世界一流大学和一流学科建设

世界一流大学和一流学科建设，简称双一流，是中华人民共和国政府自2015年开始实施的高等教育政策，目标是在21世纪中叶建成高等教育强国。2017年9月21日，教育部公布了高校建設名單，共有140所高校的465個一流學科入選。2022年2月14日，经国务院批准，第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单由教育部、财政部、国家发展和改革委员会印发，新增7所高校入选“双一流”建设行列，“双一流”高校数量共计147所。

“双一流”更加强调学科（群）建设，通过世界一流学科的建设带动世界一流大学整体建设，最终将“双一流”高校整体建设成为世界一流大学。

背景
1990年代，中华人民共和国教育部相继实施“211工程”和“985工程”，部分高校与专业學科取得重大发展，高校的實力增加。但是这两项工程存在入选高校身份固化、競爭缺失、重復交叉、高校资源不均等問題，有改變計畫、加強資源整合的需要。

2011年，中华人民共和国教育部实施高等学校创新能力提升计划（2011计划），取消终身制，强调高校合作、促进发展。2015年后，2011计划资金并入双一流建设。2020年后，2011计划重点项目并入双一流建设。

從2007年—2014年，中华人民共和国教育部每年都会在工作要点中提及“985工程”和“211工程”，其中2013年首次谈到了“加快建设一流大学和重点学科”，自2014年起的工作要点中都谈到了“双一流”建设，而自2015年起的工作要点中已不见“985工程”和“211工程”。

历史
2015年8月18日，中共中央总书记习近平主持的中共中央全面深化改革领导小组第15次会议审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。2015年10月24日，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，自2016年起针对大学以及学科建设明确提出了“双一流”的任务要求，分三个阶段制定了时间表，通过世界一流学科的建设带动世界一流大学的建设；其中，将“基本建成高等教育强国”的最终目标节点定于21世纪中叶。

2016年2月4日，教育部印发《教育部2016年工作要点》，要求加快一流大学和一流学科建设，制订“双一流”实施办法。2016年6月3日，《教育部、国务院学位委员会、国家语委关于宣布失效一批规范性文件的通知》发出，决定根据《国务院办公厅关于做好行政法规部门规章和文件清理工作有关事项的通知》（国办函〔2016〕12号）的要求，宣布失效一批规范性文件，其中包括《关于继续实施“985工程”建设项目的意见》、《关于补充高等教育“211工程”三期建设规划的通知》、《关于实施“重点特色学科项目”的意见》、《关于继续实施“优秀学科创新平台”建设的意见》等；前两份文件是985工程、211工程建设的主要依据，后两份文件被视作非211工程院校获得重点扶持的红头文件。2016年6月29日，針對宣布部分“985工程”與“211工程”文件失效，教育部表示，将对新时期高等教育重点建设作出新部署，985工程、211工程、优势学科创新平台还有特色重点学科建设等，这些重点特色建设项目都将纳入“双一流”；目前教育部等部门正研究制定实施办法和配套政策，于2016年内启动“双一流”建设。
 第一轮建设 
2017年1月25日，教育部、财政部、国家发展改革委印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》，提出每五年一个建设周期，2016年开始新一轮建设，建设高校实行总量控制、开放竞争、动态调整，还提出设立世界一流大学和一流学科建设专家委员会。2017年3月12日，第十二届全国人民代表大会第五次会议新闻中心举行记者会，教育部部长陈宝生表示，“双一流”要建设世界一流大学、一流学科，其定性是“中国特色、世界一流”，标准是中国特色和世界一流的有机融合，“双一流”建设不是“985工程”、“211工程”的翻版、升级版、山寨版；部属高校和地方高校在“双一流”遴选范围中是平等的，分为“大学”和“学科”两类进行遴选，通过“竞争优选、专家评选、政府比选、动态筛选”产生，高校和学科通过竞争，经世界一流大学和一流学科建设专家委员会评选形成初步名单，由政府根据服务于国家战略来比选确定，确定后的名单不像“985工程”、“211工程”那样是终身制的，而是有周期性的动态筛选。2017年9月21日，教育部、财政部、国家发展改革委公布了世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科的名单。共有140所高校、465个学科入选“双一流”名单。

2021年12月17日，中共中央总书记习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议，审议通过了《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》。
 第二轮建设 
2022年2月8日，教育部在官网发布2022年工作要点明确提出“逐步淡化一流大学建设高校和一流学科建设高校的身份色彩”，将一流大学建设高校和一流学科建设高校统称为“双一流”建设高校。

2022年2月14日，经中央全面深化改革委员会第二十三次会议审议通过，《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》由教育部、财政部、国家发展改革委印发。经国务院批准，“双一流”建设高校及建设学科名单更新公布。根据第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单，新增7所高校入选“双一流”建设行列，“双一流”高校数量共有147所，另外其中15所高校的16个双一流学科被警示或撤销。

内容
目标
根据《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，各个大学将通过一流学科的建设带动大学整体的发展并最终建成世界一流大学，统筹推进一流大学和一流学科建设将分三步走：
2020年，若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列。
2030年，更多的大学和学科进入世界一流行列，若干所大学进入世界一流前列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力显著提升。
21世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。

特色
2016年6月，教育部官员表示，“双一流”建设的评审标准、资金分布将更注重学科建设，而不是像“985工程”、“211工程”那样向确定的高校拨款，在遴选上加入滚动淘汰机制，“双一流”建设方案将给之前未入选“985工程”、“211工程”的高校机会，而且以前入选“985工程”、“211工程”的高校也不一定会被列入“双一流”建设。但在最終名單中，原985工程高校均進入了一流大學建設名單，原211工程高校均至少有一個學科進入一流學科建設名單。

 名单 
 第一轮 

 第二轮 
第二轮建设名单共有147所學校入选，其中新增了山西大学、湘潭大学、南京医科大学、华南农业大学、南方科技大学、广州医科大学、上海科技大学7所高校，没有高校退出，但有15所高校的共16个学科被警示或撤销。

与上一轮相比，第二轮建设名单最大的区别是不再区分一流大学建设高校和一流学科建设高校，亦不再有“A类、B类”的区分。
第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单（按院校代号排序）學校  學科數 学科名称北京大学（自主确定建设学科并自行公布）中国人民大学14哲学、理论经济学、应用经济学、法学、政治学、社会学、马克思主义理论、新闻传播学、中国史、统计学、工商管理、农林经济管理、公共管理、图书情报与档案管理清华大学（自主确定建设学科并自行公布）北京交通大学1系统科学北京工业大学土木工程北京航空航天大学8力学、仪器科学与技术、材料科学与工程、控制科学与工程、计算机科学与技术、交通运输工程、航空宇航科学与技术、软件工程北京理工大学4物理学、材料科学与工程、控制科学与工程、兵器科学与技术北京科技大学科学技术史、材料科学与工程、冶金工程、矿业工程北京化工大学1化学工程与技术北京邮电大学2信息与通信工程、计算机科学与技术中国农业大学9生物学、农业工程、食品科学与工程、作物学、农业资源与环境、植物保护、畜牧学、兽医学、草学北京林业大学2风景园林学、林学北京协和医学院5生物学、生物医学工程、临床医学、公共卫生与预防医学、药学北京中医药大学3中医学、中西医结合、中药学北京师范大学12哲学、教育学、心理学、中国语言文学、外国语言文学、中国史、数学、地理学、系统科学、生态学、环境科学与工程、戏剧与影视学首都师范大学1数学北京外国语大学外国语言文学中国传媒大学2新闻传播学、戏剧与影视学中央财经大学1应用经济学对外经济贸易大学外交学院政治学中国人民公安大学公安学北京体育大学体育学中央音乐学院音乐与舞蹈学中国音乐学院中央美术学院2美术学、设计学中央戏剧学院1戏剧与影视学中央民族大学民族学中国政法大学法学南开大学6应用经济学、世界史、数学、化学、统计学、材料科学与工程天津大学5化学、材料科学与工程、动力工程及工程热物理、化学工程与技术、管理科学与工程天津工业大学1纺织科学与工程天津医科大学临床医学天津中医药大学中药学华北电力大学电气工程河北工业大学山西大学2哲学、物理学太原理工大学1化学工程与技术内蒙古大学生物学辽宁大学应用经济学大连理工大学3力学、机械工程、化学工程与技术东北大学2冶金工程、控制科学与工程大连海事大学1交通运输工程吉林大学6考古学、数学、物理学、化学、生物学、材料科学与工程延边大学1外国语言文学东北师范大学6马克思主义理论、教育学、世界史、化学、统计学、材料科学与工程哈尔滨工业大学8力学、机械工程、材料科学与工程、控制科学与工程、计算机科学与技术、土木工程、航空宇航科学与技术、环境科学与工程哈尔滨工程大学1船舶与海洋工程东北农业大学畜牧东北林业大学2林业工程、林学复旦大学20哲学、应用经济学、政治学、马克思主义理论、中国语言文学、外国语言文学、中国史、数学、物理学、化学、生物学、生态学、材料科学与工程、环境科学与工程、基础医学、临床医学、公共卫生与预防医学、中西医结合、药学、集成电路科学与工程同济大学8生物学、建筑学、土木工程、测绘科学与技术、环境科学与工程、城乡规划学、风景园林学、设计学上海交通大学18数学、物理学、化学、生物学、机械工程、材料科学与工程、电子科学与技术、信息与通信工程、控制科学与工程、计算机科学与技术、土木工程、化学工程与技术、船舶与海洋工程、基础医学、临床医学、口腔医学、药学、工商管理华东理工大学3化学、材料科学与工程、化学工程与技术东华大学2材料科学与工程、纺织科学与工程上海海洋大学1水产上海中医药大学2中医学、中药学华东师范大学3教育学、生态学、统计学上海外国语大学1外国语言文学上海财经大学应用经济学上海体育学院体育学上海音乐学院音乐与舞蹈学上海大学机械工程南京大学16哲学、理论经济学、中国语言文学、外国语言文学、物理学、化学、天文学、大气科学、地质学、生物学、材料科学与工程、计算机科学与技术、化学工程与技术、矿业工程、环境科学与工程、图书情报与档案管理苏州大学1材料科学与工程东南大学12机械工程、材料科学与工程、电子科学与技术、信息与通信工程、控制科学与工程、计算机科学与技术、建筑学、土木工程、交通运输工程、生物医学工程、风景园林学、艺术学理论南京航空航天大学3力学、控制科学与工程、航空宇航科学与技术南京理工大学1兵器科学与技术中国矿业大学2矿业工程、安全科学与工程南京邮电大学1电子科学与技术河海大学2水利工程、环境科学与工程江南大学轻工技术与工程、食品科学与工程南京林业大学1林业工程南京信息工程大学大气科学南京农业大学2作物学、农业资源与环境南京医科大学1公共卫生与预防医学南京中医药大学中药学中国药科大学南京师范大学地理学浙江大学21化学、生物学、生态学、机械工程、光学工程、材料科学与工程、动力工程及工程热物理、电气工程、控制科学与工程、计算机科学与技术、土木工程、农业工程、环境科学与工程、软件工程、园艺学、植物保护、基础医学、临床医学、药学、管理科学与工程、农林经济管理中国美术学院1美术学安徽大学材料科学与工程中国科学技术大学11数学、物理学、化学、天文学、地球物理学、生物学、科学技术史、材料科学与工程、计算机科学与技术、核科学与技术、安全科学与工程合肥工业大学1管理科学与工程厦门大学6教育学、化学、海洋科学、生物学、生态学、统计学福州大学1化学南昌大学材料科学与工程山东大学4中国语言文学、数学、化学、临床医学中国海洋大学2海洋科学、水产中国石油大学（华东）地质资源与地质工程、石油与天然气工程郑州大学3化学、材料科学与工程、临床医学河南大学1生物学武汉大学11理论经济学、法学、马克思主义理论、化学、地球物理学、生物学、土木工程、水利工程、测绘科学与技术、口腔医学、图书情报与档案管理华中科技大学9机械工程、光学工程、材料科学与工程、动力工程及工程热物理、电气工程、计算机科学与技术、基础医学、临床医学、公共卫生与预防医学中国地质大学（武汉）2地质学、地质资源与地质工程武汉理工大学1材料科学与工程华中农业大学5生物学、园艺学、畜牧学、兽医学、农林经济管理华中师范大学3政治学、教育学、中国语言文学中南财经政法大学1法学湘潭大学数学湖南大学3化学、机械工程、电气工程中南大学5数学、材料科学与工程、冶金工程、矿业工程、交通运输工程湖南师范大学1外国语言文学中山大学11哲学、数学、化学、生物学、生态学、材料科学与工程、电子科学与技术、基础医学、临床医学、药学、工商管理暨南大学1药学华南理工大学4化学、材料科学与工程、轻工技术与工程、食品科学与工程华南农业大学1作物学广州医科大学临床医学广州中医药大学中医学华南师范大学物理学海南大学作物学广西大学土木工程四川大学6数学、化学、材料科学与工程、基础医学、口腔医学、护理学重庆大学3机械工程、电气工程、土木工程西南交通大学1交通运输工程电子科技大学2电子科学与技术、信息与通信工程西南石油大学1石油与天然气工程成都理工大学地质资源与地质工程四川农业大学作物学成都中医药大学中药学西南大学2教育学、生物学西南财经大学1应用经济学贵州大学植物保护云南大学2民族学、生态学西藏大学1生态学西北大学2考古学、地质学西安交通大学8力学、机械工程、材料科学与工程、动力工程及工程热物理、电气工程、控制科学与工程、管理科学与工程、工商管理西北工业大学3机械工程、材料科学与工程、航空宇航科学与技术西安电子科技大学2信息与通信工程、计算机科学与技术长安大学1交通运输工程西北农林科技大学2植物保护、畜牧学陕西师范大学1中国语言文学兰州大学4化学、大气科学、生态学、草学青海大学1生态学宁夏大学化学工程与技术新疆大学3马克思主义理论、化学、计算机科学与技术石河子大学1化学工程与技术中国矿业大学（北京）2矿业工程、安全科学与工程中国石油大学（北京）地质资源与地质工程、石油与天然气工程中国地质大学（北京）地质学、地质资源与地质工程宁波大学1力学南方科技大学数学上海科技大学材料科学与工程中国科学院大学2化学、材料科学与工程国防科技大学5信息与通信工程、计算机科学与技术、航空宇航科学与技术、软件工程、管理科学与工程海军军医大学1基础医学空军军医大学临床医学
警示（含撤銷）
 公開警示（含撤銷）的建設學科學校  學科數 学科名称北京中医药大学1中藥學内蒙古大学生物學辽宁大学應用經濟學东北师范大学数学（予以撤销，调整为教育学）延边大学外国语言文学上海财经大学统计学（予以撤销，调整为应用经济学）宁波大学力学安徽大学材料科学与工程华中师范大学中国语言文学中南财经政法大学法学广西大学土木工程西藏大学生态学宁夏大学化学工程与技术新疆大学2化学、计算机科学与技术海军军医大学1基础医学

 注释 

 参考文献 

 参见 

 专科层次院校：中国特色高水平高职学校和专业建设计划（“双高”计划）
 中国大陆已废止的高校建设工程
 985工程
 211工程
 高等学校创新能力提升计划（2011计划）
 其他地区类似计划
 台湾迈向顶尖大学计划
 德国大学卓越计划

Category:中华人民共和国高等学校类型