1963年苏联粮食危机

1963年苏联粮食危机（）是由干旱和农业政策失误引起的，结果导致苏联开始多年从资本主义国家进口粮食，也使后来被免职的尼基塔·赫鲁晓夫的威信受到打击。

尼基塔·赫鲁晓夫格外重视农业，并常常公开把自己的成就同斯大林时期的失败相比——那时苏联正遭受大规模饥荒。1950年代末，农业指标一度上升。然而到了1960年代初，情况明显恶化，赫鲁晓夫的一系列项目产生了负面效果。玉米运动进入顶峰阶段——每年都有数千万公顷土地被种上玉米，但由于忽视种植地区的气候特点，产量极低。处女地运动导致了土壤侵蚀，随后爆发的沙尘暴又摧毁了庄稼。1959年，政府发起了限制私人农庄的运动。这使国家牲畜数量大幅增加，主要是通过把私人副业农场的牲畜转为国有实现的，但随之而来的是短缺，农民自给和供应市场的能力也受到打击。赫鲁晓夫曾批评马林科夫在1953年歉收后动用了战略粮储备，但他自己为了避免粮食短缺，也动用了这部分储备，使其从1954年的1310万吨减少到1962年的630万吨。要扭转局面，全国必须在1963年迎来一个好收成。

1962年，赫鲁晓夫采纳了阿尔泰农业科研所所长格奥尔吉·纳利瓦伊科的意见，后者批评休耕制度，认为大量宝贵土地被白白闲置。于是那一年，苏联休耕的农田面积创下历史最低纪录。结果，由于这些地块上此前作物的收割延误，冬播作物被迫在极晚的时间种下，而1962年末突然而猛烈的寒潮又使这些作物遭受严重损害甚至被全部冻死。1963年，干旱同时袭击了苏联的欧洲部分和亚洲部分。虽然伏尔加河中游地区和北高加索地区超额完成了收割计划，但大多数地区的产量远未达标——全国粮食总产量比预期少了将近30%。在哈萨克苏维埃社会主义共和国，计划产量超过1500万吨，而实际只收获了约650万吨。按各种计算，这些粮食即使加上战略储备，也不足以支撑全国人口直到1964年新粮收成。苏联被迫取消粮食出口，国内出现了面包短缺，实行限售，并在面包中掺入其他植物作物，尤其是豌豆。这一切导致赫鲁晓夫的威信大幅下滑。

更重要的是，干旱也重创了多数东欧国家的收成：在匈牙利，原计划收获260万吨粮食，结果只得到了170万吨。多国开始与美国秘密谈判，商讨购买粮食的可能性——这在苏联政府看来是对国家威望的打击，因为苏联原本希望由自己来向盟国提供所缺的粮食。为弥补苏联及其阵营内部的粮食缺口，赫鲁晓夫决定不动用战略储备，而是向西方采购粮食。由于与世界两大粮食出口国之一的美国在古巴导弹危机后关系恶化，苏联在9月派出代表团前往另一主要出口国——加拿大——进行采购。由外贸部副部长率领的代表团被指示解释粮食短缺的原因，称是种植结构失衡，过多倾向饲料作物（实际上饲料也短缺，导致牲畜被大量宰杀），以及从太平洋地区国家向远东运输粮食在物流上更为合理。1963年，苏联共进口了约1200万吨粮食，主要来自加拿大。几乎所有的外汇储备以及相当一部分黄金都被用于这次采购。这标志着苏联开始了持续多年的从资本主义国家（主要是美国、加拿大和澳大利亚）进口粮食的历史。自1963年至1971年间，苏联从加拿大共购入2400万吨粮食。Аггеева И. А. Политические факторы торговых отношений между СССР и Канадой в первой половине 1970-х гг. // Канадский ежегодник. Вып. 21. М., 2017. С. 98.美国则在苏联入侵阿富汗后停止了对苏联的粮食供应。苏联及后来的俄罗斯在海外采购粮食的做法一直延续到20世纪末。
参见
苏联农业

参考文献

参考书目




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