援助中國知識分子難民協會

援助中國知識分子難民協會（），簡稱援知會（縮寫ARCI）趙綺娜〈冷戰與難民援助：美國「援助中國知識人士協會」，一九五二年至 一九五九年〉《歐美研究》1997 27(2)：65–108 ，是美國在1950年代初發起的一項倡議及相關組織，旨在幫助逃離中國共產黨政權的受過教育的華裔人士。這項私人誌工組織（PVO）計畫旨在支持那些能夠利用自身教育和技能為反共鬥爭做出貢獻的人士，屬於冷戰時期更廣泛策略的一部分。

根據其自身統計，協會合共幫助14,000名中國知識分子（包括他們的家人）在台灣定居，將2,350名難民帶到美國，並幫助另外1000人移居世界其他地區。此外它還宣稱透過自由中國文藝項目（Free China Literature Program）和中國難民發展組織（Chinese Refugee Development Organization）等渠道，合共協助15,000至20,000名難民在香港找到工作。

 背景 
中國內戰結束後，中華人民共和國成立，許多知識分子和專業人士為了躲避共產主義政權而尋求庇護。在冷戰緊張局勢下，因美國認識到他們在反對共產主義的意識形態鬥爭中的潛在價值，而啟動該支援組織計劃支持這些人。   

 概覽 
當時此支援組織計畫對「知識分子」的定義非常廣泛，包括任何接受過至少兩年教育的人。設立的這種包容性使得當時有許多退伍軍人和前警察，利用他們在軍事院校或類似機構接受的訓練經歷，而得以被納入為計劃對象。美國政府當時為該計劃提供了大量資金，表明其在冷戰期間作為美國外交政策工具發揮過重要作用。 

儘管該協會創始成員率先強調其良好初衷，但當時實際工作存在一定爭議，據1952年時駐香港辦事處人員報告，收到大量恐嚇信抱怨機構花費巨資僅為幫助少數教授，而其他難民卻在挨餓David W. K. Au to Emmet, 11 August 1952, in HIA, ARCI Records, Box 17, Letters from Hong Kong, March–August 1952.。 據當時辦事處工作人員收到申請人來信，顯示出當時瀰漫著一種日益增長的不耐煩和沮喪的氣氛，「儘管這種情緒完全沒有根據，但仍然令人不安。」，認為當時是因為與中國共​​產黨有關聯的報章在向公眾散佈虛假信息。 Au to Emmet, 10 June 1952, in HIA, ARCI Records, Box 17, Letters to Hong Kong, March–December 1952.據工作人員記錄，救援工作有所排除幾乎九成以上被允許登記為知識分子難民的人。Howard to Emmet, 15 September 1952, in HIA, ARCI Records, Box 17, Letters from Hong Kong September–October 1952.

 重要事件 
該支援組織計畫在歷史上一件值得注意的事件，是1952年4月28日在紐約廣場飯店舉行的募款活動，後成為美國國務卿的迪恩·臘斯克，在活動中發表了開幕致辭。  

 影響與遺產 
該支援組織計畫反映了20世紀中期人道援助、地緣政治戰略和難民援助政治的複雜動態。它強調了難民計畫可以發揮的多方面作用，從支持有需要的個人到推進一個國家的外交政策目標，再到策略性地管理移民流動。 在協助送往台灣的難民安置行動高峰期，協會還負責建造住房，包括在台北郊外建造安置設施，即周以德村或以德新村(Juddville，JudoVillage)，用於安置過渡性難民G. A. Fitch, Report to the ARCI Advisory Board of Taiwan, 12 August 1955, in Hoover Institution Archives（HIA）, WHJ, Box 171, 171.2, China Files.，當時其中設有郵政代辦所、福利社、診療室、幼稚園等設施，相當完備。James L. Stewart, “Memorandum for the Record”, September 11, 1952. Asia Foundation Records, Taiwan Files, P-54. Collected by Hoover Institution Archives, Stanford University.後其無法負荷難民需要並且經營存在貪腐，於1956年夏關閉，並低價出售建地給來臺復校的金陵女子中學。校史 新北市金陵女子高級中學 Ginling Girls' High School 據計截至關閉新村時，合共支援來台及赴海外之港澳流亡之人士達11329人，捐建任用港澳流亡知識人士機動房屋147棟〈援助會通過建以德中學〉 臺灣民聲日報 1956-07-21，三年間有三千餘名難民在援知會協助下定居臺灣，另有萬餘名獲得該會贊助來臺旅費，但援知會資助的多數難民仍續留香港。Madeline Y. Hsu（徐元音）, “Aid Refugee Chinese Intellectuals, Inc. and the Political Uses of Humanitarian Relief, 1952-1962,” Journal of Chinese Overseas 10, issue 2 (2014), pp. 154-162.

即便援知會在香港的工作隨著難民救濟法案失效而逐步結束，該組織的核心工作人員仍在1959年再次動員起來，成立了一個新的藏族難民特設委員會（Ad Hoc Committee for Tibetan Refugees），當時中共在西藏的鎮壓行動迫使大量藏人越境逃往印度北部，「由於西藏是中國的自治省，服務於中國人民的組織帶頭為這些藏族難民尋求援助是合情合理的。」Memorandum from B. A. Garside to ARCI and ABMAC Executive Committees, 30 March 1959, in HIA, WHJ, Box 190, Folder: 190.5 American Emergency Committee for Tibetan Refugees, Non-printed Material, January–May 1959. 在當時利用援知會和美國醫藥援華會 （American Bureau for Medical Aid to China）的既有資源，「自由中國基金」迅速籌集10萬美元用於物資採購，此外，製藥公司和泛美航空公司也捐贈醫療用品和運輸服務。1962年由於大躍進的失敗，又有一波中國難民湧入香港，陳香梅成立名為「中國難民救助會」組織，並希望周以德及援知會等一齊協助其繼續支援難民們，周以德當時則承諾會具名地做出支持的姿態。

 參見 
 搶救學人
 援助难民学者理事会
 冷戰
 中國內戰
 難民
 逃港
 美國外交政策

 參考文獻 

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