李貞秀

李贞秀，台灣民眾黨籍政治人物，現任立法委员，于2026年2月3日正式宣誓就任。1973年生于中國大陸湖南省衡阳衡南县，1993年因婚姻到臺灣定居，有5名子女。她是1991年《兩岸條例》實施、國會全面改選以來的首位大陸配偶出身的立法委員。因臺灣政治社會部分意見認為「中華人民共和國」是法律意義上的「外國」，而陷入雙重國籍爭議。

 早期生活和教育 
1973年生于中國大陸湖南省衡阳衡南县，1993年4月因婚姻到臺灣定居，1999年取得臺灣地區人民身分，育有5名子女。她拥有亚东技术学院（今亞東科技大學）电机工程系副学士学位，目前在东海大学公共事务硕士在职专班就学中。曾在讯碟与鸿海等科技公司任职，后自行创业。历任OSCAR净零排放韧性供应链联盟创始会员、新竹创新创业协会ESG永续发展委员会主委、星和利股份有限公司创办人。

根据李贞秀自述，她起初对政治活动并没有太大兴趣。后来在柯文哲担任台北市长期间，她觉得柯文哲与传统政治人物不同，所以成为了柯的支持者。2019年柯文哲创立台湾民众党后，李贞秀于2020年网上注册成为民众党党员。因为她不认识任何民众党的党内成员，所以无法依党章规定提出推荐人，于是在填写入党表格时将鸿海创办人郭台铭列为推荐人。2021年，她参加了一场在新竹为推动台湾公投而举办的民众党造势活动，缴纳了新台币1万元成为终身党员。2022年，她被任命为民众党竹北市长选举的竞选总干事，正式参与选举。

 立法委員 
2024年中華民國立法委員選舉，李貞秀參與民眾黨不分區立委海选，成功入選，列於提名人名單第15位。因丈夫畏懼政治，二人於李遞交提名隔日便協議離婚。根據該届台灣民眾黨立法院黨團的“两年条款”，她於2026年2月2日獲得中選會頒發的當選證書，次日宣誓接任立法委员，成為台灣新住民群體中，首位陸配出身的立委。在候任期間，她擔任民众党立法院党团总召黄国昌办公室助理等職。在她就任後，有人指責，她在登記參選前離婚，有「假離婚」之道德瑕疵，亦無資格代表陸配群體。

在她就任前後，賴清德政府與在野黨和相關地方政府之間就陸配參政權問題展開了一系列行政與司法攻防。

 《國籍法》爭議 

因台灣本土化運動進展，台灣政治社會逐漸將「中華人民共和國」、「大陸地區」、「中國」視為「外國」，因而有質疑認為陸配是「兼具外國國籍」者，依《國籍法》需「放棄外國國籍」方可就任公職。依中華人民共和國法律，入籍臺灣並非定居「外國」，不符合放棄國籍的法定條件；此類意見便指出，現時「無法放棄」的人士依法亦不得就任公職，因此禁止「無法放棄中華人民共和國國籍」者就任公職並無不當。但與僅影響屬地的阿根廷國籍不同的是，依中華人民共和國憲法及涉臺法規，凡台灣地區居民均為中國公民、都具有中華人民共和國國籍，與其是否在中國大陸出生無關。在臺灣政治實務中，對出生於中華人民共和國治下的人士，若其是於《兩岸條例》實施前抵臺的“反共義士”，可照常在政軍機關服務，如1982年由救總接至臺灣的孫立方，2025年6月晉升出任國防部政務辦公室中將主任；對於依《兩岸條例》入籍臺灣的陸配，在2022年以前的實踐中，政府亦不會要求其在當選地方民代後「放棄中華人民共和國國籍」。

賴清德政府2024年就任，將「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」作為其兩岸論述主軸。内政部基於這一立場認為，大陸配偶（中國配偶）具有「中華人民共和國」國籍，屬於《國籍法》第20條所稱「中華民國國民兼具外國國籍者」，依法應辦理「放棄外國國籍」方可就任，且需在就任一年内取得「喪失國籍的證明文件」，否則立法院應將她解職；具體方式「視各該國法令之規定」。但該法條規定，解職立委的權限在立法院，因此行政院和内政部除申明自身法律觀點外，並無取消李貞秀當選資格或將她解職之權。

李貞秀2026年2月就職時，向立法院登記切結為只有中華民國國籍，沒有雙重國籍。對於内政部的指控與要求，李貞秀表示，她自出生以來從未持有過中華人民共和國護照，只擁有一本中華民國護照，只效忠中華民國；賴清德政府抛出放棄國籍要求後，她曾持中華民國護照與臺胞證經香港返鄉，先後向衡南縣和衡陽市公安局出入境管理處，遞交《放棄中華人民共和國國籍申請表》，但不被受理。中華民國內政部於2月2日向她寄來一份《申請表》，她錯愕於「什麽時候内政部開始幫對岸跑公文」，便將被湖南警方拒收的《申請表》轉交内政部。2月13日，她又表示授權陸委會代為申請放棄中華人民共和國國籍，但陸委會表示需要自行處理。

李貞秀就任後，内政部認其沒有遞交《喪失國籍證明》影本，部長劉世芳表示，將以「不提供密件以上資料」的方式抵制其履職，具體做法有待行政院開會討論。行政院長卓榮泰2月26日表示，在李貞秀立委合格資格尚未確認前，各部會一律不予向其提供任何資料。

政治評論人陳嘉宏撰文指出，爭議的關鍵在於，台灣人到底認為中華民國與中華人民共和國是「外國」還是同一個國家，本質是認同問題。他認為，來到臺灣的中配「九成以上」都只是想要追求實現自己的人生，大都選擇在政治上噤聲；而被政黨選為參政代表的中配，多數都活絡於兩岸交流的舞台，很難不成為中共統戰的佈局，她們「就是可能危害國家安全的高危險群，也正是《國籍法》裡的忠誠條款最需要防範的對象」。國立政治大學法學院副教授廖元豪指，在《國籍法》第20條的「外國國籍」在中華民國的法律就是不含大陸地區。律師練鴻慶認為，司法實務認定「大陸地區人民非外國人」2024年時檢查總長刑泰釗非常上訴理由中「（入出境管理）大陸居民非視之為外國人」的法律見解是中華民國最高法院的一貫立場，最高法院在107年臺抗字706號明白指出「依兩岸人民關係條例第2條規定，中華民國臺灣地區現行法制，係將臺灣地區與大陸地區視為一個國家下之兩個地區之關係，並不將大陸地區視為外國，大陸地區人民即非外國人」。，那麼中華人民共和國就不是「外國」，陸配也無雙重國籍可言。

 設籍年限爭議 

2003年修正的《兩岸人民關係條例》引入「兩岸單一戶籍制度」，即第九條之一「臺灣地區人民不得在大陸地區設籍或領用其護照」。該條規定設「日出條款」，臺灣地區人民已在大陸地區設籍（領用護照）者，如在該法修正施行之日（2004年3月1日）起六個月内，注銷大陸戶籍（護照）並向内政部提交證明，即可免於喪失其臺灣身分。隨上述修正一道頒行的《》，規定大陸地區人民定居（入籍）台灣時，需繳交「喪失原籍證明」。

李貞秀1993年赴臺，其時的中國大陸戶籍制度是，出國人員不論長期或臨時，均需注銷戶口。她1999年獲准在臺定居入籍，其時《》所規定的定居流程，並無繳交「喪失原籍證明」之環節。2004年《兩岸條例》修正，陳水扁政府亦未要求此前已入籍的「老中配」補繳「喪失原籍證明」。

賴清德政府上任後對該條文做出新詮釋，認為2004年前入籍的「老中配」亦屬於「2004年條文生效前已設大陸戶籍者」，本應在2004年9月1日前統一提交喪失原籍證明。内政部於2025年發動「專案補繳計畫」，去信2004年前入籍的1.4萬名陸配，要求其返陸補辦喪失戶籍證明。李貞秀亦於2025年3月配合上述流程提交證明，記載其「於西元1993年4月26日嫁入台灣後已將湖南省戶籍註銷」。

2026年2月李貞秀就任後，賴清德政府指出，李貞秀2025年才提交除籍證明，其在臺設籍年限應自2025年起計算，不符合「設籍滿10年方可參選公職」的規定。陸委會認爲，在2004年9月至2025年3月之間「李女士的臺灣身分不完整也不確定」，2023年中選會允許其登記參選，體現出當今參選資格審查存在制度漏洞。中選會2月26日表示，如果陸委會就上述當選無效的主張提供事證，將會依法提請中選會委員開會討論。

 选举记录 
年度選舉屆數選舉區所屬政黨得票數得票率當選標記備註2024第11屆立法委員選舉全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉區3,040,61522.07%20px排名第十五遞補

 參考文獻 
 腳註

 參照

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