中央一号文件

中央一号文件，原指中国共产党中央委员会、中华人民共和国国务院每年发布的第一份文件。由于大多数一号文件均以农村农业问题为主，成为中共中央重视农村问题的专有名词。
 沿革 

1982年，改革开放初期安徽凤阳县小岗村率先进行包产到户的政策，而当时全国大多数地区仍然处于人民公社等体制，从而在中央及地方范围中引起争议，1982年1月1日颁布了第一个《全国农村工作会议纪要》，为中央“一号文件”。然而随着农业生产责任制推行，农业出现新的情况与问题，1983年《当前农村经济政策的若干问题》（当年1月的“一号文件”）颁布，理论上解释家庭联产承包责任制，为农业发展奠定政策基础。中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，也被称为“五个一号文件”。

由于2000年至2003年期间，余粮充足、农村债务问题加重、城市化导致农村剩余劳动力减少、中国加入世界贸易组织、大量进口粮食等因素，中国粮食产量连续四年减产。2000年，时任湖北监利县棋盘乡党委书记李昌平给中华人民共和国总理朱镕基写信，反映 “三农”问题的严重性，引发之后数年的全国性讨论。2003年12月30日，中共中央总书记胡锦涛签署《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（2004年度“一号文件”），促使中央一号文件再次回归农业。同年因中央已充分认识到维护粮食生产稳定的重要意义，由此之后每年的一号文件均为聚焦三农问题。

需要解释的是，在1987年至2003年期间，虽然中央一号文件并不是以农村工作为主题，但中央在当年仍对农村农业工作作出重要部署，比如1987年的中央五号文件为《把农村改革引向深入》。

 历年中央一号文件 
+  年代  颁布时间 题目 备注 1982年  1982年1月  《》 1983年  1983年1月2日  《》 1984年  1984年1月  《》 1985年  1985年1月1日《》   1986年  1986年1月1日  《》 1987年  1987年1月6日 《》   1988年  1988年2月6日  《》 1989年    《》 1990年     1991年     1992年     1993年     1994年     1995年     1996年     1997年     1998年     1999年     2000年     2001年     2002年     2003年     2004年   2003年12月31日  《》 2005年  2004年12月31日  《》 2006年  2005年12月31日  《》 2007年   2006年12月31日 《》 2008年  2007年12月31日  《》 2009年   2008年12月31日 《》 2010年  2009年12月31日  《》 2011年  2010年12月31日  《》 2012年   2011年12月31日 《》 2013年   2012年12月31日《》  2014年 2014年1月19日《》    2015年 2015年2月1日《》    2016年  2015年12月31日《》   2017年 2016年12月31日《》    2018年  2018年1月2日《》   2019年 2019年1月3日  《》  2020年 2020年1月2日《》2021年2021年1月4日《》2022年2022年1月4日《》2023年2023年1月2日《》2024年2024年1月1日《》2025年2025年1月1日《》2026年2026年1月3日《》

参考

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