل بـ 6 نواب من أصل 45 مقعداً في برلمان المقاطعة. وتنقسم المدينة إلى أربع دوائر انتخابية، ويضم برلمان المدينة 35 مقعداً. وبوصفها عاصمة المقاطعة، تحتضن بالو مقر الحاكم والبرلمان الإقليمي. يوضح الجدول أدناه توزيع الدوائر الانتخابية في المدينة وعدد ممثليها في برلمان المدينة لعام 2019.

## الاقتصاد
قُدر الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي لمدينة بالو بنحو 24.175 تريليون روبية في عام 2020. وشهد النمو الاقتصادي للمدينة صعوداً بنسبة 5.79% في عام 2019، إلا أنه انكمش لاحقاً ليصل إلى -4.54% في عام 2020؛ ويعزى هذا التراجع بصفة أساسية إلى تداعيات جائحة كوفيد-19 وما رافقها من قيود وإغلاقات. وفي عام 2021، استعاد اقتصاد بالو عافيته مسجلاً نمواً بنسبة 5.97%.

تتسم الأنشطة الاقتصادية في بالو بالتنوع؛ حيث تصدر قطاع التشييد والبناء المساهمة الاقتصادية في عام 2020 بنسبة (19.41%)، يليه قطاع الأنشطة الإدارية والضمان الاجتماعي بنسبة (14.74%)، ثم قطاع المعلومات والاتصالات بنسبة (10.20%). كما تساهم قطاعات أخرى في اقتصاد المدينة، أبرزها التجارة (9.70%)، والتعليم (7.90%)، والصناعات التحويلية (6.57%).

### الزراعة
تاريخياً، كانت بالو بلدة تعتمد كلياً على الزراعة؛ ففي عام 1947، قُدرت نسبة المشتغلين بالزراعة بنحو 97% من إجمالي السكان. وكان المنتج الزراعي الرئيسي بين أربعينيات وخمسينيات القرن الماضي هو اللب النارجيل المجفف (الكوبرا)، بإنتاج وصل إلى 718,000 طن في عام 1947.

ورغم التراجع الكبير في دور هذا القطاع، لا تزال الزراعة قائمة في بالو؛ إذ ساهمت قطاعات الزراعة والغابات وصيد الأسماك بنسبة 3.83% من الناتج المحلي للمدينة في عام 2021. ومع أن الأهمية النسبية للزراعة تضاءلت مقارنة بالماضي، إلا أن الإنتاج الفعلي من حيث الأوزان شهد زيادة ملحوظة؛ حيث ارتفع إنتاج الأرز من 15 طناً في عام 1947 إلى 1,492 طناً في عام 2018، كما قفز إنتاج الذرة من 10 أطنان في عام 1947 إلى 3,255 طناً في عام 2021. وتشمل المنتجات الزراعية الأخرى الفول السوداني، والكسافا، والبصل، والطماطم، والخضروات الورقية. كما يتميز مقاطعة تاوايلي بإنتاج الأعشاب مثل الزنجبيل والكركم والخولنجان.

أما في قطاع الثروة الحيوانية، فتُعد الدواجن الأكثر عدداً بنحو 3.4 مليون دجاجة في عام 2021. وتشمل صناعة المصايد في المدينة كلاً من الصيد البحري وتربية الأحياء المائية في المياه العذبة، حيث بلغت قيمة إنتاج المزارع السمكية نحو 4 مليارات روبية، بينما وصلت قيمة الصيد البحري إلى 45 مليار روبية في عام 2021.

### التصنيع والنشاط الصناعي
بلغ عدد الشركات الكبرى المسجلة في قطاع الصناعات التحويلية والمعالجة في بالو 1,860 شركة توظف 9,339 عاملاً في عام 2020، بالإضافة إلى 1,789 شركة صغيرة ومتوسطة توظف 6,140 شخصاً في العام نفسه. وتعد المدينة مقراً لـ "منطقة بالو الاقتصادية الخاصة" التي تحتضن شركات متخصصة في معالجة المنتجات الزراعية والمعدنية. وتعتمد الصناعات في بالو بشكل كبير على المواد الخام الواردة من خارج المدينة؛ مثل النيكل من ريجنسي موروالي، ومواد البيتومين من ريجنسي بوتون، وحبوب الكاكاو من المزارع المنتشرة في أنحاء المقاطعة، حيث تُعد سولاوسي الوسطى من أكبر منتجي الكاكاو في البلاد.

### الفنادق والسياحة
بصفتها عاصمة المقاطعة، تمتلك بالو قطاعاً فندقياً حيوياً، حيث بلغ عدد الفنادق المسجلة 116 فندقاً في عام 2020 وفقاً لبيانات الجهاز المركزي للإحصاء. ومع ذلك، شهد القطاع السياحي تراجعاً ملحوظاً؛ إذ انخفض عدد السياح المحليين والأجانب من نحو 295,000 زائر في عام 2017 إلى حوالي 158,000 في عام 2019، ثم تراجع بحدة إلى 70,756 زائراً فقط في عام 2020. ويعزى هذا الهبوط الحاد في قطاع الفنادق والسياحة إلى زلزال وتسونامي عام 2018، تلاها تأثيرات جائحة كوفيد-19 في عام 2020. وبالرغم من بوادر التعافي التي ظهرت في عام 2019، إلا أن الجائحة أخرت الانتعاش الكامل للقطاع حتى أواخر عام 2021.

### المالية والمصارف
تُعد بالو المركز المالي لمقاطعة سولاوسي الوسطى؛ حيث تحتضن المقر الرئيسي لـ بنك سولاوسي الوسطى، وهو بنك التنمية الإقليمي للمقاطعة. تضم المدينة 215 تعاونية مسجلة بأصول إجمالية تقارب 22 مليار روبية. ويُعد قطاع التجارة والجملة أكبر القطاعات المتلقية للتسهيلات الائتمانية من المصارف في المدينة، بقيمة تقارب 4 مليارات روبية، من إجمالي ائتمانات اقتصادية في بالو بلغت 16 مليار روبية. كما يتوفر في المدينة 27 فرعاً لمصارف وطنية ودولية، والعديد من مصارف الائتمان الشعبي المملوكة للبلدية (BPR)، فضلاً عن شركات التأمين وفرع بورصة إندونيسيا في سولاوسي الوسطى.

## الديموغرافيا
في عام 2020، بلغ عدد سكان بالو 373,218 نسمة، بكثافة سكانية وصلت إلى 944.71 نسمة لكل كيلومتر مربع. وتبلغ نسبة النوع في المدينة 100، مما يعني توازناً في عدد الذكور والإناث. ووفقاً لبيانات الجهاز المركزي للإحصاء، بلغ عدد الأشخاص في سن العمل (15 عاماً فأكثر) 201,083 شخصاً. ويمتاز المجتمع في بالو بكونه مجتمعاً فتياً؛ حيث تقع غالبية السكان في الفئة العمرية بين 20 و30 عاماً. وسجلت مقاطعة مانتيكولوري أسرع معدل نمو سكاني في المدينة بنسبة 1.77% بين عامي 2010 و2020. أما معدل الفقر فقد بلغ 7.17% في عام 2021، بينما وصل معدل البطالة إلى 7.61%.

يشكل شعب كايلي الأصلي غالبية سكان المدينة، مع وجود مجموعات كبيرة من المهاجرين من الأقاليم المجاورة مثل شعوب بوقس ومندر والميناهاسا، الذين يعملون غالباً في التجارة والوظائف الحكومية. كما توجد أقليات من الصينيين الإندونيسيين والعرب الإندونيسيين، بالإضافة إلى عرقيات أخرى من جميع أنحاء إندونيسيا مثل الباتاق والجاويين والملايو والمينانغكابو. وتُعد اللغة الإندونيسية اللغة الرئيسية المستخدمة اليوم، بجانب لغة كايلي للأهالي الأصليين، ولغات المهاجرين مثل البوقسية ولغة مندر. ومنذ القرن التاسع عشر، استُخدمت الملايوية كـ لغة تواصل مشترك (لينغوا فرانكا) وللتعليم الديني، وتعرف بمتغير "ملايو بالو"، بينما يشيع حالياً استخدام لغة "كريول ملايو" القائمة على ملايو مانادو.

يدين غالبية سكان المدينة بـ الإسلام، حيث دخلت المنطقة في الدين الإسلامي منذ القرن السابع عشر. أما المسيحيون فأغلبهم من المهاجرين، مع وجود مجتمع مسيحي محلي نتيجة النشاط التبشيري الذي بدأ عام 1888. كما توجد أقليات من الهندوس والبوذيين. واعتباراً من عام 2021، تضم بالو 504 مساجد، و108 كنائس بروتستانتية، وكنيستين كاثوليكيتين، و4 معابد بالينية، و4 معابد بوذية (فيهارا).

## التعليم
تضم بالو بنية تعليمية واسعة؛ حيث بلغ عدد رياض الأطفال 171، والمدارس الابتدائية 190، والمدارس الإعدادية 73، والمدارس الثانوية 39، بالإضافة إلى 26 مدرسة ثانوية مهنية في عام 2020. وبحسب إحصاءات عام 2021، يوجد في المدينة 13 جامعة ومؤسسة للتعليم العالي.

تُعد جامعة تادولاكو أبرز الجامعات في المدينة، وهي الجامعة الحكومية الرئيسية في سولاوسي الوسطى وتضم أكثر من 40,000 طالب. كما رُقي "معهد داتوكاراما الإسلامي الحكومي" إلى "جامعة داتوكاراما الإسلامية الحكومية" في يوليو 2021. وتستضيف المدينة أيضاً كليات حكومية مثل معهد كيمينكيس الصحي، وجامعات خاصة مثل جامعة الخيرات وجامعة محمدية بالو والمعهد التقني في بالو. كما يبلغ معدل الإلمام بالقراءة والكتابة في المدينة مستوى مرتفعاً جداً يصل إلى 99.84% في المتوسط.

## الرعاية الصحية
تصغير|259x259بك|مستشفى أونداتا الإقليمي، وهو مستشفى الإحالة الرئيسي في سولاوسي الوسطى

بحلول عام 2020، كانت بالو تضم 13 مستشفى —بما في ذلك ثلاثة مستشفيات للولادة— بالإضافة إلى 17 مستوصفاً، و39 مركزاً صحياً مجتمعياً (Puskesmas)، و35 صيدلية مسجلة.

يُعد مستشفى أونداتا الإقليمي أحد المستشفيات الحكومية الرئيسية في المدينة، وتديره حكومة مقاطعة سولاوسي الوسطى، وهو مصنف ضمن الفئة (B) وفقاً للمعايير الحكومية للمرافق والخدمات المقدمة، كما أنه مستشفى الإحالة الرئيسي في المقاطعة. ومن بين المستشفيات الحكومية الأخرى في المدينة مستشفى أنوتابورا بالو الإقليمي، ومستشفى بالو ويرابوانا، ومستشفى بهايانغكارا، ومستشفى مدني الإقليمي. كما تتوفر في المدينة مستشفيات خاصة مثل مستشفى وودوارد، ومستشفى بودي أغونغ، ومستشفى سيس الجفري.

علاوة على ذلك، تضم المدينة 227 نقطة رعاية صحية و28 عيادة طبية مسجلة، وذلك وفقاً لإحصاءات عام 2020.

## الثقافة والترفيه

### النصب التذكارية
تصغير|نصب السلام "نوسارارا نوساباتوتو" في بالو

تضم بالو عدداً من المواقع السياحية والأماكن الترفيهية، ومن أبرزها نصب السلام "نوسارارا نوساباتوتو"، وهو مبنى مكون من ثلاثة طوابق يقع بجوار "جرس السلام في نوسانتارا". يُشتق اسم المبنى من عبارة بلغة كايلي تعني "نحن إخوة، نحن متحدون"؛ وقد شُيد النصب تخليداً لذكرى أحداث شغب بوسو، وهي صراع طائفي وقع بين المسيحيين والمسلمين في ريجنسي بوسو المجاورة. يعمل النصب كمتحف يضم رسائل حول أهمية السلام من مختلف الأديان، وصوراً وسيراً ذاتية لشخصيات دعت إلى السلام، كما يعرض صناعات تقليدية من عدة ثقافات إندونيسية. ويُعد الموقع مقصداً رائجاً لسكان المدينة لوجود العديد من المقاهي ومنتزه حضري في جواره. كما تُستخدم منطقة قريبة من النصب كمركز إخلاء في حالات التسونامي. يزن "جرس السلام في نوسانتارا" الموجود في الموقع 180 كجم، ويبلغ قطره مترين؛ ويحمل الجرس رموز الأديان الخمسة التي كانت معترفاً بها في إندونيسيا وقت إنشائه، بالإضافة إلى شعارات 33 مقاطعة و444 ريجنسي ومدينة إندونيسية آنذاك.

### مواقع أخرى
تشمل المواقع الشهيرة الأخرى في المدينة "سيترالاند بالو"، وهو منتزه ترفيهي يضم عجلة فيريس (دولاب هواء)، ومنتزهات حضرية، وسيارات تصادم، بالإضافة إلى مقاهٍ ومتاجر متنوعة. كما يركز متحف بالو على تاريخ سولاوسي الوسطى؛ بينما يمثل "سو راجا" (Sou Raja) القصر السابق لإحدى الممالك المحلية. وتشمل المعالم الطبيعية شاطئ تاليسي، وشاطئ بانتولوان، وغابة كاومبانا الحضرية. كما تضم المدينة العديد من مراكز التسوق الحديثة.
## النقل والمواصلات
تصغير|ميناء بانتولوان في بالو، أكبر موانئ سولاوسي الوسطى والميناء الرئيسي للحاويات في المقاطعة

تضم بالو شبكة طرق يبلغ طولها نحو 851.6 كم، منها 842.2 كم معبدة بالأسفلت. ويُعد ميناء بانتولوان الميناء الرئيسي للحاويات في المدينة، والميناء الأهم والأكثر ازدحاماً في مقاطعة سولاوسي الوسطى بأكملها، حيث يُستخدم لعمليات التصدير المباشر من سولاوسي إلى الأسواق الدولية. كما توجد موانئ أخرى أصغر حجماً مثل ميناء واني.

يخدم المدينة مطار "موتيارا إس آي إس الجفري"، وهو أكبر مطار في المقاطعة، وأحد مطارين فقط فيها قادرين على استقبال الطائرات الضخمة مثل بوينغ 737. وقد استقبل المطار نحو 1.2 مليون مسافر في عام 2019 وتعامل مع ستة ملايين طن من الشحن الجوي. كما تشغل شركة "بيلني" (Pelni) خطوطاً بحرية تربط المدينة بشرق إندونيسيا، وباليكبابان، وسورابايا.

تُسير شركة الحافلات الحكومية "دامري" (DAMRI) عدة خطوط من وإلى بالو، رغم توقف بعضها نتيجة الصعوبات المالية؛ واعتباراً من عام 2022، يشغل فرع الشركة 14 خطاً للحافلات الطويلة. كما تخدم المدينة شركات حافلات خاصة عديدة، لا سيما على الطريق المتجه إلى ماكاسار.

تصغير|يوم خالٍ من السيارات في بالو، أبريل 2021

كانت سيارات الأجرة المشتركة المعروفة باسم "أنغكوت" (angkot) وسيلة النقل العام الأبرز، لكن خدمات النقل عبر التطبيقات الذكية مثل "غوجيك" (Gojek) و"غراب" (Grab) سحبت البساط من تحتها؛ فبحلول عام 2021، لم يتبق سوى 46 مركبة "أنغكوت" قيد التشغيل مقارنة بـ 400 مركبة في عام 2017. كما تتوفر في المدينة عربات "الريكشا"؛ وفي يونيو 2022، أصدر عمدة المدينة قراراً يقضي بتحويل جميع عربات الريكشا اليدوية إلى عربات آليه (توك توك)، ومن المتوقع اكتمال هذا التحول في عام 2024.

وفي وسط المدينة، وتحديداً حول ساحة فاتوليمو وعلى طول شارع محمد يامين، تُنظم فعالية الأيام الخالية من السيارات في نهاية كل أسبوع من الساعة 6:00 وحتى 10:00 صباحاً.

## الإعلام
تحتضن مدينة بالو مقرات العديد من المؤسسات الإعلامية؛ حيث أشار الجهاز المركزي للإحصاء في عام 2021 إلى وجود 82 صحيفة إلكترونية تعمل في المدينة. ومن أبرز الصحف المحلية "سولتنغ رايا" (SultengRaya)، و"تريبون بالو" (Tribun Palu)، بالإضافة إلى الذراع الإعلامي لمؤسسة "الخيرات". كما تضم المدينة قنوات تلفزيونية محلية مثل "بالو تي في" (Palu TV)، ومحطة TVRI الحكومية الخاصة بمقاطعة سولاوسي الوسطى، بالإضافة إلى محطات إذاعية تابعة لـ Radio Republik Indonesia.
## انظر أيضا

* قائمة مدن إندونيسيا

## ملاحظات

## المراجع

* 

*
تصنيف:أماكن ساحلية مأهولة في إندونيسيا
تصنيف:أماكن مأهولة في سولاوسي الوسطى
تصنيف:عواصم محافظات في إندونيسيا
تصنيف:مدن إندونيسيا
تصنيف:دول وأقاليم أسست في 1994
تصنيف:أماكن مأهولة دمرتها الزلازل