Fundaciones de Interés Privado
Subtitle: Guía práctica para el uso
By: Heriberto Estribí Ch.
Edition: 1. ed.
Publisher: Litho Editorial Chen
Published: 2002
Place of publication: Panamá
Language: spa
Number of pages: 101
Subjects: Offshore, trusts, foundations, fideicomiso -- Panama.
First sentence: (1) ¿Cuál es el antecedente histórico de las Fundaciones de Interés Privado?

Para explicar el origen de nuestra Ley de Fundaciones de Interés Privado, debemos considerar entidades similares que a lo largo de la historia han sido utilizadas para la protección, administración y sucesión de bienes.   Si bien es cierto que los romanos no crearon la figura de las “fundaciones”; con el reconocimiento por el emperador Augusto Cesar de la “fiducia” o “fideicomiso” como lo que conocemos en nuestros días, se dieron los primeros pasos para el negocio de la administración de bienes.   En Roma Imperial, se daba el fenómeno de que no todas las personas eran “ciudadanas”, y por lo tanto, ciertos hijos eran no hábiles para recibir la herencia de sus padres.  El padre decidía realizar un acuerdo con algún amigo (Fideicomiso “cum amico”), para que a su muerte, éste entregare los bienes a sus hijos no ciudadanos. En la edad media, los caballeros cruzados dejaban sin protección a sus familias y bienes para luchar en tierra santa. El fideicomiso romano, surgió entonces como una alternativa a esta situación. Los caballeros dejaban sus bienes en manos de personas, para que en caso de muerte en batalla, fueran entregados a sus hijos y esposas.  Esta nueva figura fue refinada por los Ingleses a través de lo que conocemos como “Trust”, desarrollado en la edad media baja, por las normas de “Equity” de la denominada “Court of Chansery”. Posteriormente, con el desarrollo de la legislación germana sobre la llamada ficción legal de la “personalidad jurídica”, sumado a la aceptación de “entidades sin fines de lucro”, por el impacto social producido con la revolución francesa; se inicia a partir del siglo XIX el fenómeno de las “Fundaciones”; que en sus principios fueron de total control y regulación estatal.
Description: I N T R O D U C C I Ó N

La Fundación de Interés Privado es un concepto jurídico innovador que está revolucionando el mundo legal en materia de administración de bienes, sucesiones y testamentos.  Esta útil herramienta fue creada por juristas panameños desde 1995, en respuesta a una necesidad mundial de la existencia de una entidad de fácil administración, sencillo registro y mucho más flexible que las figuras utilizadas con anterioridad para la administración y protección de bienes.  Siendo así, la Fundación de Interés Privado panameña, ha competido satisfactoriamente con el Trust en países con tradición en “Common Law”, y con el Fideicomiso y las “Familien Stiftungen” (Fundaciones familiares) en países germánicos con tradición civilista.

El excelente trabajo intelectual de los redactores de la Ley 25 de 1995, norma reguladora del presente tema, produjo una extraordinaria entidad capaz de realizar actividades simultáneas. Me refiero con lo anterior, al hecho de que una Fundación de Interés Privado puede crear una estructura testamentaria familiar, proteger propiedades contra medidas cautelares, recibir beneficios de inversiones o pensiones, procurar el soporte familiar, reducir la carga fiscal de actividades realizadas fuera del territorio nacional, entre otras posibilidades. 

El fin de este documento es el de crear una guía sencilla con las preguntas mas frecuentes en el tema para personas que desconocen el uso de entidades para la administración y traspaso de bienes en Panamá; situación que hoy en día es un hecho plenamente aceptado a escala mundial.   Intento ilustrar al lector con los diversos conceptos legales que se entrelazan en la comprensión básica de las Fundaciones de Interés Privado.  He tratado de incorporar la mayor cantidad de información en un lenguaje accesible, simple y de rápida comprensión, sin adentrarme a análisis jurídicos profundos; lo cual hace de esta guía un material útil para el profesional, el estudiante, el particular, y en general, para toda persona que utilice las Fundaciones de Interés Privado Panameñas.  

Siguiendo la anterior premisa, me veo obligado a aclarar que en el contenido de esta guía no se encontrarán algunos “aspectos especiales” de las fundaciones privadas.  Entre estos aspectos podemos mencionar: el impacto fiscal frente a la OECD, las implicaciones sobre el impuesto de transferencia, impuesto de inmueble e impuesto sobre la renta, la posibilidad de presentar declaración de renta jurada; el impacto en el derecho de familia respecto al traspaso de bienes a la fundación entre cónyuges con o sin régimen económico matrimonial;  o el impacto en el derecho procesal civil, en cuanto al uso del proceso sumario para la revocabilidad de las Fundaciones, reclamos de herederos forzosos, fraude de acreedores, la Impugnación de transferencias o la remoción de los miembros de consejo. La complejidad de los temas anteriormente mencionados y la naturaleza misma de las Fundaciones de Interés Privado, nos obligó a no incluirlos en esta guía, ya que su efectividad en la estructura de una Fundación, dependerá de aspectos particulares del cliente, la localización de los bienes, o la situación de los sujetos en la organización de una Fundación de Interés Privado.



C o n t e n i d o  T e m a t i c o

Pregunta  No. 	Temática

(1)	¿Cuál es el antecedente histórico de las Fundaciones de Interés Privado?
(2)	¿Cuál es la fuente directa de la Ley de Fundaciones de Interés Privado?
(3)	¿En qué se basan legalmente las Fundaciones de Interés Privado en Panamá?
(4)	¿Qué es una Fundación de Interés Privado?
(5)	¿Cuáles son los elementos principales de una Fundación de Interés Privado?
(6)	¿Se puede disponer de los bienes en vida a nombre de una Fundación de Interés Privado?
(7)	¿Es la Fundación de Interés Privado una Persona?
(8)	¿Qué diferencia existe entre una Fundación sin fines de Lucro y una Fundación de Interés Privado? ¿No son ambas sin fines de lucro?
(9)	¿Qué es? , y ¿Quién puede ser Fundador?
(10)	¿Cuántos tipos de fundadores existen?
(11)	¿Cuales son los derechos y obligaciones del Fundador?
(12)	¿Qué es el Consejo de la Fundación?
(13)	¿Cuántos tipos de Consejos pueden darse?
(14)	¿Cuáles son las obligaciones y derechos del Consejo?
(15)	¿Quiénes pueden ser Beneficiarios de una Fundación de Interés Privado?
(16)	¿Cuáles son los derechos y obligaciones de los Beneficiarios?
(17)	¿Qué es un Protector?
(18)	¿Cuáles son los derechos y obligaciones del Protector?
(19)	¿Qué es el Agente Residente?
(20)	¿Cuáles son los derechos y obligaciones del Agente Residente?
(21)	¿Qué significa la revocabilidad en las Fundaciones?
(22)	¿Puede una Fundación de Interés Privado, siendo sin fines de lucro, realizar negocios?
(23)	¿Quién es el propietario de los bienes dados a la Fundación?
(24)	¿Pueden ser secuestrados los bienes dados a una fundación?
(25)	¿Qué tan confidencial puede ser una Fundación?
(26)	¿Es una fundación un testamento privado?
(27)	¿ Es oneroso  crear una Fundación?
(28)	¿Cuánto tiempo puede estar vigente una Fundación de Interés Privado?
(29)	¿Puede estar sujeta una Fundación a una condición especial?
(30)	¿Pueden traducirse los documentos legales de una Fundación?
(31)	¿Qué límites existen al nombre que se le dé a una Fundación de interés Privado?
(32)	¿Para cuantos tipos de fines u objetivos puede ser utilizada una Fundación de Interés Privado Panameña?
(33)	¿Qué es el Patrimonio Fundacional?
(34)	¿Qué personas pueden dar aportes de bienes y derechos a la fundación?
(35)	¿Qué bienes pueden ser parte del patrimonio fundacional?
(36)	¿Qué riesgos conllevan los bienes en el patrimonio fundacional?
(37)	¿Puede una Fundación de Interés Privado no tener patrimonio?
(38)	¿Cuáles son los pasos para crear una Fundación de Interés Privado?
(39)	¿Puede una Fundación tener efectos sin estar registrada?
(40)	¿Cuáles son los documentos básicos de una Fundación de Interés Privado?    
(41)	¿Cuál es el contenido básico del Acta Fundacional?
(42)	¿Cuál es el contenido básico de los Reglamentos?
(43)	¿Cómo se reforman, modifican o anulan los reglamentos y acta fundacional de una Fundación?
(44)	¿Quién administra una Fundación de Interés Privado?
(45)	¿Cómo se administra una Fundación de Interés Privado?
(46)	¿Qué libros mínimos debe llevar una Fundación de Interés Privado?
(47)	¿Qué ocurre cuando se cumple la condición o se vence el término de duración de una fundación?
(48)	¿Cómo se produce la liquidación del patrimonio fundacional?
(49)	¿Cómo se produce la disolución de una Fundación de Interés Privado?
Notes: Este libro esta disponible en formato PDF directamente con el autor.
PGS ATTORNEYS
Lic. Heriberto Estribi Ch.
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