埃塞俄比亚-厄立特里亚战争

埃塞俄比亚-厄立特里亚战争发生于1998年5月至2000年6月。当事两国都属于世界上最贫穷国家之列Will arms ban slow war?  BBC 18 May 2000Nicole Winfield, (美联社). UN hints at sanctions if Eritrea and Ethiopia do not end fighting , 独立报, 13 May 2000Staff. Ethiopia rejects war criticism , BBC, 14 April 2000，承受了非常大量的人员伤亡，Tens of thousands
Eritrea: Final deal with Ethiopia  BBC 4 December 2000
Eritrea orders Westerners in UN mission out in 10 days , 国际先驱论坛报, 7 December 2005最终边界仅改变了极少部分。

根据具有管辖权的海牙的一个国际委员会的调查，厄立特里亚违反国际法入侵埃塞俄比亚引发这场战争。

战争结束时，埃塞俄比亚占据了所有争议土地并攻入厄立特里亚腹地。Andrew England (美联社). 500,000 flee as Ethiopian troops storm Eritrea , 独立报,  18 May 2000.联合国安理会批准组建的埃塞俄比亚-厄立特里亚边界委员会裁决战争冲突的北部核心地区的主要城镇巴德梅归属厄立特里亚。 但埃塞俄比亚仍然占据这一地区。南线争议的核心区是归属埃塞俄比亚。中线争议的区域被裁决分别归属于两国。

背景
从1961年至1991年，衣索比亞歷經了厄利垂亞獨立戰爭和衣索比亞內戰。内戰于1974年9月12日爆發，门格斯图发动军事政变推翻衣索比亞皇帝海尔·塞拉西一世。内战持续到1991年，提格雷人民解放阵线（提人陣）领导的衣索比亞人民革命民主陣線（衣革陣）推翻了政权建立起过渡政府。

在内战中，提格雷人民解放阵线与厄利垂亞人民解放陣線（厄人阵）為盟友。1991年，在联合国安排下，厄利垂亞人民解放阵线成立过渡自治政府並於2年后經公投独立并加入联合国。

1991年，双方成立一个委员会解决过渡期的任何争议问题。但双方关系仍日益恶化。

内战期间，双方同意按照当时的行政区界划界。但厄利垂亞独立后，双方都不同意照此划界，分别追溯到1935年前義大利與衣索比亞的划界协定与条约。1997年11月28日，厄利垂亞发行新货币纳克法，衣索比亞因此对厄利垂亞实施经济抵制，雙方关系急剧恶化。

厄利垂亞总统伊薩亞斯·阿費沃爾基战前认为可以吞并巴德梅，“梅莱斯是脆弱的可以被战争推翻”。 ()但是巴德梅位于衣索比亞执政党的发源地提格雷省，是许多衣索比亞政要的故乡（包括梅莱斯·泽纳维），衣索比亞政府出于政治压力不会妥协。

战争

经过
在巴德梅附近的边界冲突，1998年5月6日一支厄利垂亞的机械化部队进入巴德梅地区。Richard Dowden There are no winners in this insane and destructive war , The Independent,  2 June 2000

1998年5月13日，衣索比亞实施完全动员应对厄利垂亞發動的总体战攻势。The Eritrans describe the start of the war thus: "...after a series of armed incidents during which several Eritrean officials were murdered near the disputed village of Badme, Ethiopia declared total war as on 13 May and mobilized its armed forces for a full-scale assault on Eritrea." ()World: Africa Eritrea: 'Ethiopia pursues total war' . BBC News. 6 June 1998.雖然兩國並未宣戰，但联合国安理会批准组建的衣索比亞-厄利垂亞赔偿委员会认为这证实了交战双方存在战争状态，衣索比亞也通知联合国安理会要求在联合国宪章第51条的权利。Jus Ad Bellum Ethiopia’s Claims 1–8 (pdf) Eritrea Ethiopia Claims Commission  Page 6. Paragraph 17 (A commentary on Eritrea Ethiopia Claims Commission findings) 

战斗很快升级为炮战与坦克战，高强度的4周作战。地面战在3个战线展开。1998年6月5日，衣索比亞空襲阿斯马拉国际机场。厄利垂亞报复性的空袭默克萊機場。Patricia Scotland, Baroness Scotland of Asthal, speaking for the British government in the Eritrea and Ethiopia debate , House of Lords, (Hansard) 30 November 1999 : Column 802Eritrea Ethiopia Claims Commission . PARTIAL AWARD Central Front - Ethiopia's Claim 2  "J. Aerial Bombardment of Mekele" Paragraphs 101-113联合国安理会通过谴责使用武力并欢迎双方结束空袭的声明。

随后战线出现平静期，双方动员大量部队在战线挖掘战壕。Ethiopia's push north  BBC 20 May 2000两个国家各自耗费数亿美元采购装备。非洲聯盟与当时的美國/盧安達和平計劃（US/Rwanda peace plan）积极调解，其中美國/盧安達和平計劃提出4点和平方案要求各自撤至1998年6月前的位置。厄利垂亞拒绝该方案，要求所有争议地区非军事化並由中立武装监督和双方直接对话。

1999年2月6日，衣索比亞指控厄利垂亞违反暂停空袭協議轰炸阿迪格拉特。2月19日衣索比亞撤回指责。1999年2月22日，衣索比亞发动大规模军事进攻以夺回巴德梅. 衣索比亞将军评价厄利垂亞軍大规模挖掘的战壕：“厄利垂亞人善于挖壕而我们善于把战壕转为坟墓。他们也知道这点。我们彼此很了解对方。”Gebru Tareke, The Ethiopian Revolution: War in the Horn of Africa (New Haven: Yale University, 2009), p. 345 ISBN 978-0-300-14163-4

在巴德梅的头五天的激战之后，衣索比亞國防軍突破厄利垂亞軍坚守的战线突入了10km纵深。1999年2月27日厄利垂亞接受了非盟的和平方案。Ethiopia declares victory  BBC 1 March 1999虽然双方都已经接受非洲聯盟的和平方案，但衣索比亞國防軍没有立即停止推进（衣索比亞要求要展開和平谈判厄利垂亞軍得先撤出战争爆发后占据的所有地区）。Staff. World: Africa Ethiopian-Eritrean war of words continues , BBC World Service, 15 July 1999

埃军在前线集结了10个步兵师，约12万人，外加860门火炮、310辆坦克，还得到驻默克雷的Su-27戰鬥机、MiG-21-2000戰鬥机和Su-25攻擊机的支援。厄军虽然只有不到9万人，但由于其指揮單位距离前线更近和控制巴德梅周边的制高点与衣军形成僵持局面。 

1999年5月16日BBC报道在衣索比亞國防軍进攻中部战场地区的威胁阿斯马拉南部，但这一攻势被厄利垂亞军队挫败，厄利垂亞称，“厄军共毙伤1.8万名衣军官兵，击落4架MiG-23和1架直升机，击毁5辆坦克”。该战线已经平静了2星期。World: Africa Hundreds killed in Horn , BBC, 16 March 19991999年6月，双方转入堑壕战。Laeke Mariam Demassie. Touring the Ethiopian front  BBC 23 July 1999厄特军队大约四分之一是女军人。Cathy Jenkins. Eritrea's women fighters: : A quarter of Eritrean soldiers are women , 22 July 1999衣军又出动轰炸机对厄利垂亞的马萨瓦港进行高强度轰炸，炸毁大批刚卸下船的乌克兰军火。

1999年下半年，在阿尔及利亚总统布特弗利卡的斡旋下，两国再次坐到谈判桌前。2000年双方就停火协定的大部分条款达成共识，但在4月29日至5月4日会谈破裂，衣索比亞指责厄利垂亞提出了不可接受的条件。Justin Pearce. Diplomats fail to bridge the gap , BBC News, 12 May 2000Ethiopia says war nearly over , BBC, 23 May 2000

2000年5月12日，衣索比亞发起总攻，穿插迂回部队秘密跨过了馬雷布河，突破与门德费拉一线，切断巴倫圖与门德费拉之间的公路。这条公路是西部战场厄利垂亞军队的主要补给线。Ethiopia's war strategy . BBC. 19 May 2000Fiona Lortan.  The Ethiopia-Eritrea Conflict: A Fragile Peace , African Security Review Vol 9 No 4 , 200013日晨，衣军从正面、侧翼、敌后同时发起进攻，迅速将厄军前沿部队包围，并切断其与部队的联络通道。在随后的两昼夜里，衣军全歼被围困厄军。衣索比亞稱：此战中，衣军向厄利垂亞境内推进了24公里，集结在巴德梅的厄军主力溃败。败退的厄军后撤至巴伦图一线构建防线，并進行反突击作戰希望与孤立的巴德梅要塞恢复联系，但在衣军的攻勢下，在野外机动的厄军损失惨重。

衣索比亞称2000年5月16日轰炸了与Maidema, 巴倫圖与Omohager一线并全部飞回了基地。同时在Das、巴倫圖、Maidema地面激战。5月17日，衣军在空中支援下占领了巴德梅的中心Das，厄軍撤向巴倫圖并在Maidema继续战斗。至此，战役的第一阶段结束，衣军击溃了西线约8个师的厄军，并重创其余的7个师，消灭了一半的厄军兵力和装备。 

5月17日，联合国安理会通过了对双方实施武器禁运。

战役第二阶段于5月23日至24日夜开始。埃塞军队在中部战线在优势空军火力支援下，以3个山地步兵营翻越多座山脊（平均海拔2500-3000米），切断了部署在扎拉姆贝萨防区的厄军补给线。之后，在航空兵的支援下，埃军从乌姆-哈杰尔方向的胡梅拉地区发起进攻。数师兵力突然袭击突破厄军防线，并向厄军纵深腹地发展攻势，围歼了厄军主力。当日埃塞宣布已经夺取中部争议地区的厄特军指挥部，距离阿斯马拉以南100km。5月24日埃塞军攻占瑟纳费。但厄特称撤出了中部争议区作为一个善意姿态以恢复和谈。同时埃塞称这是“战术撤退”以移除埃塞继续战争的最后一条理由。Eritrea's 'tactical retreat'  BBC 26 May 2000Chatham House报道，“厄特战败的规模是显然的，当它出乎意料地接受了非盟的和平框架”。Martin Plaut and Patrick Gilkes. Conflict in the Horn: Why Eritrea and Ethiopia are at War , Chatham House, March 1999, on the website of ReliefWeb 埃塞在夺取大多数争议地区，并且宣布在国际社会保证厄立特里亚方面不再对埃塞俄比亚构成军事威胁之后埃塞将撤到1998年5月6日前的边界之内；厄特表示将撤出所有其他的战争爆发后占据地区以遵从非盟的要求之后，2000年5月25日埃塞宣布战争结束。Ethiopia says 'war is over'  BBC 31 May 2000Ethiopia's victory statement , BBC, 1 June 2000Tran, Mark. Ethiopia declares victory over Eritrea , The Guardian Unlimited, 25 May 20005月29日为了给谈判施加压力，埃军并未停止地面行动，并在该日早晨埃军出动战机对厄立特里亚的多座重要城市进行了轰炸；厄空军也发起代号“埃德尔”的空袭行动，试图轰炸位于埃塞俄比亚默克莱的苏-27驻地，但误炸了默克莱城郊的民居。 2000年5月底，埃塞占领了大约厄特四分之一的国土，迁移了650,000人，Eritrean, Ethiopian exchange of POWs begins  CNN, 23 December 2000摧毁了占领区的关键基础设施。

这场战争大量使用堑壕另西方媒体联想起一战时期的堑壕战。厄特军队的防御被出乎意料的埃塞军钳形攻势突破，通过一片布雷但是没有重点设防的山区导致攻占巴倫圖，厄特军队总撤退。Eritrean independence celebrations muted as Ethiopian troops advance , CNN, 22 May 2000.

东非地区不稳定
战争也波及到索马里，两国都试图在此迂回牵制对方。厄立特里亚政府开始支持埃塞国内的奥罗莫解放阵线，Staff. Human Rights Developments , World report  2001 Human Rights Watch (2001). 一个试图把奥罗莫人从埃塞独立出来并得到索马里地方军阀穆罕默德·法拉赫·艾迪德的支持。Ethiopia and Eritrea  in UN & Conflict Monitor Issue 4, Africa E-S. On website of Bradford University citing The Financial Times 9 June 1999 埃塞俄比亚报复性支持南部索马里反对艾迪德的势力，并恢复与苏丹政府关系，而苏丹政府一直支持以报复厄立特里亚对苏丹东北部反政府组织的支持。The Somali connection  BBC 23 July 1999Angel Rabasa, et al., Beyond al-Qaeda: Part 2, The Outer Rings of the Terrorist Universe  RAND Project AIR FORCE RAND Corporation   pp. 82–85 online pp. 44–47 hardcopy

伤亡、迁移与经济损失
厄立特里亚宣称19,000名厄特军人阵亡；Eritrean KIA
Eritrea reveals human cost of war  BBC, 20 June 2001
A Statistical Report of Eritrea's Casualties in the Eritrea–Ethiopia Border War (1998–2000)  published by Awate Foundation , P.O. Box 580312, Elk Grove, CA, 95758-0006 U.S.A.很多报道称双方伤亡了70,000人。其他报道称数万人或十万人死亡。厄特指责埃塞实施了人浪以突破厄特的堑壕。但英国独立报称并无人浪因为埃塞军队智取并压倒力量突破厄特的堑壕防御。Peter Biles, Eritrean disaster looms as a million flee from rapidly advancing Ethiopian forces , The Independent, 20 May 2000.

战争导致两国内部大量平民逃离战区。埃塞驱逐了77,000厄特侨民与厄特裔国民并没收其财产。Staff. Human Rights Developments , World report  1999 Human Rights Watch (1999).Accessed 2007-02-19Natalie S. Klein Mass expulsion from Ethiopia: Report on the Deportation of Eritreans and Ethiopians of Eritrean origin from Ethiopia ,  June – August, 1998 "NOTE: This report is being reproduced, with the author's permission, by the Embassy of Eritrea, Washington DC, USA. The text is identical to the original. It has been reformatted and therefore pagination is not the same." — This website site is developed and maintained by Denden LLC and dehai.org. The site was initially developed by the Eritrean Media and Information Task Force (Badme Task Force), a volunteer group of Eritrean-Americans in the Washington Metropolitan Area.厄立特里亚国内，7,500名埃塞侨民被拘押，数千人被驱逐出境，数千人留在厄特境内因为不能支付1,000埃塞俄比亚比尔的定居税。根据人权观察，双方对拘留者都有酷刑、强奸或其他侮辱性待遇。

双方经济在长年内战与干旱后都十分落后。这场战争进一步恶化了这些问题，导致食品短缺。战前，厄立特里亚的大部分贸易是对埃塞，而埃塞的大部分外贸运输通过公路与厄立特里亚的港口。

后续

停火 
2000年6月，由非统组织主持的埃厄两国近距离间接会谈结束，在阿尔及尔达成了停火协议。2000年6月18日，双方同意遵守并把争议领土交常设仲裁法院来约束性仲裁。2000年7月31日，联合国安理会通过1312号决议，在两国边界建立25km宽的临时安全区，由联合国维和部队（）巡逻，双方脱离接触。特派团向各国首都派遣联络官，在边境地区派驻军事观察员。特派团还受托负责军事协调委员会，以协调临时安全区内及周边地区的人道主义排雷行动，提供技术援助。并负责协调联合国埃塞俄比亚和厄立特里亚特派团与联合国及其它组织在这些地区的人道主义行动和人权行动。9月，安理会批准派遣4200名军事人员以监督双方停止敌对行动，并协助确保两国遵守双方所作出的安全承诺。

2000年12月11日，厄立特里亚外交部长黑利-伍尔登西（Haile Woldensae）和埃塞俄比亚外交部长塞尤姆·梅斯芬代表两国政府签署了。Staff. Horn peace deal: Full text  BBC, 11 December 2000.  "Agreement between the Government of the State of Eritrea and the Government of the Federal Democratic Republic of Ethiopia"该协议允许联合国维和部队进驻缓冲区，缓冲区设在厄立特里亚境内一侧25km范围内。埃厄两国边界划分交由设在海牙的常设仲裁法院为此特设的边界委员会仲裁，埃厄两国承认边界委员会的仲裁结果是最终的并具有约束力。

紧张局势继续
2002年4月13日，根据阿尔及尔协议设立的与常设仲裁法院合作的厄立特里亚-埃塞俄比亚边界委员会同意最终且有约束力的裁决：把争议土地分别归属双方各一部分，其中战争焦点的巴德梅归属厄立特里亚。Zane, Damian. Ethiopia regrets Badme ruling , BBC, 3 April 2003.Eritrea–Ethiopia Boundary Commission , website of the 联合国裁决公布时双方都表示诚心诚意接受。数月后埃塞俄比亚要求澄清，并表示非常不满意裁决。Bhalla, Nita. Badme: Village in no man's land , BBC, 22 April 2002Ethiopian official wants border clarification  ,BBC, 23 April 2002Plaut,  Martin. Crucial Horn border talks , BBC, 17 September 20032003年9月，厄立特里亚拒绝新的委员会。Staff. Eritrea firm over disputed border ruling  BBC, 25 September 2003并要求国际社会压埃塞俄比亚接受裁决。2004年11月，埃塞俄比亚原则上接受裁决。Staff. Ethiopia backs down over border , BBC, 25 November 2004

2005年12月10日，埃塞俄比亚宣布从厄立特里亚边境上撤出部分军队以维护和平。"Ethiopia 'to reduce' border force " BBC 10 December 200512月15日，联合国开始从厄立特里亚边界撤出部分维和部队。"Some UN Staff to Relocate to Ethiopia From Eritrea ", Voice of America, 15 December 2005

2005年12月21日，海牙的常设仲裁法院的一个委员会裁决厄立特里亚在1998年违反国际法进攻埃塞俄比亚，这一裁决引起了更大规模的战争。" Ruling: Eritrea broke international law in Ethiopia attack " CNN 21 December 2005

两国随即重新在边界上动员军队。UN: Ethiopia–Eritrea Stalemate Could Spark Renewed War  article by Voice of America 31 March 2005Horn border tense before deadline  BBC 23 December 2005 2005年12月7日，厄立特里亚禁止联合国直升机在边界上巡逻并命令维和部队的西方国家人员限10天内离境。Eritrea orders Westerners in UN mission out in 10 days , International Herald Tribune, 7 December 20052006年11月，两国都抵制在海牙召开的边界委员会用联合国地图为两国划界的会议，埃塞俄比亚是不接受划界结果并反对现场勘界，厄立特里亚则支持边界委员会的建议并坚持必须在现场完成勘界。Staff. Horn rivals reject border plans , BBC, 21 November 2006

两国互相指责对方支持了反对派与武装叛乱势力。

至2007年11月的截至期限，双方没有爆发军事冲突。Peter Heinlein. On the possibility of war restarting , Voice of America, 17 December 2007这时厄立特里亚的经济非常糟糕，而埃塞俄比亚在摩加迪沙陷入困境，美国又不允许埃塞挑起对厄立特里亚的战争。

常设仲裁法院的裁决
根据阿尔及尔和平协定，两方同意把争端提交常设仲裁法院的两个不同的委员会： 

1. 厄立特里亚-埃塞俄比亚边界委员会Eritrea-Ethiopia Boundary Commission     , a constituent of the Permanent Court of Arbitration in The Hague

厄立特里亚-埃塞俄比亚边界委员会裁决巴德梅归属厄立特里亚。

2. 厄立特里亚-埃塞俄比亚赔偿委员会Eritrea–Ethiopia Claims Commission , a constituent of the Permanent Court of Arbitration in The Hague

2001年7月，赔偿委员会作出它的法律、程序与可能的措施，并于2001年8月正式公开。2001年10月，针对各方的咨询，赔偿委员会批准了程序规则。2001年12月，各方向该委员会提起了赔偿请求，如在前线采取的军事行动，战俘待遇，对平民及其财产的待遇，外交豁免待遇，冲突中特定政府行动对经济的影响。2005年底，发表了对索赔的最终裁定：战俘、中部战线、民事赔偿、西线与东线，外交，经济与财产损失，以及Jus Ad Bellum。

厄立特里亚-埃塞俄比亚赔偿委员会裁定：

边界冲突的继续

2008年6月19日，BBC出版了边界争议冲突大事记：

 参考文献 
 引用 

 来源 


 Banks, Arthur; Muller, Thomas; and Overstreet, William, ed. Political Handbook of the World 2005-6 (A Division of Congressional Quarterly, Inc.: Washington, D.C., 2005), p. 366. ISBN 156802952-7.

 延伸阅读 
 书籍
 Brothers at War: Making Sense of the Eritrean-Ethiopian War (Eastern African Series) by T. Negash, K. Tronvoll, Ohio University Press. ISBN 0-8214-1372-4.

 新闻报道
 Ethiopia Eritrea Conflict Archive: News and Article Archive Day to day coverage of war.
Onwar.com: Armed Conflict Events Data: Ethiopian-Eritrean Border War 1999 (Present)
BBC: War blocks Ethiopia's lifeline 13 April 2000 
BBC:Eritrea and Ethiopia at war 16 May 2000 
 BBC: Ethiopia's next move  22 May 2000 
 BBC: Horn peace boost 30 March 2001 
 BBC: Eritrean PoWs return home 29 November 2002 
 BBC: Peace 'undermined' by Ethiopia 10 March 2003 
Crisis briefing and news on simmering tensions over the Eritrea-Ethiopia border from Reuters AlertNet, 6 March 2008

 总结
Ethiopia / Eritrea War GlobalSecurity.org 2000-2005
 Eritrea - Ethiopia Conflict Page  This site is developed and maintained by Denden LLC and dehai.org. The site was initially developed by the Eritrean Media and Information Task Force (Badme Task Force), a volunteer group of Eritrean-Americans in the Washington Metropolitan Area.
 Tom Cooper & Jonathan Kyzer. II Ethiopian Eritrean War, 1998 - 2000website of ACIG.ORG 2 September 2003. Details the use of air power during the war.

 分析
 Connell, Dan Eritrea-Ethiopia War Looms, Foreign Policy in Focus 21 January 2004
 Gilkes, Patrick and Plaut, Martin. The War Between Ethiopia and Eritrea, Foreign Policy in Focus Volume 5, Number 25 August 2000
 Guest, Alasdair. Preliminary Analysis of Eritrean-Ethiopian War in the International Socialist Forum October 1998, Vol. 1, No. 3.
 Hamilton, Kevin   Analysis of the Ethio-Eritrean conflict and international mediation efforts in the Princeton Journal of Public and International Affairs, Volume 11 Spring 2000
 Reid, Richard "Old Problems in New Conflicts: Some Observations on Eritrea and Its Relations with Tigray, from Liberation Struggle to Inter-State War", Africa: Journal of the International African Institute , 73 (2003), pp. 369–401.
 Staff. Eritrea - Ethiopia Conflict Analysis Page  This site is developed and maintained by Denden LLC and dehai.org. The site was initially developed by the Eritrean Media and Information Task Force (Badme Task Force), a volunteer group of Eritrean-Americans in the Washington Metropolitan Area. It includes documents from non-Eritrean sources as well as analysis by Eritreans.
 Vann, Bill. Historical and social issues behind the Eritrean-Ethiopian border war on the World Socialist Web Site, 11 June 1998.

 其他
 Demarcation Watch . A list of articles on the demarcation dispute. This site is developed and maintained by Denden LLC and dehai.org. The site was initially developed by the Eritrean Media and Information Task Force (Badme Task Force), a volunteer group of Eritrean-Americans in the Washington Metropolitan Area.
 Brothers at Arms - Eritrea . A news clip filmed by Journeyman Pictures during the war.



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