国家移民管理局

缩略图|2021年4月2日起启用的国家移民管理队伍队旗
国家移民管理局（英文：），同时加挂中华人民共和国出入境管理局（英文：）牌子，规范化简称为国家移民局（中国出入境管理局），民间常简称移民局或出入境，是中华人民共和国国务院负责移民出入境、边防管理的国务院部委管理的国家局，级别为副部级，现由中华人民共和国公安部管理。

国家移民管理局主要负责协调拟定中国的移民政策并组织实施，负责出入境管理、口岸证件查验和边民往来管理，负责外国人在华停留居留和永久居留管理、难民管理、国籍管理，牵头协调“非法入境、非法居留、非法就业”外国人（简称“三非外国人”）治理和非法移民遣返，负责中国公民因私出入国（境）服务管理，承担移民领域国际合作等。

 历史 
2018年之前，中华人民共和国公安部内设机构有公安部出入境管理局（公安部六局），主管公安出入境管理工作。各省、自治区、直辖市公安厅、局下设出入境管理局（处），负责本地区的公安出入境管理工作；绝大多数的地市和工作量大、工作任务比较重的县级公安机关也成立了出入境管理专门机构，具体执行出入境管理的各项工作任务。地方各级公安机关出入境管理部门在业务上接受上级公安机关出入境管理部门的指导，同时接受同级公安机关的领导。

原公安边防部队是国家部署在沿边沿海地区和口岸的一支重要武装执法力量，隶属于公安部边防管理局（公安部四局），实行武警现役体制。公安边防部队在省、自治区、直辖市设公安边防总队，在边境和沿海地区（市、州、盟）设公安边防支队，在县（市、旗）设公安边防大队，在沿边沿海地区乡镇设边防派出所，在内地通往边境管理区的主要干道上设边防公安检查站；在沿海地区设海警支队、大队；在开放口岸设边防检查站。截至2018年，全国共设1845个边防派出所。

1998年7月，北京、天津、上海、广州、深圳、珠海、厦门、海口、汕头9个城市成立了出入境边防检查总站，由公安部垂直领导。 2011年，根据中央编办《关于调整北京等七个职业制边防检查总站机构规格的批复》（中央编办复字〔2011〕54号），深圳边检总站等7个职业化边防检查总站规格由副厅级调整为正厅级，机构隶属关系和人员编制不变。

2018年3月17日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《第十三届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定》，批准《国务院机构改革方案》。方案规定：“组建国家移民管理局。将公安部的出入境管理、边防检查职责整合，建立健全签证管理协调机制，组建国家移民管理局，加挂中华人民共和国出入境管理局牌子，由公安部管理。”

2018年4月2日，国家移民管理局正式挂牌成立。2018年12月25日，公安现役部队官兵正式退出现役，2019年1月1日，公安边防部队举行集体换装仪式，正式转为人民警察编制。

在此次机构改革中，原公安边防部队各省级总队整体转隶并集体退出现役，调整组建省（区）出入境边防检查总站，其中内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南、西藏、甘肃、新疆等九个沿边省（区）出入境边防检查总站加挂所在地公安厅边境管理总队牌子，边境管理总队下辖若干个正处级边境管理支队，由国家移民管理局垂直管理。撤销汕头边检总站，下属单位划入深圳边检总站等。本次改革中，原九个沿边省区边防派出所调整为边境派出所，由属地边境管理支队（或大队）领导，属国家移民管理局系统，列入中央财政预算单位序列。原沿海省份边防派出所调整为地方公安派出所，由属地基层公安（分）局管理，属地方公安系统，列入地方财政预算单位序列。此外，以公安部边防管理局部分训练管理力量等建制为基础，组建国家移民管理局常备力量第一总队（国家移民管理局党校），队部驻北京市朝阳区金盏乡楼梓庄东高路；以公安边防部队士官学校等建制为基础，组建国家移民管理局常备力量第二总队（国家移民管理局教育训练网络学院），队部驻云南省昆明市官渡区云大西路705号。

改革后，国家移民管理局领导管理33个出入境边防检查总站和2个常备力量总队。全国移民管理系统设285个出入境边防检查站和46个边境管理支队。国家移民管理局同时以中华人民共和国出入境管理局的名义指导31个省（直辖市、自治区）公安厅（局）所属的出入境管理局（处）的出入境管理等业务。

2019年6月1日，根据机构改革的实际，现行在中华人民共和国境内签发的出入境证件的签发机关名称全部完成调整。其中中国内地居民出入国及外国人入境、停留、居留、永久居留等证件，将以中华人民共和国国家移民管理局名义签发；中国公民往来港澳台地区的出入境证件，将以中华人民共和国出入境管理局名义签发。原公安部出入境管理局签发的各类出入境证件在证件有效期内可继续使用。

2019年9月3日，国家移民管理局召开国家移民管理局遣返中心筹备组工作会议，披露了组建中的国家移民管理局廊坊、九台、黄陂、花都、东兴、瑞丽、新市遣返中心。

2021年4月1日，经中共中央批准，国家移民管理机构于2021年4月2日启用队旗和标志。

2024年5月22日，国家移民管理局办公地址变更为北京市东城区东长安街6号，该建筑1953年建成时为中央人民政府燃料工业部大楼，后经历多次入驻单位更替。

2024年12月1日起，国家移民管理局依据中华人民共和国国家标准《对外开放口岸边防检查现场标志》（GB 43704—2024），在全国各口岸启用新版对外开放口岸出入境边防检查现场标志。新版主标志由中国移民管理标志和“中国移民管理”中英文字共同组成，取代原有的“中国边检”标志。

职责
根据《》，国家移民管理局承担下列职能：

机构设置
根据《》，国家移民管理局内设机构为副司局级，各边检总站、常备力量总队为正厅级。国家移民管理局设置下列机构：

 内设机构 

 直属机构 

 出入境边防检查总站 


 常备力量总队 
国家移民管理局常备力量第一总队（中共国家移民管理局党校）
国家移民管理局常备力量第二总队（国家移民管理局教育训练网络学院）

 遣返中心 

 直属事业单位 

 历任领导 

 局长
 许甘露 （公安部副部长兼，2018年3月—2025年4月）
 王志忠 （公安部副部长兼，2025年4月—）

 副局长
 尹成基 （2018年4月—2022年9月）
 曲云海 （2018年4月—2024年5月）
 李裕禄 （2019年3月—2024年9月）
 赵昌华 （2019年3月—2022年6月）
 李俊杰 （2022年9月—2025年8月）
 刘海涛 （2023年2月—）
 毛旭 （2024年7月—）
 张勇 （2024年9月—）
 仇保利 （2025年11月—）

 注释 

 参考文献 

 外部链接 
 国家移民管理局
 国家移民管理局政务服务平台


 参见 

 中华人民共和国出入境边防检查机关
 中华人民共和国签证政策
 中华人民共和国外国人永久居留身份证
 三非外国人、廣州黑人、义乌阿拉伯人
 國際移民組織

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