Città tecnologie ambiente
Subtitle: Le tecnologie per la sostenibilità e la protezione ambientale
Edition: prima
Publisher: Libreria Clup
Published: 2004
Place of publication: Milano
Number of pages: 410
First sentence: Le analisi territoriali sono state spesso oggetto di discussioni che vertevano sull’autonomia scientifica in contrapposizione alla sua dipendenza da finalità derivate dalla pianificazione. Un dibattito forse viziato da una visione meramente accademica con settori disciplinari compartimentati, che potrebbe essere superata affrontando invece la questione di quale conoscenza occorra all’urbanistica, indagando il significato e l’utilità delle diverse analisi sociali, economiche, geo-morfologiche, pedologiche e sismiche, per esempio, ma soprattutto le possibilità di accessibilità e di elaborazioni incrociate, i criteri di certificazione e di rappresentazione geografica.
L’utilità delle analisi consiste nella loro capacità di orientare la pianificazione; in questo senso pertanto si tratta di individuare quelle che sono proprie a un particolare processo di trasformazione o di “produzione” del territorio. La rappresentazione geografica, che un tempo apparteneva alla cartografia, è essenziale perché permette di individuare in un modello la realtà, chiarendone la volontà di trasformazione. Tuttavia, poiché il territorio è prodotto tramite una pluralità di amministrazioni pubbliche territoriali, è anche necessario supportare la loro azione condividendo di informazioni, ma la velocità delle trasformazioni rende obsoleta rapidamente la rappresentazione cartografica, che in ogni caso sarebbe parziale, poiché priva di descrizioni, se non fosse integrata in un sistema informativo distribuito. Nella valutazione dell’importanza delle diverse tecnologie di processo nell’urbanistica, i sistemi informativi geografici e la georeferenza delle informazioni acquisiscono un significato che va ben oltre l’efficienza economica, per intrecciarsi con la formazione di valori e la gestione delle risorse.
Un altro modo di porsi rispetto alle analisi territoriali, diverso da quello dell’urbanista (lo specialista), appartiene al “fruitore”, al cittadino che attraversa città e territorio, che utilizza servizi e coglie opportunità. Il cittadino, per definizione dunque, dovrebbe percepire l’essenza dell’organizzazione territoriale (frutto dell’azione urbanistica), ma spesso è incapace, impossibilitato dalle sue limitate conoscenze, a comprenderla. Se per alcuni il fare urbanistica deve essere supportato da analisi mirate, per altri basta avere intuizioni e fantasia per fare urbanistica: il cittadino ammira le forme cangianti e le luci fantasmagoriche e accattivanti dei grattacieli, spesso dimenticando le caserme d’affitto e le periferie senza centro.
Ancora una volta, dunque, nel parlare dell’urbanistica e dell’esperienza territoriale si incontra quella miscela di tecnica e di arte ricorrente in molte definizioni dell’urbanistica. L’impostazione dell’urbanistica come scienza, cioè come disciplina sottoposta a prove e a falsificazione, si allontana da simili definizioni riduttive: l’approccio scientifico all’esperienza urbana e territoriale contraddice così tante volte il buon senso comune, da far ritenere quest’ultimo strumento operativo del tutto inefficiente, se non addirittura pericoloso.
Se tra i professionisti si osserva talvolta una volontaria riduzione del campo dell’azione urbanistica, negli altri osservatori si trova un’ingenuità portata all’esasperazione; raramente il tema è approfondito, come se nella storia del fare urbanistica si fossero progressivamente separate le tecniche di pianificazione degli insediamenti dalle tecniche infrastrutturali, fino a staccarsi l’una dall’altra persino nella cultura e nella formazione. La riunificazione non è facile: i rapporti tra città metropoli e tecnologie sono complicati anche per la separazione delle competenze e per una certa ambiguità dei ruoli tra politica e tecnica nella definizione delle scelte, mentre sarebbero necessarie scelte strategiche forti e condivise.
Città metropoli e tecnologie era il titolo di un libro di Campos Venuti di vent’anni fa. Le riflessioni teoriche, maturate sull’esperienza lombarda, si arricchivano con le esperienze dell’urbanistica alternativa, proposte anche a Vancouver alla prima conferenza Habitat. In parallelo, quelli che facevano urbanistica attraverso l’amministrazione, trattavano la ristrutturazione autostradale del triangolo industriale (MITO e GEMITO erano le sigle per le nuove autostrade “Milano Torino” e “Genova Milano Torino”). Queste erano allora in sostanza le tecnologie.
In due decenni la lentezza nell’ammodernamento ferroviario ha rinvigorito la forza strategica delle automobili, congestionando buona parte della rete stradale e le città, tanto da spingere verso nuovi fronti le riflessioni teoriche e operative della pianificazione urbana, finora elaborata senza compenetrazioni con le tecnologie. In occasione del Piano regolatore generale di Roma del 2000, il trasporto pubblico passa in primo piano come uno degli slogan forti (la “cura del ferro”). Metropolitane e ferrovie finalmente integrate nell’urbanistica sono sostenute dalla riunificazione sotto la stessa strategia della pluralità di pubbliche amministrazioni che gestiscono i trasporti urbani. Nella formazione del piano di Roma sono presenti con funzione sostanziale anche le tecnologie dell’informazione, dalla rappresentazione del territorio ai sistemi informativi e alla comunicazione del piano. Nel complesso appare una visione scientifica e teorica dell’urbanistica aperta alle tecnologie di processo e di prodotto, anche se, purtroppo, un singolo piano regolatore non significa una cultura della pianificazione diffusa socialmente e professionalmente condivisa; la strada è ancora lunga e impervia.
Nella formazione della conoscenza scientifica dell’urbanistica è necessario riflettere sulle modalità con cui altre discipline leggono territorio e ambiente; bisogna essere consci che per superare il riduzionismo e per approntare una visione generale nella scienza e nelle teorie, si dovrà aprire la discussione sul controllo delle risorse territoriali, sull’ammodernamento delle pubbliche amministrazioni, sull’armonia delle strategie nella ripartizione delle competenze: dunque con un approccio pragmatico e tecnologico alla produzione del territorio e alla protezione ambientale.
Description: Towns, technologies, environment: the world towns, metropolis and megalopolis supported by technological concentration unthinkable before, are the new urban dimension.

In urban planning, technologies and what concerning changes, are essential to a proper answer in managing long lasting actions and in creating economic and social general conditions. Technologies, in fact, concern planning, management, realization and control; they involve the whole survey process; they change theory and practice of the discipline. And even more if the process will be based on principles of sustainability. The infrastructures to carry energy, water and food or to dispose of the waste are the real instruments supporting urbanization, but behind them there are the decisional process and the control process of their construction and running whose success mostly depends on the innovation of managing procedures and technologies.

Product technologies supported by process technologies.

The research on the great environmental subjects points out which technical knowledge and competence are needed to intervene on the territorial management and on the resources allocation for the sustainable development, in normality and in emergency situations.
The urban metabolism, the ecological footprints of towns, the sustainable development allow to explain the time of spread or the concentration of resources; they are cultural and analytic instruments to plan works, they are the future aims of the vocational training for architects engineers and planners.

The complexity of relationships calls for an open discussion of the subjects, for a discussion able to accept and check hypothesis and theories according to a proper polytechnic culture, that has to take the accountability for a critical and thoughtful opinion to contribute practically to sustainability.

Process technologies, product technologies: the global village is not myth or trend, it is only a misleading advertising that conceals the concentration of capitals and the forming of imbalance rising in a progressive way in those town centers appointed to manage resources.

The environment problem needs the test of urban planning theories.
Table of contents: value: 1.  ANALISI E FORMAZIONE DELLA CONOSCENZA PER LA PIANIFICAZIONE	1 1.1.  OSSERVATORE OSSERVATO	3 1.2.  STRUMENTI DI VIAGGIO	6 1.3.  LETTURA DI PERCORSI	13 1.4.  RETI TERRITORIALI, STRADE E CANALI	18 1.5.  FORME DEI CAMPI, FORME DEI LOTTI	22 1.6.  AMBIENTE E TERRITORIO: PREGIUDIZI CONTRAPPOSTI A CONOSCENZE	27 2.  PER UNA CULTURA DELLE TECNOLOGIE AMBIENTALI	33 2.1.  TECNOLOGIE DI PRODOTTO E TECNOLOGIE DI PROCESSO	38 2.2.  ORGANIZZAZIONE TERRITORIALE, RISORSE E BENI PUBBLICI	44 2.3.  LINEAMENTI TEORICI PER UN USO APPROPRIATO DELLE TECNOLOGIE	47 2.4.  AMBIENTE: QUALE PROTEZIONE, QUALE RIPRISTINO	51 2.4.1.  Misura e significato	51 2.4.2.  Dai flussi energetici e dai cicli vitali alla sostenibilità delle politiche territoriali	51 3.  RISORSE NATURALI E URBANISTICA	51 3.1.  ENERGIA E BIOMASSA TERRESTRE	51 3.2.  ARIA, ACQUA E SUOLO: LA QUALITÀ NEI BENI PUBBLICI	51 3.3.  ARIA, RISORSE E USO	51 3.3.1.  Impatti di attività umane sulle risorse dell’atmosfera	51 3.3.2.  Inversione termica e effetti urbani sull’atmosfera	51 3.3.3.  La Carta europea dell’aria	51 3.3.4.  Politiche urbane, mobilità e qualità dell’aria	51 3.4.  SUOLO, RISORSE E USO	51 3.4.1.  Impatti di attività umane sulle risorse del suolo	51 3.4.2.  La Carta europea del suolo	51 3.4.3.  Consumo di suolo	51 3.4.4.  Contaminazione del suolo e interventi	51 3.4.5.  Problematiche e azioni possibili per il suolo in Italia	51 3.4.6.  Inquinamento, aree industriali dismesse e normative per la decontaminazione del suolo: il caso lombardo	51 3.5.  ACQUE, RISORSE E USO	51 3.5.1.  Parametri e indicatori dello stato delle acque	51 3.5.2.  Impatti di attività umane sulla risorsa acqua e opere civili di protezione ambientale	51 3.5.3.  La Carta europea dell’acqua	51 3.5.4.  Problematiche e azioni possibili per le acque in Italia: bacini idrografici e infrastrutture idriche	51 3.5.5.  Qualità delle acque superficiali e delle acque sotterranee	51 4.  SCIENZE E TECNOLOGIE NEL GOVERNO DELLE TRASFORMAZIONI	51 4.1.  URBANISTICA: DA TECNICHE AMMINISTRATIVE A SCIENZA E TECNOLOGIA	51 4.1.1.  Centralità dell’urbanistica nelle questioni ambientali	51 4.1.2.  Ecologia della città e impronta ecologica	51 4.2.  TECNOLOGIE URBANISTICHE DI PROCESSO	51 4.2.1.  Processi informativi e processi conoscitivi	51 4.2.2.  Processi di valutazione, di progettazione e di gestione	51 4.2.3.  Strumenti della pianificazione e livelli di governo	51 4.3.  TECNOLOGIE URBANISTICHE DI PRODOTTO	51 4.3.1.  Città spontanee, città abusive	51 4.3.2.  Espansioni e nuovo urbanesimo	51 4.3.3.  Infrastrutture	51 4.3.4.  Per un teoria dell’urbanistica in ambito ecologico: programmi per la ricerca	51 4.3.5.  Il divenire delle città e del territorio	51 5.  RIFERIMENTI	51 5.1.  GUIDA ALLA BIBLIOGRAFIA	51 5.1.1.  Un ponte tra ecologia e urbanistica	51 5.1.2.  Il paesaggio come tramite tra ambiente e urbanistica	51 5.1.3.  Territorio e urbanistica nella documentazione internazionale	51 5.1.4.  Tecnologie di processo e tecnologie di prodotto: sostenibilità e società	51 5.2.  BIBLIOGRAFIA	51 6.  RINGRAZIAMENTI	51