80號文告

80號文告（)，題為《合眾國總統文告，1861年4月15日》("A Proclamation by the President of the United States, April 15, 1861,")，是美國第16任總統亞伯拉罕·林肯所簽署的一份總統公告，用以召集75,000名民兵，敉平南方各州的叛亂。

 背景 
1861年4月，美利堅聯盟國陸軍於南卡羅萊那州桑特堡襲擊聯邦軍，美國內戰爆發。為求儘速平息事態，亞伯拉罕·林肯總統迅即出手，召集民兵並懸置人身保護令——即令受非法拘留的個人可尋求釋放的法令。為求懸置該令，他行使了一項其後遭美國首席大法官羅傑·B·托尼於“案”中判決為憲法中保留給國會的權力。林肯隨後於國會兩院召開特別會議，以求國會批准這項行動。

 文本 
文告如下：

 法律授權 
直到 20 世紀初，美國始終依賴於召集民兵和義勇，不去擴大正規軍。Newell, Clayton R. & Shrader, Charles R. & Coffman, Edward M. Of Duty Well and Faithfully Done: A History of the Regular Army in the Civil War University of Nebraska Press (2011), p. 1.1861年，律定聯邦層級用兵的1795年民兵法案明定：

本法律即林肯召集民兵的依據，他於其80號文告中明文指示：

準此，林肯召集民兵以「以制該（阻礙美國律法行使的）鳩合之眾」即有法據，一如《民兵法》所訂。

但民兵的數額和服役時長都受限。州長比美國總統更有權延長民兵役期。《1795年民兵法》第四條規定：

1799年3月2日，總統可召集作為臨時部隊的民兵人數被限制在7.5萬人。General index to the laws of the United States of America from March 4, 1789, to March 3d, 1827 ... :  Compiled, in pursuance of an order of the House of Representatives of the United States, of May 15, 1824 United States, Samuel Burch, United States. Congress. House, William A. Davis, 1828, p. 324.在內戰爆發之前，該限制從未加以調整以應美國的人口成長，儘管已從1800年的約530萬增加到1860年的三千一百多萬人。那段期間，美國沒有國內暴亂，就連1790年代初倏起倏落的威士忌暴亂那種規模的都沒有，國會因而沒什麼心思去重新考慮從18世紀後期就已經寫死的民兵人數限制。

 施行 
召　請　入　伍！

 響應 
邊境各州的反應幾乎充滿敵意。阿肯色州州長宣稱：「本聯邦裡的人民是自由人，不是奴隸，會誓死捍衛榮譽、生命和財產，抵禦北人的謊言和篡權。」The American annual cyclopedia and register of important events ..., Volume 15: Embracing political, civil, military, and social affairs: public documents; biography, statistics, commerce, finance, literature, science, agriculture, and mechanical industry, 1876, p. 23.肯塔基州州長強調，不派志願兵參與以征服南方同胞為能的北軍。密蘇里州州長回應：「密蘇里州沒有一個人會參加任何這類的不義之戰。」

北卡羅來納州州長回電報給戰爭部長西蒙·卡梅倫道：“我不會沾上這種違反國家法律的惡行，和這場侵犯自由民之自由的戰事。你們不會從北卡羅來納州得到一兵一卒。”田納西州州長在覆電林肯表示：“田納西州不會出於脅迫而部署哪怕一個人，但會出五萬人在有必要時保衛自身權利和南方兄弟們的。” 弗吉尼亞州州長被要求派出三個團共5,340名官兵。他先前曾表示希望保持中立。在致林肯的信中，他宣稱，由於總統「選擇掀起內戰，因此不從老家出兵。」Lankford, Nelson D. Cry Havoc! The Crooked Road to Civil War, 1861, pp. 106–108. Penguin Books, 2007

反之，大多數的北方州都傳達出極高的熱情。印第安納州等地提供的義勇數量倍於所需。麻薩諸塞州的義勇更是早在4月19日就開拔到了華盛頓特區。

參考來源

外部連結

 Full text of Proclamation 80, from the National Archives and Records Administration
 A draft of Proclamation 80 by President Lincoln
 Militia Act of 1795, from the Library of Congress

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