芝罘郵便局

芝罘郵便局（）是日本曾於清朝至中華民國時期，在山東省芝罘（今煙臺市）設立的一座郵政機構。其前身為1876年設立的芝罘郵便收取所，是日本在華郵政體系中的重要據點。1923年，芝罘郵便局依據華盛頓會議決議而廢止，但其電信業務由新成立的芝罘電信局接手，該電信局一直運作到第二次世界大戰結束才正式關閉。

芝罘郵便局的歷史見證了近代日本在華勢力的擴張，以及從晚清到民國時期複雜的國際關係。它從最初由領事館兼辦的簡單郵務，逐步發展成為具備完整郵政、、匯兌乃至電信業務的獨立機構，其功能的擴展與日本在山東半島政治與經濟影響力的加深同步。郵便局不僅服務於在芝罘的日僑與商人，更在甲午戰爭、日俄戰爭及第一次世界大戰期間，扮演了傳遞軍事與政治情報的關鍵角色。其後繼機構芝罘電信局，則作為日本掌握在華通信權益的象徵，持續運作至1945年。

 歷史 

 早期發展與確立 
日本在芝罘的郵政業務始於1876年（明治9年），當時設立了「」，實際業務多委託外國商社或領事館辦理。該收取所於1883年一度關閉，後於1889年（明治22年）重設，不久其業務便轉由日本駐芝罘領事館直接處理。當時，隨著日本郵船開通經由芝罘的航線，日僑與商務往來日益頻繁，郵政需求大增。當時領事館雖提供郵件收發，但並未正式提供遞送服務，而是由領事館的僕役非正式地代為派送。據記載，曾有外國人因郵件派送延遲而向領事館投訴，誤以為領事館提供正式的郵遞服務，引發了一些趣聞。

為應對日益增長的通信需求，日本逓信省於1892年10月1日正式成立芝罘郵便局，級別為一等郵便局，初期僅辦理郵件業務。起初，郵便局仍設於領事館內，局長由領事兼任。當時的在帝國議會接受質詢時解釋，此舉「不過是為領事館增派一名專職郵務的書記，並掛上一塊招牌而已」，以淡化其政治色彩。隨著業務量增加，1896年起，郵便局改由專任局長管理，並於1903年遷入位於煙臺山的獨立建築。

 業務擴展與條約承認 
芝罘郵便局成立後，業務範圍迅速擴展。1898年，郵便局開始辦理業務；1900年，增設了郵政儲金與國內匯兌業務。為防止因中日兩國貨幣（銀元與日圓）匯率差價而產生的套利行為，自1900年起，在華銷售的日本郵票、明信片及印花稅票上均加蓋了「支那」字樣，並規定此類郵票僅限在中國境內的日本郵便局使用，不得在日本國內兌換或使用。

當時，清政府自身設立的郵政系統（大清郵政）尚在發展初期，而在通商口岸，英國、德國、法國、俄國等列強也紛紛開設各自的郵便局，形成郵政權益相互競爭的局面。日本在華郵便局的設立並未獲得清政府的正式許可，其法律地位相當模糊。直至1903年（明治36年），日清兩國簽訂《中日郵便條約臨時章程》（），日本在華郵便局的存在才獲得清政府的實質承認，雙方也建立了正式的郵件交換關係。 1910年（明治43年），兩國進一步簽訂《中日郵便條約》（），詳細規範了郵件交換、資費與中轉等事宜，使得芝罘郵便局的運營更加規範化。

 電信業務的開展 

芝罘郵便局最重要的業務擴展是電信服務的開辦。日俄戰爭期間，日本海軍切斷並回收了俄國先前鋪設的旅順至芝罘的海底電纜，並利用部分纜線鋪設了佐世保至大連的軍用電信線路。戰後，為處理滿洲的電信權益，日本與清政府於1908年（明治41年）簽訂《中日電信協約》（）。

根據該協約，日本獲准利用修復後的海底電纜，將芝罘郵便局與大連的電信線路連接。1909年（明治42年）7月16日，芝罘郵便局正式開辦電信業務，主要處理日本電信系統內的日文電報及日本政府的歐文官電。由於丹麥大北電報公司在當時擁有中國國際電信的壟斷權，芝罘郵便局的電報業務範圍受到一定限制。儘管如此，因其資費較清政府電報局使用漢字電碼的昂貴收費低廉，且速度較快，該服務深受當地華人商民歡迎。郵便局職員為此還特地學習中文業務術語，並向商戶推廣使用片假名發電報的方法，導致其業務量迅速增長，數年後華人用戶的電報量佔比高達九成。

日俄戰爭後，俄國在芝罘的郵政業務一落千丈。據時人記載，俄國郵便局長曾感嘆道：「這座新建的大樓已成無用之物，電信業務歸了日本，歐洲郵包也由日本處理，我們無事可做。貴國何不買下這棟建築和土地呢？」其言辭間充滿了悲涼。

 戰時的角色與影響 
在多次戰爭中，芝罘郵便局均扮演了重要角色。甲午戰爭爆發後，郵便局於1894年一度關閉，次年戰爭結束後重開。日俄戰爭期間，郵便局曾辦理日本「軍用手票」的兌換業務。

第一次世界大戰期間，日本進攻德國租借地膠州灣租借地，芝罘成為新聞記者與情報人員的聚集地。芝罘郵便局處理了大量關於青島戰事的電報，成為當時向日本國內傳遞戰地消息的主要渠道。其中最著名的事例是，《每日新聞》（當時稱「大阪每日新聞」）為了搶先報導青島陷落的消息，在青島至芝罘之間百餘里的路途上，每隔一里配置一名中國跑夫，以接力方式傳遞文稿。此舉使其比其他報社提前三天刊登了獨家新聞，成為日本新聞史上的一段佳話。

 從郵便局到電信局 
第一次世界大戰後，中國的民族主義情緒高漲，要求收回各項利權的呼聲不斷。在1922年的華盛頓會議上，與會各國通過決議，同意廢除各自在華設立的郵便局（租借地除外），並定於1923年1月1日實施。

根據此決議，芝罘郵便局於1923年（大正12年）1月1日正式關閉。其郵政、儲金及匯兌業務分別由日本國內的和接手。然而，由於電信業務是基於《中日電信協約》等單獨條約運營的，不受華盛頓會議決議的影響。因此，在郵便局廢止的同日，日本遞信省在原址設立了芝罘電信局，專門接手並繼續辦理電信及相關會計業務。

 芝罘電信局的運營與終結 
芝罘電信局作為獨立機構，繼續運營著芝罘與大連之間的海底電纜通信。1937年（昭和12年）中國抗日戰爭全面爆發後，芝罘電信局曾於同年8月短暫關閉，後於1938年（昭和13年）2月在日本軍佔領芝罘後重新開放。

隨著戰事擴大，日本在華北地區扶植中華民國臨時政府，並成立了華北電信電話股份有限公司，以整合華北地區的電信網絡。儘管華北電信電話公司接管了大部分中國原有電信設施，但芝罘電信局作為日本的直屬機構依然獨立存在。

1942年（昭和17年），芝罘至大連的海底電纜因故中斷，且因戰局惡化而難以修復。1945年（昭和20年）5月31日，芝罘電信局的全部業務被迫委託給華北電信電話公司辦理。同年8月，日本戰敗，八路軍進佔芝罘。12月，芝罘電信局被正式廢止，結束了其長達半個多世紀的歷史。

 註釋 

 參考文獻 




























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