臺日外交、防衛政策意見交流會

臺日外交、防衛政策意見交流會，簡稱臺日執政黨2+2會談，是2021年起由中華民國和日本的時任執政黨「民主進步黨」與「自由民主黨」間的政党交流活動，比照美日外長、防長「2+2部長對話」的模式，由雙方黨幹部及国会议员各派出兩名代表與談；會談內容則包括台日間經濟議題、區域安全等等。

 背景 
鑒於中國大陸和台灣之間日益緊張的關係，自民黨於2月在其外交部門下成立了一個項目小組，負責研討日本和台灣的關係。在6月提交的建議中，此項目小組呼籲執政黨政府應加強與台灣之間的關係。是次會談最初邀請由日方向台灣民進黨提出，主要探討兩國安保問題，並以視頻會議的形式進行。其次為討論如何促進台日交流。該次會談雖在名義上並非由兩國官方之間的直接會談，但也被認為是“執政黨之間2＋2安全對話”。本次会谈也是自1972年中日断交以来，两国执政党官方之间的首次安全会谈。

 歷次會談 
 第一次會談 
2021年8月27日台湾当地时间下午1点（日本当地时间下午当地时间2点），民進黨由国际部主任、立委罗致政和立法院外交及國防委員會委員蔡适应出席，自民黨則以外交部會會長、参议员佐藤正久和国防部会会长、众议员大塚拓為代表，各在其党中央进行连线，历时一个半小时。該次會談主題為「外交．國防2加2會議」，因此又被稱為「臺日外交、防衛政策意見交流會」；该次会谈不对外开放。自民党在会谈桌上放置两国国旗，民进党则放置党旗。以下部分讨论事宜由民进党会后记者会发言转述：

探讨台日强化合作之可能性
自民党代表佐藤正久认为，鉴于中国片面改变区域现状，台日双方应就安全方面加强关系，并表示希望能持续进行这类交流。

参议员大冢拓随后发言表示，日台同样位处东海附近、同样面对中国，是命运共同体。

经贸与军事方面
罗致政表示“台湾参与CPTPP这样的目标，日方有承诺要来协助台湾加入，中国要干扰的因素一直都存在，所以我们一致同意希望，这样的对话能够持续。”立委蔡适应认为，双方有共识鉴于彼此周边海域相通，未来能在海巡业务包括海上救难、海巡配合操演，人道服务等方面进一步深度交流。罗致政认为台日双方应增加国防预算、防务，并认为应着重探讨签订相关海巡协定的可能性。罗致政提到，台日雙方同意加強並推動經濟合作；如半導體產業等。日方也對台灣參加與CPTPP表態全力支持。會中亦有提及美、日、台三方就未來合作的可能性。

 第二次會談 
2021年12月24日，兩黨舉行第二次會談，主題為「外交．經濟安保2加2會議」，聚焦於CPTPP與半导体供應鏈方面的合作。雙方與會代表與第一次相同。

 第三次會談 
2023年3月21日，距離上次會談時隔兩年後，民進黨再由立委羅致政、郭國文與會自民黨則派出外交部會長與國防部會長兩名國會議員。此次會議首度改為實體舉行，地點位於臺北市民進黨中央黨部，會談主題依舊以安保、CPTPP等為主，並維持閉門會談的形式。

 第四次會談 
2023年7月27日，台日2+2會談首度移師东京的自民黨本部舉行，雙邊與會者仍為前次代表。據羅致政轉述，本次會談雙方就當前印太地區安全情勢交換看法，也提及雙方可以合作的地方；同時日方也想了解各政黨總統參選人的國安政策。另外，由於先前民眾黨總統參選人柯文哲訪日時，曾表示自民黨參議院幹事長世耕弘成當面向其表示「臺灣不可能加入CPTPP」，此次與會的立法委員郭國文也特地拜訪世耕參議員，並獲世耕澄清「日方立場就是歡迎臺灣加入，沒有『不可能』的事情」。

 第五次會談 
2024年8月21日，台日2+2會談第五度於自民黨總部舉行，民進黨方面由立委郭國文、沈伯洋代表出席，自民黨則由眾議員、代表與會。此次是賴清德政府上任後首次會談，除了再度針對協助臺灣加入CPTPP問題討論之外，也談及台日官方接觸層級問題、海上安全合作以及認知作戰等議題。由於日本即將選出新首相，訪團也希望藉此機會多觀察。

 第六次會談 
2025年9月3日，自民黨外交部會會長眾議員、國防部會長眾議員率團訪台，與民進黨立委郭國文、陳冠廷等人在台北舉行第六度台日2+2會談。該次會談聚焦防災、海防、海底電纜和貿易、國防創新等議題；同時首度擴大政策會議規模，後續將舉行下階段的「4+4會談」。

 各界反應 

中華民國外交部發言人歐江安表示，樂見台灣政黨與理念相近國家的主要政黨與國會議員互動往來，但外交部基於行政中立，對政黨間交流的內容和活動沒有評論。民主進步黨官方社交媒體推特賬號於27號發文對這次會談表示肯定；“對於自民黨實現這次台日外交及防衛問題懇談會表示感謝。自過去以來，台日之間在各領域都有深厚的情誼，通過這次交流，我們在兩國都十分重視的外交和安全方面的交流都得到了深化”。


中華人民共和國外交部發言人華春瑩於8月19日的例行記者會被鳳凰衛視記者問及此事，華春瑩對此回應道：“我注意到有关报道。台湾是中国的一部分，中方坚决反对建交国同台湾进行任何形式的官方往来。台湾问题事关中日关系政治基础。日方在台湾问题上对中国人民负有历史罪责，尤须谨言慎行。我们严肃敦促日方重新审视有关考虑，不得以任何形式干涉中国内政，不得以任何形式向“台独”势力发出错误信号。”

 參考文獻 

Category:臺灣戰後時期與日本關係
Category:民主進步黨組織
Category:自由民主党 (日本)