宋代銓選制度

銓選是盛行于中國宋代的官員選任、考察制度。在有宋一朝的歷史中，銓法為了適應時代而經歷過多次改革。

 制度 
宋初继承唐、五代的政治制度，由唐制历经五代演变而来。邓小南教授认为“中晚唐、五代乃至北宋初期（太祖、太宗朝至真宗前期）应该属于同一研究单元”。中唐以降，官职阶官化现象日趋明显。使职差遣逐渐替代了原本的官职，而原本的官位成了附加于使职差遣之上的“阶”，比如宋代第一位吏部尚书张昭的官位就是虚衔。至建隆三年（962）十月癸巳，有司上奏新订《循资格》《长定格》。乾德二年（964）制定了《新定四时参选条件》《少尹幕职官参选条件》。

太平兴国六年九月丙午，太宗设置京朝差遣院，取代原本吏部的职能，考课京官、朝官。淳化三年（992）十月，设置磨勘院，负责幕职、州县官考课。由此吏部的职能完全由以上二院取代。淳化四年（993）废除京朝官差遣院，改磨勘院名，设立审官院，负责“考覆功过，以定升降”，合并了差遣、磨勘二院为审官院。同时设立考课院，负责奏举和历任官员的考课，原吏部流内铨负责一般选人的考课。以上对唐制的修改主要褫夺了中书门下的人事任免权力，由太宗与赵普共同完成。

最為規範化的宋代銓選制度是“四選”。即尚書左、右選和侍郎左、右選，為元豐官制的一部分。元豐以前的尚書選源自審官院，後于熙寧三年五月丁巳分為審官東院、審官西院。侍郎選則源自流內銓和三班院。最早，宋代基層官員有不屬於吏部的長吏舉奏法，即較為原始的推舉辦法。元豐四年七月二十八日，神宗下詔廢除了此制度。孝宗淳熙元年十一月，蔡洸上《吏部條法總類》。

 程序 
由于宋代官、职分离的制度，宋代官员的铨选与前朝多有不同，并非是简单地直接除官任职。官指的是“寄禄官”，仅表示官员的资历。职为“职事官”，表示官员的实际职掌。一名寄禄官在得到职事之前是没有实际工作的。宋代将职事授予官员的程序被称为“注官”“注差遣”“差注”“选注”。

官员得到职事，即注官的方法有：一、特旨，由皇帝降旨授予。二、堂除和宣授，三省授予者为堂除，枢密院授予者为宣授。三、普通铨选，即通过“四选”而选拔出来的。以这三种方法提供的职事称为“员阙”“官额”。堂除职事又称“堂阙”，铨选职事又称“选阙”和“部阙”。此外还有“辟阙”“荐举阙”“定差阙”等，与部阙合称“注阙”。

任何科举及第者，不论年龄，可以直接开始注官程序，没有科举出身者应在二十五岁之后开始注官程序。蔭补人（通过门蔭得官者）必须参加铨试，不通过则永不预选。纳栗官（进献得官者）、摄官六考之后者以及得到幕职官（地方副官）或县令保举者，可以直接参加注官。首次注官完成得到职事者，称“初注官”。此后，由三省授予职事的堂除官需要在初注官上任满两年，两年后“成资”。其余选官者须在初注官上任满三年，三年后“年满”。成资年满者必须赶回京城“赴阙参选”，即“参堂”。每年，考课部门，即“铨曹”举行四次集体注官“集注”，时间在每一季度的孟月，铨曹会预先公布有阙员的职位“阙榜”，参选人要根据自己的资历填报相应的阙。赶赴参选者必须在当月的十五日之前抵达京城并于十天内完成集注。

集注当场，应选者们会集在庭下，集注官们上座。侍郎或者郎中唱名，轮到自己时，唱名者会询问应选者希望注什么官，应选者回答自己希望获得的职事。根据当场的应答，集注官会决定是否授予应选者所希望的职事。决定授予则批写“就”字，不授予则批写“不就”二字。获批“就”字而得阙，则称为“判成”。判成之后，将名单交给长官审量，郎官会注销已经判成的阙榜并公布拟定授职的拟榜。如果此时还有没有判成的官阙，则于五日之内再次集注，首次未能判就者可以参加，直到官阙全部注销。其余没有判成的人进入“待次”程序，等候下次集注。

此后，官员进入“磨勘”程序，朝廷会发给官员“印纸”“历子”，登记官员的考课情况，比如政绩、功过、保举情况、保举人姓名等。磨勘具有极限，在一定寄禄官阶以上的官员便不再磨勘，全凭听旨除授。

+四選名目所掌磨勘尚書左選（審官東院）文臣京朝官以上，非中書省除授者四年轉官升遷，有過失則展年（延長任官期限而不升遷）尚書右選（審官西院）武臣升朝官以上，非樞密院除授者四年轉官升遷，有過失則展年（延長任官期限而不升遷）侍郎左選（流內銓）初任、幕職、州縣官，也即宋代中下層文官所謂“選人”銓試（景祐元年正月以前為書判拔萃科《燕翼詒謀錄》卷一）、奏舉、考課達標後可升為京官。侍郎右選（三班院）副尉以上至從義郎（按《玉海》雍熙三班院，三班指的是供奉官、殿直、承旨）呈试
+文官寄禄格《宋史·职官志》阶次元丰以前官阶元丰改制官阶品阶铨选朝官使相（节度使兼中书令或侍中或同平章事）开府仪同三司从一品尚书左仆射
尚书右仆射特进吏部尚书金紫光禄大夫正二品自金紫光禄大夫以下
数种寄禄官在元祐三年至淳熙元年间屡次发生官阶变动，

主要体现是将一种官阶分为左右。

进士出身者带左字，无出身者带右字。兵部尚书
户部尚书

刑部尚书

礼部尚书

工部尚书银青光禄大夫从二品尚书左丞
尚书右丞光禄大夫
宣奉大夫（大观时增）

正奉大夫（大观时增）正三品六部侍郎正议大夫
通奉大夫（大观时增）从三品给事中通议大夫正四品左谏议大夫
右谏议大夫太中大夫从四品秘书监中大夫正五品九卿
殿中监

少府监中奉大夫（大观时增）
中散大夫从五品九少卿
尚书左司郎中

尚书右司郎中朝议大夫
奉直大夫（大观时增）正六品吏部郎中
兵部郎中朝请大夫从六品户部郎中
刑部郎中朝散大夫礼部郎中
工部郎中朝奉大夫前行员外郎（吏部、兵部诸司员外郎）
侍御史朝请郎正七品中行员外郎（户部、刑部诸司员外郎）
起居舍人朝散郎后行员外郎（礼部、工部诸司员外郎）
左司谏

右司谏朝奉郎左正言
右正言

太常博士

国子博士承议郎从七品太常丞
秘书丞

殿中丞

著作郎

秘书郎奉议郎正八品太子中允
左赞善大夫

右赞善大夫通直郎正八品京官著作佐郎
大理寺丞宣德郎（政和中改宣教郎）从八品光禄寺丞
卫尉寺丞

将作监丞宣义郎大理评事承事郎正九品庆元五年以后，至大理评事
仍未经历亲民官（地方官）的，

必须下放一次。

此制度被称为“须入”

此制度的雏形则形成于熙宁十年

二月戊子，由神宗皇帝颁布的诏书。太常太祝
奉礼郎承奉郎秘书省校书郎
秘书省正字

将作监主簿承务郎从九品选人
（流内铨-

侍郎左选）三京府判官
留守判官

节度判官

观察判官承直郎从八品节度掌书记
观察支使

防御判官

团练判官儒林郎京府推官
留守推官

节度推官

观察推官

军事判官文林郎防御推官
团练推官

军事推官

军、监判官从事郎录事参军
县令从政郎选人改京官、朝官，
改官人必须先任知县。试衔知录事参军事
知县修职郎三京军巡判官
司理参军

司法参军

司户参军

县主簿

县尉迪功郎从九品
+
武官寄禄格阶次旧官政和新定官阶绍兴厘正官阶品阶铨选太尉正二品正任官节度使
节度观察留后（后改承宣使）

观察使

防御使

团练使

刺史从二品
正四品

正五品

从五品遥郡官
（遥郡无品，

由横行、诸司使副

兼任而得）遥郡节度留后（后改遥郡承宣使）
遥郡观察使

遥郡防御使

遥郡团练使

遥郡刺史无横行内客省使通侍大夫正五品延福宫使正侍大夫宣正大夫履正大夫协忠大夫景福殿使中侍大夫客省使
宣庆使中亮大夫从五品引进使
宣政使中卫大夫翊卫大夫亲卫大夫四方馆使
昭宣使拱卫大夫正六品东上阁门使左武大夫西上阁门使右武大夫正侍郎武功大夫正七品宣正郎武德大夫履正郎武显大夫协忠郎武节大夫中侍郎武略大夫客省副使中亮郎武经大夫引进副使中卫郎武义大夫翊卫郎武翼大夫亲卫郎正侍郎从七品拱卫郎宣正郎东上阁门副使左武郎履正郎西上阁门副使右武郎协忠郎诸司使副皇城使武功大夫中侍郎宫苑使
左骐骥使

右骐骥使

内藏库使武德大夫中亮郎左藏库使
东作坊使

西作坊使武显大夫中卫郎庄宅使
六宅使

文思使武节大夫翊卫郎内园使
洛苑使

如京使

崇仪使武略大夫亲卫郎西京左藏库使武经大夫拱卫郎西京作坊使
东染院使

西染院使

礼宾使武义大夫左武郎供备库使武翼大夫右武郎皇城副使武功郎宫苑副使
左骐骥副使

右骐骥副使

内藏库副使武德郎左藏库副使
东作坊副使

西作坊副使武显郎庄宅副使
六宅副使

文思副使武节郎内园副使
洛苑副使

如京副使

崇仪副使武略郎西京左藏库副使武经郎西京作坊副使
东染院副使

西染院副使

礼宾副使武义郎供备库副使武翼郎内殿承制敦武郎训武郎正八品内殿崇班修武郎选人
（三班院-

侍郎右选）东头供奉官从义郎从八品自供奉官以下至借职，统称三班小使臣。西头供奉官左侍禁忠训郎正九品叙迁转西头供奉官。右侍禁忠翊郎叙迁转左侍禁左班殿直成忠郎右班殿直殿前承旨-三班奉职承节郎从九品三班借职为旧官制入流武官阶最低者。
自借职以下至公据，按神宗熙宁六年

五月二十一日颁布的《勇敢效用法》，

为八等赏功法所涵盖的八个资历（八资）。

自承节郎以下，高宗朝以后可以进纳补官，

即买官。买官者称“进纳人”。三班借职承信郎三班差使进武校尉无三班借差进义校尉殿侍（茶酒班殿侍、披带班殿侍、下班殿侍等）下班祗应大将进武副尉正名军将进义副尉守阙军将守阙进义副尉甲头进勇副尉公据守阙进勇副尉

 參考來源 

Category:宋朝官制
Category:宋朝中央官制
Category:吏部
Category:散官