和平理事會

和平理事會（）是由美國主導成立的國際組織，旨在「促進穩定、恢復可靠並依法運作的管治架構，並確保受衝突影響或面臨衝突威脅的地區實現持久和平」。

根據联合国安全理事会第2803号决议，該理事會有責任在加沙戰爭結束後為加沙地帶的行政管理、重建及經濟復甦工作提供支援，並獲授權在當地建立並指揮一支臨時。

 歷史 

2023年10月7日，哈馬斯及多個巴勒斯坦武裝組織對以色列南部發動一系列協同武裝襲擊；隨後，以色列軍方對加沙地帶展開大規模軍事行動。由此造成嚴重的人道危機並爆發加沙戰爭。

隨着戰事持續，國際社會開始關注停火及戰後重建的問題。2025年8月，前英國首相貝理雅率先提議將加沙地帶置於一個國際管治機構之下，以協助過渡至戰後重建及政治穩定。2025年9月下旬，時任美國總統唐納·川普提出一項性質相近的構想，並獲以色列及哈馬斯支持部分計畫。

其後，聯合國安全理事會於2025年11月17日通過第2803號決議，對成立和平理事會一事表示歡迎，並承認其對於加沙地帶戰後管治的國際責任。值得注意的是，理事會並非隸屬聯合國架構的機構，不須向聯合國大會負責，而其獲聯合國安理會支持的國際地位僅限於第2803號決議賦權的事宜。

2026年1月15日，川普在Truth Social發布帖子，宣布該理事會正式成立。

2026年1月20日，川普在其總統就職周年的記者會上表示，他認為聯合國一直未能發揮其維和作用，並稱和平理事會「有可能」會取代前者。

2026年1月22日，川普在瑞士达沃斯舉行的期間，主持《和平理事會憲章》的簽署儀式。當日，來自19個國家的政府首腦或外交部長出席儀式並簽署創始憲章。

2026年2月19日，和平委员会第一次会议暨成立大會举行。

 成員國 


除了美國為當然創始國外，其他成員國須獲主席邀請方可加入理事會。

成員國任期一般為3年，並無續任限制，但事先須獲得主席批准。成員國須捐獻10億美元以上方可成為常任成員國。

下列國家已經接獲主席的邀請函，但尚未決定是否加入理事會：

下列國家已經接受邀請並加入理事會，但被主席撤回邀請：


下列國家已經明確拒絕加入理事會：

 架構 

 主席 


現任主席為唐納·川普，任期不受限制，而繼承人選須由主席指定。

按照《和平理事會憲章》，主席可獨自行使以下權力：

 邀請新成員國，並決定是否為任期屆滿的成員國續任
 主持會議，包括決定地點、時間及批准議程
 否決任何憲章修訂案及獲理事會通過的決定

如果主席自願辭職，或因喪失履職能力並獲理事會一致同意免職，獲指定的繼承者將成為新任主席。

 執行委員會 

根據美國白宮於2026年1月17日公佈的名單，下列人士獲委任為執行委員會的成員：

 成員 背景及資歷加沙高級代表前馬可·魯比奧美國國務卿署理美國國家安全顧問史蒂夫·威特科夫美國中東問題特使賈里德·庫什納美國總統唐納·川普的女婿前美國總統高級顧問貝理雅前英國首相主席馬克·羅恩阿波羅全球管理公司行政總裁彭安傑世界銀行行長小羅拔·加百列美國總統副國家安全顧問

 加沙行政委員會 

該委員會將協助加沙高級代表公署及加沙國家行政委員會，就其管治及執行事宜提供支援，以「為加沙人民促進和平、穩定及繁榮」。下列人士獲委任為行政委員會的成員：

 成員 背景及資歷加沙高級代表前史蒂夫·威特科夫美國中東問題特使賈里德·庫什納唐納·川普的女婿前美國總統高級顧問哈坎·菲丹土耳其外長卡塔爾策略事務部長埃及貝理雅前英國首相主席馬克·羅恩阿波羅全球管理公司行政總裁阿聯酋國際合作國務大臣地產商人西格麗德·卡格

 反應及爭議 
和平理事會獲成立後，並未獲得國際社會及各國領袖的廣泛支持。多個西方國家（包括英國、法國及挪威）並未表達支持；英國首相施紀賢形容俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在其中所扮演的角色「令人關注」，法國則認為理事會有意破壞聯合國的角色。據報道，部分歐盟成員國大使對此提出「嚴重疑慮」，並表示其政府表態前將先審視相關法律框架。

尤其法國表明打算「不作正面回應」入會的邀請函後，理事會主席兼美國總統特朗普隨即威脅對法國葡萄酒及香檳徵收200%的關稅。他就回應法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍一事，稱「沒有人想要他，因為他很快就會下台」。

一名加拿大政府消息人士向傳媒表示，加拿大不會為加入和平理事會而繳費，並補充指出總理馬克·卡尼有意接受邀請，但不同意美國總統特朗普所提出的條件。其後，加拿大財政部長商鵬飛確認不會支付「10億美元的入會費」。其後，卡尼於達佛斯發表演說，警告世界正步入「大國競爭時代」，並指出由美國主導的世界秩序已經終結；數日後，特朗普撤回對加拿大的邀請函。

巴西方面亦對該理事會的理念持審慎態度，指出該會或會令權力過度集中於美國總統手中，並削弱聯合國的角色。

普京表示，如果美国能解冻被美国冻结的俄罗斯主权资产，那么他可能会向和平理事会捐赠10亿美元。

 參見 



 聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處

 以巴和平進程
 兩國方案
 国际联盟

 註釋 

 參考資料 

Category:2026年建立
Category:2026年建立的政治組織
Category:以色列—哈馬斯戰爭
Category:加沙地带政治
Category:加沙地带历史
Category:唐納·川普總統第二任期
Category:第二届特朗普政府争议