塔林手册

《塔林手册》（）最初名为《关于网络战适用的国际法的塔林手册》（），是一项关于国际法，特别是和国际人道主义法如何适用于网络冲突和网络战的学术性、非约束性研究。在2009年至2012年期间，应位于塔林的北约合作网络防御卓越中心的邀请，由一个约20名专家组成的国际小组编写了《塔林手册》。2013年4月，该手册由剑桥大学出版社出版。

2009 年末，合作网络防御卓越中心召集了一个由法律学者和从业者组成的国际小组，起草一份手册，以解决如何在网络行动和网络战的背景下解释国际法的问题。因此，这是首次全面、权威地分析该主题并为相关的复杂法律问题带来一定程度的清晰度的努力。Schmitt, Michael N (Gen. ed.) (2013). Tallinn Manual on the International Law Applicable to Cyber Warfare. New York, United States of America: Cambridge University Press.

 进程和作者 
《塔林手册》的作者自称为国际专家组，包括在网络问题方面经验丰富的备受尊敬的法律学者和法律从业者，他们在整个项目期间都咨询了信息技术专家。该小组由美国海军战争学院国际法系主任教授领导，他还担任项目主任。该小组的其他成员包括：

 欧洲大学学院的Wolff Heintschel von Heinegg教授
 英国皇家空军退役空军准将William H. Boothby
 的Thomas C. Wingfield教授
 曾任职于鲁汶天主教大学的Bruno Demeyere
 杨百翰大学的Eric Talbot Jensen教授
 克赖顿大学的Sean Watts教授
 查塔姆研究所的Louise Arimatsu博士
 加拿大军队法官辩护长办公室的海军上校Geneviève Bernatchez
 澳大利亚国防军的Penny Cumming上校
 波茨坦大学的Robin Geiss教授
 阿姆斯特丹大学、荷兰国防学院和乌得勒支大学的Terry D. Gill教授
 得克薩斯大學奧斯汀分校的Derek Jinks教授
 的Jann Kleffner教授
 的Nils Melzer博士
 加拿大军队退役准将
 技术顾问是美国海军研究生院的James Bret Michael教授以及Kenneth Geers博士和Rain Ottis博士，他们两人以前都曾在北约合作网络防御卓越中心工作。

在起草过程中，有三个组织派观察员参加：北约通过其参加，因为北约合作网络防御卓越中心与北约的关系，红十字国际委员会因为其作为国际人道主义法的“守护者”的角色，以及美国网络司令部因为它能够提供一个作战成熟实体的视角。为了增加《塔林手册》的学术可信度，在出版之前，它由13位国际法律学者进行了同行评审。

当《塔林手册》的草案发布在北约合作网络防御卓越中心的网站上时，它立即引起了法律界的关注，以及主要报道技术问题的在线媒体的关注。此外，在2013年3月15日于查塔姆研究所正式发布后，国际法及其如何规范网络战的问题在国际媒体中得到了广泛讨论，并提到了该手册。

尽管经常被称为北约手册，但这是不正确的。《塔林手册》是一份独立的学术研究成果，仅代表其作者个人的观点。该手册不代表北约或任何其他组织或国家的观点，包括观察员所代表的国家。然而，作为国际法在网络环境中的适用和解释的第一个权威性重述，可以预见，该手册将对各国和组织如何制定其在这些问题上的方法和立场产生影响。

 格式 
编写关于国际人道主义法适用的非约束性手册的做法并不新鲜。《塔林手册》延续了类似的努力，例如的《关于海上武装冲突适用的国际法的圣雷莫手册》和哈佛大学人道主义政策与冲突研究所的《》。

该手册分为称为“黑体字规则”及其附带的评注。从本质上讲，这些规则是所有作者理解和同意并在网络环境中对国际法的重述。由于任何规则的通过都需要作者（不包括观察员）之间的共识，因此每条规则附带的评注在概述对规则的精确适用存在意见分歧方面起着至关重要的作用。评注还确定了规则的法律依据，解释了它们的规范内容，并讨论了在网络环境中的实际含义。

 更新和演变 
《塔林手册》的更新根据需要进行，反映了网络行动的动态性质和相应的国际法律环境。

继原始手册之后的《塔林2.0》旨在扩大《塔林手册》的范围。《塔林2.0》于2017年2月发布，并由剑桥大学出版社以书籍形式出版。Cambridge University Press, February 2017Leetaru, Kalev. Forbes. "What Tallinn Manual 2.0 teaches us about the new cyber order." Retrieved 15 June 2017

原始的《塔林手册》的重点是最具破坏性和毁灭性的网络行动——那些符合“武装攻击”条件并因此允许国家自卫的行动——以及那些在武装冲突期间发生的行动。由于具有此类后果的网络行动的威胁对各国来说尤其令人担忧，因此大多数学术研究都集中在这些问题上。《塔林2.0》指的是网络“行动”，而不是原始《塔林手册》中的网络“冲突”。

然而，各国每天都面临着没有达到上述级别的恶意网络行动的挑战。《塔林2.0》项目审查了适用于此类网络行动的国际法律框架。相关的法律制度包括国家责任法、海洋法、国际电信法、空间法、外交和领事法，以及关于个人的人权法。《塔林2.0》还探讨了国际法的一般原则，如主权、管辖权、尽职调查和禁止干预，如何在网络环境中适用。

该中心的高级研究员、美国海军战争学院和埃克塞特大学的Michael Schmitt教授指导了《塔林2.0》项目。该中心的Liis Vihul女士担任项目经理。来自该中心的法律和IT专家团队为这项工作提供了支持。与其前身类似，《塔林手册》的扩展版仅代表国际专家组的观点，而不代表北约、北约合作网络防御卓越中心、其赞助国或任何其他国家或组织的观点。Nato Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence. "Tallinn 2.0" , Retrieved on 18 June 2015.

最新的更新计划被称为《塔林手册3.0》，于2021年启动，计划为期五年。该项目旨在根据新发展修改现有内容，并就与国家在网络空间的活动相关的新兴主题展开讨论。更新过程有来自世界各地的国际法专家参与，其中Michael N. Schmitt教授将担任项目主任，Liis Vihul女士和Marko Milanović教授将担任联合总编辑。

 参考文献 

 外部链接 
 TALLINN MANUAL ON THE INTERNATIONAL LAW APPLICABLE TO CYBER WARFARE 
 Tallinn Manual Process page - NATO Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence 

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