埃里克·斯沃韦尔

艾瑞克·迈克尔·史瓦維爾（Eric Michael Swalwell；），民主党成员，2013年以来担任加利福尼亚众议院议员。

斯沃韦尔出生于爱荷华州萨克城，在加利福尼亚州都柏林长大。他是家中第一位大学生，曾凭借足球奖学金短暂就读于坎贝尔大学，之后先后获得马里兰大学帕克分校和马里兰大学巴尔的摩分校的学位。大学期间，他曾担任帕克市议会的学生联络员，并在美国众议员艾伦·陶舍尔手下实习。法学院毕业后，斯沃韦尔回到加州，在阿拉米达县担任副地方检察官。他曾被任命为都柏林多个市政委员会的成员，之后在都柏林市议会任职两年。 2012年，他当选为美国众议院议员，爆冷击败了连任40年的皮特·斯塔克。

斯沃韦尔自 2017 年起担任众议院民主党指导委员会联合主席。他曾于 2019 年 4 月至 7 月参加2020 年民主党总统初选，之后退出竞选并支持乔·拜登。他也是2026年加利福尼亚州州长候选人。

 早年生活和教育 
斯瓦尔韦尔于1980年11月16日出生于爱荷华州萨克城。他是埃里克·尼尔森·斯瓦尔韦尔和维姬·乔·斯瓦尔韦尔的四个儿子中的老大，他的父母都是共和党人。在他幼年时期，他的父亲曾担任爱荷华州阿尔戈纳的警察局长。离开爱荷华州后，一家人最终定居在加利福尼亚州都柏林。他毕业于威尔斯中学，并于1999年毕业于都柏林高中。斯瓦尔韦尔小时候患有贝尔氏麻痹症，他担心这种瘫痪永远不会消失。为了治疗这种疾病，他不得不戴眼罩。

斯瓦尔韦尔就读于北卡罗来纳州比斯克里克市的坎贝尔大学，并于1999年至2001年凭借足球奖学金代表坎贝尔大学“斗牛骆驼队”参赛。2001年，他在大学二年级时双拇指骨折，奖学金也随之终止。之后，斯瓦尔韦尔转学至马里兰大学帕克分校，并于2003年获得政府与政治学学士学位。 随后，他于2006年获得位于巴尔的摩的马里兰大学弗朗西斯·金·凯里法学院的法学博士学位。

在马里兰大学帕克分校，斯瓦尔韦尔曾担任学生会校园事务副主席，并当选为学生-教职工大学参议院及其执行委员会成员。他也是阿尔法西格玛菲兄弟会的活跃成员。他经常在马里兰州议会大厦组织抗议活动，并担任帕克市议会的学生联络员；后一项任命启发了其他大学城考虑类似的安排。

 早期政治生涯 
2001年和2002年，斯瓦尔韦尔曾在美国众议员艾伦·陶舍尔（Ellen Tauscher）的办公室担任无薪实习生，陶舍尔当时代表加利福尼亚州第十选区。他的工作主要集中在立法研究、选民联络和服务方面。 9·11恐怖袭击事件发生在他实习期间，这激发了他投身公共服务的热情。这次袭击也促成了他第一个立法成就：他利用自己在马里兰大学学生会的职务，为在袭击中失去父母的学生设立了一个公私合作的大学奖学金项目。

从法学院毕业后，斯瓦尔韦尔回到加利福尼亚州，在阿拉米达县担任副地方检察官。他于2006年至2008年担任都柏林遗产与文化艺术委员会委员，并于2008年至2010年担任都柏林规划委员会委员，之后于2010年当选都柏林市议员。在他竞选美国国会议员期间，一个匿名团体试图罢免斯瓦尔韦尔的市议员职务，但该行动后来放弃了。

 美国众议院 

 选举 

 2012 
2011年9月，斯瓦尔韦尔提交了竞选加利福尼亚州第15选区国会议员的申请。该选区此前为第13选区，由连任20届的民主党现任议员皮特·斯塔克代表。斯瓦尔韦尔为了竞选该席位，暂时辞去了都柏林市议会的职务。斯塔克比斯瓦尔韦尔年长近50岁，而且他在斯瓦尔韦尔出生前八年就赢得了他的第一次选举。

斯瓦尔韦尔之所以能够在普选中挑战斯塔克，是因为加州第14号提案设立了“前两名晋级”初选制度。根据该制度，初选得票最高的两名候选人将晋级普选，无论其党派归属如何。在6月的初选中，斯塔克以41.8%的得票率位居第一，斯瓦尔韦尔以36%的得票率位居第二。

在11月的大选中，《旧金山纪事报》支持斯瓦尔韦尔。在2012年的选举周期中，斯塔克的竞选团队指责斯瓦尔韦尔是茶党候选人。斯瓦尔韦尔否认了这一指控，《圣何塞水星报》也驳斥了这一说法，并支持斯瓦尔韦尔。斯塔克在竞选期间拒绝与斯瓦尔韦尔辩论。作为回应，斯瓦尔韦尔组织了一场模拟辩论，由一名演员扮演斯塔克，并在回答主持人问题时逐字逐句地引用斯塔克的话。其他竞选噱头还包括用橡皮鸭代替橡皮鸡，暗示斯塔克太“胆小”而不敢辩论。斯塔克指出这些橡皮鸭是中国制造的，并批评斯瓦尔韦尔不“购买美国货”。

斯瓦尔韦尔以 52.1% 对 47.9% 的得票率击败了斯塔克。

 2014-2024 
斯瓦尔韦尔在每次连任选举中的得票率不低于65%

 任期 
在众议院，斯瓦尔韦尔因其创新且广泛地运用社交媒体与选民沟通而闻名。2016年4月， 《国会山报》称他为“国会Snapchat之王” ，他还利用Facebook Live和Periscope直播了2016年6月众议院民主党人反对枪支暴力的静坐示威活动。斯瓦尔韦尔后来呼吁制定关于众议院议事厅内摄像机使用的新政策。

自 1945 年以来，斯瓦尔韦尔是代表他所在选区及其前身选区的第三人。乔治·P·米勒从 1945 年到 1973 年担任该席位；斯塔克在 1972 年民主党初选中击败米勒后赢得了该席位。

在第一任期内，斯瓦尔韦尔曾任众议院国土安全委员会和众议院科学、空间和技术委员会委员。他曾带头反对运输安全管理局局长约翰·S·皮斯托尔取消机场安检禁止携带小刀的决定；该决定最终被推翻。

斯瓦尔韦尔就任后不久，便帮助成立了联合解决方案小组，这是一个由两党新晋众议院议员组成的团体，定期举行会议讨论共识领域。

2013年6月18日，众议院投票期间，斯瓦尔韦尔用手机录制了一段视频，记录了他投票反对一项禁止怀孕20周后堕胎的法案（视频是他按下电子投票机上“反对”按钮的六秒钟片段），并将其上传到网络视频服务平台Vine 。 众议院规则禁止“使用会妨碍议事秩序的移动电子设备”，并规定“任何设备均不得用于静态摄影或音频/视频录制”。斯瓦尔韦尔为自己的行为辩护说：“我们仍然沿用18世纪制定的规则，我认为国会应该开始像普通美国民众一样行事。我不认为这妨碍了议事秩序。我认为这件事反而凸显了民主进程，让所有人都能看到。” 

2013年12月12日，斯瓦尔韦尔向众议院提交了《菲律宾慈善捐赠援助法案》 。 该法案允许美国公民在2013年的税款中扣除2014年1月1日至4月15日期间为救济菲律宾台风“海燕”受害者而进行的任何慈善捐款。这场台风造成了约10亿美元的损失，并导致数千人死亡。斯瓦尔韦尔表示：“台风‘海燕’摧毁了菲律宾的许多地区，我们应该尽可能方便那些想要帮助受灾民众的美国人。” 斯瓦尔韦尔认为该法案“为美国人提供了又一个捐款的动力，尤其是在他们最需要帮助的时候”。 2014年3月25日，巴拉克·奥巴马总统签署了这项法案，使其正式生效。

斯瓦尔韦尔在第一任期结束时，众议院通过了三项法案，其中两项签署成为法律——比其他任何一位新议员都多。

2014年，斯瓦尔韦尔宣布，由于与马里兰州州长马丁·奥马利的友谊，他将担任奥马利“O'Say Can You See”政治行动委员会青年专业人士领导圈的主席。尽管他明确表示，他的支持仅限于2014年中期选举，而非支持奥马利在2016年竞选总统，但斯瓦尔韦尔在2015年7月公开支持奥马利竞选总统。

2015年4月，斯瓦尔韦尔创立了未来论坛，这是一个由年轻的众议院民主党人组成的团体，专注于千禧一代的诉求。一年后，斯瓦尔韦尔表示，在他们于大学校园和创业公司等场所举行的会议上，参与者将学生贷款债务列为他们最紧迫的问题。当时，斯瓦尔韦尔本人仍背负着近10万美元的本科和法学院学费债务。

2016年12月，斯瓦尔韦尔和众议员伊利亚·卡明斯共同提出了《保护我们的民主法案,该法案旨在设立一个独立的、两党组成的委员会，调查外国干预2016年美国大选的情况。2017年1月，他们再次向第115届国会提交了该法案 ，但未能获得任何实质性的两党支持。鉴于当时穆勒特别检察官的调查正在进行，以及国会中多个委员会正在进行的调查，该法案被普遍认为是不必要的重复。除了两名共和党议员外，斯瓦尔韦尔的法案仅获得了严格的党派支持，最终未能提交美国众议院外交事务委员会进行投票表决。在2017年全年，他频繁出现在各大国家新闻媒体上，就这些调查发表自己的看法。

鉴于斯瓦尔韦尔在众议院情报委员会的职位，他在特朗普第三任期内参与调查特朗普的同僚与俄罗斯官员之间的联系，并表示：“这始终散发着勾结的气息。” 

2018年，特朗普政府时期的美国司法部查封了斯瓦尔韦尔的个人数据。这次创纪录的查封行动也针对了众议院情报委员会主席亚当·希夫。 

斯瓦尔韦尔在特朗普总统第二次弹劾审判中担任弹劾经理（检察官）。

2021 年 3 月 5 日，斯瓦尔韦尔对唐纳德·特朗普、小唐纳德·特朗普、众议员莫·布鲁克斯和鲁迪·朱利安尼提起民事诉讼，要求赔偿他们涉嫌煽动 1 月 6 日国会大厦袭击事件造成的损失。

截至 2021 年 10 月，斯瓦尔韦尔的投票立场与乔·拜登的既定立场完全一致。

2023年1月，众议院议长凯文·麦卡锡将斯瓦尔韦尔和亚当·希夫逐出众议院情报委员会。

 与疑似中国间谍接触 
2020年12月， Axios的一篇报道提及了涉嫌中国间谍方方（或称克里斯汀·方）方方至少从2012年起就开始与一些被中国政府认为在政坛前途光明的加州政客建立联系。Axios报道称，方方曾参与斯瓦尔韦尔2014年国会竞选的筹款活动，在各种活动中与斯瓦尔韦尔会面，并帮助安排了一名实习生进入他的国会办公室。2015年，美国情报部门向斯瓦尔韦尔和国会高层通报了有关中国特工试图渗透国会的担忧后，斯瓦尔韦尔切断了与方方的联系。Axios报道称，斯瓦尔韦尔并未被指控任何不当行为，官员们也不认为方方从其联系人那里获取了机密信息

同样在2020年12月，《旧金山纪事报》援引一位熟悉调查情况的匿名FBI官员的话说，“斯瓦尔韦尔完全配合调查，没有任何不当行为的嫌疑。” 斯瓦尔韦尔暗示，可能是特朗普政府内部有人向媒体泄露了信息，因为他曾公开批评特朗普，并且曾在参与特朗普弹劾案的两个委员会任职。据《华盛顿邮报》分析，斯瓦尔韦尔并未否认相关报道，而且作为国会中众多特朗普批评者之一，斯瓦尔韦尔的解释“听起来有点像特朗普及其盟友在被指控不当行为时，对政府内部某个不知名的‘深层政府’的攻击。” 

2020年12月Axios的一篇报道称，方某曾与两名身份不明的中西部市长发生性关系，但并未与斯瓦尔韦尔发生性关系。尽管如此，仍有人指控斯瓦尔韦尔因与方某有联系而构成国家安全威胁。自该报道发布以来，斯瓦尔韦尔及其家人收到了死亡和强奸威胁。2023年1月，麦卡锡就任众议院议长后，宣布将斯瓦尔韦尔从情报委员会除名，并表示：“如果你听过我从联邦调查局那里得到的情况简报，你就不会让斯瓦尔韦尔留在任何委员会。”斯瓦尔韦尔将麦卡锡的行为描述为“纯粹的报复”。情报委员会成员任期有限，斯瓦尔韦尔的任期已于2023年1月到期。

2021年3月，众议院少数党领袖凯文·麦卡锡提出动议，要求罢免斯瓦尔韦尔在众议院情报委员会的席位。该动议以218票赞成、200票反对、3票弃权的党派投票结果被搁置。[需要引用]

众议院道德委员会于 2021 年 4 月对斯瓦尔韦尔展开调查。该委员会于 2023 年 5 月致函斯瓦尔韦尔，称调查已结束，不再采取进一步行动，同时告诫道：“……议员们应意识到外国政府可能试图通过礼物和互动​​来获取不正当影响。” 

 2020年总统竞选 

2019年4月8日，斯瓦尔韦尔在斯蒂芬·科尔伯特主持的《深夜秀》节目中宣布竞选总统。他还通过社交媒体发布了竞选广告。斯瓦尔韦尔表示，枪支管制将是他竞选的首要议题。 2019年4月14日，他在都柏林高中正式宣布参选。

斯瓦尔韦尔参加了一场总统辩论。辩论期间，他提到，乔·拜登谈到将权力交接给年轻一代时，他才六岁。 斯瓦尔韦尔的民调支持率从未超过1%。2019年7月8日，他宣布退出竞选。当时，他面临着无法参加第二轮辩论的风险。

 2026年加利福尼亚州长竞选 
2025 年 11 月 20 日，斯瓦尔韦尔在吉米·坎摩尔脱口秀节目中宣布竞选州长，以接替任期届满的民主党州长加文·纽森。 

 政治主张 

 内政 
斯瓦尔韦尔主张废除《不让一个孩子掉队法案》，增加教育经费，同时削减国防开支。他还主张利用联邦刺激资金创造可再生能源就业机会。他表示将尝试提高社会保障工资税的上限。

2019年，斯瓦尔韦尔将枪支管制作为其总统竞选的标志性议题，其中包括禁止销售所有被认定为攻击性武器的枪支，并强制回购所有此类枪支，以及实行普遍的背景调查。

2022年，斯瓦尔韦尔是16名投票反对《 2022年合并申报费现代化法案》的民主党人之一，该法案是一项反垄断方案，旨在打击企业的反竞争行为。

2025年，针对蒙面移民执法局（ICE）特工代表特朗普政府对移民和公民采取日益暴力和高调的执法行动，斯瓦尔韦尔表示，如果ICE特工不戴口罩，他们的公信力会更强。他倡导立法，将ICE的资金与禁止特工在执行公务时戴口罩挂钩。

 外交政策 
2017 年，斯瓦尔韦尔共同发起了一项众议院法案—— 《以色列反抵制法案》，该法案旨在允许美国各州制定法律，要求承包商签署承诺书，保证不抵制来自以色列和以色列占领区的任何商品，否则将终止其合同。

2019年，斯瓦尔韦尔批评了特朗普对华发动的贸易战。他谴责了2019年土耳其对叙利亚东北部的进攻，并呼吁可能暂停土耳其的北约成员国资格。

參考文獻

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