中国国家铁路集团

中国国家铁路集团有限公司，简称中国铁路或国铁集团，是承担中华人民共和国铁路客货运输服务的中央管理国有企业，是依《中华人民共和国公司法》设立的国有独资企业，由财政部代表国务院履行出资人职责。中国国家铁路集团有限公司成立于2019年6月18日，其前身为中华人民共和国铁道部、中国铁路总公司。现由国家铁路局依法对公司进行行业监管。2022年時，中国国家铁路集团有限公司管辖铁路里程超14萬公里，职工總數超200万人。
缩略图|2018年，正在通过手帕口道口的一列复兴号电力动车组（CR400AF）
缩略图|2016年，国家发展改革委、交通部等三部委印发的《中长期铁路网规划》示意图
 沿革 
 铁道部时期 

缩略图|1952年，一列蒸汽列车驶过成渝铁路沱江大铁桥
1949年10月1日，根据9月27日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中华人民共和国中央人民政府组织法》第十八条的规定，撤销中央军委铁道部，设立中央人民政府铁道部。铁道部成立初期设22个部、局、室、处，铁道部机关职工2034人。

1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，会议通过了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》，成立中华人民共和国国务院。根据国务院《关于设立、调整中央和地方国家机关及有关事项的通知》，中央人民政府铁道部即告结束。国务院按照《国务院组织法》的规定，将原中央人民政府铁道部改为中华人民共和国铁道部，作为国务院组成部门。

文化大革命爆发后，铁道部一度被造反派夺权。1967年1月28日，国务院决定成立铁道部临时业务监督小组，处理铁道部日常工作。同年5月31日，铁道部实施军管，铁道部军事管制委员会设政工组、生产组、后勤组、办事组。

1970年6月，铁道部与交通部、邮电部合并成立新的交通部，交通部内设政工组、运输组、办事组、计划基建组。

1975年，经中央批准，恢复独立建制，重新组建中华人民共和国铁道部。铁道部设办公室、运输局、机车车辆局、工电局、工业局、基建局、计划统计局、物资局、财务局、人事局、公安局、外事局、安全监察委员会、科技委员会共14个内设机构。1982年底，铁道部内设机构扩编为21个，即办公厅和18个局、3个办公室。

1983年10月1日，中国人民解放军铁道兵移交铁道部，转为企业编制。1988年，在国务院机构改革中，保留铁道部，将铁道部内设机构调整为24个，即办公厅、11个司、6个局、6个政工机构和老干部局。同时由监察部、审计署派驻监察、审计机构。

1993年，国务院决定将铁道部内设机构缩减为22个，部机关设置办公厅、10个司、6个局、5个政工机构和离退休干部局。1998年，国务院宣布逐步实施铁路政企分开，明确界定政府管理职能、社会管理职能、企业管理职能。铁道部内设机构精简为16个，即办公厅、9个司、2个局、4个政工机构和离退休干部局。

2012年3月10日，国务委员兼国务院秘书长马凯建议国务院将《国务院机构改革和职能转变方案》提交第十二届全国人民代表大会第一次会议审议，该方案提及：（一）组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；（二）组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，不再保留铁道部。

 铁路总公司时期 
2013年3月14日，第十二届全国人民代表大会第一次会议表决通过《国务院机构改革和职能转变方案》。同日，国务院印发《》（国函〔2013〕47号），组建由中央管理的国有独资企业中国铁路总公司（简称铁总），注册资金10360亿元人民币，不进行资产评估和审计验资，实有国有资本数额以财政部核定的国有资产产权登记数额为准。原铁道部相关资产、负债和人员划入新公司，原铁道部对所属18个铁路局（含广州铁路（集团）公司、青藏铁路公司）、3个专业运输公司及其他企业权益作为新公司的国有资本，中国铁路总公司承继原以铁道部名义签订的债权债务等经济合同、民事合同、协议等权利和义务；承继原铁道部及国家铁路系统拥有的无形资产、知识产权、品牌、商标等权益。同日，中国铁路总公司依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》成立，以财政部为出资人，原铁道部部长盛光祖被任命为首任总经理兼党组书记。

2013年3月17日，原铁道部大门上“中华人民共和国铁道部”牌子被摘下，“中国铁路总公司”牌子挂出于同处。盛光祖任首任总经理兼党组书记。

改革后，中国铁路总公司设办公厅（党组办公室）、改革与法律部、计划统计部、财务部、科技管理部、人事部（党组组织部）、劳动和卫生部、国际合作部（港澳台办公室）、资本运营和开发部、物资管理部、信息化部、建设管理部、安全监督管理局、审计和考核局、宣传部、监察局（党组纪检组）、运输局（设综合部、营运部、调度部、机务部、车辆部、供电部、工务部、电务部、价格管理部）、中华全国铁路总工会、中国共产主义青年团全国铁道委员会、直属机关党委、离退休干部局等21个内设机构。

2013年10月11日，中国铁路总公司官方网站上线。

2017年，中国铁路总公司开始实施铁路局公司制改革。根据铁总的计划，2017年11月底前，各铁路局依法组建公司法人治理结构，完成工商变更登记；2017年底前完成公司制改革，2018年起全面按照新的体制机制运行。

2018年12月5日，据原国家工商总局网站公告显示，中国铁路总公司的新名称“中国国家铁路集团有限公司”已获工商登记核准。

2018年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业公安机关管理体制调整工作方案》，按照“警是警、政是政、企是企”的要求，将铁路公安、森林公安、交通公安由双重领导调整为公安部领导。2019年2月27日，根据《》，组建公安部铁路公安局（公安部十局），撤销铁路公安局，铁路公安系统不再实行双重领导，铁路公安队伍由公安部垂直管理领导。

2019年1月2日，中国铁路总公司召开工作会议，会上透露铁总将加快推动股份制改造。

 国铁集团时期 
2019年6月18日，改制后的中国国家铁路集团有限公司正式成立，为国有独资企业，由财政部代表国务院履行出资人职责。

2020年8月31日，根据国家发展改革委《》（发改体改〔2019〕1063号），原由国铁集团（文件中仍称铁路总公司）主管的中国蒸汽机车协会、中国铁道企业管理协会、中国铁道工程建设协会、中国地方铁路协会与国铁集团分离，依法直接登记、独立运行，剥离行政职能，不再设置业务主管单位。取消对行业协会的直接财政拨款，通过政府购买服务等方式支持其发展。全面实行劳动合同制度，依法依章程自主招聘工作人员。

 职责 
原中国铁路总公司承担原铁道部的企业职责。中国铁路总公司承担下列职责：

 机构设置 
中国国家铁路集团有限公司本级机构情况如下：

 内设机构 

 办公厅（党组办公室、董事会办公室）
 发展和改革部
 企业管理和法律事务部
 财务部
 科技和信息化部（总工程师室）
 党组组织部（人事部、党风廉政室）
 劳动和卫生部
 国际合作部（港澳台办公室）
 经营开发部
 物资管理部
 运输部（总调度长室）
 客运部
 货运部
 机辆部
 工电部
 建设管理部
 安全监督管理局
 审计局
 宣传部（党组宣传部）
 党组巡视工作领导小组办公室
 中华全国铁路总工会
 全国铁道团委
 直属机关党委
 离退休干部局
 川藏铁路工程建设指挥部（领导小组）办公室

 附属机构 

 运输调度指挥中心

 直属机构 

 工程管理中心（工程质量监督管理局、中国铁路建设管理有限公司）
 资金清算中心（中国铁路财务有限责任公司）
 档案史志中心

（工程管理中心、工程质量监督管理局实行合署办公，工程管理中心与中国铁路建设管理有限公司为一个机构两块牌子；资金清算中心与中国铁路财务有限责任公司为一个机构两块牌子）

 派出机构 

 安全监督管理特派员办事处
 沈阳安全监督管理特派员办事处
 北京安全监督管理特派员办事处
 武汉安全监督管理特派员办事处
 上海安全监督管理特派员办事处
 成都安全监督管理特派员办事处
 兰州安全监督管理特派员办事处

 审计特派员办事处
 沈阳审计特派员办事处
 北京审计特派员办事处
 武汉审计特派员办事处
 上海审计特派员办事处
 成都审计特派员办事处
 兰州审计特派员办事处

 所属企业 

 铁路局集团公司 

缩略图|各铁路局集团大致管辖范围示意图

+国铁集团所拥有的18家铁路局集团公司与其管辖范围 铁路局集团公司 管辖范围 对应地理大区中国铁路哈尔滨局集团內蒙古自治區東北部、黑龍江省大部东北中国铁路沈阳局集团遼寧省全境（不含渤海铁路轮渡）、吉林省全境、內蒙古自治區東南部、黑龍江省南部、河北省東北部中国铁路北京局集团北京市全境、河北省大部、天津市全境、山東省西部、河南省北部、山西省東部（不含大秦铁路）华北內蒙古自治區大部中国铁路太原局集团山西省大部及大秦铁路全線中国铁路上海局集团上海市全境、江蘇省全境、浙江省全境、安徽省大部、湖北省局部华东中国铁路济南局集团山东省大部、渤海铁路轮渡中国铁路南昌局集团江西省全境（除浩吉铁路外）、福建省全境、湖北省局部中国铁路广州局集团廣東省大部、湖南省大部、海南省全境、贵州省局部华南中国铁路南宁局集团廣西壯族自治區全境、廣東省局部、湖南省局部中国铁路武汉局集团湖北省大部、河南省南部华中中国铁路郑州局集团河南省中北部（不含台前站、永城北站）、山西省南部中国铁路成都局集团四川省大部、重慶市全境、貴州省大部、雲南省局部西南中国铁路昆明局集团雲南省大部、四川省局部、貴州省局部中国铁路青藏集团西藏自治區全境、青海省全境中国铁路兰州局集团甘肅省大部、寧夏回族自治區全境、內蒙古自治區局部西北中国铁路乌鲁木齐局集团新疆維吾爾自治區全境、甘肅省局部中国铁路西安局集团陕西省大部、四川省东北部

 其他企业和所属事业单位 

 川藏铁路有限公司
 专业运输公司
 中铁集装箱有限责任公司
 中铁特货运输有限责任公司
 中铁快运股份有限公司
 所属事业单位
 铁道党校
 中国铁道博物馆
 铁道战备舟桥处

 非运输企业
 中国铁路投资有限公司
 中国铁道科学研究院集团有限公司
 中国铁路经济规划研究院有限公司
 中国铁路信息科技有限责任公司
 中国铁路设计集团有限公司
 中国铁路国际有限公司
 铁总服务有限公司
 中国铁道出版社有限公司
 《人民铁道》报业有限公司
 中国铁路专运中心
 中国铁路文工团有限公司

历任领导
 铁总时期 

 总经理
 盛光祖（2013年3月—2016年10月）
 陆东福（2016年10月—2018年12月）

 副总经理
 胡亚东（2013年3月—2014年8月）
 王志国（2013年3月—2016年2月）
 彭开宙（2013年3月—2014年8月）
 李文新（2014年8月—2018年12月）
 杨宇栋（2014年8月—2016年12月）
 黄民（2014年8月—2018年12月）
 甄忠义（2016年2月—2017年3月）
 王同军（2017年3月—2018年12月）
 刘振芳（2017年3月—2018年5月）
 郭竹学（2018年5月—2018年12月）

 党组书记
 盛光祖（2013年3月—2016年10月）
 陆东福（2016年10月—2018年12月）

 党组副书记
 甄忠义（2017年3月—2018年12月）

 党组纪检组组长
 安立敏（2013年3月—2017年9月）
 孙怀新（2017年9月—2020年3月）

 国铁集团时期 

 董事长
 陆东福（2018年12月—2022年7月，兼党组书记）
 刘振芳（2022年7月—2024年10月，兼党组书记）
 郭竹学（2024年10月—，兼党组书记）
 党组副书记
 杨宇栋（2018年12月—2022年7月，兼董事、总经理）
 甄忠义（2018年12月—2023年5月，兼董事）
 郭竹学（2022年7月—2024年10月，兼董事、总经理）
 钱铭（2023年5月—2024年9月，兼董事）
 宋修德（2024年9月—2025年8月，兼董事、总经理）
 王进喜（2025年3月—，兼董事）

 总经理
 杨宇栋（2018年12月—2022年7月）
 郭竹学（2022年7月—2024年10月）
 宋修德（2024年12月—2025年8月）
 徐建军（2025年11月—）

 副总经理
 李文新（2018年12月—2023年）
 黄民（2018年12月—2020年12月）
 王同军（2018年12月—2024年）
 郭竹学（2018年12月—2022年7月）
 钱铭（2020年11月—2023年5月）
 徐建军（2021年12月—2025年11月）
 宋修德（2023年2月—2024年9月）
 王进喜（2023年10月—2025年3月）
 吴新红（2024年5月—）
 王立新（2024年8月—）
 李迎九（2024年12月—）
 狄威（2025年4月—）

 总会计师
……
 田威（2025年4月—）

 中央纪委国家监委驻国铁集团纪检监察组组长
 姜文鹏（2020年7月—2024年10月）
 段春曦（2025年7月—）

 宣传标语图 

 注释 

 参考文献 
 引用 

 来源 

 铁路总公司公益运输补贴机制待建

 外部链接 
 官方網站

 参见 

 中华人民共和国铁路事故列表
 大中华地区铁路运输
 中国铁路发展史：中国铁路总公司 (清朝)
 中華民國鐵路運輸：中国铁路总公司 (中华民国)、中華民國鐵道部、臺灣鐵路管理局、臺灣鐵路公司
 中華人民共和國鐵路運輸：中华人民共和国铁道部、中华人民共和国交通运输部、国家铁路局
 中华人民共和国铁路工程建设：中国人民解放军铁道兵、中国铁道建筑集团有限公司、中国铁路工程集团

Category:2019年成立的中國公司
Category:2019年成立的鐵路公司
Category:2019年北京建立
Category:总部位于北京市的中华人民共和国中央企业

Category:中华人民共和国中央政府铁路部门
Category:海淀区公司
Category:国有铁路公司
Category:国家科学技术进步奖特等奖获奖单位
Category:總部位於北京市的中共鐵路公司