中旨

中旨(或稱內批、內敕、內旨) 指的是由內閣草擬的各類詔令敕諭，學者認為此制度是自正統朝開始逐漸出現唐佳紅《「非制」的王言：明朝中旨的政治文化考察》。 但實際上明朝常出現中旨奏章不由內閣票擬、詔令不由內閣草擬，皇帝指令徑由內廷批發的情況《明史.韓爌傳》：「其冬，忠賢假推事逐趙南星、高攀龍，爌急率朱國禎等上言：「陛下一日去兩大臣，臣民失望。且中旨徑宣，不復到閣...」南炳文、吳彥玲輯校：〈輯校萬歷起居注〉(第3284 頁):「所謂中旨者，謂不由臣等票擬，徑從中出」 ，且中旨將不經六科駁正，而會直接交付相關朝廷部門施行李福君：《明朝皇帝文書研究》，第204 頁方志遠：《明朝國家權力結構及運作機制》。例如在正德三年的外官考察時，明武宗就曾直接下中旨罷免翰林學士吳儼、禦史楊南金等《明史》(本紀第十六武宗) ：「三年春正月丁未，大祀天地於南郊。 辛亥，大計外吏，中旨罷翰林學士吳儼、禦史楊南金。 」。崇禎帝也曾讓身邊太監以中旨催促滿桂進攻入關清兵，結果導致覆軍隕將《明史. 滿桂傳》：「桂 曰：「敵勁援寡，未可輕戰。」中使趣之急，不得已，督黑雲龍、麻登雲、孫祖壽諸大將，以十五日移營永定門外二里許，列柵以待 。 大清兵自良鄉回，明日昧爽，以精騎四面蹙之。 諸將不能支，大敗，桂及祖壽戰死，雲龍、登雲被執。 ”。

在晚明君臣壅蔽的環境中馮琦《宗伯集》卷81《書牘· 答孫湛明少參》:「大略今之所苦，在上與下隔絕，而內復有隔；中與外乖離，而 外復自離。故上無所施其調停，而下但增其排擊。上安得無輕外廷？外廷之說何從入乎？」《大明世宗肅皇帝實錄卷四百九十》:「戊戌以後，上不複視朝，輔弼大臣皆希得進見...」《明神宗顯皇帝實錄卷之五百二十八》:「吏科都給事中李瑾言，自上不御朝，凡用人行政，宣德達情，僅有章奏一線...」，不少大臣和士大夫對深居九重的皇帝直接下發中旨持反對意見。他們大多認為皇帝的旨意不經內閣集議(閣票)的公共決策程序，將會使得旨意被內廷的宦官姦倖乘隙干政而變得「非制」唐佳紅《「非制」的王言：明朝中旨的政治文化考察》，從而侵蝕和破壞皇帝與文官「共治」的理政格局《明史.夏言傳》:「今陛下維新庶政，請日視朝後，御文華殿閱章疏，召閣臣面決。或事關大利害，則下廷臣集議。不宜謀及褻近，徑發中旨。聖意所予奪，亦必下內閣議而後行，絕壅蔽矯詐之弊。」申時行《召對錄》:「臣等因鑑前人覆轍，一應事體，上則禀皇上之獨斷，下則付外廷之公論。」。 如毛紀曾上書批評「至於笞罰廷臣，動至數百，乃祖宗來所未有者，亦皆出自中旨，臣等不得與聞。」《明史 . 毛紀傳》，劉宗周也指出「魏進忠導皇上馳射戲劇，奉聖夫人出入自由。一舉逐諫臣三人，罰一人，皆出中旨，勢將指鹿為馬，生殺予奪，制國家大命。」《明史. 劉宗週傳》，方震孺也詬病道「宮妾近侍，嚬笑易假，窺瞷可慮。中旨頻宣，恐蹈斜封隱禍。」《明史. 方震孺傳》。 而事實上的確很多明代權宦也常利用中旨來陷害忠良和排斥異己《明朝小史卷十六天啟記》:「魏忠賢黨傾陷正人，必先假借(皇帝的)名號。凡有起用，動曰中旨。」《天啟宮詞》「賢擅政，各衙門章奏俱不繇閣票，特用內旨。生殺予奪，惟賢與體乾為之 。”《酌中志》:「自逆賢擅政，從來先帝中旨非由一路而至，如鬥靡見長，如寶璽呈祥，如元凶已放，如遼東複內臣鎮守，如處各省考官之類，則昆山、南樂稿也，如朕方云云，而曰云云以擠去。」。

註釋与参考资料

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