Administrador d'Infraestructuras Ferroviarias

L**'Administrador d'Infraestructuras Ferroviarias** (en castellano y oficialment *Administrador de Infraestructuras Ferroviarias*), tamién conoixiu por l'acronimo **Adif**, ye una entidat publica empresarial espanyola, que pende d'o Ministerio de Fomento, y s'encarga de l'administración y construcción d'as linias de ferrocarril d'o país.

L'Adif se formó l'1 de chinero de 2005 como consecuencia d'o dispuesto en a Lei d'o Sector Ferroviario, sinyada lo 18 de noviembre de 2003, en a cual se descomponeba l'antiga empresa publica RENFE en Renfe Operadora y Adif. Dende l'1 de chinero de 2013 Adif administra tamién o rete ferroviario d'amplo metrico que no yera transferiu ta las comunidaz autonomas, producto d'a descomposición de l'antiga FEVE.

Como hereua de RENFE y de FEVE, Adif ye actualment a propietaria y administradera d'a mayoría de linias ferrias de l'Estau espanyol. O 31 d'aviento de 2015 administraba 15.384 kilometros de vía y 1903 estacions, d'as cuals 41 por a suya filial Adif AV.

## Creyación

Adif se creya l'1 de chinero de 2005 y ye fruito d'a Lei d'o Sector Ferroviario de 2003 (Lei 39/2003), que sirvió pa transposar as Directivas europeas que conduciban a que as empresas ferroviarias nacionals d'os estaus miembros deseparasen l'administración d'a infraestructura contra la operación d'os trens que i circulan, y en o medio u largo plazo permitisen a competencia d'empresas privadas con os nuevos operadors nacionals.

Espanya, que alavez a gubernaba o PP en mayoría absoluta, fizo una interpretación mas restrictiva d'o que marcaba a directiva comunitaria que atros países como Alemanya y Francia, y escindió en dos a suya empresa nacional, RENFE, creyando un operador ferroviario publico (Renfe Operadora) y un administrador d'infraestructuras, Adif, que son sociedaz de tot independients, mientres que en os atros países europeus as estructuras d'alta dirección continan estando compartidas y a división afecta principalment a las cuentas.

En virtut d'a Lei d'o Sector Ferroviario, a empresa publica RENFE quedó deseparada en 2005 en:

*Renfe Operadora; matriz de l'actual Grupo Renfe (dende 2014), operador ferroviario publico que preneba en herencio os trens y s'encargaba de fer-los circular, mesmo en competencia con atras empresas ferroviarias.
*Adif: propietario d'a infraestructura y chestor, que proporciona os suyos servicios a cualsiquier operador que le'n solicite.

Ixa división teneba bellas peculiaridaz, como que a venda de billez en as estacions quedase a cargo de l'Adif bel tiempo y que as estacions que nomás prestan servicio de redolada as administra Renfe Operadora, porque os servicios de redolada en Espanya se considera que tienen obligación de servicio publico y se richen por os Contractos-Programa entre Estau y Operadora, por o que dica l'inte son exceptuaus de cumplir con a libre competencia.

### Incorporación de FEVE

L'1 de chinero de 2013 se fizo efectiva la extinción de l'antiga FEVE, a empresa publica espanyola de ferrocarrils de vía estreita, que operaba principalment ixe tipo de linias en a Cordelera Cantabrica, y seguindo con o modelo de división que enantes se l'heba aplicau a la RENFE, Adif heredó a suya parte d'infraestructuras, mientres que la operación d'os trens quedó pa Renfe Operadora, naixendo asinas a división suya Renfe Feve.

### División Adif y Adif AV

Dende l'1 de chinero de 2014 l'Adif ye segregau a la suya vegada en dos sociedaz de titularidat publica:

***Adif**, que s'encarga de chestionar o rete convencional.
***[[Adif AV]]**, que s'encarga de construir y mantener as linias d'alta velocidat, y que heredó a mayoría d'a deuda que teneba Adif.

Ista división se fizo por o Reyal Decreto-lei 15/2013, y d'acuerdo con bels medios podeba obedeixer a la necesidat de tener as cuentas deseparadas, en seguimiento d'o Sistema Europeu de Cuentas de 2010, pa que os costes de construcción de nuevas linias d'alta velocidat y a firme deuda publica que se'n dimana, que no deixa de medrar, no se veyesen refleixaus como déficit de l'Estau.

## Funcions

Adif tiene reconoixidas diferents funcions en a Lei d'o Sector Ferroviario y as sucesivas normativas que se i basan. As principals son:

*L'administración d'as infraestructuras ferroviarias, como son as vías d'as diferents linias ferrias y as suyas estacions, as terminals de mercaderías, etc.
*A chestión d'a circulación ferroviaria. 
*L'adchudicación d'a capacidat ferroviaria a os diferents operadors.
*A percepción de cánons por l'uso d'as infraestructuras, estacions y terminals de mercaderías.
*A elaboración d'a Declaración sobre o Rete.

## Financiación y dispendio

D'alcuerdo con as normativas europeas en vigor, en garra país miembro as empresas publicas pueden financiar-se en mas d'o 50% directament por l'Estau, y se tienen que adubir por medio d'a suya actividat. Por ixa razón, l'Adif contempla como primer manera de cubrir os costes o cobro de taxas a os operadors ferroviarios a qui presta servicio, a os qui les ne carga con o concepto de cánons y atros conceptos. A companyía tamién recibe financiación de l'Estau y de fondos d'a Unión Europea.

### Cánons

L'Adif repercute en os operadors ferroviarios diferents clases de cánons:

#### Cánons por Utilización d'as Linias Ferroviarias RFICh

***Canon d'Acceso (Modalidat A)**: Ye un d'os cánons por emplegar o RFICh. Deriva d'a concesión de capacidat pa os trens.
***Canon por Reserva de Capacidat (Modalidat B)**: S'aplica a la reserva y disponibilidat d'o trachecto pa o tren.
***Canon por Circulación (Modalidat C)**: Grava la utilización efectiva d'a Capacidat reservada.
***Canon por Trafego (Modalidat D)**:  S'aplica a o trafego que se faiga sobre a infraestructura ferroviaria.

#### Cánons por Utilización d'as Estacions u atras Instalacions

***Canon por Utilización d'as Estacions (Modalidat A)**: S'aplica a os viachers de transporte ferroviario en función d'a distancia que recorren y a categoría d'as estacions aon comiencen u rematen o viache. L'operador ferroviario les ne repercute a traviés d'o preu de billet.
***Canon por Estacionamiento y Utilización d'os Andens  (Modalidat B)**: Se calcula en función d'o tiempo d'estacionamiento y as operacions de cambio de vía que solicite l'operador y a categoría d'as estacions. No s'aplica en os primers 15 minutos d'estacionamiento, y a os servicios publicos d'obligau cumplimiento (Redolada y Media Distancia) cuan empleguen andens d'uso reservau pa éls.

### Desequilibrio presupuestario

Manimenos, o creiximiento intenso d'a deuda d'Adif debida a la construcción de grans infraestructuras especialment vinculadas con l'Alta Velocidat, y a baixa ocupación d'os trens d'un solo operador que treballa en ixe segmento; Renfe Operadora, han feito platero que i hai un problema de financiación.

Os trens AVE de Renfe Operadora nomás transportón 20,4 millons de viachers en 2016, contra os 417 millons de viachers que emplegoron os servicios de redolada y meya distancia en o país ixa anyada, xifra que puyó ta 490 millons en ixes dos servicios (os mas usaus) d'o rete convencional en 2017. Si nos miramos as xifras d'inversión, dende 2014 dica 2019 o rete convencional d'Adif recibió 3.350 millons d'euros, muit por debaixo d'os 15.727 millons d'a infraestructura d'Alta Velocidat.

A Comisión Europea estimó en 2018 un malafundiau de 26.240 millons d'euros en linias d'alta velocidat en Espanya entre 1995 y 2016. D'os mas de 42.000 millons invertius en ixe periodo, 26.240 no se podrán recuperar pas, o que significa bels 540€ perdius por habitant (y puyando) nomás que en iste quefer. Antimás, Espanya recibió o 47% d'os fondos europeus pa contrucción de ferrocarrils d'alta velocidat entre 2000 y 2017 y ye a primera en sobrecostes de construcción acumulaus entre as diferents linias, razón por a cual fue sancionada.

Pa mirar-se de fer frent a tal desequilibrio presupuestario, en o verano de 2018 Adif fizo publico que puyaría un 92% os cánons a la operadora publica Renfe, encara que sin fer variar os que cobraba a os operadors privaus. Ixa decisión fue aturada por a Comisión Nacional d'os Mercaus y a Competencia (CNMC), luego, en septiembre d'ixe anyo.

## Referencias

## Se veiga tamién
* RENFE.
* FEVE.
* FGC.
* FGV.
* Eusko Trenbideak - Ferrocarriles Vascos.

### Atros administradors ferroviarios europeus
* SNCF Infra (Francia).
* LFP Perthus (entre Francia y Espanya).
* Deutsche Bahn Netz (Alemanya).
* Rete Ferroviaria Italiana (Italia).
* Banverket (Suecia).
* Banedanmark (Dinamarca).
* Railinfrabeheer (Países Baixos).
* Infrabel (Belchica).
* Refer (Portugal).

## Vinclos externos