杰伊-加尔多基条约

《杰伊-加尔多基条约》（The Jay–Gardoqui Treaty），也被称作《同西班牙的许可权条约》， 在美利坚合众国同西班牙于1786签订的条约，授权西班牙在密西西比河25年独家航行权。 条约同样要求西班牙开放其在欧洲和西印度群岛的海港，以供美国船只航运。然而，在《邦联条例》背景下 该条约并没有得到（美方）批准。

国会的权威如此之少，而且对联盟各州的（管辖）权力如此之小，对外交政策的影响很小，以至于其他国家要么忽视新生的美国，要么粗暴（侵犯）其利益而不必担心遭到报复。英国无视《巴黎条约》的相关条款 ，在和平条约缔结后依然将军队保留在美国境内；美方也无视《巴黎条约》所要求 ，其债务人拒绝偿还英国债权人的债务。美国州法院通常拒绝原告是英国人的诉讼，《邦联条例》没有提供（可供英国人上诉的）联邦法院McDonald, Forrest, We the People: The Economic Origins of the Constitution, Chicago: The University of Chicago Press, 1958, passim.。

1784年，当西班牙关闭新奥尔良港同美国的商贸往来时，国会派约翰·杰伊前往马德里洽谈美国公民在密西西比河的通航事宜。在高多奇于1785年6月抵达纽约后，随即美西两方条约的会谈开始。经过一年的外交努力，两方签署了一项协议，该协议忽略了密西西比河问题，（而代之）以换取有利于东北部的商业优势（的内容）（杰伊-加尔多基条约）。国会拒绝了此条约，此事项也搁置有十年。国会还谴责英国人和西班牙人依然占领西部领土，但（美国）又无力强行改变这些国家控制土地（的实际状况）。

（当时）美国的武装力量，除了国会几乎没有控制权的各州民兵，都因实际目的在战后被解散了。（1784年，美军人数不足100人）

不管是好是坏，外交事务将在1790年至1815年间主导美国公共生活和政治，因欧洲正陷于同法国大革命和帝国战争中。然而，尽管美国成功通过美国独立战争获得了独立，但在战后的几年内美国仍然在世界上少有影响。

美国同英国和西班牙的问题包括：
 边界：英国人拒绝放弃西北部的堡垒
 英国皇家海军仍停留美国水域，这是对美国独立的威胁
 未偿还债务的问题仍然存在，尽管有些人认为他们应该被放弃（乔治·梅森：“我们过去为何而战？”)
 新奥尔良港和密西西比河对美国人依然关闭，1783年的条约恢复了西班牙的领土
 西班牙人和英国人还被怀疑煽动印第安人反对（来自美国）西部的定居者
 联邦政府缺乏权力和权威，无力与西班牙就佛罗里达边界等问题达成协议

引用

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