2025年11月英國財政預算案

《2025年財政預算案》（），是英國政府於2025至2026財政年度的預算案。財政大臣李韻晴於2025年11月26日下午12時30分，在西敏宮下議院會議廳發表該份財政預算案。

該份財政預算案的主題為《鞏固根基 保障未來》（）。

 背景 
英國於2024年7月4日舉行大選，工黨擊敗執政14年的保守黨。同日，施紀賢爵士就任首相同時，李韻晴亦獲委任為財政大臣，成為英國首位女性財相。這將是李韻晴任內第二份財政預算案。

 赤字擴大問題 
無論在大選或執政期間，李韻晴曾經承諾，現屆工黨政府將嚴守自定的財政紀律規定：

 穩定準則：確保達至收支平衡，即所有經常開支必須由稅務收入支付
 投資準則：減少國家債務規模，即公共部門凈金融負債佔國內生產總值比例（）需在五年內下降

自從李韻晴在同年3月發表春季預算報告後，施紀賢政府陸續就不同福利改革措施作出讓步，包括：

 擴大的受助資格至入息少於35,000鎊並已經領取國家退休金的長者
 撤回對削減的建議，並暫緩實施限制「工作能力有限者」申領的立法條文

按照英國傳媒及政策研究所統計，兩項「轉軚」已經令政府的經常性開支分別重新增加15億及55億；加上有傳會下調對於來年生產率的估算，以及受到美國關稅措施所導致的經濟不穩定性因素，英國政府或將於2029年面臨高達220億至511億的財政赤字，違反其自定的兩項財政紀律準則。

 內容摘要 
財相李韻晴表示，該年的財政預算案將會在未來5年合計增加261億鎊稅收；政府經常開支會上升百分之X，而資本投資則將實質上升百分之X。她稱會聚焦於三項目標：

 減低一般家庭的生活成本
 縮短英格蘭國民保健署的診症輪候時間
 減少國家債務的償還款項

按照，蘇格蘭政府、威爾斯政府及北愛爾蘭行政院將各自獲增撥8.2億鎊、5.05億鎊及3.7億鎊。

 經濟狀況及預測 
按照的預測：

 通脹率為2.5%，直至2029年放緩至2.0%
 國內生產總值增長1.1%，並在及後5年維持在1.5%至2.0%的增長率
 下個財政年度的政府赤字為15億鎊，之後稍為急升至76億鎊再逐步回落，直至2029至2030年度會錄得約217億鎊盈餘，並於2030至2031年度擴大至229億
 公共部門凈金融負債佔國內生產總值比例為5%，並在4年後下降至-0.7%

 主要收入建議 
+税項 / 免稅措施建議措施生效日期預期收入註釋入息稅每項税率門檻的應課税入息實額，將繼續維持不變原本的凍結期將延展至2031至2032年度才結束2028年4月1日111.2億鎊國民保險僱員供款率國民保險僱主供款率9億鎊股息稅首兩個税階將各上調2%：
 基本稅率：由8.75%提高至10.75%
 高階稅率：由33.75%提高至35.75%2027年4月1日37.5億鎊存款利息稅相比一般入息稅，所有税階將各上調2%：
 基本稅率：由20%提高至22%
 高階稅率：由40%提高至42%
 額外稅率：由45%提高至47%10.6億鎊物業所得稅新增稅項；租金所得不再納入入息稅應課税範圍：

 基本稅率：22%
 高階稅率：42%
 額外稅率：47%10.3億鎊公司稅減值免税額由資產成本的18%下調至14%新增首年免税額，上限為資產成本的40%2026年4月1日55.4億鎊資產增值稅公司向轄下出售股份，免税額由所獲收益的100%減半至50%2025年11月26日26.9億鎊遙距博彩稅税率由21%調高至40%2026年4月1日41.1億鎊一般博彩稅就大部分網上賭博的利潤，新設25%的稅率2027年4月1日為物業估值超過200萬鎊的住宅，開徵附加稅（俗稱「豪宅稅」）：

 200萬至250萬鎊：£2500
 250萬至350萬鎊：£3500
 350萬至500萬鎊：£5000
 超過500萬鎊：£75002028年4月1日5億鎊電動車輛銷售稅電動車及混能車將按行駛里數徵稅：每英里3便士2028年4月1日25億鎊旅客稅英格蘭區域市長將被賦權向過夜旅客徵稅2026年不適用年齡未滿65歲人士的現金存款額，每年上限由2萬鎊降至1.2萬鎊戶口總限額或投資額上限，將繼續維持不變2027年4月1日不適用「」安排就換取無需繳稅的退休金供款，新增每年上限2000鎊的免稅額2029年4月1日46.8億鎊

 主要開支建議 
開支項目建議措施生效日期預期開支註釋俗稱的「」正式獲撤銷申領補助金的家庭可按子女人數，獲取相應的兒童津貼2026年4月1日31億鎊國家退休金國家退休金款額及退休金津貼款額將按年增加4.8%2026年4月1日14.4億鎊溫暖家居折扣申請資格範圍將擴大至600萬個低收入家庭2025年10月1日17.8億億鎊溫暖家居計畫增加資助款額，協助家庭提升家居能源效益及減輕取暖電費負擔2026年4月1日「」就業支援計畫年滿18至21歲並領取的失業人士，將會得到6個月有薪實習機會2026年4月1日16.8億鎊增撥額外資金，全額資助中小企業為所有未滿25歲的學徒提供就業訓練未知承擔回購「可再生能源責任證書」的75%費用2026年4月1日68.8億鎊醫療科技增撥3億鎊，投資於國民保健署的資訊科技及系統轉型2027年4月1日3.55億鎊

 其他財經措施 
立法 / 監管措施改動細節生效日期預期影響註釋維生工資政府接納的建議，全面上調最低工資時薪水平：

 年滿21歲僱員：升至12.71鎊，上調4.1%
 18至20歲僱員：升至10.85鎊，上調8.5%
 16至17歲僱員及所有學徒：升至8鎊，上調6%2026年4月1日為年輕人提供實際加薪管制鐵路票價運輸大臣不會調高受管制火車票價的上限2026年1月1日減輕通勤者的交通費用負擔，最貴的鐵路車費將減少£300公立醫院處方藥物費用國民保健署的藥費不會調高，維持在£9.92026年4月1日減輕病人的醫療費用負擔，合共減低1200萬鎊政府將不再要求能源供應商為低收入家庭增設能源效益設施2026年4月1日一般家庭的電費平均減少£150
 註釋 

 參考資料 

 外部連結 

 2025年財政預算案
 2025年財政預算案演辭

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