美國對外援助

美国对外援助是指美国政府向其他政府提供的援助。不包括来自美国的私人慈善组织的资金，也不包括家庭成员之间的汇款。它包括两大类：和经济援助。美國國會的智庫國會研究處将美國對外的援助分为五类：双边发展援助、经济援助、人道主义援助、多边经济发展捐助和军事援助Congressional Research Service. Foreign Aid: An Introductory Overview of U.S. Programs and Policy (2005) 38 pp online 。

美国援助的受援国包括发展中国家、对美国具有战略重要性的国家以及从战争中恢复的国家。 政府通过一个专门机构—美国国际开发署（USAID）提供大约一半的经济援助。第二次世界大战后，美国政府的援助开始系统化，开展了许多援助计划。其中最大的是1948年的马歇尔计划和1951年至1961年的相互安全法案。 

美国向外国提供的军事援助主要取决于外国提供的自然资源。  

对外援助通常不受普通民众的欢迎。2017年的民意调查显示，57％的人赞成削减对外援助，只有6％的人希望增加。另一方面，外国援助在国会得到了两党的支持，而大多数美国人高估了外援在联邦预算总额中的份额。过去，不到1％的国家预算用于对外援助。2017财政年度，美国国务院与美国国际开发署的对外援助总额为501亿美元，仅略高于预算的1％。

 概述 
在2017财政年度（2016年1月1日至2017年9月30日），美国政府分配了以下援助金额：

经济和军事援助总额：498.7亿美元。

军事援助总额：147.7亿美元。

经济援助总额：351亿美元。（其中美国国际开发署已实施205.5亿美元）
+2017财年美国外国援助的前25个受援国（以百万美元为单位）国家援助总额人均获得援助数经济援助军事援助阿富汗5,730.48161.291,309.884,420.60以色列3,191.07383.4516.073,175.00伊拉克3,711.9996.98734.532,977.46埃及1,475.6115.13173.331,302.28约旦1,489.50153.531,015.62473.88巴基斯坦836.784.25555.78281乌克兰506.7511.46256.43250.31索马里583.8139.6461.13122.68哥伦比亚517.6310.55405.62112.02黎巴嫩505.4483.1418.686.84肯尼亚1,060.4021.341,026.1934.21南苏丹924.173.48913.3710.73坦桑尼亚626.4810.93619.696.8刚果（金）493.956.07489.724.23尼日利亚851.884.46848.383.5乌干达740.7717739.681.085南非511.489.02510.630.85埃塞俄比亚1,102.9610.511,102.310.64莫桑比克579.9919.55579.40.6也门595.1521.07594.90.25叙利亚890.9648.77890.960

 援助历史 

 早期案例 
美国对外援助最早也是最不为人知的例子之一，可以很好地说明援助作为外交政策工具的历史悠久。1812年5月6日，美国肯塔基州参议员亨利·克莱签署了一项法案，拨款5万美元用于委内瑞拉首都加拉加斯遭地震破坏的救灾食品援助，该法案于5月8日由第12届国会通过。巧合的是，从1810年到1823年，委内瑞拉也在为摆脱西班牙殖民统治而进行独立战争。外交官亚历山大·斯科特经手粮食援助事宜，他说，这一援助“有力地证明了美国……对他们的福祉……有着共同的友好关系和利益……并显示了与美国进行贸易的共同优势。”可以说，这种慷慨行为的某些动机是外交性的（即交易性的），因为这两个国家都在寻求殖民母国对其主权独立的外交承认，而这一行动会引起令人期待的对等反应。在1927年，美国国会拨款41000美元，用于建造和运输一座与亨利·克莱本人相似的雕像，竖立在加拉加斯以纪念克莱，并作为美国在海外慷慨的象征，直至今天。

 第一次世界大战 

 第二次世界大战 

 冷戰 
從1945年到1953年——美國向亞洲國家提供了總計59億美元的贈款和信貸，分別是日本（24.4億美元）、中華民國/台灣（10.51億美元）、韓國（8.94億美元）、菲律賓（8.03億美元）、印度（2.55億美元）、印度尼西亞（2.15億美元）和巴基斯坦（9800萬美元）。此外，還有2.82億美元流向以色列，1.96億美元流向中東其他地區，主要為經濟援助及一部分的軍事援助All data from the official document: U.S. Bureau of the Census, Statistical Abstract of the United States: 1954 (1955) table 1075 pp 899–902 online edition file 1954-08.pdf 。所有這些援助都與馬歇爾計劃無關。

 俄烏戰爭 
自2014年俄烏戰爭爆發以來，美國曾多次向烏克蘭提供多筆零散援助。至俄羅斯大規模入侵後，美方決定通過《2022年乌克兰民主防卫租借法》，以加快對烏軍援程-{序}-。截至2023年6月13日，美國一共向烏方提供400億美元軍事援助（由2022年起計）。

參考資料


Category:美國外交政策