气候正义

气候正义是一个用来将全球变暖作为伦理和政治问题，而不只是单纯的环境或自然现象的术语。这是通过将气候变化的影响与正义的概念 ，特别是环境正义和社会正义，以及审视平等 ，人权，集体权利和气候变化的历史责任等问题来实现的。气候正义的一个基本命题是，那些对气候变化责任最小的人们却在承受最严重的后果。Global Humanitarian Forum (1 October 2009) Kofi Annan launches climate justice campaign track , Global Humanitarian Formum, 1 October 2009.Wendy Koch, Study: Climate change affects those least responsible , USA Today, March 7, 2011Africa Speaks up on Climate Change  This appeal states: "In wealthy countries, the looming climate crisis is a matter of concern, as it will affect the wellbeing of the economy. But in Africa, which is hardly contributing to climate change in the first place, it will be a matter of life and death." 

气候正义一词也用于表示针对气候变化问题的实际法律诉讼。See, for example the Climate Justice Programme's Climate Law Database .2017年，联合国环境规划署的一份报告确认了全世界正在进行的894起法律诉讼。Patricia Jolly, "Les Pays-Bas sommés par la justice d’intensifier leur lutte contre le changement climatique" , Le Monde, 9 October 2018 (page visited on 18 October 2018).在2018年底，受格蕾塔·通贝里最初在瑞典的抗议活动的启发，一系列的为气候罢课全球范围内开始。

 气候变化差异效应的原因 
缩略图|气候正义集会（2009年）。 
人们削弱和适应气候变化的负面影响的能力取决于收入，种族，阶级，性别，资本和政治代表等因素。由于低收入社群和有色族裔社群几乎没有适应性资源，因此特别容易受到气候变化的影响。生活在贫困中或处于不稳定状态的人们往往没有从环境灾难中恢复所需的资源或保险。最重要的是，这些人经常获得不平等的救灾和恢复援助份额。此外，他们在与气候变化和自然环境有关的决策，政治和法律程序中通常没有发言权，也很少参与。

 用语的历史 
2000年，与第六届缔约方会议（COP 6）同期，第一届气候正义峰会在海牙举行。这次峰会旨在“确认气候变化是一项人权问题”，并“建立跨越国家和国界的联盟”以应对气候变化并支持可持续发展。CorpWatch: Alternative Summit Opens with Call for Climate Justice , November 19, 2000 

随后，在2002年8月至9月，国际环保组织在约翰内斯堡举行了地球峰会。website worldsummit2002.org (archive)在1992年地球峰会十年之后的本次峰会（也称为Rio+10）上，通过了《巴厘岛气候正义原则》Bali Principles of Climate Justice , PDF, August 29, 2002。 
 2004年，德班气候正义集团在南非德班的一个国际会议上成立了。在这里，来自非政府组织和人民运动的代表讨论了解决气候变化的现实政策。 

在2007年巴厘岛会议上，全球联盟气候正义，现在就要！成立了。于2008年，全球人道主义论坛在日内瓦召开的成立大会上重点讨论了气候正义问题。 

2009年，在哥本哈根峰会前夕，气候正义行动网络成立了。Climate Change and Justice: On the road to Copenhagen , Heinrich Böll Foundation在峰会期间，它提出了公民抗命和直接行动 ，许多气候活动家使用了“体制改变而不是气候变化”的口号。100,000 march for System Change not climate change in Copenhagen with mass arrests  Indymedia, December 13, 2009 

2010年4月，在世界人民气候变化和地球母亲的权利大会发生在玻利维亚蒂基帕亚。它是由玻利维亚政府主办的公民社会和政府的全球聚会。 会议发布了《人民协议》，其中呼吁加强气候正义。World People’s Conference on Climate Change and the Rights of Mother Earth, People's Agreement  April 22, Cochabamba, Bolivia 

2018年12月，由292,000名个人和366个组织签署的《人民对气候正义的需求》呼吁COP24的政府代表遵守六项气候正义需求的清单https://www.peoplesdemands.org/  People’s Demands for Climate Justice

 有争议的解释 
关于气候正义的辩论中一个有争议的问题是， 在多大程度上资本主义被视作其根本原因。 这个问题经常导向自由和保守的环境团体，与左翼激进组织之间的根本分歧。 前者往往将气候变化归咎于过度的新自由主义，并主张基于市场的改革，而后者则将具有剥削性的资本主义视为根本的核心问题。Space for Movement: Reflections from Bolivia on climate justice, social movements and the state  PDF, edited by Building Bridges collective, July 2010,  

 卡特里娜飓风案例研究 
缩略图| 卡特里娜飓风袭击后的美国宇航局洪水图像。
根据一项研究， 卡特里娜飓风为气候变化灾难是如何不同程度地影响不同人群提供了见解，因为它对低收入和少数族裔群体的影响不成比例。一项关于卡特里娜飓风中种族和阶级规模的研究表明，最脆弱的人群包括穷人，黑人，棕色人种，老年人，患病和无家可归的人。低收入和黑人社群几乎没有资源，并且在暴风雨来临之前很难撤离。此外，飓风过后，低收入社群受污染的影响最大，而由于政府的救济措施未能充分援助那些风险最大的人，这一情况更加恶化。

 关于气候变化问题的诉讼 
缩略图|2009年，成千上万的人在哥本哈根游行争取气候正义。Bibi van der Zee and, David Batty "Copenhagen climate protesters rally" , The Guardian, 12 December 2009 (page visited on 17 December 2017).
2018年，来自欧洲国家，肯尼亚和斐济的十个家庭因欧盟温室气体排放对房屋造成的威胁向欧盟提起诉讼。 

 起诉国家 
 荷兰 
2012年，荷兰律师罗杰·考克斯（Roger Cox）提出了通过司法干预推动对气候变化采取行动的构想。Urgenda climate case , Urgenda Foundation (page visited on 6 November 2016).Roger Cox, "It is time for the judiciary to step in and avert climate catastrophe" , The Guardian, 14 November 2012 (page visited on 6 November 2016). 2013年，拥有900名原告的Urgenda基金会针对荷兰政府提起诉讼，指其“未采取充分措施减少造成危险气候变化的温室气体排放”。  

2015年，海牙地方法院裁定，荷兰政府必须采取更多措施减少温室气体排放，以保护其公民免受气候变化的影响（Urgenda气候案例）。Quirin Schiermeier, "Landmark court ruling tells Dutch government to do more on climate change" , Nature, 24 June 2015 (page visited on 5 November 2016).Arthur Neslen, "Dutch government ordered to cut carbon emissions in landmark ruling" , The Guardian, 24 June 2015 (page visited on 5 November 2016).它被描述为“先例判决” 和“世界上第一个气候责任诉讼”。  

客户地球公司首席执行官詹姆斯·桑顿（James Thornton）说：“最明显的是，它本质上是基于既有的科学知识和一个政府的注意义务的古老原则。 该推理适用于任何法律制度，并且肯定会被其他国家的法院使用。”It is also supported by the Oslo Principles on Global Climate Change Obligations . See Julia Powles and Tessa Khan, "Climate change: at last a breakthrough to our catastrophic political impasse?" , The Guardian, 30 March 2015 (page visited on 6 November 2016).2018年，海牙上诉法院维持了先例设定的判决，该判决迫使荷兰政府加大力度遏制荷兰的温室气体排放。 

 其他 
在2015年荷兰做出具有里程碑意义的裁决后，其他国家的团体也尝试了相同的司法方法。"The Climate Justice movement across the globe" , Greenpeace, 19 August 2015 (page visited on 6 November 2016).Jonathan Watts, "'We should be on the offensive' – James Hansen calls for wave of climate lawsuits" , The Guardian, 17 November 2017 (page visited on 17 November 2017).Center for Public Integrity, "Venue of last resort: the climate lawsuits threatening the future of big oil " , The Guardian, 17 December 2017 (page visited on 17 December 2017).例如，为了保护人们免受气候变化的侵害，比利时，印度，Reuters, "Nine-year-old sues Indian government over climate change inaction" , The Guardian, 7 April 2017 (page visited on 9 April 2017).新西兰，挪威，Tone Sutterud and Elisabeth Ulven, "Norway sued over Arctic oil exploration plans" , The Guardian, 14 November 2017 (page visited on 17 November 2017).南非，Tessa Khan, "How climate change battles are increasingly being fought, and won, in court" , The Guardian, 8 March 2017 (page visited on 9 March 2017).瑞士Ainées pour la protection du climat , 2016 (page visited on 5 November 2016).和美国的团体们进入了法庭。John Vidal, "World's largest carbon producers face landmark human rights case" , The Guardian, 27 July 2016 (page visited on 6 November 2016).

 起诉公司 
在美国，地球之友，绿色和平组织同博尔德市，阿卡塔市和奥克兰市一起击败了美国进出口银行和海外私人投资公司（美国政府的国有企业），它们被指控违反《国家环境政策法》（该案于2002年提出，于2009年和解），为不利于稳定气候的化石燃料项目提供资金。Douglas Starr, "The carbon accountant. Richard Heede pins much of the responsibility for climate change on just 90 companies. Others say that's a cop-out" , Science, volume 353, issue 6302, 26 August 2016, pages 858-861.Litigation related to climate change , IPCC Fourth Assessment Report: Climate Change 2007, Intergovernmental Panel on Climate Change (page visited on 30 November 2016).Order Denying Defendants' Motion for Summary Judgment, in the case of Friends of the earth, Greenpeace, Inc. and City of Boulder Colorado versus Peter Watson (Overseas Private Investment Corporation) and Phillip Lerrill (Export-Import Bank of the United States), No. C 02-4106 JSW , United States District Court for the Northern District of California, 2005 (page visited on 30 November 2016). 

2016年，菲律宾政府机构（人权委员会）对全球碳排放量最大的47个国家发起了有关气候变化的正式调查。Petition Requesting for Investigation of the Responsibility of the Carbon Majors for Human Rights Violations or Threats of Violations Resulting from the Impacts of Climate Change , Commission on Human Rights of the Philippines, 2016 (page visited on 30 November 2016).

2017年，索尔·卢西亚诺·柳柳亚（Saul Luciano Lliuya）起诉RWE，以保护他的家乡瓦拉斯（Huaraz）免受被扩张的冰川湖淹没的威胁。 

2017年，旧金山，奥克兰和其他加利福尼亚沿海社区起诉多家化石燃料公司，以应对海平面上升的情况。纽约市于2018年宣布由于五家化石燃料公司（BP，埃克森美孚，雪佛龙，康菲石油公司和壳牌公司）对危害该市的气候变化的责任，将在联邦法院起诉它们。Oliver Milman, "New York City plans to divest $5bn from fossil fuels and sue oil companies" , The Guardian, 10 January 2018 (page visited on 12 January 2018).

 另见 

 参考文献 

 延伸阅读 

 Mary Robinson (2018) Climate Justice: Hope, Resilience, and the Fight for a Sustainable Future (Bloomsbury Publishing) ]
 Henry Shue (2016) Climate Justice: Vulnerability and Protection (Oxford University Press) 

 Bali Principles of Climate Justice 
 Institute for International Integration Studies 
 Space for Movement? Reflections from Bolivia on climate justice, social movements and the state , PDF, edited by Building Bridges collective, July 2010, 
 Climate Change and Justice: On the road to Copenhagen , PDF, Heinrich Böll Foundation, Berlin 2009

 Africa Speaks up on Climate Change , PDF, Heinrich Böll Foundation, Nairobi 2007
 FOE Australia Climate Justice Position Paper, December 16, 2006
 Vandana Shiva - 2005, Earth Democracy;  Justice, Sustainability, and Peace, South End Press, 
 Geoffrey Pleyers, Climate Justice in the global age: a social movement perspective, ISA-Sage, 2015



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